供水的應急預案
在學習、工作乃至生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，常常要根據具體情況預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的供水的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
供水的應急預案1
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生，提高快速反應和應急處理突發事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特成立應急分隊及制定本預案：
成立后勤水電暖應急小分隊：
隊長：
副隊長：
組員：
1.后勤水電暖服務各班實行24小時值班，一旦發生供電、供暖、供水的安全突發事故，值班人員接到事故報修后，必須立即查明事故原因，同時向隊長和分管隊長及主管后勤處校領導報告事故及原因。（供水供暖維修：白天四人、夜間兩人；電工維修班：白天四人、夜間兩人）
2.隊長接到緊急報告后，立即通知本預案中的工作班長迅速到事故現場，全面指揮調集人員組織搶救搶修，并負責善后的處理工作。
3.搶修班長率隊員到達現場后，立即組織搶修、防止事故進一少擴大，最大限度地減小損失，事故發生后盡最大的.可能在最短的時間內恢復供水、供電、供暖。
4.定期對配電室電壓、電流進行檢查和記錄，對供水、供電、供暖管網及線路進行巡視檢查，對鍋爐運行的設備和燃氣進行定期檢查，確保杜絕安全隱患，保證供水、供電、供暖安全運行。
5、對校內的供水、供電、供暖設施進行定期巡檢，及時排除日常水電暖的故障報修，做到隨叫隨到，崗位到人，責任到崗。
供水的應急預案2
1、遇校內大面積停電或全部停電時，由中心突發事件領導小組組長（副組長）立即與電力維修人員查找停電原因；及時向后勤管理處及校分管領導報告事由及解決方案，并以多種方式通知用戶。
2、由于學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件，如屬低壓部分，領導組成員馬上組織采購人員備料、維修人員搶修；如屬高壓部分出現故障，領導組成員應馬上聯系供電局，并派專人為其搶修創造便利條件，盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由于產權屬供電局的供電線路或供電設備出現故障，造成突發停電事件，領導組成員馬上與供電局聯系，咨詢可能停電的時間，并派專人督促其搶修，如屬長時間停電，領導組應及時與學校重點部門聯系協助其租賃發電機電。
4、接供電局計劃停電通知，電力站負責人應立即上報主任，時間較長的停電必須向處領導報告。
5、突發外線事故停電，必須立即向分管學校領導報告。及時與供電部門聯系，爭取供電部門的理解和支持，盡快恢復供電；突發內線事故停電，供電人員必須立即采取安全措施，避免事故擴大，如事故較嚴重，主任立即向分管處領導匯報。
6、電力值班人員應準確報告事故的'發生情況，電力搶修人員應詳細分析原因，制定搶修方案，準備工具與器材，采取有效措施搶修，確保安全操作。
7、在校區的水電服務中心全體電力站工作人員應立即趕到中心配電室，參與或協助搶修，并完成其他任務。
8、辦公室應立即請示主任是否起草停電通知，上傳網頁、張貼或電話通知，并安排人員在辦公室接轉詢問電話。
9、辦公室要立即聯系機動車輛并迅速趕往現場待命，并及時通知有關單位做好應對準備。
10、因供電主電纜出現故障導致的停電，要及時聯系供電局查找故障并協助其做好電纜的搶修工作。
11、事故搶修期間，電力工作人員一律不得離開校區。
12、搶修工作完成后，電力站組織人員及時送電。
供水的應急預案3
1總則
1.1編制目的
指導和應對可能發生的供水安全事故，及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產安全，維護公共安全和社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《南水北調工程供用水管理條例》《天津市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》《天津市水污染防治條例》《天津市城市供水用水條例》《天津市突發事件總體應急預案》《天津市供水突發事件應急預案》《天津市津南區突發事件總體應急預案》《生活飲用水衛生標準》（GB5749－20xx）等法律、法規、規范性文件及有關標準，結合本區實際，制定本預案。
1.3事件分級
按照供水突發事件可能造成或已經造成的影響范圍、危害程度以及人員傷亡等情況，劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
1.3.1具備下列情形之一的為特別重大供水突發事件：
�。�1）城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發生突發事件，影響城市供水40天以上；
（2）受供水突發性事件影響，造成3萬戶以上居民連續中斷供水24小時以上；
（3）供水水質污染，造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2具備下列情形之一的為重大供水突發事件：
�。�1）城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發生突發事件，影響城市供水20天以上、40天以下；
�。�2）受供水突發性事件影響，造成2萬戶以上、3萬戶以下居民連續中斷供水24小時以上；
�。�3）供水水質污染，造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3具備下列情形之一的為較大供水突發事件:
（1）受供水突發性事件影響，造成1萬戶以上、2萬戶以下居民連續中斷供水24小時以上；
�。�2）供水水質污染，造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4具備下列情形之一的為一般供水突發事件:
（1）受供水突發性事件影響，造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續中斷供水24小時以上；
�。�2）供水水質污染，造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預案所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。
1.4適用范圍
本預案是天津市津南區應對供水突發事件的專項應急預案，適用于本區行政區域內因供水水源遭受嚴重污染、輸水工程發生事故或者城市供水、村鎮供水、二次供水發生事故，影響供水系統和供水水質、水量的突發事件的應急處置。
1.5工作原則
�。�1）依法管理、完善機制。依據有關法律法規，加強應急管理，切實履行政府的社會管理和公共服務職能，建立健全我區供水行業應急工作機制，使供水行業的事故應急工作法制化、規范化、制度化。
�。�2）居安思危、預防為主。高度重視公共安全工作，增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，做好應對供水行業重大突發事故的各項準備工作，最大程度地減少供水行業事故。
�。�3）快速反應、協同應對。按照市人民政府部署，在區人民政府的統一領導下，加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮相關部門、行業協會、供水單位的作用，并依靠社會力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�4）平戰結合、科學處置。采用先進的監測、預警、預防和應急處置技術，發揮專業人員作用，完善供水安全監控體系，增強處置突發事故的能力；加強突發事件應急演練，提高應急搶險人員的應急搶險能力，提高公眾自救、互救意識。
1.6應急預案
天津市津南區供水突發事件應急預案包括區專項應急預案和供水單位應急預案。
�。�1）區專項應急預案。津南區人民政府為應對轄區供水突發事件制定的應急預案，并納入區突發事件應急預案體系。
（2）供水單位應急預案。城市供水單位、二次供水設施管理單位、村鎮供水單位為應對本單位供水突發事件制定的應急預案。
2組織體系
2.1指揮機構
2.1.1成立天津市津南區供水突發事件應對工作指揮部（以下簡稱區指揮部）。區指揮部總指揮由津南區人民政府分管水務工作的副區長擔任，副總指揮由區人民政府辦公室分管副主任、區水務局局長擔任。
2.1.2區指揮部的主要職責是：負責本行政區域內供水突發事件的應急防范工作；負責較大、一般供水突發事件處置工作；在市指揮部的指揮下，做好重大以上級別供水突發事件有關處置工作。
2.2辦事機構
2.2.1區指揮部下設天津市津南區供水突發事件應對工作指揮部辦公室（以下簡稱區指揮部辦公室），作為區指揮部辦事機構。區指揮部辦公室設在區水務局。辦公室主任由區水務局分管供水工作的負責同志擔任。
2.2.2區指揮部辦公室的主要職責是：負責開展天津市津南區供水突發事件應急預案編修，完善天津市津南區供水突發事件應急預案支撐文件，檢查區指揮部工作部署落實情況，協調、指導區指揮部成員單位開展供水應急保障與應急處置工作。
2.3成員單位
區水務局：負責指導、協調全區供水突發事件的應急處理工作；組織開展供水突發事件調查及處置情況的上報工作；組織和督導供水單位開展供水應急預案的演練。
區發改委：參與協調現場救援處置工作，必要時采取有效措施，保持市場物價基本穩定；負責應急供水工程區級政府投資項目立項、可行性研究報告的審批和初步設計概算的核定工作。
區商務局：加強市場監測，做好市場調控及重要生活必需品供應，做好桶裝水、瓶裝水的調撥供應。
區工信局：負責參與協調現場救援處置工作，負責組織基礎電信運營企業和鐵塔公司做好公眾通訊應急保障工作，并恢復受損的公共電信基礎設施。配合有關部門做好應對供水突發事件的生產資料、救災物資的生產、儲備和調運。
區財政局：負責對區級供水突發事件應急處置工作提供資金（不含企業）保障。
區民政局：負責依據臨時救助制度開展急難生活救助，做好死亡人員遺體的善后處理工作。
區應急管理局：參與協調現場救援處置工作，在供水突發事件中涉及危險化學品的，按照危險化學品影響范圍、影響人數等，啟動《天津市津南區危險化學品事故應急預案》的相應響應程序，提出危險化學品的處置措施建議；負責指導、協調、監督供水突發事件應急救援和善后處置工作；依法組織一般生產安全事故調查處理工作。
區住房建設委：參與協調現場救援處置工作，負責因供水突發事件造成損壞的施工道路的搶修和恢復工作。
區城管委：參與協調現場救援處置工作，負責組織協調有關部門、單位對因供水突發事件造成損壞的城市道路橋梁涵洞設施以及供熱、燃氣等設施的搶修和恢復重建工作。
區交管局：參與協調現場救援處置工作，在現場救援處置工作中做好職責范圍內的緊急物資運輸保障工作。
區氣象局：參與協調現場救援處置工作，負責供水突發事件應急處置過程中的氣象監測和氣象預報等，做好氣象服務工作。
區生態環境局：參與協調現場救援處置工作，負責組織實施環境監測，對環境恢復提出建議措施。
公安局津南分局：參與協調現場救援處置工作，負責供水突發事件現場交通疏導，根據道路和交通流量變化，對機動車、非機動車、行人采取疏導、限制通行、禁止通行等措施，協助組織群眾安全撤離。
區衛健委：參與協調現場救援處置工作，根據情況對供水水質進行監測，提出應對措施及建議；組織和指導衛生健康部門做好醫療救治工作，并根據需要組織專家和專業隊伍進行支援。
區委宣傳部：負責指導配合有關部門發布供水突發事件有關信息，及時引導輿論；協調相關新聞單位做好宣傳工作。
區信訪辦：參與協調現場救援處置工作，負責化解因供水突發事件產生的矛盾糾紛，維護社會穩定，保證應急搶險的順利開展。
區委網信辦：負責統籌相關部門做好涉供水突發事件相關網絡輿情分析研判和網絡謠言等有害信息處置。
津南水務有限公司：參與協調現場救援處置工作，負責所轄供水工程的安全保障工作。
國網天津城南公司：參與并協調現場救援處置工作，負責供水突發事件區域的電力供應及搶修工作。
各鎮人民政府和街道辦事處：參與并協調現場救援處置工作，協助有關部門做好突發事件應對工作。
2.4現場指揮部
根據工作需要，由區人民政府組織相關成員單位、相關供水單位組成現場指揮部。工作職責是：組織傷員救治、人員疏散轉移和群眾安置工作，維護現場治安和交通秩序，防止事態進一步擴大；對突發事件進行綜合分析、快速研判，確定現場應急處置方案；調動應急救援隊伍和物資裝備，開展應急處置；及時報告事件處置進展情況，一旦發現事態可能超出自身處置能力，立即報請市指揮部協調處置。
2.5應急專家組
區指揮部聘請國家及本市供水行業、相關專業部門、大專院校的專家組成供水突發事件應急專家組，主要負責參加供水突發事件搶險、救援等方案的研究；研究分析事故信息和有關情況，為應急決策、事故處理提供咨詢及建議。
2.6供水單位應急組織
2.6.1城市供水單位
各城市供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構，明確應急管理責任人；做好突發事件的監測、預警和處置；落實救援隊伍和應急物資器材，開展應急演練。供水突發事件發生后，啟動本級應急響應，按照市指揮部和區應急指揮部的部署，開展應急處置工作。
2.6.2二次供水設施管理單位
本區各二次供水設施管理單位按照本預案制定相應應急預案，完善應急管理機構，明確應急管理責任人，開展應急培訓、演練；加強二次供水設施的安全巡查，預防水質污染事件發生；與設備生產單位建立聯系，做好應急處置保障工作。供水突發事件發生后，啟動本級應急響應，按照市指揮部和區指揮部的要求，開展應急處置工作。
2.6.3村鎮供水單位
村鎮供水單位按照本預案制定本單位應急預案，完善應急管理機構，明確應急管理責任人，建立向鎮人民政府、區應急指揮部的應急報告機制，加強風險防控；加強對供水水質的檢測，根據需要儲備應急物資、開展應急演練。供水突發事件發生后，啟動本級應急響應，按照市指揮部和區指揮部的要求，開展應急處置工作。
3監測與預警
3.1監測
為有效防控供水突發事件，做好風險評估，建立完善日常水質監控機制。
�。�1）區水務局、供水單位做好供水水源、輸水工程的安全防護、水質監測和水源調度工作，預防和減少城市供水水源突發事件的發生。
�。�2）區生態環境局、區衛健委、區水務局和供水單位加強對城市供水水源水質和水量的監測，為城市供水提供保障。
�。�3）供水單位化驗室對供水水質進行日常監測和監控，隨時掌握水質動態，預防水質突發事件的發生。
（4）供水單位采取人防、技防、物防等措施，做好重點部位的安全防控，保證設施設備運行安全。
（5）供水單位嚴格化學危險品管理，化學危險品實行雙人、雙鎖管理；加氯系統設置氯泄漏報警、吸收裝置。
�。�6）供水單位加強對供水調度、自動控制等計算機系統安全防范，避免遭受入侵、失控和損毀，保證系統的安全穩定運行。
�。�7）區指揮部依托天津市城市供水水質監測網相關監測站，開展供水水質監測，強化供水行業水質督察，并為水質突發事件的早期預警提供水質信息。
（8）區指揮部定期開展隱患排查。對查出的隱患，落實整改責任部門和責任人。短期內能夠整改的，立即消除隱患；情況復雜、短期內難以完成整改的，制定整改方案，限期整改。
3.2預警
3.2.1預警發布和解除
按照本預案事件分級，預警由高到低分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。
（一）當符合下列條件之一時，發布紅色預警：
�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網等供水設施發生事故、水質污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發生故障，預計出現最大用水需求20%以上的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預計將要發生特別重大以上供水突發事件。
�。ǘ┊敺舷铝袟l件之一時，發布橙色預警：
�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網等供水設施發生事故、水質污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發生故障，預計出現最大用水需求10%－20%（大于等于10%小于20%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預計將要發生重大以上供水突發事件。
（三）當符合下列條件之一時，發布黃色預警：
�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網等供水設施發生事故、水質污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發生故障，預計出現最大用水需求5%—10%（大于等于5%小于10%）的供水缺口，需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預計將要發生較大以上供水突發事件。
�。ㄋ模┊敺舷铝袟l件之一時，發布藍色預警：
�。�1）當水源工程、泵站、輸配水管網等供水設施發生事故、水質污染、外力破壞，或保障供水設施正常運行的系統發生故障，預計出現最大用水需求5%以下的供水缺口，可能需要采取部分限制用水措施；
�。�2）預計將要發生一般以上供水突發事件。
藍色預警、黃色預警由區人民政府進行發布，并及時向市人民政府報告，同時抄送市水務局。當確定突發事件不會發生或危險已經解除時，由區人民政府宣布解除預警，終止預警期并解除已經采取的措施。
橙色預警、紅色預警的.發布及解除按照《天津市供水突發事件應急預案》要求執行。
預警信息的發布、解除通過公告、廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、報警器等方式進行。
3.2.2采取應對措施
發布預警信息后，區指揮部向相關部門轉發城市供水水源遭嚴重污染或者輸水工程發生突發事件預警信息，成員單位應及時實施預警響應措施。
區指揮部、相關供水單位根據分級負責的原則，采取下列措施：
�。�1）區指揮部及時收集、報告有關信息，加強對供水突發事件情況的監測和預警；
�。�2）區指揮部及相關供水單位進入應急狀態，并按照各自職責展開工作；
�。�3）區指揮部組織有關部門和專家，對供水突發事件信息進行綜合分析評估，科學預測供水突發事件發生的可能性、影響范圍和強度，確定突發事件響應的級別；
�。�4）區指揮部組織應急救援隊伍進入待命狀態，做好供水救援裝備、物資器材的準備，確保隨時實施救援行動；
（5）相關供水單位采取有效措施確保供水設施的安全正常運行；
�。�6）區指揮部組織轉移、疏散或撤離易受供水突發事件危害的人員；
（7）區指揮部、相關供水單位完成法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
4應急處置
4.1信息報告
4.1.1發生供水突發事件或即將發生供水突發事件時，涉及的供水單位要立即向區人民政府和區水務局報告事件信息和先期處置情況。區人民政府、區水務局在接報后30分鐘內電話、1小時內書面向市委、市政府報告突發事件基本情況，區水務局同時報送市水務局。
對于供水水源發生的供水突發事件，已經或者有可能引發輿情炒作、造成負面影響的，區人民政府要第一時間向市委、市政府報告。
4.1.2信息報告的內容主要包括：信息來源、時間、地點、事件性質、損害程度、已采取的措施、可能發展的趨勢等。暫時無法判明等級的突發事件，應根據事件可能達到或演化的級別和影響程度，及時續報事件發展情況。
4.2先期處置
4.2.1供水水源發生突發事件，區水務局應及時組織津南水務有限公司等相關單位召開緊急會商會議，研究應急水源的應對措施。
4.2.2供水突發事件發生后，城市供水單位、二次供水設施管理單位和村鎮供水單位應立即啟動本級應急響應，迅速開展搶險救援，控制危險源，封鎖危險場所，嚴防危害擴散。
4.2.3區人民政府、區水務局接報后，迅速核實突發事件基本情況，對事態發展進行科學研判，根據危害程度組織應急力量參與搶險救援。區水務局向市指揮部報告；區人民政府向市人民政府報告，并抄送市指揮部。
4.3分級響應
4.3.1初判發生特別重大、重大供水突發事件以及跨區的供水突發事件，由區人民政府做好先期處置，并接受市指揮部統一指揮。初判發生較大、一般供水突發事件，由區人民政府負責應對。
4.3.2根據突發事件的危害程度、影響范圍和處置能力，區級層面應急響應由高到低分為三級：一級、二級、三級。發生較大突發事件時，根據區委、區政府決定，區指揮部啟動一級應急響應；區指揮部按照市指揮部指導，組織有關部門、專業救援力量實施應急救援行動。區人民政府主要負責同志、區指揮部總指揮、副總指揮赴現場指導、組織、協調應急處置工作。如市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到現場后，區總指揮負責匯報有關情況，并接受指導。發生一般突發事件時，根據事態嚴重程度，區指揮部啟動二級或三級應急響應，超出區處置能力時，立即向市指揮部報告。
4.4處置措施
4.4.1區指揮部處置措施
當供水突發事件發生后，區指揮部根據實際情況采取下列措施：
