大面積停電的應(yīng)急預(yù)案

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)有事故發(fā)生，為了降低事故后果，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的大面積停電的應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時(shí)的應(yīng)急能力，正確、有效和快速地處理廠用電中斷，并最大程度地縮短廠用電恢復(fù)所用時(shí)間，使各動(dòng)力設(shè)備及時(shí)投入運(yùn)行，恢復(fù)正常生產(chǎn)，最大限度減少事故造成的損失和影響，保障全司員工的人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　本預(yù)案適用于全廠停電事故的應(yīng)急。

　　1.3引用文件

　　下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

　　《中華人民共和國消防法》

　　《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

　　《電力事故調(diào)查規(guī)程》

　　《電業(yè)安全工作規(guī)程》

　　《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》

　　《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號(hào)令）

　　《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則》

　　《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（電監(jiān)安全［20xx］61號(hào)）

　　《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-20xx）

　　國家其它相關(guān)的法律法規(guī)

　　省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定

　　1.4應(yīng)急處置基本原則

　　1.4.1以人為本，安全第一：把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，在公司安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　1.4.3完善體系，快速響應(yīng)：建立與完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、指揮體系和響應(yīng)程序，一旦發(fā)生事故，按照事故等級(jí)劃分逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)，實(shí)施救援。

　　1.4.4居安思危，預(yù)防為主：貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，重視事故應(yīng)急預(yù)案編制和管理，切實(shí)做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　1.5與其他專項(xiàng)預(yù)案關(guān)系

　　本預(yù)案為公司應(yīng)急預(yù)案體系的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。在公司《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨(dú)使用，也可以配合《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》使用。

　　2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理

　　成員：各部門行政正職、當(dāng)值值長

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1貫徹落實(shí)國家有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急相關(guān)工作。

　　2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備危機(jī)狀況，確定應(yīng)急工作規(guī)模；分析應(yīng)急資源需求，評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急能力。

　　2.2.3啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布應(yīng)急通知，組織、協(xié)調(diào)各部門工作，確保各項(xiàng)工作按應(yīng)急程序進(jìn)行。

　　2.2.4組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)人力、物力，研究重大應(yīng)急決策和部署，首先確保機(jī)組安全停運(yùn)，待條件許可后盡快恢復(fù)電力供應(yīng)。

　　2.2.5及時(shí)了解掌握事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)，解決好應(yīng)急各項(xiàng)工作。

　　2.2.6發(fā)布相關(guān)信息負(fù)責(zé)全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練工作。

　　2.3應(yīng)急救援指揮部指揮中心

　　主任：公司安全生產(chǎn)直接責(zé)任人

　　副主任：安健環(huán)管理部經(jīng)理

　　中心組員：生產(chǎn)技術(shù)部安全責(zé)任人、運(yùn)行部安全責(zé)任人、檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人、行政部安全責(zé)任人、安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人

　　應(yīng)急救援指揮部指揮中心的主要職責(zé)是：熟悉指揮機(jī)構(gòu)編制和通信情況，掌握災(zāi)情及動(dòng)態(tài)，上報(bào)情況下達(dá)指令，部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險(xiǎn)救援工作。

　　應(yīng)急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副主任全面履行其職責(zé)。

　　2.4生產(chǎn)保障組

　　組長：運(yùn)行部安全責(zé)任人

　　副組長：運(yùn)行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理

　　成員：生產(chǎn)技術(shù)部、運(yùn)行部人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)與調(diào)度的聯(lián)系，組織處理事故，采取措施穩(wěn)定發(fā)電設(shè)備運(yùn)行，協(xié)調(diào)運(yùn)行與檢修工作，避免擴(kuò)大事故。

　　生產(chǎn)保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由第一副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.5滅火行動(dòng)組

　　組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人

　　副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

　　成員：消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊(duì)員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)與指揮部的聯(lián)系，迅速撲救初起火災(zāi)，應(yīng)急疏散易燃易爆物品和物資，并指揮消防隊(duì)員控制火勢(shì)，積極投入滅火戰(zhàn)斗。

　　滅火行動(dòng)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.6疏散引導(dǎo)組：

　　組長：行政部安全責(zé)任人

　　副組長：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人

　　成員：公司行政部工作人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并指揮各班組長按照疏散路線引導(dǎo)人員及物資進(jìn)行疏散工作。

　　疏散引導(dǎo)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.7設(shè)備搶修組

　　組長：檢修部檢修部門（單位）安全責(zé)任人

　　副組長：檢修部檢修部門（單位）經(jīng)理

　　成員：檢修部檢修部門（單位）員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢修人員對(duì)被損壞的設(shè)備、設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作。

　　設(shè)備搶修組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.8醫(yī)療救護(hù)組：

　　組長：行政部安全責(zé)任人

　　副組長：行政部后勤工作負(fù)責(zé)人

　　成員：行政部員工、黨群工作部員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員，做好飲用水、食品等后勤供應(yīng)工作。

　　醫(yī)療救護(hù)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.9安全監(jiān)督組：

　　組長：安全總監(jiān)

　　副組長：安健環(huán)分部負(fù)責(zé)人

　　成員：安健環(huán)管理部安全管理人員、各部門安全專責(zé)

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急工作所涉及設(shè)備、設(shè)施和人身安全的狀況，監(jiān)督安全措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)匯報(bào)。

　　安全監(jiān)督組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.10治安保衛(wèi)組：

　　組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負(fù)責(zé)人

　　副組長：安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管

　　成員：消防保衛(wèi)管理員、公司保安隊(duì)員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)公司內(nèi)治安管理和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作，防止在特殊情況下的不法行為；維護(hù)公司內(nèi)道路交通秩序，保證應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行；積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動(dòng)和參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)斗。

　　治安保衛(wèi)組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.11后勤保障組：

　　組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部安全責(zé)任人

　　副組長：檢修部門（單位）經(jīng)營部備件分部主任

　　成員：檢修部門（單位）經(jīng)營部員工

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的后勤供應(yīng)工作。

　　后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　2.12善后處理組：

　　組長：人力資源部安全責(zé)任人

　　副組長：行政部安全責(zé)任人

　　成員：行政部、人力資源部等管理人員

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織初步調(diào)查、取證、評(píng)估后，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢生產(chǎn)，根據(jù)事故等級(jí)和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作，并按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中傷亡人員的撫恤工作

　　善后處理組組長因客觀原因未能履行職責(zé)時(shí)，由副組長全面履行其職責(zé)。

　　3.事故類型和危害程度分析

　　3.1危險(xiǎn)性分析及事件類型

　　機(jī)組全廠用電全部中斷，導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)解列，處理不及時(shí)或不正確有可能引發(fā)事故擴(kuò)大，造成汽輪發(fā)電機(jī)組主、輔設(shè)備損壞或全廠停電。

　　3.2事件可能造成的危害程度

　　3.2.1機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷可能導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車事故。

　　3.2.2交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦；

　　3.2.3汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲。

　　3.2.4交流電源失去后，網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kV#1、2站系統(tǒng)的刀閘動(dòng)力電源全部失去，不能進(jìn)行電動(dòng)操作，只能手動(dòng)操作。

　　3.2.5交流電源失去后直流設(shè)備負(fù)荷的增加將造成蓄電池放電速度加快，電量若儲(chǔ)備不足將造成。

　　4.事件分級(jí)

　　針對(duì)全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將事故分為二級(jí)。全廠停電可能使機(jī)組在運(yùn)行中突然甩負(fù)荷導(dǎo)致汽輪機(jī)飛車，交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運(yùn)將導(dǎo)致汽輪機(jī)大軸斷油燒瓦；汽輪機(jī)盤車裝置失壓不能盤車，易造成大軸彎曲，但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲，列為二級(jí)；當(dāng)全廠停電時(shí)，處理不及時(shí)，容易發(fā)生飛車事故，可能會(huì)危及人身和設(shè)備安全，同時(shí)潤滑油可能會(huì)泄漏至汽機(jī)的高溫部件，引起燒瓦、大軸彎曲，機(jī)組不能安全地停運(yùn)，引發(fā)設(shè)備事故或火災(zāi)，列為一級(jí)。

　　5.預(yù)防與預(yù)警

　　5.1預(yù)防措施

　　本公司針對(duì)生產(chǎn)過程中需要控制的危險(xiǎn)源和危害因素，采取二種辦法實(shí)施監(jiān)控。

　　5.1.1第一種配套設(shè)計(jì)、建設(shè)自動(dòng)監(jiān)視設(shè)備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施（設(shè)施）。

　　5.1.2第二種制定相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、缺陷管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，在正常情況下做好日常管理、維護(hù)和巡檢工作。

　　5.2預(yù)警行動(dòng)

　　響應(yīng)啟動(dòng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。在公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速查清輸、變電設(shè)備損壞情況，組織搶修隊(duì)伍，調(diào)集搶修物資，立即開展設(shè)備搶修自救恢復(fù)工作。

　　6.事故報(bào)告與信息處理

　　6.1公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話：xx。

　　6.2公司接收的上級(jí)有關(guān)部門信息，應(yīng)急預(yù)案辦公室負(fù)責(zé)立即下達(dá)至各部門。

　　6.3公司接收的應(yīng)急信息，由公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人向上級(jí)應(yīng)急預(yù)案辦公室報(bào)告。

　　7．應(yīng)急響應(yīng)

　　7.1響應(yīng)分級(jí)

　　針對(duì)廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力，將廠用電中斷事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）和Ⅱ級(jí)響應(yīng)（部門級(jí)）兩級(jí)。應(yīng)急處理工作實(shí)行公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)實(shí)施的.原則。對(duì)一般性廠用電中斷事故實(shí)施Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由運(yùn)行部組織進(jìn)行應(yīng)急處理。當(dāng)廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機(jī)組被迫全部停運(yùn)、對(duì)重要設(shè)備和人身安全構(gòu)成重大威脅時(shí)，立即實(shí)施Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

　　7.2響應(yīng)程序

　　7.2.1事故發(fā)生時(shí)，值長應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故發(fā)生的情況，根據(jù)事故的程度，可提出啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案的申請(qǐng)。

　　7.2.2事故初發(fā)期，在應(yīng)急救援指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)前，值長負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作，并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)一切人力資源（包括運(yùn)行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等）和救援設(shè)備、車輛等，迅速進(jìn)行搶險(xiǎn)，最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人員依照規(guī)定給予嚴(yán)格考核，嚴(yán)重者依法追究法律責(zé)任。

　　7.2.3事故應(yīng)急救援總指揮（副總指揮）得到事故發(fā)生信息后，按照事故實(shí)際情況確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。指揮調(diào)度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應(yīng)急救援工作，有關(guān)人員迅速到達(dá)工作崗位履行職責(zé)。

　　7.2.4急救援指揮部負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，值長協(xié)助應(yīng)急救援指揮部迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，并交由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。

　　7.2.5事故可能對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須有組織地緊急疏散與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員。

　　7.2.6對(duì)可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時(shí)，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。

　　7.2.7一旦發(fā)生重大事故，本單位搶險(xiǎn)救災(zāi)力量不足時(shí)，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)力量援助。社會(huì)援助隊(duì)伍進(jìn)入廠區(qū)時(shí)，應(yīng)急救援指揮部指揮中心應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)，并告之安全注意事項(xiàng)。

　　7.3事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

　　由事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)廠用電中斷事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)指定專人進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，并借助現(xiàn)場(chǎng)人員的報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)查看和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估。當(dāng)值值長應(yīng)及時(shí)將評(píng)估的結(jié)果反饋給應(yīng)急救援指揮部，為廠用電中斷事故救援的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　8．應(yīng)急救援措施

　　8.1先期處置

　　8.1.1有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報(bào)告后，立即啟動(dòng)全廠停電事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并安排有關(guān)人員采取相應(yīng)預(yù)防控制措施，防范事故的發(fā)生。

　　8.1.2事故發(fā)生初期，事故部門和現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取措施，防止事故的擴(kuò)大，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。在立即組織搶險(xiǎn)、處理事故的同時(shí)，迅速向公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部指揮中心報(bào)告。遇緊急情況應(yīng)及時(shí)向110或119報(bào)警，或向120求救。

　　8.2應(yīng)急處置

　　8.2.1當(dāng)值值長確認(rèn)能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電，若線路失壓暫時(shí)不能恢復(fù)，則使用一二期聯(lián)絡(luò)電源恢復(fù)廠用電；如此時(shí)一二期聯(lián)絡(luò)電源也不能使用，立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)，恢復(fù)#1、2機(jī)組380V廠用母線。

　　8.2.2在機(jī)組廠用母線用柴油發(fā)電機(jī)恢復(fù)供電后，啟動(dòng)保證主機(jī)安全的重要輔機(jī)，如交流油泵、頂軸油泵、盤車等，嚴(yán)格按照先起重要負(fù)荷，后起次要負(fù)荷的原則，不能同時(shí)啟動(dòng)多個(gè)負(fù)荷。啟動(dòng)負(fù)荷時(shí)（特別是電動(dòng)機(jī)）要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。

　　8.2.3及時(shí)恢復(fù)外線對(duì)公司110kV母線、啟備變的供電，及時(shí)恢復(fù)機(jī)組的正常供電。

　　8.3警戒與治安

　　事故發(fā)生后，治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障搶險(xiǎn)、救護(hù)車輛暢通，加強(qiáng)對(duì)事故重要部位、防火重點(diǎn)部位的保護(hù)工作，及時(shí)傳達(dá)、執(zhí)行指揮部的命令，現(xiàn)場(chǎng)人員將完成情況及時(shí)報(bào)指揮部。與救援、搶險(xiǎn)無關(guān)的人員，未經(jīng)應(yīng)急人員同意不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　8.4人群疏散與安置

　　如發(fā)生汽輪機(jī)超速飛車事故規(guī)模擴(kuò)大，人力無法控制時(shí)，應(yīng)組織人員緊急撤退和疏散，對(duì)撤出人員應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。

　　8.5現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　在現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的過程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn)，如觸電、受損建筑倒塌等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)過程中可能的危險(xiǎn)，制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的程序，防止恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，并積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

　　8.6應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)后，由應(yīng)急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　8.7信息發(fā)布：事故信息由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮中心負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　9.事故善后處理

　　9.1恢復(fù)生產(chǎn)：

　　搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，善后處理組必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織初步調(diào)查、取證、評(píng)估后，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　9.2事故調(diào)查：

　　公司根據(jù)事故等級(jí)和調(diào)查處理權(quán)限，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理和責(zé)任追究工作。

　　9.3撫恤工作：

　　公司按照有關(guān)規(guī)定，做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作，賠償個(gè)人損失，并安撫其親屬。

　　10.應(yīng)急保障：

　　10.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　事故應(yīng)急隊(duì)伍為全體生產(chǎn)人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員，必要時(shí)請(qǐng)求應(yīng)急專業(yè)人員隊(duì)伍和社會(huì)救援資源。

　　10.2應(yīng)急物資與裝備保障

　　應(yīng)急物資與裝備的儲(chǔ)備是應(yīng)急救援工作的重要保障。公司根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險(xiǎn)因素，合理配備事故應(yīng)急救援中所需的各種救援工具、物資和設(shè)備，如設(shè)備備品、備件、起重機(jī)械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險(xiǎn)救護(hù)裝置、急救藥品、防護(hù)物資等。

　　11.培訓(xùn)和演練

　　11.1培訓(xùn)

　　員工應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急技能的培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在公司的年度培訓(xùn)工作計(jì)劃中詳細(xì)列出，具體工作由人力資源部牽頭，安健環(huán)部協(xié)助開展。

　　11.2演練

　　應(yīng)急預(yù)案演練分部門級(jí)和公司級(jí)演練，具體計(jì)劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合公司實(shí)際情況擬編年度演練計(jì)劃報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　12.預(yù)案管理

　　12.1應(yīng)急預(yù)案備案

　　本應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團(tuán)公司備案。

　　12.2維護(hù)與更新

　　12.2.1救援器材設(shè)專人保管，定期檢查保養(yǎng)，處于常備狀態(tài)。

　　12.2.2預(yù)案隨國家及上級(jí)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化、應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或出現(xiàn)的新情況及應(yīng)急演練中暴露出的缺陷，及時(shí)進(jìn)行更新、修訂、完善和改進(jìn)。

　　12.3制定與解釋

　　本預(yù)案由運(yùn)行部擬編并解釋。

　　13.獎(jiǎng)懲

　　13.1對(duì)在事故應(yīng)急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的，對(duì)防止或搶救事故有功的，對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著的，以及有其他特殊貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　13.2對(duì)瞞報(bào)、誤報(bào)事故（事件）和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)的人員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)工作的人員，發(fā)生或擴(kuò)大安全事故及造成其他嚴(yán)重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎(jiǎng)金考核的有關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定追究責(zé)任，觸犯法律的由司法部門處理。

