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      1. 突發性事件應急預案

        時間:2024-09-17 11:02:29 應急預案 我要投稿

        突發性事件應急預案必備【15篇】

          在學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編為大家整理的突發性事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。

        突發性事件應急預案必備【15篇】

        突發性事件應急預案1

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為建立健全我院醫療設備保障體系,全面提高應急反應能力和醫療救援水平,有效地應對正常診療及突發性公共衛生事件和地質災害,維護社會穩定,制定本預案。

         。ǘ┕ぷ髟瓌t

          預防為主,常備不懈。提高醫院應急XX、防范突發公共衛生事件和地質災害保障意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、設備的應急儲備工作。

          (三)適用范圍

          本預案適用于應對自然災害、事故災難及突發公共衛生安全事件而造成群體人員傷害的醫療救援工作。

          二、組織機構與職責

          醫院應急醫療保障小組是科室應急保障小組的領導機構,負責醫院應急保障工作的`開展;科室應急保障小組負責本科室應急保障任務的執行,科主任為科室應急保障小組負責人。

          三、醫療裝備應急保障工作體系

         。ㄒ唬┊攩俞t療裝備應急預案時,小組成員必須立即在崗在位,實行24小時值班制度,并保持通訊暢通

         。ǘ┢綍r應做好一定數量的應急保障裝備的儲備,以備應急狀態下緊急使用;定期查看和更新儲備設備,使之經常處于有效期和正常狀態。

         。ㄈ┢綍r應建立好應急狀態下的設備采購渠道,每種設備供貨方至少3家,保證應急設備可在24小時內到貨。

         。ㄋ模⿷睜顟B下,設備采購可采取先調撥,后議價的方式,以最快速度保障供應。

         。ㄎ澹⿷睜顟B下,設備維修保障組采取先維修后報告的方式,以滿足技術保障的需求。

         。⿷睜顟B下,醫療設備應急保障小組有權根據就近原則臨時調配臨床科室閑置設備供應急保障使用,保證5分鐘內到達現場。原則上不允許調配急診室、ICU病房、手術室的搶救設備到其他科室使用。

         。ㄆ撸⿷睜顟B下,小組成員每半個工作日向應急小組負責人匯報工作情況,小組負責人每日向上級機構匯報本部門應急保障工作情況。

         。ò耍⿷睜顟B取消后,小組成員2個工作日內應書面總結工作經驗,小組在3個工作日內向上級機構書面匯報此次應急保障任務情況。

          四、培訓和演練

          設立定期應急保障培訓制度,使應急保障小組成員熟練掌握應急工作流程和要求,并適當進行應急保障任務的演練,提高小組在真實狀態下的應急保障能力。

          常見突發事件與預防

          一、當發生停水、停電、停氣時

          應提前通知科室停止時間和恢復時間,以便提前做好準備和檢查應急用設備,啟動應急預案。

          當停電時:

          (1)大型貴重醫療設備要提前關機,避免數據丟失;

          (2)配有充電電源的設備,要經常檢查充電情況,及時充電,保證停電時立即啟用。

          (3)配有UPS電源的設備,要經常檢查UPS工作情況,確保斷電時立即工作。

          當通電時:

          在來電之前要檢查機器是否提前拉閘,避免在開機狀態下突然來電,造成瞬間的沖擊電流過大,而損壞設備電源和電路板。

          二、當停氣時:

          (1)要啟用手動操作簡易呼吸機。

          (2)要啟用電動吸引器吸痰。

          三、要消除工作環境的隱患:

          (一)大型貴重醫療設備對工作環境要求很嚴格,如濕度、溫度、潔凈度等,因此,空調、除濕器等出現故障也不可小視,要及時維修和更換,確保醫療設備正常工作。

          (二)工作房間頂棚漏水,有時水會漏到醫療設備內部,造成電路板腐饋或燒壞,所以應及時處理。

          (三)在安放大型貴重醫療設備電纜線的頂棚和地纜溝內,要放置滅鼠藥品,防止老鼠咬斷電纜造成設備停機。

          (四)當因科室使用的醫療設備造成醫療糾紛時,應馬上封存該設備,并立即上報上級,等待廠家和相關部門進行技術鑒定。

          (五)對于重大故障造成患者無法進行檢查和治療時,設備科應提出處理意見,并由協管部門聯系協作醫院,疏散患者,保證患者及時檢查和及時治療。

         。⿲τ趲в蟹派湫院陀卸竞Φ尼t療設備出現重大故障時,一定要嚴格按照國家規定和正確的工作流程去操作,防止事態擴大。

        突發性事件應急預案2

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為建立健全雅安市突發水污染事件應急機制,科學有序高效地預防和應對突發水污染事件,最大限度地保護水生態環境不受污染,保障國家財產和人民群眾的生命、財產不受侵害,減少因水體污染突發事件造成的社會影響及危害,特制訂本應急預案。

         。ǘ┚幹埔罁

          依據《中華人民共和國環境保護法》(中華人民共和國主席令第九號)、《中華人民共和國水污染防治法》(中華人民共和國主席令第八十七號)、《國家突發環境事件應急預案》(國辦函〔20xx〕119號)、《雅安市人民政府關于印發雅安市人民政府突發公共事件總體應急預案的通知》(雅府發〔20xx〕19號)等相關規定和程序,制定本預案。

         。ㄈ┻m用范圍

          本預案適用于全市范圍內各類突發水污染事件的應急處置。本預案中所指突發水污染事件,是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故、交通事故等因素,導致污染物等有毒有害物質進入水體,突然造成或可能造成水環境質量下降,危及公眾身體健康和財產安全,或造成生態環境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應對的事件。受污染對象主要包括地表水、飲用水及地下水。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

          堅持統一領導、分級負責,屬地為主、協調聯動,快速反應、科學處置,資源共享、保障有力的原則。突發水環境污染事件發生后,地方人民政府和有關部門應立即按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。

         。ㄎ澹┦录旨

          參照國家對突發環境事件的分級標準,將突發水污染事件按照嚴重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級。

          1.特別重大突發水污染事件

          凡符合下列情形之一的,為特別重大突發水污染事件:

          (1)因水環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

         。2)因水環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

         。3)因水環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

         。4)因水環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的;

         。5)因水環境污染造成地級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

          2.重大突發水污染事件

          凡符合下列情形之一的,為重大突發水污染事件:

         。1)因水環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

         。2)因水環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

         。3)因水環境污染造成直接經濟損失20xx萬元以上1億元以下的;

          (4)因水環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

          (5)因水環境污染造成縣級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

         。6)造成跨省級行政區域影響的突發水污染事件。

          3.較大突發水污染事件

          凡符合下列情形之一的,為較大突發水污染事件:

          (1)因水環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

         。2)因水環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

         。3)因水環境污染造成直接經濟損失500萬元以上20xx萬元以下的;

         。4)因水環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

         。5)因水環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;

          (6)造成跨設區的市級行政區域影響的突發水污染事件。

          4.一般突發水污染事件

          凡符合下列情形之一的,為一般突發水污染事件:

         。1)因水環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

         。2)因水環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

         。3)因水環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;

         。4)因水環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般性群體影響的;

          (5)對水環境造成一定影響,尚未達到較大突發水污染事件級別的。

          上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

          二、組織指揮體系

          雅安市環境保護局突發水污染應急指揮部設在市環境保護局局辦公室,由市環境保護局辦公室、環境監察支隊、環境監測站、環境應急管理信息中心及市環境保護局相關科室人員所組成。在市政府統一領導、指揮和協調下,配合相關部門緊急開展環保突發水污染應急事件應急工作。雅安市環境保護局主要負責事故現場及時測定環境危害的成分和程度;對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告,提出控制措施并進行監測;事故得到控制后指導消除現場遺留危險物質對環境產生的污染;負責調查重大突發水污染應急污染事故和生態破壞事件。

         。ㄒ唬⿷敝笓]組及其職責

          指揮長:

          副指揮長:

          總指揮組負責雅安市環境保護局水污染應急事件的全面工作;領導水污染應急現場環保工作組工作。

         。ǘ┬畔⒔M及其職責

          組長:

          主要成員單位:

          成員:

          職責:負責對水污染應急事件信息的收集、匯報、發布,做好上傳下達和對一線處置工作的監控,督促有關縣(區)人民政府、部門按要求落實各項處置措施。

         。ㄈ┈F場監測組及其職責

          組長:

          副組長:

          主要成員單位:

          成員:

          職責:負責水污染應急事件的監測工作,根據監測數據科學分析污染變化趨勢;根據現場調查、監測結果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監測報告,為應急指揮部提供應急安全防范、救援、環境安全處置技術等方面的決策依據;負責對事故污染實施跟蹤監測,為應急工作的終止提供科學依據;指導和檢查各地區監測部門的應急監測工作;完成指揮部交辦的其他任務。

         。ㄋ模┈F場監察組及其職責

          組長:

          副組長:

          主要成員單位:

          成員:

          職責:開展對突發水污染應急現場勘查工作,及時形成報告上報應急指揮部;協助當地救援隊伍開展應急救援工作;完成應急指揮部交辦的其他任務。

         。ㄎ澹┈F場處置與技術咨詢組及其職責

          組長:

          主要成員單位:

          成員:

          職責:參與突發水污染應急事件應急工作,協助應急指揮部對應急救援工作的指揮、決策提供依據和方案,對事故危害進行預測,對在現場應急救援單位進行技術指導。

          三、預防預警機制

          (一)建立重大水體污染預防預警信息監測與報告體系,全面掌握重要水體水質狀況。對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質進行定期常規監測,根據地表水水質功能區劃要求、飲用水源地水質要求,進行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省、市環境監測和數據傳輸、報送的技術規范執行。市環境監測站是全市各類水體水質監測的技術中心、數據中心,負責對水體水質監測數據和結果進行匯總、分析、評價,并定期、及時將水質監測情況按規定報送市環境保護局在市環保局網站公示。發現水質異常情況,應立即向市保護局報告,并初步分析問題發生的可能原因。

          (二)全面掌握重點污染源排放情況。依托全市重點污染源監控系統,根據企業和單位的污染物排放特征,掌握企業和單位常規污染物和特征污染物的排放情況,加強對排污企業和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經常性檢查和監督管理,實行排污許可證制度,按照排污許可證監控排污企業和單位污染物排放濃度和排放總量。

          (三) 落實企業事業單位和其他生產經營者環境安全主體責任,定期排查環境安全隱患,開展環境風險評估,健全風險防控措施。當出現可能導致突發水污染應急環境事件的情況時,要立即報告當地環保部門。

          (四) 市環境保護局各部門要堅持早發現、早報告、早處置的原則,綜合分析和評估市內常規監測數據、環境監管信息和安全生產信息,包括對發生在轄區外但有可能對我市造成環境影響事件信息的收集與上報。

          (五) 建立信息交流網絡平臺。與各有關單位的應急處置管理系統保持信息及時快速傳遞,通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發事件應急處置防護知識,實現重大水體污染事件信息互通。

          (六)預警行動。雅安市環保局獲得可能發生水體污染事件信息后,應立即向所在地人民政府報告,由所在地人民政府及其有關部門視情況發布預警信息并采取以下措施:

          (1)分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家,及時對預警信息進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。

         。2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區域設置注意事項提示或事件危害警告標志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護措施。

         。3)應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員,并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,并調集應急所需物資和設備,做好應急保障工作。對可能導致突發水污染事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

         。4)輿論引導。及時準確發布事態最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強相關輿情監測,做好輿論引導工作。