（1）城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發生突發事件，按《天津市供水突發事件應急預案》要求，區指揮部立即啟動本區應急備用水源供水，同時制定并啟動我區供配水應急方案，采取相應供水措施，限制供水，保證城市供水最低需求，盡可能延長城市供水時間。
�。�2）做好應急響應期間城市供水水源、供水水質的監測。
�。�3）組織相關單位迅速控制危險源，封鎖危險場所，實行交通管制，維護社會治安。
�。�4）組織供水單位迅速搶修被損壞的供水設施，短時間難以恢復的，組織實施臨時過渡方案，盡快恢復供水。
（5）啟用供水應急救援儲備物資，必要時調用其他應急救援物資、設備、設施、工具。
�。�6）配合有關部門依法打擊編造、傳播有關供水突發事件事態發展或者應急處置工作虛假信息的行為。
�。�7）結合供水突發事件實際情況，特別做好老年人疏散、轉移、安置和桶裝水瓶裝水供應等保障服務工作。
（8）區指揮部依據相關法律、法規、規章規定，采取認為必要的其他應急處置措施。
4.4.2城市供水單位處置措施
當供水突發事件發生后，城市供水單位根據實際情況采取下列措施：
�。�1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區指揮部。
�。�2）當供水水源出現問題，需啟用應急備用水源前，做好水源切換方案的制定和措施落實，并根據市指揮部的調度指令進行水源切換，并做好應急事故處置和應急供水工作。
�。�3）當城市供水水源或供水水質遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質嚴重污染時，立即停止供水，并做好有關泵站水量、水壓的調度；配合相關部門查找污染源和影響范圍并做好人員的救治工作。
（4）當主要供配電系統發生重大事故中斷供水時，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統發生重大事故中斷供水時，立即上報區指揮部辦公室和電力部門，并做好應對措施的落實。
（5）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。
�。�6）因地震、洪澇、戰爭、破壞或恐怖活動等導致生產設施設備嚴重毀損時，迅速搶修被損壞的供水設施，短時間難以恢復的，組織實施臨時過渡方案，盡快恢復供水。
�。�7）當生產調度、自動控制、營業等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞時，立即切斷信息通道，查找原因，堵塞漏洞，加強防范。
4.4.3二次供水設施管理單位處置措施
當供水突發事件發生后，二次供水設施管理單位根據實際情況采取下列措施：
�。�1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區指揮部。
�。�2）配合相關部門查找污染源并做好人員的救治工作。
�。�3）當供水水質遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質嚴重污染時，立即停止供水，保護現場，迅速控制危險源，防治事態進一步擴大，并通知相關用戶。
（4）對被污染的設施、管道進行清洗消毒，經水質檢測機構監測合格后，恢復供水。
4.4.4村鎮供水單位處置措施
當供水突發事件發生后，村鎮供水單位根據實際情況采取下列措施：
�。�1）按照應急響應報告程序上報上級主管部門、區指揮部。
�。�2）配合相關部門查找污染源并做好人員的救治工作。
（3）當供水水源或供水水質遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性等物質嚴重污染時，立即停止供水，查明污染源和影響范圍；污染危害解除和對供水設施進行沖洗消毒后，恢復供水。
�。�4）當主要供配電系統發生重大事故中斷供水時，迅速搶修被損壞的供電設施，盡快恢復供水；外部供電系統發生重大事故中斷供水時，立即上報區指揮部辦公室和電力部門，并做好應對措施的落實。
�。�5）因地震、洪澇、戰爭、破壞或恐怖活動等導致生產設施設備嚴重毀損時，迅速搶修被損壞的供水設施，短時間難以恢復的，組織實施臨時過渡方案，盡快恢復供水。
（6）當主要輸配水管道爆管、斷裂，中斷供水時，迅速搶修被損壞的供水設施，盡快恢復供水。
4.5新聞報道與發布
4.5.1區宣傳部門指導有關部門，做好供水突發事件應急新聞報道工作。較大、一般突發事件的信息發布與輿情引導工作，由區委宣傳部負責。特別重大、重大供水突發事件，按照《天津市供水突發事件應急預案》規定執行，區人民政府做好相關配合工作。未經批準，參與應急處置工作的單位和個人不得擅自對外發布消息。
4.5.2區委網信辦組織有關單位做好網絡輿情分析、引導工作，加強網絡媒體和移動新媒體信息發布，引導網民依法、理性表達意見，及時調控管控有害信息；會同公安津南分局，依法依規對散布謠言、惡意炒作等行為進行處理。
4.6應急結束
4.6.1供水突發事件處置工作基本完成，經有關機構、專家評估，事件危害基本消除，次生、衍生事件得到有效控制，應急處置工作即告結束。
4.6.2一般供水突發事件由區指揮部宣布應急結束。較大、重大、特別重大供水突發事件應急結束的宣布，按照《天津市供水突發事件應急預案》規定的程序執行。
4.6.3應急結束后，將情況及時通知參與處置的有關部門和單位。必要時，通過新聞媒體向社會發布應急結束信息。
5善后處置
5.1修復重建
應急結束后，按照市委、市政府的部署要求，區人民政府負責組織相關單位修復被損壞的供水設施，保證企業及居民正常生產生活用水。
5.2調查評估
按照供水突發事件級別，區人民政府組織有關部門對供水突發事件的發生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應對過程進行全面客觀的調查、分析，總結經驗教訓，制定改進措施，形成調查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發事件的調查評估工作由區人民政府相關部門組織開展。較大、重大、特別重大供水突發事件的調查評估工作，按照《天津市供水突發事件應急預案》的規定執行，區人民政府配合做好相關工作。
5.3善后處置
5.3.1按照市委、市政府部署要求，區人民政府組織相關部門負責善后處理工作，制定恢復重建計劃和善后處理措施，報市人民政府后組織實施。
區人民政府組織相關部門加強受災地區社會管理，盡快恢復社會秩序，配合做好災情統計和救助款物的管理調撥、發放工作。
5.3.2事件調查結束后，相關供水單位必須積極配合，做好受害家庭的安撫、賠償工作。
6應急保障
6.1應急隊伍保障
6.1.1由區水務局牽頭，協調相關部門，依托津南水務有限公司等單位組建天津市津南區供水事故應急處置隊伍。供水單位根據供水設備設施的類型和供應規模，組建供水單位供水事故應急搶險隊伍。
6.1.2各級應急處置隊伍要保持工作狀態，服從市、區指揮部的統一指揮、調度。
6.2物資保障
6.2.1各供水單位配備應急裝備和器材，為應對供水突發事件提供物資保障。
6.2.2各供水單位要建立完善的搶險物資管理制度和定期檢查、保養、更新制度；每年向區指揮部辦公室上報應急物資保障情況，區指揮部辦公室匯總后上報市指揮部辦公室。
6.2.3各供水單位儲備的應急搶險物資應服從市指揮部、區指揮的統一調配。區指揮部所調用的搶險物資，由區財政給予補償。
6.3設施保障
加強對供水設施安全防范，對重點設施、關鍵部位落實人防、物防、技防措施。定期進行供水設施設備巡查養護，保證設施設備安全穩定運行。
6.4科技保障
依托天津市城區供水水質監測網定期對城市供水水源、城市供水、二次供水、村鎮供水進行監測、分析和評估，為預警和搶險提供技術和數據支撐。
6.5通訊保障
建立和完善通訊聯絡網，執行相應的通訊保障制度，保證應急響應期間各部門、各單位通訊聯系暢通。按照應急保障要求組織通信試聯試通。應急響應期間，應急指揮機構成員、供水單位負責人和搶險人員24小時保持通訊暢通，確保信息傳遞快捷、反應迅速。
6.6資金保障
處置供水突發事件所需財政擔負的經費，按照現行事權與支出責任劃分原則，分級負擔。
區人民政府采取措施，保證供水突發事件應急準備和應急處置所需經費，由承擔突發事件應對工作的部門提出，列入區財政預算。
7培訓和演練
7.1技術培訓
7.1.1區指揮部定期組織開展對水質檢測、泵站運行、管網搶修、特種設備操作等關鍵崗位人員的業務技能培訓，不斷提高應對突發事件的處置能力和水平。
7.1.2供水單位要將本單位供水突發事件的應急組織體系、應急響應程序、應急處置等相關內容納入全年培訓計劃，并抓好組織和落實。
7.2應急演練
結合本區供水實際情況，有計劃、有重點地組織開展應急演練，本預案每兩年至少進行1次應急演練。供水單位定期組織對水源污染、火災、爆管等突發事件的應急演練，每年不少于2次。演練結束后，要及時總結評估，根據演練情況及時調整、修訂應急預案。
8附則
8.1名詞解釋
城市供水：指城市供水企業通過城市供水設施向用水單位或個人提供生活、生產和其它用水的行為。
二次供水：指因建筑物高度對水壓要求超過本市規定的供水水壓標準，將城市供水經過儲存、加壓后，通過管道供水的方式。
村鎮供水：指為村鎮居民、企事業單位提供生活和生產等用水統稱。
8.2責任與獎懲
8.2.1供水突發事件應急處置工作實行行政負責制和責任追究制，將應急管理工作納入對區水務局和供水單位的年度工作考核。
8.2.2區指揮部會同區有關部門，對各供水單位應急預案的落實情況進行檢查，督辦問題整改。
8.2.3對在供水應急管理工作中成績突出的單位和個人，按照有關規定予以表彰和獎勵。對在工作中違反應急管理相關規定、造成嚴重后果的單位和個人，依法予以懲處。
8.3預案管理
8.3.1本預案由區水務局組織起草，報經區人民政府批準，以區人民政府辦公室名義印發實施，報送市水務局備案。各供水單位按照本預案確定的職責制定本單位供水突發事件應急預案，并報區水務局備案，區水務局匯總后上報市水務局備案。區指揮部成員單位中相關區級行政主管部門按照本預案確定的職責，制定部門供水突發事件應急保障方案，并抄送區水務局。
8.3.2區指揮部辦公室應結合應急管理工作實踐，負責開展區級專項應急預案編修。遇有特殊情況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、論證、備案等各項程序。
8.3.3本預案自印發之日起實施，有效期10年，2014年11月5日公布的《津南區人民政府辦公室關于印發津南區防汛應急預案等35個專項應急預案的通知》（津南政辦發〔2014〕34號）中的《津南區供水突發事件應急預案》同時廢止。
供水的應急預案4
一、編制目的
做好全鎮x來水供給突發事故的應急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少x來水供給突發事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構建和諧社會。
二、編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防x法》、《飲用水水源保護區污染防x管理規定》、《取水許可實施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、xxx水利廳、財政廳關于印發《關于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實施意見》的和關于印發《xxx農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神，和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障》等法律法規及相關文件，結合大莊鎮農村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預案》。
三、突發事件分類
大莊水廠供水突發事件主要分為五類
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
�。�2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。
�。�3）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。
�。�4）傳染病疫情及安全度汛。
�。�5）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。
四、適用范圍
本預案適用于大莊鎮區域內發生的x來水供給突發事故的應急處置活動。
五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責
�。�1）組建
大莊鎮供水應急領導小組由大莊鎮人民政府組建。
�。�2）職責
根據國家有關法律法規和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發事件，按照不同類型分別由大莊鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監督管理。
�。�3）大莊水廠供水應急領導機構
大莊鎮供水應急領導小組（以下簡稱應急小組）組長由大莊鎮鎮長曹志強擔任應急領導小組組長，分管鎮長周光法擔任副組長，成員：孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強、姚進、董宏洲、韓慨、羅營、張公勝、楊禮權、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。
�。�4）大莊水廠供水應急工作參與部門
參與部門：鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學校及受益村村委會等。
�。�5）防疫部門：大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。
�。�6）應急小組職責是：
組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。
統一部署應急工作，采取緊急處理措施。
根據實際情況，及時修訂完善《預案》。
在鎮政府統一領導下，配合安監、公安、衛生、環保、泗x清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。
配合有關部門做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時向有關單位通報事故進展情況。
六、運行機制
建立完善的供水突發事件預警、、處置機制，在大莊鎮應急領導機構的.統一指揮下，充分履行各部門職責，團結協作、高效運轉，做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。
�。�1）預警機制
切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。
（2）報告制度
應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發事件，立即響應，確定事件真實情況后逐級上報，并對事故進展情況定期續報，確保上報情況及時、準確。
�。╝）報告情況
對水廠供水突發事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級領導要求。
�。╞）報告主要內容
突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。
�。╟）終止程序
上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交。要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的后果進行全面的分析、評價，并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理。
�。�3）信息發布
對供水中的突發事件，要根據其類別和性質由鎮政府決定發布。停水期間，向全鎮進行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩定群眾恐慌心里。
�。�4）應急處置
�。╝）對于水廠供水主管網突發性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。
�。╞）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，造成不能供水的突發事件，由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。
�。╟）為確保在發生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應立即關閉清水池，并在水質檢驗合格后方可重新啟用。
七、應急保障措施
為切實保障供水突發事件得到妥善處置，各參與部門必須協調配合、全力支持。
1、處理管網斷裂事件中，大莊x來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復正常供水后逐步解決。
2、由于水源污染或水質發生重大變化造成全部停水時，衛生院和x來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救x。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
3、加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。
八、宣傳及培訓
為確保大莊水廠供水突發事件時，召之即來，來之能戰，戰之能勝，各參與單位要在平時結合x身的工作，向群眾宣傳對突發事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。
九、附則
本預案x發布之日起及生效。
供水的應急預案5
1總則
1.1編制目的
為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，結合我鎮農村飲水安全供水實際情況，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《城市供水條例》《飲水水源保護區污染防治管理規定》《城市供水水質管理規定》《生活飲水衛生監督管理辦法》《國家突發公共衛生事件應急條例》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關于組織開展城市供水應急預案及水資源規劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區人民政府突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規規范性文件。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
1.3.2統一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，明確各相關部門的職責，制定應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發事件。
1.3.3統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。
1.3.4長效管理，落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監管、規范經營相結合的長效管理原則。根據突發事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農村飲水安全應急責任機制。
1.3.5快速反應，有效控制。突發事件發生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
1.4適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
1.4.1發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
1.4.2飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
1.4.4爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發事件。
1.4.6其它原因導致飲水安全突發事件。
2應急組織指揮體系及職責
2.1指揮體系
根據上級要求并結合我鎮實際情況，農村飲水安全應急指揮體系結構如下：
福旺鎮成立農村飲水安全應急指揮部，指揮部下設辦公室，辦公地點設在福旺鎮政府黨政辦公室，聯系電話：0777-8828001。
2.2指揮機構與職責
福旺鎮成立農村飲水安全應急指揮小組（以下簡稱指揮小組），指揮小組成員由以下構成：
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮小組成員因工作原因變動時，由新任職人員自然遞補。