　　14.應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案2

　　一、預(yù)先接到通知停電預(yù)案

　　停電前的準(zhǔn)備

　　1、電業(yè)局因故停電通知中心電力工段，電力工段第一時(shí)間要將停電日期、停電時(shí)間及有關(guān)情況報(bào)到綜合部。

　　2、綜合部將停電情況通報(bào)給中心主任，并按照主任安排通知運(yùn)管部、技術(shù)部。

　　3、運(yùn)管部要根據(jù)要求，作好停電前準(zhǔn)備工作。并將準(zhǔn)備情況及停電時(shí)采取的措施報(bào)綜合部。

　　4、技術(shù)部要對(duì)停電可能造成的設(shè)備損壞的`重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，同時(shí)將檢查情況報(bào)綜合部。

　　5、綜合部將停電的具體情況及我們的應(yīng)對(duì)措施形成報(bào)告，報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。

　　6、綜合部在停電前一天，儲(chǔ)備生活用水。食堂采取必要措施，保證職工用餐。

　　停電當(dāng)天操作程序

　　1、由電力工段與電業(yè)局聯(lián)系確認(rèn)確切停電時(shí)間，并將準(zhǔn)確停電時(shí)間通知綜合部。避免因停電時(shí)間變動(dòng)造成停產(chǎn)。

　　2、停電前1小時(shí)，關(guān)閉提升泵，關(guān)閉進(jìn)水閘門。運(yùn)管部負(fù)責(zé)。

　　3、停電前半小時(shí)，鼓風(fēng)機(jī)停車，運(yùn)管部負(fù)責(zé)。

　　4、停電期間，技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)鼓風(fēng)機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)行檢查。

　　5、按慣例供電局停電有提前和延后的可能，因此，我們將根據(jù)停電的具體時(shí)間進(jìn)行調(diào)整。

　　二、突然停電應(yīng)急預(yù)案

　　工作日（周一至周五8：30—5：00）突然停電操作程序

　　1、技術(shù)部電力工段對(duì)突然停電要做出迅速反應(yīng)，馬上與電業(yè)局取得聯(lián)系，了解突然停電原因及什么時(shí)間來電，向中心主任報(bào)告，并通知運(yùn)管部、綜合部。

　　2、技術(shù)部電力工段要在突然停電后，檢查變電系統(tǒng)情況，為來電作好準(zhǔn)備。

　　夜間突然停電（當(dāng)天晚5.00—次日早8.30），雙休日、節(jié)假日操作程序

　　1、技術(shù)部電力工段對(duì)突然停電要做出迅速反應(yīng)，撥打8103通知值班人員。

　　2、電力工段馬上與電業(yè)局取得聯(lián)系，了解突然停電原因及什么時(shí)間來電。

　　3、運(yùn)管部、保安、值班室應(yīng)備應(yīng)急沖電燈。

　　冬季停電需要采取的措施

　　1、技術(shù)部電力工段要隨時(shí)與電業(yè)局聯(lián)系，確定停電時(shí)間，及時(shí)報(bào)告。

　　2、運(yùn)管部在停電期間，做好防寒防凍工作。

　　3、當(dāng)室外溫度達(dá)到零下10度，停電超過4小時(shí)，溫度達(dá)到零下10-15度，停電超過3小時(shí)，溫度達(dá)到零下15-20度，停電超過2小時(shí)，溫度達(dá)到零下20度以上，停電超過1小時(shí)，由運(yùn)管部負(fù)責(zé)將鍋爐房管道水放掉，確保供暖系統(tǒng)安全。

　　4、溫度超過零下20度，又長時(shí)間停電，運(yùn)管部人員要用人工攪動(dòng)生化池、二沉池內(nèi)的水，防止結(jié)凍。

　　來電恢復(fù)生產(chǎn)操作程序

　　1、來電后半小時(shí)啟動(dòng)鼓風(fēng)機(jī)，運(yùn)管部負(fù)責(zé)，技術(shù)部配合。

　　2、鼓風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定后開啟進(jìn)水閘門，啟動(dòng)提升泵，運(yùn)管部負(fù)責(zé)。

　　3、夜間停電后來電操作根據(jù)停電時(shí)間長短，由運(yùn)管部部長電話指示是否開車。

　　4、雙休日、節(jié)假日停電后來電操作由值班主任決定，運(yùn)管部值班干部負(fù)責(zé)指揮開車。

　　5、來電后，由運(yùn)管部負(fù)責(zé)檢查自己使用的設(shè)備情況，由技術(shù)部對(duì)中心所有設(shè)備進(jìn)行例行檢查。

　　6、冬季因停電時(shí)間長，供暖管線已放水，來電后要先補(bǔ)水，后起爐。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案3

　　一制定目的

　　為了保證水廠正常運(yùn)行供水，預(yù)防突發(fā)停電和電氣設(shè)備突發(fā)故障，影響正常供水，結(jié)合我司實(shí)際情況，特制定本停電應(yīng)急預(yù)案。

　　二適用范圍

　　適用于本公司生產(chǎn)運(yùn)行和辦公室辦公用電。

　　三應(yīng)急小組

　　組長：主管生產(chǎn)副總

　　負(fù)責(zé)停電后應(yīng)急工作總指揮。

　　副組長：生產(chǎn)部經(jīng)理

　　負(fù)責(zé)執(zhí)行、協(xié)調(diào)停電后應(yīng)急工作。

　　成員：電氣工程師維修工程師生產(chǎn)部當(dāng)班人員

　　電氣工程師：負(fù)責(zé)對(duì)停電原因的判斷和提出相應(yīng)解決電氣問題的方案。

　　維修工程師：在組長和電氣工程師的指導(dǎo)下，維修所需維修的設(shè)備。

　　生產(chǎn)部當(dāng)班人員：負(fù)責(zé)停電后和恢復(fù)供電后生產(chǎn)設(shè)備的操作和對(duì)停電過程所有事件的記錄。

　　四停電分類、對(duì)我司影響和應(yīng)急對(duì)策

　　1廠區(qū)停電

　　(1)影響

　　取水泵房被迫停止運(yùn)行取水、反應(yīng)池、沉淀池和虹吸濾池停止運(yùn)行。

　　(2)應(yīng)急對(duì)策

　　本廠區(qū)屬于低壓電路，停電時(shí)應(yīng)做好以下工作：

　　A生產(chǎn)部當(dāng)班人員遇到停電時(shí)，先把當(dāng)前正在運(yùn)行的各種設(shè)備操作狀態(tài)恢復(fù)到停止?fàn)顟B(tài)(位置)，以防止線路突然來電，使設(shè)備非正常啟動(dòng)。

　　并上報(bào)直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，記錄停電時(shí)間和事件。

　　B在生產(chǎn)部經(jīng)理的安排協(xié)調(diào)下，電氣工程師對(duì)停電原因進(jìn)行檢查，判斷是市政供電線路故障還是本廠區(qū)設(shè)備故障的原因。

　　C電氣工程師對(duì)停電原因判斷后所提出應(yīng)急方案，由生產(chǎn)部經(jīng)理實(shí)施。若是市政線路故障，應(yīng)先咨詢供電公司停電原因和停電時(shí)間，再?zèng)Q定是否用發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電生產(chǎn)，運(yùn)行發(fā)電機(jī)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。

　　D若是廠區(qū)內(nèi)部設(shè)備問題，由電氣工程師進(jìn)行原因排查，再進(jìn)行維修。待故障排除后，電氣工程師允許恢復(fù)通電后再進(jìn)行生產(chǎn)。

　　E恢復(fù)正常供電后，生產(chǎn)部當(dāng)班人員記錄過程所有事件。

　　F若是由火災(zāi)等重大事故引起的停電，必須第一時(shí)間上報(bào)總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織一切應(yīng)急工作。

　　2屯城廠區(qū)停電

　　(1)影響

　　二級(jí)泵站停止運(yùn)行供水，化驗(yàn)室和辦公室所有工作被迫停止。

　　(2)應(yīng)急對(duì)策

　　本廠區(qū)屬于低壓電路，停電時(shí)應(yīng)做好以下工作：

　　A生產(chǎn)部當(dāng)班人員遇到停電時(shí)，先把二級(jí)泵站供水泵的出口閥門關(guān)閉，打開重力流閥門，防止清水池溢流。接著關(guān)閉二氧化氯發(fā)生器和連接二氧化氯出氣管的'小泵，關(guān)閉二氧化氯發(fā)生器出氣閥門，防止二氧化氯氣體泄露。再把正在運(yùn)行的其它設(shè)備操作狀態(tài)恢復(fù)到停止?fàn)顟B(tài)(位置)，以防止線路突然來電，使設(shè)備非正常啟動(dòng)。并上報(bào)直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，記錄停電時(shí)間和事件。

　　B在生產(chǎn)部經(jīng)理的安排協(xié)調(diào)下，電氣工程師對(duì)停電原因進(jìn)行檢查，判斷是市政供電線路故障還是本廠區(qū)設(shè)備故障的原因。

　　C電氣工程師對(duì)停電原因判斷后所提出應(yīng)急方案，由生產(chǎn)部經(jīng)理實(shí)施。若是市政線路故障，應(yīng)先咨詢供電公司停電原因和停電時(shí)間，再?zèng)Q定是否用發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電生產(chǎn)，運(yùn)行發(fā)電機(jī)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。

　　D若是廠區(qū)內(nèi)部設(shè)備問題，由電氣工程師進(jìn)行原因排查，再進(jìn)行維修。待故障排除后，電氣工程師允許恢復(fù)通電后再進(jìn)行生產(chǎn)。

　　E恢復(fù)正常供電后，生產(chǎn)部當(dāng)班人員記錄過程所有事件。

　　F若是由火災(zāi)等重大事故引起的停電，必須第一時(shí)間上報(bào)總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織一切應(yīng)急工作。

　　3兩個(gè)廠區(qū)同時(shí)停電

　　(1)影響

　　兩廠區(qū)的所有設(shè)備停止運(yùn)行，無法進(jìn)行加壓供水。

　　(2)應(yīng)急對(duì)策

　　A兩個(gè)廠區(qū)同時(shí)停電可以判斷為市政線路停電。生產(chǎn)部當(dāng)班人員先把當(dāng)前兩個(gè)廠區(qū)正在運(yùn)行的各種設(shè)備操作狀態(tài)恢復(fù)到停止?fàn)顟B(tài)(位置)，以防止線路突然來電，使設(shè)備非正常啟動(dòng)。并上報(bào)直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，記錄停電時(shí)間和事件。

　　B生產(chǎn)部經(jīng)理咨詢供電公司停電原因和停電時(shí)間。如果停電時(shí)間過長不能供水，主管生產(chǎn)副總須與客服部人員溝通，客服部應(yīng)向客戶發(fā)出停水通告，以便得到客戶理解，維護(hù)公司形象。

　　C若是由地震等重大災(zāi)害引起的停電，必須第一時(shí)間上報(bào)總經(jīng)理，由總經(jīng)理組織一切應(yīng)急工作。必要時(shí)請(qǐng)相關(guān)政府職能部門協(xié)助。

　　五事后總結(jié)

　　停電事故處理完畢，生產(chǎn)部經(jīng)理根據(jù)當(dāng)班人員過程記錄、電氣工程師對(duì)停電原因判斷和提出解決方案等方面進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)，有利于提高下次發(fā)生同類停電事故的處理能力。

　　六應(yīng)急保障措施

　　1本預(yù)案由生產(chǎn)部組織實(shí)施，由技術(shù)部、維修部和供應(yīng)部等其它部門進(jìn)行配合。

　　2維修部要配合生產(chǎn)部定期檢查發(fā)電機(jī)，確保發(fā)電機(jī)需運(yùn)行時(shí)處于正常狀態(tài)。

　　3由電氣工程師和維修部人員提供停電應(yīng)急時(shí)所需工具名稱、規(guī)格等，列出清單，交給生產(chǎn)部經(jīng)理進(jìn)行工具配備，工具由生產(chǎn)部長期保管。

　　4若是電氣設(shè)備問題公司內(nèi)部人員無法解決的，需供應(yīng)部聯(lián)系設(shè)備廠家，要求廠家派人第一時(shí)間趕往本司工作，確保生產(chǎn)運(yùn)行。

　　七預(yù)案的啟動(dòng)、管理與更新

　　1本預(yù)案由技術(shù)部制定，經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過后才能啟動(dòng)。

　　2本預(yù)案由技術(shù)部管理并根據(jù)實(shí)際情況定時(shí)進(jìn)行更新，更新后須經(jīng)公司相關(guān)部門審核通過后才能啟動(dòng)。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案4

　　由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源，節(jié)約投資，提高電能質(zhì)量和供電可*性，因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。同時(shí)，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，影響也越來越嚴(yán)重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性，但仍然無法從根本上杜絕長時(shí)間大面積停電事故的發(fā)生。因此，做好大面積停電事故處理中的各項(xiàng)工作就顯得尤為重要。

　　一、大面積停電的影響

　　大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的，其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設(shè)備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等方面存在的問題有關(guān)。

　　可以預(yù)見，大面積停電會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的、甚至災(zāi)難性的后果：公眾的日常生活將被打亂，他們將缺乏照明、沒有空調(diào)、交通無信號(hào)指示、電信可能中斷，而商業(yè)活動(dòng)可能因計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失，銀行、商場(chǎng)將無法營業(yè)，金融活動(dòng)被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電，都會(huì)對(duì)電力企業(yè)帶來很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因?qū)е滤劳�、停電造成化工企業(yè)爆炸或有害物質(zhì)的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會(huì)騷亂等災(zāi)難性后果發(fā)生，電力企業(yè)必將承擔(dān)更大的社會(huì)壓力。

　　大面積停電對(duì)電力企業(yè)的影響主要有兩方面：一是在某些情況下，電力企業(yè)要承擔(dān)賠償用戶損失的責(zé)任；二是對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成損害，這種損害會(huì)使公眾對(duì)電力公司失去信心，使投資者對(duì)電力企業(yè)失去興趣，使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時(shí)是災(zāi)難性的，會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績嚴(yán)重滑坡、經(jīng)營環(huán)境嚴(yán)重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn)，我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此，沒有任何理由可以低估這種危險(xiǎn)。

　　長期以來，在用電管理和電網(wǎng)調(diào)度管理中，我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同，將電力用戶分為三類：

　　一類負(fù)荷:它們關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)命脈和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，或者由于停電（或突然停電）造成的損失很大。對(duì)這類負(fù)荷必須保證高度的供電可*性，一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè)，醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機(jī)關(guān)等劃歸為這類負(fù)荷；

　　二類負(fù)荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要，停電雖會(huì)造成較大損失，但不是無可挽回的，一般工業(yè)用戶歸于這類負(fù)荷；

　　三類負(fù)荷:這類負(fù)荷在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更低，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全并無關(guān)系。中斷對(duì)這類用戶的供電，帶來的損失最小。

　　在評(píng)估停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)造成的影響時(shí)，我們可以沿用這種對(duì)用電負(fù)荷的分類方法。很明顯，在其他因素相同的情況下，一類負(fù)荷的停電對(duì)電力企業(yè)信譽(yù)的影響要大于二、三類負(fù)荷停電所造成的影響。

　　對(duì)電力企業(yè)來說，停電對(duì)社會(huì)造成的影響與對(duì)電力企業(yè)的影響并不總是成正比的，因?yàn)橛绊戨娏ζ髽I(yè)的嚴(yán)重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結(jié)果有很大關(guān)系。

　　二、應(yīng)急處理預(yù)案的編制原則及其主要內(nèi)容

　　發(fā)生大面積停電事故對(duì)電力企業(yè)來說是一場(chǎng)危機(jī)。當(dāng)企業(yè)陷入這場(chǎng)危機(jī)的時(shí)候，其管理層勢(shì)將處于重壓之下。但我們同時(shí)也應(yīng)該看到，如果事先有周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍，大停電的影響就會(huì)降低，也有可能將一場(chǎng)危機(jī)變成企業(yè)的一次機(jī)遇。

　　大面積停電事故具有突發(fā)性的特點(diǎn)，我們應(yīng)該未雨綢繆，避免或減少其發(fā)生，做好應(yīng)對(duì)大面積停電事故的應(yīng)急處理預(yù)案，只有這樣，才能將事故帶來的損害控制到最低限度。

