防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案集合[15篇]

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？下面是小編為大家收集的防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效應(yīng)對(duì)發(fā)生在本市的臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)和整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和本項(xiàng)目安全運(yùn)行。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《大連市防汛條例》、《大連市城市防洪排水規(guī)劃》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《大連市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本項(xiàng)目遇到的臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪和風(fēng)暴潮災(zāi)害，以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物；以防為主、防救結(jié)合；科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置；團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　2組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　《該防汛、防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》明確，本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；項(xiàng)目部是本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目經(jīng)理決定和部署本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。

　　2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在項(xiàng)目部，作為本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

　　2.3工作機(jī)構(gòu)

　　2.3.1防汛指揮部

　　防汛指揮部作為公司領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是本項(xiàng)目突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)之一，全面負(fù)責(zé)本本項(xiàng)目防汛防臺(tái)的組織、指揮和協(xié)調(diào)。本市職能部門和相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1氣象水文海洋信息

　　氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣與海洋環(huán)境的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送公司和有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部和有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水和臺(tái)風(fēng)暴潮來臨時(shí)，應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司防汛指揮部，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到公司防汛指揮部，為防汛指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

　　3.l.2水利工程信息

　　當(dāng)五里河出現(xiàn)警戒水位以上洪水與沿海出現(xiàn)超警戒潮位時(shí)，各級(jí)堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司防汛指揮部。

　　3.1.3洪澇和臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)情信息

　�。�1）洪澇和臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人員以及財(cái)產(chǎn)水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇和臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)情發(fā)生后，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1.5小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到公司防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　（3）防汛指揮部應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪澇和臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)情。

　　3.2預(yù)警級(jí)別劃分

　　預(yù)警級(jí)別依據(jù)可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。 預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、或組織人員通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

　　3.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　各部門應(yīng)在汛前，積極做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛檢查和防汛日常管理工作。

　　3.3.五里河（潮）水預(yù)警

　　（1）當(dāng)五里河即將出現(xiàn)洪（潮）水時(shí)，各部門應(yīng)做好水位預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和未來趨勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。

　�。�2）各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定洪（潮）水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和水位信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。

　�。�3）應(yīng)跟蹤分析五里河洪（潮）水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。

　　3.3.3雨澇災(zāi)害預(yù)警

　　當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，確定雨澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　3.3.4臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

　　（1）根據(jù)中央氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)（或熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）信息，上海中心氣象臺(tái)及各區(qū)縣氣象部門應(yīng)密切監(jiān)視，做好未來趨勢(shì)預(yù)報(bào)，將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和防汛指揮部，并按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　（2）大連海洋環(huán)境預(yù)報(bào)臺(tái)要掌握海洋動(dòng)態(tài)和潮位變化，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)將風(fēng)暴潮、巨浪預(yù)報(bào)預(yù)警信息報(bào)告市政府和市防汛指揮部，并發(fā)往有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部、重要涉海企業(yè)等。

　　（3）可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班，跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�4）各部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)河道和湖泊堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響，加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

　�。�5）各職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危房、在建工程工地、倉庫、道路附屬設(shè)施、園林綠化、通信電纜、電力電線、戶外廣告牌等設(shè)施的檢查，采取加固、拆除等措施，人員離工作。

　　3.4主要防御方案

　　3.4.1海塘防守及搶險(xiǎn)方案

　　公用段由所在區(qū)縣防守，企業(yè)段由所在企業(yè)防守，在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)務(wù)必確保安全。

　　在發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后，沿海各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)立即組織主海塘外的暫住人員轉(zhuǎn)移至主海塘內(nèi)的安全地帶。

　　一旦海塘發(fā)生潰決時(shí)，沿海區(qū)縣要迅速組織人員撤離至安全地段，潮退后立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍封堵、修復(fù)。有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按指令投入搶險(xiǎn)。

　　3.4.2防汛墻設(shè)防和搶險(xiǎn)方案

　　公用段由所在區(qū)負(fù)責(zé)防守；企業(yè)段由所在企業(yè)負(fù)責(zé)防守。一旦發(fā)生潰決、漫溢、滲漏等險(xiǎn)情，所在區(qū)要立即組織力量封堵，排水泵站要全力搶排，各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和按指令投入搶險(xiǎn)。

　　3.4.3場區(qū)和工地排水（排澇）方案

　　場區(qū)排水、工地排澇由項(xiàng)目部設(shè)施管理、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，并根據(jù)防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，提前做好“預(yù)排、預(yù)降”工作。一旦出現(xiàn)積水，要采取措施搶排，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要積極配合。如有險(xiǎn)情時(shí)，由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織落實(shí)人員暫時(shí)轉(zhuǎn)移方案。

　　3.4.4地下工程設(shè)施方案

　　地下設(shè)施的防汛由所屬單位及其有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)，防止雨水倒灌，保障公共安全和城市正常運(yùn)行。一旦出現(xiàn)雨水倒灌，要及時(shí)果斷處置，按預(yù)案組織人員疏散。地鐵的人員疏散、撤離方案由市交通管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　3.4.5綠化搶險(xiǎn)方案

　　一旦發(fā)生行道樹傾斜或倒伏險(xiǎn)情，按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則，由綠化、市政（公路）部門實(shí)施搶險(xiǎn)。

　　3.4.6其它

　　危舊房由市房管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理部門和業(yè)主及時(shí)修繕。當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后，危房居民由各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)及時(shí)轉(zhuǎn)移，房管、物業(yè)管理部門協(xié)助。

　　空調(diào)室外面掛機(jī)由各級(jí)房地部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)安全使用檢查、及時(shí)告知用戶檢查結(jié)果、消除隱患。

　　戶外廣告設(shè)施由市市容管理部門在設(shè)計(jì)、制作、安裝、維修等方面進(jìn)行具體管理和質(zhì)量監(jiān)督，明確廣告經(jīng)營單位是戶外廣告安全的責(zé)任單位，制訂突擊檢查和經(jīng)常性安全檢查措施，落實(shí)安全檢查責(zé)任人和維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　4.1.1按洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。 4.1.2進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤風(fēng)情、雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

　　4.1.3市防汛指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度；其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛指揮部負(fù)責(zé)，必要時(shí)，視情況由市防汛指揮部直接調(diào)度。市防汛指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

　　4.1.4洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由市政府和防汛指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。

　　4.1.5洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生后，由各區(qū)縣防汛指揮部向區(qū)縣政府和市防汛指揮部報(bào)告情況。

　　4.1.6對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛指揮部的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與行動(dòng)

　　4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）Ⅳ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺(tái)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向市防汛指揮部報(bào)告：

　　①上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后。

　�、谏虾Ｖ行臍庀笈_(tái)發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后。

　�、凵虾Ｊ蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后。

　�、茉斐梢话愕燃�(jí)災(zāi)害的其它汛情。

　�。�2）Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。市防汛辦組織會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)。有關(guān)情況及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告，并通報(bào)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。

　　②有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部進(jìn)入Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險(xiǎn)和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告，并通報(bào)區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。

　　③市防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和市防汛辦的要求，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實(shí)施各項(xiàng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作。

　　4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　（1）Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛辦視情向防汛部門及有關(guān)單位發(fā)布防汛防臺(tái)黃色預(yù)警信號(hào)，組織實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向市防汛指揮部報(bào)告：

　　①上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)后。

　�、谏虾Ｊ兄行臍庀笈_(tái)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)后。

　　③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位黃色預(yù)警信號(hào)后。

　　④防汛墻或海塘發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成局部地區(qū)危害的。

　�、菰斐奢^大等級(jí)災(zāi)害的其它汛情。

　�。�2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　①市防汛指揮部進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織專題會(huì)商，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，提出專項(xiàng)工作要求。有關(guān)情況及時(shí)向市政府報(bào)告，并通報(bào)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。 ②各區(qū)縣防汛指揮部進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各區(qū)縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，掌握汛情變化，做好人員撤離的準(zhǔn)備，必要時(shí)組織撤離。有關(guān)情況及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告，并通報(bào)區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。

　　③市防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�、苋�市各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)；防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備。

　�、蓠v滬部隊(duì)、武警上海市總隊(duì)做好參加防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

　　⑥各新聞媒體及時(shí)刊播有關(guān)預(yù)警信息，加強(qiáng)防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳。

　　4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　�。�1）Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部視情向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺(tái)橙色預(yù)警信號(hào)，組織實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向市政府報(bào)告：

　　①上海中心氣象臺(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后。

　�、谏虾Ｊ兄行臍庀笈_(tái)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)后。

　�、凵虾Ｊ蟹姥葱畔⒅行陌l(fā)布黃浦江蘇州河口潮位橙色預(yù)警信號(hào)后。

　�、芊姥磯�或海塘發(fā)生險(xiǎn)情，可能造成較大危害的。

　　⑤造成重大等級(jí)災(zāi)害的其它汛情。

　�。�2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。市防汛指揮部副總指揮主持會(huì)商，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè)和防汛工作的指導(dǎo)，并將情況上報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)，召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議，作出防汛防臺(tái)應(yīng)急部署。

　�、诟鲄^(qū)縣防汛指揮部進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各區(qū)縣防汛責(zé)任人（區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，以下同）和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，加強(qiáng)汛情全時(shí)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)密掌握汛情變化，組織開展防汛搶險(xiǎn)、人員撤離和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告，并通報(bào)區(qū)縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。

　�、凼蟹姥粗笓]部成員單位按照相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施，并根據(jù)市防汛指揮部的指令，協(xié)助有關(guān)區(qū)縣防汛指揮部實(shí)施防汛搶險(xiǎn)和各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�、苋�市各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)；防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)運(yùn)單位做好隨時(shí)調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備。

　�、蓠v滬部隊(duì)、武警上海市總隊(duì)在指定地點(diǎn)集結(jié)待命。

　�、薷髅襟w和公共場所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示，各電信運(yùn)營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。

　　4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　出現(xiàn)下列情況之一，市防汛指揮部報(bào)請(qǐng)市政府同意，向防汛部門及相關(guān)單位發(fā)布防汛防臺(tái)紅色預(yù)警信號(hào)，組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

　�、偕虾Ｖ行臍庀笈_(tái)發(fā)布上海市臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)后。

　�、谏虾Ｖ行臍庀笈_(tái)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)后。

　　③上海市防汛信息中心發(fā)布黃浦江蘇州河口潮位紅色預(yù)警信號(hào)后。

　　④沿長江口、杭州灣主海塘決口或市區(qū)重要地段防汛墻決口。

　　⑤造成特大等級(jí)災(zāi)害的其它汛情。

　　（2）Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　�、偈蟹姥粗笓]部進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。市防汛指揮部總指揮主持會(huì)商，市防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員參加，作出防汛防臺(tái)應(yīng)急部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，必要時(shí)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視廣播講話，動(dòng)員全市軍民全力抗災(zāi)搶險(xiǎn)；按《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院有關(guān)部門報(bào)告情況。

　�、诟鲄^(qū)縣防汛指揮部進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人進(jìn)入防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)指揮崗位，迅速落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　�、凼蟹姥粗笓]部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

　�、苋�市各級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)；各應(yīng)急物資保障單位為防汛防臺(tái)工作提供全力保障。

　�、蓠v滬部隊(duì)、武警上海市總隊(duì)根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

　　⑥各媒體和公共場所大型顯示屏管理單位等及時(shí)播發(fā)和隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、防汛防臺(tái)提示，各電信運(yùn)營商協(xié)助做好上述相關(guān)信息的短信發(fā)布工作。

　　4.2.5緊急防汛期

　　當(dāng)預(yù)報(bào)可能發(fā)生現(xiàn)有防汛設(shè)施不能抗御的自然災(zāi)害時(shí)，市防汛指揮部報(bào)請(qǐng)市政府同意，對(duì)外宣布進(jìn)入緊急防汛期。

　　4.3主要應(yīng)急響應(yīng)措施

　　4.3.1Ⅳ響應(yīng)防御提示

　�。�1）各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。

　�。�2）各媒體、公共場所大型顯示屏發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示。

　�。�3）提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道，及時(shí)掌握預(yù)警信息，妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。

　　（4）低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作。

　�。�5）沿海、沿江、沿河單位及時(shí)關(guān)閉各類擋潮閘門。

　　（6）各防汛排水泵站加強(qiáng)值守，適時(shí)進(jìn)行預(yù)排空。

　�。�7）高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施，必要時(shí)加固或拆除戶外裝置。

　�。�8）電力、通信等部門加強(qiáng)搶修力量的配備。

　�。�9）綠化管理部門加強(qiáng)巡查，對(duì)風(fēng)口、路口及易倒伏的行道樹進(jìn)行修剪、綁扎、加固等；

　�。�10）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路進(jìn)水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。

　�。�11）市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標(biāo)志，落實(shí)隧道、下立交等重點(diǎn)部位的防積水和緊急排水措施。

　�。�12）各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災(zāi)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　�。�13）有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

　　4.3.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)防御提示

　�。�1）各區(qū)縣、各部門啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　（2）各媒體、公共場所大型顯示屏及時(shí)播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示。

　�。�3）提醒市民盡可能減少外出，戶外活動(dòng)應(yīng)注意安全避險(xiǎn)。

　　（4）加固戶外裝置，拆除不安全裝置；

　　對(duì)高空、水上等戶外作業(yè)采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)。

　�。�5）暫停一線海塘外作業(yè)施工。

　�。�6）預(yù)降內(nèi)河水位，防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運(yùn)行。

　�。�7）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進(jìn)行道路排水口清潔工作，并做好降雨過程中的疏排水工作。

　�。�8）消防部門加強(qiáng)備勤力量，做好緊急排水準(zhǔn)備。

　�。�9）綠化、房地、公路等管理部門加強(qiáng)巡查，對(duì)風(fēng)口、路口、新建綠地以及易倒伏的高大樹木等進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。

　　（10）水運(yùn)、航空等單位及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布航班調(diào)整信息，妥善安置滯留旅客。

　�。�11）各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急值班狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　�。�12）藍(lán)色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

　　5.3.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)防御提示

　　（1）各區(qū)縣、各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，抓緊檢查落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

　　（2）各媒體、公共場所顯示屏滾動(dòng)發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息和防汛防臺(tái)提示。

　�。�3）提醒市民盡可能留在室內(nèi)，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止高空墜物傷人；

　　一旦室內(nèi)積水，立即切斷電源，防止觸電。

　�。�4）建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實(shí)相關(guān)措施，尤其是對(duì)塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除。

　�。�5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。

　�。�6）所有在航船舶按規(guī)定進(jìn)入防（抗）臺(tái)風(fēng)狀態(tài)。

　　（7）消防官兵全部上崗待命。

　�。�8）城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)量放水人員堅(jiān)守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前上崗。

　�。�9）綠化、房地、公路等管理部門及時(shí)處置對(duì)市民人身和交通等具有較大危害的樹木。

　�。�10）水運(yùn)、公路、鐵路、航空等管理部門及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客。

　�。�11）衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)療救護(hù)力量和設(shè)備。

　�。�12）各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　（13）黃色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