2.3指揮小組的職責
負責全鎮飲水安全突發性事故的處置。主要職責包括：擬定全鎮農村飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握全鎮供水安全信息，及時向政府和上級應急領導機構報告事故情況；及時掌握全鎮農村飲水安全突發事件的發生、發展過程、變化趨勢及對農村群眾飲水情況的影響，以便通過及時有效的實時調度和處理，最大限度地減輕因突發事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響；指揮協調全鎮飲水安全事故應急救援工作。
2.4日常辦事機構及職責
指揮小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦公室主任兼任，副主任由黨政辦公室副主任兼任。
指揮小組辦公室職責是在應急響應期間負責與總指揮、副指揮長、成員單位的聯絡，及時傳達指揮小組組長的指示。應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執行鎮政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；負責農村飲水安全應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等；承擔指揮小組日常工作。
2.5各成員單位職責如下：
（1）鎮水利水土保持站
負責農村飲水安全工程的運行管理、規范化運行；提供水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。
�。�2）鎮鄉村建設綜合服務中心
負責監督全縣農村飲用水源保護工作，負責檢測、統計、飲水安全工程水源受污染狀況，向鎮農村飲水安全指揮部報告水質受污染原因和受污染程度；保證交通道路暢通，負責組織協調重大災情時應急送水消防車暢通無阻
�。�3）鎮衛生院
負責農村飲水安全突發事件發生后，疫病的防治和醫治工作，有應急隊伍赴災區進行醫療救護。
�。�4）鎮財政所
指導飲水安全工作指揮小組辦公室做好重大應急措施經費的使用和管理。
�。�5）鎮派出所
嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行。
（6）鎮文化廣電體育和旅游站
做好農村飲水安全應急工作的宣傳，大力宣傳有關法規，在突發性和應急性事件出現時，根據鎮農村飲水安全應急辦公室提供的的險情和災情，及時向全鎮人民發布訊息，以此盡量減少損失。
�。�7）鎮武裝部
發生災情時，負責組織協調消防車為災區應急送水、負責災民的生活救濟等突發事件應急救災工作。協調全縣各類應急專業隊伍，參與應急救援和處置工作。
（8）鎮供電所
負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸變電線路的運行和檢修管理，保障電路暢通。
�。�9）鎮電信支局
組織好通訊企業做好通訊設施的檢修、調試工作，及時修復故障，保障話路暢通，出現突發性應急事件時，保證信息及時傳遞。
�。�10）鎮民政辦
負責受災災民的民政救助工作。
3預防及預警
3.1預防
3.1.1信息監測及收集
農村飲水安全應急工作的重點在于及時掌握險情和災情的發生，發展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農業生產的影響，以便通過及時有效的適時調度，最大限度地減輕災害帶來的損失，因此，災情信息監測尤為重要。
指揮小組辦公室負責全鎮農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應急領導機構報告。
信息主要包括:發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
指揮小組應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監測，指揮小組應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時加報。
由氣象局提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發事件出現時，縮短上報時間。
當水源水質遭受突發性事件而發生污染時，由生態環境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現時，每天一次。
當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞，由水利部門提供水情，及該區涉及水庫水位交化。險情出現時，每天一次。
3.1.2信息報告
供水單位、群眾發現供水工程取水構筑物，水廠構筑物輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3.1.3預防措施
�。�1）預防預警準備工作
①思想準備。加強宣傳，增強全民預防農村飲水安全出現突發性事件和自我保護的意識，做好應急搶險的思想準備。
�、诮M織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構，落實責任人、應急搶險隊伍的監測網絡及預警措施，加強應急搶險設備和服務組織的建設。
③工程準備。按時完成農村飲水安全工程修復和水源工程建設任務，對存在隱患的工程設施實施應急維修。
�、芪镔Y準備。按照分級負責的原則，儲備必需的應急搶險物資，合理配置。在易受災鄉鎮應儲備一定數量的物資，以應急需。
�、萃ㄐ艤蕚洹３浞掷蒙鐣ㄐ殴�，確保農村飲水安全應急搶險通信暢通。健全水質測報站網、氣象測報站網，確保災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
�、迿z查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。
�。�2）預防措施
�、僬J真做好農村飲水安全工程及設施的檢查維修，定期對全鎮范圍內的農村飲水安全工程及設施進行檢查和維修。除平常的常規檢查外，每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。
�、谡J真做好水源狀況檢查，對全鎮范圍內易出現水源枯竭、水質污染的區域，要定期進行檢測，生態環境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業，進行定期不定期檢查，必要時可以責令停產，防止飲用水源遭受污染。
�、墼鰪娙罕妼σ呀ㄞr村飲水安全工程的保護意識和節水意識，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
3.2預警
3.2.1預警
根據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急
程度和發展態勢，預警級別劃分為三級:
�。�1）紅色預警Ⅰ級（重大農村飲水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為重大農村飲水安全事件并發布紅色預警：
�、僖蚬┧こ趟纯萁咴斐蛇B續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農村2000人以上（含2000人，下同）或分散農戶4000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；
�、谝蚬┧|不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發生；
③因自然災害或人為破壞造成農村或農村2000人以上的突發性停水事件。
（2）橙色預警Ⅱ級（較大農村飲水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較大農村飲水安全事件并發布橙色預警:
①因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（合48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72）小時以上，影響范圍為農村1000人以上2000人以下（不含1500人，下同）或分散農戶3000人以上4000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�、谝蜣r村水質不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生；
�、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r村或農村1000人以上2000人以下的突發性停水事件。
�。�3）黃色預警Ⅲ級（一般農村飲水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般農村飲水安全事件并發布黃色預警：
�、僖蜣r村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農村300人以上1000人以下或分散農戶2000人以上3000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
②因農村飲水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生；
�、垡蜃匀粸暮蛉藶槠茐脑斐赊r村或農村300人以上1000人以下的`突發性停水事件。
3.2.2預警發布
指揮部在收到災害預警信息時，根據突發農村安全飲水事件的類別、不同的預警級別，起始時間以及影響范圍，采取積極有效的應對。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
4、應急響應
4.1應急響應的總體要求
出現農村飲水安全事件，供水單位應在2小時內向上級村鎮供水安全應急機構和政府報告，并先期進行處理；各級村鎮供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時內逐級向上一級村鎮供水安全應急機構和當地政府報告。
對應全鎮農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮（農村飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本單位供水突發事件的處置。
因災情而衍生的疾病流行等次生災害，農村飲水安全應急指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生衍生災害的蔓延，并及時向縣人民政府和上級農村飲水安全工作指揮機構報告
4.2I級響應
4.2.1紅色預警發布后，為I級響應。
4.2.2響應行動
由浦北縣農村飲水安全應急指揮部主持會商，鎮指揮小組成員參加。根據災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣農村飲水安全應急指揮部，密切監視險情的發展變化，做好災情的預測預報以及工程調度，并立即派現場工作組，對有關情況進行調查、核實，并進行技術指導。指揮小組增加值班人員，加強值班，及時發布災情通報，報道災情及應急措施。應急部門協調消防車臨時為災區應急送水，財政部門為災區及時提供資金幫助。農村飲水安全應急指揮部為災區緊急調撥抗災物資，交通部門為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛健部門根據需要，及時派出醫療衛生專業抗災隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。農村飲水安全應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
4.2.3方案啟動
由農村飲水安全應急指揮部啟動I級響應，可依法宣布本地區進入緊急抗災期。
4.2.4宣傳動員
增加值班人員，加強值班，動員部署搶險救災工作；按照權限進行調度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區做好搶險救災工作。各成員單位應將工作情況上報各級人民政府和農村飲水安全應急指揮部。指揮機構成員單位全力配合做好搶險救災工作。
4.3Ⅱ級響應
4.3.1橙色預警發布后，為Ⅱ級響應。
4.3.2響應行動
由浦北縣農村飲水安全應急揮部主持會商，鎮指揮小組成員參加。根據災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報縣抗旱指揮部。密切監視險情的發展變化，做好災情的預測預報，以及重點工程調度，并派現場工作組對有關情況進行調查、核實，并進行技術指導。同時，增加值班人員，加強值班，及時發布災情通報，報道災情及應急措施。受災地區的各級指揮機構負責人、成員單位負責人，到受災地區組織指揮搶險抗災工作。
4.3.3方案啟動
由縣農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅱ級響應，可依法宣布本地區進入緊急搶險救災期。
4.3.4宣傳動員
增加值班人員，加強值班，指揮部具體安排搶險救災工作；按照權限進行調度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區做好搶險救災工作。指揮機構成員單位全力配合做好抗災救災工作。
4.4Ⅲ級響應
4.4.1黃色預警發布后，為Ⅲ級響應。
4.4.2響應行動
由浦北縣農村飲水安全應急指揮部主持會商，鎮指揮小組成員參加，密切監視災情的發展變化，做好災情的預測預報，做好重點工程調度，并立即派現場工作組幫助調查、核實受災原因，并將救災的工作情況報當地鎮政府（街道辦）分管領導，指揮部增加值班人員，加強值班。
4.4.3方案啟動
由縣農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅲ級響應，可依法宣布本地區進入緊急搶險救災期。
4.5應急處理
當飲水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，縣農村飲水安全應急指揮部協調應急管理局，安排消防車臨時為災區應急送水，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
4.5.1搶險救災
在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。
4.5.2醫療救護
事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
4.5.3社會力量動員與參與
出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.5.4信息發布
突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發布。
4.6.5應急結束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得
到保證時，當地應急領導機構可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
5應急保障
5.1組織保障
各級水行政主管部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時有效的處理。
5.2通信與信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
5.3資金保障
各級地方政府要設立村鎮供水安全應急專項資金，列入各級財政預算，按照事故等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請調用農村飲水安全應急專項資金。
5.4物資保障
各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規模在1萬人以上的村鎮集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
5.5醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制
等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
5.6交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度優先放行，確保運輸暢通。
5.7治安維護
當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
5.8技術保障
為了應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作實際需要，調集縣級有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。
6后期處置
6.1調查與評估
飲水安全突發事件終止后一周內，供水單位和縣級飲水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告，總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
6.2恢復重建
恢復重建工作由事發地政府負責。需要省、縣政府援助的，由鎮政府提出請求，逐級上報。省、縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《農村飲水安全評價準則》的要求后，才能恢復供水。
6.3獎勵與責任追究
鎮政府及有關部門對參加飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予相關的處分或處罰。
7附則
7.1預案的管理和更新
本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，鎮政府應及時修訂完善本預案。
7.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
供水的應急預案6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。指導全鎮村組供水突發事件應對工作，建立健全供水安全應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水安全突發性事件，最大限度地減少損失，加強和規范供水突發事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。確保金堡鎮各村組農村供水安全，結合本鎮各村組的供水實際，制定預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t。全鎮各村組供水突發事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一指導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務，最大限度地減少和避免突發事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統一領導、分級負責的原則，對一般事故由鎮長統一領導和部署，重大、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統一領導和指揮。
(三)編制依據。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律、法規，結合本鎮實際，制定本預案。
(四)適用范圍。本預案適用于本鎮范圍內各村組因發生突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
（一）組織機構與職責。成立金堡鎮農村供水突發事件應急指揮部，負責領導、組織和協調全鎮各村組供水突發事件的應急工作，鎮長任指揮長，分管副鎮長任副指揮長，鎮農業服務中心、水利站、國土所、財政所、社會事務辦、學校、供電所、派出所及各村等有關部門為成員單位，各單位的負責人為指揮部成員。
(二)辦事機構。金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室設在鎮水利站，周嵩任辦公室主任，蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。
(三)職責分工
1.金堡鎮農村供水應急指揮部職責
�。�1）貫徹落實各級政府有關重大安全生產事故預防和應急救援的規定。
�。�2）時了解掌握各村組供水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要及時向上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施。
（3）在應急響應時，負責協調派出所、水利站、衛生院等相關部門開展應急救援工作。
2.金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室職責
