消防治安突發(fā)事件應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常需要預先制定應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編精心整理的消防治安突發(fā)事件應急預案,歡迎大家分享。
消防治安突發(fā)事件應急預案1
為了做好我局的消防安全工作,應付突發(fā)的火災事故,確保人員的人身生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結合我局的實際情況,特制定本預案。
一、指導思想
為切實抓好消防安全工作,落實消防工作“以預防為主,防消結合”的基本原則,明確各崗位人員職責,正確使用滅火器材,控制火災蔓延,安全迅速的組織現(xiàn)場人員疏散和自救,實現(xiàn)人員人身生命財產(chǎn)的安全。
二、消防安全工作領導組織機構
組長:張輝
副組長:陳長靈
成員:張召輝、江穎杰、岳鵬、王標、沈波。
三、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長具體負責組織對緊急預案的落實,未雨綢繆,做好準備,保證完成局領導小組部署的各項任務。
成員具體負責火險發(fā)生時突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
四、滅火工作預案
1、發(fā)現(xiàn)火情,立即組織室內(nèi)人員進行有序疏散,并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現(xiàn)場,并視火情撥打“119”報警求救。
五、工作人員疏散及逃生預案
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知局領導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重大火情,同時向“119”報警,并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的.培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生人員的安全撤離。
六、消防安全教育和培訓工作
(一)綜合辦公室負責消防安全宣傳教育、培訓和滅火、應急疏散預案的演練,其主要內(nèi)容是:有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;有關消防設施的性能,滅火器材的使用方法;使員工達到“三懂三會”的標準,使員工掌握自救逃生的知識和技能;對新上崗的員工進行上崗前的消防安全培訓。
(二)每年按照火災撲救和應急疏散預案進行一次演練,并結合實際,不斷完善預案。
消防治安突發(fā)事件應急預案2
為加強對消防安全事故的有效控制,最大限度地降低事故的危害程度,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國特種設備安全法》以及《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理辦法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《下城區(qū)重特大安全事故應急救援預案》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及市、區(qū)政府相關事故應急救援預案的要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,結合本街道實際,特制定本預案。
一、指導思想
為保護公民人身安全和公私財產(chǎn)安全,維護公共安全,按照“集中領導,統(tǒng)一指揮,反應靈敏,運轉高效”的方針,強化和規(guī)范災害事故應急處置工作,提高應對安全事故和風險的能力。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸。把保障人民生命安全作為事故處置的首要任務,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。
。ǘ┮苑罏橹。把事故預防作為應急救援工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務,完善工作機制,提高信息化手段,提高對安全事故發(fā)展全過程的處置能力。