　　4.3.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)防御提示

　�。�1）各媒體、公共場所大型顯示屏隨時(shí)插播有關(guān)預(yù)警信息、安全提示和緊急通知等。

　�。�2）市民根據(jù)防汛防臺(tái)提示進(jìn)一步檢查落實(shí)自我防范措施。

　�。�3）中小學(xué)校（含高中、中專、職校、技校）、幼托園所以及有關(guān)單位根據(jù)市政府的決定，采取停課或其它專門的保護(hù)措施。

　�。�4）除政府機(jī)關(guān)和直接保障城市運(yùn)行的企事業(yè)單位外，其他單位視情決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)。

　�。�5）各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險(xiǎn)，在第一時(shí)間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　（6）橙色預(yù)警防御提示的相關(guān)事項(xiàng)，以及有關(guān)部門、專家要求和提示的其他應(yīng)急措施。

　　4.4應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

　　4.4.1信息報(bào)送、處理

　　汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，歸口處理，同級(jí)共享。

　　險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)生后，各區(qū)縣防汛指揮部、職能部門和責(zé)任單位，要按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。

　　4.4.2指揮和調(diào)度

　�。�1）出現(xiàn)洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　�。�2）事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的'危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。

　�。�3）發(fā)生重大洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后，上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線指揮部。

　�。�4）需要市防汛指揮部組織處置的，由市防汛辦統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門開展處置工作。

　　4.4.3群眾轉(zhuǎn)移和安全

　　對(duì)一線海塘外作業(yè)施工人員和工地臨房、危房簡屋內(nèi)人員及進(jìn)港避風(fēng)的船民等，各區(qū)縣防汛指揮部和建設(shè)、房地、漁政等相關(guān)主管部門要制定周密的人員轉(zhuǎn)移方案，落實(shí)緊急避難場所，妥善安置，保證基本生活。教育、公安、衛(wèi)生、邊防等部門要全力協(xié)助。

　　4.4.4搶險(xiǎn)與救災(zāi)

　�。�1）出現(xiàn)洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害或防汛工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　　（2）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施，供當(dāng)?shù)卣�府或上一�?jí)相關(guān)部門指揮決策。

　　（3）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；

　　組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

　�。�4）處置洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由市防汛指揮部統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　4.4.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　�。�1）各級(jí)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。

　�。�2）搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　�。�3）出現(xiàn)洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　　（4）事發(fā)地區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

　�。�5）出現(xiàn)洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地區(qū)縣政府和防汛指揮應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　4.4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　�。�1）出現(xiàn)洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害后，事發(fā)地的區(qū)縣防汛指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)，協(xié)調(diào)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　（2）必要時(shí)可通過區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防汛搶險(xiǎn)。

　　4.5信息發(fā)布

　　4.5.1防汛信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.5.2汛情及防汛動(dòng)態(tài)等，由市防汛指揮部統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防汛指揮部會(huì)同市民政局審核和發(fā)布。

　　4.5.3信息發(fā)布形式主要包括受權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　4.6.1當(dāng)洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害得到有效控制時(shí)，市防汛指揮部可視汛情，宣布結(jié)束緊急防汛期。

　　4.6.2當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束或者上海中心氣象臺(tái)、市防汛信息中心解除有關(guān)預(yù)警信號(hào)后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。

　　4.6.3依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。

　　4.6.4緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

　　5后期處置

　　5.1災(zāi)后救助

　　5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排。

　　5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　5.1.3當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。

　　5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

　　針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　5.3水毀工程修復(fù)

　　對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。

　　遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　5.4災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

　　5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償

　　國家鼓勵(lì)并支持企事業(yè)單位和個(gè)人參加防汛保險(xiǎn)。

　　對(duì)受影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，市政府有關(guān)部門要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策，報(bào)市政府審批。

　　5.6調(diào)查與總結(jié)

　　每年各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防汛工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1市通信管理局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營部門和企業(yè)對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的日常和應(yīng)急通信提供保障工作。

　　6.1.2本市各通信運(yùn)營部門和企業(yè)都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.3市和區(qū)縣防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

　　6.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播、電視等媒體以及手機(jī)短信等發(fā)布信息。必要時(shí)通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命安全。

　　6.2搶險(xiǎn)與救援保障

　　6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　（1）對(duì)所掌握的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的防汛工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策；

　　當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。�2）防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、防汛設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。駐滬部隊(duì)、武警上海市總隊(duì)及民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量。全市搶險(xiǎn)隊(duì)伍按兩個(gè)層次建立。

　　6.2.3專家技術(shù)保障

　　從本市防汛專家資源庫中挑選水相關(guān)專家，組成防汛搶險(xiǎn)決策咨詢專家組，負(fù)責(zé)提供各類搶險(xiǎn)方案的技術(shù)支撐、決策指導(dǎo)、方案優(yōu)化等工作。

　　6.3專業(yè)保障

　　6.3.1供電保障

　　市經(jīng)委協(xié)調(diào)、市電力公司負(fù)責(zé)全市的供電保障，保證防汛搶險(xiǎn)、搶排積水、救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

　　6.3.2供水保障

　　各自來水廠和原水廠要落實(shí)兩路電，并建立兩道防線。在發(fā)生災(zāi)害時(shí)，通過管網(wǎng)調(diào)度等應(yīng)急手段，盡力保證供水。

　　6.3.3供氣保障

　　市燃?xì)夤芾硖幰�按制定的預(yù)案，督促相關(guān)企業(yè)建立三級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)，盡力確保燃?xì)夤��?yīng)。

　　6.3.4交通保障

　　（1）公交

　　市城市交通運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)安排應(yīng)急備車，并具體制定各項(xiàng)應(yīng)急措施，最大限度維持公共交通正常運(yùn)營。

　�。�2）軌道交通

　　針對(duì)軌道交通目前地下、地面、高架立體式運(yùn)營構(gòu)架特點(diǎn)，按照不同線路、不同設(shè)施、不同運(yùn)營條件，制定應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）省際客運(yùn)

　　因暴雨或大風(fēng)等惡劣氣候影響省際客運(yùn)時(shí)，市城市交通運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位在各長途汽車站點(diǎn)內(nèi)做好旅客的宣傳工作；加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車宣傳；在各檢查站點(diǎn)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)禁超載，確保行車安全。

　�。�4）船舶

　　海事部門為確保水上安全，應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶錨泊、船距及臺(tái)灣漁船來滬避風(fēng)碼頭等作出具體規(guī)定。

　　（5）輪渡

　　有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行市交通運(yùn)輸部門有關(guān)對(duì)江輪渡停航的規(guī)定。當(dāng)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)后，搶險(xiǎn)隊(duì)伍集結(jié)待命。

　　（6）機(jī)場

　　上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)虹橋、浦東國際機(jī)場滯留旅客的服務(wù)和安全保障工作，協(xié)調(diào)各航空公司落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。在汛期要落實(shí)確保機(jī)場安全的措施，規(guī)定防汛防臺(tái)的重點(diǎn)部位。

　�。�7）其他

　　黃浦江越江大橋在災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)確保暢通。越江隧道以及人行地道必須落實(shí)防汛措施，防止雨水、潮水倒灌，并在確保不遭水淹的前提下盡量保持暢通。

　　6.3.5環(huán)衛(wèi)保障

　　在臺(tái)風(fēng)暴雨期間，一旦水上運(yùn)輸受阻，市容環(huán)衛(wèi)部門必須將居民生活垃圾運(yùn)往本區(qū)域事先確定的臨時(shí)堆點(diǎn)堆放，不得積壓在居住區(qū)，水運(yùn)恢復(fù)后，立即組織搶運(yùn)。

　　6.3.6生活保障

　　為確保特大災(zāi)害發(fā)生時(shí)人民正常的生活需要，市、區(qū)縣商業(yè)部門必須備足主副食品。

　　6.4治安與醫(yī)療保障

　　6.4.1治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防汛救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證防汛救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。同時(shí)要采取措施確保運(yùn)載指揮人員、搶險(xiǎn)人員和物資器材的車輛快速通行。

　　6.4.2醫(yī)療保障

　　為保證搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的醫(yī)療救護(hù)和防疫工作能適應(yīng)需要，各區(qū)縣要建立一支20至30人的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)害發(fā)生時(shí)的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。市級(jí)醫(yī)院組成的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)指揮，參與災(zāi)害時(shí)的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。

　　6.5物資與資金保障

　　6.5.1物資保障

　　市和區(qū)縣防汛指揮部及其組成部門、防汛工程管理單位以及沿海、沿江、沿河單位應(yīng)按《上海市防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備定額》的規(guī)定和各自的管理范圍，落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備、專業(yè)儲(chǔ)備、區(qū)縣儲(chǔ)備三級(jí)防汛儲(chǔ)備體系，儲(chǔ)備足量的防汛搶險(xiǎn)物資、器材。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。

　　防汛搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資及運(yùn)輸車輛均要明確專人負(fù)責(zé)，定點(diǎn)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用，隨時(shí)聽從市防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，各儲(chǔ)存單位必須立即補(bǔ)足。

　　6.5.2資金保障

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排落實(shí)。

　　全市性防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　　7.6社會(huì)動(dòng)員保障

　　防汛是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防汛工程設(shè)施和參與防汛的責(zé)任。

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛工作。在防汛的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)防汛行政首長應(yīng)靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1公眾信息交流

　　汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行統(tǒng)一管理，一般公眾信息由市防汛指揮部通過媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　當(dāng)黃浦江發(fā)生超警戒水位，并呈上漲趨勢(shì)；全市發(fā)生暴雨積水，造成較為嚴(yán)重影響時(shí)，由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào)，以引起社會(huì)公眾關(guān)注，參與防汛救災(zāi)工作。

　　7.2培訓(xùn)

　　采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

　　7.3演習(xí)

　　各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　7.4獎(jiǎng)懲

　　對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市人事局和市防汛指揮部聯(lián)合表彰；對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

　　對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國防汛條例》和《上海市防汛條例》等有法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　7.5預(yù)案管理

　　7.5.1預(yù)案制訂

　　本預(yù)案由市防汛辦負(fù)責(zé)編制和解釋，報(bào)市政府審定，并報(bào)國家防汛抗旱總指揮部備案。

　　各區(qū)縣防汛指揮部和相關(guān)部門、單位根據(jù)本預(yù)案，制訂本地區(qū)、本部門和單位的防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　7.5.2預(yù)案評(píng)估與修改

　　市防汛辦負(fù)責(zé)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，每兩年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報(bào)市應(yīng)急辦備案。

　　7.5.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案由市防汛指揮部組織實(shí)施，實(shí)施過程接受市政府的監(jiān)督。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　8附則

　　8.1數(shù)量概念

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2名詞定義

　�。�1）防汛防臺(tái)預(yù)案：對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、災(zāi)害性海浪等可能引起的災(zāi)害進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)、減輕災(zāi)害的對(duì)策、措施和應(yīng)急部署，包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。

　�。�2）防汛設(shè)施：包括河道堤防（含防汛墻、海塘）、水閘、水文站、泵站、排水管道等能夠防御和減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮和洪水等引起的災(zāi)害的工程設(shè)施。

　　（3）緊急防汛期：本市將出現(xiàn)防汛設(shè)施不能抗御的自然災(zāi)害，或者防汛設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，由市防汛指揮部宣布本市進(jìn)入緊急防汛期

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案2

　　我校防臺(tái)救災(zāi)工作，在XX區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以減輕國家財(cái)產(chǎn)損失和師生生命安全為目標(biāo)，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺(tái)工作原則，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　學(xué)校防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　組員：xxx

　　成員：全體教師

　　1、教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

　　2、保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

　　3、加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)。

　　4、提高師生對(duì)突發(fā)性天氣變化（暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等）的自我保護(hù)能力。

　　準(zhǔn)備工作：

　　1、思想準(zhǔn)備：通過各種宣傳工具，運(yùn)用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí)，教育廣大師生，充分認(rèn)識(shí)防汛抗災(zāi)搶險(xiǎn)的重要意義。堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點(diǎn)，時(shí)刻準(zhǔn)備，嚴(yán)陣以待。

　　2、組織準(zhǔn)備：建立防臺(tái)檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好臺(tái)風(fēng)前安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺(tái)救災(zāi)工作，加強(qiáng)防臺(tái)值班和安全檢查，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機(jī)制。

　　3、工作準(zhǔn)備：加強(qiáng)對(duì)各類防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)限期整改，高度重視臺(tái)風(fēng)期間學(xué)校安全工作，認(rèn)真排查一切安全隱患，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的.險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防臺(tái)部位的檢查監(jiān)督，在臺(tái)風(fēng)期間必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)工作：

　　1、學(xué)校接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防臺(tái)準(zhǔn)備后，或根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況即將發(fā)生災(zāi)情，立即啟動(dòng)學(xué)校防臺(tái)救災(zāi)系統(tǒng)，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　2、根據(jù)本校防臺(tái)救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防臺(tái)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開展本校防臺(tái)救災(zāi)工作，并開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　　3、臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段，由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)到位，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　4、加強(qiáng)值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區(qū)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好師生的撤離。

　　5、加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導(dǎo)；確保學(xué)校及周邊排水暢通。

　　6、對(duì)各建筑物如發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即封閉停止使用，及時(shí)轉(zhuǎn)移師生到安全住處，確保師生的生命安全。

　　7、在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識(shí)。

　　8、準(zhǔn)備教室，用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。

　　9、若有人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重事故隱患情況，學(xué)校第一時(shí)間向XX區(qū)教育局及上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

　　10、報(bào)警求助110；火警119；醫(yī)療救護(hù)120；交通事故122。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案3

　　1、總則

　　1.1編制目的做好洪澇臺(tái)旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救援工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《浙江省海塘管理?xiàng)l例》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》、《浙江省水利工程管理?xiàng)l例》、《市突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍本預(yù)案適用于市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，下同）、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛防臺(tái)抗旱并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛防臺(tái)抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2防汛防臺(tái)抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制及分級(jí)分部門的崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　1.4.3防汛防臺(tái)抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持“以人為本、安全第一，預(yù)防為主、防抗結(jié)合，確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。

　　1.4.4防汛防臺(tái)抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)抗旱，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊(duì)、武警部隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅(jiān)持防汛防臺(tái)抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法律法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)市人民政府設(shè)立市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防臺(tái)防洪分指揮部、水上防臺(tái)分指揮部、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部和監(jiān)測(cè)預(yù)警中心；縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市、區(qū)）人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部）。

　　2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮，市水利局局長任常務(wù)副指揮，軍分區(qū)首長、市委和市政府有關(guān)副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市甌江口新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、生態(tài)園管委會(huì)、廣電傳媒集團(tuán)、日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、電力局、市各財(cái)保公司、電信分公司、移動(dòng)分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負(fù)責(zé)人和海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市防汛辦），市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮兼辦公室主任。

　　2.1.2城市防臺(tái)防洪分指揮部城市防臺(tái)防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)與管理工作的副市長任指揮，市城管與執(zhí)法局局長任常務(wù)副指揮，市人民政府聯(lián)系城市建設(shè)與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮，市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市甌江口新區(qū)管委會(huì)、生態(tài)園管委會(huì)、市溫瑞塘河管委會(huì)、市城投集團(tuán)、市公用集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市城管與執(zhí)法局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

　　2.1.3水上防臺(tái)分指揮部水上防臺(tái)分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮，海事局局長任常務(wù)副指揮，市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮，市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊(duì)、航標(biāo)處、東海救助局基地、港集團(tuán)、海運(yùn)集團(tuán)公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和海軍91765部隊(duì)首長為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，海事局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