應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常工作。其職責是：起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案：負責全鎮農村供水突發性事故信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告；協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作：負責協調派出所、水利站、衛生院等部門組織救援工作：協助上級單位專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行上級政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況：負責組織應急相應期間新聞發布工作。
三、供水安全突發事件等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數，供水安全突發性事件分為三級：I級(重大)Ⅱ級（較大）III級（一般）。
�。ㄒ唬�1級（重大供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上的(含48小時)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)
2.因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發性停水事件。
�。ǘ蚣�(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。
�。ㄈ蠹�(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件
四、供水突發事件分類
村鎮供水突發事件主要分為六類：
�。ㄒ唬┕┧鞴艿烙捎诟鞣N原因突然斷裂，造成局部或大面積停水：
（二）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生“水荒”的'供水問題：
�。ㄈ┯捎谄渌�，造成村鎮大范圍或全部停水：
�。ㄋ模╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓�，造成水源緊缺，不能正常供水：
�。ㄎ澹┧从龅酵话l性污染，水質發生重大變化，不能正常使用：
（六）傳染病疫情及安全渡訊
五、應急預案體系
金堡鎮農村供水應急預案體系分為兩級級：
（一）鎮級應急預案：鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水務局備案；
�。ǘ┐寮墤鳖A案：村民委員會負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鎮政府備案。
六、預防和預警
(一)監控機構
金堡鎮供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮區域內相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮農村供水應急指揮部及上級應急領導機關報告。
(二)監測信息
1.旱情信息(黨政辦)
2.供水工程信息(鎮水利站)
供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網等發生垮塌或認為破壞時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
七、應急響應
(一)總體要求
出現供水安全事件，供水單位應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進行處理：各村在獲取信息后，應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告。
對應全鎮各村組供水安全突發事件預防預警等級，應急相應劃會為兩級。鎮級供水應急指揮部辦公室負責全鎮重大供水時間的指揮調度：及負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作；村級供水應急指揮機構在鎮的指導下負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應急預案啟動，下一集預案隨之自行啟動。
�。ǘ㊣級應急響應
當發生重大供水安全事件(Ⅰ級)時，啟動1級應急相應預案。
1.鎮供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣級農村供水應急指揮部。同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.供水應急領導機構派出工作組，協助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。
3.鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
（三）Ⅱ級應急響應
當發生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應急響應預案
1.鎮供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣級應急指揮機構，并應即派出工作組，對有關情況進行請查、核實，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后由鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組備案
（四）Ⅲ級應急響應
當發生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應急響應預案。
1.鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣級應急指揮機構，并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，協助當地做好搶險救援事故調查和處置工作。
2.應急事件發生后，供水單位應立即向鎮應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣工作組抵達事發地后，配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢，由鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。
（五）應急處理
當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。
2.事故發生地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與
出現應急事件后，應急機構應發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
八、應急處置
對于鎮、農村供水主管網突然性發生斷裂造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。
因持續干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。
1.啟用備用水源：
2.通知單位和居民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，方便用戶儲水。
4.維修好水井，方便群眾就地取水。
5.啟用運水車，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫院等重點單位用水。
供水的應急預案7
一、總則
（一）編制目的
為防止和減少農村供水安全事故的發生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，切實提高保障農村供水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少農村供水安全事故，保障農村居民飲水安全和生命健康，維護農村和諧穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規等，結合我縣實際，制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
1、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；
5、因人為破壞導致供水安全突發事件；
6、其它原因導致飲水困難的。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾舉報突發性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養，提高停水事故處理和應急搶險能力。
2、統一領導，分級負責。統一領導，分級建立農村供水安全應急機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
3、統籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。
4、快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各級應急機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
二、指揮體系及職責
�。ㄒ唬┲笓]體系
成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領導小組，組長由縣政府水利工作分管領導擔任，縣府辦聯系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長，縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規劃局（林業局）、市生態環境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。
各鄉鎮（街道）、縣國控集團成立相應的應急機構。
�。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、領導小組職責
（1）貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規定。
�。�2）及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況，指揮、協調和組織農村供水安全重大事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。
�。�3）在應急響應時，負責協調各相關部門開展應急救援工作；組織實施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
�。�4）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2、領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：負責全縣農村供水安全突發性事故信息的收集、整理，并及時向領導小組報告；協助專家組開展有關工作；及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令；協助應急響應期間的新聞發布工作。
3、領導小組成員單位職責
縣發改局：負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。
縣財政局：負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥；負責農村供水安全應急經費使用的監督和管理。
縣應急管理局：指導農村供水安全突發事件應急處置及搶險救援工作；會同相關業務部門提出具體的應急處置與救援方案。
縣氣象局：負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息，對重大氣象災害做出評估，并及時提出氣象災害防御措施，對氣象災害提供決策依據。
縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。
縣民政局：負責統計核實遭受農村供水安全突發性事件的災情；負責協助縣政府做好遭受農村供水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。
縣農業農村局：負責農業水源污染防治的監督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。
縣自然資源和規劃局（林業局）：負責林業面源污染防治的監督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。
縣水利局：負責全縣農村供水工程的建設，負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
縣衛生健康局：負責農村飲用水源水質衛生監測，負責農村遭受供水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。
市生態環境局景寧分局：按職責對飲用水源進行應急監測及水源地環境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
縣融媒體中心：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳，及時準確報道突發事件處理工作。
4、專家組職責
領導小組專家組由應急、水利、生態環境、農業農村、城鄉建設、氣象、自然資源規劃、林業等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析突發事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與突發事件調查，對突發事件處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，對各鄉鎮（街道）給予技術支持。
5、各鄉鎮（街道）供水安全應急機構及職責
各鄉鎮（街道）成立相應的應急機構，負責本鄉鎮（街道）范圍內供水安全突發性事件的處置。主要職責包括：擬定本鄉鎮（街道）供水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本鄉鎮（街道）供水安全信息，及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況；指揮協調本鄉鎮（街道）供水安全事故應急救援工作。
6、國控集團應急機構及職責
根據縣級應急預案，結合實際建立農村供水安全應急組織機構，制定科學合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。根據鄉鎮（街道）供水安全應急機構指示做好應急工作。
三、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防
1、信息監測和收集
縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開農村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向當地政府及上級應急領導機構報告。
信息主要包括：發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監測，指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時上報。
由氣象局提供雨情，并向領導小組提供今后雨情變化，突發事件出現時，縮短上報時間。
當水源水質遭受突發事件而發生污染時，由生態環境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現時，每天一次。
當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別，險情出現時，每天一次。
國控集團下屬水利發展有限公司、群眾發現供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，應當及時向應急指揮機構報告。
2、信息報告
農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發性事件。
3、預防工作
增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節水意識，做好供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強供水工程管理的組織建設。
國控集團下屬水利發展有限公司應科學編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。
各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好供水安全突發事件提供科學依據。
（二）預警
1、預警
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2、預警發布
縣農村供水安全應急領導小組辦公室依據農村供水安全突發事件等級標準，對收到的`突發事件信息進行分析，并報告縣農村供水安全應急領導小組，同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）報縣農村供水安全應急領導小組統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮人民政府（街道辦事處）研判，經縣農村供水安全應急領導小組批準，以鄉鎮人民政府（街道辦事處）名義向全鄉鎮（街道）發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮人民政府（街道辦事處）應急機構研判，受災地所在鄉鎮人民政府（街道辦事處）發布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
預警公告內容應包括農村供水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
供水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發布。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現農村供水安全突發事件，國控集團下屬水利發展有限公司應在2小時內向公司和當地政府報告，并先進行處理；各級應急組織機構在獲取信息后，應在2小時內向上一級應急組織機構和當地政府報告。
對應全縣農村供水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級�？h農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉鎮（街道）應急負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發展有限公司負責供水突發事件的處置。
凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。
（二）Ⅰ、Ⅱ級響應
當發生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應急響應預案；當發生重大飲水安全事件，造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。
1、工作會商
縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由縣農村供水安全應急領導小組組長召集，各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導，進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令，調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水；Ⅱ級響應由上述縣直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。
2、工作部署
縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全緊急通知，召開農村供水安全緊急會議，動員組織有關鄉鎮（街道）、縣政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩定�？h農村供水安全應急領導小組下派工作隊，督促指導有關鄉鎮（街道）供水安全突發事件應急工作，工作隊由有關單位和科室負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，縣農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。
發生Ⅰ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急機構，協調配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。
3、部門聯動
當發生農村供水安全突發事件時，縣農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減小損失。
當供水安全突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發事件發生地飲用水供應。
出現突發事件后，應急領導小組成員單位應與當地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
公安部門組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發生。
縣水利局派出工作組，按照縣農村供水安全應急領導小組的安排布置，負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
縣民政局牽頭深入受災區，核實災情，提出救災方案，并向省、市申請救災資金。
縣財政局及時籌措下撥農村供水安全應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同縣水利局向市申請農村供水安全突發事件應急資金。
縣衛生健康局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發公共衛生事件應急預案》執行。
新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外，及時準確報道事件處置工作。
4、方案啟動
縣農村供水安全應急領導小組統一協調，啟動農村供水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
農村供水安全應急領導小組要動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。
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當發生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應急響應預案。
1、工作會商
縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后，由縣農村供水安全應急領導小組副組長組織縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局（林業局）、市生態環境局景寧分局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局和縣應急管理局等部門，對農村供水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。
2、工作部署
縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全通知，召開農村供水安全會議，組織有關鄉鎮（街道）、縣政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發生供水安全突發性事件村的工程恢復工作。
有關鄉鎮（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場，先進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3、部門聯動
農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減小損失。
當供水安全突發事件發生后，居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發生地人畜飲水供應。
縣應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
縣水利局派出工作組，按照縣應急領導小組的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
縣財政局及時籌措下撥農村供水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發事件發展及應急處置工作情況。
4、方案啟動
縣農村供水安全應急領導小組統一協調，啟動農村供水水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。
由縣應急領導小組動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
（四）Ⅳ級響應
當發生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應急響應預案。
1、工作會商
鄉鎮（街道）應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。
縣應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發性事件應急處置決策會商，必要時由縣農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。
2、工作部署
鄉鎮（街道）應急機構作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報縣應急領導小組。鄉鎮（街道）應急機構、國控集團負責備用水源調度工作，做好搶險救援、事件調查和處置工作。
國控集團下屬水利發展有限公司應立即向鄉鎮（街道）應急機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鄉鎮（街道）應急機構報縣應急領導小組備案。
3、部門聯動
當供水安全突發性事件發生，居民的基本生活用水得不到保障時，相關單位可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鄉鎮（街道）應急機構成員單位應團結協作，發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4、方案啟動
鄉鎮（街道）應急機構研判后報縣應急領導小組，啟動農村供水安全應急預案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去。
五、保障措施
縣政府成立農村供水安全應急領導小組，各鄉鎮（街道）、國控集團要相應成立應急機構，明確人員及職責，根據供水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
�。ㄒ唬┵Y金保障
縣財政設立農村供水安全應急專項資金，列入年度財政預算，各鄉鎮（街道）財政根據實際拿出與縣財政相應的配套資金，列入本鄉鎮（街道）年度財政預算。當發生供水安全突發性事件時，按照突發事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村供水安全應急專項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（三）應急備用水源準備
農村供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
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緊急情況下由縣應急領導小組組織水利、應急、消防等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
（五）醫療保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
（六）治安保障
當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
六、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估
供水安全應急事件終止后一周內，國控集團和鄉鎮（街道）農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
縣應急領導小組要對突發事件進行調查評估，總結經驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。
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恢復重建工作由縣水利局及事發地政府負責。需要縣政府援助的，由縣水利局及事發地政府提出請求，逐級上報�？h政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測，直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》（GB5749—2022）的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究
縣、鄉鎮人民政府（街道辦事處），縣政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
七、附則
（一）預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A警級別暫時規定
Ⅰ級（特別嚴重）：突發事件造成2萬人以上飲水不安全；
�、蚣墸▏乐兀和话l事件造成1至2萬人飲水不安全；
�、蠹墸ㄝ^重）：突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全；
�、艏墸ㄒ话悖和话l事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。
（三）預案解釋部門
本預案由縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。
�。ㄋ模╊A案實施時間
本預案自發布之日起實施。
供水的應急預案8
一、應急機構圖：
應急領導小組
搶險搶修組
醫療救護組
物資供應組
保衛組
通信聯絡組
運輸組
二、應急領導小組
組長：
***
副組長：
***
***
成員：
***
***
***
***
應急領導小組主要負責轄區供水、供電、供氣出現異常情況時，及時進行搶修，保障正常的供應，維護小區住戶的生命和財產安全。
三、應急小組職責：
1、應急領導小組職責；
1）負責本單位“預案”的制定、修訂;
2）組建應急救援專業隊伍，并組織實施和演練；
3）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
2、組長職責：
1）組織指揮全站的應急救援工作，發生事故時，由組長發布和解除應急救援命令、信號；
2）組織事故調查，應急救援工作經驗教訓。
3、副組長職責：
1）協助組長負責應急救援的具體指揮工作，組織指揮救援隊伍實施救援行動；
2）向上級和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求；
四、應急小組成員組成：
組長：****項目部經理
副組長：***項目部綜合服務主任、環境管理維護主任
成員：****所屬員工
搶險搶修組：組長***、副組長***
注
�。喝藛T由服務員工組成。
醫療救護組：
注：***、***、***、***、
物資供應、運輸組：組長***、副組長***、
注：人員由客戶服務員工組成。
組：組長***
注：人員由保安員工組成。
通信聯絡組：組長：***
注：由相關人員組成。
***項目部各部門和全體員工都負責事故應急救援的責任，其任務主要是擔負本站各類事故的救援及處置。
五、救援專業隊伍的'任務分工如下：
1、通訊聯絡
利用通訊設備及時與各隊之間保持聯絡和對外聯系通信任務。使其把人力、物力用在最關鍵的地方，確保指揮聯絡暢通。
2、保安
維護現場秩序，設立警戒，指導群眾疏散、組織人員有序疏散，清除道路障礙、開辟車輛通道。
3、搶險搶修
出現事故時能迅速組織人員趕到現場，擔負搶險搶修任務。如出現火災情況。力爭把火災消滅在初級階段，避免人員傷亡、財產損失。
4、醫療救護
擔負搶救傷員的責任。接警后，要盡快趕赴現場對傷員實施救護，將危重傷員送往附近醫院，確保傷員得到及時有效的救治。
5、物資供應、運輸
擔負搶險所需的物質供應任務，擔負搶險所需物質的運輸任務以及妥善保管現場搶救出的物品，對貴重和危險物品派專人看管并逐漸登記造冊。
六、應急措施
1、當供應水出現問題時
首先應切斷水源，派搶險搶修組趕赴現場了解情況，看有無財產損失，并及時對管線進行搶修。如是住戶室內遭遇水災時，應幫用戶清理現場，防止水勢漫延。把情況向應急領導小組負責人匯報。
2、當供電出現問題時
首先應切斷電源，查明原因，看有無人員傷亡。如事態嚴重，即刻個應急小組趕赴現場，按各小組分工進行工作，有人員負傷時，應先把負傷人員送到醫院進行救治。如屬一般問題，則搶險搶修組必須盡快搶修，恢復供電，以免給住戶帶來不便。
3、當供氣出現問題時
首先應切斷氣源，必須通知蘭田配氣站停氣。搶險搶修組必需盡快到達現場進行搶修，如是住戶室內發生天然氣泄漏時，先打開門窗，看有無人員中毒，如有則送到醫院進行救治，同時加強防火措施，避免火災。當天然氣泄漏引起火災時，各應急小組必需即刻趕赴現場，按各小組分工進行工作，請求隊支援，并向上級主管部門匯報。
火警電話：119
急救電話：120
蘭田派出所駐靜和苑小區警務室電話：421110
供水的應急預案9
潛口鎮位于徽州區中部，轄6個行政村、全鎮有耕地面積1.2萬畝，常住人口1.3萬人。隨著旱情持續發展，地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少，潛口鎮居民飲用水形勢更加嚴峻，造成的損失也愈來愈大。為此，在正確認識和掌握不同時期干旱發生和發展規律的基礎上，制定切實有效的抗旱供水應急預案，采取綜合措施，加強工作前瞻性，提高我鎮干旱供水工作的主動性，防患于未然，是解決干旱的有效途徑。
一、總則
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為積極應對極端氣候變化對我鎮經濟社會發展造成的不利影響，進一步規范全鎮抗旱工作秩序，增強全鎮應對和高效處置干旱供水突發性事件，最大限度地減少干旱缺水造成的損失，保障居民飲水安全，維護社會穩定，推動全鎮經濟建設持續發展，編制本預案。
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本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，結合我鎮實際制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于潛口鎮干旱時預防和供水應急處置，連續無雨日超過半個月以上的各類旱情，導致飲用水無法正常供應或水源地水源大量減少。
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1、以人為本，預防為主。主要任務是確保潛口鎮居民用水安全，強化應急準備和應急響應能力，做好對日常應急突發事件的宣傳發動，處置好可能導致的隱患事故負責鎮干旱供水突發事件的處置。
2、統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導和業務部門的指導下，建立潛口鎮干旱供水應急機構。
3、統籌安排，分工合作。水利、農業、食品、學校、衛生等相關部門在各自的業務范圍對潛口鎮的干旱供水給予技術指導和支援。
二、等級劃分
按照潛口鎮干旱嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，預警等級分為四級。即：輕度干旱，中度干旱，嚴重干旱，特大干旱，預警等級由鎮人民政府分析、評估后，報區水利局統一發布。
輕度干旱：當潛口鎮連續15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現困難。
中度干旱：當潛口鎮連續30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現困難。
嚴重干旱：當潛口鎮連續45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現困難.
特大干旱：當潛口鎮連續60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現困難。
三、應急機構及職責
潛口鎮干旱供水工作按照“統一指揮，分級負責”的原則，實行地方行政首長負責制。設立相應的應急機構，負責潛口鎮干旱供水突發事件。潛口鎮設立干旱供水應急分隊，負責鎮干旱供水突發事件的'處置。
�。ㄒ唬摽阪偢珊倒┧畱睓C構與職責
潛口鎮人民政府設立應急領導小組。組長由鎮長張天天擔任；副組長由分管水利的黨委委員程偉擔任，成員由武裝、水利、國土、財政等部門負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔任。
應急領導小組職責：①貫徹落實國家、省、市有關干旱事件預防和應急救援的規定；②及時了解掌握昭潭鎮干旱情況，協調和組織實施供水應急措施；③負責向區水水利局報告發生干旱的準確地點、影響范圍、程度及應急處置措施；④審定全鎮干旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急預案；⑤在應急響應時，負責組織農業、水利、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作；
領導小組辦公室職責：領導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：負責潛口鎮干旱信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析干旱信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議，參與干旱調查、處理提出咨詢意見。
應急領導小組各成員單位的職責：
水利站：負責全鎮各類水工建筑的維修和保養，水利工程的蓄水、保水工作，合理調度水資源，解決好農村人畜飲水困難，適時向鎮政府應急領導小組提供全鎮蓄水及缺水情況。協調鎮應急領導小組辦公室的日常工作，指導全鎮抗旱工作，負責災后水利設施的修復。
農業綜合服務站：負責推行節水灌溉方式和節水耕作技術，負責農作物干旱災情的監測，及時掌握并提供災情信息，并實施農業抗旱措施，減輕旱災損失。合理調整農作物生產布局以及作物種植結構，采取措施，提高用水效率，適時向鎮政府應急領導小組提供農作物旱情。
林業站：做好林業干旱災情的監測，及時掌握并提供災情信息，實施林業抗旱措施，減輕旱災損失。
民政辦：組織核查報告災情，申請、管理、分配旱災救助款物；組織指導旱災救助捐贈；組織轉移安置災民；確保24小時內應急物資運送到位，確保應急期內災民的基本生活。
鎮黨政辦：要強化交通管理，實行交通運輸的統一調度，負責調集搶險救助物資運輸車輛。優先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。
衛生院：負責受旱災區的衛生防疫，對重大疫情、病情實施緊急處理，疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫療、救護隊趕赴災區，負責人員的救護、治療和轉移。
派出所：維持災區正常秩序，確保抗旱設施正常使用及救災物資安全，防止各種糾紛。
財政分局：緊急提供抗旱應急資金，負責全鎮抗旱資金安排、撥付。
潛口供電所：負責保障抗旱、救災的電力供應并保證災后電力設施的搶修。
武裝部：負責組織預備役民兵人員執行重大抗旱任務。
其他有關部門和單位，負責本部門、本單位的搶險救災工作，并完成鎮應急領導小組賦予的任務。
�。ǘ┕┧畣挝粦睓C構及職責
根據潛口鎮人民政府的搶險應急預案，區二水廠結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并組織演練。
四、預防和預警
�。ㄒ唬┍O控機構
水利站負責全鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作，設立公開的供水安全事故報警電話，多渠道獲取本鎮供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鎮政府報告。
�。ǘ┍O測信息