(三)分級管理。事故處置工作實行“分級管理、逐級負責”的原則,除重、特大安全事故外,一般性事故由街道及其管區(qū)內(nèi)的責任單位和相關部門按照各自職責,分工協(xié)作,高效、有序地開展應急救援和善后處理工作。
。ㄋ模⿷甭(lián)動。整合社會資源,實現(xiàn)事故應急時不同部門之間的統(tǒng)一指揮、快速反應、信息共享、協(xié)調一致、聯(lián)合行動。
三、組織機構
。ㄒ唬┏闪⒔值老腊踩珣本仍F(xiàn)場指揮部。
總指揮:街道辦事處主任盧名輝
副總指揮:街道黨工委副書記凌智
天水派出所所長蔡軍
成員單位:黨政綜合辦公室、平安建設辦公室、公共管理辦公室、公共服務辦公室、區(qū)域發(fā)展與治理服務中心、公共服務中心、天水派出所、行政執(zhí)法天水中隊、各社區(qū)。
指揮部下設辦公室,辦公室設在街道平安建設辦公室,由平安建設辦公室主任任指揮部辦公室主任。
火災發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前,由指揮部辦公室主任負責先行應急搶險工作的組織和協(xié)調。
(二)指揮部職責:
1.研究確定街道安全生產(chǎn)、消防安全和特種設備安全事故應急救援工作重大決策的指導意見,部署和總結年度工作,指導、檢查街道應急救援重要項目建設。
2.負責街道應急救援綜合協(xié)調及其相關組織管理工作,事故發(fā)生后,啟動應急救援預案并組織實施。
3.組織指揮街道應急救援工作,配合和參與重特大事故應急救援工作。
4.緊急疏散、撤離受災群眾,組織群眾自救互救,開展應急救援先期處置工作。
5.搶險救援工作結束后,組織開展善后處置工作,安撫受災群眾。
6.組織或配合事故調查,總結經(jīng)驗教訓。
四、部門職責及分工
。ㄒ唬h政綜合辦公室:發(fā)生安全事故后,通知有關單位立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調各成員單位的處置工作;及時向上級報告應急救援工作情況和傳達上級的指示、批示;協(xié)助搶險救援物資的調運;參與受災群眾安撫和善后工作;負責事故搶險救援過程中的宣傳報道工作;組織提供事故搶險救援所需的器材、物資。
。ǘ┢桨步ㄔO辦公室:負責安全事故應急救援指揮部的日常工作,負責管區(qū)內(nèi)安全信息體系、應急救援體系和重大危險源(含重大事故隱患)監(jiān)管體系建設工作,監(jiān)督檢查應急處置預案啟動執(zhí)行情況;承接事故報告,請示指揮部啟動應急救援預案;組織或配合事故調查處理工作。
。ㄈ┕卜⻊辙k公室:負責組織事故處置過程中受災群眾所需的.相關救災物資,協(xié)助安置疏散群眾,積極配合善后處理工作。
。ㄋ模┕补芾磙k公室:負責對損壞的市政設施,組織力量進行搶險救援,提供必要的應急搶險救援器材和物資,提供搶險技術支持和相關資料。
。ㄎ澹﹨^(qū)域發(fā)展與治理服務中心:為搶險救援工作提供必要的應急資金支持,積極支持配合善后處理工作。
。┡沙鏊贺撠煼e極組織力量參與事故搶險救援工作,組織、疏散、撤離事故可能危險區(qū)域內(nèi)的人員,保護現(xiàn)場和財產(chǎn)安全,實施危險區(qū)域安全警戒和人員撤離區(qū)域的治安管理,參與事故調查處理工作。
。ㄆ撸┬姓䦂(zhí)法天水中隊:聯(lián)合交警對事故災難區(qū)域周邊道路的交通管制,保障救援的道路暢通。
。ò耍┦鹿蕿碾y發(fā)生單位:負責啟動本單位應急預案。發(fā)生事故災難后,立即組織所屬各方面力量及時進行搶險救援,搶救受傷人員,迅速轉移可能導致連鎖反應事故災難的危險物質,疏散現(xiàn)場人員,采取一切必要的措施,防止事故災難態(tài)勢進一步擴大,并立即上報有關部門,保護事故災難現(xiàn)場和財產(chǎn)安全,配合事故調查。提供事故災難善后處理支持,為事故災難搶險救援及調查提供后勤保障。
五、應急指揮系統(tǒng)啟動
。ㄒ唬┊斴爡^(qū)發(fā)生消防安全事故后,由街道消防安全事故應急救援指揮部決定啟動本預案,統(tǒng)一指揮管區(qū)安全事故應急處置工作。發(fā)生重大以上事故時,立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)消防部門,區(qū)應急救援隊伍到達前,做好先期處置工作。
。ǘ╊A案啟動后,總指揮、副總指揮負責具體組織指揮工作。發(fā)生重大火災事故,由區(qū)應急救援總指揮部領導直接(或指派有關領導)負責指揮工作。
六、火災事故報告程序
(一)轄區(qū)安全事故發(fā)生后,事故單位立即報警電話110(119),并將所發(fā)生情況,向街道值班電話(85152648)和街道平安建設辦公室(85101537、85101595)報告,同時報告區(qū)行業(yè)主管部門。