　　2.1.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮，市國土資源局局長任常務(wù)副指揮、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊(duì)、市公安局、市財(cái)政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室，市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。

　　2.1.5監(jiān)測(cè)預(yù)警中心監(jiān)測(cè)預(yù)警中心由市氣象局局長任主任，市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、市經(jīng)信委、廣電傳媒集團(tuán)、日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司、市水文站等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。

　　2.1.6縣（市、區(qū)）防汛指揮部縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級(jí)政府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。

　　2.2工作職責(zé)

　　2.2.1市防汛指揮部職責(zé)組織防汛防臺(tái)抗旱知識(shí)與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺(tái)抗旱的定期演練；在上級(jí)人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防臺(tái)抗旱與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；組織編制并實(shí)施防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案和抗旱應(yīng)急供水方案；組織開展防汛防臺(tái)抗旱檢查，督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理涉及防汛防臺(tái)抗旱安全的有關(guān)問題；組織會(huì)商本地區(qū)的汛情、旱情；負(fù)責(zé)本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調(diào)度和抗旱應(yīng)急供水調(diào)度；組織指導(dǎo)監(jiān)督防汛防臺(tái)抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用；負(fù)責(zé)發(fā)布和解除緊急防汛期、非�？购灯�；法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.2.2城市防臺(tái)防洪分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)市區(qū)城市防臺(tái)防洪工作，落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺(tái)工作。

　　2.2.3水上防臺(tái)分指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)水上船只、人員防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)組織工作，落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù)，制定修編分指揮部防臺(tái)防洪預(yù)案，組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺(tái)工作。

　　2.2.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部職責(zé)貫徹落實(shí)市委、市政府和市防汛指揮部有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)中型地

　　質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援；協(xié)調(diào)市武警支隊(duì)參與地方地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　2.2.5監(jiān)測(cè)預(yù)警中心職責(zé)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、大潮、暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)；建立統(tǒng)一預(yù)警發(fā)布平臺(tái)，制定預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布預(yù)警信息；及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、市防汛指揮部、分指揮部、相關(guān)成員單位和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

　　2.2.6成員單位職責(zé)市委宣傳部：負(fù)責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。

　　市發(fā)改委：組織實(shí)施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)及任務(wù)，負(fù)責(zé)編制防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，做好提高防洪抗災(zāi)、減災(zāi)能力的項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　市經(jīng)信委、市國資委：負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺(tái)抗旱工作的監(jiān)督管理。市經(jīng)信委同時(shí)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的組織供應(yīng)。

　　市住建委：負(fù)責(zé)建筑工地、風(fēng)景名勝的防汛防臺(tái)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府做好危房居住人員的安全轉(zhuǎn)移，參與村莊整治、農(nóng)房防災(zāi)減災(zāi)等工作；負(fù)責(zé)做好城建系統(tǒng)防臺(tái)、防風(fēng)、防澇工作，指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺(tái)工作。

　　市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）：承擔(dān)市防汛指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市防汛防臺(tái)抗旱的日常工作；負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度，及時(shí)提供雨情、水情、旱情信息及水利災(zāi)情；負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配，組織指導(dǎo)水工程抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)。

　　負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作，做好水庫調(diào)度運(yùn)用；負(fù)責(zé)珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設(shè)施的安全運(yùn)行和管理。

　　市教育局：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛防臺(tái)安全的監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛防臺(tái)交通、抗洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作；防汛防臺(tái)緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級(jí)各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺(tái)紀(jì)律、決策、命令等情況，對(duì)執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的，依法依紀(jì)實(shí)行責(zé)任追究。

　　市民政局：組織、協(xié)調(diào)全市水旱災(zāi)害的救助和救濟(jì)工作，

　　負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；及時(shí)向市防汛指揮部提供水旱災(zāi)情信息；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)政府做好群眾的基本生活保障工作；負(fù)責(zé)避災(zāi)安置場所的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)及時(shí)籌集和下達(dá)防汛防旱專項(xiàng)資金，并加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理。

　　市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作；加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調(diào)各類專項(xiàng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系，協(xié)助防汛、水利等部門落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃，指導(dǎo)沿海農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查工作。

　　市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)道路、水上運(yùn)輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級(jí)公路部門和交通在建工程的防臺(tái)避風(fēng)工作；組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險(xiǎn)重點(diǎn)物資運(yùn)輸；協(xié)助海事部門做好防臺(tái)避風(fēng)安全水域（錨地）的劃定，負(fù)責(zé)防臺(tái)避風(fēng)錨地的建設(shè)和維護(hù)工作；必要時(shí)協(xié)助公安、海事部門實(shí)施水上交通管制；組織修復(fù)水毀公路和及時(shí)協(xié)調(diào)、疏通航道；及時(shí)提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作，預(yù)防控制疾病流行。

　　市安全監(jiān)管局：指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱中安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗洪搶險(xiǎn)工作，做好水質(zhì)污染的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　市城管與執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市防臺(tái)防洪分指揮部日常工作，組織、協(xié)調(diào)市區(qū)防汛防臺(tái)工作；做好城管系統(tǒng)防汛防臺(tái)工作。

　　市林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好林區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應(yīng)工作。

　　市海洋與漁業(yè)局：負(fù)責(zé)協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺(tái)避風(fēng)工作。

　　市旅游局：負(fù)責(zé)旅行社防汛防臺(tái)安全監(jiān)管，協(xié)助建設(shè)部門做好旅游景區(qū)（點(diǎn)）的防汛防臺(tái)工作，配合有關(guān)主管部門做好星級(jí)飯店的防汛防臺(tái)工作。

　　市糧食局：負(fù)責(zé)糧庫防汛防臺(tái)保安工作，協(xié)助做好救濟(jì)糧的發(fā)放工作。

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)市行政管理中心防汛工作；負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

　　市甌江口新區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì)：負(fù)責(zé)甌江口新區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　生態(tài)園管委會(huì)：負(fù)責(zé)生態(tài)園區(qū)防汛防臺(tái)抗旱及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電傳媒集團(tuán)：負(fù)責(zé)及時(shí)向公

　　眾發(fā)布防汛防臺(tái)抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺(tái)情、汛情、旱情信息，做好防汛防臺(tái)抗旱工作的宣傳報(bào)道。

　　市供銷社：負(fù)責(zé)歸口管理企業(yè)防汛防臺(tái)抗旱工作的監(jiān)督管理；做好抗災(zāi)、救災(zāi)化肥等農(nóng)資商品的儲(chǔ)備，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好農(nóng)資商品的供應(yīng)和市場的穩(wěn)定。

　　市各財(cái)保公司：及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和個(gè)人的理賠工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心的日常工作，負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警；及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息，提供防汛防臺(tái)抗旱有關(guān)氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

　　市國土資源局：承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部日常工作；負(fù)責(zé)全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時(shí)向市防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況。

　　海事局：承擔(dān)市水上防臺(tái)分指揮部日常工作，及時(shí)向市防汛指揮部提供各地運(yùn)輸、工程等船舶歸港避風(fēng)數(shù)量，及其分布情況；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮沿海內(nèi)港水域、船舶、設(shè)施等的防臺(tái)工作。

　　—12—電信分公司、移動(dòng)分公司：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱工作上情下達(dá)、下情上傳的通訊保障，承擔(dān)市防汛指揮部交辦的應(yīng)急預(yù)警短信的發(fā)送。

　　海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站：負(fù)責(zé)沿海海洋水文要素的監(jiān)測(cè)工作；及時(shí)提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的`預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。

　　電力局：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應(yīng)；負(fù)責(zé)所屬水電廠的防汛防臺(tái)安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴(yán)格執(zhí)行控制運(yùn)行計(jì)劃，服從市防指調(diào)度；及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施，保障全市電力供應(yīng)。

　　浙江金溫鐵道開發(fā)公司：負(fù)責(zé)所轄工程及設(shè)施的防汛防臺(tái)安全，優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資和設(shè)備。

　　軍分區(qū)、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)：執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，在重大汛情時(shí)向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡(luò)員。軍分區(qū)同時(shí)負(fù)責(zé)組織市預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，申請(qǐng)支援救災(zāi)部隊(duì)，協(xié)調(diào)駐溫部隊(duì)參加當(dāng)?shù)乜购閾岆U(xiǎn)。

　　2.2.7市防汛辦職責(zé)市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：擬定防汛防臺(tái)抗旱的有關(guān)行政措施及管理制度；掌握雨情、水情和水利工程安全運(yùn)行情況，編制和發(fā)布汛情、旱情通告；具體實(shí)施洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案；檢查督促、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺(tái)抗旱工程設(shè)施和毀損工程的修復(fù)及有關(guān)的防汛防臺(tái)抗旱工作；總結(jié)防汛防臺(tái)抗旱工作并做好與省防汛辦及市應(yīng)急委的通聯(lián)工作；法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2.3縣（市、區(qū)）防汛指揮部各縣（市、區(qū)）人民政府設(shè)立縣（市、區(qū)）防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛防臺(tái)抗旱工作。

　　3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　3.1.1汛情信息

　�。�1）監(jiān)測(cè)預(yù)警信息內(nèi)容和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內(nèi)容，具體根據(jù)各行業(yè)相關(guān)規(guī)范和各單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對(duì)其發(fā)布的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息內(nèi)容真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　�。�2）監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布方式

　　一是面向社會(huì)公眾發(fā)布。當(dāng)市防指啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，由監(jiān)測(cè)預(yù)警中心按照《市防指監(jiān)測(cè)預(yù)警中心運(yùn)行管理暫行辦法》，將各單位提供的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息按照統(tǒng)一的格式，通過網(wǎng)絡(luò)（包括農(nóng)民信箱）、廣播、電視、報(bào)紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害發(fā)布系統(tǒng)，統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時(shí)點(diǎn)，由監(jiān)測(cè)預(yù)警中心征求相關(guān)單位提出意見，報(bào)市防指確定。廣播、電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布，由各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺(tái)工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時(shí)點(diǎn)自行直接發(fā)布。

　　二是面向各級(jí)各類責(zé)任人發(fā)布。監(jiān)測(cè)預(yù)警中心申請(qǐng)統(tǒng)一服務(wù)號(hào)，通過手機(jī)短信方式，由各單位分別向各級(jí)各類責(zé)任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時(shí)點(diǎn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺(tái)工作需要，由各單位自行確定。

　　三是面向各級(jí)防指及其成員單位、各級(jí)防汛辦發(fā)布。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進(jìn)行發(fā)布。

　　四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據(jù)各自職能和需要，按照各自規(guī)定進(jìn)行發(fā)布。

　　3.1.2工程信息

　�。�1）堤防工程信息當(dāng)江河可能或已經(jīng)出現(xiàn)警戒水位以上時(shí)，工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)堤防、涵閘等工程的監(jiān)測(cè)，并將運(yùn)行情況報(bào)縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。當(dāng)?shù)谭�、涵閘等工程出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，并立即采取緊急措施，同時(shí)向縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部報(bào)告，縣（市、區(qū)）水利局、防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣（市、區(qū)）政府、市水利局和市防汛指揮部準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶險(xiǎn)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況。

　�。�2）水庫工程信息

　　a、在大中型水庫水位接近汛控水位時(shí)，水庫管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，按照經(jīng)批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃調(diào)度，并及時(shí)向水庫下游發(fā)出泄洪預(yù)警，同時(shí)報(bào)告市、縣水利部門和防汛指揮部。

　　b、水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、縣（市、區(qū)）水庫主管部門和縣（市、區(qū)）防汛指揮部報(bào)告，并采取應(yīng)急措施；縣（市、區(qū)）防汛指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場檢查，并將情況及時(shí)向省、市防汛指揮部報(bào)告。

　　c、水庫出險(xiǎn)時(shí)，水庫所在地縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作，并及時(shí)向預(yù)計(jì)可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報(bào)。當(dāng)群眾安全受到嚴(yán)重威脅時(shí)，當(dāng)?shù)馗骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。

　　3.1.3洪澇災(zāi)害信息

　�。�1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

　�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應(yīng)及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況；發(fā)生人員傷亡等重大災(zāi)情后，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到市防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。市防汛指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向市人民政府和省防汛指揮部報(bào)告。

　�。�3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

　　3.1.4旱情信息

　�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏�情況和城鄉(xiāng)供水情況，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)，縣（市、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛指揮部應(yīng)按規(guī)定上報(bào)受旱情況。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　�。�1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

　�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛防臺(tái)抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人、隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

　�。�3）工程準(zhǔn)備。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案。

　�。�4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，并開展預(yù)案演練，提高預(yù)案的可操作性。

　�。�5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資。

　�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

　�。�7）防汛防臺(tái)抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任、限期整改。

　　3.2.2江河洪水預(yù)警

　　當(dāng)主要江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，市水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告洪水的監(jiān)測(cè)情況及趨勢(shì)，并及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情。

　　3.2.3水庫洪水預(yù)警

　　當(dāng)大中型水庫發(fā)生洪水時(shí)，水庫管理單位應(yīng)做好水庫洪水預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)將洪水預(yù)報(bào)結(jié)果書面報(bào)市防汛指揮部及市水文站。

　　3.2.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。市國土資源、氣象、水文等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　�。�2）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度；降雨期間，加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部和防汛指揮部，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　3.2.5臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）市氣象部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息，并報(bào)告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對(duì)可能造成災(zāi)害的臺(tái)風(fēng)，市防汛指揮部和市氣象部門應(yīng)及早將信息傳達(dá)給縣（市、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門。

　�。�2）可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應(yīng)加強(qiáng)值班，密切注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。

　�。�3）水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍，及時(shí)通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設(shè)單位，做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設(shè)單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響，加強(qiáng)工程檢查，必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。

　　（4）預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的地區(qū)，各級(jí)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。

　�。�5）加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風(fēng)和涉海作業(yè)人員撤離工作。

　�。�6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并報(bào)告縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。

　　3.2.6干旱災(zāi)害預(yù)警

　�。�1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜采取預(yù)警防范措施。

　�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1山洪災(zāi)害

　　縣級(jí)非工程措施根據(jù)中央和省要求，做好山洪災(zāi)害縣級(jí)非工程措施建設(shè)，發(fā)揮預(yù)警支持作用。

　　3.3.2洪水調(diào)度方案

　　飛云江流域洪水調(diào)度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定，并報(bào)省防指備案（甌江流域洪水調(diào)度方案已由省防指制定）。其他重要流域由所在縣（市、區(qū)）防汛指揮部組織制定洪水調(diào)度方案，報(bào)市防汛指揮部備案。

　　3.3.2水利工程放水預(yù)警方案

　　水庫、水閘等水利工程管理單位應(yīng)制定水利工程放水預(yù)警方案，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府公布后�?shí)施。預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。

　　4、防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1汛情分級(jí)

　　汛情分級(jí)依據(jù)預(yù)報(bào)或?qū)崪y(cè)汛情信息分為四級(jí)。

　　4.1.1一般汛情

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響較�。�

　�。�2）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(hào)，或全市平均日降雨量：50－100毫米；

　�。�3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江站4.00-4.41米；

　�。�4）臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：8級(jí)；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情，特殊情況可以作較大汛情處理。