供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物，二水廠的構筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，應及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
五、應急響應
�。ㄒ唬┛傮w要求
出現供水安全事件，供水單位在先期進行技術處理的同時，應在3小時內向潛口鎮供水安全應急指揮所報告。
�。ǘ⿷碧幚�
當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，潛口鎮政府可采取向飲水點派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，潛口鎮應急領導小組可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
六、應急保障
�。ㄒ唬┙M織保障
潛口鎮供水安全應急領導小組，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
各級供水安全應急機構設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
（三）資金保障
將潛口鎮供水安全應急資金列入財政預算，作為供水安全應急專項資金。
�。ㄋ模┪镔Y保障
各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障
當發生人員受傷或飲用水的水質問題事件時，應急領導機構立即組織醫療衛生技術隊伍，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。
（六）交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優先安排、優先調度、優先放行、確保運輸暢通。
（七）治安維護
潛口派出所負責做好飲水點的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
�。ò耍┆剟钆c責任追究
黨政辦對參加潛口鎮供水安全突發事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
供水的應急預案10
一、基本情況
�。ㄒ唬┺r村供水現狀
農村供水的運營管理模式主要分為農村飲水安全工程管理站統一管理和村鎮自管兩種模式，擔負農村6鄉3鎮1場的農村飲水，供水人口達17.65萬人。目前農村日供水量最高3.4萬立方米，最低0.64萬立方米，年供水總量達834萬立方米,共建成集中供水農村水廠有9座，機井28眼，蓄水池6座，水塔1座，鋪設管道1768.37公里，其中農村供水管網管道1710.12公里，并入城市供水管網管道58.25公里。
水源情況：匹里青凈水廠水源為從科克塔斯水庫水源，其余水廠水源為機電井抽取深層地下水。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于農村自來水供水管網覆蓋區域內發生的突發性事故導致供水系統發生重大事件的預防和應急處理。突發事件主要包括：
1、農村水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、生活垃圾、人畜糞便等污染；
2、地震、洪災等災害導致取水受阻，泵房塌陷、機電設備等生產設施毀損；
3、消毒、供配電等設施設備發生火災，爆炸、嚴重泄漏事故；
4、農村主要輸供水干管和配水系統管網等供水設施發生管道損壞，大面積爆管，或因其他災害導致大面積停水或供水嚴重不足；
5、傳染性疾病爆發、流行，影響供水安全；
6、投毒、破壞或恐怖活動導致水廠停產、供水區域大面積減壓等；
7、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
8、其他不確定因素導致飲水安全突發性事件等。
�。ㄈ┕┧录旨�
按照突發事故所造成影響的嚴重性和緊急程度，供農村供水事件分為四個級別：特別重大突發事件（Ⅰ級）。
�、窦壥侵福�
�、攀芡话l事件主要因素影響，使水廠的生產或供水能力嚴重下降，造成1個水廠80%以上的供水范圍停水，且24小時內不能恢復的。
�、妻r村供水水源地或出廠飲用水遭受重大污染，造成農村供水（生活飲用水）水質檢驗項目中的病毒、細菌等部分指標嚴重超標，必須立即停供的。
�、谴罅扛邼舛任鬯�、有毒有害等物質進入水源地，水廠必須停止配水的，并且在24小時內不能恢復水源水質要求的。
�、纫蜃匀粸暮蛉藶橐蛩仄茐牡惹闆r導致水廠取水水源嚴重不足，或水廠消毒，輸配電等設施設備發生故障，使2座水廠無法正常生產時間達3天以上。
⑸因一個水廠供水主干管道爆裂，導致供水片區2萬人無水的，并且24小時內不能恢復的。
�、蚣壥侵福�
⑴受突發事件主要因素影響，使農村供水水廠的生產或供水能力大副度下降，造成一個水廠供水片區50%～80%的供水范圍停水，且24小時內不能恢復的。
⑵農村供水水源或出廠水遭受嚴重污染，造成農村供水（生活飲用水）水質檢驗項目中的一般化學、細菌等部分指標超標，影響到居民用水安全的。
⑶大量高濃度污水、有毒有害等物質進入水源地，水廠必須停止取水的，并且在12小時內不能恢復水源水質要求的。
�、纫蜃匀粸暮蛉藶橐蛩仄茐牡惹闆r導致水廠取水源嚴重不足，或水廠水消毒、輸配電等設施設備發生故障，使一個水廠供水片區30%以上，無法正常生產時間達3天以上。
�、梢蛞粋�水廠供水主干管道爆裂，導致供水片區大范圍斷水且影響人口達1萬人以上的，并且24小時內不能恢復的。
�、蠹壥侵福�
�、攀芡话l事件主要因素影響，使農村供水水廠的生產或供水能力下降，造成農村一個水廠30%～50%供水范圍停水，且24小時內不能恢復的；
⑵農村供水水源或出廠遭受污染，造成農村供水（生活飲用水）水質檢驗項目中的感觀性狀和一般化學等部分指標超標，影響到居民不能正常使用的；
⑶因供水主干管道爆裂，導致一個供水廠供水范圍斷水且人口在5000以上的，并且在12小時內不能恢復的。
Ⅳ級是指：
�、潘畯S或加壓池的生產設施設備，供水主管等發生故障，使制水或供水能力下降，造成一個水廠局部片區無質、無水，影響人口達2000人以上，且48小時內不能恢復的；
�、扑畯S生產工藝發生故障或受相關因素影響，使農村供水水質檢驗項目中的3項常規檢測指標超標，造成社會重大影響的。
�。ㄋ模╊A案編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規，結合我市實際，制定本預案。
二、組織機構與職責
在人民政府的統一領導下，成立農村飲水安全工程突發事件應急處置指揮部，負責指揮、協調工作小組及各鄉鎮（場）有關職能部門完成農村飲水安全工程突發事件應急預案的組織實施。指揮部設辦公室，成立指揮部領導小組。
總指揮：葉爾江·庫依西拜(政府副市長)
副總指揮：周力軍(市農業農村（水利）局黨委書記)
成員單位：農村飲水安全工程管理站、各鄉鎮場、市應急管理局、伊犁州生態環境局分局、衛健委、疾控中心、交通局、財政局、公安局，民政局、消防大隊、供電公司。
農村飲水安全工程突發事件應急組織體系由綜合協調組織機構、日常工作機構、現場指揮機構、現場處置機構和專家組組成。
三、供水事故應急體系運行機制
（一）預警與報警機制
基層供水站所、鄉鎮（場）要綜合分析可能引發特別重大、重大突發供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發現、早報告、早處理。
可能導致發生供水事故的早期信息有：
�、俎r村水源地、水域發生重大有毒有害物泄漏、污染的；
�、谒此贿^低或枯竭，取水困難的；
�、鄣卣�、洪水、農村供電系統
發生事故等，影響到水廠取水和生產安全的。
根據早期信息、監測信息，對應可能引發供水事故進行預警。預警和報警信息應該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構。
預警和報警信息應包括：供水事件預警的級別（即：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級），類別：起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發展態勢、警示事項以及應采取的相關措施等。
�。ǘ⿷碧幹�
�。�1）信息報告程序和時限
任何部門、單位和個人都有及時上報突發供水事件的權利和義務，發生突發供水事件的單位，無論事件級別大小，基層供水站所都應在1小時內向市農業農村（水利）局報告，市農業農村（水利）局接報后，調查取證，收集情況，初步判定事件級別和類別，在2小時內向應急處置指揮部報告。
�。�2）報告方式與報告內容
突發供水事件發生或即將發生時，基層供水站所要立即如實向市農業農村（水利）局報告。報告應采用書面形式，如情況緊急，可先采用應急專線電話報告，書面報告后補的方式。
報告應涵蓋下列內容：
①發生事故的時間、地點、信息來源、事件性質，簡要經過，初步判斷事故原因；
�、谑鹿试斐傻奈：Τ潭�，影響用戶（減壓、無水）范圍，影響人數，事件發展趨勢；
③事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
�、苄枰嘘P部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項。
⑤事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應急處理過程中，要及時續報有關情況。
�。�3）先期處置
突發供水事件發生后，有關部門要在市政府的統一指揮下，按照有關預案，迅速地實施先期處置，立即采取措施控制事態發展，嚴防次生、衍生事件發生。同時，按規定程序向上級有關部門報告。
�。ㄈ⿷表憫�
農村供水系統事故發生后，在市人民政府統一領導下，由指揮部及各成員單位共同組織實施應急、搶險、排險、搶修等方面的工作。
�。�1）應急響應程序
突發供水事件發生時或即將發生，市農業農村（水利）局接到報告后，應立即向市政府分管領導匯報，并由領導根據突發事件的狀況，初步確定事件響應的級別，宣布啟動應急預案，或根據事件的影響程度向上一級領導報告。成立應急指揮部，召集成員單位趕赴現場，并根據現場狀況進一步采取有效措施，同時向上級部門報告事件處置的最新進展情況。
（2）應急響應的主要工作內容
�、俳M織協調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；
②制定并組織實施搶險救援方案，防止發生次生、衍生事件；
�、蹍f調有關部門提供應急保障，包括協調關系、調度各方應急資源等；
�、懿渴鹱龊镁S護現場治安秩序和當地社會穩定工作；
�、菁皶r向市政府報告應急處置工作進展情況；
�、扪芯刻幚砥渌卮笫马�。
（四）信息
�。�1）農村突發性供水事件的有關信息必須經市政府認定后，由專門機構對外進行，滿足市民知情權，得到社會的支持和理解。
�。�2）信息應及時、準確，供水站及其他部門不得隨意或惡意傳播與供水事故有關的信息。事件發生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步的核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續工作。
�。�3）信息可通過廣播、電視、張貼告示等方式進行。
（五）應急監測
伊犁州生態環境局分局、衛健委按照職能分工分別成立供水質量應急監測組和供水水源質量或環境污染情況監測組，到突發供水事件現場實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時報告監測結果，并對事態危害的發展趨勢和影響程度作出分析、預測，提出處理建議。
�。⿷卑踩c防護
根據供水事件的性質（如水源污染、水質事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，立即向群眾宣傳，主要內容如下：
�、俑鶕话l事件的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施。
�、谕ㄟ^各種宣傳手段，對突發事件影響范圍內的居民及時通知停水，若發生不符合飲用要求的自來水已進入供水管道內，要通知到戶放空管內污水。
③如發生長時間停水，應在停水區設置臨時供水設施，保障日�；旧钣盟枨�。
�。ㄆ撸┩话l事件時期的應急供應與社會穩定
（1）突發事件時期的應急供應
在指揮部命令，宣布農村供水進入應急警戒狀態后，各應急小組立即開展各項準備工作，隨時待命。在農村供水水量和供水水壓嚴重不足的情況下，應優先保障居民的生活用水。
應急供應期必要時可采取以下措施：
�、偻ㄟ^農村廣播通知單位和居民做好儲水準備應急，各單位和家庭利用自備的水池、水缸等設備儲水。
�、趩愚r業設施自備水源開足設備，保證供水，并由市疾病預防控制中心對其水質進行化驗，確保達到飲用水標準。
�、鄹鶕┧芫W布局，合理調配供水管網壓力，或分時段分片供水。
�、芫植科瑓^持續缺水，調配運水車輛送水。
�、輰Φ耐把b水、礦泉水、純凈水統一調配，并考慮從周邊縣調運等，必要時無償發放給農戶飲用。
⑥在事件影響區內，盡可能多的設置飲用水發放點，方便居民取水。同時啟用配備送水車，送水到戶。
�。�2）突發事件時期的社會穩定
農村飲水安全工程突發事件發生后，為防止因“水慌”產生社會不穩定以及乘機哄抬涉水商品物價，搶水或破壞農村供水設施取水的事件發生。由市公安局牽頭，市物價、工商和所在地的鄉鎮（場）緊密配合，在指揮部的統一指揮下，各相關部門要積極主動地采取有效措施，保持物價穩定，維護公共秩序，確保社會穩定和人民生命財產安全。
（八）應急終止
供水事故應急處置工作結束，相關危險因素消除后，立即恢復正常供水。經市農業農村（水利）局審核后，現場應急指揮機構予以撤銷。根據市領導指示或者實際需要提出，報市政府或者市相關應急指揮機構批準后應實施應急狀態終止。
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。
1．應急終止的條件。符合下列條件之一的`，即滿足應急終止條件：
�。�1）事故現場得到控制，事故原因已經消除。
（2）事故所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。（3）事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。
2．應急終止的程序。
�。�1）現場救援指揮部確認終止時機，經現場救援指揮部批準；
�。�2）現場救援指揮部向應急處置指揮部提出終止請求，由總指揮向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；
�。�3）應急狀態終止后，應繼續對事故進行跟蹤監測和評估工作，直至其他補救措施無需繼續進行為止。
3．應急終止后的行動。
�。�1）指揮部指導市農業農村（水利）局及供水站查找事件原因，防止類似事件的再次發生。
�。�2）市農業農村（水利）局負責編制事件處置工作總結，于應急終止后15天內上報指揮部。
（九）善后處置
突發供水事件終止后，市政府應會同市有關部門，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對供水事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。市有關主管部門按照規定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。
四、應急保障
市供水突發性事件應急處置指揮部相關成員單位要按照職責分工和相關預案做好供水事故的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對供水事故的人力、物力、財力、醫療衛生、交通、供電及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和群眾的基本生活，以及恢復供水工作的順利進行。
（一）指揮保障
農村飲水安全工程突發事件應急處置指揮部地點設市農業農村（水利）局。辦公室應指定專門場所的設施，滿足決策、指揮和對外應急聯絡的需要�；韭毮馨ǎ�
�、俳邮堋@示和傳遞農村供水系統事故信息，為專家咨詢和應急決策提供依據；
�、诮邮�、省級傳遞、市級供水系統應急組織應急響應的有關信息；
�、蹫閼碧幹弥笓]部與有關部門的信息傳輸提供條件。
�。ǘ┬畔⑴c通信保障
建立健全市突發供水事故的環境信息和救援力量信息數據庫，建立農村突發供水事故應急通信和信息管理系統。
建立跨部門、多手段、多路徑、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩定可靠的應急通信系統。
�。ㄈ┈F場救援和工程搶險隊伍及裝備保障
各應急救援機構根據各自的實際工作內容提供現場救援和工程搶險裝備基本信息，建立裝備儲存庫隨時調用。主要有：公安、消防、醫療救護、專家咨詢和工程技術力量、工程設施搶險專業隊伍及應急管理力量等。
�。ㄋ模┽t療衛生保障
突發供水事故后，必須快速組織醫療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛健委指導下，醫療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫院負責后續救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業醫療隊伍，開展群眾性衛生救護工作。同時要根據突發供水事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備，并嚴密組織實施。
（五）治安保障
突發供水事件發生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，武警支隊予以協助和配合，并負責相關保衛工作。事故所在鄉鎮（場）協助做好治安保障工作，要積極發動和組織群眾，協助公安部門實施治安保衛工作，迅速組織救災現場治安警戒和治安管理。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護。
�。┪镔Y保障
市應急管理局負責組織、協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入；市衛健委負責組織藥品的儲存、供應；應急工作中應急物資的調用，由市農業農村（水利）局組織協調，各相關職能部門負責實施。建立突發性供水事件應急物資儲存、調撥和緊急配送系統，確保救災所需的物資器材和生活用品的應急供應。建立與其他縣物資調劑供應渠道，以便需要時可迅速調入應急物資；必要時可依據相關法律法規，及時動員和征用社會物資。
�。ㄆ撸┙涃M保障
對突發供水事故應急處置工作所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金，從政府預備費中列支。各有關單位根據突發供水事故應急需要，可先提出項目支出預算報市政府審批后執行。特殊緊急狀態下，經報指揮部領導同意，可先開支后補辦審批手續。
�。ò耍┘夹g儲備與保障
成立突發供水事件應急處置專家委員會。由市應急管理局負責與有關專家的日常聯系，并針對突發供水事件的類型建立相應的應急處置專家信息系統。同時組織有關專家針對不同類型的突發供水事故開展監測、預防、預警和應急處置方法的研究。
五、監督管理
�。ㄒ唬╊A案演練
市農業農村（水利）局協同市應急管理局或市有關部門制訂應急演練計劃并定期組織演練。
鄉鎮（場）、市農業農村（水利）局要結合當地實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
�。ǘ┬麄骱团嘤�
市農業農村（水利）局會同宣傳、教育、文化、廣電等有關部門要通過報刊、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強市民的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。加大用水科普知識的宣傳教育工作，增強公眾的節水意識，提高公眾對突發供水事件的防范能力。
供水站和相關保障部門應加強突發供水事件相關專業人員的日常培訓和管理。按照供水應急預案及相關的單項預案，定期組織不同類型的供水應急實戰演練，提高防范和處置突發供水事件的技能，增強實戰能力。
鄉鎮（場）、市農業農村（水利）局要針對本地區特點開展突發供水事故應急預案的宣傳和教育培訓工作。
�。ㄈ┴熑闻c獎懲
突發供水事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對突發供水事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發供水事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
供水的應急預案11
一、目的：
金沙灣水廠10kv供電系統采用雙回路供電，瑯琊線為水廠的主供電源，沙畈線為備供電源。為保證正常供水，減少因停電造成對生產的影響，避免停水事故，特制定本預案。
二、組織機構：
1、指揮
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
2、職責
指揮部：
（1）負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