。ǘ┙值烙嘘P部門接到報告后,迅速向街道主任及分管領導報告,并按照規(guī)定及時向區(qū)消防部門報告。
。ㄈ┙值栏鶕(jù)有關規(guī)定,及時向區(qū)委和區(qū)政府報告。重特大事故最新進展情況每2小時續(xù)報一次。
事故報告包括以下內(nèi)容:
1.發(fā)生安全事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點、類別、報告人和聯(lián)系電話;
2.事故的簡要經(jīng)過、當前傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計和發(fā)展趨勢及可能危害范圍。
3.事故搶救處理的情況和采取的措施;
4.需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。
事故的對外報告和公布,由街道指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
七、行動方案
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位除按程序向上級報告外,必須立即啟動本單位應急救援預案,組織相關力量進行搶險和救援。有關單位必須嚴格保護現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時必須做出標志,拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。街道接到所轄范圍發(fā)生事故報告后,應立即啟動本級安全事故應急救援預案,并開展救援指揮調度工作。指揮長根據(jù)事故現(xiàn)場情況報告和專家意見,確定行動方案,向各應急救援組織下達行動命令。
各級應急救援組織接到街道應急救援現(xiàn)場指揮部下達的出動命令后,迅速組織好救援隊伍、救援裝備和物資奔赴事故發(fā)生地,根據(jù)各自的職責和相應的應急預案,開展施救工作。
事故發(fā)生單位根據(jù)街道應急救援現(xiàn)場指揮部的指示,緊急開展搶險救援工作,組織當?shù)厝罕娋o急疏散。依靠街道力量不能完成應急救援工作,由街道應急救援現(xiàn)場指揮部報告上級有關部門,請求支援。
消防治安突發(fā)事件應急預案3
一、消防安全工作成員的責任分工
1、組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
2、副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成部署的各項任務。
3、工作組組長具體負責火險發(fā)生時全院突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
二、工作措施
。ㄒ唬┓阑鸸ぷ鞔胧
1、由局領導負責本單位的消防工作,要把消防工作列入本單位的議事日程,經(jīng)常對單位員工進行消防知識教育,建立健全防火制度和安全操作規(guī)程。
2、經(jīng)常進行防火教育和救災器材技術的使用演練,適時開展防火安全大檢查。相關管理人員應加強對線路檢查維修,防止因線路老化或負荷加大造成短路而引起火災事故。發(fā)現(xiàn)火災隱患,要求有關部門和負責人馬上進行整改。
3、配電箱、水泵房有專線聯(lián)系,一旦發(fā)生火災,水電要在第一時間內(nèi)恢復使用;馂默F(xiàn)場要在第一時間內(nèi)切斷電源。
4、安全出口處應用明顯標志,并保持道路暢通.。
5、負責緊急疏散的人員必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生人員的安全撤離。
(二)滅火措施:
1、發(fā)現(xiàn)某部位起火或冒濃煙時,第一發(fā)現(xiàn)人要邊撲救邊呼叫,其它人員聽到呼叫要立即報警,在向119報警的同時,要及時向局領導、值班管理員等報告。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離人員奔向疏散通道,并將正確的'逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、對一時難以搬運的大型物件、設備等要及時采取有效措施。
4、火場中燃燒的物資中如有有毒氣體,進入火場人員必須采取防毒措施。如用濕布塊捂口鼻,以防中毒。
(三)疏散中的注意事項:
1、在火場疏散中首先要重視對身體不便的人員援救,部門負責人要及時清點人數(shù),要勸導火災現(xiàn)場的圍觀人群及時離開火場。