　　我們認(rèn)為，編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)應(yīng)遵循這樣的原則：預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速，措施果斷。在編制應(yīng)急處理預(yù)案時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

　　1.對(duì)危機(jī)持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度，往往會(huì)導(dǎo)致負(fù)面心理和虛與應(yīng)付，最終使電力企業(yè)失去公眾的信任，失去解決問題的主動(dòng)權(quán)。

　　2.使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致，通過一系列對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的行為來建立電力企業(yè)的信譽(yù)。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè)，更應(yīng)該注意將利潤與消費(fèi)者、社會(huì)的利益聯(lián)系在一起，而不是把利潤僅僅看成是銷售的結(jié)果。無論何時(shí)都應(yīng)將社會(huì)利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應(yīng)急處理預(yù)案工作最關(guān)鍵的一點(diǎn)。

　　3.注意發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇。發(fā)現(xiàn)危機(jī)中的機(jī)遇，是我們能夠妥善處理危機(jī)的'一個(gè)重點(diǎn)。

　　4.應(yīng)考慮最壞的可能，只有這樣才能從容應(yīng)對(duì)。即使危機(jī)沒有所設(shè)想的那么嚴(yán)重，電力企業(yè)也會(huì)因準(zhǔn)備充分、應(yīng)對(duì)自如而獲得公眾的稱贊。反過來，如果措施不力以至難以應(yīng)付危機(jī)，那么電力企業(yè)將面臨一場(chǎng)真正的危機(jī)。

　　應(yīng)急處理預(yù)案是事前制定的一系列應(yīng)急反應(yīng)程序，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：組織方案與職責(zé)，電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)估，應(yīng)急處理的基本原則和工作程序、行動(dòng)方案，應(yīng)急處理的必備物資準(zhǔn)備和人員安排等。

　　為做到應(yīng)急方面的常備不懈，首先要建立起一套快速有效的反應(yīng)機(jī)制，這是處理事故成敗的關(guān)鍵。其中的一項(xiàng)重要工作就是組建各級(jí)應(yīng)急組織并明確其職責(zé)，一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生，就可以將有限的資源在較短的時(shí)間內(nèi)調(diào)動(dòng)起來，保證應(yīng)急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進(jìn)行。其次，應(yīng)急處理預(yù)案的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)體現(xiàn)“簡單和實(shí)際可行”的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)急組織要盡可能多地保持原有正常運(yùn)行組織，以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應(yīng)急工作程序、行動(dòng)方案都應(yīng)編寫得簡單、明確，便于實(shí)施；應(yīng)急處理的必要物資準(zhǔn)備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經(jīng)濟(jì)上的考慮，更重要的是簡單，便于操作，確保無失誤發(fā)生，而且快速，符合應(yīng)急的要求。

　　要防止大面積停電事故的發(fā)生，首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時(shí)，可以采用對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進(jìn)行評(píng)估的方法，這是我們能否貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ)，也是判斷一個(gè)應(yīng)急處理預(yù)案編制水平的關(guān)鍵。輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)和調(diào)度系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法，電網(wǎng)運(yùn)行中的內(nèi)外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等，則是評(píng)估的基礎(chǔ)。對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力調(diào)度管理中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評(píng)價(jià)，是電力企業(yè)需要長期堅(jiān)持的工作。電網(wǎng)在不斷變化，技術(shù)在不斷發(fā)展，新的問題和矛盾也不斷產(chǎn)生，這些都要求我們?nèi)ゲ粩喟l(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式，掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移和變化。在對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行篩選和整改的基礎(chǔ)上，電力企業(yè)要對(duì)那些一時(shí)無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行最后的確認(rèn)，并編制相應(yīng)的應(yīng)急處理預(yù)案。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的全市大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　1、本預(yù)案適用于金華市行政區(qū)域范圍內(nèi)因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施遭受大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅并需市政府組織指揮處置的大面積停電事件。

　　2、本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，各有關(guān)部門、單位組織開展應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與處置、恢復(fù)供電等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　3、本預(yù)案中的大面積停電事件是指電力生產(chǎn)因發(fā)生重特大事故或受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響引起連鎖反應(yīng)，造成金華電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施，規(guī)范電力市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)電力安全管理。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門、單位履行各自職責(zé)，組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　　3、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則，建立事件應(yīng)急處置體系。各縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作；電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，確保電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電；發(fā)電企業(yè)采取措施保證發(fā)電機(jī)組的啟動(dòng)能力和電廠自身安全；電力用戶采取必要措施，避免在突然停電后發(fā)生次生災(zāi)害。

　　4、保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中，采取必要手段阻止事故范圍擴(kuò)大，防止電力系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解；在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備的恢復(fù)，提高全系統(tǒng)恢復(fù)速度；在供電恢復(fù)中，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域和重要用戶優(yōu)先恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)正常社會(huì)秩序。

　　二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立金華市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作，組長由分管電力工作的副市長擔(dān)任（必要時(shí)由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），常務(wù)副組長由金華電業(yè)局局長擔(dān)任，副組長由市政府分管電力工作副秘書長、市經(jīng)委主任、市安全監(jiān)管局局長擔(dān)任，成員包括各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市貿(mào)易糧食局、市氣象局、市消防支隊(duì)、電信金華分公司、移動(dòng)金華分公司、聯(lián)通金華分公司等部門、單位負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　1、統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等大面積停電應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。

　　2、協(xié)調(diào)有關(guān)縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門之間的工作。

　　3、研究和部署重大應(yīng)急決策；決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；決定請(qǐng)示啟動(dòng)省級(jí)預(yù)案，必要時(shí)提請(qǐng)省政府領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置工作，提請(qǐng)省電力公司予以支援。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在金華電業(yè)局），負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主要職責(zé)：

　　1、落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行應(yīng)急指令。

　　2、及時(shí)掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。

　　3、負(fù)責(zé)下情上報(bào)和上情下達(dá)。

　　4、組織制訂、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位職責(zé)：

　　金華電業(yè)局：牽頭制定完善大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急保障專家?guī)旒熬仍畵岆U(xiǎn)裝備資源數(shù)據(jù)庫；成立電力應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作，控制事故范圍，保證電網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；建立完善應(yīng)急狀態(tài)下征集調(diào)用工作機(jī)制；指導(dǎo)重要電力用戶負(fù)責(zé)做好本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒工作和危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作；在發(fā)生大面積停電事件之后負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序等。

　　市經(jīng)委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大面積停電事件應(yīng)急有關(guān)工作。

　　市安全監(jiān)管局：會(huì)同金華電業(yè)局做好電力安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)大面積停電事件中有關(guān)化工、礦山等應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)保障。

　　市交通局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、必要生活資料等應(yīng)急運(yùn)輸保障。

　　市貿(mào)易糧食局：負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資和居民生活資料的供給保障。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急氣象服務(wù)。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布以及新聞審查和發(fā)布。

　　電信金華分公司、移動(dòng)金華分公司、聯(lián)通金華分公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的通訊保障，做好大面積停電后的自保供電工作。

　　市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)滅火救援工作。

　　各縣（市、區(qū)）政府結(jié)合本地實(shí)際，制定電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立完善應(yīng)急處置體系。

　�。ǘ�）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、重要用戶職責(zé)

　　1、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　金華電業(yè)局電力調(diào)度所（地調(diào)）和各縣（市）調(diào)度所（縣調(diào)）是金華電網(wǎng)事故處理的調(diào)度中心，統(tǒng)一調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。

　　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

　�。�1）執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令，調(diào)度電網(wǎng)事故處理；

　�。�2）啟動(dòng)調(diào)度事故處理預(yù)案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；

　�。�3）及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向金華電業(yè)局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

　　2、重要用戶職責(zé)

　　負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急保安電源配備、事故搶險(xiǎn)等應(yīng)急處理。

　　三、事件分級(jí)

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度，將大面積停電分為Ⅰ級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。

　　（一）Ⅰ級(jí)停電事件

　　發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅰ級(jí)停電事件狀態(tài)：

　　1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成金華電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%以上（含）；

　　2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，引起連鎖反應(yīng)，造成金華市區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上（含）；

　　3、因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成金華電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上（含），并且造成重要輸變電設(shè)備受損，對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

　　4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成金華電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的'50%以上（含），并且對(duì)金華電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；

　　5、因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　（二）Ⅱ級(jí)停電事件

　　發(fā)生下列情況之一，電網(wǎng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)停電事件狀態(tài)：

　　1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%以上（含），30%以下；

　　2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成金華市區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），50%以下；

　　3、因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞，造成金華電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上（含），40%以下；

　　4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成金華電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)40%以上（含）。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�Ⅰ級(jí)停電事件響應(yīng)

　　1、事件報(bào)告

　　（1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件時(shí)，金華電業(yè)局應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告市政府，并請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。�2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)主持召開緊急會(huì)議，就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向省政府匯報(bào)，同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。

　　2、事件通告

　�。�1）發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)將事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容向有關(guān)部門、單位通報(bào)。

　　（2）發(fā)生可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的敏感事件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市政府。

　　3、應(yīng)急處置

　　（1）電網(wǎng)與供電恢復(fù)：發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，金華電業(yè)局要盡快啟動(dòng)《金華電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)停電事件性質(zhì)，相應(yīng)啟動(dòng)《重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《黑啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》、《事故拉限電方案》等應(yīng)急分預(yù)案，恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。

　　在特別緊急情況下，金華電力調(diào)度中心應(yīng)先行采取必要措施，隔離事故區(qū)，控制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非事故區(qū)電網(wǎng)正常供電。

　　在電網(wǎng)恢復(fù)過程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù)，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定，留有必要供電裕度，在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應(yīng)；各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。

　　在供電恢復(fù)過程中，各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。

　�。�2）社會(huì)應(yīng)急：發(fā)生Ⅰ級(jí)停電事件后，有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，立即組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。

　　各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電應(yīng)急預(yù)案，有效防止各種次生災(zāi)害。特別是停電后容易造成重大政治影響、重大生命財(cái)產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、機(jī)場(chǎng)、鐵路（火車站）、礦井、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、通訊中心、新聞媒體、體育場(chǎng)（館）、高層建筑、化工企業(yè)等單位，應(yīng)迅速啟動(dòng)保安電源。各類人員聚集場(chǎng)所迅速啟用應(yīng)急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保人員安全。

　　金華電業(yè)局要迅速組織力量開展事故搶險(xiǎn)，修復(fù)電力設(shè)施，恢復(fù)電力供應(yīng)。

　　市公安局要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言等行為，減少公眾恐慌情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；要加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo)，緩解交通堵塞。

　　市交通局要保障物資運(yùn)輸?shù)缆窌惩�，視情修筑�?yīng)急道路。

　　市委宣傳部要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　　市消防支隊(duì)要做好滅火救援工作。

　　市貿(mào)易糧食局要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的供應(yīng)，保證居民在停電期間的基本生活資料供給。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除Ⅰ級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)，并及時(shí)向有關(guān)部門、單位和公眾通報(bào)信息：

　�。�1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

　　（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上（含），金華市區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%以上（含）；

　�。�3）無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)造成重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

　�。ǘ�）Ⅱ級(jí)停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后，由金華電業(yè)局請(qǐng)示市政府，就有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，采取相應(yīng)處置措施，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）技術(shù)保障

　　金華電業(yè)局及各電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，制定覆蓋各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的部門應(yīng)急預(yù)案；加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)電網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練；及時(shí)制訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案，為電網(wǎng)事故處理提供有效手段；積極指導(dǎo)電力重要用戶制定應(yīng)急搶險(xiǎn)的保電措施并予以落實(shí)。

　　各相關(guān)部門、單位要制定并落實(shí)應(yīng)對(duì)大面積停電的預(yù)防性措施、限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施；要經(jīng)常性地組織有針對(duì)性的聯(lián)合處置事故演習(xí)，定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。

　�。ǘ�）裝備保障

　　各縣（市、區(qū)）、市有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援搶修裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。

　�。ㄈ�）人員保障

　　金華電業(yè)局及電力企業(yè)要加強(qiáng)電力調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè)，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。在救援搶險(xiǎn)過程中，嚴(yán)格按照電力工作安全規(guī)定做好人身安全防護(hù)。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　�。ㄒ唬┬麄�

　　金華電業(yè)局及電力企業(yè)要對(duì)全體員工加強(qiáng)防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，并通過各種新聞媒體向社會(huì)宣傳在大面積停電的緊急情況下如何采取正確處置措施，增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，要指導(dǎo)電力重要用戶加強(qiáng)安全教育。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　金華電業(yè)局及電力企業(yè)要認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　（三）演習(xí)

　　金華電業(yè)局每年?duì)款^組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。

　　七、信息發(fā)布

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)對(duì)事故信息的發(fā)布工作，配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織主要新聞媒體嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)采取適當(dāng)方式做好信息發(fā)布工作。

　　八、后期處置

　　（一）事故調(diào)查

　　發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，由市政府會(huì)同省電力公司，組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。

　　事故調(diào)查要與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合，事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要認(rèn)真聽取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作情況介紹，并與現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，共同參與應(yīng)急處置工作。

　　事故調(diào)查工作包括調(diào)查組的組成、應(yīng)急救援情況的調(diào)查、事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)分析、事故原因的判定、事故性質(zhì)和責(zé)任的查明、編寫事故調(diào)查報(bào)告、提出安全預(yù)防措施建議等。

　　（二）改進(jìn)措施

　　1、發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后，金華電業(yè)局及電力企業(yè)要及時(shí)聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善電力運(yùn)行方案及電力應(yīng)急預(yù)案。

　　2、各縣（市、區(qū)）政府和市有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善社會(huì)停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

　　九、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新

　　根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善情況、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化，以及預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，由金華電業(yè)局及時(shí)修訂完善本預(yù)案，上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　（二）本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案6

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為正確、高效、快速地處置電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度地預(yù)防和減少電網(wǎng)大面積停電事件及其造成的損失和影響，保障全市經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定，特編制本預(yù)案。

　　第二條編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市發(fā)生的大面積停電事件情況下，指導(dǎo)和規(guī)范各有關(guān)部門組織開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、電力安全事故、電力設(shè)施破壞等原因，造成全市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

　　第四條工作原則

　　大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，綜合協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全、全社會(huì)參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)部門、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

　　1.預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，落實(shí)事故預(yù)防和控制措施，有效防止大面積停電事件發(fā)生；

　　加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)，維護(hù)電力設(shè)施安全。

　　2.統(tǒng)一指揮。在市應(yīng)急委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，市大面積停電事件應(yīng)急指揮部通過市電力生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　3.分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預(yù)案，保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。電力用戶根據(jù)重要性程度，自備必要的電力應(yīng)急措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生或衍生災(zāi)害。

　　4.保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證電網(wǎng)的安全放在第一位，采取一切必要手段，限制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)供電，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)重要用戶恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。

　　第二章事件分級(jí)

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　截至20xx年12月，xxx電網(wǎng)最大負(fù)荷為895mw，其中酒鋼公司電網(wǎng)總負(fù)荷為760mw（760mw中向國網(wǎng)xxx市供電公司用電客戶專供電250mw；

　　向市嘉恒公司供電13mw均為住宅用戶負(fù)荷；

　　其余497mw均為酒鋼集團(tuán)公司用電負(fù)荷，總體生產(chǎn)負(fù)荷可控、可調(diào)配），占全市電網(wǎng)85%；

　　供電公司電網(wǎng)總負(fù)荷為135mw，占全市電網(wǎng)15%。

　　第五條特別重大（Ⅰ級(jí)）大面積停電事件

　　造成全市電網(wǎng)減供負(fù)荷90%以上,或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶數(shù)80%以上。

　　第六條重大（Ⅱ級(jí)）大面積停電事件

　　全市電網(wǎng)減供負(fù)荷70%以上90%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶數(shù)60%以上80%以下。

　　第七條較大（Ⅲ級(jí)）大面積停電事件

　　全市電網(wǎng)減供負(fù)荷50%以上70%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到城市供電總用戶數(shù)40%以上60%以下。

　　第八條一般（Ⅳ級(jí)）大面積停電事件

　　全市電網(wǎng)減供負(fù)荷30%以上50%以下，或供電用戶停電戶數(shù)達(dá)到供電總用戶數(shù)30%以上40%以下。

　　第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第九條大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　成立xxx市大面積停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“大面積停電指揮部”)，由分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書長擔(dān)任副總指揮。三區(qū)、宣傳部（網(wǎng)信辦）、工信局、發(fā)改委（市能源局）、公安局、財(cái)政局、住建局、交通局、應(yīng)急局、糧食和物資儲(chǔ)備局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)健委、地震局、氣象局、網(wǎng)xxx供電公司、酒鋼公司、在xxx總裝機(jī)容量50萬千瓦以上的發(fā)電企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

