冰凍災害應急預案
在現實的學習、工作、生活中,難免會面對無法預料的突發事件,為了可以第一時間作出應急響應,通常需要提前準備好一份應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的冰凍災害應急預案,希望能夠幫助到大家。
冰凍災害應急預案1
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照鶴城區委、區政府的總體部署,結合城中街道工作實際,特此制定如下工作預案:
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《懷化市鶴城區低溫雨雪冰凍災害應急預案》等相關文件規定,以及城中街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括:本街道行政區域內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本相鄰地區發生的、可能對本街造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
(1)以人為本,預防為主
把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產生活基本穩定。
(2)統一領導,分級負責
在區委、區政府的統一領導下,實行屬地管理,街道各站辦中心、各社區、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。
(3)依靠科技,有效應對
加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。
四、組織機構
街道成立低溫雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統一領導全街道低溫雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長:丁長江
副指揮長:姚敦文、王勇、蔣德時、彭先波、鄧擁軍、向春林、陳勝平、于毅萍、丁忠軍、邱楓、趙權
成員單位:各部門、各社區、綜管大隊、城中城管執法大隊、城中派出所、各社區衛生服務站
領導小組下設辦公室,陳勝平同志兼任辦公室主任,負責領導小組的日常工作。劉玉金、李文來、尹秀武、江俊逸為辦公室組成人員。信息聯絡員:江俊逸。街道24小時應急值班電話:xxxxxx
五、工作職責
。ㄒ唬┲笓]部主要職責:
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作、負責全街應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的調配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協調工作;與街道領導保持密切聯系,接收指令,隨時關注事故現場應急搶險救援的進展情況。
4、突發應急事件時,負責向街道領導及區政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協調;
5、事故應急搶險救援工作結束后,責成有關單位召集有關部門、單位對事故發生原因進行調查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結,及時向上級指揮部和區委區政府相關部門上報街道的工作動態、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
。ǘ┏蓡T單位職責
各部門、社區、各成員單位在街道指揮部的統一指揮、調度下,各司其職,通力協作,做好突發應急事件的處置工作。各成員單位職責如下:
1、各社區:發生突發應急事件后,在第一時間報告街道指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發現場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,維護事故現場,做好警戒工作。協調街道指揮中心和現場指揮人員做好事故現場應急搶險救援的指揮工作;協同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現險情第一時間聯系相關單位進行救援。(報警電話:110;電力搶修:95598;醫療救助:120;交警:122;自來水搶修:96533;天然氣搶修:95158)
2、黨政辦公室、基層黨建辦:負責統一對外新聞媒體的協調,負責信息上報的統一把關。
3、街道執法大隊:負責聯系城管中隊;對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場進行排危搶險工作;負責對事故現場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;負責聯系區市政、環衛、園林進行搶險工作。
4、社會治安應急管理中心:對負責街道轄區內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協調;對生產經營活動中發生的安全事故,組織事故調查;聯系消防中隊負責對事故現場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門店進行查處。在指揮部的領導下,聯系城中派出所維護現場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發的群眾性治安事件;聯系轄區交警對事故現場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發治安事件的應急處置工作。
5、社會事務服務中心、黨務政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯系市急救中心和省市醫院救護隊,及時救護事故現場受傷人員。
6、財政所:負責落實已由指揮中心確認就由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務服務中心一起聯系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。
8、公共服務辦:負責災前及災后的.相關數據統計工作,配合社區進行現場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、街道紀工委:負責對全街范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
。ㄒ唬┤魏尾块T和社區在接到突發應急事件報警后,必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室(電話:2271561)及街道相關分管領導;10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導;15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發情況,在1小時內,書面上報突發地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
(二)接突發應急事件報警后,所在社區為第一出動層面,在5分鐘內趕到現場,一是先向街道指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,圍護安全穩定、現場警戒工作。三是由應急中心牽頭調查事故原因,街道執法大隊、街道綜治辦、派出所配合進行搶險和維護安全穩定工作,并通知相關責任人到達事發現場。四是聯系社會事務服務中心、財政所進行臨時救助、安撫和安置工作。
。ㄈ┙值栏鞑块T為第二出動層面,其主要負責人及分管領導必須在事故發生后10分鐘內趕到事故現場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現場情況向街道領導進行匯報,并根據現場情況提請街道指揮部啟動本預案。
。ㄋ模┍绢A案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人為第三出動層面,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。
。ㄎ澹┦鹿拾l生地的社區和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
。┚仍犖榈竭_事故現場后,要隨時向現場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。
。ㄆ撸┚仍茸o隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據現場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
。ò耍┥鐣聞辗⻊罩行囊e極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經公安部門鑒定后,協助做好聯系死難者的遺體收斂火化工作。
冰凍災害應急預案2
冬季防雨雪冰凍氣象災害應急預案之相關制度和職責,為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建筑施工現場的實際情況,制定本預案。
一、預案啟動的方式當遇到重大氣...