         。ㄆ撸╊A警級別調整和解除

          發布突發水污染環境事件預警信息的人民政府或有關部門,應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別;當判斷不可能發生突發水污染事件或者危險已經消除時,宣布解除預警,適時終止相關措施。

          四、應急響應

         。ㄒ唬┌l生或即將發生突發環境事件的信息得到核實后,雅安市環境保護局立即啟動應急預案,召開應急指揮部全體人員會議(如遇通訊中斷必須自行到市局機關大院集結),根據突發水污染應急事件情況部署應急準備工作;各專業應急組迅速進入應急狀態,集合待命;檢查落實環境應急隊伍、物資的儲備;對局屬各單位的應急準備情況進行檢查和部署。

          在尚未確定突發水污染應急事件級別,實施分級響應之前,市環境保護局立即派出環境應急監察、監測小組趕赴事發地現場,協助縣(區)環境保護局及有關人員進行先期處置。先期處置可根據實際情況,有針對性地采取如下應對措施。

         。1)實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。

         。2)緊急調配轄區內的環境應急資源用于應急處置。

          (3)劃定警戒區域,采取必要管制措施。

         。4)實施動態監測,進一步調查核實。

          (5)向社會發出危險或避險警告。

         。6)波及其他區縣的,要及時相互通報。

          (7)其他必要的先期處置措施。

          在采取先期處置措施的同時,根據事發地縣(區)政府對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估,及時向市環境保護局、市政府報告,進入分級響應程序。

         。ǘ┓旨夗憫。

          應急事件工作堅持屬地化處置的原則,各縣(區)政府按照有關規定全面負責突發環境事件應急處置工作,市環境保護局負責協調市政府有關部門根據情況給予支援。按突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發環境事件的應急響應原則上分為特別重大(I級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。I級響應由國家環?偩趾蛧鴦赵河嘘P部門組織實施,Ⅱ級響應由省環保局和省政府有關部門組織實施,Ⅲ和Ⅳ級響應由市環境保護局和各地區政府組織實施。

         。ㄈ┓旨夗憫绦蚝蛢热

          1.應急預案啟動后,相關的專業應急隊伍、救援裝備、現場監測和處置設施必須按照規定時限要求集結到位,應急指揮部成員和應急專家等有關人員在接到命令后應及時到位。

          2.及時向市政府報告突發環境事件基本情況和應急救援的進展情況,嚴格遵守報告時限和程序。

         。1)堅持“邊處置邊報告、邊核實邊報告”原則。

         。2)按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規范突發事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關于進一步加強突發事件信息報送工作的通知》(雅委辦〔20xx〕50號)等文件要求暢通信息報送渠道,在規定時限內報送信息。

          3.在突發水污染應急事件處置期間嚴格執行24小時應急值班制度。

          4.為避免因突發水污染應急事件導致的環境污染事件的發生或擴大,各縣(區)環境保護局立即對轄區內涉突發水污染應急事件的企業進行環境風險排查,每天堅持向市環境保護局電話報告風險源企業動態, “有事報事,無事報平安”。

          5.組織有關專家組成專家組,對突發水污染應急造成和可能造成的環境污染事件進行具體情況分析。根據專家的建議,派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場環境應急工作。

          6.在處置突發環境事件時,可根據應急工作需要并經市政府同意,請求省環境保護廳等有關部門支援。

          (四)應急處置

          1.處置措施

          按《雅安市突發水污染應急安全事故災難應急預案》中部門職責組織實施現場處置工作,向現場應急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業企業和危險品重點監控單位的污染事件,應立即與業主單位聯系,指導其進行事故處理。

          2.現場處置原則

          (1)堅持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財產安全。

         。2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴散和蔓延,最大程度的降低污染危害。

         。3)現場人員需要采取強制措施,應報請市突發環境事件指揮部或市應急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯系的緊急情況下,可先行處理后報告。

          (4)應急處置工作立足長遠,應徹底消除危害,保證污染無繼續發生可能。

         。ㄎ澹⿺U大應急

          對超出本級應急處置能力的突發污染事故的發展狀況,及時報告上級應急指揮部,請求啟動上級應急預案。如事態緊急,應請求當地駐軍、武警部隊或請求省政府及省級突發環境事件應急指揮部調集專業處置力量和資源增援。

          (六)安全防護

          1.應急人員的安全防護,F場處置人員應根據不同類型環境事故的特點,佩戴相應的.專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員進入和離開事發現場的程序。

          2.受災群眾的安全防護。協助現場應急指揮部和應急辦安排組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

         。1)根據突發環境事件的性質、特點,向群眾告知應采用的安全防護措施。

         。2)根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。

         。3)在事發地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

         。ㄆ撸⿷苯K止

          符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

          1.事件現場得到控制,事件條件已經消除。

          2.污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。

          3.事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能。

          4.事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

          5.采取一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

         。ò耍┬畔蟾婕巴▓

          1.報告的責任單位和責任人

          報告的責任單位和責任人為發生突發環境事件的企事業單位及個人;對發生突發環境事件的企事業單位及個人負有管理責任的部門和單位;負有環境保護監管職能的行政主管部門和行業主管部門;事發地縣(區)人民政府。

          2.信息報告

          突發環境事件信息報告按照《雅安市人民政府辦公室關于進一步加強和規范突發事件信息報送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號)的有關規定執行。

          3.報告分類

          突發環境事件報告分為初報、續報和處理結果報告3類。

          初報主要內容:突發環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物、源強、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式及趨向等初步情況。

          續報主要內容:突發環境事件的有關確切數據、事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

          處理結果報告主要內容:突發環境事件的處理措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況以及有關建議意見。

          4.事件通報

          事發地環境保護局在應急響應的同時,及時向毗鄰和可能波及的市縣(區)環境保護局通報情況。

          突發環境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺人員或外國人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發事件應急預案》規定報省政府外事辦。

          5.信息發布

          突發水污染應急造成突發環境事件發生的原因、危害和損失等有關信息,由市環境保護局報雅安市應急指揮部負責統一發布。對災害造成的直接經濟損失數字的發布,應征求評估部門的意見。對于一般性事件,主動配合新聞宣傳部門發布,對影響重大的事件的信息發布,經市政府批準后,根據需要及時發布。

          I級突發環境事件的應急終止按照國務院突發環境事件應急指揮部或國家環?偩值囊幎▽嵤。

         、蚣壨话l環境事件的應急終止由省政府或省突發環境事件應急指揮部決定。

         、蠹壨话l環境事件的應急終止由市政府或市突發環境事件應急指揮部決定。

          IV級突發環境事件的應急終止由事發地縣(區)人民政府或縣(區)突發環境事件應急機構決定。

          五、應急終止與后期處置

         。ㄒ唬⿷表憫K止

          當突發水污染事件發生的條件已經排除、污染物質已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時,由啟動響應的政府終止應急響應。應急指揮部應根據實際情況,繼續進行環境監測和評價工作,直至其他補救措施無須繼續進行為止。

          (二)事件調查與損害評估

          由環境保護局牽頭,會同監察機關及相關部門,組織開展事件調查,在應急調查的基礎上,查明事件詳細原因和性質。

          突發水污染事件應急響應終止后,要及時組織開展污染損害評估,并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。

         。ㄈ┥坪筇幚

          事發地人民政府要及時組織制訂補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

         。ㄋ模┴熑巫肪

          對在突發水污染事件應急工作中有突出貢獻的單位和個人應依照相關規定予以表彰和獎勵。對玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應急處置行動,擾亂社會秩序、謊報情況等行為的單位和個人,按照有關法律和法規,視情節和危害后果,給予黨紀、行政處分;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。

          六、應急保障

         。ㄒ唬⿷表憫O備設施。雅安市環境保護局突發水污染應急指揮部為突發水污染應急環境應急專業隊伍,應當配備應急工作所需的通訊工具、信息化設備、監測儀器、防護用品和應急交通工具等設備和設施。所需設備設施由市環境保護局突發水污染應急指揮部從環境監察隊、監測站及市環境保護局各科室調配使用,及時補充購買所欠缺的應急設備設施。

         。ǘ┭虐彩协h境保護局根據突發水污染應急工作實際情況,制訂演練計劃,適時組織不同形式和規模的演練。

         。ㄈ⿲⑷粘M话l水污染應急事故應急演練和應急指揮部維護應急工作所需儀器、設備(如衛星電話、監測儀器等)所需經費列入日常財政預算,在裝備、資金和物質上給予充分保障。

          七、附則

          本預案由雅安市環境保護局水體污染事件應急辦公室負責解釋與實施。雅安市環境保護局將根據實際情況的變化,適時修訂本預案。

          本預案自印發之日起施行。

        突發性事件應急預案3

          為了有效地防范安全事故的發生,盡量減少事故發生后人員傷亡及財產損失,在第一時間充分調動各方面的力量投入搶險救助工作,根據有關法律法規,結合我校實際情況,制定本應急預案。

          一、領導及責任:

          1、應急領導小組:

          組長:XX

          副組長:XX

          成員:XX

          2、安全事故應急工作小組:

          組長:XX

          副組長:XX

          成員:XX

          3、校長負責安全工作小組的XX和管理,做到召之即來,妥善處理。出現事故時校長負責立即上報省運會主管領導,并在X小時內附上文字報告,校長負責指揮、調度現場的搶險救助工作;接待站醫務人員負責對事故中受傷、生病人員的監護;科長負責維持好秩序,XX科長負責保護事故現場,調查事故發生的原因。

          二、事故應急措施

          1、發生重大盜竊、人身傷害事故時,校長要撥打110報警,撥打120對受傷人員進行急救,保衛科要妥善保存現場重要痕跡、物證,接待站醫務人員在120醫務人員未到前要負責對受傷人員進行救護,校長用電話向接待站領導報告。

          2、發生火災和民用爆炸物品等事故時,值班人員要及時通知校長,并撥打119火警電話,做好現場應急處理工作。根據不同類型火災,校長在火場統一指揮,正確選擇滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態擴大;XX負責從安全通道疏散運1動員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的'場所,應及時疏散周邊人員;接待站醫務人員做好傷員救助,朱校長負責事故現場保護、交通疏導等工作,確保搶險救災工作順利進行。

          3、發生工程建設、校舍安全、燃氣事故時,值日人員應撥打120急救,110報警電話。校長立即XX人員開展搶險工作,處理好事故區域警戒和人員疏散,防止事態擴大。校舍坍塌事故時,值日人員要及時調集搶險隊伍和施工機械。賀校長撥打電話通知市政府建筑事故應急救援指揮部辦公室。

          4、發生急性中毒事故時,校長要撥打120急救電話,告知中毒的癥狀及特點,校醫迅速XX急救人員開展搶救工作。同時朱校長和XX保護好事故區域現場,采取有效措施防止危害擴大。賀校長撥打電話通知市政府衛生應急救援指揮部辦公室。

          5、發生交通事故時,校長應撥打122交通肇事電話和120急救電話,XX要保護好事故現場,接待站醫務人員對傷員進行搶救。XX要及時通知運動員領隊,并做好相關的思想工作。校長撥打電話通知市政府交通事故應急救援指揮部辦公室。事故發生后,學校將根據有關的法律法規,對事故當事人進行追究,責任到人,依法進行處罰。對受害者根據相關法律條例,進行必要的補償或者進行人道主義救助。積極配合事故調查組的調查工作,消除各種不良形象?傊,當學校發生意外時,使用本方案及時有效地對事故進行搶救,把各種損失降低到最低限度。