�。�2）負責應急處理預案的制訂和修改。
�。�3）組建應急救援專業隊伍，并組織實施演練。
�。�4）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
�。�5）發生事故時發布和解除應急救援命令、信號。
�。�6）組織指揮救援隊伍實施救援行動。
�。�7）向上級匯報事故情況，必要時向有關單位發出救援請求。
（8）組織事故調查，總結應急救援工作的經驗教訓。
3、指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作�？傊笓]不在時，副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理：協助總指揮負責，負責應急啟動生產、運行和人員調度以及對外調度聯系工作。
技術管理：協助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長：負責事故處置運行調度工作。
綜合管理：負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長：負責把關水質質量。
三、應急啟動專業隊伍的組成及分工
1、生產調度組：由廠長助理負責（名單見附表）。擔負本廠恢復生產、運行和人員調度工作。
2、設備檢修組：由技術管理負責（名單見附表）。負責生產設備的`搶險工作。
3、水質化驗組：由化驗班長負責（名單見附表）。負責恢復生產后水質質量控制。
四、停電的不同情況及原因
1、單回路電源停電。
原因：運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電
原因：供電部門設備檢修、供電線路發生故障。
五、應急程序。
1、當發生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況，啟動應急預案并根據不同情況進行應急處理。
3、當發生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時，值班電工和值班長按照《倒閘操作規程》將停電線路切換到備供電源，恢復生產并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發生故障時值班電工和值班長按照操作規程將故障變壓器切換到備用變壓器，恢復生產并做好停電記錄。
3.3當低壓總柜跳閘時，值班電工查明原因并排除故障，方可重新合閘或切換備用低壓總柜，恢復生產并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據不同情況對故障設備及時維修，盡快恢復設備正常。
4、當發生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯系查明停電原因，盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位，密切觀察來電指示燈，隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作，隨時準備恢復正常生產。
4.4機修班組協助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質監測并報告總指揮。
六、日常預防措施。
1、按規定對電器設備進行巡查、檢修，特別是對UPS電源進行檢查，使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具，并定期對電氣類作業工具進行試驗，檢查。
3、提高職工業務水平，加強安全技術知識的學習。
七、聯系電話
1、公司總經理：xxxxxxxxxxxx
2、公司副總經理：xxxxxxxxxxxx
3、公司生產設備處：xxxxxxxxxxxx
4、公司調度中心：xxxxxxxxxxxx
5、公司服務熱線：xxxxxxxxxxxx
6、金華市電業局調度室：xxxxxxxxxxxx
7、瑯琊供電所：xxxxxxxxxxxx
供水的應急預案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障十字鄉農村飲水安全，處置出現的突發事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態，實現全鄉飲水安全不落一戶，不掉一人，確保我鄉農戶能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規，結合我鄉實際制定本方案。
�。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染，致使水質不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發事件。
4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。
6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
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按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬人以上。
2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下。
3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。
4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。
上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
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以人為本，統一領導，分工負責，實事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。
二、農村水資源利用情況
全鄉69個人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時，制定管護制度，科學管理，形成常態化機制，確保供水趨于穩定。截至目前，全鄉11個行政村飲水保障實現全覆蓋，覆蓋人口36937人。
三、應急組織機構和職責
�。ㄒ唬┙M織機構與職責
為加強對供水保障工作的組織領導，我鄉成立飲水安全工程供水保障領導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長：楊念毛鄉黨委副書記（主持政府全面工作）
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室在十字鄉農業服務中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。
1.鄉級指揮部主要職責：組織和指揮本地區的'飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發情況，領導、指揮、部署、協調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。
2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶供水情況進行全覆蓋巡查，發現供水情況不足、工程運行不正常或缺水的情況及時向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進行搶修，及時消除缺水狀態，保障正常供水。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實行24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節性缺水的村，由鄉應急指揮所調度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。
五、應急措施
1.根據突發事件等級、性質劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發布信息時時監測。
2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
3.針對水質污染的發布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
6.預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（鄉民兵預備役）。
六、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向區政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握十字鄉供水情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
七、保障措施
（一）經費保障
鄉財政所編制應急工作經費，保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。
（二）治安保障
鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。
（三）醫療保障
鄉衛生院負責組織救護隊伍，及時救護保水供水工作中出現的受傷人員。
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十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。
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保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
八、宣傳動員
組織應急演習，并及時，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協助好群眾，保持社會穩定，并積極動員社會力量參與應急處置。各村根據實際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預案自通過之日起實施。
供水的應急預案13
為了確保我鎮人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鎮實際，制定本農村供水保障應急預案。
各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節假日正常供水。
成立供水保障應急領導小組，由鎮長邱生洪任組長，分管領導王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯絡。各村應在公告欄及村委會公布應急值班電話。
�。ㄒ唬╊A警機制。
1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯絡人制度。
2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時根據預測情況開展相應預防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制。
1、對水廠供水突發事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮水利站及各村委會對飲水突發事件時間、地點、信息來源、事件的性質、影響范圍、事件的'發展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮水利工作站將在鎮相關網站上公布春節期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應對措施。
�。ㄈ┨幚頇C制。
遇到水廠突發事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專人第一時間前往核實處理。
1、各村應進一步細化完善相關預警措施，遇到突發事件，應第一時間響應處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話后，應及時組織供水管護人員到現場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。
3、鎮值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術負責人到現場進行技術指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。
供水的應急預案14
為保障冬季供水安全，應對因寒潮來襲造成的城區供水管道凍結、水表爆裂的問題，及時為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設施安全越冬，特制定本預案：
1.強化應急值守，嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運營中心、管網部和水廠四部門組成應急行動小組，確保在突發供水故障時協調、指揮、調度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現的問題。
2.對用戶加強安全用水知識宣傳，根據天氣預警提前告知用戶做好應對寒潮天氣的準備，提醒用戶對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施，并對出現爆管漏水事故時在第一時間關閉表后閥門進行止水，公司客服熱線電話和和管網搶修熱線電話，均安排專人24小時值守，客服中心和管網工程的'四部車輛確保隨時待命。
3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用戶突發爆表、爆管緊急情況下，第一時間調度搶修值班人員趕赴現場協助用戶關閉閥門，盡量減少用戶的損失。
4.管網工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊，部門人員分成三班，帶班人員24小時接聽搶修熱線，及時處理應急搶修問題。確保對出現的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。
5.管網部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉的維修、更換水表的信息，及時反饋到巡線維修隊，對更換水表的詳細信息做統計報表。
6.運營部提前備齊春節期間及應對寒潮所需的水表和搶修物質，為降低更換新建小區遠傳水表的費用，與金水科技協商，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的問題。
7.搶修工作根據輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問題，及時關閥止水并加班加點進行維修。對用戶家庭內的漏水，指導用戶關閉表后閥門止水，對閥門無法關閉的安排人員協助用戶管閥止水。
8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網部和水廠聯合聽漏查找，分片關閉閥門以縮小查找漏點范圍，準確查出漏點并予以及時維修。
9.客服中心與應急送水車輛隨時保持聯系，以防出現大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。
10.加強管網巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強設備設施的巡檢，做好水壓監控。
11、水質監測部加強水質監測，保障供水水質安全。
供水的應急預案15
1 總則
1.1 編制目的
提高城鎮供水突發事故應對能力，最大程度地預防和減少突發事故及其造成的損害，及時、有序、高效、妥善處理突發事故，保障公眾的生命財產安全，維護社會穩定，保障經濟發展。本預案所指城鎮為城關鎮及以上城鎮。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發事件總體應急預案》《貴州省突發事件信息報告管理辦法》《貴州省城鎮供水突發事件應急預案》等有關法律、法規和規章。
1. 3 編制原則
（1）以人為本，預防為主
把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合，加強監測、預測、預警和應對準備工作，堅持常抓不懈，最大限度地遏制重、特大事件的發生。
（2）統一領導，分級負責
在縣委、縣政府的領導下，建立統一領導、綜合協調的應急管理體制，按照省住房城鄉建設廳、市、縣人民政府、城鎮供水企業依法確定的應急工作職責及工作程序，有效地處置突發事件。
�。�3）整合資源，協同應對
充分發揮專家隊伍、專業人員和專業設備的作用，提高應對突發事件的指揮能力、處置能力和科技水平，避免發生次生、衍生事件；加強以屬地管理為主的應急隊伍建設，強化企業專業應急處置隊伍建設，形成協調有序、運轉高效的應急管理機制；加強宣傳，提高公眾自救、互救和應對突發事件的能力。
1.4 事件分級
供水突發事故由高到低劃分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），Ⅰ級為最高級別，具體分級標準見本預案“附錄 1”。
1.5 適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內可能發生或發生的城鎮供水突發事件的應急響應和應急處置工作。包括但不限于：①城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質污染；②因自然災害導致水源枯竭，水源輸送中斷，供水設施受災、受損；③供水輸配水管網系統干管斷裂影響大面積區域供水；④供水設備發生火災、爆炸和供水構建筑物倒塌等事故；⑤恐怖活動導致供水設施損壞，供水供應中斷。
2 組織指揮機構
在縣委、縣政府領導下，依據應對城鎮供水突發事件的需要，成立修文城市供水突發事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導、指揮、協調本行政區內較大突發事故的應急救援處置工作，指揮部下設辦公室。
2.1 指揮部的組成
總指揮：縣政府分管副縣長
副總指揮：縣政府辦公室分管副主任、縣水務局局長、縣應急管理局局長。
指揮部下設辦公室在縣水務局，由縣水務局主要負責人任辦公室主任，縣水務局分管副局長、貴州省水投水務集團修文分公司總經理、貴陽水務集團修文水務有限公司總經理、任辦公室副主任，負責城鎮供水突發事故應急管理日常工作。
成員單位：縣委宣傳部、縣發改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務局、縣衛健局、縣應急管理局、縣市場監管局、縣綜合行政執法局、縣生態環境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團、縣消防救援大隊、縣供電局等單位有關負責人及修文經開區、各鄉（鎮、街道）有關負責人。
2.2 指揮部職責
（1）貫徹國家應急工作的法規和方針，依據我縣應急工作的原則和方案，擬定、完善城鎮供水突發事件應急預案。
�。�2）貫徹落實縣委、縣政府關于城鎮供水突發事件應對工作的部署；指導和協調城鎮供水突發事件應急處置；組織有關部門和有關單位對城鎮供水突發事件發生地提供支援。
�。�3）及時了解掌握城鎮供水突發事件的情況，根據情況需要，向縣政府報告突發事件情況，提出應急措施建議。
�。�4）組織城鎮供水應急技術研究和城鎮供水突發事件應急預案演練，指導應急知識宣傳教育等工作。
�。�5）負責城鎮供水突發事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告。
�。�6）其他有關城鎮供水突發事件應對的重要事項。
2.3 指揮部辦公室職責
�。�1）負責指揮部辦公室日常工作，在應急響應期間負責與縣政府應急機構、有關市（州、地）、縣（市、區）供水主管部門聯系，掌握、傳遞最新信息。
�。�2）通知指揮部成員參加指揮部會議，收集、整理事件發展和應對情況，為決策提供依據。
�。�3）根據指揮部的指令，協調相關部門參與應急工作，
組織對事件發生地的人力、物力支援。
�。�4）起草、審核城鎮供水突發事件的新聞報道稿件和應對情況簡報、快報，負責應急響應期間的新聞發布工作
�。�5）傳達指揮部指令，指導事件發生地的城鎮供水主管部門和城鎮供水企業進行應急搶險和恢復重建工作。
（6）完成指揮部安排的工作。
2.4成員單位職責
指揮部各成員單位按照各自職責，負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協調和保障工作。
（1）縣委宣傳部：負責指導、協調突發事故的新聞報道，會同有關部門做好信息發布和輿論引導工作。