為提高防御冰雪災害天氣的應急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合建筑施工現場的實際情況,制定本預案。
一、預案啟動的方式
當遇到重大氣象災害時,由施工企業確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現,施工企業迅速向各自的施工現場發出跟蹤警報,并立即發出指令,隨即啟動預案,各項目經理部根據制定的預案采取相應措施。
二、應急領導小組成員:
組長:謝作龍(項目經理)負責應急情況總指揮
副組長:胡建軍(技術負責人)負責應急措施決策
成員:黃建林(質量員)負責組織人員現場搶救工作
高丙源(安全員)負責現場報警聯系
陳夫(施工員)負責現場搶救
許園園(材料員)負責現場搶救
外部應急聯系電話
119消防大隊
120急救中心
110警察
114?查訊中心臺
三、應急措施
所有施工的建筑分管安全負責人、項目經理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關災害性天氣信息及時發送到各施工企業、監理企業負責人。
(一)預防
災害性天氣發生前,工程項目部要對現場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。
1、臨建設施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。
2、基坑設施
檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運輸機械
檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的'措施。
?(二)監控
災害性天氣發生后,要實施重點監控。
1、要加強對基坑壁支護的觀測,確;又苓叿雷o有效,并設置明顯的警示標志。基坑要設置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。
2、風速四級以上應停止易產生揚塵的作業,高處作業人員應采取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業,同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業,施工現場要有防滑防凍措施,工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護,并進行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現場的巡查,項目經理不得脫崗。現場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現場發生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
5、各施工企業和各施工項目部在工人放假返鄉過年時,要做好統一部署和安排,確保工人返鄉途中的安全,平安到家。
(三)搶險
建筑工地一旦發生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業、建設行政主管部門、公安消防報告。
(四)復查
災害性天氣過后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業。要注意加強現場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。
冰凍災害應急預案3
根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案,為加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失,結合我縣教育系統實際,特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學應對,最大限度的減少人員傷亡和財產損失;堅持統一領導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結合,積極穩妥地組織全縣中小學校(幼兒園)(以下統稱為中小學校)應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
二、工作機構與職責
教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組,小組名單如下:
組長:韓宜波
成員:徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領導小組下設5個工作組:災害協調、信息發布組、應急救災組、后勤保障組、災害復課指導組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下:
1.災害協調聯絡、信息發布組:
組長:徐靜定
組員:孔成斌韓仕宏翁偉
職責:根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領導指令,宣布進入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;負責局機關值班值宿工作安排,督促各中小學校做好值班值宿工作;預警信息發布,及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜;隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策;按時匯總和如實發布相關信息,并做好相關宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進行嚴格把關。
2.應急救災組:
組長:鄭國宏
組員:錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責:根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案,研究部署并組織指揮教育系統開展應急搶險、救災等工作;及時處理突發公共安全事件,開展重大安全事故現場的應急處置工作,組織召開處理突發事故工作會議,確定救援方案,協調相關部門對校舍、學生接送車進行檢查,指導中小學校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。
3.后勤保障組:
組長:費天國
組員:毛紅專高義明王偉燁
職責:做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作;協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。
4.停課復課指導組:
組長:戴善水
組員:徐敏兒陳棟邱宜峰
職責:根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案,雨雪冰凍災害解除后,根據各校災后情況,在確保安全的前提下,指導中小學;謴徒虒W、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組:
組長:魯懿堯
組員:宓亞玖
職責:負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證,依據相關規定提出處理意見。
三、預防預警
1.預防預警信息
根據岱山縣氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警,結合縣教育局災害協調聯絡、信息發布組發出的通知,積極做好應急準備。
2.預防預警行動
。1)縣教育局根據縣氣象部門監測預警信息,結合單位實際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防范工作。
。2)縣教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
(3)各學校及時關注天氣預報情況,加強與縣教育局及相關鄉鎮的聯系,提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備,并保持各種信息的暢通。
四、應急響應
1.預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,預警級別劃分為四個等級:I級(特大雨雪冰凍災害)、II級(重大雨雪冰凍災害)、III級(較大雨雪冰凍災害)、IV級(一般雨雪冰凍災害)。