　　主要職責(zé)：

　　1.進(jìn)行事件的應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　2.協(xié)調(diào)市內(nèi)各區(qū)、各有關(guān)部門、各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)指揮電力事故社會(huì)應(yīng)急救援工作。

　　3.研究重大應(yīng)急決策和安排部署相關(guān)工作。

　　4.當(dāng)大面積停電事件時(shí)，按照規(guī)定程序向啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。緊急情況下，宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；應(yīng)急結(jié)束后，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

　　6.負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，處理媒體報(bào)道、采訪、新聞發(fā)布會(huì)等相關(guān)事務(wù)。

　　7.負(fù)責(zé)本市電力應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

　　8.承辦市應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他工作。

　　第十條市大面積停電事件應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)(以下簡稱“大面積停電辦公室”)：

　　大面積停電辦公室設(shè)在市工信局，主任由市工信局局長兼任，副主任由國網(wǎng)xxx供電公司和酒鋼集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　1.組織落實(shí)市大面積停電事件大面積停電指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)電力突發(fā)公共事件相關(guān)工作；

　　2.組織編制（修訂）本市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，督促有關(guān)單位制定本系統(tǒng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案；

　　3.監(jiān)督檢查有關(guān)單位電力應(yīng)急工作準(zhǔn)備和執(zhí)行情況；

　　4.負(fù)責(zé)本市電力應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn)；

　　5.收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；

　　6.負(fù)責(zé)本市電力隱患排查和電力應(yīng)急資源的管理工作；

　　7.承擔(dān)本市大面積停電事件大面積停電指揮部的`日常工作。

　　第十一條各成員單位在應(yīng)急處理中的主要職責(zé)：

　　1.市工信局負(fù)責(zé)重要用戶應(yīng)急措施的檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作，負(fù)責(zé)大面積停電應(yīng)急措施落實(shí)的綜合工作。負(fù)責(zé)組織各通信運(yùn)營企業(yè)通過自有設(shè)施保障重點(diǎn)部門、重點(diǎn)企業(yè)通信渠道暢通，協(xié)調(diào)組織通信系統(tǒng)的處置、恢復(fù)工作。

　　2.三區(qū)做好負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)維穩(wěn)及后勤保障工作。

　　3.市發(fā)改委負(fù)責(zé)電網(wǎng)恢復(fù)正常運(yùn)行所需建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃安排與建設(shè)資金落實(shí)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急供應(yīng)和調(diào)運(yùn)。負(fù)責(zé)監(jiān)控大面積停電區(qū)域物價(jià)，及時(shí)處置突發(fā)價(jià)格異動(dòng)事件，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

　　4.市公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)維護(hù)社會(huì)治安、交通秩序，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援。

　　5.市交通局負(fù)責(zé)應(yīng)急交通運(yùn)輸保障，為搶險(xiǎn)救援物資、必要生活物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸提供運(yùn)力保障，協(xié)同交警部門保障應(yīng)急救援人員、搶險(xiǎn)救援物資的道路運(yùn)輸通道暢通。

　　6.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)情況；參與事故調(diào)查，提出事故處理意見，做好消防工作。

　　7.市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)大面積停電事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的征集、調(diào)動(dòng)、分配、處置，組織企業(yè)做好物資儲(chǔ)備供應(yīng)保障等工作。

　　8.市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，及時(shí)開辟“綠色通道”，全力做好傷員的緊急救治和醫(yī)療保障工作。

　　9.市氣象局負(fù)責(zé)大面積停電事件發(fā)生時(shí)氣象預(yù)報(bào)工作，為應(yīng)急處置提供氣象服務(wù)。

　　10.市委宣傳部（市網(wǎng)信辦）負(fù)責(zé)組織播發(fā)相關(guān)新聞和新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。

　　11.市地震局負(fù)責(zé)做好大面積停電事件發(fā)生時(shí)地震等自然災(zāi)害的預(yù)警、發(fā)布工作。

　　12.市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)大面積停電事件發(fā)生時(shí)食品、藥品及相關(guān)產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，依法統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。

　　13.市住建局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮大面積停電引發(fā)的建筑工程事件的應(yīng)急救援，并提供技術(shù)支撐。

　　14.市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)、電網(wǎng)大面積停電后恢復(fù)等有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障。

　　15.蘭州鐵路局xxx車務(wù)段負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救援、必要生活資料等物資的鐵路運(yùn)輸工作。

　　16.網(wǎng)xxx供電公司、酒鋼公司負(fù)責(zé)組織、指揮本企業(yè)開展電網(wǎng)大面積停電預(yù)警，開展應(yīng)急處置和電力恢復(fù)工作。掌握電網(wǎng)大面積停電情況，及時(shí)通報(bào)停電信息，并向市大面積停電指揮部提出電網(wǎng)大面積停電事件處置建議；

　　在市大面積停電指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，開展電網(wǎng)大面積停電事件搶險(xiǎn)救援、搶修恢復(fù)等應(yīng)急處置工作；

　　向市大面積停電指揮部報(bào)送應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　第十二條現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)對(duì)的相關(guān)部門和企業(yè)，根據(jù)需要或要求成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定等工作，向各級(jí)大面積停電指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況。

　　第十三條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)（國網(wǎng)酒泉供電公司電力調(diào)度控制中心）是大面積停電事件電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理的指揮中心，值班調(diào)度員是電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理。

　　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：服從上一級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)搶修恢復(fù)處理；

　　啟動(dòng)調(diào)度事故處理預(yù)案，控制事故范圍，保證主網(wǎng)安全，恢復(fù)電網(wǎng)供電；

　　及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告各級(jí)大面積停電指揮部和電力企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

　　當(dāng)有大面積停電發(fā)生時(shí)，xxx供電公司負(fù)責(zé)聯(lián)系酒泉供電公司調(diào)度控制中心協(xié)調(diào)處理xxx市區(qū)所轄變電站運(yùn)行方式調(diào)整及酒鋼負(fù)荷調(diào)度等。盡快恢復(fù)重點(diǎn)區(qū)域、重要客戶供電、高危重要及敏感客戶供電。

　　第十四條電力企業(yè)及供電企業(yè)職責(zé)

　　市內(nèi)各電力企業(yè)及供電企業(yè)（包括電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、新能源發(fā)電公司及供電企業(yè)等，下同）成立本企業(yè)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在市大面積停電指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。

　　第十五條信息聯(lián)絡(luò)員職責(zé)

　　市大面積停電指揮部成員單位要各確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)告知市大面積停電指揮部大面積停電辦公室。

　　第四章監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　第十六條監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析市內(nèi)發(fā)電企業(yè)及供電企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)、風(fēng)光氣候變化等情況的監(jiān)測(cè)，建立與氣象、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源、發(fā)改、工信等部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度；

　　光伏企業(yè)要做好對(duì)風(fēng)、光等自然氣候的檢測(cè)，分析預(yù)估風(fēng)、光能源不足導(dǎo)致發(fā)電能力不足可能造成的局部區(qū)域電力運(yùn)行影響。第十七條預(yù)警信息發(fā)布電力企業(yè)及供電企業(yè)要排查研判可能導(dǎo)致大面積停電事故隱患、故障及其他的狀態(tài)。

　　要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告大面積停電辦公室，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶做好應(yīng)急準(zhǔn)備。大面積停電辦公室要及時(shí)組織，正確、精準(zhǔn)研判，確定為大面積停電可能的，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并通報(bào)其他相關(guān)部門和單位。

　　第十八條預(yù)警行動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)及供電企業(yè)要加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備、供電設(shè)備、供電線路巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；

　　組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備。市政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；

　　加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　第十九條預(yù)警解除根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。第二十條信息報(bào)告大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)立即向大面積停電辦公室報(bào)告。

　　大面積停電辦公室（市工信局）接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照國家規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向市政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　第五章應(yīng)急響應(yīng)

　　第二十一條Ⅰ級(jí)大面積停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級(jí)大面積停電事件時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、事故發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告市大面積停電辦公室（市工信局），并視情通知重要電力用戶，市大面積停電辦公室及時(shí)向市大面積停電指揮部及市政府報(bào)告，并啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí)，由市政府報(bào)告省政府。

　　第二十二條Ⅱ級(jí)大面積停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級(jí)大面積停電事件時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)立即向市大面積停電辦公室（市工信局）報(bào)告，辦公室（市工信局）接到報(bào)告后，立即向市大面積停電指揮部報(bào)告，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并由市大面積停電指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，向市政府報(bào)告。

　　第二十三條Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ或Ⅳ級(jí)大面積停電事件時(shí)，市大面積停電辦公室主任主持召開緊急會(huì)議，對(duì)相關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮報(bào)告。

　　發(fā)生Ⅲ或Ⅳ級(jí)大面積停電事件后，市大面積停電辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

　　對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，市大面積停電指揮部可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　第二十四條響應(yīng)指導(dǎo)

　　初判發(fā)生特別重大、重大、一般或較大大面積停電事件時(shí)，市大面積停電辦公室開展以下工作：

　　1.傳達(dá)省、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示要求，督促有關(guān)部門和電力企業(yè)貫徹落實(shí)；

　　2.密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督促有關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作；

　　3.視情協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持；

　　4.指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作；

　　5.對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告市政府。

　　在大面積停電期間，按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，揭露謠言、澄清事實(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。第二十五條響應(yīng)措施

　　1.電網(wǎng)搶修恢復(fù)

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件后，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；

　　盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；

　　在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。

　　電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

　　各發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。

　　2.防范次生衍生事故

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

　　3.保障居民基本生活

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件后，市政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；

　　采用多種方式，保障燃?xì)夤��?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；

　　組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。

　　4.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件后，相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序。盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。

　　第二十六條響應(yīng)終止

　　在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的政府部門或市大面積停電指揮部決定宣布解除停電事件狀態(tài)：

　　(1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。

　　(2)停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，重點(diǎn)區(qū)域、重要用戶停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上。

　　(3)無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

　　第六章后期處置

　　第二十七條處置評(píng)估

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)事件分類，市大面積停電辦公室要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。第二十八條事件調(diào)查發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件后，由市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。各相關(guān)部門和單位要認(rèn)真配合調(diào)查組的工作。

　　第二十九條善后處置

　　市政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。第三十條恢復(fù)重建大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由市政府相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。市內(nèi)相關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　第七章應(yīng)急保障

　　第三十一條隊(duì)伍保障電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織動(dòng)員市內(nèi)其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、公安消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。第三十二條裝備物資保障

　　各有關(guān)部門和電力企業(yè)及供電企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備，并確保救援裝備始終處在隨時(shí)可以正常使用的狀態(tài)。

　　第三十三條通信、交通與運(yùn)輸保障

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；

　　公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

　　第三十四條技術(shù)保障

　　各電力企業(yè)及供電企業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　第三十五條應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)。電力企業(yè)要充分考慮電源規(guī)劃布局，保障“黑啟動(dòng)”電源。電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。

　　第三十六條資金保障市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局等有關(guān)部門以及各相關(guān)電力企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　第八章宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　第三十七條宣傳

　　市委宣傳部（市網(wǎng)信辦）、市工信局、各電力企業(yè)、供電企業(yè)和重要電力用戶，要通過各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置，不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。

　　第三十八條培訓(xùn)

　　各電力企業(yè)、供電企業(yè)和重要電力用戶，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　第三十九條演習(xí)

　　市大面積停電辦公室要組織開展城市大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)及供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急救援演習(xí)。

　　第九章附則

　　第四十條預(yù)案管理

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修訂，《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂完善、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況，及時(shí)修訂完善本預(yù)案，上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　第四十一條預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十二條預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，原《xxx市大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》（嘉政辦發(fā)〔2017〕80號(hào)）同時(shí)廢止。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案7

　　對(duì)突發(fā)火災(zāi)、雷擊、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)及市政管網(wǎng)維修等原因造成的停電或停水、停氣，并根據(jù)我院的供電、供水、供氣情況，為保證醫(yī)療工作的順利進(jìn)行，保障病員的生命和健康安全，減少醫(yī)院財(cái)產(chǎn)損失，本著思想重視、制度完備、責(zé)任明確和措施到位的原則，制定停電事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、停電、停水、停氣應(yīng)急處理小組及職責(zé)

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx、xxx、xxx

　　組員：水電維修組、鍋爐組全體人員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)停電、停水、停氣應(yīng)急處理及相關(guān)設(shè)備的維修維護(hù)工作。

　　二、報(bào)告：

　　(一)、計(jì)劃停電、水情況

　　水電工維修組值班人員接到醫(yī)院辦公室停電、停水的通知后，立即報(bào)告停電停水應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，停電停水應(yīng)急小組做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。同時(shí)由院辦將停電停水的詳細(xì)情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門，讓他們提前做好停電、停水的工作安排和準(zhǔn)備。

　　(二)、突然停電、水的情況

　　(1)各臨床科室或相關(guān)部門突然停電、停水

　　各臨床科室或相關(guān)部門突然發(fā)生停電、停水，立即報(bào)告水電工維修組，水電維修人員查明情況立即處理，不能處理的報(bào)告停電、停水事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，應(yīng)急小組不能處理的立即報(bào)告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　(2)全院突然停電、停水

　　全院突然停電、停水，各臨床科室及時(shí)報(bào)告水電工維修組，水電工維修組立即報(bào)告停電、水事故應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人。同時(shí)由院辦將停電停水的詳細(xì)情況通知各臨床科室及相關(guān)用電用水部門。

　　三、停電應(yīng)急處理措施

　　(一)、電路保障系統(tǒng)(新區(qū))

　　1、雙電源供電，停電后兩路電源相互切換時(shí)間為1-2秒，保證全院供電。

　　2、應(yīng)急電源(eps)供電，停電后eps立即啟動(dòng)，能保證重要科室(手術(shù)室、重癥科、血透室、病區(qū)搶救室)、重要設(shè)備(呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等)用電30分鐘。

　　3、發(fā)電機(jī)供電，停電后15分鐘(發(fā)電機(jī)預(yù)熱需8分鐘)送電到重點(diǎn)科室(手術(shù)室、外科icu、重癥科、血透室、病房搶救室)。

　　(二)、應(yīng)急處理小組采取的應(yīng)急措施

　　1、計(jì)劃停電情況時(shí)

　　(1)、接到停電的通知后，停電應(yīng)急小組人員應(yīng)立即檢查備用電路的工作情況，保證隨時(shí)能切換供電線路。同時(shí)檢查備用發(fā)電機(jī)組的工作狀態(tài)，對(duì)備用發(fā)電機(jī)組要進(jìn)行試車，確保備用發(fā)電機(jī)組能隨時(shí)啟動(dòng)發(fā)電。

　　(2)、停電時(shí)，啟動(dòng)雙電源供電，兩路電源相互切換時(shí)間為1-2秒，能保證全院供電。預(yù)定停電時(shí)間到來前15分鐘對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行預(yù)熱，在雙電源不能供電時(shí)，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)供電，值班人員立即嚴(yán)格按照操作規(guī)程切換供電線路，確保在10分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)。

　　2、突然停電情況時(shí)

　　(1)、全院停電時(shí)：啟動(dòng)雙電源供電，能保證全院供電。在雙電源不能供電時(shí)，電工維修值班人員立即啟用發(fā)電機(jī)供電。確保在15分鐘內(nèi)將電送到重要科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)。

　　(2)、個(gè)別科室或部門報(bào)告突然停電時(shí)：電工維修班值班人員立即查明情況，及時(shí)處理，恢復(fù)供電。不能處理的馬上報(bào)告停電應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，組織相關(guān)人員搶修直到恢復(fù)供電。

　　3、在停電期間，電工值班人員必須監(jiān)視監(jiān)控柜上各種儀表的指數(shù)是否正常，若出現(xiàn)雙電源及發(fā)電機(jī)組均不能供電，立即報(bào)告應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，該負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即與供電公司聯(lián)系請(qǐng)求移動(dòng)發(fā)電車支援。同時(shí)由院辦發(fā)通知全院各科室，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。停電應(yīng)急小組成員及相關(guān)人員對(duì)雙電源及發(fā)電機(jī)組進(jìn)行檢查和搶修，確保能及時(shí)恢復(fù)供電。

　　4、由發(fā)電機(jī)組安全送電時(shí)，電工維修班值班人員對(duì)一些重點(diǎn)科室(手術(shù)室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科、血透室、病房搶救室)進(jìn)行電話跟蹤，確保重點(diǎn)科室的用電需求。