2、在火場疏散中應盡最大可能分散人流,避免大量人員涌向一個出口,造成人員傷亡事故。
3、發(fā)生火災后要及時開啟消防通道,用于疏散人員和物資。通道被煙霧封阻時,疏散人員應及時給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品,供給他們捂口、捂鼻用。
4、滅火結束保護現(xiàn)場,以便查清事故原因。
消防治安突發(fā)事件應急預案4
為切實加強我鎮(zhèn)消防安全應急工作,提高預防和應對突發(fā)消防安全事件能力,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和又好又快發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,著力構建和諧社會,堅持“依靠群眾、立足基層、夯實基礎、扎實推進”的方針,初步形成“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理”的應急管理工作機制,提升應對各類公共突發(fā)事件能力,提高廣大群眾公共安全意識及自救互救能力。
一、應急管理體制建設情況
(一)、領導機構:鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)突發(fā)消防安全事件應急管理工作行政領導機構。為加強對應急管理工作的領導和有效實施,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長譚夢覺為組長,分管領導覃江湖任副組長,各相關單位負責人為成員的應急工作領導組,負責應急工作的管理與指揮,領導小組下設辦公室,抽調專人組成,由韋明詮同志任辦公室主任,負責應急管理工作的日常事務和綜合協(xié)調工作,并要求各村委會、各單位成立應急管理工作領導小組并按照本村的管轄范圍和本部門的職責,制定相應預案,并組織實施。
。ǘ、辦事機構:鎮(zhèn)政府設鎮(zhèn)應急管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應急辦),掛靠鎮(zhèn)黨政辦公室,履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職能,發(fā)揮運轉樞紐作用;負責接收和辦理向鎮(zhèn)政府報送的緊急信息事項;承辦鎮(zhèn)政府應急管理的專題會議,督促落實鎮(zhèn)政府有關決定事項和鎮(zhèn)政府領導批示、指示精神;指導全鎮(zhèn)突發(fā)消防安全事件的應急體系、應急信息平臺建設;組織審核專項應急預案,指導應急預案體系建設;協(xié)調特別重大、重大和較大突發(fā)消防安全事件的預防預警、應急處置、調查評估、信息發(fā)布、應急保障和宣傳培訓等工作;承辦鎮(zhèn)政府交辦的其他應急管理工作。
。ㄈ⒐ぷ鳈C構:鎮(zhèn)政府有關部門為突發(fā)消防安全事件應急處置的工作機構。根據(jù)突發(fā)消防安全事件的類型,以及鎮(zhèn)政府有關部門的法定職責,分為應急管理部門和應急保障部門。應急管理部門是指負責某類突發(fā)消防安全事件預防、處置工作的部門;應急保障部門是指為應急處置工作提供通信、公共設施、交通運輸、基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、物資能源、治安維護、技術、人員防護和資金保障的有關部門。
二、應急管理工作機制建設
。ㄒ唬、做好隱患排查整改工作。加強各類隱患的排查,對排查出的隱患,要認真進行整改,對短期內(nèi)能夠整改的,應立即采取有效措施消除隱患;對情況復雜、短時期內(nèi)難完成整改的,要制訂切實可行的整改方案,對自身難收完成整改的.,應當及時向上級有關部門報告。并建立隱患排查信息數(shù)據(jù)庫,根據(jù)有關應急預案規(guī)定的分級標準,實行分級分類管理和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求,開展與其他監(jiān)測網(wǎng)點、有關部門突發(fā)事件信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,積極完成鎮(zhèn)政府部署的檢測和預警工作任務。
。ǘ⒓訌娦畔蟾婧皖A警。突發(fā)事件發(fā)生后,相關責任單位要及時向鎮(zhèn)政府和上級有關單位報告,鎮(zhèn)政府根據(jù)實際情況和突發(fā)消防安全事件等級予以處置,并按照信息報告時限向縣政府應急辦和主管部門報告,緊急情況可以同時越級上報,各村委會及各單位要加強值班工作,建立完善24小時值班制度,各村的信息報告員由村文書擔任,負責及時、客觀、真實的把突發(fā)事件信息第一時間發(fā)送、報告到鎮(zhèn)應急工作辦公室,不得遲到、謊報、瞞報、漏報。