　　4.1.2較大汛情

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)影響較大；

　�。�2）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，或全市平均日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米；

　�。�3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江站4.42-4.71米；

　�。�4）臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：9－11級(jí)；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情，特殊情況可以作重大汛情處理。

　　4.1.3重大汛情

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)或緊急警報(bào)，預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響；

　�。�2）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，或全市平均日降雨量：200-300毫米，過程降雨量：300-500毫米；

　　（3）三江潮位：鰲江站4.60-4.82米，飛云江瑞安站4.55-5.0米，甌江站4.71-5.47米；

　�。�4）臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：12-15級(jí)；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情，特殊情況可以作特大汛情處理。

　　4.1.4特大汛情

　�。�1）發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)登陸或強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響；

　�。�2）全市平均日降雨量：300毫米以上，過程降雨量：500毫米以上；

　　（3）三江潮位：鰲江站高于4.82米，飛云江瑞安站高于5.0米，甌江站高于5.47米；

　　（4）臺(tái)風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力：16級(jí)以上；凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。

　　4.2應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與解除

　　當(dāng)汛情等級(jí)達(dá)到一般汛情，由市防汛辦宣布啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)一般汛情影響結(jié)束后，由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)汛情等級(jí)達(dá)到較大汛情、重大汛情和特大汛情，由市防汛指揮部宣布啟動(dòng)或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)較大、重大和特大汛情影響結(jié)束后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.2一般汛情

　　（1）市防汛辦向市防汛指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮報(bào)告汛情；

　�。�2）市防汛指揮部成員單位處室負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，防汛辦專職主任、氣象臺(tái)臺(tái)長、市水文站站長進(jìn)崗到位；

　　（3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報(bào)汛情。

　　4.2.3較大汛情

　　（1）市防汛指揮部常務(wù)副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)（特殊情況下向主要領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)告汛情；

　�。�2）市防汛指揮部及各分指揮部負(fù)責(zé)日常工作的副指揮、成員單位負(fù)責(zé)人進(jìn)崗到位，召開汛情分析會(huì)；

　　（3）市防汛指揮部下發(fā)防御通知，部署防御工作；

　�。�4）市防汛指揮部指揮全市防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)工作。

　　4.2.4重大汛情

　�。�1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告汛情；

　�。�2）市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進(jìn)崗到位，部署防御工作；

　�。�3）市委、市政府辦公室下達(dá)防御緊急通知；

　�。�4）必要時(shí)，市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期。

　　4.2.5特大汛情

　�。�1）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，研究防御對(duì)策，部署防御工作；

　�。�2）必要時(shí)，市防汛指揮部宣布進(jìn)入緊急防汛期；

　　（3）必要時(shí)，市委、市政府部署防汛防臺(tái)工作；

　　（4）必要時(shí)，市政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布電視講話。

　　4.3工作內(nèi)容

　　4.3.1組織指揮

　�。�1）市防汛指揮部在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，行使全市防汛指揮權(quán)。

　�。�2）市防汛指揮部及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺(tái)分指揮部、城市防臺(tái)防洪分指揮部，汛期均實(shí)行24小時(shí)值班。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部、水上防臺(tái)分指揮部及城市防臺(tái)防洪分指揮部要編制各自防臺(tái)預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　�。�3）在臺(tái)風(fēng)、洪澇時(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治分指揮部應(yīng)按照《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，做好防地質(zhì)災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將地質(zhì)災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)向市防汛指揮部報(bào)告。

　　4.3.2災(zāi)害救助

　　在防汛防臺(tái)期間出現(xiàn)重特大災(zāi)情，由市重特大自然災(zāi)害救助指揮部根據(jù)《市重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一指揮和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4.3.3信息發(fā)布

　　（1）防汛防臺(tái)抗旱工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)發(fā)布；

　　（2）市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息、警報(bào)、緊急警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息；

　�。�3）其他部門按職責(zé)發(fā)布有關(guān)汛情信息。

　　4.3.4預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

　　一般汛情12小時(shí)預(yù)報(bào)一次，較大汛情3小時(shí)預(yù)報(bào)一次，重特大汛情1小時(shí)預(yù)報(bào)一次，遇特殊情況增加預(yù)報(bào)次數(shù)或按需預(yù)報(bào)。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果按規(guī)定格式填寫，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字（蓋章）后發(fā)布。

　　（1）市氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍，臺(tái)風(fēng)的移動(dòng)方向、速度、強(qiáng)度、登陸地點(diǎn)；

　�。�2）海洋中心站預(yù)報(bào)沿海和甌江、飛云江、鰲江風(fēng)暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時(shí)間；

　�。�3）市水文站預(yù)報(bào)主要江河洪（潮）水位；

　�。�4）市國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。

　　4.3.5水利工程調(diào)度

　�。�1）珊溪、趙山渡、澤雅、百丈漈水庫由市防汛指揮部調(diào)度，其余水庫由各縣（市、區(qū)）防汛指揮部或主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度；

　　（2）溫瑞塘河、永強(qiáng)塘河由溫瑞塘河水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負(fù)責(zé)調(diào)度，其余河流由所屬縣（市、區(qū)）主管部門調(diào)度；

　�。�3）市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。

　　4.3.6物資車輛調(diào)用

　�。�1）在緊急防汛期，市防汛指揮部根據(jù)防汛需求有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資、車輛，任何單位和個(gè)人必須服從大局，主動(dòng)配合；

　�。�2）市級(jí)物資、車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；

　　（3）各地要求調(diào)用市級(jí)物資的，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請(qǐng)（緊急情況下，可以先口頭申請(qǐng)，事后補(bǔ)辦書面申請(qǐng)），經(jīng)市防汛指揮部決定后下達(dá)調(diào)運(yùn)任務(wù)；

　�。�4）搶險(xiǎn)物資款原則上實(shí)行誰調(diào)用誰負(fù)擔(dān)。

　　4.3.7人員轉(zhuǎn)移

　　可能受到災(zāi)害嚴(yán)重威脅的群眾，應(yīng)當(dāng)按照防汛防臺(tái)預(yù)案自主分散轉(zhuǎn)移或者在村（居）民委員會(huì)的組織下轉(zhuǎn)移。重特大汛情時(shí)，需要由政府組織集中轉(zhuǎn)移的，由市、縣人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令，被轉(zhuǎn)移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)和有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺(tái)風(fēng)和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時(shí)，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移指令解除前，被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止群眾返回。

　　4.3.8新聞采訪

　�。�1）報(bào)道汛情、災(zāi)情必須真實(shí)，不得隨意夸張、臆測(cè)，天氣預(yù)報(bào)、洪（潮）水預(yù)報(bào)、汛情公告必須按市防汛、氣象、海洋和水文等部門提供的材料公布；

　�。�2）綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道，必須按市防汛指揮部提供的材料公布；

　�。�3）發(fā)生重大災(zāi)情，廣電傳媒集團(tuán)在臺(tái)風(fēng)登陸后2天內(nèi)編輯災(zāi)情錄像專輯，上報(bào)市防汛指揮部。

　　4.4領(lǐng)導(dǎo)分工

　　4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導(dǎo)指揮全市防汛防臺(tái)工作；

　　4.4.2分管副市長具體負(fù)責(zé)全市防汛防臺(tái)工作；

　　4.4.3市四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要分赴各縣（市、區(qū)）指導(dǎo)防汛防臺(tái)工作，具體方案由市防汛指揮部會(huì)同市委辦、市府辦負(fù)責(zé)安排。

　　5、抗旱應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1旱情等級(jí)劃分

　　旱情分級(jí)依據(jù)旱情信息分為三級(jí)。

　　5.1.1輕度干旱

　　（1）中型水庫平均蓄水率50%以上-60%以下；

　　（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到30天；

　�。�3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

　　5.1.2中度干旱

　�。�1）中型水庫平均蓄水率40%以上—50%以下；

　�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到50天；

　�。�3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

　　5.1.3嚴(yán)重干旱

　　（1）中型水庫平均蓄水率40%以下；

　�。�2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達(dá)到70天；

　�。�3）新增飲水困難人口100萬以上。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴(yán)重干旱。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整與解除

　　當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到輕度干旱，由市防汛辦宣布啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)輕度干旱影響結(jié)束后，由市防汛辦宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)旱情等級(jí)達(dá)到中度干旱、嚴(yán)重干旱，由市防汛指揮部宣布啟動(dòng)或調(diào)整預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)中度干旱、嚴(yán)重干旱影響結(jié)束后，由市防汛指揮部宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2.2輕度干旱

　�。�1）市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知；

　　（2）市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向市防汛辦和有關(guān)部門通報(bào)；

　�。�3）市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設(shè)備，制定具體抗旱對(duì)策和要求；

　�。�4）市氣象局做好人工增雨設(shè)施和物資準(zhǔn)備。

　　5.2.3中度干旱

　�。�1）市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；

　�。�2）市防汛指揮部召開會(huì)議，部署抗旱工作；

　�。�3）市防汛指揮部每半個(gè)月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會(huì)商會(huì)，提出下階段抗旱措施；

　　（4）市防汛辦每半個(gè)月編報(bào)一次抗旱簡報(bào)；

　�。�5）市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；

　�。�6）市水利部門加強(qiáng)抗旱水源的管理和對(duì)水利工程實(shí)施調(diào)度；

　�。�7）市農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實(shí)際困難，收集資料，統(tǒng)計(jì)災(zāi)情；

　�。�8）市氣象部門進(jìn)一步做好人工增雨準(zhǔn)備工作；

　�。�9）市財(cái)政部門及時(shí)下?lián)芸购到?jīng)費(fèi)；

　　（10）市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳；

　　（11）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每10天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。

　　5.2.4嚴(yán)重干旱

　�。�1）市政府發(fā)布抗旱救災(zāi)通知，緊急動(dòng)員抗旱，必要時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)一步部署抗旱工作，遇特別嚴(yán)重旱災(zāi)時(shí)，市防汛指揮部宣布進(jìn)入非�？购灯冢�

　�。�2）市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導(dǎo)抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實(shí)際困難；

　�。�3）市防汛指揮部每周召開一次會(huì)商會(huì)；

　�。�4）市防汛辦每周編報(bào)一期抗旱簡報(bào)；

　�。�5）市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢(shì)、降雨趨勢(shì)等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息；

　　（6）市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作，首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水，加強(qiáng)水政執(zhí)法工作，深入重災(zāi)地區(qū)，及時(shí)調(diào)處水事糾紛，辦理水事案件；

　�。�7）市新聞部門利用報(bào)刊、電視、廣播等多種形式加強(qiáng)災(zāi)情報(bào)道和抗旱救災(zāi)的宣傳工作；

　�。�8）市防汛、財(cái)政、民政部門加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，積極爭取省級(jí)的支持，爭取國家特大抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

　�。�9）市人工增雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在有條件的地方積極實(shí)施人工增雨；

　　（10）市環(huán)保部門對(duì)污染水源企業(yè)實(shí)施監(jiān)控；

　�。�11）市水文站每旬對(duì)大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，必要時(shí)要加密監(jiān)測(cè)；

　�。�12）駐溫部隊(duì)和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運(yùn)水和送水工作；

　�。�13）市防汛指揮部報(bào)請(qǐng)市政府同意后，要求有關(guān)部門采取用水限制措施；

　�。�14）縣（市、區(qū)）防汛辦和有關(guān)單位每5天向市防汛辦上報(bào)旱情、災(zāi)情和抗旱工作情況和下步打算。

　　5.3抗旱調(diào)度

　　5.3.1水量調(diào)度原則

　　抗御旱災(zāi)的落腳點(diǎn)是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下：

　�。�1）按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案；

　�。�2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；

　�。�3）在供水調(diào)度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水；

　�。�4）在供水對(duì)象上，實(shí)行確保重點(diǎn)原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水，在生產(chǎn)供水上先保重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)用水，在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟(jì)作物生長關(guān)鍵需水時(shí)段為重點(diǎn)。

　　5.3.2調(diào)度權(quán)限

　　（1）承擔(dān)重要供水任務(wù)的大中型水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi)，各縣（市、區(qū)）防汛指揮部可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要水工程進(jìn)行調(diào)度；

　�。�2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負(fù)責(zé)調(diào)度；

　�。�3）根據(jù)需要，市防汛指揮部對(duì)全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。

　　5.3.3具體負(fù)責(zé)人

　�。�1）重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務(wù)副主任負(fù)責(zé)；

　�。�2）增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負(fù)責(zé)；

　�。�3）增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度，跨縣（市、區(qū)）用水調(diào)度，動(dòng)用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負(fù)責(zé)。珊溪水庫動(dòng)用死庫容，由市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）審查后，上報(bào)省水利廳審批。

　　5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時(shí)盡可能保證正常供水。

　　（1）珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當(dāng)珊溪水庫到達(dá)抗旱庫容時(shí)，市水利局（市珊溪水利樞紐管理局）應(yīng)制訂相應(yīng)的抗旱應(yīng)急供水方案，報(bào)市防汛指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

　�。�2）蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時(shí)，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時(shí)，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時(shí)，每日供水量不得大于5萬方。

　�。�3）蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫

　　容時(shí)，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時(shí)，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時(shí)，每日供水量不得大于5萬方。

　�。�4）樂清鐘前、白石水庫合計(jì)抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時(shí)，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時(shí)，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時(shí)，每日供水量不得大于4萬方。

　�。�5）樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量不得大于10萬方；低于730萬方時(shí)，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時(shí)，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時(shí)，每日供水量不得大于5萬方。

　�。�6）文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時(shí)，每日供水量3萬方；低于530萬方時(shí)，每日供水量2萬方；低于440萬方時(shí)，每日供水量1萬方。

　　66、應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1市、縣（市、區(qū)）通信運(yùn)營部門有依法保障防汛防臺(tái)抗旱信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　6.1.3市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛防臺(tái)抗旱通信暢通。必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　6.1.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

　�。�1）對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案，并由該工程防汛行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。�2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、防汛防臺(tái)抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

　�。�3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)做好大型搶險(xiǎn)設(shè)備和特殊救援設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并登記造冊(cè)，以備搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)用。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。�1）防汛隊(duì)伍a、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求高的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　b、調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序：市人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的，由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出，由軍分區(qū)按照部隊(duì)的有關(guān)規(guī)定辦理。各縣（市、區(qū)）人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的，應(yīng)通過當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由部隊(duì)成員單位按照部隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理，緊急情況下，部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告，地方政府應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

　　c、申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　d、明知搶險(xiǎn)無明顯效果又非常危險(xiǎn)的地點(diǎn)，一般不派搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入搶險(xiǎn)，但須采取必要措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

　�。�2）抗旱隊(duì)伍。

　　a、在抗旱期間，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作。

　　b、抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動(dòng)灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

　　6.2.3供電保障市、縣（市、區(qū)）電力部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

　　6.2.4交通運(yùn)輸保障市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸；負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負(fù)責(zé)河道航行和渡口的安全；負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配。

　　6.2.5醫(yī)療保障市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。

　　6.2.6治安保障市、縣（市、區(qū)）公安局、派出所負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6.2.7物資保障

　�。�1）物資儲(chǔ)備a、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、重點(diǎn)水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。

　　b、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。

　　c、抗旱物資儲(chǔ)備。干旱頻繁發(fā)生地的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負(fù)責(zé)調(diào)用。

　　d、抗旱水源儲(chǔ)備。嚴(yán)重缺水的洞頭縣等地應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源方案。

　　（2）物資調(diào)撥a、市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用縣（市、區(qū)）級(jí)防汛儲(chǔ)備物資，在不能滿足需要的情況下，可調(diào)用市級(jí)的防汛儲(chǔ)備物資。先調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)附近的防汛物資，后調(diào)用搶險(xiǎn)地點(diǎn)較遠(yuǎn)的防汛儲(chǔ)備物資。當(dāng)有多處申請(qǐng)調(diào)用防汛物資時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)物資急需。

　　b、市、縣級(jí)防汛物資調(diào)撥程序：市級(jí)防汛物資的調(diào)用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后，由市防指辦公室向代儲(chǔ)單位下達(dá)調(diào)令。

　　c、當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí)，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過媒體向社會(huì)公開募集和征集。

　　6.2.8資金保障市、縣（市、區(qū)）人民政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。

　　6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障（1）防汛防臺(tái)抗旱是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參與防汛防臺(tái)抗旱的責(zé)任。

　�。�2）汛期或旱季，各級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)水旱災(zāi)害的發(fā)展，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入防汛防臺(tái)抗旱（3）市、縣（市、區(qū)）防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，在嚴(yán)重水旱災(zāi)害期間，應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防臺(tái)抗旱的實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　�。�4）市、縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛防臺(tái)抗旱工作。在防汛防臺(tái)...