　　(三)、各科室、部門采取的應(yīng)急措施

　　停電期間，雙電源供電突然出現(xiàn)故障，eps電源不可用，在院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前具體應(yīng)急措施：

　　1、臨床、醫(yī)技科室

　　(1)、各科室、部門負(fù)責(zé)人接到停電通知，立即告知值班人員及相關(guān)工作人員，同時(shí)做好停電期間的相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括物質(zhì)及設(shè)備的準(zhǔn)備(電筒、應(yīng)急燈等);各種儀器設(shè)備的備用充電等。

　　(2)、突然停電情況時(shí)，科室負(fù)責(zé)人或值班人員檢查本區(qū)域應(yīng)急照明燈是否正常開啟，以便及時(shí)提供必要的照明。有備用電源的科室立即啟用備用電源。

　　(3)、科室負(fù)責(zé)人或值班人員及時(shí)告之病人及家屬，在停電期間不要隨意走動(dòng)，注意安全，防止發(fā)生跌倒。

　　(4)、重點(diǎn)科室(手術(shù)室、血透室、icu、重癥醫(yī)學(xué)科等)主動(dòng)與電工維修班聯(lián)系，進(jìn)一步了解停電的相關(guān)情況，以便妥善安排停電期間的工作。

　　(5)、突然停電時(shí)，各科室醫(yī)護(hù)人員正在進(jìn)行相關(guān)工作如手術(shù)、有創(chuàng)操作、病人的搶救、病人正接受儀器設(shè)備監(jiān)護(hù)治療中等情況時(shí)，操作者應(yīng)立即啟動(dòng)儀器設(shè)備的蓄電裝備;上呼吸機(jī)者立即脫開呼吸機(jī)，采用簡易呼吸器維持呼吸;電動(dòng)吸痰者則采用50ml注射器接吸痰管抽吸等應(yīng)急措施，密切觀察患者病情變化，保證病人安全。同時(shí)及時(shí)與電工維修班聯(lián)系并告知相關(guān)情況。

　　(6)、在停電中可能對(duì)儀器設(shè)備有損害或藥品有損壞的，科室負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，并采取及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施，保證儀器設(shè)備及藥品的完好。

　　(7)、因停電造成計(jì)算機(jī)不能運(yùn)行時(shí)，各科室及部門特別是臨床科室、收費(fèi)室、藥房等應(yīng)立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向病人做好解釋工作。

　　2、安全保衛(wèi)科

　　(1)、安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人接到停電通知后(特別是夜間)，應(yīng)將保安人員合理安排到重點(diǎn)科室、重點(diǎn)設(shè)備加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，防止盜竊等意外事件的`發(fā)生。

　　(2)、突然停電時(shí)(特別是夜間)，安全保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人或值班人員，應(yīng)立即增派保安人員到臨床科室、急診科，維護(hù)科室的正常工作秩序，保證醫(yī)療救護(hù)工作的正常進(jìn)行。

　　3、后勤保障：

　　(1)、總務(wù)庫房人員接到停電通知后，應(yīng)急立即檢查停電應(yīng)急物質(zhì)(如

　　應(yīng)急燈、電筒等)的數(shù)量、質(zhì)量，保證臨床科室的需要。

　　(2)、在節(jié)假日、夜間突然停電時(shí)，當(dāng)接到科室值班人員電話，需緊急領(lǐng)用相關(guān)物質(zhì)時(shí)，必須立即到醫(yī)院，完成物質(zhì)的配送。

　　四、停水應(yīng)急措施

　　(一)、停水事故應(yīng)急處理小組應(yīng)對(duì)措施

　　1、計(jì)劃性停水

　　(1)、水電維修組在接到院辦停水通知的電話或以其它形式的停水通知時(shí)，必須問清楚停水的時(shí)間，停多長時(shí)間及停水原因，做好記錄。向停水應(yīng)急事故處理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　(2)、由院辦(總值班)向全院發(fā)出通知，提前做好可能停水的工作安排和準(zhǔn)備。重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診室、供應(yīng)室、icu、血透室)由水電應(yīng)急小組值班人員再電話通知一遍。

　　(3)、啟用外科大樓頂消防蓄水池，可以短時(shí)間保障外科大樓的供水。

　　(4)、若停水時(shí)間超過24小時(shí)，停水應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急辦，由應(yīng)急辦報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求政府支持，或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊(duì))并得到支援。

　　2、突然停水應(yīng)急措施

　　(1)、突然停水時(shí)，水電維修組值班人員應(yīng)立即電話詢問供水公司，問明停水原因及停水的具體時(shí)間。

　　(2)、若停水時(shí)間較短，外科大樓屋頂消防蓄水池可保障供水。

　　(3)、若停水時(shí)間超過30分鐘報(bào)告應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人，報(bào)告院辦(總值班)向全院發(fā)通知。

　　(4)、若停水時(shí)間較長超過24小時(shí)，應(yīng)急事故處理小組報(bào)告醫(yī)院應(yīng)辦公室，請(qǐng)求政府支持，或聯(lián)系相關(guān)單位(如消防中隊(duì))并得到支援。

　　(5)、醫(yī)院內(nèi)管道破裂引起的停水，停水應(yīng)急處理小組及時(shí)進(jìn)行搶修，力爭在最短時(shí)間內(nèi)消除故障，恢復(fù)供水。

　　(二)、臨床科室應(yīng)急措施

　　1、計(jì)劃停水：接到停水通知后，做好停水準(zhǔn)備，通知病人及家屬備用飲用水�？剖覂�(chǔ)足夠洗手水和清潔用水，并節(jié)約用水。

　　2、突然停水：發(fā)生突然停水時(shí)，要與水電維修組聯(lián)系，了解停水原因，同時(shí)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格掌握洗手指征，使用速干手消毒劑。

　　五、停氣應(yīng)急預(yù)案

　　(一)、醫(yī)院用氣類型

　　1、病區(qū)暖氣：滿足住院及就診區(qū)域，保證病人在寒冷的冬季有一個(gè)溫暖的就診環(huán)境。

　　2、工作送氣：滿足供應(yīng)室及洗衣房的消毒、洗燙所需的蒸氣。

　　(二)、停氣原因的分類

　　1、停電引起的供氣事故;

　　2、停水引起的供氣事故;

　　3、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起的供氣事故;

　　4、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起的供氣事故。

　　(三)、報(bào)告

　　1、鍋爐及其附屬設(shè)備因一般故障引起停氣報(bào)告流程

　　鍋爐組當(dāng)班人員→停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人→停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)→組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修。

　　2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣報(bào)告流程

　　鍋爐組當(dāng)班人員→停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人→應(yīng)急辦公室→應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組→技術(shù)監(jiān)督局、公安、消防。

　　3、科室出現(xiàn)停氣故障報(bào)告流程

　　科室當(dāng)班人員→科室負(fù)責(zé)人→水電氣維修組。

　　(四)、應(yīng)急措施

　　1、鍋爐及其附屬設(shè)備一般故障引起的停氣，停氣應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)人立即組織相關(guān)人員搶修，不能解決的問題上報(bào)分管院長，必要時(shí)外請(qǐng)專家解決。

　　2、突發(fā)性事件(如鍋爐爆炸、重大事故等)引起停氣的應(yīng)急措施

　　(1)、停氣應(yīng)急處理小組成員立即切斷危險(xiǎn)源，做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)和臨時(shí)應(yīng)急性處置工作，防止事故擴(kuò)大，力爭把損失降到最低程度。

　　(2)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組、應(yīng)急隊(duì)伍立即到現(xiàn)場(chǎng)迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(3)、醫(yī)院各應(yīng)急小組履行職責(zé)，如醫(yī)療救護(hù)組完成傷員的救治工作;安全保衛(wèi)組保證現(xiàn)場(chǎng)工作秩序等。

　　3、停氣應(yīng)急處理小組通知院辦，由院辦通知全院用氣科室及時(shí)采取停氣的應(yīng)對(duì)措施。

　　4、科室醫(yī)務(wù)人員向病人做好解釋工作，對(duì)需要增添被蓋的及時(shí)予以提供。

　　5、洗衣房及供應(yīng)室根據(jù)停氣情況妥善安排工作，以保證臨床工作需要。

　　6、搶修恢復(fù)供氣后，由院辦通知用氣科室;六、后期工作;總務(wù)科對(duì)停電、停水、停氣事件進(jìn)行分析總結(jié);七、附則;(一)、預(yù)案制訂與修訂;本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)停電事故處理實(shí)施過程中發(fā);(二)、預(yù)案解釋;本預(yù)案由總務(wù)科負(fù)責(zé)解釋;(三)、預(yù)案實(shí)施;自預(yù)案發(fā)布之日起實(shí)施;

　　6、搶修恢復(fù)供氣后，由院辦通知用氣科室。

　　六、后期工作

　　總務(wù)科對(duì)停電、停水、停氣事件進(jìn)行分析總結(jié)。

　　七、附則

　　(一)、預(yù)案制訂與修訂

　　本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)停電事故處理實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　　(二)、預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由總務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

　　(三)、預(yù)案實(shí)施

　　自預(yù)案發(fā)布之日起實(shí)施。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案8

　　1、目的

　　1.1在遇到突然大面積并相對(duì)持續(xù)停電時(shí)，保持有序的應(yīng)急狀態(tài)，使人員、設(shè)備處在安全條件中；

　　1.2恢復(fù)供電后，使生產(chǎn)、管理同時(shí)能進(jìn)入正常運(yùn)行狀態(tài)；

　　1.3內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好，出現(xiàn)突然停電時(shí)能保持工作正常。

　　2、引發(fā)的條件

　　2.1自然現(xiàn)象（颶風(fēng)、雷電）導(dǎo)致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復(fù)供電的時(shí)間比較短；

　　2.2國家電網(wǎng)因技術(shù)原因?qū)е绿卮竺娣e的停電�；謴�(fù)供電的時(shí)間比較長；

　　2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電；

　　2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電；

　　2.5人為的原因造成局部停電。

　　3、預(yù)防

　　3.1對(duì)公司變電設(shè)備作定期檢修、保養(yǎng)，以減少引發(fā)停電事故的可能性；

　　3.2對(duì)內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)（自備發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈、出口指示燈、人流導(dǎo)向指示燈）每季度檢查一次。在颶風(fēng)、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時(shí)自備發(fā)電在2－15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進(jìn)行；

　　3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前，所在管理部門應(yīng)對(duì)其進(jìn)行上崗培訓(xùn)，以熟悉新崗位的設(shè)備、線路和應(yīng)急措施等；

　　3.4注意突然大面積停電給運(yùn)行中的設(shè)備等帶來的直接損壞的事先評(píng)估。（出現(xiàn)此類情況保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠；

　　3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。（保險(xiǎn)公司原則上對(duì)發(fā)生此類情況不負(fù)責(zé)理賠）。

　　4、特別部門

　　4.1全封閉工作現(xiàn)場(chǎng)；

　　4.2光纖預(yù)制棒玻璃化工序；

　　4.3光纖拉絲及張力篩選工序；

　　4.4銅業(yè)公司的爐溫控制；

　　4.5能源科技的涂布、配料工序；

　　4.6賓館及對(duì)外服務(wù)性部門；

　　4.7特別部門對(duì)突然停電或較長時(shí)間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的估計(jì)。對(duì)颶風(fēng)、雷雨有可能引發(fā)停電的'多發(fā)時(shí)段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。

　　5、應(yīng)急措施

　　5.1遇到應(yīng)外部原因突然全面停電，員工應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。對(duì)于不能自動(dòng)關(guān)閉電源的設(shè)備應(yīng)立即手動(dòng)切斷電源，以避免突然來電使設(shè)備自行啟動(dòng)造成損壞。

　　5.2動(dòng)力設(shè)備管理人員應(yīng)將本單位的受電設(shè)施與大電網(wǎng)脫離，立即啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)。

　　5.3指定專人與當(dāng)?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系，了解有關(guān)停電的原因，了解搶修進(jìn)度。

　　5.4如查實(shí)是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時(shí)間報(bào)告集團(tuán)總裁或董事長。

　　5.4.1保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并拍照取樣。接集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)明確指令后再確定是否報(bào)案；

　　5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員；

　　5.4.3搶修�；謴�(fù)生產(chǎn)。

　　5.5遇突然全面停電時(shí)要組織人員對(duì)：電磁門、電梯內(nèi)等部位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，確保無人員滯留。

　　5.6賓館服務(wù)性部門要對(duì)客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。

　　6、應(yīng)急組織

　　6.1停電所在公司、部門最高負(fù)責(zé)人是停電期間處理現(xiàn)場(chǎng)各種事宜的指揮者；

　　6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應(yīng)急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護(hù)和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項(xiàng)處理的直接責(zé)任部；

　　6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責(zé)任人對(duì)停電期間的設(shè)備與人員安全負(fù)責(zé)；

　　6.4各公司、部門停電或恢復(fù)供電后的第一時(shí)間要通報(bào)集團(tuán)公司總裁辦；

　　6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件，值班人員又無法控制現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，值班最高負(fù)責(zé)人有權(quán)直接報(bào)警，要求當(dāng)?shù)毓�安警方援助。并同時(shí)向集團(tuán)公司總裁、董事長報(bào)告。

　　7、轉(zhuǎn)折與結(jié)束

　　7.1在確定停電需要一天以上時(shí)間時(shí)，所在公司、部門有必要決定下一步措施：

　　7.1.1臨時(shí)關(guān)閉工作現(xiàn)場(chǎng)；

　　7.1.2建立副總以上，電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度，以確保停電期間公司的財(cái)產(chǎn)安全；

　　7.1.3評(píng)估自發(fā)電時(shí)間，以決定發(fā)電的油料準(zhǔn)備。

　　7.2在電網(wǎng)恢復(fù)供電后，需做好預(yù)案結(jié)束工作。

　　7.2.1開機(jī)前，全面盤點(diǎn)因停電造成的直接和間接損失。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。通知財(cái)務(wù)部門與保險(xiǎn)公司聯(lián)系理賠；

　　7.2.2恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準(zhǔn)備；

　　7.2.3召開會(huì)議并向集團(tuán)公司總裁辦提供書面評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，正確、快速、高效應(yīng)對(duì)大面積停電事件，最大程度減少大面積停電造成的影響和損失，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓�區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級(jí)政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級(jí)及縣（市、區(qū)）電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會(huì)生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。

　　1.4工作原則

　　大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，保障重點(diǎn)、依靠科技，全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、國家相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。

　　2事件分級(jí)

　　按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度，大面積停電事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　2.1 特別重大（Ⅰ級(jí)）大面積停電事件

　　2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電，減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40％以上。

　　2.1.2因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60％以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)，全省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50％以上，并且對(duì)西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。

　　2.2重大（Ⅱ級(jí)）大面積停電事件

　　2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的16％以上、40％以下。

　　2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電，或所轄兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）級(jí)行政區(qū)域同時(shí)發(fā)生較大大面積停電事件。

　　2.2.3 因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)危機(jī)，造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40％以上、60％以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。

　　2.3 較大（Ⅲ級(jí)）大面積停電事件

　　2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電。

　　2.3.2 縣級(jí)市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上，或70%以上供電用戶停電。

　　2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上，或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上。

　　2.3.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.3.1條規(guī)定。

　　2.4 一般（Ⅳ級(jí)）大面積停電事件

　　2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)（負(fù)荷600兆瓦以上）減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的20%以上、40%以下，或30%以上、50%以下供電用戶停電。

　　2.4.2 縣級(jí)市電網(wǎng)，負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下，或50%以上、70%以下供電用戶停電；負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上，或50%以上供電用戶停電。

　　2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠（站）對(duì)外停電，導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上。

　　2.4.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.4.1條規(guī)定。

　　3組織體系及職責(zé)

　　3.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要，成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）。

　�、窦�(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管副市長擔(dān)任副總指揮。

　　Ⅱ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮，市政府相關(guān)副秘書長擔(dān)任副總指揮。

　　Ⅲ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮，事件發(fā)生所在縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。

　　Ⅳ級(jí)大面積停電事件發(fā)生后，由縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。

　　市工信局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш?duì)、平?jīng)龌疖囌�、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，Ⅳ級(jí)響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可增加有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。

　　市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：在省大面積停電事件應(yīng)急指揮

　　部（以下簡稱“省應(yīng)急指揮部”）領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)和社會(huì)救援等各項(xiàng)應(yīng)急工作；研究重大應(yīng)急決策和部署，協(xié)調(diào)各相關(guān)縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件時(shí)，按照省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，執(zhí)行應(yīng)急指令；當(dāng)發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)大面積停電事件時(shí)，按照規(guī)定程序向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令；宣布解除Ⅲ、Ⅳ級(jí)停電事件狀態(tài)；及時(shí)向省、市人民政府及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故及處理情況；及時(shí)掌握各發(fā)、供電單位的事故信息，并根據(jù)各自職責(zé)分別做好職責(zé)管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　發(fā)生跨平?jīng)鲂姓�區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，市人民政府向省人民政府提出支援請(qǐng)求，市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下，開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。