        突發性事件應急預案4

          酒店是公眾集聚和出入的重要場所,意外事故和突發事件時有發生。為了有效保護客人和員工的正當權益、維護酒店的正常經營秩序,酒店現制定部分防止突發性事件的應急處理預案。請各部門認真組織員工學習和貫徹執行。

          一、總則

          1、突發性事件應急管理應貫徹預防為主,預防與應急相結合的原則。把應急管理貫穿于管理的全過程。努力創造安全和諧的酒店環境。

          2、建立健全突發性應急事件處理培訓制度。對本部的員工定期進行培訓。開展應急知識和宣傳普及活動的'必要地應急訓練。

          3、經常對本酒店所轄區內容易引發各類突發性事件的危險源、危險區域和工作環節進行檢查。掌握并及時處理存在的可能引發突發事件的問題。明確提示和要求本酒店員工采取相應的安全防范措施。

          4、強化全員安全意識,建立異常情況報告制度。任何人在任何時間任何地點,發現異常情況或有不安全因素,有義務和責任向部的負責人或有酒店有關部門報告。如避免重大事故發生,對報告人實行獎勵。

          二、處理與客人糾紛的一般方法

          1、任何情況下不得與客人爭吵與斗毆,在客人情緒激動時,多使用禮貌用語“對不起”。并及時報告部門領導或者保安部進行處理。

          2、在處理與客人糾紛時,應站在客人角度上觀察問題、分析問題、處理問題、換位思考,不隨意推卸酒店的過失和責任。酒店由于過失,對客人造成的傷害或損失,酒店應該承擔相應的責任。以免造成事態的擴大。

          3、處理與客人重大糾紛時,酒店應本著講情、講理、講法的處理原則,并及時報告政府有關部門協同處理。

          三、酒店治安應急預案

          1、發生案情立即報告和報警

         。1)每個員工在酒店內一旦發現發生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺和意外事故等重大案件,首先要保證自身安全的情況下,然后再迅速將案情、事故信息通知消防中心(監控室2321)同時不要驚慌失措,應沉著冷靜。

         。2)報警時應語言清晰,案發時間、地點、區域、樓層房號、人員及簡要情況報告要清楚,告知報警人的部門和姓名。

         。3)各部門員工在酒店區域內發現異常情況、可疑人員和人員聚眾有鬧事苗頭的要及時報告保安部消防中心(電話:2321),或保安部經理(電話:13873982005)和主管安全副總經理(電話:13975935155)。

          (4)消防中心要注視監控畫面,應同時迅速準確地記錄案情信息,并立即報告保安部經理,晚班報告大堂副理(電話:2669、3188)。根據事故大小由大堂副理決定是否報告值班經理。

          (5)保安部經理接到報警后須立即趕赴現場,了解案情后,立即向主管安全的副總經理匯報。

          (6)副總經理接到報告到達現場后,應立即做出決定是否向上級報告和公安機關報案。

          2、保安部職責和任務

         。1)防中心(監控室2321)立即通知大堂崗和其他崗位保安,同時注意保護現場,特殊情況需經公安部門到達后同意即可。

         。2)保安人員趕赴現場后,劃定警戒線控制無關人員進入,維護現場秩序。

         。3)如發現犯罪嫌疑人正行兇或準備逃跑,應立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來到后交他們處理。

         。4)如有人質被他們綁架,應采取必要措施,控制事態發展,待公安人員來現場后配合行動。

         。5)如被害人傷勢嚴重,應立即與市急救中心聯系前來搶救;如被害人已經死亡,要立即報告公安人員迅速處理,同時注意做好保密工作,嚴禁問題擴散。

         。6)記錄整個案件的處理情況,其他部門按總經理室指令配合保安部或公安部門工作。

        突發性事件應急預案5

          為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產指導方針,進一步建立健全公司安全生產工作管理機制,明確應對突發性事件的程序、職責和措施,切實提高保障公共安全和處置突發性公共事件的能力,最大程度地預防和減少各類突發事件的發生,確保員工的生命和公司的財產安全,及時、有效、正確地實施應急救援。根據國家的有關安生生產的法律法令,結合本公司實際,制訂本應急預案。

          第一條、突發性事件的內容

          1、預防火災、水災、地震等自然災害,近期主要是預防火災安全;

          2、預防疾;

          3、預防食物中毒;

          4、突發性工傷事故。

          第二條、突發性事件救援指揮部的組成及職責

          1、突發性事件應急救援指揮部:

          總指揮:余樵

          副總指揮:季峰 丁崢元

          成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

          2、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現場醫療救護指揮、受傷人員現場搶救及護送轉院等工作;

          3、保安人員負責現場滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衛、事故現場通訊聯絡和對外聯絡等工作;

          4、行政部負責指揮、組織人員現場救火和事后現場保護,協調政府有關部門調查了解事件發生的原因和事件結果評估,必要時向上級有關部門寫出書面報告;

          5、生產部負責生產車間的安全管理,及時處置可能發生的一切安全事宜,遇緊急情況,應立即向公司應急救援指揮部請求支援;

          6、在緊急狀態下,各部門負責按制定的應急預案及時、準確地實施生產、電器等設備的緊急停用及相關事宜,防止事態進一步擴大,盡量減少事件所造成的損失;

          7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現場集結待命。

          第三條、應急保障措施

          1、堅持統一指揮、分級負責、區域為主、快速反應、協調作戰、單位救援與社會救援相結合的.原則;

          2、配備、配足必要的應急救援器材、設備,并經常性地進行維護保養,確保長期處于良好狀態,當前重點是要定期檢查滅火設施,排查安全隱患,確保安全工作落到實處;

          3、加強對員工的安全意識和常識教育,經常對員工進行安全技能培訓,每年舉行一次安全救援演習,提高員工處置突發性事件的能力和水平;

          4、確保公司各處消防通道暢通無阻,一旦發生災害,應急救援指揮部可以依法支配、統籌、調動應急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;

          5、災害發生的部門負責人應在第一時間組織人員實施救助,并立即報告總指揮,同時報警:火警119、中毒疾病120、傷害事件110。

          第四條、突發性事件應急處置職責

          1、日常管理、一般突發性事件由行政部負責,其他各部門協助;

          2、發生重大事故和自然災害,應急救援指揮部應立即啟動應急救援預案并開展工作,行使工作職責;

          3、指揮部負責統一領導、指揮和協調相關部門和人員參加救援行動,做好事故善后工作。

          第五條、任何員工都負有保護公司生產設施及消防器材不受損壞的義務,嚴禁任何人亂用和損壞安全設施。

          第六條、各部門都應積極開展安全知識的宣傳教育,增強全員安全意識,提高應急反應能力;在發生重大災害事故的第一時間內必須及時報告公司應急救援指揮部,并積極組織、實施救助,指揮部應立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關部門。

          第七條、應急救援指揮部應定期開展應急救災演習活動,提高全員自救、互救能力,為應急預案的實施打好基礎。

          第八條、凡發現患有傳染性疾病(肺結核、甲肝、乙肝等)的員工,應及時治療和休養。

          第九條、任何部門和個人都應嚴格執行政府主管部門的有關應急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應急救援工作。

          第十條、本預案自公布之日起執行。

        突發性事件應急預案6

          一、 指導思想

          根據公安河東分局內保科的工作要求,為有效防止各種突發事件和維護我校安全穩定,保證學校教育教學秩序順利進行,為有效預防、及時控制和消除校園重大突發事件的危害

          保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,全面提高應對恐怖和暴力能力,根據我校實際情況特制定校園突發事件應急預案,學校突發事件應急預案。

          二、組織機構

          1、組長: 校長

          副組長:副校長、總務主任、德育主任

          組員:全校教職員工

          財產安全管理小組:

          組長:出納 組員:班主任老師

          綜合治理安全小組

          組長:會計 組員:男教師

          教學安全小組

          組長:教導主任 組員:全校教師

          2、工作職責

          學校發生或接到突發安全事故后,要在事故現場指揮救援行動,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門匯報和請求援助

          同時向河東區教育局“突發事件領導小組”及時報告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則

          果斷處理積極搶救指揮現場師生離開危險區域,保護好學校貴重物品,維護現場秩序做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。

          (一)校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

          本應急程序的要點是:迅速集結優勢力量阻止犯罪分子行兇。

          1、獲得事件信息的'任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告,并同時撥打110報警。

          2、值班干部或任何工作人員立即組織現場人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無法靠近學生,防止事態擴大,規劃方案《學校突發事件應急預案》。

          3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態,立即實施應急救援行動。

          4、集結優勢力量,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子。

          5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區域。

          6、救護受傷學生和其他傷員。

          7、實施事件現場警戒,阻止無關人員進入學校,維護現場秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進入事件現場。

          8、事件發生后,學校應即向教育主管部門報告。

          (二)校園內發現可疑人物應急程序

          本應急程序的要點是:迅速采取措施控制可疑人物

          1、在校園內發現形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。

          2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區域內。

          3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

          4、若有證據表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應立即打110報警由警,由警方帶走作進一步調查。

          5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告,同時,學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

          6、在整個過程中,學校應采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。

          7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

          (三)校園內發現可疑物品的應急程序

          本應急程序的要點是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

          1、收到可疑郵包或發現可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。

          可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品不知此物品有何用途,為何會擺放在學校某處。

          2、發現可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機,對講機或發動機動車輛等。

          3、學校應當指定有專業知識和經驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品,若不能排除危險物品,應立即打110報警請警方專業人員進行檢測和處理。

          4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,學校應立即在其周圍設置警戒線,無關人員應立即撤離,并采取嚴密的防范措施。

          5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區域搜尋檢查,確定在校園內是否還有其它可疑物品。

          6、學校配合警方開展各項處理工作,并及時向教育行政主管部門報告。

          (四)飲用水污染事件處理辦法

          發現學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛生部門和領導小組報告,同時組織相關人員對中毒者進行救治。

          (五)校園爆炸事件處理辦法。

          學校發生爆炸事件后,迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現場,迅速疏散師生

          迅速采取有效措施消除繼發性危險,防止次生事故發生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發生爆炸事故。

          (六)火災事故處理辦法。學校發生火災事故,第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。

          同時配合醫療機構妥善安置受傷人員。

          (七)食物中毒事件處理辦法。學校發生師生食物中毒事件,立即向衛生部門和領導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫院進行救治。

        突發性事件應急預案7

          為切實搞好我校校園安全工作,預防應對校園暴力、火災、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發性公共安全事件的發生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學校正常教學秩序、維護社會穩定。為師生營造一個安全、衛生的環境,特制定本管理制度和應急處理預案。

          一、管理機構

          組長:(校長)電話:

          副組長:{副校長)電話:

         。ǹ倓罩魅危╇娫挘

          成員:領導班子成員、年級組長、班主任、門衛及全體男教師

          下設校園突發事件應急處置辦公室,設在總務處。

          二、部門責任分工

          嚴格落實責任。學校校長是第一責任人,按照安全工作的有關法律、法規,結合學校實際,對安全組同志具體分工,做到人人負責,職責明確。

         。1)總務處要保障安全設施的購置和檢修保養工作,要落實門衛職責,負責配合公安、交警、醫療等有關部門對飲用水、食品、校園周邊的監督檢查工作,要對校門口一定范圍內的游攤浮點進行說服清理。