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案4

　　根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求，為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作，保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全，特制定應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作，保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查，及時(shí)查找漏點(diǎn)，避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的'發(fā)生，特別是各項(xiàng)目的高配間，必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。

　　(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組

　　1、成立防汛搶險(xiǎn)組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作，各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)職員對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應(yīng)急措施，組織職員進(jìn)行處理。

　　2、成立設(shè)備保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理組織職員利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水，保障各管理區(qū)域正常。

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí)，做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。

　　4、應(yīng)急救援組

　　組長：

　　成員：

　　一、職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)抽調(diào)職員進(jìn)行救援。

　　二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，確保防汛物資在二十四點(diǎn)小時(shí)可領(lǐng)用。

　　三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo)，并采取積極措施，避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。

　　四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。

　　五、遇中雨以上雨情時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí)，實(shí)行全員全崗值班制度。

　　六、當(dāng)辦公室值班職員接防汛通知后，應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛職員。

　　七、各項(xiàng)目值班職員接到業(yè)主求助信息后，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況，及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí)，應(yīng)迅速組織職員趕赴現(xiàn)場，調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水，同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　八、平時(shí)，辦公室職員內(nèi)勤職員和各項(xiàng)目客服職員應(yīng)密切注意天氣變化，并及時(shí)通知相關(guān)職員天氣異常情況，同時(shí)做好防汛期間值班職員簽名，及重大汛情記錄。

　　九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案5

　　為確保訊期工作順利進(jìn)行，避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，本著“預(yù)防為主，安全第一”的原則，制定上海天翔酒店有限公司防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，主要內(nèi)容包括：

　　一、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)；

　　二、防臺(tái)防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)防護(hù)部位；

　　三、防臺(tái)防汛隊(duì)伍的組成；

　　四、防臺(tái)防汛的具體實(shí)施；

　　五、防臺(tái)防汛的法律責(zé)任及其它。

　　一、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

　　1、防臺(tái)防汛小組的組成：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、防臺(tái)防汛小組的主要職責(zé)：

　　1）服從上海市防臺(tái)防汛指揮部的指揮；

　　2）制定重點(diǎn)防護(hù)部位檢查、維修、加固計(jì)劃，制定防臺(tái)防汛方案；

　　3）收集臺(tái)風(fēng)、汛情情息，有針對(duì)性的做好防臺(tái)搶險(xiǎn)工作；

　　4）建議防臺(tái)防汛預(yù)警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的變化，做好防臺(tái)防汛預(yù)警工作；

　　5）建立防臺(tái)值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警；

　　6）建立和組織防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時(shí)趕到第一線搶險(xiǎn)；

　　7）發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí)，在現(xiàn)場組織抗洪搶險(xiǎn)、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失；

　　8）統(tǒng)籌安排防臺(tái)防汛資金的`使用，負(fù)責(zé)防臺(tái)物資儲(chǔ)備和調(diào)配。

　　二、防臺(tái)防汛的任務(wù)、要求和重點(diǎn)預(yù)防部位

　　1、任務(wù)

　　1）貫徹執(zhí)行防臺(tái)防汛工作的方針和原則，積極修建和治理汛險(xiǎn)隱患工程和設(shè)施；

　　2）搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救人；

　　3）保護(hù)酒店一層區(qū)域，地下室各機(jī)房、倉庫等重點(diǎn)防洪部位；

　　4）維持酒店秩序，確保正常經(jīng)營。

　　2、要求

　　1）服從市防臺(tái)防汛指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)，局部利益服從全局利益；

　　2）主汛期，防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員實(shí)行晝夜值班制度；

　　3）防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在臺(tái)風(fēng)來臨之前，對(duì)酒店各區(qū)域進(jìn)行檢查，尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r(shí)刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、匯報(bào)，防患于未然；

　　4）凡在防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)中玩忽職守，不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果者，依法追究其責(zé)任。

　　三、防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組成和職責(zé)

　　防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由各部門組成：

　　1、資金及物資保障組

　　組成單位：

　　組長：

　　主要職責(zé)：

　　1）服從防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排；

　　2）統(tǒng)籌安排防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)資金；

　　3）保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)資金的及時(shí)劃撥；

　　4）合理采購防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動(dòng)工具、照明設(shè)備、小型抽水機(jī)及沙子等；

　　5）在臨臺(tái)搶險(xiǎn)中要保證防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，并作好出入庫登記；

　　6）部分防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資要提前在各出口儲(chǔ)備。

　　2、搶險(xiǎn)搶修工作組

　　組成單位：

　　組長：

　　主要職責(zé)：

　　1）接到預(yù)警通知后，迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)及搶救工作；

　　2）組織人員搶險(xiǎn)，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并派出人員到倉庫、客房等主要部位進(jìn)行安全檢查，消除隱患；

　　3）服從防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮；

　　4）確保室內(nèi)室外下水道的暢通；

　　5）在接到防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。

　　3、治安保衛(wèi)及運(yùn)輸組

　　組成單位：

　　組長：

　　主要職責(zé)：

　　1）建立防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)警戒區(qū)；

　　2）負(fù)責(zé)酒店抗洪搶險(xiǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災(zāi)設(shè)施、哄搶救災(zāi)物資和公、私財(cái)產(chǎn)的犯罪活動(dòng)。

　　3）保證交通道路的暢通；

　　4）保障防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸及時(shí)到位；

　　5）搶救受傷人員和物資；

　　6）將傷員送往醫(yī)院。

　　4、后勤保障組

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案6

　　為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理，確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長、項(xiàng)目隊(duì)書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：由xx負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；

　　應(yīng)急救援二組：由xx負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作；

　　防臺(tái)防汛辦公室：防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺(tái)防汛的.文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工作的匯總，上報(bào)等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人，做好值班記錄；

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息；

　　3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào)，應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)出書面應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)人員名單；

　　4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作；各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組；5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單，建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門和各參建單位的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

　　7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除，防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書面報(bào)告，經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后，報(bào)相關(guān)部門備案。

　　四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報(bào)警：110

　　2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　副組長：

　　3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話：

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案7

　　一、應(yīng)急演練目的和依據(jù)

　　為了正確、有效和快速地處置臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣下生產(chǎn)設(shè)備的異常狀況，最大限度地減少因臺(tái)風(fēng)、暴雨影響而造成的各類損失，保證機(jī)組正常發(fā)電，結(jié)合公司應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃要求，制定本次演練方案。本方案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，并按照本公司《發(fā)電部防汛、防強(qiáng)對(duì)流天氣控制措施》進(jìn)行演練。

　　二、應(yīng)急演練組織措施

　　1、演練形式：桌面演練

　　2、演練時(shí)間：XX年XX月XX日

　　3、演練地點(diǎn)：生產(chǎn)現(xiàn)場控制室

　　4、應(yīng)急演練工作小組：

　　本次應(yīng)急演練由XXX擔(dān)任演練總指揮。

　　(1)策劃組由XXX組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，編制本應(yīng)急演練方案，進(jìn)行演練場景設(shè)計(jì)。

　　(2)演練組由運(yùn)行班組成員組成，負(fù)責(zé)根據(jù)策劃組場景設(shè)計(jì)，按照預(yù)案要求進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

　　(3)評(píng)估組由值長組成，各值值長負(fù)責(zé)應(yīng)急演練情況的現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，組織應(yīng)急演練總結(jié)會(huì)，并形成本次演練的.總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　5、演練工作小組成員，于演練前至各控制室，按照各自職責(zé)，檢查應(yīng)急演練各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位情況。

　　6、演練程序：各工作組向總指揮匯報(bào)應(yīng)急演練準(zhǔn)備工作全部完成；總指揮宣布演練開始；按應(yīng)急演練場景設(shè)計(jì)進(jìn)行桌面演練；總指揮宣布演練結(jié)束；應(yīng)急演練總結(jié)會(huì)，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

　　三、應(yīng)急演練場景設(shè)計(jì)

　　場景一：

　　1、假設(shè)天氣惡劣狀況：受臺(tái)風(fēng)影響，預(yù)報(bào)今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級(jí)，有雷電和大暴雨。

　　2、報(bào)警：XX年XX月XX日17：00時(shí)，巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風(fēng)漸大，風(fēng)感強(qiáng)烈，立即將此情況匯報(bào)班長、值長。值長要求運(yùn)行各崗位加強(qiáng)巡查、監(jiān)視。當(dāng)運(yùn)行至17：30時(shí)，室外開始雷電并伴隨大暴雨，當(dāng)運(yùn)行至17:45時(shí)，#5爐突然熄火，

　　FSSS動(dòng)作的首出原因?yàn)槿剂现袛唷?/p>

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急處置：

　　(由當(dāng)班值長履行應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮職責(zé))

　　場景二：

　　1、假設(shè)天氣惡劣狀況：受臺(tái)風(fēng)影響，預(yù)報(bào)今天夜里到明天全市有大風(fēng)7-8級(jí)，有雷電和大暴雨。

　　2、報(bào)警：XX年XX月XX日

　　19:00巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風(fēng)漸大，風(fēng)感強(qiáng)烈，立即將此情況匯報(bào)班長、值長。值長要求運(yùn)行各崗位加強(qiáng)巡查、監(jiān)視。當(dāng)運(yùn)行至19：30時(shí)，室外開始雷電并伴隨大暴雨，當(dāng)運(yùn)行至19:45時(shí)，#9爐甲空預(yù)器跳閘

　　3、現(xiàn)場應(yīng)急處置：(由當(dāng)班值長履行應(yīng)急搶險(xiǎn)總指揮職責(zé))

　　四、應(yīng)急演練評(píng)價(jià)與總結(jié)

　　各值值長負(fù)責(zé)對(duì)本次演練組織準(zhǔn)備、演練實(shí)施過程等方面進(jìn)行書面總結(jié)，形成總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)本次演練出現(xiàn)的不足之處進(jìn)行點(diǎn)評(píng)提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案8

　　福建可門港物流有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）在建工程項(xiàng)目地處福建省連江縣，是臺(tái)風(fēng)多發(fā)區(qū)。為確保在汛期和臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，公司各部門、各參建單位能夠及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，以防止或減少臺(tái)風(fēng)和突發(fā)性暴風(fēng)雨、陣風(fēng)對(duì)工程項(xiàng)目所造成的財(cái)產(chǎn)損失，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目標(biāo)

　　確保臺(tái)風(fēng)來臨期間，不發(fā)生參建人員傷亡事故；不發(fā)生人為責(zé)任造成的工程大型施工機(jī)械和建筑設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞事故。確保臺(tái)風(fēng)、暴雨期間我司工程建設(shè)安全。

　　二、任務(wù)

　　1、落實(shí)防臺(tái)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案和各參建單位的防臺(tái)防汛預(yù)案具體工作責(zé)任、確保不發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　2、確保各種機(jī)器設(shè)備、船舶和港區(qū)內(nèi)設(shè)施處于良好狀態(tài)，平整施工道路、通暢道路和場地排水，保證交通安全；

　　3、確保變電所、攪拌站的通電安全，保證港區(qū)通訊通暢；

　　4、加強(qiáng)對(duì)周邊山體的巡查監(jiān)控，及時(shí)清理浮土危石，防止發(fā)生山體滑坡或泥石流等災(zāi)害，確保山體滑坡、泥石流等災(zāi)害不會(huì)造成重大人員、財(cái)產(chǎn)損失；

　　5、協(xié)調(diào)工程施工單位抗臺(tái)防汛工作，監(jiān)督和協(xié)助施工單位防臺(tái)防汛預(yù)案的有效執(zhí)行。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　�。ㄒ唬┓琅_(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　1、公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：單建光

　　副組長:林xx、陳xx、李xx（監(jiān)理所）、林xx（項(xiàng)目部）

　　成員：袁xx、許xx、劉xx、賴xx、陳xx、吳xx、陳xx、葉xx（監(jiān)理所）、丁xx（項(xiàng)目部）、陳xx（項(xiàng)目部）、翁xx（項(xiàng)目部）。

　　職責(zé)：

　　①指揮、協(xié)調(diào)公司防臺(tái)防汛工作；

　�、谪�(fù)責(zé)召開防臺(tái)防汛工作會(huì)議，向各參建單位傳達(dá)貫徹公司及上級(jí)有關(guān)防臺(tái)防汛工作指示要求，布置實(shí)施防臺(tái)防汛工作；

　�、挢�(fù)責(zé)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作；⑦發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急狀態(tài)令、撤出令和緊急搶險(xiǎn)命令。

　　2、防臺(tái)防汛辦公室：

　　主任：許xx

　　組員：全體辦公室人員

　　職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；與氣象部門聯(lián)系，發(fā)布?xì)庀笮畔�，督辦有關(guān)防臺(tái)防汛工作，做好對(duì)外的信息披露；

　�、谪�(fù)責(zé)檢查防汛期間的勞動(dòng)紀(jì)律，做好公司通訊保障工作；

　　③負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛物資的及時(shí)供應(yīng)，并做好臺(tái)風(fēng)期間現(xiàn)場人員的飲食；

　�、茇�(fù)責(zé)對(duì)外與當(dāng)?shù)卣�府及上�?jí)主管單位聯(lián)絡(luò)，及時(shí)了解有關(guān)臺(tái)風(fēng)信息，并如實(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；

　�、菖_(tái)風(fēng)過后，負(fù)責(zé)各參建單位的各項(xiàng)防臺(tái)工作及損失情況的匯總上報(bào)。

　　3、技術(shù)保障組：

　　組長：翁xx

　　組員：李xx、葉xx、陳xx、翁xx職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、處理防臺(tái)防汛期間工程建設(shè)中出現(xiàn)異常事件，確保工程建設(shè)的安全（水工工程、陸域工程）；