。ㄈ、做好先期處置和協(xié)助處置工作。突發(fā)事件發(fā)生后,立即組織應急隊伍,以營救遇險人員為重點,開展先期處置工作,并采取必要措施,防止次生、衍生事故發(fā)生,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失等;同時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。基層群眾要積極自救、互救,服從統(tǒng)一指揮,當上級政府、部門和單位負責現(xiàn)場指揮救援工作時,各單位要積極配合,做好現(xiàn)場取證,道路引領,后勤保障、秩序維護等協(xié)助處置工作。
三、預案體系的建設
(一)形成應急聯(lián)動機制
發(fā)生重特大突發(fā)消防安全事件時,及時成立若干應急工作組,組織協(xié)調各方面力量參與應急工作。
1、綜合協(xié)調組。由分管領導或黨政辦主任負責,鎮(zhèn)應急管理辦公室牽頭,相關事件主管單位、事發(fā)地等派員參與。
2、治安救助組。由分管政法領導負責,派出所牽頭,事發(fā)地單位和涉及單位派員參與。
3、工程搶險組。由分管集鎮(zhèn)、土地領導負責,城建牽頭,土地、農(nóng)電、及事發(fā)地單位等派員參與。
4、醫(yī)療救護組。由分管醫(yī)療衛(wèi)生領導負責,衛(wèi)生院及事發(fā)地單位等派員參與。
5、信息報送組。由黨政辦主任牽頭,鎮(zhèn)應急管理辦公室負責。
6、新聞宣傳組。由分管宣傳工作領導負責,鎮(zhèn)宣傳干事及事發(fā)地單位等派員參與。
7、物資保障組。由分管領導負責,財政所牽頭,相關專項應急機構、事發(fā)地單位等派員參與。
8、交通運輸組。由分管交通領導負責,派出所、事發(fā)地單位等派員參與。
9、人員疏散和安置組。由分管民政工作領導負責,鎮(zhèn)民政辦牽頭,派出所、綜治辦、事發(fā)地單位等派員參與。
10、調查評估組。由鎮(zhèn)黨政辦負責、安監(jiān)辦牽頭,民政辦、事發(fā)地單位等派員參與。
11、善后處理組。由分管民政的領導負責,民政辦牽頭,相關專項應急機構、司法所、衛(wèi)生院、事發(fā)地單位等派員參與。
(二)、應急管理工作的啟動
1、先期處置
對本鎮(zhèn)內(nèi)的各類突發(fā)消防安全事件,無論級別高低、規(guī)模大小、損傷輕重,必須快速作出反應,進行先期處置,全力控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)實際情況,及時采取相應的處置措施:
。1)向社會發(fā)出危險或避險警告。
。2)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施,保護現(xiàn)場。
。3)緊急調配轄區(qū)內(nèi)應急資源用于應急處置。
。4)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救。
。5)及時向上級專項應急機構報告,并提出應急處置建議和支持請求;涉及或可能涉及其他鎮(zhèn)的,要同時向相關鎮(zhèn)通報。
2、按突發(fā)事件級別啟動預案
屬于特別特大、重大突發(fā)消防安全事件和較大消防安全事件,鎮(zhèn)政府立即啟動本總體應急預案和有關專項預案,并及時向上級政府和有關部門匯報,屬于一般突發(fā)消防安全事件,根據(jù)具體情況,先啟動本總體應急預案或有關預案。
四、值守應急和信息報告工作情況
對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)消防安全事件,事發(fā)地村委會和鎮(zhèn)政府有關部門要在立即采取措施控制事態(tài)的同時,按照鎮(zhèn)黨委、政府緊急信息報送的有關規(guī)定,及時如實向鎮(zhèn)政府作出報告,不得遲報、謊報、瞞報、漏報,初次報告最遲不得超過2小時(法律、法規(guī)、規(guī)章及上級機關另有規(guī)定的,按規(guī)定辦理),特別重大和重大突發(fā)消防安全事件實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發(fā)展趨勢和應當采取的措施等。