          (2)教導處要加強對師生安全知識的教育和培養,組織一定形式的安全講座和演練,培養學生良好的守持續、講規則、講衛生的`行為習慣,要指導檢查各班級對安全工作的重視情況。

         。3)應急辦公室要加強協調溝通,收集了解有關安全工作的信息、資料、法律政策。發現問題,要及時引導有關部門進行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態中,要督導安全工作的具體落實情況。在事故發生后要協助校長,組織搶救工作,要負責事故的善后事宜。

          三、應急處理預案

          學校安全組成員要保持警惕,提高認識,把校園安全和突發性公共事件當作學校管理的重中之重來做,一旦發現或發生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災、擁堵踩踏、自然災害等突發性公共安全事件時,要立即啟動該應急處理預案。

          1、現場控制與報告

          發生安全及突發性公共事件后,發現人要立即通知學校安全事件管理小組有關人員,小組負責人及成員要立刻趕赴現場,根據現場情況組織校園保安隊伍控制現場,制止事態漫延。并在第一時間撥打報警(110)消防(119)交通(122)醫院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時上報上級主管部門及公安機關備案。

          2、人員調配:

          門衛:負責在校門口等待醫護及救援人員到來,召集、帶領醫務及公安、消防人員到事發地點,立即投入緊急救護。

          校長:負責現場指揮、人員調派。

          總務處:負責保護現場,就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調查、判斷、分析,處理臨時緊急任務。

          教導處:負責組織學校男教師、青年職工投入搶救,協助醫護人員輸送重病號到醫院搶救;如有教師受傷,做好班級管理老師的配置。

          辦公室:負責車輛調度,第一時間把重病號送往醫院搶救。信息及時匯總上報,必要時組織人員對現場進行隔離和戒嚴。

          班主任:時刻要跟本班學生在一起,保護學生安全。

          3、逃生線路

          當遭遇火災、地震、暴力等突發性公共事件時,全體師生要根據實際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災區,疏散到學校大操場。

          4、事件處理及原因調查

          保護現場,隔離控制有關人員,對可疑物品取樣封存;留樣的和現場取到樣品送公安或防疫部門進行技術鑒定;分析事件原因,根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。對事件責任人進行處理,觸犯刑律的移交公安機關。

          5、匯報

          發生安全事件后,學校各部門要加強管理,自覺查找工作中存在的不足,進行總結與完善,將情況及時向全校通報,對師生進行教育,杜絕類似事件的再次發生。根據事故處理情況,學校安全管理小組及時以書面形式將事件原因及處理情況報上級有關部門。

          第一實驗小學重大突發事件應急預案

          1、報警電話:

          火警:119

          匪警:110

          急救電話:120

          2、應急指揮人員:

          XX、值日行政干部

          3、處置措施:

          (1)接報后,學校領導、值日人員、應急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現場控制局面。

         。2)組織人員按照程序逐級報告。

          (3)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態外,應將雙方主要負責人和有關人員帶離現場,其余人員疏散。

         。4)如是活動安全、校舍安全、交通安全等意外事故,應盡快組織人員將傷者送往醫院搶救。

         。5)如是社會人員來校鬧事且較為嚴重的,須立即撥打公安“110”或通知轄區派出所。

          4、注意事項。

         。1)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。

          (2)年級或班級組織學生開展大型活動,須向學校有關部門提前提出包括活動目的、活動內容、安全防范措施、帶隊老師等在內的書面申請,經同意后方可組織實施。

        突發性事件應急預案8

          為及時、高效、妥善處理突發公共衛生事件,有效應對并及時控制突發事件給人民健康造成的危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,保障廣大人民群眾的生命健康、依據《傳染病防治法》、《傳染病防治法實施辦法》、《云南省突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,制定本預案。

          一、組織管理

         。ㄒ唬┙M織結構

          1、成立突發公共衛生事件應急領導協調工作組。業務副院長任組長,醫務科、護理部、防?、藥劑科、設備科、后勤科、門診部主任為工作組成員,辦公室設在醫院醫務科。

          組長:詹世斌

          成員:李晶(醫務科副主任)、楊美瓊(醫務科副主任)張麗(護理部主任)、郭林(控感辦主任)、李克(急診科主任)、黃惜青(急診科科護士長)、付偉(后勤科主任)、胡忠明(門診部主任)、袁建忠(感染科主任)、唐忠芬(藥劑科主任)

          2、組建一支迅速有力的醫療衛生應急隊伍,由分管醫務科的副院長任組長,醫務科、護理部主任任副組長,成員由急診科醫護人員、醫院急救隊組成。

          3、成立突發公共衛生事件專家組,由各專業的主任組成。

         。ǘ┞毮

          1、突發公共衛生事件應急領導協調辦公室人員一旦接到突發事件的通知,應立即啟動應急協調工作組,由組長統一指揮、布置,各成員根據分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實的方式,注意分析事件發展趨勢,有效控制事態發展。

          醫務科、護理部的工作職責:①負責全院醫療衛生救援人員的組織協調;②普及衛生知識,針對事件的性質,開展衛生知識宣教,提高大眾健康意識和自我防護能力;③組織專家組成員搜集整理有關的技術標準和規范,及時開展相應的培訓工作。

          藥劑科、設備科的工作職責:負責突發公共衛生事件所需的疫苗、藥品、醫療設備、器械的儲備供應。

          控感科:負責疫情報告、消毒隔離、預防接種、安全防護的指導、監測、檢查工作。

          護理部:負責醫療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。

          門診部:負責指導門診診室布局、設置,門診病人的預檢、分診、登記工作。

          2、突發公共衛生事件應急醫療救治小組負責實施現場救護,在現場救護中,依據受害者的傷病情況,按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志,置于傷病員的左胸部或其它明顯部位。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內,傷病員經現場檢傷分類、處理后,安全轉送病人至醫院。傷病員現場經治的醫療文書要一式兩份,及時向現場指揮部匯總,并向接納傷病員的醫院提交。在急診科或感染科實行首診醫師負責制,依據診療常規對病人進行施治,需相關科室參與會診搶救時可電話通知。同時值班人員在搶救病人的同時通知科主任,并向醫務科或總值班報告。

          二、設備配置

          我院急診科配置有多參數監護儀1臺,呼吸機1臺,除顫儀1臺,自動洗胃機1臺,心電圖機1臺,輸液泵1套,急救工作車1臺

          三、人員培訓

         。ㄒ唬┡嘤枌ο螅号R床、醫技、職能科室全體中層領導及突發公共衛生事件應急救治組成員,中層領導的培訓后需到各自科室進行學習、傳達,讓每一位員工都能了解應急預案。

         。ǘ┡嘤杻热荩

          1、云南省突發公共衛生事件應急條例

          2、心肺復蘇指南

          3、醫護人員傳染病防治知識

          四、突發公共衛生事件預警

          突發公共衛生事件的預警分級主要根據發生的危險程度和進程狀況等基本特點,原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級預警。

          1、綠色預警:綠色預警是指局部出現乙類傳染病、地方病區的地方病發病人數明顯增加,監測發現職業危害因素增多或危害程度加重。

          2、黃色預警:黃色預警是指突發事件發生的.初期或者可能發生,影響范圍在局部,需要衛生局做出應急反應的一種預警。主要包括以下7種情況:

         、偈笠摺⒒魜y、肺炭疽、脊髓灰質炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時發現,局限在一個較小的區域,無向外傳播的跡象。

         、谄渌翌悺⒈悅魅静〉纳鐓^內暴發、流行。

         、墼诙唐趦饶骋痪植繀^域發生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。

         、茉诰植康貐^,同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現個別病例死亡,中毒原因明確,污染的食品未流入其它地區。

         、菰诰植康貐^較小的人群中發生較多急性職業中毒病人,中毒原因明確。

         、迣嶒炇覂燃毦⒉《拘孤,造成內部人員感染。

         、呔N丟失、自然災害等突發事件,在局部范圍內造成一定影響。

          3、橙色預警:橙色預警是指突發事件發生后,影響范圍涉及幾個鎮(街道),需要啟動市級預案的一種預警。

          4、主要包括以下7種情況:

         、偈笠、霍亂和肺炭疽在1個鎮(街道)中發生和流行。

         、谠谖沂1個鎮(街道)發現個別非典臨床診斷病人或疑似病例。

          ③其他乙類、丙類傳染病在1個鎮(街道)暴發、流行,嚴重影響生產、生活和社會秩序。

         、茉诙唐趦饶硞鎮(街道)集中發生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現死亡病例,傳播速度較快,或者涉及的范圍較大,對公眾健康和社會穩定造成嚴重影響,引起一定程度的社會恐慌。

         、萃皇称肺廴驹谖铱h內多個鎮(街道)造成大量食物中毒,中毒和死亡人數不斷增加。

          ⑥同一個鎮(街道)發生大量急性職業中毒,職業危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(街道)人群,中毒和死亡人數不斷增加。

         、咂渌缮镏破方臃N不良反應、菌種及大型放射源丟失、自然災害、化學生物恐怖等引起一個或相鄰鎮(街道)公眾健康嚴重損害,造成較大范圍社會恐慌,影響社會穩定。

          5、紅色預警:紅色預警是指突發事件發生后,影響范圍波及多鎮(街道),需要市政府多個部門協調行動的一種預警。主要包括以下10種情況:

         、偈笠摺⒒魜y和肺炭疽在1個以上鎮(街道)發生和流行,并且已經向其他市擴散,有沿主要交通干線傳播的趨勢。

          ②我縣有2個或2個以上鎮(街道)發現多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。

         、畚沂杏星蓊惽萘鞲邪l生,并出現人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。

         、芷渌翌悺⒈悅魅静≡谖沂斜┌l、流行,并且流行范圍有向外發展的跡象,嚴重影響生產、生活和社會秩序。

         、菰诙唐趦任沂卸嗵幖邪l生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現死亡病例,傳播速度較快,對公眾健康和社會穩定造成嚴重影響,引起社會恐慌。

         、尥皇称吩斐纱罅渴澄镏卸静∪,被污染的食品已經流入其它縣(市、區),中毒人數不斷增加,并造成多人死亡。

         、咄粎^域發生大量急性職業中毒病人,職業危害因素未能有效控制并涉及周邊地區人群,中毒和死亡人數不斷增加,對公眾健康和社會穩定造成嚴重影響,引起社會恐慌。

          ⑧國內外出現新發、突發傳染病重大疫情,已經傳入或者有傳入我市重大危險。

         、嵊扇后w性生物制品接種不良反應、菌種及大型放射源丟失,大批量進入流通環節的血液或血液制品被艾滋病病毒污染,已被證實發生的范圍較大的化學、生物污染,自然災害等對社會公眾健康造成嚴重損害。

         、飧鶕斩型话l公共衛生事件應急處理領導小組的緊急要求,需要啟動紅色預警的情況。

          五、通訊保障

          應急領導協調工作組成員必須保障手機24開機,如果需要離開本縣,須通知醫院辦公室。

          六、后勤保障

          凡屬臨床業務第一線需要的項目優先安排,凡屬危重病6人搶救,特別是重大社會事故后對大批病人的搶救時,需要物資要優先供應。

          七、門診突發性事件應急預案啟動

          一旦出現突發性事件,急診科應啟動應急預案,通知應急小組組長,通知搶救小組組長,由組長通知各組成員,20分鐘之內必須趕到醫院。由組長統一指揮、布置,各成員根據分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實的方式,注意分析事件發展趨勢,有效控制事態發展進行,根據醫院搶救能力,若需要轉普洱級醫院救治,按有關規定需保證病人在轉運途中的安全。