　　②負(fù)責(zé)船舶的避風(fēng)安全；

　　③負(fù)責(zé)港區(qū)設(shè)備的錨定工作。

　　4、事故搶險(xiǎn)隊(duì)：

　　隊(duì)長：賴xx

　　隊(duì)員：消防隊(duì)所有人員

　　職責(zé)：

　　①負(fù)責(zé)策劃、處理臺(tái)風(fēng)期間，港區(qū)臨時(shí)住所、變電所、攪拌站、公司宿舍及辦公樓、港區(qū)其他設(shè)備及設(shè)施突發(fā)性損壞的應(yīng)急處理。

　　②負(fù)責(zé)臨時(shí)工生活區(qū)人員的疏散。

　　5、工程協(xié)調(diào)組：

　　組長：袁xx

　　組員：全體工程口成員、全體監(jiān)理人員、全體項(xiàng)目部技術(shù)人員

　　職責(zé)：

　�、儇�(fù)責(zé)檢查施工單位防臺(tái)防汛物資準(zhǔn)備情況；

　�、谪�(fù)責(zé)檢查工程建設(shè)設(shè)施和臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物防臺(tái)防汛措施是否落實(shí)；

　�、圬�(fù)責(zé)施工現(xiàn)場人員的應(yīng)急疏散策劃；

　　④負(fù)責(zé)向施工單位傳達(dá)公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令；

　�、葚�(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)進(jìn)行施工現(xiàn)場防臺(tái)防汛應(yīng)急處理。

　�。ǘ�）公司各部室的主要職責(zé)：

　　1、辦公室---主要職責(zé)：

　　在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的后勤、生活、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急交通等后勤保障工作；調(diào)動(dòng)公司職責(zé)范圍內(nèi)的各種資源，確保應(yīng)急救援工作能夠有序進(jìn)行；在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司對(duì)外聯(lián)絡(luò)，上報(bào)相關(guān)信息；負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)教育工作。

　　2、財(cái)務(wù)部---主要職責(zé)：

　　在分管領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需資金的保障，負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)受損理賠工作。

　　3、工程部---主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)跟蹤了解有關(guān)基建項(xiàng)目防臺(tái)防汛措施及應(yīng)急處置情況，并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實(shí)指令。組織制定相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目防臺(tái)防汛措施專項(xiàng)預(yù)案、防臺(tái)防汛應(yīng)急物資需求情況，及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)，并根據(jù)指令組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部應(yīng)急救援物資。參加基建項(xiàng)目善后與恢復(fù)工作。

　　4、總工室---主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛的技術(shù)措施方案制定，港區(qū)內(nèi)機(jī)器設(shè)備的安全防護(hù)及公司流動(dòng)設(shè)備的技術(shù)防范措施的制定落實(shí)。

　　5、經(jīng)營部---主要職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)公司防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)物資的采購、保管工作，負(fù)責(zé)檢查落實(shí)參建單位防臺(tái)防汛物資的儲(chǔ)備情況，確保應(yīng)急時(shí)的調(diào)配使用。

　�。ㄈ�）參建單位的主要職責(zé)：

　�。�、在各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)布置防臺(tái)防汛措施，臺(tái)風(fēng)雨季期間每月檢查一次防臺(tái)防汛物資的儲(chǔ)備情況，檢查防臺(tái)防汛措施落實(shí)情況并做好記錄。

　�。�、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，在各自的責(zé)任區(qū)域組織人員撤離以及按制訂的應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)工作。

　�。场⒇�(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨過程的檢查、記錄，總結(jié)每次防臺(tái)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出進(jìn)一步改進(jìn)措施，并上報(bào)業(yè)主和監(jiān)理部。

　�。�、根據(jù)自己的施工（生產(chǎn)）特點(diǎn)，成立防臺(tái)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，編制工作程序和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，明確參加人員及其職責(zé)。

　�。�、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為大型機(jī)械防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)第一安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)制訂所屬大型施工機(jī)械的防臺(tái)措施，并按要求做好一切防范措施。

　　６、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織指揮本單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)防臺(tái)防汛工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控、督促落實(shí)，負(fù)責(zé)將損失統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)業(yè)主及監(jiān)理部。

　　四、防御臺(tái)風(fēng)工作程序

　　在汛期，防臺(tái)防汛辦公室與當(dāng)?shù)亍?2121”氣象咨詢電話，與連江氣象臺(tái)保持聯(lián)系，了解臺(tái)風(fēng)最新情況，密切注意其動(dòng)向，并實(shí)時(shí)繪出臺(tái)風(fēng)路線趨勢(shì)圖，隨時(shí)向防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)態(tài)。與連江縣政府、可門管委會(huì)、夏宮鄉(xiāng)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。

　　防臺(tái)防汛辦公室設(shè)專人把臺(tái)風(fēng)或大到暴雨信息及時(shí)通報(bào)給防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和各小組。

　�。ㄒ唬┌咨�臺(tái)風(fēng)信號(hào)表示熱帶氣旋48小時(shí)內(nèi)可能影響本地。

　　1、防臺(tái)防汛辦公室負(fù)責(zé)通知公司各部門經(jīng)理、各參建單位負(fù)責(zé)人，由各部門及項(xiàng)目部組織按照防臺(tái)防汛預(yù)案檢查防臺(tái)防汛準(zhǔn)備的物資器材確已到位；檢查港區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、住所是否安全，并采取保護(hù)措施。

　　2、技術(shù)保障組、事故搶險(xiǎn)隊(duì)、工程協(xié)調(diào)組各就各位，全面檢查港區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、人員是否進(jìn)入安全防護(hù)，措施是否已全部執(zhí)行。

　　3、工程協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)督促檢查各參建單位防臺(tái)措施執(zhí)行情況。

　　4、公司值班人員加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，部門值班人員隨時(shí)待命。

　�。ǘ�）綠色臺(tái)風(fēng)信號(hào)表示未來24小時(shí)內(nèi)本地可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)6～7級(jí)（39～61千米/小時(shí)或10.8～17.1米／秒）；或本地已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級(jí)。

　　1、執(zhí)行白色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的各項(xiàng)措施；

　　2、停止所有室外作業(yè)；

　　3、檢查、加固室外設(shè)備。工程協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)檢查施工單位重件碼頭起重機(jī)確已做好防臺(tái)措施。加固臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物設(shè)施和其他設(shè)備；

　　4、做好臨時(shí)工生活區(qū)的人員的應(yīng)急疏散的準(zhǔn)備工作；

　　5、工程協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)檢查工程現(xiàn)場有關(guān)設(shè)施和建筑物的防臺(tái)措施確已執(zhí)行。

　�。ㄈ�）黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)表示本地未來12小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)（62～74千米/小時(shí)或17.2～20.7米/秒）以上；或已經(jīng)受到熱帶氣旋的影響，平均風(fēng)力8～9級(jí)（17.2～24.4米/秒）。表示已進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)。

　　1、執(zhí)行綠色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的各項(xiàng)措施；

　　2、全司進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)。防臺(tái)防汛辦公室在辦公樓五樓會(huì)議室開始值班，并負(fù)責(zé)繪制臺(tái)風(fēng)路徑，及時(shí)向防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)最新臺(tái)風(fēng)信息；

　　3、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，各部門經(jīng)理組織檢查分管范圍內(nèi)的防臺(tái)防汛工作；

　　4、各部門按照部門的預(yù)案，布置人員到預(yù)定崗位待命；

　　5、所有辦公室鋁合金門窗要做好防風(fēng)措施；

　　6、資料檔案室、財(cái)務(wù)部做好重要檔案資料的保管工作，不要把重要資料放在辦公樓迎風(fēng)面的辦公室內(nèi)；

　　7、辦公系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)做好備份工作，并做好防護(hù)措施。

　�。ㄋ模┘t色臺(tái)風(fēng)信號(hào)表示本地受熱帶氣旋影響，未來12小時(shí)內(nèi)平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)（89～102千米/小時(shí)或24.5～米／秒）以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10～11級(jí)（24.5～32.6米/秒）。表示立即全面進(jìn)入緊急防臺(tái)風(fēng)狀態(tài)。

　　1、執(zhí)行黃色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的各項(xiàng)措施；

　　2、全司立即進(jìn)入緊急防臺(tái)風(fēng)狀態(tài)，各部門立即啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案，按照預(yù)案布置，防臺(tái)防汛人員立即進(jìn)入預(yù)定崗位，堅(jiān)守臨時(shí)崗位；

　　3、總經(jīng)理、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)防臺(tái)防汛辦公室指揮全司防臺(tái)防汛工作。

　　4、技術(shù)保障組人員在現(xiàn)場會(huì)議室待命；

　　5、事故搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長在防臺(tái)防汛辦公室待命；布置在港區(qū)內(nèi)所有設(shè)備、人員待命，各參建單位人員、搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員待命；

　　6、沒有采取可靠措施的.情況下，任何人不得獨(dú)立在室外行走。

　　（五）黑色臺(tái)風(fēng)信號(hào)表示臺(tái)風(fēng)未來12小時(shí)內(nèi)在本地或附近登陸，平均風(fēng)力12級(jí)（118～133千米/小時(shí)或32.7米/秒以上）；或已經(jīng)受到臺(tái)風(fēng)的影響，平均風(fēng)力12級(jí)或以上。表示已進(jìn)入特別緊急的防臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)風(fēng)狀態(tài)。

　　1、執(zhí)行紅色臺(tái)風(fēng)信號(hào)時(shí)的各項(xiàng)措施。

　　2、事故搶修隊(duì)隨時(shí)處理突發(fā)事件。

　　3、未經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，任何人不得出到室外工作。

　�。�六）臺(tái)風(fēng)解除信號(hào)。表示熱帶氣旋影響已經(jīng)過去，風(fēng)力在5級(jí)以下時(shí)解除。

　　1、臺(tái)風(fēng)解除通知由防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)指令，辦公室發(fā)布。

　　2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查現(xiàn)場受災(zāi)情況，慰問堅(jiān)守崗位職工，及時(shí)組織搶修。

　　五、防御暴雨工作程序

　�。ㄒ唬�黃色暴雨信號(hào)。其含義為：6小時(shí)內(nèi)，本地區(qū)將可能有暴雨發(fā)生。

　　1、防臺(tái)防汛辦公室通過當(dāng)?shù)亍?2121”氣象咨詢電話，了解降水最新情況，并隨時(shí)將氣象信息通報(bào)給公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，事故搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕到現(xiàn)場，同時(shí)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)報(bào)情況決定向現(xiàn)場再增派防汛值班力量。各部門經(jīng)理在接到防臺(tái)防汛辦公室通知，并組織力量立即趕到現(xiàn)場，并立即指派現(xiàn)場部門值班人員執(zhí)行下列措施和本部門防臺(tái)防汛預(yù)案有關(guān)防汛措施。

　　2、參建單位各班組接到通知后，立即通知所有人員關(guān)閉門窗，檢查現(xiàn)場各配電點(diǎn)開關(guān)有否關(guān)閉，做好防暴雨措施；

　　3、工程協(xié)調(diào)組檢查港區(qū)外排水溝暢通情況，有無雜物堵塞。

　　4、工程協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)通知各參建單位，并督促檢查參建單位現(xiàn)場防暴雨和排水設(shè)施情況；室外電氣設(shè)備和其他構(gòu)筑物防雨措施；基坑防護(hù)、山體防護(hù)工作，防止出現(xiàn)嚴(yán)重塌陷事故。

　�。ǘ�）紅色暴雨信號(hào)。其含義為：在剛過去的3小時(shí)內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。

　　1、執(zhí)行黃色暴雨信號(hào)各項(xiàng)措施。

　　2、暫停戶外所有檢修作業(yè)和現(xiàn)場施工工作。

　�。ㄈ�）黑色暴雨信號(hào)。其含義為：在剛過去的３小時(shí)內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達(dá)100毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。

　　1、執(zhí)行紅色暴雨信號(hào)各項(xiàng)措施。

　　2、全司立即進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)�？偨�(jīng)理、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)防臺(tái)防汛辦公室指揮全司防汛工作，各小組進(jìn)入預(yù)定位置。

　　3、停止所有戶外檢修作業(yè)和施工作業(yè)。

　　4、事故搶險(xiǎn)隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備處理險(xiǎn)情。

　　六、防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位及防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬╆P(guān)鍵場所、部位

　　1、開山爆破區(qū)域的浮土危石，臨時(shí)施工便道的邊坡防護(hù)、排水泄洪通道。

　　2、臨建設(shè)施，主要指臨時(shí)工棚、倉庫、加工車間、臨時(shí)加油站以及施工過程中使用的各種標(biāo)識(shí)牌、警示牌、宣傳欄等。

　　3、施工車輛和機(jī)械設(shè)備，包括現(xiàn)場使用的自卸車、鉤機(jī)、鏟車、推土機(jī)。

　　4、現(xiàn)場辦公樓、生活區(qū)。

　　5、水上作業(yè)的施工船舶。

　　6、臨時(shí)施工用電設(shè)施。

　　7、預(yù)制場和水泥攪拌站。

　　（二）本工程防臺(tái)重點(diǎn)工作：

　　1、確保臺(tái)風(fēng)來臨前全體人員撤到安全區(qū)域，工程施工暫停；2、對(duì)預(yù)制場的門機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)加固，水泥攪拌站空倉，并進(jìn)行斜撐錨固；

　　3、對(duì)陸上施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)加固，施工材料采取防風(fēng)、防雨、防潮措施；

　　4、對(duì)所有臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行加固，特別是簡易帳篷不得住人；5、加強(qiáng)對(duì)供電線路巡查，必要時(shí)拉閘停電；

　　6、對(duì)于開山取石區(qū)域的浮土危石進(jìn)行清理，施工便道的排水泄洪通道進(jìn)行疏通；

　　7、對(duì)所有工程文件和資料以及貴重物品進(jìn)行安全保護(hù)，必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移到安全位置。

　�。ㄈ�）公司各部門、現(xiàn)場各施工單位應(yīng)對(duì)上述具體部位（包括構(gòu)筑物、臨建）做好防臺(tái)風(fēng)措施，制訂詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)，并在業(yè)主及監(jiān)理的組織下協(xié)同演練。

　　七、應(yīng)急處理主要設(shè)備

　　公司要求各參建單位必須配備以下設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

　　1、防臺(tái)防汛器材：排水泵、編織沙袋、鐵鍬等工器具，必須專庫存放。

　　2、個(gè)人防護(hù)設(shè)備：救生圈、救生服、手套、靴子和呼吸保護(hù)裝置等。

　　3、通訊聯(lián)系設(shè)備：警報(bào)器、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、固定電話和傳真機(jī)。

　　4、醫(yī)療支持設(shè)備：救護(hù)車輛（必須指定專車作為救護(hù)車）、小車、擔(dān)架、夾板、氧氣和急救箱等。

　　5、應(yīng)急電力設(shè)備：備用柴油發(fā)電機(jī)、應(yīng)急燈和手電筒等。

　　6、消防設(shè)備：便攜式滅火器、自用呼吸器和輸水裝置等。

　　八、檢查與考核

　　1、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行防臺(tái)防汛責(zé)任制，服從公司統(tǒng)一安排，以大局為重。