　　3.1.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

　　市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市工信局，辦公室主任由市工信局局長兼任。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：落實(shí)市應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作任務(wù)；執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令；組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行情況；組織研判、核實(shí)大面積停電預(yù)警信息，并對(duì)事件性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定后向上級(jí)電力運(yùn)行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告；掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況；向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報(bào)告大面積停電事件處置有關(guān)工作；負(fù)責(zé)信息發(fā)布。

　　3.1.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及分組

　　1.職責(zé)：

　　市工信局：組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)安排和落實(shí)大面積停電事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等計(jì)劃；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通；協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作，組織搶險(xiǎn)、應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)和現(xiàn)場(chǎng)供應(yīng)；負(fù)責(zé)市大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作。

　　市委宣傳部（市政府新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好大面積停電事件應(yīng)急處置信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

　　市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。

　　市發(fā)改委（市能源局）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排，爭取應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建項(xiàng)目資金；牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障人民群眾基本生活需要。

　　市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難的救援工作，及時(shí)妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序，及時(shí)組織疏導(dǎo)交通，保障救援工作及時(shí)有效地進(jìn)行。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)損失，積極參加社會(huì)搶險(xiǎn)救援，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修救援工作所需經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛，保障搶險(xiǎn)救援物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸及公路運(yùn)輸通道暢通。

　　市自然資源局：負(fù)責(zé)提供測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù)，提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測(cè)繪成果，提供空間定位技術(shù)、移動(dòng)端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù)，提供各類遙感和無人機(jī)影像監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等服務(wù)。

　　市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事城市維持和恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運(yùn)行，保障居民基本生活需要。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，提供相關(guān)信息。

　　市林草局：依法對(duì)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與電力企

　　業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　市民政局：對(duì)符合條件的受事件影響群眾實(shí)施基本生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應(yīng)等工作。

　　市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展事發(fā)地緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，開展傷病員醫(yī)療救治；加強(qiáng)各類傳染病防控工作，防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。

　　市文旅局：負(fù)責(zé)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)并督查全市廣播電視設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保障和安全播出。

　　市地震局：負(fù)責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作，及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息，開展現(xiàn)場(chǎng)震害調(diào)查與評(píng)估工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。

　　平?jīng)鲕姺謪^(qū)：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和民兵配合參加因大面積停電造成的災(zāi)難搶險(xiǎn)工作，必要時(shí)配合公安、武警維持社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　武警平?jīng)鲋ш?duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作，加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)社會(huì)治安秩序。

　　平?jīng)龌疖囌荆贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的鐵路緊急運(yùn)輸保障工作，負(fù)責(zé)列車的調(diào)度與指揮工作，負(fù)責(zé)電力機(jī)車的供電安全、監(jiān)測(cè)運(yùn)行和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防止發(fā)生列車突發(fā)停運(yùn)事件。

　　國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司：向市�?yīng)急指揮部辦公室通報(bào)電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料，及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，全力負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作，恢復(fù)電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。

　　華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司：負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的恢復(fù)運(yùn)行，保證發(fā)電燃料充足，協(xié)助做好電力恢復(fù)供應(yīng)工作。

　　2.分組：

　　市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴(yán)重程度、影響范圍和處置需要，成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會(huì)穩(wěn)控四個(gè)工作組，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，分頭組織開展應(yīng)急處置工作。

　�。�1）電力恢復(fù)組

　　牽頭單位：市工信局

　　成員單位：市發(fā)改委（市能源局）、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌�、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽�司、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等組成，視情增加其他電力企業(yè)。

　　主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；負(fù)責(zé)組織開展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運(yùn)輸、搶修、恢復(fù)、應(yīng)急和協(xié)調(diào)處理；負(fù)責(zé)氣象、地質(zhì)等方面的預(yù)警監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障；協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應(yīng)對(duì)；負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)電網(wǎng)受損和電力恢復(fù)情況。

　�。�2）新聞宣傳組

　　牽頭單位：市委宣傳部（市政府新聞辦）

　　成員單位：市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委（市能源局）、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽�司等組成，視情增加其他部門。

　　主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　�。�3）綜合保障組

　　牽頭單位：市發(fā)改委（市能源局）

　　成員單位：市財(cái)政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌尽⑵經(jīng)龉╇姽�司等組成，視情增加其他部門和企業(yè)。

　　主要職責(zé)：對(duì)大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實(shí)人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障人民群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)鐵路、公路等基本交通運(yùn)行；組織開展事件處置評(píng)估。

　�。�4）社會(huì)穩(wěn)控組

　　牽頭單位：市公安局

　　成員單位：市應(yīng)急指揮部成員單位均派員組成

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會(huì)、交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定；加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言，制造社會(huì)恐慌及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　3.2縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　各縣（市、區(qū)）人民政府參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，建立和完善應(yīng)急救援與處置聯(lián)動(dòng)體系。

　　縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)

　　本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，立即進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，對(duì)初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)的大面積停電事件，應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告；宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級(jí)大面積停電事件狀態(tài)，發(fā)布具體應(yīng)急指令。

　　發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)按程序立即向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。

　　3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級(jí)要求，組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)大面積停電事件現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作，協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、輿情處置等工作，向市、縣級(jí)應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況。

　　3.4電力企業(yè)

　　各電力企業(yè)（包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等）要成立應(yīng)對(duì)大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在各級(jí)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。

　　3.5重要電力用戶

　　做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保

　　安工作。

　　3.6 信息聯(lián)絡(luò)員

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)告知市應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.7 專家組

　　市、縣級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況成立大面積停電事件應(yīng)急專家組。

　　4監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　4.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則，將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用政府、企業(yè)及社會(huì)各方面的力量，預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生，控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負(fù)面影響。

　　電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測(cè)，建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響，預(yù)估可能影響的范圍和程度。

　　氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測(cè)范圍，劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和信息共享協(xié)同處置，提高災(zāi)害預(yù)測(cè)和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。

　　各級(jí)人民政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管，依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，杜絕因外力破壞導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生。

　　4.2預(yù)警

　　4.2.1預(yù)警分級(jí)

　　電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四種，分別對(duì)應(yīng)平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預(yù)警后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。期間，大面積停電預(yù)警級(jí)別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的'原則處理。

　　4.2.2預(yù)警信息發(fā)布

　　電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí)，要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市工信局、受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情通知重要電力用戶。

　　受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí)，市工信局及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會(huì)商，報(bào)請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警，必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。

　　4.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備，并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。

　　重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電保安措施準(zhǔn)備。

　　受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備；加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　4.2.4預(yù)警解除

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展，經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，

　　適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4.3信息報(bào)告

　　大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶

　　應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門報(bào)告，在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時(shí)報(bào)告上級(jí)集團(tuán)總部。

　　市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對(duì)初判為重大或特別重大的大面積停電事件，市工信局立即報(bào)告市政府，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮；市政府立即按程序向省政府報(bào)告。對(duì)初判為一般和較大的大面積停電事件，受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門要按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)部門和同級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位�？h（市、區(qū)）人民政府及電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。

　　5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)

　　初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由省大面積停電應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對(duì)工作。

　　當(dāng)國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時(shí)，由國家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。

　　初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件，分別啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)Ⅲ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施；Ⅳ級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。

　　5.1.2事件報(bào)告

　�。�1）Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件報(bào)告：

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)大面積停電事件，并影響或波及到我市時(shí)，按照省應(yīng)急指揮部要求，市應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會(huì)議，對(duì)涉及到我市有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并將有關(guān)情況向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　�。�2）Ⅲ級(jí)事件報(bào)告：

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)大面積停事件時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開緊急會(huì)議，對(duì)有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作。

　�。�3）Ⅳ級(jí)事件報(bào)告：

　　發(fā)生Ⅳ級(jí)大面積停事件時(shí)，相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急總指揮主持召開緊急會(huì)議，對(duì)相關(guān)應(yīng)急問題做出決策和部署，并將有關(guān)情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。

　�。�4）大面積停電事件發(fā)生后，按照相應(yīng)事件啟動(dòng)級(jí)別，各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài)，及時(shí)收集匯總事件信息；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；及時(shí)組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，分析研判事件發(fā)展情況；視情況就大面積停電事件處置工作向上級(jí)應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請(qǐng)求。

　�。�5）對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件（Ⅳ級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)急指揮部可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　�。�6）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

　　5.1.3事件通告

　�。�1）發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位，就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后，及時(shí)向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報(bào)信息。

　�。�2）在大面積停電期間，按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，揭露謠言、澄清事實(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　　5.2響應(yīng)措施

　　5.2.1電網(wǎng)搶修恢復(fù)

　　發(fā)生大面積停電事件后，按照各級(jí)應(yīng)急指揮部部署，市內(nèi)各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍；盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行；在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重要通信樞紐、節(jié)點(diǎn)、基站及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重要電力用戶的電力供應(yīng)。

　　電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。

　　各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。

　　5.2.2 防范次生衍生事故

　　發(fā)生大面積停電事件后，重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。

　　5.2.3 保障居民基本生活

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級(jí)政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施，保障居民用水需求；采用多種方式，保障燃?xì)夤��?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng)；組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。

　　5.2.4 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　發(fā)生大面積停電事件后，各級(jí)政府相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員，防范治安事件；加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序；盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。

　　5.2.5 加強(qiáng)信息發(fā)布報(bào)送

　　發(fā)生大面積停電事件后，市應(yīng)急指揮部按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。各級(jí)應(yīng)急指揮部主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。

　�。�1）信息發(fā)布和報(bào)送內(nèi)容：大面積停電的時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。

　�。�2）信息報(bào)送時(shí)間：發(fā)生大面積停電事件后，事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室上報(bào)，同時(shí)上報(bào)本企業(yè)上級(jí)管理部門；縣（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室；市應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急指揮部，并報(bào)送市政府和省應(yīng)急指揮部辦公室，同時(shí)通報(bào)市應(yīng)急指揮部各成員單位。

　　5.2.6 組織事態(tài)評(píng)估

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。

　　5.3 市級(jí)層面應(yīng)對(duì)

　　5.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室

　　初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí)，市應(yīng)急指揮部辦公室主要開展以下工作：

　�。�1）組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府做好應(yīng)對(duì)工作；

　�。�2）密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)需要請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)對(duì)和技術(shù)支持；

　�。�3）積極做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。

　　5.3.2 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組

　　初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí)，市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)工作組主要開展以下工作：

　�。�1）傳達(dá)國家、省及市委、市政府指示批示精神，督促受影響的縣（市、區(qū)）人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)；

　�。�2）迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對(duì)進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮�，并根�?jù)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)處置工作需要，請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等；

　�。�3）對(duì)跨市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件，請(qǐng)求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置；

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣（市、區(qū)）人民政府開展事件應(yīng)對(duì)工作；

　　（5）指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作；

　　（6）指導(dǎo)開展事件處置評(píng)估工作；

　�。�7）及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)情況。

　　5.3.3市應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和市政府決策部署，市應(yīng)急指揮部主要開展以下工作：

　�。�1）按程序及時(shí)向市政府、省應(yīng)急指揮部報(bào)告事件發(fā)生發(fā)展情況，迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)工作；組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對(duì)工作；

　　（2）根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要，必要時(shí)請(qǐng)求市政府、省應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)處置；

　　（3）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；

　�。�4）組織開展事件處置評(píng)估；

　�。�5）對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告市政府和省應(yīng)急指揮部。

　　5.4 響應(yīng)終止

　　在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài)：

　　（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持

　　在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。

　　（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80％以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域停電負(fù)荷恢復(fù)90％以上。

　�。�3）造成大面積停電事件隱患基本消除，發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行，燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求。

　�。�4）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在

　　重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。

　　6后期處置

　　6.1處置評(píng)估

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，根據(jù)事件等級(jí)，市、

　　縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。積極鼓勵(lì)開展第三方評(píng)估。

　　6.2事件調(diào)查

　　發(fā)生大面積停電事件后，市人民政府及相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國家、省事故調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作，客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。

　　6.3善后處置

　　事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作，盡快消除大面積停電事件的影響。

　　6.4恢復(fù)重建

　　大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由市發(fā)改委（市能源局）根據(jù)實(shí)際工作需要向市政府匯報(bào)，組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1隊(duì)伍保障

　　電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。

　　7.2裝備物資保障

　　電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系，確保應(yīng)急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，加強(qiáng)必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障支援大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。

　　7.3通信、交通與運(yùn)輸保障

　　通信主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)對(duì)發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸；公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。

　　7.4技術(shù)保障

　　全面加強(qiáng)人才、技術(shù)、裝備支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家，對(duì)大面積停電事件的應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持，不斷完善大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　7.5應(yīng)急電源保障

　　提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)，配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。

　　7.6資金保障

　　市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市工信局等有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。

　　8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　8.1宣傳

　　市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置，不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。市、縣（市、區(qū)）人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)各界的電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。

　　8.2培訓(xùn)

　　各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育，定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　8.3演練

　　市應(yīng)急指揮部辦公室每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練，縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急指揮部每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急演練，加強(qiáng)和完善政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織應(yīng)急演練。

　　9附則

　　9.1預(yù)案管理

　　市工信局負(fù)責(zé)本預(yù)案的評(píng)估與修訂工作，按規(guī)定上報(bào)市政府。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　�。�5）演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的；

　�。�6）應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　9.2名詞術(shù)語

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.3預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市工信局會(huì)同有關(guān)部門制定，由市工信局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案10

　　一 制定目的

　　為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化。依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二 適用范圍

　　本預(yù)案所稱突發(fā)性大面積通電事故（下稱大面積停電事故）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三 應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹預(yù)防為主，常備不懈的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷的原則。

　　四 組織機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。

　　1 醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：院長

　　成員：人事行政部經(jīng)理

　　后勤主管

　　電維修工

　　職責(zé)：

　　（1）做好日常安全供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　�。�2）發(fā)生大面積停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　�。�3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況并向社會(huì)公布。

　�。�5）必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。

　�。�6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人，成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指 揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時(shí)的社會(huì)綜合應(yīng)急工作。

　　2 應(yīng)急搶修隊(duì)

　　隊(duì)長：后勤主管

　　成員：電維修工

　　職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門發(fā)出求援請(qǐng)求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　五 應(yīng)急程序

　　（一）后勤部門電工班應(yīng)急程序

　　1計(jì)劃性停電應(yīng)急程序

　�。�1）電工在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問清楚停電的時(shí)間，停多長時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。

　　（2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時(shí)間，停多長時(shí)間，并做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

　�。�3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的.情況下，應(yīng)由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。

　�。�4）如時(shí)間緊急，應(yīng)在接到供電公司的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由人事行政部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電的時(shí)間，并制定好停送電計(jì)劃。

　�。�5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查，停電時(shí)要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動(dòng)和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　　（7）當(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)電源，保證手術(shù)室急診科等重點(diǎn)部門的供電。

　�。�8）做好備用第二電源運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。

　　2 臨時(shí)性停電應(yīng)急程序

　�。�1）出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時(shí)間的長短。

　�。�2）通知應(yīng)急小組組長或總值班，說明情況。

　�。�3）如停電時(shí)間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。

　�。�4）如停電時(shí)間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

　�。�5）因各種原因雙電源均啟動(dòng)不成，應(yīng)盡快啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，保證重點(diǎn)科室的供電。

　�。�6）做好備用第二電源的運(yùn)行記錄。

　�。�7）醫(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因，是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，應(yīng)及時(shí)與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

　�。ǘ�）部門科室應(yīng)急程序

　　1 各科室接到停電通知后，應(yīng)該在允許情況下吧所有的及其電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。

　　2 接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

　　3 突然停電后，立即尋找搶救患者及其運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法，維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。并應(yīng)及時(shí)通知電工或總值班。

　　4 危重患者手術(shù)中使用呼吸機(jī)的患者平時(shí)應(yīng)在機(jī)旁備有簡易呼吸器，遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動(dòng)吸氮的患者，用50ml注射器接吸氮管吸氮。

　　5 如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救。護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手抱球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測(cè)血壓脈搏，電動(dòng)吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等，嚴(yán)密觀察并請(qǐng)變化，其余工作人員則立即電話通知電工，人事行政部，并采用應(yīng)急燈供照明。