          監督管理

          突發公共衛生事件應急領導協調組組長定期對突發事件應急準備工作進行監督檢查。發現措施落實不到位,造成醫療救援工作延誤者,要追究相關科室領導及當事人的責任。

          寧洱縣人民醫院2013年3月6日

        突發性事件應急預案9

          為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產指導方針,進一步建立健全公司安全生產工作管理機制,明確應對突發性事件的程序、職責和措施,切實提高保障公共安全和處置突發性公共事件的能力,最大程度地預防和減少各類突發事件的發生,確保員工的生命和公司的財產安全,及時、有效、正確地實施應急救援。根據國家的有關安生生產的法律法令,結合本公司實際,制訂本應急預案。

          第一條、突發性事件的內容

          一、預防火災、水災、地震等自然災害,近期主要是預防火災安全;

          二、預防疾;

          三、預防食物中毒;

          四、突發性工傷事故。

          第二條、突發性事件救援指揮部的組成及職責

          一、突發性事件應急救援指揮部:

          總指揮:余樵

          副總指揮:季峰 丁崢元

          成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

          二、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現場醫療救護指揮、受傷人員現場搶救及護送轉院等工作;

          三、保安人員負責現場滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衛、事故現場通訊聯絡和對外聯絡等工作;

          四、行政部負責指揮、組織人員現場救火和事后現場保護,協調政府有關部門調查了解事件發生的'原因和事件結果評估,必要時向上級有關部門寫出書面報告;

          五、生產部負責生產車間的安全管理,及時處置可能發生的一切安全事宜,遇緊急情況,應立即向公司應急救援指揮部請求支援;

          六、在緊急狀態下,各部門負責按制定的應急預案及時、準確地實施生產、電器等設備的緊急停用及相關事宜,防止事態進一步擴大,盡量減少事件所造成的損失;

          七、浙CV34六十五、浙C06五十八、滬D5640九、浙CV6782為應急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現場集結待命。

          第三條、應急保障措施

          一、堅持統一指揮、分級負責、區域為主、快速反應、協調作戰、單位救援與社會救援相結合的原則;

          二、配備、配足必要的應急救援器材、設備,并經常性地進行維護保養,確保長期處于良好狀態,當前重點是要定期檢查滅火設施,排查安全隱患,確保安全工作落到實處;

          三、加強對員工的安全意識和常識教育,經常對員工進行安全技能培訓,每年舉行一次安全救援演習,提高員工處置突發性事件的能力和水平;

          四、確保公司各處消防通道暢通無阻,一旦發生災害,應急救援指揮部可以依法支配、統籌、調動應急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;

          五、災害發生的部門負責人應在第一時間組織人員實施救助,并立即報告總指揮,同時報警:火警1十九、中毒疾病1二十、傷害事件110。

          第四條、突發性事件應急處置職責

          一、日常管理、一般突發性事件由行政部負責,其他各部門協助;

          二、發生重大事故和自然災害,應急救援指揮部應立即啟動應急救援預案并開展工作,行使工作職責;

          三、指揮部負責統一領導、指揮和協調相關部門和人員參加救援行動,做好事故善后工作。

          第五條、任何員工都負有保護公司生產設施及消防器材不受損壞的義務,嚴禁任何人亂用和損壞安全設施。

          第六條、各部門都應積極開展安全知識的宣傳教育,增強全員安全意識,提高應急反應能力;在發生重大災害事故的第一時間內必須及時報告公司應急救援指揮部,并積極組織、實施救助,指揮部應立即組織力量實施救援,并及時報告上級有關部門。

          第七條、應急救援指揮部應定期開展應急救災演習活動,提高全員自救、互救能力,為應急預案的實施打好基礎。

          第八條、凡發現患有傳染性疾病(肺結核、甲肝、乙肝等)的員工,應及時治療和休養。

          第九條、任何部門和個人都應嚴格執行政府主管部門的有關應急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應急救援工作。

          第十條、本預案自公布之日起執行。

        突發性事件應急預案10

          一、目的依據

          為有效預防、及時控制和消除突發飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態擴大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會正常秩序,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》及其相關法律法規,結合本地實際情況,特制定本預案。

          二、適用范圍

          (一)本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水,導致水質不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

         。ǘ┥铒嬘盟廴臼录姆秶

          1、飲用水水源保護區內出現突發化學毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。

          2、在飲用水生產環節使用的涉及飲用水衛生安全產品所致污染事件或生產區出現傳染病疫情時。例如因危險化學品生產和貯運中發生泄漏,出現的化學品物品污染水質:飲水生產等相關人員患有急性傳染病。

          3、飲用水輸送環節和使用環節發生突發事件,如新鋪設自來水管道、改管、并管等工程造成對水質的污染,自來水輸水干管爆管造成對水質的污染。

          4、二次供水使用環節發生突發事件造成對水質的污染。

          (三)本預案適用于鄆城縣衛生健康綜合執法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛生應急工作。

          三、指導思想及工作原則

          堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優先”的指導思想,遵循預防為主、常備不懈的方針,按照統一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,規范和強化區直相關部門應對突發飲用水污染事件應急處置工作,建立和完善本區防范有力、指揮有序、快速高效和協調一致的飲用水源污染事件應急處置體系。

          (一)預防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應對準備措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監測、分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。

         。ǘ┙y一領導,分級負責。在縣衛生健康局統一領導和指揮下,縣衛生健康綜合執法大隊要按照本預案規定,在職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛生應急處置工作。

         。ㄈ┮婪ㄒ幏,措施果斷。縣衛生健康綜合執法大隊要按照相關法律法規等規定,完善生活飲用水污染事件衛生應急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛生應急處置工作制度,及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發生的生活飲用水污染事件進行監督、監測、預警、報告和衛生應急處置工作。

          (四)依靠科學,加強合作。生活飲用水污染事件衛生應急處置工作要充分尊重和依靠科學,要重視生活飲用水污染事件衛生應急處置的技術保障。與縣疾病控制機構要通力合作、資源共享,有效預防和處置生活飲用水污染事件。

          四、生活飲用水污染事件的分級

          根據人體危害、經濟損失、社會影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

         。ㄒ唬┨貏e重大突發飲用水污染事件(Ⅰ級)

          1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發飲用水污染事件;

          2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發飲用水污染事件;

         。ǘ┲卮笸话l飲用水污染事件(Ⅱ級)

          1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發飲用水污染事件;

          2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發飲用水污染事件;

          3、因環境污染造成主要水源地取水中斷的突發飲水污染事件;

         。ㄈ┹^大重大突發飲用水污染事件(Ⅲ級)

          1、發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

          2、因環境污染造成跨區級行政區糾紛,使當地經濟、社會活動受到影響。

         。ㄋ模┮话阃话l飲用水污染事件(Ⅳ級)

          1、發生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;

          2、因環境污染造成跨區級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的。

          五、應急組織體系及職責

         。ㄒ唬⿷碧幹霉ぷ黝I導小組在縣政府的統一領導下,負責組織、協調本縣衛生自然災害事件的衛生應急處理工作。自然災害發生后,按照縣衛生健康局的統一指揮和部署,制定救災防病應急預案、措施,開展各項衛生應急處理工作。

         。1)有關規定和指令,啟動衛生應急預案。

         。2)按照突發公共衛生事件的應急響應原則,依法統一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛生應急處置工作。

          (3)向上級部門報告有關災情、疫情以及應急處置情況。

         。4)對各醫療衛生單位、鄉鎮、社區的救災防病應急工作和責任制落實情況進行監督檢查,提出指導意見。

         。5)加強與縣有關職能部門的協調與溝通。

         。6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛生應急處置知識和技能的培訓。

         。ǘ⿷碧幹霉ぷ餍〗M組建衛生應急綜合協調組、現場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發污染事件衛生應急工作處置小組,受應急工作領導小組的直接指揮,實行24小時負責制(手機24小時開機)。當衛生應急工作領導小組決定啟動預案時,立即按各自職責分工趕赴現場開展工作。各科隊要明確一位信息員,負責各科隊的信息報告,應及時將有關信息反饋領導小組辦公室,必要時小組間直接聯系。

          1、衛生應急綜合協調組職責:

         。1)負責值班電話的值守,保證領導小組與應急專項處置小組間信息暢通,及時傳遞有關信息,傳達有關決定和指示。

         。2)負責對各單位的聯系、協調工作。

         。3)負責對各專項監督小組人力資源的統一調配。

          (4)負責與醫療機構及縣政府各有關部門的應急機構保持聯系,協調工作。

         。5)負責單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關信息和網絡報告情況,及時向縣衛生健康局、市衛生健康綜合執法支隊報告。

          (6)及時對救災防病應急工作進行評價和總結。

          2、現場處置組

          2.1飲用水衛生應急處置一組主要職責:

          (1)對現場進行調查,開展對發病情況、分布特點的調查分析,提出并實施有針對性的預防控制措施。

          (1、1)負責對疾病預防控制機構落實預防控制腸道傳染病工作和預防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛生措施的衛生監督,傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉是否正常(包括:是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調查)。

         。1、2)對流調資料進行監督檢查;是否對可疑人群進行醫學觀察和采取其他必要的預防措施。

         。1、3)是否對疫點、災區現場進行糞便管理、監督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數、用藥量等是否符合要求,對消殺滅處理進行效果評估。

         。1、4)是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。

          (2)對收治病人的醫療機構預防、控制腸道傳染病措施進行監督檢查。

          (3)依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規,調查處理生活飲用水突發污染事件應急工作中的違法行為。

          2.2飲用水衛生應急處置二組主要職責:

         。1)到達現場后首先應及時搶救受害者或妥善處理病人,保護好現場,負責證據收集,對事件發展采取控制措施。

         。1、1)詳細詢問災情及事故發生的情況,包括“發生地點、時間、主要病征、發病人數、死亡人數、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯系電話等。

         。1、2)圍繞公共場所衛生應急處置,開展災區公共場所衛生、環境衛生的衛生監督檢查,負責對各公共場所單位的衛生條件、個人防護等預防、控制措施,進行監督檢查。

          (1、3)及時協助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在,掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(污染物來源及污染事實經過,污染物主要理化及生物學性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預防措施,防制事故再次發生。

         。1、4)針對不同的污染原因進行現場處置。加強公共場所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發事故,應針對具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對因微生物造成的污染應選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業人員、旅伴、同房間居住的人員),應作醫學觀察或留驗,進行必要的醫療診查。

         。1、5)及時向縣衛生健康局和上級衛生健康機構通報事件處理情況,事件處理結束后,應在規定時限內寫出業務總結和處理報告。資料整理及時歸檔。

         。2)依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規,調查處理生活飲用水突發污染事件應急工作中的違法行為。

          2.3飲用水衛生應急處置三組主要職責:

         。1)到達現場后首先了解事件的情況,根據事件的類別、性質作具體處理。及時向有關部門報告并采取相應措施,參與現場污染事故的控制處理。

         。1.1)做好現場調查,包括污染發生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數量及分布,以及事件發生后當地處理情況;形成初步印象,制定水質實施方案,及時掌握水質污染范圍趨勢和動態。如發現病人,立即督促相關組織人員及時救治病人,如有必要時進行隔離,暴露人群進行預防性服藥。

         。1.2)負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品采取臨時控制措施,對被污染的食品進行銷毀,對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監督落實被污染的公共飲用水源及相關物品在疾病預防控制機構的指導下進行消毒。