　　2、凡在防臺(tái)防汛期間違反勞動(dòng)紀(jì)律，不服從公司和部門工作安排的，一律按下崗處理。

　　3、對(duì)辦事不力，工作推脫的部門要追究部門經(jīng)理責(zé)任。

　　4、對(duì)沒有執(zhí)行公司或部門防臺(tái)防汛預(yù)案的部門或個(gè)人除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還要給予行政處分。

　　5、擅自脫離值班崗位人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　　6、進(jìn)入緊急防臺(tái)防汛期間，由防臺(tái)防汛辦公室負(fù)責(zé)督辦防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指令；檢查防臺(tái)防汛責(zé)任制落實(shí)情況；檢查防臺(tái)防汛工作紀(jì)律。

　　本預(yù)案從20xx年3月10日起執(zhí)行，原預(yù)案同時(shí)作廢。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案9

　　一、值班制度

　　1、接到臺(tái)風(fēng)暴雨緊急警報(bào)后，應(yīng)迅速向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　2、暴雨、臺(tái)風(fēng)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　二、處置制度

　　1、公司防汛指揮部常設(shè)機(jī)構(gòu)在楊高南路475號(hào)安全辦。

　　2、按應(yīng)急指揮體系和防臺(tái)防汛網(wǎng)絡(luò)通知各抗災(zāi)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)。

　　三、匯報(bào)制度

　　1、臺(tái)風(fēng)暴雨期間，各企業(yè)應(yīng)保持與公司安全辦聯(lián)系，三小時(shí)報(bào)告一次，有險(xiǎn)情立即報(bào)告，并采取積極防范措施。

　　2、警報(bào)解除后，做好汛情、災(zāi)情以及抗災(zāi)救災(zāi)情況資料匯總，并報(bào)公司。

　　3、各企業(yè)按公司預(yù)案，制定本單位防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公司安全辦備案。

　　公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長：總經(jīng)理

　　副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)

　　組員：行政事務(wù)部、投資管理部、工會(huì)、置業(yè)公司、醫(yī)務(wù)室、安全辦負(fù)責(zé)人組成。

　　應(yīng)急處置程序：

　　上海氣象臺(tái)：32分鐘內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中－決策－發(fā)布命令或決定－增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)－各單位防汛防臺(tái)值班人員進(jìn)入崗位。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案10

　　為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理程序

　　1、災(zāi)害預(yù)警：凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及全體教職工自覺進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)，全體人員保證24小時(shí)通訊暢通。

　　2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)工作，組織人員勘察險(xiǎn)情，制定排險(xiǎn)方案，組織實(shí)施。

　　3、遇大水要護(hù)送學(xué)生回家。各班學(xué)生按照居住方向分為幾路，與平日放學(xué)路隊(duì)相一致，便于組織實(shí)施，忙時(shí)不亂。學(xué)校以每個(gè)村莊、小區(qū)為單位集中護(hù)送，疏散組安排每隊(duì)須有2——3名教師護(hù)送。

　　4、后勤組切斷一切電源。

　　5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。

　　6、救護(hù)組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。必要時(shí)聯(lián)系110、120，采取搶救措施。

　　二、防范措施

　　1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學(xué)生互相監(jiān)督，以使所有學(xué)生嚴(yán)格履行安全公約。

　　2、班主任經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強(qiáng)其自救、自律安全意識(shí)，促使學(xué)生自覺遵守。

　　3、教育學(xué)生無家長帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴(yán)禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。

　　4、要與學(xué)生家長簽定《安全防險(xiǎn)責(zé)任書》，明確責(zé)任，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　5、暴風(fēng)雨天氣要聽從應(yīng)急小組指揮，配合學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施安全轉(zhuǎn)移、護(hù)送學(xué)生的.任務(wù)。

　　6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請(qǐng)他們幫助做好學(xué)生安全防險(xiǎn)工作。

　　7、學(xué)校安排假期值班，隨時(shí)了解假期的安全防險(xiǎn)情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施。

　　對(duì)以上汛期安全管理目標(biāo)，學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導(dǎo)致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節(jié)追究責(zé)任人的責(zé)任。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案11

　　目前，雨季來臨，時(shí)有強(qiáng)降水過程，甚至?xí)�出現(xiàn)大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。洪澇災(zāi)害是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害，在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。事關(guān)全校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)教育局和中心校有關(guān)防汛文件精神，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想和要求

　　牢固樹立安全第一的思想，對(duì)汛期的安全工作，其嚴(yán)峻形勢(shì)要有充分的估計(jì)，思想上要有充分的認(rèn)識(shí)，工作上要有充分的準(zhǔn)備。要堅(jiān)決克服麻痹大意思想，立足大洪災(zāi)，立足高險(xiǎn)情，寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小，立足校園，精心周密部署，明確職責(zé)分工，不斷建立健全安全工作機(jī)制，著眼于汛期防洪抗災(zāi)，把師生生命安全放在首位。認(rèn)真地做好汛期防洪抗災(zāi)應(yīng)急安全工作，維護(hù)好校園社會(huì)治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

　　二、 工作原則

　　防汛救災(zāi)工作在上級(jí)部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)，以保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的原則，做到及時(shí)安排，及時(shí)布置，及時(shí)搶險(xiǎn)。

　　三、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�、成立學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組 長：王振沖（校長）

　　副組長：李樹根（副校長）臧偉業(yè)（副校長）

　　成 員：張 勇 曹 琨 張潤利 任學(xué)武 馮衛(wèi)東 姚俊各班主任

　　職 責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為指揮、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校重大突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作；對(duì)重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作作出決策，協(xié)調(diào)解決預(yù)防和處置工作中的重要問題，必要時(shí)向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)求指示；檢查重大突發(fā)事件預(yù)防和處置工作落實(shí)情況。

　　學(xué)校防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急小組：

　　1.防汛搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)組：

　　由張勇同志任組長，白建軍、劉曉誠同志為成員；

　　2.救災(zāi)安置、后勤物質(zhì)保障組：

　　由張潤利同志任組長，任學(xué)武、曹琨同志為成員。

　　3.通信聯(lián)絡(luò)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組：

　　由臧偉業(yè)同志任組長，張彥平同志負(fù)責(zé)向上級(jí)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情。

　　四、報(bào)告制度及程序

　　學(xué)校發(fā)生災(zāi)情時(shí)，必須立即向校長報(bào)告，啟動(dòng)學(xué)校汛期應(yīng)急預(yù)案。并立即報(bào)告中心校辦公室。學(xué)校在最短時(shí)間內(nèi)寫出災(zāi)情書面報(bào)告，報(bào)告災(zāi)情情況，災(zāi)區(qū)已采取的'措施和災(zāi)情控制情況以及報(bào)告人、報(bào)告單位，災(zāi)情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

　　五、工作安排及措施

　　（一）、預(yù)防為主，排除隱患。

　　要有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育、增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。要求學(xué)生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強(qiáng)風(fēng)暴發(fā)生時(shí)，學(xué)校根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進(jìn)行全面排查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。學(xué)校根據(jù)天氣情況及時(shí)做好防災(zāi)部署工作，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防，嚴(yán)防洪澇、地質(zhì)災(zāi)害給師生造成人身傷害。

　�。ǘ�）、加強(qiáng)巡查，確保汛期防汛值班制。

　　安排領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員要保持24小時(shí)通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)等信息，如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時(shí)，收集信息的老師應(yīng)及時(shí)通知領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各位班主任，做好通知本班學(xué)生做好汛期的安全防范準(zhǔn)備。并要認(rèn)真填寫值班記錄，交班時(shí)要手續(xù)清楚，簽名移交下一班。

　�。ㄈ�）、加強(qiáng)排查

　　汛期期間學(xué)校要組織人員對(duì)校區(qū)進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，并設(shè)立醒目的警示標(biāo)志。

　�。ㄋ模�、加強(qiáng)宣傳

　　做好防汛宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自我保護(hù)的安全教育。學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好教師、學(xué)生的安全教育工作，增強(qiáng)師生的防汛安全意識(shí)，特別是加強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害自我保護(hù)的安全教育。

　�。ㄎ澹�、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)注意事項(xiàng)

　　防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校，聽從校長的指揮，全力搶搬學(xué)校的教學(xué)物資。

　�。�六）、停課工作安排

　　學(xué)校接到上級(jí)的停課指示后，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，在安全的前提下疏散學(xué)生；對(duì)無法回家而在學(xué)校停留的學(xué)生，學(xué)校要做好學(xué)生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。

　�。ㄆ撸�、汛期學(xué)校突發(fā)事件措施

　　如若學(xué)校受淹，待洪水開始退落時(shí)，及時(shí)組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時(shí)要做好衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防各類傳染病的發(fā)生。學(xué)校要及時(shí)做好善后處理工作，積極做好恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序工作，維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)在預(yù)防、處置學(xué)校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、注意事項(xiàng)

　　（一）防汛救災(zāi)的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全，救災(zāi)要在確保救災(zāi)人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

　�。ǘ�）學(xué)校不能組織學(xué)生參加救災(zāi)工作。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案12

　　為貫徹落實(shí)《省防汛防臺(tái)抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作有序開展,保障漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》精神，結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作實(shí)際,特制定防臺(tái)防汛預(yù)案。

　　一、基本情況

　　是一個(gè)典型的內(nèi)陸魚米之鄉(xiāng)，雖近年來傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿，但其漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前，縣有19個(gè)漁業(yè)專業(yè)村組、社（場），漁業(yè)總?cè)丝?020人，其中捕撈漁民1091人，養(yǎng)殖漁民1350人，機(jī)動(dòng)漁船563艘，非機(jī)動(dòng)漁船261艘，固定捕撈場所277處，流動(dòng)捕撈漁船351艘，漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點(diǎn)比較典型的有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業(yè)村組。

　　地處沿海地帶，每年受1-3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離，故根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特征和以往實(shí)況，對(duì)我縣影響的臺(tái)風(fēng)一般風(fēng)力在10級(jí)左右，最大時(shí)可達(dá)12級(jí)，過程雨量一般在150毫米左右，最大可超過300毫米。這樣的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全都造成了威脅。

　　二、工作職責(zé)和組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬┕ぷ髀氊�(zé)

　　作為漁業(yè)行政主管部門，其防臺(tái)防汛的主要工作職責(zé)是：在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下，全力協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府做好漁民的防臺(tái)防汛通知、漁民安全撤離以及災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導(dǎo)，保證漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災(zāi)情損失的原則，我們應(yīng)做好：

　　1、及時(shí)通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行，安全回港避風(fēng)；

　　2、指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的加固與防御，從業(yè)人員的安全撤離；

　　3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；

　　4、指導(dǎo)災(zāi)后漁民生活自救，落實(shí)恢復(fù)生產(chǎn)措施，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)的災(zāi)后穩(wěn)定。

　　5、局機(jī)關(guān)工作人員與財(cái)產(chǎn)的安全渡汛。

　�。ǘ�）組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作，本局成立防臺(tái)防汛指揮組，局長任總指揮，副局長任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊(duì)、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個(gè)漁政中心站負(fù)責(zé)人組成防臺(tái)防汛指揮組成員。下設(shè)辦公室、二個(gè)工作小組、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、物資保障組、宣傳報(bào)導(dǎo)組、生產(chǎn)自救組等，分別有各科、室、站負(fù)責(zé)人擔(dān)承隊(duì)長或組長。

　　三、工作程序與步驟

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn)規(guī)律，本局將有步驟地啟動(dòng)防臺(tái)防汛組織機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)功能，逐步落實(shí)防臺(tái)防汛工作措施。

　　1、臺(tái)風(fēng)預(yù)警。根據(jù)臺(tái)風(fēng)走勢(shì)和官方預(yù)警級(jí)別，利用電視臺(tái)、農(nóng)民信箱等途徑及時(shí)向漁業(yè)人員發(fā)出臺(tái)風(fēng)信息和警示通知。

　　2、突擊檢查。臺(tái)風(fēng)初次預(yù)警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時(shí)了解薄弱環(huán)節(jié)，完善防臺(tái)防汛應(yīng)急措施。

　　3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，提高漁民群眾的防臺(tái)防汛的自救防護(hù)意識(shí)。

　　4、人員轍離。在臺(tái)風(fēng)預(yù)警到達(dá)最高級(jí)別時(shí)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府采取有效措施，轍離、安置處在安全隱患場所的從業(yè)人員。

　　5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時(shí)聽從縣防臺(tái)防汛總指揮部的搶險(xiǎn)人員的調(diào)動(dòng)，做好和相關(guān)部門的相互協(xié)作。

　　6、災(zāi)后自救。開展災(zāi)后調(diào)查研究和群眾的思想工作，組織、發(fā)動(dòng)、協(xié)助群眾開展生活生產(chǎn)自救，并在技術(shù)、資金上支持災(zāi)民，幫助迅速恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。

　　四、防臺(tái)防汛重點(diǎn)

　　全縣分二個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域，具體重點(diǎn)防范工作是：

　　1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場所的人員財(cái)產(chǎn)的'安全防范。

　　2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點(diǎn)是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。

　　3、對(duì)群眾性自然漁港采取防范保護(hù)措施，協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）做好“連家”生活漁船財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及人員轍離工作。

　　五、應(yīng)急措施

　　在整個(gè)臺(tái)風(fēng)從初次預(yù)警到解除警報(bào)，保證領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、搶險(xiǎn)人員隨時(shí)待命、抗災(zāi)物資充足，漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。

　　1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場所發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)組織人員搶險(xiǎn)，并隨時(shí)保證物資的供應(yīng)。

　　2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時(shí)做好臺(tái)前、臺(tái)中、臺(tái)后的預(yù)防、搶險(xiǎn)和災(zāi)后自救工作。

　　3、對(duì)一些老弱病殘和個(gè)別不愿轍離危房危船的，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府采取�?qiáng)制措施轍離。

　　4、協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府及相關(guān)部門的其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　六、制度保障

　　1、值班制度。接到臺(tái)風(fēng)警報(bào)后，本局實(shí)行24小時(shí)全天候值班制度，值班人員恪守職責(zé)，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上情下達(dá)和下情上報(bào)，保證值班通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。

　　2、臺(tái)前必檢制度。臺(tái)風(fēng)預(yù)警期間，及時(shí)組織人員到各漁區(qū)，生產(chǎn)作業(yè)場所，進(jìn)行嚴(yán)格的排摸檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整防臺(tái)防汛方案。

　　3、漁船“定人聯(lián)船”制度�！岸ㄈ寺�(lián)船”是本局在實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項(xiàng)有效措施，同樣在防臺(tái)防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用，全縣560艘機(jī)動(dòng)漁船和150艘非機(jī)動(dòng)漁船，有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡(luò)管理，簽訂責(zé)任狀，并實(shí)行積分考核。

　　4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下，做好搶險(xiǎn)救護(hù)人員自身的安全防護(hù)措施十分重要，抗災(zāi)人員應(yīng)配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險(xiǎn)時(shí)，搶險(xiǎn)人員必須穿戴救生衣，同時(shí)保證車船的行駛安全。

　　七、災(zāi)后恢復(fù)措施

　　1、臺(tái)風(fēng)過后，本局將及時(shí)組織災(zāi)后自救組工作人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況，向上級(jí)遞交災(zāi)情報(bào)告。