　　6 加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火防盜。

　　7 電梯遇到突然停電后，后勤人員要做好乘客思想工作，向外面打電話，用人工方法把所有乘客放出去。

　　六保障措施

　　1 電工日常應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)工作，保證發(fā)電機(jī)隨時(shí)投入使用。

　　2 電工平時(shí)要掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3 臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4 后勤部門要組織進(jìn)行應(yīng)急停電演練，每年1—2次，通過演練，使大家熟悉掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案11

　　一、制定目的

　　為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保病人生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，促進(jìn)事故應(yīng)急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積通電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指因嚴(yán)重自然災(zāi)害重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　三、應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速發(fā)應(yīng)，措施果斷”的原則。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。

　　1、醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：院長

　　副組長：行政院長

　　成員：工程主管、綜合班長

　　職責(zé)：

　�。�1）做好日常安全供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　�。�2）發(fā)生大面積停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　�。�3）根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況并向社會(huì)公布。

　　（5）必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。

　　（6）領(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案規(guī)定的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時(shí)的社會(huì)綜合應(yīng)急工作。

　　2、應(yīng)急搶修隊(duì)

　　隊(duì)長：工程主管

　　成員：綜合維修班

　　職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門發(fā)出求援請(qǐng)求，事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　五、應(yīng)急程序

　�。ㄒ唬┬姓�綜合部維修班應(yīng)急程序

　　1、計(jì)劃性停電應(yīng)急程序

　�。�1）電工在接到配電室通知停電的電話或以其他形式的停電通知時(shí)，必須問清楚停電的時(shí)間，停多長時(shí)間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。

　�。�2）通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜半通知總值班人員），說明停電的原因，具體停電時(shí)間，停多長時(shí)間，并做好備用第二電源的.準(zhǔn)備工作。

　�。�3）如在正常工作時(shí)間內(nèi)，在時(shí)間允許的情況下，應(yīng)由行政綜合部以書面形式向各部門發(fā)出通知。

　�。�4）如時(shí)間緊急，應(yīng)在接到配電室的通知后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長（夜間通知總值班人員），說明情況，由行政綜合部向各部門發(fā)出通知，重要科室要跟科主任護(hù)士長講清停送電的時(shí)間，并制定好停送電計(jì)劃。

　�。�5）在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的前期檢查。停電時(shí)要在15分鐘中保證備用第二電源的正常啟動(dòng)和輸送。

　　（6）在停電前10分鐘，將全部客用電梯停置1樓位置。

　　2、臨時(shí)性停電應(yīng)急程序

　　（1）出現(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問配電室，問明停電原因及停電時(shí)間的長短。

　�。�2）通知應(yīng)急小組組長（來自：㎡的絕緣皮線架設(shè)，線路多年失修、皮線老化，有部分線路無法正常供電，望公司生計(jì)部、安檢部、營銷部急時(shí)考慮，多給一點(diǎn)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目工程，解決這幾臺(tái)川區(qū)用戶的用電問題。

　�。ǘ�）、營銷檢查

　　我所根據(jù)公司《二0一0年?duì)I銷重點(diǎn)工作的通知》，堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，緊緊圍繞年初電力工作會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市公司營銷會(huì)議精神。

　　1、針對(duì)營銷重點(diǎn)，安排線路承包負(fù)責(zé)人（高低壓），在本月抄表時(shí)對(duì)線路及表計(jì)認(rèn)真檢查，加封、加鎖嚴(yán)防在春節(jié)期間因用戶表計(jì)造成竊電行為及電量流失。

　　2、對(duì)重點(diǎn)用戶粉石廠、大容量變臺(tái)等進(jìn)行認(rèn)真檢查，尤其對(duì)有自備發(fā)電機(jī)組的重點(diǎn)用戶進(jìn)行排查，對(duì)一些存在安全隱患的安全工器具，我所已下發(fā)整改通知書，限期讓用戶整改。

　�。ㄈ�）、查竊電

　　根據(jù)公司《二0一X年?duì)I銷普查和反竊電工作的通知》文件精神，為有效開展?fàn)I銷普查和反竊電工作，我所成立反竊電小組。

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　組員：XX

　　我所反竊電工作已全面展開，堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主，建立了行之有效的組織保障體系，將反竊電工作列入最近工作的重點(diǎn)。同時(shí)我所加大宣傳力度，通過開展集中整治或?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，依法打擊竊電違法犯罪行為。

　　我所針對(duì)線損居高不下的臺(tái)區(qū)和專用配變，對(duì)有竊電嫌疑的用電客戶采用突擊檢查和平時(shí)檢查相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲打擊竊電行為和違章用電戶，至今我所還未查處竊電戶，但我所會(huì)一如既往的開展反竊電工作，對(duì)查出的竊電戶將給予嚴(yán)厲打擊。

　　三、加強(qiáng)春節(jié)值班制度保證線路安全穩(wěn)定運(yùn)行

　　1、全所人員切實(shí)提高安全大檢查工作重要性的認(rèn)識(shí)，突出預(yù)防為主，強(qiáng)化事前預(yù)防，積極協(xié)調(diào)處理值班過程中遇到的各類情況，并做好記錄，值班人員不得擅自離崗、脫崗，嚴(yán)禁飲酒。

　　2、嚴(yán)肅值班紀(jì)律，加強(qiáng)值班人員的管理，保證事故搶修小組值班到位；保證通訊暢通，值班領(lǐng)導(dǎo)、值班電話及值班人員的通訊工具保證24小時(shí)暢通。對(duì)發(fā)生的用電故障嚴(yán)格按照搶修時(shí)限要求完成，并采取安全、可靠的措施及時(shí)進(jìn)行處理，事故搶修小組明確工作責(zé)任，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系并確保其可操作性。

　　3、嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)禁私自停電或在節(jié)前對(duì)供電線路進(jìn)行停電維修。

　　4、故障處理、事故搶修時(shí)嚴(yán)格按照安全規(guī)程的規(guī)定規(guī)范自身操作行為，采取安全、可靠的措施及時(shí)進(jìn)行處理，不能因事故處理不妥造成用戶投訴現(xiàn)象發(fā)生。

　　5、加強(qiáng)安全用電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，要求職工端正服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)理念，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立服務(wù)形象，讓大家度過一個(gè)安全、穩(wěn)定、祥和的節(jié)日。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案12

　　一、《預(yù)案》編制依據(jù)、背景

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國電力法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院599號(hào)令）、《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定以及20xx年3月云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《云南省大面積極停電事件應(yīng)急預(yù)案》（云政辦發(fā)〔20xx〕24號(hào)），20xx年10月12日《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（文政發(fā)〔20xx〕99號(hào)）和《文山州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案的通知》（文政辦發(fā)〔20xx〕259號(hào)）。

　�。ǘ�）背景。20xx年政府機(jī)構(gòu)改革后，政府有關(guān)職能部門職能職責(zé)調(diào)整變化較大，需根據(jù)改革后的職能職責(zé)對(duì)原《預(yù)案》中的相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確。同時(shí)，隨著文山州綠色鋁項(xiàng)目相繼落地投產(chǎn)，文山電網(wǎng)單點(diǎn)大用戶用電設(shè)備故障對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增高，原《預(yù)案》已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。為進(jìn)一步健全和完善全州大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)能力和水平，維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)請(qǐng)示省能源局，在省尚未對(duì)20xx版《云南省大面積極停電事件應(yīng)急預(yù)案》修編的情況下，我們先行開展了《預(yù)案》修編工作。

　　二、與原《預(yù)案》的差異

　　該《預(yù)案》充分參照了20xx版《云南省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》和20xx版《文山州大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》編制。同時(shí)結(jié)合了新增單點(diǎn)大工業(yè)負(fù)荷的用電特性，對(duì)原《預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善。一是對(duì)事件分級(jí)管理、事件劃分等級(jí)、啟動(dòng)條件作了大的調(diào)整，增加了“分級(jí)管理”章節(jié)；二是在組織體系建設(shè)中，增加建立“電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會(huì)治安”四個(gè)工作組，并明確了工作職責(zé)，對(duì)組織體系進(jìn)行了增強(qiáng)；三是“風(fēng)險(xiǎn)分析”部分結(jié)合我州實(shí)際及電網(wǎng)架構(gòu)情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源分析，增加了分析內(nèi)容；四是“應(yīng)急響應(yīng)”部分作了強(qiáng)化，主要是針對(duì)大面積停電事件響應(yīng)程序進(jìn)一步明確；五是新增加了應(yīng)急處置章節(jié)，強(qiáng)化了應(yīng)急處置響應(yīng)和處置流程；六是應(yīng)急保障，在原《預(yù)案》的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)、裝備、資金、通信等其他方面提出了更為具體的要求；七是保留了原《預(yù)案》框架與流程圖，直觀體現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的程序和流程。整個(gè)《預(yù)案》較原來的預(yù)案篇幅增加，內(nèi)容更趨完善。

　　三、編制《預(yù)案》的意義

　　應(yīng)急預(yù)案是面對(duì)突發(fā)事件，政府及其各職能部門、相關(guān)單位迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)，最大程度減少損失而預(yù)先制定的工作方案。隨著電網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)的發(fā)展，電網(wǎng)大面積停電事件不會(huì)經(jīng)常地發(fā)生，但小概率事件一但出現(xiàn)，引發(fā)的后果將非常嚴(yán)重。文山電網(wǎng)是云南電網(wǎng)的一部份，主網(wǎng)與省電網(wǎng)、廣西電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)聯(lián)接，電網(wǎng)通道網(wǎng)架特征明顯，而且文山電網(wǎng)交、直流運(yùn)行，電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)大，自然災(zāi)害、外力破壞、輸變電設(shè)備和線路故障、單點(diǎn)大用戶負(fù)荷失穩(wěn)等，將可能造成文山電網(wǎng)穩(wěn)定，甚至引發(fā)大面停積停事件發(fā)生。

　　（一）《預(yù)案》是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作方案和程序。應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系，尤其是通過培訓(xùn)和演練，可以使應(yīng)急人員熟悉自己的任務(wù)，具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)能力，并檢驗(yàn)預(yù)案和行動(dòng)程序，評(píng)估應(yīng)急人員的整體協(xié)調(diào)性。《預(yù)案》的編制和發(fā)布，為政府提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)事件的能力作出保障，讓政府處置突發(fā)事件有據(jù)可依，有章可循。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果。應(yīng)急行動(dòng)對(duì)時(shí)間要求十分敏感，不允許有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方職責(zé)和響應(yīng)程序，在應(yīng)急資源等方面進(jìn)行先期準(zhǔn)備，可以將事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。

　�。ㄈ�）《預(yù)案》是應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制《預(yù)案》，可以對(duì)那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事故起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。

　�。ㄋ模�應(yīng)急預(yù)案建立了與上級(jí)單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接。通過編制應(yīng)急預(yù)案可以確保當(dāng)發(fā)生本級(jí)應(yīng)急能力的重大事故時(shí)與有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急預(yù)案有利于提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、宣傳、演練、教育和培訓(xùn)，有利于各方了解面臨的重大事故及其相應(yīng)的應(yīng)急措施，有利于促進(jìn)各方提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。

　　四、《預(yù)案》主要內(nèi)容

　　本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)和處置的責(zé)任主體是本級(jí)政府，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作�！额A(yù)案》規(guī)定的工作原則包括“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，屬地為主，分工負(fù)責(zé)，保障民生，維護(hù)安全，全社會(huì)共同參與”。在總的應(yīng)急處置工作原則下，一是建立健全大面積停電事件處置機(jī)制，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)、牽頭單位和成員單位，以及相應(yīng)的職責(zé)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。《預(yù)案》中，電網(wǎng)企業(yè)的處置是盡快恢復(fù)供電，政府及各職能部門的處置重點(diǎn)在于防止發(fā)生衍生、次生災(zāi)害，并為電力搶險(xiǎn)搶修提供必要的幫助。二是強(qiáng)化我州《預(yù)案》與省級(jí)《預(yù)案》的'銜接，重點(diǎn)明確大面積停電事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告、響應(yīng)措施、人員物資保障及動(dòng)用程序，明確電力企業(yè)、重要電力用戶職責(zé)等，確保發(fā)生大面積停電事件時(shí)反應(yīng)迅速、指揮順暢、處置得當(dāng)。三是建立長效機(jī)制，定期組織、廣泛開展演練活動(dòng)，切實(shí)提高《預(yù)案》的實(shí)效性、適用性和可操作性，不斷提高我州大面積停電事件應(yīng)對(duì)能力和水平。

　　《預(yù)案》共分為10個(gè)部分。

　　第一部分總則。明確了編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則。在“事件分級(jí)、分級(jí)管理”中，按規(guī)定嚴(yán)格對(duì)大面積停電事件進(jìn)行分級(jí)，明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)條件。

　　第二部分組織體系。加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)急處置的組織體系建設(shè)，建立健全組織體系，明確了州應(yīng)急指揮部、州應(yīng)急指揮部辦公室、專家組的組成及主要職責(zé)；明確了州應(yīng)急指揮部成員單位及單位職責(zé)；在州應(yīng)急指揮部下設(shè)了電力恢復(fù)組、新聞宣傳組、綜合保障組和社會(huì)治安維護(hù)組，強(qiáng)化組織保障，明確了主要職責(zé)。

　　第三部分風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)可能引發(fā)大面積停電的風(fēng)險(xiǎn)源和大面積停電事件的社會(huì)影響進(jìn)行了詳細(xì)分析。

　　第四部分預(yù)防預(yù)警。對(duì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警提出了明確要求，對(duì)預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警解除作出規(guī)定。

　　第五部分應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)信息報(bào)告、事件報(bào)告和信息發(fā)布作出明確要求和規(guī)定。

　　第六部分應(yīng)急處置。對(duì)啟動(dòng)預(yù)案和響應(yīng)級(jí)別的條件作出明確規(guī)定，明確了處置響應(yīng)程序和要求，提出了電力系統(tǒng)、次生災(zāi)害、社會(huì)民生系統(tǒng)和公眾應(yīng)對(duì)的措施，對(duì)加強(qiáng)輿情、信息、輿論，穩(wěn)定公眾情緒提出要求，對(duì)應(yīng)急結(jié)束的條件和標(biāo)準(zhǔn)作出明確。

　　第七部分后期處理。對(duì)處置評(píng)估、事件調(diào)查、補(bǔ)償理賠、恢復(fù)重建等明確了要求。

　　第八部分應(yīng)急保障。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資保障、技術(shù)保障、裝備保障、人員保障、通信保障、資金保障、其他保障等提出明確要求。

　　第九部分監(jiān)督管理。提出加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)、演練提高多部門協(xié)同處置能力，對(duì)應(yīng)急處置工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、個(gè)人給予表彰，對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)人員追責(zé)。

　　第十部分附則。對(duì)名詞術(shù)語作出解釋，明確了《預(yù)案》解釋部門，明確了《預(yù)案》的實(shí)施時(shí)間和預(yù)案流程圖。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案13

　　一、編制目的

　　針對(duì)油田生產(chǎn)設(shè)備電氣自動(dòng)化的特點(diǎn)，結(jié)合采油四隊(duì)歧二站、歧六站、歧十三站和歧十五站的生產(chǎn)實(shí)際，為了能迅速、準(zhǔn)確和積極有效的處理生產(chǎn)中大面積停電事件，能在最大程度上減少停電造成的原油產(chǎn)量影響和損失，維護(hù)我隊(duì)的經(jīng)濟(jì)利益，我們特意制定出了此應(yīng)急預(yù)案。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)用電安全管理，積極落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查措施，有效防止電力生產(chǎn)事故的發(fā)生；加強(qiáng)日常應(yīng)急知識(shí)的學(xué)習(xí)和演練，提高停電對(duì)原油損失的思想認(rèn)識(shí)水平，進(jìn)而提高職工對(duì)大面積停電事件的處理能力。

　　2、統(tǒng)一指揮

　　在采油四隊(duì)班子的指揮和協(xié)調(diào)下，通過應(yīng)急指小組、生產(chǎn)調(diào)度和電力辦等單位，組織開展事故處理和恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　3、分工負(fù)責(zé)

　　按照分部門分站分人、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的`原則建立事故應(yīng)急處理體系。應(yīng)急小組組長或值班干部根據(jù)各站停電的特點(diǎn)，積極與各部門或班站協(xié)調(diào)、溝通、了解停電原因，并迅速做出停電處理指示，事故處理效果要跟蹤和監(jiān)督，有必要時(shí)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整方案，最后總結(jié)事故處理效果的得失，并組織職工對(duì)不足之處加以學(xué)習(xí)和演練，以進(jìn)一步鞏固應(yīng)急職能水平。職工在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)停電時(shí)，應(yīng)立刻針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并及時(shí)向組長或其他成員匯報(bào)情況，了解停電原因，并根據(jù)指示積極主動(dòng)的正確處理停電事件。