         。1.3)重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區域,做好水源保護工作,定期監測飲用水的消毒效果。

          (1.4)對供水單位進行現場監督檢查,現場調查取證,事故原因分析,提出具體意見,制作相關執法文書,并監督其實施。通知有關供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

         。1.5)配合疾病預防控制中心開展調查,根據疾病預防控制中心檢測結果確定污染源調整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故,要及時通知有關臨近地區,采取必要的防范措施,保護水源、除四害處理,同時填寫突發飲用水污染事件調查處理表。

         。1.6)整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛生健康局匯報事件的調查經過與處理結果,提出相關建議。

         。1.7)根據監測數據和現場調查,污染原因消除,水質經檢測合格后,及時解除控制。

         。2)依據《突發公共衛生應急條例》和有關法律法規,調查處理生活飲用水突發污染事件應急工作中的違法行為。

          3、后勤保障組主要職責:

          認真實施應急處置措施,按照國家有關規定,負責監督執法所需經費、及經費的使用和管理;建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調配等后勤保障工作,配合相關科室完成臨時任務。

          六、監測、預警與報告

         。ㄒ唬┍O測

          建立統一的生活飲用水衛生監測、預警和報告體系,包括:監測計劃、預警方法、報告程序。

         。ǘ╊A警

          根據生活飲用水監測等有關信息,分析生活飲用水污染事件的發生發展規律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發展趨勢,及時做出預警。

         。ㄈ﹫蟾

          1、報告時限

          相關業務科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后,應上報單位主要領導,立即向縣衛生健康局報告,由縣衛生健康局在2小時內向縣政府報告,同時向上級衛生行政部門報告,并應立即組織進行現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態進展情況,并進行網絡直報。

          2、報告內容

          生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告,要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。

          報告的主要內容:發生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患病)人數、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的`主要措施,需要解決的問題和要求等。

          3、報告方式

          通過傳真、電話報告和突發公共衛生事件網絡直報。

          七、應急響應

          發生生活飲用水污染事件時,迅速啟動衛生應急預案,落實各項防控措施,有效控制事態發展,按要求做好相關信息的報送。同時,根據生活飲用水污染事件的分級和衛生應急處置工作的需要,及時提請相關部門給予必要的技術和物資支持。經排查,針對不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請政府和有關部門對水源水污染進行應急處置;如屬于法定傳染病,則按相關衛生應急預案進行處置;如懷疑是投毒事件,應立即通知公安機關參與處置。

          1、接報和應急準備

         。1)接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現化學性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發生可能造成生活飲用水污染的事件時,應詳細記錄和核實事件發生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現;發病人數和死亡人數;病人救治情況;報告者姓名、地址、單位、聯系方式等。詳細記錄和核實后,及時報告。

         。2)做好應急采樣檢測器材、衛生行政執法文書(現場筆錄、監督意見書、詢問筆錄、調取證據清單等)、調查取證器材、取證工具、水質快檢箱。及時通報縣疾病預防控制中心,和疾控中心互通信息。

          2、現場調查

         、诺竭_現場后,應迅速調查了解現場的基本情況、事件發生的過程、產生的后果以及已采取的措施,根據事件的發生發展情況,開展現場調查,采取控制措施。

         、片F場調查內容:

         、偈录l生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

          ②污染物的來源、品名、種類、性狀、數量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。

         、鄹鶕廴疚锏奶匦院臀廴痉秶,調查污染暴露人群數量和分布。

         、軐κ录貐^影響人群進行流行病學調查,包括個案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產生的危害程度。

          ⑶對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質檢測,結合現場調查的相關情況,以確定主要污染源和污染物。

         、茸龊矛F場監督檢查記錄,規范制作各類執法文書,收集相關證據材料。

          3、控制與處置

          ⑴經現場調查和監測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應提請縣政府并協助有關部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質應急監測方案,及時掌握出廠水、管網末梢水和二次供水的水質污染趨勢和動態變化。

         、飘敶_定生活飲用水水源和水質污染時,應通知供水單位迅速采取措施,及時調整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。

         、窃趩⒂脩眱渌椿虿扇∨R時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監控,防止水質污染。

         、雀鶕铒嬘盟廴厩闆r,增加對水源水、出廠水、管網末梢水、二次供水或分散式供水的監測樣本和監測頻次,加大監測力度,及時掌握水質變化趨勢,提供有力的決策依據。

         、蔀榉乐箍赡艹霈F的繼發性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發疫情的發生,加強腸道傳染病的監測和預警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發生的傳染病疫情或其它突發公共衛生事件的應急處置工作。

          ⑹在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復取水時,應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒,經對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

          4、健康教育

          充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛生防病知識宣傳,把握正面引導原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護意識。

          八、應急響應的終止

          (一)終止條件

          生活飲用水污染物已消除,水污染相關危險因素已被有效控制,水質檢測結果符合國家生活飲用水衛生標準,未出現新的中毒患者且原有患者病情穩定24小時以上。

         。ǘ┙K止程序

          生活飲用水污染事件衛生應急響應的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。

          重大生活飲用水污染事件由省衛生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請省人民政府或突發公共事件應急指揮機構批準后實施,并向衛生部報告。

          較大生活飲用水污染事件由市衛生健康委組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請上級政府或突發公共事件應急指揮機構批準后實施,并向省衛生行政部門報告。

          一般生活飲用水污染事件由縣衛生健康局組織專家進行分析論證,提出終止應急響應的建議,報請縣人民政府或突發公共事件應急指揮機構批準后實施,并向上級部門報告。

          九、善后處置

         。ㄒ唬┖笃谠u估總結

          在生活飲用水污染事件處置完畢后,應及時組織有關人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進行科學、客觀的評估總結,評估內容包括生活飲用水污染事件種類和性質、事件對社會、經濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調查步驟和方法、調查結論、有關經驗和教訓的總結等。

          (二)資料收集整理

          參與調查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關衛生學調查、取證、控制、查處等資料進行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛生應急處置檔案。

         。ㄈ┴熑巫肪

          對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,應當依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等的有關規定予以查處。

          十、保障措施

          要組織開展生活飲用水污染事件的監測和預警工作,加強衛生應急隊伍建設,建立健全生活飲用水污染事件監測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛生應急處置工作的順利開展。

         。ㄒ唬┘夹g保障

          要建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件衛生應急機制;要改善衛生應急處置基礎設施;要加強生活飲用水污染事件衛生應急專業隊伍建設,提高現場調查處置能力;要采取定期和不定期相結合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

          (二)物資保障

          要建立生活飲用水污染事件衛生應急處置的各類物資儲備(包括水處理劑、消毒藥械和水質現場快速檢驗設備等)。發生生活飲用水污染事件時,應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資,應急儲備物資使用后應得到及時補充,以確保應急所需。

         。ㄈ┙涃M保障

          要保證生活飲用水污染事件監測預警、人員培訓、應急演練、物資儲備、快速檢測等應急處置的各項經費。

          (四)宣傳教育

          要加強相關衛生法律、法規的宣傳教育,強化供水單位、涉水產品生產企業負責人及從業人員的法律法規和衛生知識的培訓,預防和減少生活飲用水污染事件的發生。要利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

        突發性事件應急預案11

          為了加強安全管理,確保在應對突發事件時能夠及時、迅速、高效、有序的處理,保證師生生命安全和身心健康,保護公共財產,維護校園穩定,結合幼兒園實際,特制定本預案。

          一、基本情況

          我園占地6535m2,有教學樓、教學辦公樓、后勤樓及家屬樓各一棟,總建筑面積7613 m2。位于建國路北端,有東、南兩個大門。東門面臨建國路,門前暢通;南門面臨勸業市場,菜市場等,道路較狹窄。家屬樓位于園內,北鄰鐵路。

          二、突發性事件范圍

          1.校園傷害事故

          2.火災

          3.地震

          4.幼兒走失事故

          5.被盜事故

          6.食物中毒事故

          7.衛生防疫事故

          8.燃氣、水電事故

          9.停水、停電、停暖氣、停天然氣

          10.其他突發性事件

          三、突發事件應急機構的組成及分工

         。ㄒ唬┏闪氹u幼兒園突發事件應急工作領導小組,領導小組組長由園長擔任,副組長由黨支部書記(后勤副園長)、副園長擔任。工會主席、辦公室主任、保教主任為領導小組成員。領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責。

          園辦公室承擔日常工作。

          (二)領導小組成員分工

          組長(園長):全面負責協調處理突發事件的一切事務。落實應急處理責任制,檢查督促各有關部門做好突發事件的調查處理、應急救援、善后處理及恢復教學生活秩序工作,及時發現并著力解決有關問題。

          副組長(黨支部書記、后勤副園長):與園長共同負責協調處理突發事件的事務。負責處理突發事件中有關后勤方面的工作,組織領導伙管、財務、保健、門衛等人員的相關工作。做好現場的治安管理工作。

          副組長(保教副園長):負責做好突發事件中,班級幼兒、教師的管理工作。

          辦公室主任:協助后勤副園長工作;負責組織聯系和傳遞信息。

          工會主席:搞好交通疏導,保障事件處理車輛、人員迅速抵達現場。

          保教主任:協助保教副園長做好班級師生工作。

          保健大夫:負責突發事件中的傷員救治工作。

          班級人員:負責保護照顧好幼兒。

          其他各部門人員:按照園"突發事件應急工作領導小組"的統一部署做好各項工作。

          四、應急處理程序

         。ㄒ唬﹫蟾娉绦

          1.發生火災、校園傷害等事件時,任何人有責任第一時間撥打以下電話:

          報警電話:110

          火警電話:119

          醫療急救電話:120

          相關部門電話:

          經二路派出所:

          市教育局值班電話:

          市教育局24小時公開服務熱線電話:

          市疾控中心電話:

          2.迅速報告園突發事件應急工作領導小組成員。

          3.重大不安全事故、突發性事件必須以最快的速度電話報告市局、4小時之內書面報告。發生經濟、被盜、火災等事件要在12小時之內書面報告市局和相關科室。

          (二)處理程序

          1.接報后,園領導及有關人員要迅速趕到現場,在園長的.統一指揮下開展工作。事件結束后要向市教育局報告處理結果。

          2.處理措施

         、女敯l生校園傷害事件時,保安要迅速拉響警報(急促鈴聲連續三次),教師要組織好幼兒撤離,保護幼兒的生命安全。

         、飘敯l生火災事故時,要及時組織好幼兒疏散、撤離工作。報警要說明火災發生的地點、單位、路名、門牌、災害種類、程度、目前狀況及本人姓名、聯系電話號碼等。并及時組織力量控制火源和開展自救互救。

         、钱數卣鸢l生時,第一時間,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地;如果在室內上課要指揮幼兒迅速抱頭、閉眼,躲到桌子下面以及房間內側的墻角或者洗手間;如果是正在午睡要叫醒幼兒,并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳處。第一次震動后,快速有序組織幼兒撤離到操場。