　　2、組織發(fā)動(dòng)漁民群眾開展生產(chǎn)生活自救，協(xié)助地方政府對(duì)受災(zāi)人員的救助和安置工作。

　　3、組織漁業(yè)技術(shù)人員，深入受災(zāi)的養(yǎng)殖漁區(qū)，開展科技咨詢，指導(dǎo)服務(wù)，出主意，想實(shí)招，采取應(yīng)急補(bǔ)救措施，減少災(zāi)害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。

　　4、協(xié)助政府相關(guān)部門做好災(zāi)后的疾病防治工作。

　　5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員，有人身意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失的，局組織相關(guān)人員迅速開展理賠工作，保證賠償款的及時(shí)到位。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案13

　　按照上海市教育委員要求，結(jié)合本校的實(shí)際，有效應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)突發(fā)事件的發(fā)生，并在《上海工商外國語職業(yè)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，編制本專項(xiàng)預(yù)案。

　　一、防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各系（部）總支書記及主要負(fù)責(zé)人

　　常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處（50101室）

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全院防汛防臺(tái)突發(fā)時(shí)間的應(yīng)急處置，成立由院長任組長，主管后勤保衛(wèi)工作副院長、院辦主任任副組長的學(xué)校防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度和常設(shè)工作辦公室，各系、部為聯(lián)席會(huì)議成員單位，各系黨總支書記、各職能部門主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。常設(shè)工作辦公室設(shè)在后勤保衛(wèi)處，牽頭負(fù)責(zé)全校自然災(zāi)害防范的日常工作事務(wù)。各系、部相應(yīng)建立起在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作班子，一旦需要立即啟動(dòng)工作。

　　三、具體措施

　　主要從思想、組織、物資和防范等方面做好防災(zāi)、減災(zāi)的充分準(zhǔn)備，以確保面臨防汛防臺(tái)緊急狀況時(shí)的.有序應(yīng)急。

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好“以防為主”的汛期防災(zāi)減損工作

　　1、每年六月上旬召開學(xué)院防汛年度專題工作會(huì)議，布置當(dāng)年防汛防臺(tái)工作，并檢查全院防汛、防臺(tái)工作的準(zhǔn)備狀況，此時(shí)應(yīng)完成防臺(tái)防汛設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

　　2、每年五月底和十二月應(yīng)對(duì)全院下水管道進(jìn)行全面疏通，平時(shí)發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立即清除；六月前完成對(duì)全院樹木的修剪和樹基的加固，并對(duì)全校建筑物門窗進(jìn)行全面檢修。

　　3、定期對(duì)校園建筑屋頂天溝進(jìn)行清理，遇雨季還應(yīng)及時(shí)消除堵塞。

　　4、每年汛期來臨，院防汛辦統(tǒng)一安排值班，并做好值班記錄，遇高潮、暴雨、臺(tái)風(fēng)影響時(shí)應(yīng)確保24小時(shí)值班，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)確保應(yīng)急。

　　5、切實(shí)做好學(xué)院低洼地塊的排水和防護(hù)工作，減少積水造成的損失。

　　6、切實(shí)做好汛期防高空墜物的宣傳和排查整治工作。

　�。ǘ�）基建部門應(yīng)切實(shí)做好全院建筑安全完好的日常檢查，按規(guī)范做好院內(nèi)建筑物的防雷安全工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)消除，配合主管部門做好各項(xiàng)防范工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)與安全保護(hù)常識(shí)的宣傳教育工作，利用各種載體進(jìn)行宣傳和及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣的預(yù)警信息，提醒師生員工注意安全防范。

　�。ㄋ模┙M建一支隨時(shí)能調(diào)用的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，搶險(xiǎn)時(shí)遇突擊隊(duì)力量不足時(shí)可動(dòng)用在院的工程隊(duì)參與搶險(xiǎn)。

　　四、應(yīng)急啟動(dòng)

　　學(xué)院后勤管理部門在應(yīng)急程序啟動(dòng)時(shí)應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置，各系、部主要負(fù)責(zé)人和應(yīng)急工作班子成員應(yīng)積極配合組織協(xié)調(diào)工作，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)學(xué)校秩序維護(hù)工作，保健室負(fù)責(zé)傷員應(yīng)急搶救和送治工作，院財(cái)務(wù)及時(shí)落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急專用經(jīng)費(fèi)用于處置突發(fā)災(zāi)害事件。遇搶險(xiǎn)需要，時(shí)間緊迫的危急情況，經(jīng)現(xiàn)場指揮人員決定可應(yīng)急動(dòng)用對(duì)搶險(xiǎn)有效的物資和資金，事后再補(bǔ)辦必要的報(bào)批手續(xù)。

　　五、應(yīng)急處置程序

　　1、控制、救災(zāi)、搶險(xiǎn)

　　發(fā)生防汛防臺(tái)突發(fā)應(yīng)急時(shí)，學(xué)院后勤、基建、保衛(wèi)部門應(yīng)在第一時(shí)間組織人力、物力參與事件的控制、救災(zāi)和搶險(xiǎn)。

　　2、報(bào)告決策在處置事件的同時(shí)，必須及時(shí)向?qū)W院防汛防臺(tái)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮應(yīng)對(duì)突發(fā)提供依據(jù)。

　　3、后勤處置

　　事件處置完成后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充消耗的搶險(xiǎn)物資，并盡快整治校園環(huán)境、修復(fù)損毀設(shè)施等。

　　4、信息上報(bào)

　　由學(xué)院根據(jù)事件的性質(zhì)，及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案14

　　1、立防臺(tái)防訊領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　項(xiàng)目部成立以趙立剛為組長，婁紹見為副組長的防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，做到隨時(shí)服從命令、聽從指揮，拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊(duì)。

　　2、物資準(zhǔn)備：

　　1)項(xiàng)目部制定防汛防臺(tái)物資需要計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核；

　　2)材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的采購；

　　3)倉庫管理員負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負(fù)責(zé)日常檢查，確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。

　　4)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛抗臺(tái)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備（配電箱、電焊機(jī)、水泵）應(yīng)進(jìn)行可靠的防雨措施和接地措施�，F(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié)，必須設(shè)避雷裝置，接地電阻應(yīng)不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時(shí)，操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開崗位。

　　二、預(yù)防措施：

　　1、根據(jù)總平面圖布置時(shí)應(yīng)按照現(xiàn)場和場地分配情況，確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝，保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常疏通排水溝。

　　2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫，其他設(shè)備、材料露天存放時(shí)，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

　　3、進(jìn)入汛期，項(xiàng)目部應(yīng)安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃，對(duì)落水管進(jìn)行清理，組織對(duì)辦公室、工具室、倉庫房頂進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時(shí)處理。

　　4、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

　　5、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)工地圍墻的.堅(jiān)固性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。

　　三、應(yīng)急預(yù)案：

　　1、接到預(yù)報(bào)時(shí)，成員單位各部門立即組織人員對(duì)重要部位進(jìn)行防護(hù)。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場臨時(shí)懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機(jī)具、井架等要采取加固措施。

　　2、洪水、臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)時(shí)，一切生產(chǎn)工作立即停止，確保項(xiàng)目部員工生命財(cái)產(chǎn)安全；巡邏安全由門衛(wèi)負(fù)責(zé)，生活后勤由后勤組長負(fù)責(zé)。

　　3、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，指揮搶險(xiǎn)工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系匯報(bào)。

　　4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即集合到位，在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)工作。

　　5、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí)，應(yīng)由防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險(xiǎn)用供電，避免刮斷線路觸電，電工負(fù)責(zé)。

　　6、洪水發(fā)生時(shí)，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要保護(hù)好電力設(shè)備，確保不影響水泵電源，及時(shí)組織排水作業(yè)。確�，F(xiàn)場無積水。

　　7、洪水、臺(tái)風(fēng)過后，成員單位要及早總結(jié)。對(duì)損失情況進(jìn)行匯總并報(bào)公司。

　　防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案方案篇4根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)防汛防臺(tái)工作的要求，為加強(qiáng)學(xué)校安全工作，切實(shí)保障全體師生的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校的正常教學(xué)秩序，積極應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨發(fā)生時(shí)可能帶來的威脅和損失，結(jié)合我校實(shí)際情況，提升學(xué)校防汛防臺(tái)的應(yīng)急處置能力，特制定我校防汛防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　學(xué)校成立防汛防臺(tái)工作組，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作，并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)隊(duì)、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。

　　1、防汛防臺(tái)工作組

　　工作組由校長擔(dān)任組長，書記、安全員擔(dān)任副組長，組員為各崗位負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)如下：

　　（1）、負(fù)責(zé)制訂和完善學(xué)校防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案；

　　(組長、副組長)（2）、組織開展防汛防臺(tái)檢查工作，及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問題；

　�。ńM長）

　�。�3）、貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)命令；

　�。ǜ苯M長）

　�。�4）、遇重大災(zāi)情時(shí)下達(dá)停課、師生和物資轉(zhuǎn)移等命令；

　　(組長、教務(wù)處)

　　（5）、負(fù)責(zé)做好學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作，將學(xué)校災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告；

　�。�總務(wù)處徐作良、會(huì)計(jì)）

　　（6）、負(fù)責(zé)做好對(duì)師生防災(zāi)自救的宣傳教育工作。（少先隊(duì)）

　　組長（總指揮)：副組長（副總指揮)：

　　成員：

　　2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)掌握水雨情、災(zāi)情和各類防汛防臺(tái)動(dòng)態(tài)消息，并按要求報(bào)送有關(guān)防汛信息，保障信息渠道暢通；做好學(xué)校的防汛防臺(tái)安全工作，負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)防汛防臺(tái)安全措施；負(fù)責(zé)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

　　隊(duì)長：

　　隊(duì)員：

　　3、人員轉(zhuǎn)移隊(duì)

　　主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行人員、物資轉(zhuǎn)移等任務(wù)；協(xié)助綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好受災(zāi)師生的后勤保障工作。

　　隊(duì)長：

　　隊(duì)員：、各班班主任

　　4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

　　主要職責(zé)：執(zhí)行工作組下達(dá)的有關(guān)指令，負(fù)責(zé)執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情搶險(xiǎn)任務(wù)；協(xié)助人員轉(zhuǎn)移隊(duì)進(jìn)行人員撤離、物資轉(zhuǎn)移等工作，配合綜合協(xié)調(diào)隊(duì)做好有關(guān)安全檢查工作。

　　隊(duì)長：

　　隊(duì)員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

　　學(xué)校在接到上級(jí)指令或收到臺(tái)風(fēng)、暴雨等警報(bào)后，應(yīng)立即通知學(xué)校防汛防臺(tái)工作組，由組長宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　三、應(yīng)急工作流程

　　根據(jù)上級(jí)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)（暴雨）預(yù)警信號(hào)，動(dòng)態(tài)進(jìn)入相應(yīng)的防災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)階段。

　　1、工作組副組長到崗到位，啟動(dòng)防汛防臺(tái)機(jī)制。

　　2、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)通知各部門、各班級(jí)負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，并按職責(zé)分工對(duì)易積水地點(diǎn)、相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查。

　　3、綜合協(xié)調(diào)隊(duì)加強(qiáng)值班，及時(shí)了解水雨情，并向全校師生及時(shí)傳達(dá)有關(guān)臺(tái)風(fēng)（暴雨）預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

　　4、必要時(shí)人員轉(zhuǎn)移隊(duì)根據(jù)預(yù)案做好在校師生各項(xiàng)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)停課通知，并以班級(jí)為單位，由人員轉(zhuǎn)移隊(duì)和各班級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將在校學(xué)生轉(zhuǎn)移至安置地點(diǎn)或通知學(xué)生家長接送學(xué)生回家。

　　5、轉(zhuǎn)移易受澇區(qū)域物資，遇到人員、物資轉(zhuǎn)移困難時(shí)，應(yīng)立即向搶險(xiǎn)突擊隊(duì)請(qǐng)求支援。

　　6、善后（汛情臺(tái)風(fēng)預(yù)警解除階段）

　　當(dāng)警報(bào)解除后，在臺(tái)風(fēng)暴雨及次生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，根據(jù)上級(jí)指令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。學(xué)校防汛防臺(tái)工作組及時(shí)召開會(huì)議，研究部署學(xué)校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、校舍修復(fù)、學(xué)校復(fù)課等善后工作，并做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

　　若未發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常性工作。

　　四、信息報(bào)送

　　災(zāi)害性天氣期間，學(xué)校設(shè)立專用防汛防臺(tái)指揮室。

防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案15

　　為加強(qiáng)東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標(biāo)段施工現(xiàn)場的防臺(tái)防汛工作的規(guī)范管理，確保臺(tái)汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)x省防臺(tái)防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　1、經(jīng)理部設(shè)立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：組員：各部(室)部長(主任)、項(xiàng)目隊(duì)隊(duì)長、項(xiàng)目隊(duì)書記、技術(shù)主管

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援一組、應(yīng)急救援二組和防臺(tái)防汛辦公室：

　　應(yīng)急救援一組：由X負(fù)責(zé)鋪架一隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

　　應(yīng)急救援二組：由X負(fù)責(zé)鋪架二隊(duì)的防臺(tái)防汛工作布置及各項(xiàng)應(yīng)急工作;

　　防臺(tái)防汛辦公室：防臺(tái)防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負(fù)責(zé)政府及有關(guān)部門防臺(tái)防汛的文件接收、信息動(dòng)態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項(xiàng)應(yīng)急工17作的匯總，上報(bào)等。

　　二、職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負(fù)責(zé)人各司其職主動(dòng)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場防臺(tái)防汛和各項(xiàng)應(yīng)急工作的管理，組織、布置和指導(dǎo)各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作。

　　三、應(yīng)急措施

　　1、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期預(yù)警，防臺(tái)防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級(jí)部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)一組和搶險(xiǎn)二組負(fù)責(zé)人，做好值班記錄;

　　2、應(yīng)急救援一組、二組按各自的`分管目標(biāo)通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息;

　　3、出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)和汛期警報(bào)，應(yīng)急救援一組、二組在防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;各參建單位及時(shí)向經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)出書面應(yīng)對(duì)方案和應(yīng)對(duì)人員名單;

　　4、各搶險(xiǎn)組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對(duì)施工現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進(jìn)行防臺(tái)防汛工作;各搶險(xiǎn)組應(yīng)及時(shí)把落實(shí)情況報(bào)經(jīng)理部防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　5、防臺(tái)防汛辦公室確定值班名單，建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)與上級(jí)主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時(shí)間報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺(tái)防汛辦公室在值班期間要確保與上級(jí)主管部門和各參建單位的通信暢通;

　　6、出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)難時(shí)，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時(shí)通報(bào)制，及時(shí)了解各隊(duì)的防范情況和防范動(dòng)態(tài)報(bào)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長;防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時(shí)與有關(guān)搶險(xiǎn)部門聯(lián)系，請(qǐng)求援助。

　　7、防臺(tái)防汛警報(bào)解除，防臺(tái)防汛辦公室應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行書面報(bào)告，經(jīng)防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長確認(rèn)后，報(bào)相關(guān)部門備案。

　　四、防臺(tái)防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報(bào)警：110

　　2、防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：X(手機(jī)：1X，電話：X)。

　　副組長：X(手機(jī)：1X，電話：X)。

　　副組長：X(手機(jī)：X，電話：X)。

　　3、防臺(tái)防汛辦公室值班電話：X

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