鎮(zhèn)政府相關應急主管部門和鎮(zhèn)應急辦接到突發(fā)消防安全事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息后,對一般和較大的突發(fā)消防安全事件,由鎮(zhèn)政府相關應急主管部門指導事發(fā)地村委會進行處置,視情向鎮(zhèn)黨委政府領導報告;對于重大和特別重大的突發(fā)消防安全事件,鎮(zhèn)應急辦應會同鎮(zhèn)政府相關應急主管部門及時進行分析研判,提出處置建議,迅速報告鎮(zhèn)政府分管領導,必要時應同時報告鎮(zhèn)黨委政府主要領導,并按規(guī)定做好向縣委、縣政府上報信息有關工作。
消防治安突發(fā)事件應急預案5
一、指導思想
依法、迅速、科學、有序應對生產(chǎn)安全事故災難,最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會安定穩(wěn)定。堅持“以人為本、預防為主、積極處置”的方針,保障養(yǎng)老機構人員和財產(chǎn)安全,有效處理各種突發(fā)事件,使事故損失降到最低限度。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿帧吧哂谝磺、穩(wěn)定壓倒一切”的原則。
。ǘ﹫猿帧罢l主管,誰負責”的一把手責任制。
。ㄈ﹫猿帧邦A防為主、及早發(fā)現(xiàn)、有效處置”的原則。
(四)堅持“及時、合法、公正”的原則。
三、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^對民政服務機構的服務人員、社會工作者、服務對象進行安全、自救自護教育,牢固樹立安全防范和責任意識,切實提高服務人員和服務對象的安全自我防護和突發(fā)事件應急處置能力。
。ǘ┩ㄟ^完善各種突發(fā)事件應急預案,不斷規(guī)范風險防范制度、健全突發(fā)事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理,不斷提升民政服務機構抵御風險能力,確保民政服務機構各項工作的順利開展。
四、處置措施
(一)民政服務機構突發(fā)事件發(fā)生后,應立即啟動應急預案。
(二)養(yǎng)老機構要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政部門報告情況,并向應急局、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助,積極做好維穩(wěn)工作。福利院等下屬單位要及時向縣民政部門報告情況,做好群眾安置、生活救助等工作。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦接到突發(fā)安全事故報告后,在第一時間向當?shù)卣吧霞墤碧幹眯〗M匯報,在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
。ㄋ模┛h級應急處置小組接到報告后,根據(jù)財產(chǎn)損失和人員傷亡的嚴重情況,及時向縣政府及縣應急處置小組匯報,并派工作組赴現(xiàn)場指揮搶救及善后處置工作。
。ㄎ澹┤绨l(fā)生身體受到意外傷害情況時,應及時送傷者到醫(yī)院診治,并通知其家屬。
。└髅裾⻊諜C構要及時成立事件調查小組,確定專人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣民政局。
。ㄆ撸└髅裾⻊諜C構要召開服務對象以及相關人員會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,穩(wěn)定服務對象情緒,做好事故后穩(wěn)定和秩序維護工作。
。ò耍└髅裾⻊諜C構工作人員必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
。ň牛└髅裾⻊諜C構應認真分析事故發(fā)生的原因、責任以及所產(chǎn)生的后果,對照目前民政服務機構的基本情況,進行必要的整改,避免類似事件的再次發(fā)生。
。ㄊ⿲張蟆⒉m報、延誤有效搶救時間的將予以紀律處分,造成嚴重后果的將移交司法機關追究其刑事責任。
五、應急預案
。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬鳖A案
發(fā)生火災事故時,應采取如下措施:
1.根據(jù)火災情況判斷,如能快速撲滅的,應迅速組織人員,使用就近的滅火器材進行撲滅,切斷有關電源。
2.如果火勢較大,無法立即撲滅時,要馬上向119消防指揮中心報警,并報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣民政局,同時進行滅火及疏散工作。