         、犬敯l生幼兒走失事故時,當事人要第一時間報告園領導,迅速尋找。

          ⑸當發生被盜事故時,要保護現場,同時了解被盜物品的名稱和數量,并做好登記。

         、十敯l生中毒事件時,由伙管人員封存現有食物,并向防疫部門和醫院及時提供食物樣品,無關人員不允許到操作間。

         、水敯l生衛生防疫事故時,立即封閉疫點,及時隔離發病人員,保持接觸人員的相對封閉,以免疫情擴大。

         、坍敯l生燃氣泄露事故時,立即關上燃氣閥門、組織人員撤離。

         、彤敯l生天然氣檢修時,由伙管員負責與外聯系幼兒用餐品種、數量。

         、萎敯l生停水時,由伙管員就近聯系水源組織人員拉水或聯系消防車供水。

         、袭敯l生停電時,課間操班級自行組織,由職工灶負責燒開水,班級人員按時去提取。

         、挟斉瘹獍l生故障,由維修人員及時處置。發生停暖氣時,教師要做好幼兒保暖工作,暖氣來之后維修人員及時做好排氣工作,使暖氣正常運轉。

        突發性事件應急預案12

          為建立健全婁底市枯水期地表水生態環境管理應對機制,有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環境污染事件對流域水質的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》(湘環函〔20xx〕169號)、《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的函》(湘環函〔20xx〕304號)精神,結合本市實際,制訂本預案。

          一、適用范圍

          根據婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況,將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流(水庫)列入本應急預案的對象。

          二、枯水期時間段

          《湖南省生態環境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態環境管理工作的指導意見》(湘環函〔20xx〕169號)明確:根據我省降雨和水量的時空分布特征,枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。

          三、預案銜接

          本預案與《婁底市突發環境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區突發環境事件應急預案相銜接,增強事故應急處置能力。

          四、工作原則

          (一)以人為本,預防為主。統籌水資源、水環境、水生態,科學調度水資源,加強枯水期巡查,強化枯水期各類水污染排放源日常監測與管理,切實預防水環境質量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發生。

         。ǘ⿲俚毓芾,區域統籌。建立全市統一的枯水期應急指揮系統,按照流域管控分區,各級政府統籌實施區域預警和響應。市直有關單位、各縣市區人民政府和婁底經開區管委會各司其職、密切配合。

         。ㄈ┛茖W預警,迅速響應。加強水環境質量、氣象條件和主要水系流量日常監測,實行定期會商,及時準確把握水生態環境變化情況,做到提前預警和應急響應。

         。ㄋ模┟鞔_職責,強化落實。各責任單位按照分工落實職責,確保監測、預警、響應等工作環環相扣、有序落實。

          (五)聯防聯控,公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯動指令,結合水污染實際情況,加強流域上下游協調聯動。加強信息公開,提高公眾參與意識,共同改善水環境質量。

          五、組織機構及職責

          成立婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部),作為婁底市枯水期水生態環境管理應急指揮和協調機構,統一協調地表水體枯水期水生態環境管理應急工作。

         。ㄒ唬┲笓]機構組成及職責

          1. 應急指揮部

          市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇擔任,副總指揮由市政府副秘書長譚任來及市生態環境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括:市生態環境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉建設局、市工業和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態環境管理及突發環境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據應急指揮部指令,按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要,做好突發環境事件應急處置的相關工作。

          市應急指揮部辦公室設在婁底市生態環境局,市生態環境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任,市生態環境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

          市生態環境局:

         。1)承擔市應急指揮部辦公室職責;

          (2)負責全市地表水環境質量的監測與評估,會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環境質量預警會商和預報,向市應急指揮部提出預警建議;

          (3)負責落實枯水期主要河流加密監測工作;

          (4)負責污染源排查工作,強化應急響應期間重點行業、企業等執法檢查;

          (5)負責協調、配合枯水期地表水生態環境管理專家組的日常工作;

         。6)負責組織應急響應期間的水質監測工作;

         。7)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市水利局:

          (1)按職責職能做好枯水期水生態流量調控;

         。2)負責水生態流量變化趨勢、監測斷面水流量預報;

         。3)負責管理取水單位取用水總量和水量調度;

         。4)負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴格落實水污染防治措施;

         。5)根據應急指揮部指令對存在環境風險的監測斷面和飲用水源保護區上游一定區域內的施工行為予以禁止;

         。6)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市住房和城鄉建設局:

         。1)負責應急響應期間自來水廠執行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度;

         。2)負責監督各自來水廠應急物資的保障和調配工作;

         。3)確保自來水廠出廠水水質達標;

         。4)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市工業和信息化局:

          (1)督促相關企業加強用水、節水管理,提高水的重復利用率;

         。2)根據省工信廳統一安排和要求,制定高耗水、高污染行業枯水期錯峰生產方案,督促相關企業落實錯峰生產要求;

          (3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市財政局:負責保障流域枯水期地表水生態環境污染應對工作所需資金。

          市交通運輸局:

         。1)負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸等水污染管控措施;

         。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市農業農村局:

         。1)負責指導流域范圍內水產養殖等農業生產活動的尾水達標排放;

         。2)負責處置因農業面源導致的突發環境事件;

          (3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市應急管理局:

         。1)協助處置因企業安全生產事故導致的突發環境事件;

         。2)負責市級應急物資的調配工作;

         。3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市水文局:

         。1)負責主要河流水流量監測、預報工作;

         。2)負責水流量變化趨勢分析,配合市水利局開展水流量預警等會商,及時發布預報預警信息;

         。3)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市氣象局:

         。1)負責婁底市流域降水量的監測、預報工作,配合生態環境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商,及時發布監測預報預警信息;

          (2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市自然資源和規劃局:

         。1)負責枯水期涉水礦山的強化監管;

         。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          市委宣傳部:

          (1)在突發環境事件發生后,經市應急指揮部批準向社會發布預警、應急響應及終止等相關信息,并回應相關輿情;

         。2)及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          各縣市區人民政府及婁底經開區管委會:

         。1)按照屬地管理原則,負責本轄區水生態環境管理應急預案編制和應急物資儲備;

         。2)在市應急指揮部的指導下,負責本轄區內應急事件的處置工作;

         。3)及時總結評估本轄區應急響應期間各項措施的執行情況及效果,并報告市應急指揮部辦公室。

          2. 現場應急工作組

          應急響應啟動后,市應急指揮部根據事件處置需要成立現場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監測組等。

          各工作組組成單位、職責分工見附件1。

          六、監測監控及預防預警

          (一)監測監控

          各地各部門應密切關注轄區內枯水期水環境質量變化情況。

          1. 市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報,并將有關信息函告各相關部門。

          2. 市生態環境局應制定枯水期加密監測工作方案,完善水質預警機制。

          (1)對重點污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮集中式飲用水水源地,有水質自動監測站點的,要運用實時數據加強預警預報;對水質不穩定、尚未建設自動監測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開展不少于每半月一次的加密監測。

         。2)強化城鎮污水處理廠、園區污水處理廠、大型企事業單位等重點污染源的監督性監測,對排放量大、排放情況不穩定的重點污染源,適當加大監測頻次。

         。3)對環境敏感區域的畜禽、水產養殖排放尾水,各縣市區要組織開展抽樣監測。

          (4)加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析,及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。

          3. 市水利局應加強水文監測和分析,根據各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。

          (二)預警分級

          枯水期地表水生態環境預警分為3個級別,由低到高依次為:Ⅲ級(黃色)預警、II級(橙色)預警和I級(紅色)預警。

          1. Ⅲ級(黃色)預警

          河道流量小于居民需水量與生態流量之和的2倍;或任何一項水質指標出現一次臨近于相對應功能區標準值(占標率在80%及以上),且應急專家組研判認為需要時,發布黃色預警信息,啟動Ⅲ級應急響應。

          2. II級(橙色)預警

          河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1.5倍;或連續2天地表水部分水質指標臨近于相對應功能區標準值(占標率在90%及以上),且應急專家組研判認為需要時,發布橙色預警信息,啟動Ⅱ級應急響應。

          3. I級(紅色)預警

          河道流量小于居民需水量與生態流量之和的1倍;或斷面水質出現持續惡化并持續超出相對應功能區標準限值,且應急專家組研判認為需要時,發布紅色預警信息,啟動Ⅰ級應急響應。

          七、預警預報與解除

         。ㄒ唬╊A警會商

          由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開,分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢,研究做出應急響應啟動決定。

         。ǘ╊A警發布

          1. 發布流程

          市應急指揮部做出應急響應啟動決定時,市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。

          紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發,橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發。

          2. 發布內容

          主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發布機關等。

          3. 發布渠道

          (1)通過已建立的應急工作網絡,以文件傳真等方式發布預警信息;

          (2)通過市人民政府門戶網站、微博、移動客戶端等發布預警信息;

         。3)提供應急預警的新聞稿,通過廣播、電視、報紙和互聯網等媒體發布預警信息。

          4. 級別調整

          預警信息發布后,可根據事態發展、采取措施的效果和專家預警建議,適時調整預警級別并再次發布。

         。ㄈ╊A警解除

          突發環境事件經應急處置得到有效控制、水質穩定達標后,可以解除預警。

          八、應急響應

         。ㄒ唬蠹夗憫胧

          1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每半個月一次。

          2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監測。

          3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區,市水利局暫停審批建設項目新增取水;對取用水總量接近控制指標的'地區,限制審批建設項目新增取水。

          4. 加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監管力度,重點對廢水排放重點行業和特征重金屬排放重點企業增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

          5. 加強對通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規排放污染物和棄置廢棄物。

          6. 采取合理調水措施。根據枯水期水量、水質等情況,報應急指揮部同意后,實施局部水量微調利用。

          (二)II級響應措施

          1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每周一次。

          2. 合理利用調水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備。

          3. 流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次,對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業,根據應急需要實施減產減排。

          4. 限制轄區內河道外重點取水單位(自來水廠除外)取水。

          5. 河道實行每日專人巡查清理,健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。

          6. 飲用水源保護區、重點考核斷面上游一定區域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸等航運作業,依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業。

          7. 重要流域依法限制通航。

         。ㄈ窦夗憫胧

          1. 對國控、省控監測斷面的監測頻次提高到每日一次以上。

          2. 市生態環境局每3天對水質狀況進行統計分析,市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統計分析,聯合開展預警預報,定期發布提醒信息,實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質監測。

          3. 市生態環境局會同市工業和信息化局加強工業企業巡查執法,嚴格查處水污染物超標排放行為。

          4. 合理利用調水,各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量,同時做好隨時為下游開閘放水的準備,服從市應急指揮部應急調度指令。

          5. 流域范圍內的重點行業重點企業加強污水處理出水的監測頻次,對于尾水未進入工業園區廢水處理系統的企業,根據應急需要實施減產減排;針對水質污染特征,對重點排污企業實施限產停產。

         。ㄋ模╉憫{整與終止

          市應急指揮部發布應急預警變更或解除指令,應急響應自動調整或終止。

          九、總結評估

          應急預警或應急響應解除后,各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態環境管理執行情況書面報告市應急指揮部辦公室;市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態環境管理應急響應情況綜合總結評估報告,報送市應急指揮部指揮長和副指揮長?偨Y評估報告內容應包括枯水期地表水生態環境管理應急響應啟動情況、采取的措施、取得的成效、發現的問題及整改措施等。

          十、應急保障

         。ㄒ唬┙M織保障

          市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態環境管理應急隊伍建設,加強專業技術人員培訓,提高應對能力,確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。

         。ǘ┪镔Y保障

          各縣市區人民政府和婁底經開區管委會負責各自轄區內應急物資的儲備、調配工作。

         。ㄈ┵Y金保障

          市縣兩級財政部門要統籌安排專項資金,保障枯水期地表水生態環境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經費。

          (四)技術保障

          市生態環境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享,做好枯水期地表水生態環境相關指標、數據變化過程趨勢的專業技術分析,為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。