�。�2）縣發改局：負責城市供水設施、管網工程的項目立項，加強供水保障；供水突發事件發生后，做好市場桶裝水的價格監管。
�。�3）縣工信局：負責醫藥、食鹽的儲備管理等工作。
（4）縣公安局：指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作，做好事故現場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛等工作，確保社會治安大局穩定、道路通行暢通；配合開展網絡輿情監測處置工作，及時研判事故引發的可能影響社會穩定因素的情報線索，及時通報公安機關接報的突發事故信息。
�。�5）縣民政局：協同做好事故影響人員疏散安置和相關善后處理工作。
（6）縣財政局：負責為供水突發事故應急處置工作提供財政資金保障，并監督應急資金的使用。
�。�7）縣自然資源局：負責為應急救援提供必要的技術支撐。
�。�8）縣住建局：負責組織和協調城市的物業管理企業做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作，保障自來水能夠正常入戶；必要時，督促物業管理企業協同做好供水中斷縣域緊急運水供水工作。
�。�9）縣交通運輸局：配合有關部門，協調做好應急救援人員和物資的運輸和道路保暢工作。
�。�10）縣水務局：加強城市供水應急管理工作，指導、協調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案；加強水情和水文資料分析，保障水庫供水；做好管轄水庫、水源的應急管理工作，督促供水企業做好水質監控；負責事故發生時水源水供給保障和調度工作。
�。�11）縣衛健局：負責組織協調應急醫療救治、衛生防疫和心理康復工作；做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監測工作。
�。�12）縣應急管理局：負責組織安全生產專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議，指導、協調現場救援工作，組織較大事故調查評估和處理等。
（13）縣市場監督管理局：參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事故發生。
�。�14）縣綜合行政執法局：配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
（15）市生態環境修文分局：負責水源地的環境保護和水質安全工作，做好預防、預警工作；組織指導事發地環境應急監測，分析研判事故現場污染狀況及趨勢變化，提出因事故引發環境污染的應急處置和污染區域防護措施，并負責協調和監督落實。
�。�16）縣氣象局：負責氣象監測、預報、預警，及時提供災害性天氣有關信息，提出防御對策與建議。
（17）貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團：成立應急指揮機構，作為突發事故第一響應機構，切實做好各項應對工作。負責自來水生產和供應，加強出廠水水質監測，保障水質安全；根據供水管網布局，合理調配供水管網壓力；制定自來水供應應急具體方案并組織實施；落實自來水安全監測和事故預防預警工作，及時通報相關信息；組織自來水事故應急技術研究等工作。
�。�18）縣消防救援大隊：負責事故中的搶險救援和火災撲救工作；必要時，協同做好供水中斷地區的運水保障工作。
�。�19）縣供電局：負責事發區域電力供應和損壞的電力設施搶修，保障應急用電。
（20）修文經開區、各鄉（鎮、街道）：落實屬地管理原則，配合做好轄區內供水突發事件的調查處置；在自來水長時間無法正常供應的情況下，及時查看、保護和利用轄區內的其他水源，保障群眾生活用水需求，維護當地社會秩序穩定。
�。�21）其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
2.5應急咨詢機構
建立修文縣城市供水突發事故應急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、住建、氣象、衛健、民政、生態、工信、應急、消防、公安、交通、電力等方面的專家（原則為各單位高級工程師或者業務熟悉人員）組成。其職責為：對應急準備中的重大問題進行分析會商，開展專題研究；為應急處置提供決策建議和技術支持；必要時參與事故調查。
3 監測與預警
3.1 監測
有關責任部門要做好自然災害的監測、預警工作。各供水企業和供水管理單位按職責負責城鎮供水系統運行的監測、預警工作，對城鎮供水系統運行狀況進行評估；負責加強各類突發事件風險隱患的調查、登記、風險評估、日常管理，定期進行檢查，責令有關責任單位采取安全防范措施，并向縣政府和縣水務局報告。
3.2 預警
按照突發事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢等因素，預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，具體分級標準見本預案“附錄 2”。
3.3預警發布
指揮部負責預警信息發布工作，依托現有預警信息發布平臺，通過廣播、電視、互聯網、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等，在一定范圍內及時滾動發布預警信息，預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發布后，及時報上級政府備案，同時通報有關單位。
3.4響應預警
進入預警期后，縣政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施：
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案，降低突發事故發生的可能性。
2.加強城鎮供水管道實時監測，及時發布最新動態，加強輿情監測，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
3.及時組織對城鎮供水管道情況的分析評估，預測事故發生的可能性、影響范圍、強度和可能發生的事故級別。
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備，組織有關應急救援隊伍和專業人員進入待命狀態。
5.根據需要，對城鎮供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施。
6.法律、法規規定的其他預防性措施。
4 應急響應
4.1 處置程序
（1）城鎮供水突發事件發生后，現場有關人員應立即向屬地鄉鎮（街道）、供水企業等有關部門報告。有關應急組織接到報告后，立即組織派員前往現場初步確認是否屬于突發事故，如屬于突發事故的，應直接報縣水務局。
（2）縣水務局接到事故報告后，按照“迅速、準確”的原則，立即核實并報告指揮部和上級部門。發生重特大事故或在特別緊急的情況下，企業及各級、各部門除根據管轄權限逐級上報外，可直接上報縣政府、指揮部辦公室和縣應急局，各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
4.2 情況報告的基本原則
�。�1）迅速：最先接到事故信息的單位應在第一時間報告。
（2）準確：報告的內容要客觀真實，不得主觀臆斷。
�。�3）直報：發生特、重大供水突發事故，要直報縣應急局，同時報縣人民政府、上一級供水行業主管部門。
4.3報告內容
報告應盡可能包括以下內容：
�。�1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址。
�。�2）事故單位的經濟類型、生產規模、水廠座數、水源地處數。
�。�3）發生事故的時間、地點、類別。
�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
�。�5）事故的簡要經過。
�。�6）事故原因的初步分析判斷。
�。�7）事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況。
（8）需要有關部門和單位協助搶救和處理有關事宜。
�。�9）事故報告單位、簽發人和報告時間。
（10）其他需要報備的有關事項。
4.4預警解除
預警信息發布后，根據研判不可能發生突發事故或者危險已經解除的，預警信息發布單位應當及時宣布解除預警，終止預警期。
5先期處置
5.1接到突發事故報告后，縣政府立即成立指揮部，按照事故等級，立即上報上級政府和應急指揮部。
�。�1）指揮部召開會議，研究制定應急處置方案，視情況成立各工作組，迅速開展處置工作。
�。�2）指揮部總指揮（或副總指揮）及成員趕赴現場，統一指揮現場應急救援工作。
�。�3）研究決定現場指揮部和有關部門提出的請求事項。
�。�4）協調全縣專業應急隊伍及物資裝備參與搶險救援。
�。�5）統一組織信息發布，協調新聞媒體開展突發事故報道，做好輿論引導工作。
（6）組織開展損害評估。
�。�7）根據需要，請求支援。
5.2突發事故發生后，縣水務局、縣應急管理局、貴州省水投水務集團修文分公司、貴陽水務集團修文水務有限公司、貴陽修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團等單位和消防救援機構應當立即趕赴現場成立現場指揮部�，F場指揮部在判定突發事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上，立即報告縣指揮部，同時組織有關應急力量實施及時處置，開展自救互救，防止事態擴大。相關部門根據各自職責分工和處置要求，快速、高效開展聯動處置。事故發生所在地鄉（鎮、街道），居委會或村委會要服從現場指揮部調度，第一時間實施人員疏散、現場事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態擴大。
2.嚴格保護事故現場。
3.迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作。
4.服從指揮部統一部署和指揮，了解掌握事故情況，組織、協調搶險救援和調查處置等事宜，并及時報告事態狀況及趨勢。
5.因搶救人員、防止事態擴大、恢復生產及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當做好標記，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
5.3.1指揮部辦公室接報后 10 分鐘內報告局長、分管副局長，并向縣政府、縣應急局電話報告，并做好續報工作。1 小時內，通知辦公室成員召開會議，通報事故情況，宣布啟動城鎮供水突發事件應急預案，通知指揮部辦公室工作人員到位并開展應急工作。1小時內，啟動與事件發生地政府部門通訊系統，接受和傳達指揮部指令，隨時了解并核實有關事故動態和應急情況；明確專家組組成人員并取得聯系；督促上報事件快報，根據事故嚴重程度和范圍，必要時向縣應急局和縣政府匯報。３小時內，指導小組召開專家組工作會議，根據事故發展和應對情況，研究提出初步的.應對城鎮供水重大突發事件的搶險、搶修、應急供應等處置措施和建議方案。
�。�3）指導小組接報后， 24 小時內，召開指導小組全體成
員和專家組成員會議，研究組織現場工作組赴現場協助、指導應急救援工作。
�。�4）成員單位或有關單位接到指導小組通知后，立即做好
相應的應急準備工作。
處理自然災害類供水事故的措施
（1）通過挖潛增強城市供水量，啟用備用水源和被封存的自備水源井，并對水質進行檢測，確保達到水質標準。
�。�2）對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修，并啟用應急備用水源（包括水廠清水池貯存水、局域管網水補壓井、自備井和社會庫存桶（瓶）裝水）和臨時供水設施。
�。�3）根據城鎮水源、輸配水管網布局及連通情況，實施多水源（引江水、地表水、地下水）聯合應急調度，合理調配管網供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。
�。�4）適時壓縮用水指標，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水直至停產。
�。�5）調整城鎮供水優先次序：首先滿足居民生活、醫院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水；其次是金融、服務用水；再次是重點工業用水等。
（6）針對局部區域或重點用水單位，調配運水車輛送水。
�。�7）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發放給居民飲用。
�。�8）采取跨行政區域、跨流域上下游水量應急調度，保證城鎮應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
�。�1）對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網、凈水設施、機電設備和計算機系統進行緊急搶修，并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統，實施水量應急調度。
（2）調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。
�。�3）適時壓縮用水指標，限制或停止城鎮建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水直至停產。
（4）針對局部區域或重點用水單位，調配運水車輛送水。
�。�5）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛生事件類供水事故的措施
�。�1）關閉公共衛生突發事件污染的城鎮水源或供水設施，停止供水并及時處置，采取措施控制事態發展，嚴防次生、衍生事件發生。
�。�2）啟動城鎮備用水源，實施應急供水；對受污染的城鎮水源或供水設施等實施加密監測，及時向生態環境部門、衛健部門、縣政府報告污染狀況和水質水情數據，并向相關單位通報情況。
�。�3）增加備用水源供水量，適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井，由衛健部門對其水質進行化驗，確保達到飲用水標準。
�。�4）調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置，以及家庭凈水器等應急供水設施。
（5）根據城鎮水源、輸配水管網布局及連通情況，合理調配管網供水量及供水范圍，采取分時段分片供水。
�。�6）適時壓縮用水指標，限制或停止城鎮建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，控制工業用水直至停產。
�。�7）針對局部區域或重點用水單位，調配運水車輛送水。
（8）根據重點污染企業廢水排放和重點排水企業檔案，加強對重點排污企業的監管力度，限產或停產。
（9）對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進行統一調配，并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水，及時發放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發事故處置結束后，經現場檢測、評估、鑒定和專家論證，確定突發事故已經得到控制的，由指揮部報市級應急指揮機構通過后，決定終止應急響應；較大及一般突發事故的應急響應終止由縣政府負責。
5.5發布信息
城市供水突發事故的信息發布由指揮部協調發布，并根據國家有關法律法規規定，確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發事故處置的有關部門和個人，不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發布報縣政府決定。
6 后期處置
6.1 善后處理
指揮部督促、協調有關單位依法積極穩妥地做好善后工作，對緊急調集、征用的物資按規定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作，按規定給予賠償、撫恤或補助。做好后續的修復重建工作，盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發事故調查處理工作按照國家有關規定執行，特別重大突發事故由省政府或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估；重大突發事故由市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估；較大突發事故由縣政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估；一般突發事故由縣政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。
市指揮部按照有關規定，對有關部門和人員進行事故調查，認真吸取教訓，及時整改，并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個月內，縣水務局應向縣政府提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：發生事故的供水系統基本情況，事故原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評估，采取的主要應急響應措施及其有效性，事故結論，調查中尚未解決的問題，主要經驗教訓，事故責任人及其處理意見，各種必要的附件等。
7應急保障
7.1 智慧通信保障
縣指揮部辦公地點設在水務局，配備通信設備，滿足指揮決策、應急協調和對外聯絡的需要，主要包括：逐步建立和完善全縣城市供水突發事故應急響應網絡系統，并建立相應的網絡能力保障制度，以保證應急響應期間指揮部同縣政府、縣應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障，確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收縣政府的指示和事故發生地的事故信息，應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間，電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應，確保制、供水生產及管網運行調度正常。
7.2 隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
（1）工程設施搶險力量：由貴州省水投水務集團修文有限公司和修文消防救援大隊組成，擔負事發現場的工程設施搶險和安全保障工作。貴州省水投水務集團修文有限公司要成立應急管理機構和搶險隊伍，配備必要的搶險設施設備，并定期組織演練。
（2）專家咨詢和技術力量：由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監等工作的技術專家組成，負責事發現場的工程設施、運行安全性鑒定，研究應急方案，提出搶險對策和意見等。
�。�3）應急管理力量：由各成員單位有關工作人員組成，擔負接收縣政府和上級有關主管部門的應急指令，組織各有關單位對城市供水企業安全事故進行應急處置，并與有關部門進行協調和信息交換。
7.3 裝備保障
城市供水行業主管部門負責指揮協調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業儲備的常規搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需，每年更新，并報縣指揮部備案。
8 責任追究
縣指揮部依法依紀，對在城市供水突發事故應急工作中有下列行為的，予以追究行政責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（1）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發事故重要情況的；
�。�2）未按照職責規定，完成供水突發事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的；
�。�3）在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的；
�。�4）在對供水突發事件的調查中不配合，或采取其他方式阻礙、干涉調查的；
（5）有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1 預案管理
本預案由水務局負責管理、更新與解釋，縣水務局定期召集各成員單位和專家進行評審，并視評審情況對預案作出相應修訂，報縣政府批準后實施。
9.2實施預案
本預案自印發之日起施行。
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