3.組織人員采取必要的隔離措施,防止火勢蔓延。
4.如有發(fā)現(xiàn)人員受傷,應根據(jù)傷情進行急救或送醫(yī)院救治。
5.當火災可能危及人身安全時,應迅速組織人員沿消防應急通道疏散,撤離到安全區(qū)域。
6.積極配合消防人員進行滅火和搶救工作。
7.做好事故調查、整改、匯報和安全再教育工作,縣民政局匯總具體情況后第一時間向市民政局值班室和養(yǎng)老服務科室報告,在事故處理根據(jù)實際情況建立定時報告制度。
(二)食物中毒事故應急預案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫(yī)院診治,初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)名冊,防止遺漏。
2.迅速撥打120醫(yī)療搶救電話,及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作,并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及縣食品藥品監(jiān)督管理局、民政局報告。
3.立即封存食堂菜肴樣品,做好所食用食物取樣工作,以備食品藥品監(jiān)督管理部門檢驗。如是食用機構外食物所致,積極配合有關部門取樣。
4.迅速排查食用致毒食物的`人員,并檢查他們的身體狀況。
5.及時與發(fā)病人員家屬取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測,并做好家屬的思想工作,防止過激行為發(fā)生。
6.由現(xiàn)場負責人統(tǒng)一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(三)觸電事故應急預案
如發(fā)生觸電事故,應立即采取如下措施:
1.發(fā)現(xiàn)有人觸電時,應馬上切斷電源。
2.在未切斷電源之前,切不可用人體接觸傷者,應用絕緣物體使傷者脫離電源。
3.立即進行人工急救,并通知醫(yī)務人員馬上進行搶救或送醫(yī)院急救。
4.通知傷者家屬并做好家屬的思想工作。
5.配合有關部門做好事故調查、處理工作。
。ㄋ模┲伟舶讣鳖A案
1.發(fā)現(xiàn)服務對象之間或者服務對象與民政服務機構以外的人員發(fā)生爭吵、斗毆等現(xiàn)象要及時制止。如有服務機構以外的人員介入,應先將外來人員勸離機構。如事態(tài)嚴重應及時報110處理。
2.制止原則:保護服務對象的生命和身體安全;勸阻雙方住手、住口;將爭吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場;有傷者則先送傷員去醫(yī)院救治;疏散圍觀人群,減少不良影響,防止事態(tài)進一步擴大。
3.如果服務機構無法調解,應迅速報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和縣民政局,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、民政局派相關人員協(xié)助調解。
4.工作人員在制止爭吵、斗毆時,切記不能動粗,不允許惡言相勸。
5.民政服務機構負責查清事件原因并記錄,必要時通知家屬協(xié)助處理。
(五)外來暴力侵害應急預案
1.民政服務機構要加強門衛(wèi)值班制度,嚴禁陌生人入內(nèi),人員進出必須進行登記,未經(jīng)允許不得入內(nèi)。
2.如有未經(jīng)允許強行闖入者,應及時聯(lián)系公安部門,由公安人員將闖入者驅逐出住處。
3.發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助,并立即組織老人、職工到相對安全的地方躲避。
4.對受傷的在院服務對象、職工及時進行救治。
5.積極配合有關部門做好調查、事故處理等工作。
。┓⻊諏ο笠馔馐鹿蕬鳖A案
1.最快時間趕到病人所在現(xiàn)場,判斷服務對象的實時狀態(tài),做第一時間的救護和保護,避免其受到二次傷害。
2.立即通知醫(yī)務人員趕赴現(xiàn)場,視情況緊急處理。
3.盡快通知服務對象家屬。
4.若情況危急,打急救電話120,趕赴現(xiàn)場緊急處理。
5.及時對意外事故進行分析,如有機構自身原因,應及時進行整改,避免造成類似事件的再次發(fā)生。
。ㄆ撸┓琅_防洪應急預案
當發(fā)生強臺風和洪澇災害時應立即采取下列應急措施:
1.接到強臺風警報通知后,由機構負責人帶領相關人員,對機構進行細致的安全檢查,及時對不安全隱患進行整改。
2.強臺風引發(fā)暴雨導致樓內(nèi)進水時,所在樓層工作人員要立即切斷本樓的電源,防止觸電意外事故發(fā)生。
3.因暴雨導致單位積水內(nèi)澇時,應及時組織相關人員進行排水抗?jié)常⒆龊梅⻊諏ο筠D移和單位用電、用水等各項保障工作。
4.值班人員要堅守崗位,發(fā)現(xiàn)情況,及時報告。
。ò耍┢渌话l(fā)事件可參照預案第四條規(guī)定妥善處理
六、組織領導
縣民政局成立“仙游縣民政服務機構應急處置領導小組”(下稱“應急處置小組”),負責指導、預防和處置養(yǎng)老機構突發(fā)事件工作。應急處置小組由縣民政局局長黃金茶任組長,副局長周春盛、盧金福任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處分管養(yǎng)老工作的領導為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦和養(yǎng)老機構要成立相應的應急處置工作小組,明確工作責任。
七、本預案由縣民政局負責解釋。
八、本預案從發(fā)布之日起執(zhí)行。
消防治安突發(fā)事件應急預案6
為加強和規(guī)范泰山區(qū)發(fā)改局消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,結合我局實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想
從維護廣大干部職工的人身安全和公私財產(chǎn)安全,實現(xiàn)發(fā)改委全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,構建“集中領導,統(tǒng)一指揮,反應靈敏,運轉高效”的消防安全應急體系,全面提高我局應對火災的能力。
二、制定預案的目的
制定消防應急預案,是為了在泰山區(qū)發(fā)改局面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預案的依據(jù)
以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、山東省的消防法規(guī)、我局消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構及職責
泰山區(qū)發(fā)改局成立消防安全應急指揮部,負責火災現(xiàn)場指揮,消防安全應急指揮部由泰山區(qū)發(fā)改局分管領導同志和有關科室主要負責人組成。
消防應急領導小組職責:指揮協(xié)調機關全體人員開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
消防應急領導小組下設辦公室,負責引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域;馂膿錅绾螅Wo現(xiàn)場。負責對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
五、火災處置一般程序
1、報警:泰山區(qū)發(fā)改局值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應立即向委辦公室和機關事務管理局報警,根據(jù)火情可直接報“119”火警。
2、接警:辦公室接警后,應立即向委領導和消防應急指揮領導小組報告,通知機關各科室和全體人員啟動應急預案。
3、處置:應急指揮領導小組、辦公室及各科室人員迅速集結,按照職責分工,進入相應的'位置開展滅火救援行動。
4、清點:處置結果后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困于火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況及時告知火場指揮員。
5、火災撲滅后,由辦公室、保安室協(xié)助公安消防部門:
。ㄒ唬┍Wo火災現(xiàn)場;
。ǘ┎槊骰馂脑颍
。ㄈ┱{查火災損失。
六、責任追究
各科室要負責查找所屬科室的火災隱患,辦公室要加強樓道會議室等公共區(qū)域的火災防范,安裝各類消防警示標牌,使火災隱患消除于萌芽狀態(tài)。對發(fā)生火災事故、損失嚴重的科室負責人、直接責任人依據(jù)有關法律、法規(guī)及泰山區(qū)發(fā)改局規(guī)章制度給予嚴肅處理。
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