　　4、突出重點(diǎn)

　　在電網(wǎng)事故處理和控制中，應(yīng)想法設(shè)法保證管線不凍不堵，設(shè)備不被損壞，為來電做好充分準(zhǔn)備。在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證原油混輸泵、重點(diǎn)油井和注水泵的生產(chǎn)、運(yùn)行恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度，在最大程度上減少損失。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　采油四隊(duì)根據(jù)原油生產(chǎn)特點(diǎn)及班組成員分配情況成立突發(fā)事件應(yīng)急小組，組長崔清海統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作，班站長結(jié)合本站的實(shí)際生產(chǎn)情況制定本站應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)本站日常操作安全監(jiān)督與指導(dǎo)，控制事件的蔓延和二次事件的發(fā)生。應(yīng)急小組成員除了隊(duì)干部外還包括各站站長及大班所有成員，應(yīng)急小組成員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，以保證通訊的暢通，應(yīng)急小組成員接到通知后迅速集合，堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一指揮的任務(wù)。

　　四、應(yīng)急處理內(nèi)容

　　值班職工發(fā)現(xiàn)大面積停電事件時(shí)，各站應(yīng)參照以下操作規(guī)程進(jìn)行操作：

　　1、歧二站立即開泵直通閥門，關(guān)泵進(jìn)出口閥門，歧十五站關(guān)摻水爐，調(diào)小外輸爐爐火，正在施工作業(yè)且受用電安全影響的項(xiàng)目，各站立即通知并停止施工。

　　2、立即通知站長或其他應(yīng)急小組成員，說明停電時(shí)間及其影響，并要求了解停電原因，告知相關(guān)班站，并迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

　　3、站長接到大面積停電通知后，根據(jù)最新生產(chǎn)變化，綜合考慮整體安全生產(chǎn)影響，立刻做出恰當(dāng)?shù)姆从常�指派值班員工進(jìn)行相關(guān)的安全操作，明示在操作過程中應(yīng)注意哪幾方面的安全內(nèi)容，以及監(jiān)督值班員工是否已做出相應(yīng)的應(yīng)急措施，如歧二站的泵直通閥門是否已經(jīng)打開。

　　4、站長通知應(yīng)急小組組長或其他應(yīng)急小組干部，并要求組長協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度或電力辦了解停電原因和停電的時(shí)間長短，根據(jù)本站安全生產(chǎn)特點(diǎn)向應(yīng)急小組組長明示需要什么樣的應(yīng)急工具設(shè)備或人員協(xié)助。根據(jù)組長所了解到的信息和要求，結(jié)合本站生產(chǎn)工藝的使用特點(diǎn)，安排值班員工進(jìn)行相應(yīng)的安全操作，并囑咐值班員工在操作中所需要注意的安全細(xì)節(jié)，隨時(shí)跟蹤監(jiān)督。

　　5、應(yīng)急小組接到通知后，應(yīng)如實(shí)向生產(chǎn)調(diào)度反映實(shí)際情況，有必要時(shí)請(qǐng)求其幫助協(xié)調(diào)各部門，如歧二站的外輸終端南一站。此外，根據(jù)全隊(duì)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，協(xié)調(diào)電力辦幫助值班職工解決實(shí)際問題，并及時(shí)向各站長反饋上級(jí)的意圖以及需要解決的問題。

　　6、在需要更進(jìn)一步了解現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)人手不夠時(shí)，應(yīng)急小組及時(shí)調(diào)用本隊(duì)車輛或大班人員協(xié)助處理大面積停電事件，為恢復(fù)生產(chǎn)爭取有利的主動(dòng)權(quán)。

　　7、處理完停電事件后，應(yīng)及時(shí)通知值班員工，值班員工檢查電路后，立即啟井。在啟井過程中，為了減少因停電時(shí)間過長或者管線凍堵所造成的產(chǎn)量損失，我們應(yīng)該遵守以下三大啟井原則：

　　a)高產(chǎn)量高液量油井優(yōu)先啟；

　　b)含水低粘度大油井優(yōu)先啟；

　　c)特殊護(hù)理油井優(yōu)先啟。

　　8、冬天停電時(shí)間較長時(shí)，水井要放空，油井掃線，防止管線凍堵，給生產(chǎn)帶來不必要的麻煩，來電時(shí)應(yīng)關(guān)好放空閥門及時(shí)開啟注水泵，并關(guān)注壓力變化，等壓力穩(wěn)定后方可離開。

　　五、應(yīng)急保障

　　1、裝備保障

　　各班站和干部在積極學(xué)習(xí)、掌握應(yīng)急技能的基礎(chǔ)上，還要根據(jù)應(yīng)急工作需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備。如：手電筒、絕緣手套、雨鞋、試電筆、值班車等設(shè)備，并定期校檢，保證應(yīng)急裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。

　　2、人員保障

　　加強(qiáng)與生產(chǎn)調(diào)度、電力調(diào)度、班站長和值班職工的協(xié)調(diào)，保證通訊的暢通無阻，為組織事故救援隊(duì)伍、搶修維護(hù)迅速恢復(fù)生產(chǎn)做好積極的準(zhǔn)備，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

　　六、培訓(xùn)和演練

　　1、培訓(xùn)

　　各班站應(yīng)認(rèn)真組織員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過站員之間及請(qǐng)教專業(yè)技術(shù)人員，從交流與研討中學(xué)習(xí)與提高，達(dá)到應(yīng)急搶險(xiǎn)的基本素質(zhì)水平。

　　2、演習(xí)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組至少每年協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，加強(qiáng)和完善采油站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各采油站應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)特點(diǎn)，定期組織本站職工進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)，通過培訓(xùn)和演習(xí)，培養(yǎng)職工的應(yīng)急處理能力，使其在突發(fā)事件中杜絕驚慌失措的現(xiàn)象。

　　最后，還應(yīng)在執(zhí)行的過程中，總結(jié)處理事件的敗筆之處，并告知全體職工加以學(xué)習(xí)，有必要時(shí)還可以針對(duì)性的重新組織培訓(xùn)或聯(lián)合演練，以不斷改進(jìn)該預(yù)案的不足之處，進(jìn)而達(dá)到鞏固應(yīng)急能力的目的。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案14

　　第一章 總則

　　第一條 為了提高各級(jí)調(diào)度運(yùn)行人員事故處理能力，正確、快速判斷并處理對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響較大的電網(wǎng)事故，控制事故范圍，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，確保烏海電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)烏海電網(wǎng)目前的`接線方式以及發(fā)電容量、負(fù)荷水平，依據(jù)電力系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程、規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　第二條 由于電網(wǎng)事故錯(cuò)綜復(fù)雜，本事故預(yù)案原則性規(guī)定了各種故障情況下的恢復(fù)方案，實(shí)際發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí)要以當(dāng)時(shí)的具體情況和判斷為依據(jù)。調(diào)度所應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，在事故處理中要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保不發(fā)生事故處理不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

　　第三條 當(dāng)電網(wǎng)接線方式、運(yùn)行方式發(fā)生重大變化后應(yīng)下達(dá)新的事故處理預(yù)案。

　　第二章 海臨斷面各種故障造成烏海地區(qū)與主系統(tǒng)解網(wǎng)事故

　　第四條 事故類型按照500kV達(dá)布線停運(yùn)(故障)的前提下，考慮三種事故類型

　　1、220kV臨棋線、伊公線故障跳閘。

　　2、220kV臨河?xùn)|郊變220kV母線故障失電。

　　3、220kV烏棋雙回線、伊公線故障跳閘。

　　第五條 事故處理原則

　　1．伊公、臨棋斷面零潮流

　　(1)發(fā)生故障類型1

　　烏海地區(qū)發(fā)電出力與負(fù)荷基本平衡，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制為50±0．5Hz，如出現(xiàn)低周，在烏海地區(qū)實(shí)施拉路限電。正常情況下，同期并列點(diǎn)選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)；停海伊II回?zé)醾溆�，伊和變電站空出一條220kV母錢，由臨河?xùn)|郊變向伊公線、伊和變電站空母線、海伊II回充電，海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)同期并列。特殊情況下同期并列點(diǎn)選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)；停烏臨線熱備用，臨河?xùn)|郊變空出一條220kV母線，由伊和變向伊公線(或由棋盤井變向臨棋線)、臨河?xùn)|郊變空母線、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出烏海地區(qū)拉路限電負(fù)荷，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

　　(2)發(fā)生故障類型2

　　烏海地區(qū)處理原則同故障類型1。臨河?xùn)|郊變220kV母線失電，負(fù)荷全停，考慮優(yōu)先將烏海地區(qū)與主系統(tǒng)同期并列。同期并列選擇烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)； 由伊和變(棋盤井)向伊公線(臨棋線)、臨河?xùn)|郊變無故障母線(或故障點(diǎn)隔離母線)、烏臨線充電，烏拉山電廠烏臨線252開關(guān)同期并列。同期并列成功后，送出臨河變負(fù)荷。

　　(3)發(fā)生故障類型3

　　烏海地區(qū)出現(xiàn)高周，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，頻率范圍控制至50±0．5Hz。同期并列點(diǎn)選擇海勃灣電廠海伊II回253開關(guān)。同期并列成功后，系統(tǒng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)方式。

　　2．伊公、臨棋斷面西電東送

　　發(fā)生以上3種類型故障后，烏海地區(qū)出力有缺額，指定海勃灣電廠為解列地區(qū)調(diào)頻電廠，在烏海地區(qū)實(shí)施拉路限電，將烏海地區(qū)頻率控制在50±0．5Hz范圍，以下處理原則同上。

　　3．注意事項(xiàng)：

　　(1)發(fā)生以上類型事故后，應(yīng)先判斷故障前臨棋線、伊公線潮流，零潮流對(duì)蒙西電網(wǎng)及烏海地區(qū)影響不大。如故障前潮流東電西送，故障后烏海地區(qū)有功、無功有缺額。烏海地區(qū)低頻減載、低壓減載裝置必須可靠投入。發(fā)電廠應(yīng)制定嚴(yán)格的保廠用電措施，調(diào)度員做好拉大路準(zhǔn)備，保持烏海地區(qū)系統(tǒng)穩(wěn)定。

　　(2)由于開關(guān)分合三相不完全同期，WXB-1 5型方向高頻保護(hù)在單側(cè)充電和同期并列時(shí)，容易發(fā)生保護(hù)誤動(dòng)，事故處理過程中退出WXB—15型方向高頻保護(hù)，保留其零序、距離保護(hù)。

大面積停電的應(yīng)急預(yù)案15

　　為應(yīng)對(duì)醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故，迅速有序地組織和恢復(fù)供電，確保職工及病人生命安全，減少財(cái)產(chǎn)損失，保證醫(yī)院用電暢通，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所稱“突發(fā)性大面積停電事故”（下稱“大面積停電事故”）是指嚴(yán)重自然災(zāi)害、重要設(shè)施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性的全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效，電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰的事故。

　　二、應(yīng)急原則

　　大面積停電事故處理工作貫徹“預(yù)防為主，常備不懈”的方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)合作，快速反應(yīng)，措施果斷”的原則。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)院成立大面積停電事故應(yīng)急處置指揮小組，下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。

　　1、醫(yī)院大面積停電事故應(yīng)急處置指揮小組

　　組長：分管副院長

　　副組長：總務(wù)科正副科長

　　成員：水電班班長、維修電工

　　職責(zé)：

　�、抛龊萌粘０踩�供電工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范大面積停電事故發(fā)生。

　�、瓢l(fā)生大面積停電事故時(shí)，及時(shí)做好停電事故應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電。

　　⑶根據(jù)大面積停電事故嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

　�、燃皶r(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。

　�、杀匾獣r(shí)請(qǐng)求外力支援。

　�、暑I(lǐng)導(dǎo)小組組長是履行本預(yù)案的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，做好大面積停電事故時(shí)的應(yīng)急工作。

　　2、應(yīng)急搶修隊(duì)

　　隊(duì)長：水電班班長

　　成員：電維修工

　　職責(zé)：發(fā)生事故時(shí)，組織人員實(shí)施救援行動(dòng)；向指揮小組匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向供電部門發(fā)出救援請(qǐng)求，事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　四、應(yīng)急程序

　　㈠電工班應(yīng)急程序

　　1、計(jì)劃性停電應(yīng)急程序

　　⑴電工在接到供電公司停電通知時(shí)，必須問清楚停電時(shí)間，停電原因，做好記錄，如不在本班次，應(yīng)在交接班時(shí)交接清楚。

　�、茍�(bào)告應(yīng)急指揮小組組長及副組長（非上班時(shí)間通知總值班室），說明停電的原因，具體停電時(shí)間，做好備用第二電源的準(zhǔn)備工作。

　　由院辦或總值班（夜間）向各部門發(fā)出通知，重要科室做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　⑶在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用第二電源的'前期檢查。停電時(shí)要在15分鐘內(nèi)保證備用第二電源的正常啟動(dòng)和輸送。

　�、仍谕ｋ娗�10分鐘，通知設(shè)備科將全部客用電梯停至1樓位置。

　�、僧�(dāng)外網(wǎng)停電后，啟動(dòng)發(fā)電機(jī)電源，保證手術(shù)室、監(jiān)護(hù)室、急診科等重點(diǎn)部門的供電。

　　⑹做好備用第二電源運(yùn)行記錄及恢復(fù)市電供電后的記錄。

　　2、臨時(shí)性停電應(yīng)急程序

　�、懦霈F(xiàn)臨時(shí)性停電時(shí)，應(yīng)立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時(shí)間的長短。

　�、茍�(bào)告應(yīng)急小組組長、副組長或總值班，說明情況。

　　⑶如停電時(shí)間較短（10分鐘之內(nèi)）應(yīng)等待市電來后送高低壓電。

　�、热缤ｋ姇r(shí)間較長，應(yīng)立即準(zhǔn)備切換備用第二電源。

　�、梢蚋鞣N原因雙電源均啟動(dòng)不成，應(yīng)盡快啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，保證重點(diǎn)科室的供電。

　�、勺龊脗溆玫诙�電源的運(yùn)行記錄。

　�、梳t(yī)院內(nèi)部原因停電時(shí)，要查明停電原因。如果高壓電路出現(xiàn)故障，醫(yī)院電工立即導(dǎo)入備用電源，及時(shí)與供電部門搶修班聯(lián)系，盡快恢復(fù)，保證用電；如果低壓電路出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)快速查明原因，按照操作規(guī)定恢復(fù)電路。

　�、娓骺剖覒�(yīng)急程序

　　1、各科室接到停電通知后，應(yīng)盡可能將所有設(shè)備電源切斷，待電路恢復(fù)正常后再投入使用。

　　2、接到停電通知后，立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用備用電源。

　　3、突然停電時(shí)，需維持搶救工作，并開啟應(yīng)急燈照明等。及時(shí)通知電工或總值班。

　　4、危重患者手術(shù)中需使用呼吸機(jī)的應(yīng)在機(jī)旁備有簡易呼吸器，如遇突然停電，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)立即將呼吸機(jī)脫開，使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動(dòng)吸痰的患者，用50ml毫升注射器接吸痰管吸氮。

　　5、如雙線均突然出現(xiàn)供電故障，在院內(nèi)發(fā)電機(jī)供電前，醫(yī)護(hù)人員則應(yīng)首先保證病人搶救；護(hù)士應(yīng)沉著鎮(zhèn)靜，上呼吸機(jī)者采用手工捏皮球法，上監(jiān)護(hù)儀者采用人工測(cè)血壓脈搏，電動(dòng)吸痰者則采用50毫升注射器接吸痰管抽吸等，嚴(yán)密觀察病情變化，其余工作人員則立即電話通知電工及總務(wù)科，并采用應(yīng)急燈供照明。

　　6、加強(qiáng)巡視病房，安撫患者，同時(shí)注意防火防盜。

　　7、電梯遇到突然停電后，設(shè)備科人員要做好乘客安撫工作，盡快解救被困人員。

　　五、保障措施

　　1、電工應(yīng)做好發(fā)電機(jī)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作

　　2、電工要熟練掌握供電知識(shí)和操作規(guī)范，注意操作安全。

　　3、臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈電筒等照明用物，應(yīng)定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、后勤部門要組織停電應(yīng)急演練，每年1—2次，使相關(guān)人員熟悉并掌握突發(fā)停電的應(yīng)急處置程序，確保病人安全。

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