         。ㄎ澹┩ㄐ疟U

          構建市應急指揮部成員單位和縣市區枯水期地表水生態環境管理應急組織機構聯絡網絡,確保應急響應指令暢通(詳見附件2)。

          十一、預案管理

         。ㄒ唬╊A案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監管方式開展培訓,確保應急響應時迅速反應、監督執法到位;有關企事業單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓,確保各項應急措施安全、有效、全面落實。

         。ǘ╊A案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理,根據本預案的實施情況,適時組織修訂。

          十二、附則

          編制《資江流域銻污染突發環境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。

          本預案自發布之日起施行。

        突發性事件應急預案13

          為了加強學校的安全綜合工作,及時、有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發性事件,提高快速反應和應急處理能力,確保學校教育教學生活秩序的穩定和安全,特修訂本預案。

          一、實施范圍

          本預案適用于全校各班。本預案所稱重大突發性事件,是指突然發生,嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群體性的事件和重大安全事故。

          二、實施原則

          1、“統一指揮,分級負責”的原則。

          學校重大突發性事件由校長室統一指揮,啟動應急預案快速妥善處置,并在第一時間報告學校安全辦公室,學校處置突發性事件領導小組啟動應急預案并派專人迅速趕赴現場,積極處置,并及時向上級主管部門報告。

          若重大突發性事件的處理,超出學校的處理能力時,請安全辦公室協調相關部門,多方聯動,形成合力,確保突發性事件得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。

          2、“系統聯動,群防群控”原則。

          學校發生重大突發性事件后,學校處置重大突發性事件領導小組有關成員要立即深入現場開展工作。學校領導要緊急行動,年級、班級等負責同志要按照學校應急預案的要求深入一線,積極做好事件、事故的處置工作。

          3、“快速反應、果斷處置”的原則。

          進一步完善突發事件的快速反應機制,對各種影響穩定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發生重大事件,要確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,及時應對,力爭把問題解決在萌芽狀態,解決在校內。

          4、“教育疏導,化解矛盾”的原則。

          學校若發生突發群體性的事件,堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結”的工作方法,加強正面宣傳,積極教育引導,穩定師生情緒,及時化解矛盾,有效防止事態擴大。

          5、“措施得力,救人第一”的原則。

          學校發生重大安全事故,現場發現者及相關人員應采取一切得力措施,確保師生人身安全。發生重大火災事故,在迅速報告火警的同時,應緊急組織師生安全有序疏散,救護受傷學生;發生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救;發生食物中毒、衛生防疫等重大事故,在迅速報告衛生監督、疾病預防控制部門的同時,應緊急將中毒、受傷學生送往醫院搶救;發生校舍等安全事故,應立即組織搶險,救護受傷師生;發生外來不法分子入侵時,應立即制止、報警并搶球受傷人員等。學校發生安全事故,要堅持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險救災時,嚴禁學生參加。

          三、實施組織

          學校成立學校重大突發性事件領導小組負責指導、協調和處理學校突發性事件的應急處置工作。

          領導小組負責學校“處置學校重大突發性事件預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善;組織開展各種應急救援演練工作;在事故發生時,負責事故應急救援的指揮協調、指導工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

          四、實施步驟

         。ㄒ唬┩话l群體性的事件

          若發現學校有突發性群體性的事件的苗頭,應立即向校長室匯報。學校處置突發性事件領導小組接到報告后,要加強對事件的嚴密監控,做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作,確保在發生重大突發性事件時,做到快速反應,妥善處理。在此期間,學校領導小組成員和相關責任人處于戒備狀態,保證聯絡暢通。加強校園網絡管理,防止有害信息傳播,學校各級領導及相關教職工必須堅守工作崗位,未經上級批準,不得離校出差。

          若校內出現群體性的突發事件,嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時,學校立即啟動應急預案,領導小組有關成員及相關負責人要及時深入事發學校,現場指揮,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態的蔓延和擴大;同時,領導小組及時向校長辦公室報告信息,并按要求統一宣傳口徑,防止不實有害信息傳播,正確引導社會輿論。對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的'極個別人,要及時報請公安部門嚴格控制和監視。嚴格門衛管理,防止社會閑雜人員進入學校;學校領導、班主任等要深入學生班級、家庭,面對面地做好學生的教育疏導工作。

          學校要進一步動員和發揮學生干部等維護學校穩定的先鋒模范帶頭作用,切實做好學生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學生不停學、師生不離校。加強校園管理,嚴格控制人員出入。

         。ǘ┩话l性安全事故

          突發性安全事故主要指突發性校舍安全事故、火災事故、交通事故、食物中毒、外來侵害等各種校園內外群體性的傷亡事故。發生突發性安全事故應按以下步驟處置:

          1、事故報警

          及時報警并傳遞事故信息,通報事故狀態,為果斷處置事故贏得最佳時機,使事故損失降到最低程度。教育每個師生在發現事故的第一時間及時、正確地報告,該報警的報警。在學校發生事故時,現場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時,向學校領導及上級部門報告,該報警的要立即報警。

          報警內容包括:事故單位、事故發生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯系電話。

          2、緊急疏散和現場急救

          事故發生后,學校及有關負責人應立即根據現場事故發生情況,設立事故現場警戒區,迅速組織有關人員將學生撤離到安全區域,控制事態發展,搶救受傷師生;現場救助人員在施救前必須做好自身防護措施,施救時嚴格按照規定的方法、措施進行,實施救死扶傷,堅持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則。

          3、事故處理

          事故發生后,學校緊急啟動處置突發性事件預案,領導小組相關成員必須即刻趕赴事故第一現場,指揮或指導、協助有關部門進行事故處理,做好人力和車輛、財物保障,以及信息報送工作。

          五、實施要求

          1、要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度,認真落實上級關于維護穩定,確保安全的各項工作部署和要求,始終把維護穩定、確保安全作為壓倒一切的政治任務,不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。

          2、要不斷完善維護學校穩定,確保學校安全工作機制,健全制度,落實措施,認真落實并做好學校應急突發事件人力、物力和財力方面的儲備工作,在事故發生后能迅速趕往現場,了解情況協調處置。要加強突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓,確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。要按照突發性事件制定詳細的應急反應工作流程。

        突發性事件應急預案14

          一、成立安全領導小組

          組長:

          組員:

          二、來人不履行登記手續,強行闖入,門衛應力加阻止,不得放行。

          三、來人闖入園內,應立即電話通知有關部門領導,及時將闖入者清逐出門。

          四、園內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞財物,應立即采取下列處置方法:

          1迅速撥打"110"報警。

          2迅速報告幼兒園突發事件領導小組。

          3對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。

          4立即將受傷師生送往醫院進行救治。

          5作好師生的思想工作。

          6。記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節,收集不法分子施暴的兇器,保護好現場。

          7。組織園內力量,配合上級有關部門,做好善后工作。

          (五)、防震安全應急預案

          為提高對地震的`快速反應能力,保正地震應急工作高效、有序的進行,最大限度地減輕地震災害,保護師生生命財產安全,結合我園實際,制定本預案。

          一。成立抗震救災領導小組

          為加強破壞性地震的預防和發生后的指揮、協調和處置工作,成立幼兒園抗震救災領導小組。

          組長:

          組員:

          二。震后應急行動和措施

          1無論是否有預報、警報,在本市范圍或臨近地區發生破壞性地震后,幼兒園抗震救災領導小組要迅速組織本園搶險救災工作,各搶險救災小分隊必須在震后1小時內在本園集合待命。

          2迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員迅速撤離到室外活動場地或其它空地設立的緊急避難場所。

          3關閉、切斷幼兒園輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它火災。

          4各搶險救災小組迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

          5加強對重要設備、物品的保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

        突發性事件應急預案15

          為應對防不勝防的學校突發性事件,及時、有序、高效地做出相應處理,以盡最大努力減少損失和負面影響,維護學校秩序,保障學生安全,特制定本預案。

          一、本預案中"突發性事件"主要指危及師生健康和生命安全的突發性意外事件。如:

          1、傳染性或季節性、暴發性疾病,特別是"非典型肺炎"、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、水痘、感染性腹瀉等;

          2、由于食品、飲品引發的群體性食物中毒事故;

          3、組織外出活動時的意外交通事故;

          4、集體活動中或課間大量學生的相互擠壓事故;

          5、來自校內外的襲擊、傷害性事故;

          6、由心理原因發生的自傷自殘自虐性事件;

          7、學生在校內發生的意外性傷害事故;

          8、其它自然或人為的突發惡性的事件。

          二、堅持"早預防、早發現、早報告、早救治"原則。

          1、早預防。即要求學校全體成員應牢固確立安全第一的意識,始終保持高度的警覺性和敏銳性,精心組織、周密部署各項教育教學活動及后勤服務工作,堅持以法辦事,按規范操作,排查和消除各種隱患。

          2、早發現。即要求嚴格執行輪值制度,分區域安排值日巡視人員,落實責任;嚴格執行晨檢、午檢、班檢制度,關注每位學生的健康狀況和情緒傾向,發現苗頭性問題,及時采取相應措施;嚴格執行各項檢查評比制度,及時匯總分析情況、反饋信息。

          3、早報告。即要求嚴格執行"日報告"和"零報告"制度,按"防非"要求準確、及時地上報有關信息;一旦發現突發惡性的事件,應在第一時間報告校領導,由學校向地方政府和上級教育行政部門匯報,必要時向"110"和醫療、防疫等部門發出求助信息。

          4、早救治,早隔離。即要求執行誰發現誰首先受理制度,應立即招呼就近人員,控制局面,盡最大努力阻止事態的進一步發展;發現傷情或病情,應立即組織人員就近送醫院救治(市中心醫院、市三醫院等);相關班主任及時與學生家庭取得聯系,說明基本情況,讓家長到現場協同處理;如發現疑似傳染性疾病的,對密切接觸人群或班級,在穩定情緒、維護秩序的同時,采取一定疏散隔離、檢查觀察等防治措施,并及時對相關場所進行消殺處理;同時,應注意急而不慌,盡可能了解和掌握事件的第一手資料,以利于事故的.正確處理。

          三、一旦學校出現突發惡性的事件,立即啟動以下各職能小組,全力投入事故處理工作:

          1、應急指揮小組:

          組長:z

          組員:z

          其職能主要有:

         、、盡速到達現場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態發展,并研究事故處理的具體策略;

          ⑵、盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況;

         、恰⒔M織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;

         、、密切配合醫療、防疫、公安等機構對事故的處理工作,認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示;

         、、負責事故的調查、分析和處理,查找原因和責任。

          2、醫療救援小組:

          組長:z

          組員:z

          主要職責有:

         、拧⒘⒓唇M織護送受傷或發病者去最近醫院救治(市中心醫院、長沙市第三醫院);

          ⑵、配合醫院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態,隨時與校長保持聯系;

         、、接應趕到醫院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現情緒過****況。

          3、現場控制小組:

          組長:z

          成員:z

          主要職能是:

         、、控制現場,維護秩序,勸離無關人員,防止發生混亂局面;

          ⑵、排查其他發病或受傷人員,組織力量送醫院;

         、、接待家長,做好解釋說明及思想工作;

         、、由班主任管好各自的學生,不圍觀,不擁擠,防止學生慌亂、散失,維護學校秩序。

         、伞⒈M早向知情者、見證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

          4、后勤保障小組:

          組長:z

          成員:z

          主要職能:

         、、盡力做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援工作;

         、、必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作;

         、、做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現場辦公做好后勤服務工作。

          5、信息資料小組:

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