2.根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序,各中小學校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案,做到早準備、早預防。
3.在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前,學校應及時關注天氣預報,依據學?赡苁転那闆r,因地制宜,制定相應可行應急方案。中小學校是否提前放學、停課由教育局決定。縣氣象臺預報Ⅲ級及以上應急響應時,由教育局通知全縣中小學校停課和復課。
4.在雨雪冰凍天氣期間,縣教育局根據當天天氣情況是否采取停課措施,每天早晨6點15分通知學校,學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。
五、應急處置措施
雨雪冰凍天氣發生后,縣教育局、各學校積極協調、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位,實行校領導帶班制度,做到24小時有領導在崗,學校有值班人員,學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯絡暢通。
1.各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實,各中小學校一把手負總責。
2.精心組織,科學安排。各中小學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時,務必在第一時間內做出正確判斷,將在校學生撤到安全地帶,學校可自行調整作息時間,提前放學、延時放學,必要時校長有權決定停課放假,并及時將有關情況上報教育局。
3.加強溝通,家校合作。各中小學校(幼兒園)要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內容,預警信息通過家校通,告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生,沒有及時接走的學生,班主任老師要做好看護工作,避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時,各中小學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規則,務必小心慢行,根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生,杜絕群死群傷事故的發生。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴重的.校舍,設立警示標識,立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查,嚴禁師生違規使用大功率電器,特別是寄宿制學校要注意取暖安全,嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測,對老化線路進行更新維修,對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設施維修,做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時,各校要迅速和有關部門聯系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后,各校要以雪為令,及時清掃校園積雪,做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查,把握開學復課時間。保持信息暢通,對外公布學校值班電話,方便學生和家長在災害發生時咨詢相關情況。
六、工作要求
1.各中小學校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道,開展形式多樣的安全教育活動,教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內容的專題教育活動,確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生,尤其教育學生在上、放學途中,遭遇氣象災害事故時,應按照避險要求,自行避險、科學避險,不可強行涉險到;蚧丶遥e極與家長、老師聯系尋求脫險辦法。
2.各中小學校,在雨雪冰凍天氣來臨前,要做好相應的避災物資,如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等;寄宿制學校需準備好足夠的食物,IV級應急需準備2天以上食物。
3.各中小學校要認真做好災中、災后安全隱患排查,及時整改,預防次生或其他安全事故的發生。
4.落實責任追究制,對因工作落實不到位造成不良后果的,教育局及有關部門將根據相關規定嚴肅追究相關人員的責任。
冰凍災害應急預案4
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據《XX應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結合出租汽車行業實際情況,特制定本方案。
一、組織領導
成立出租汽車行業防范暴雪應急工作領導小組。
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
領導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協調工作。聯系電話:XX。
二、工作重點
1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2、重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。
三、工作要求
1、各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2、各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優質的服務。
3、加大對出租汽車經營者的.監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據相關的規定,進行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優質、滿意、安全、便捷的乘車環境。
4、借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5、設立24小時出租汽車監督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監督檢查。
冰凍災害應急預案5
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級:
①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。
、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務,分發工具,明確要求。
、蹤z查水電設施,提前采取保護措施。
辦公室:
、偬崾窘搪毠ぴ谟暄┍鶅鎏鞖馄陂g盡量不開私家車上班。
、诟鶕䦟嶋H情況,告知任課教師可能變動課表的情況。
領導班子:
①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰Α
、谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。
辦公室:
、偈紫缺WC水電正常供應,食堂正常運轉。
、谘┩:罅⒓唇M織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道。二樓班主任負責樓道。當班保安負責大門口。后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。
、郾匾獣r動員沒有上課的青年老師掃雪。
、車乐胤e雪冰凍的'路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行。
領導班子:
、賵@醫隨時待命,處理突發的跌傷事故。
、诟鶕䦟嶋H情況通過廣播對幼兒進行安全教育。
、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。
、軐Σ糠职嗉夐_展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。
冰凍災害應急預案6
為進一步加強灰坪鄉應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的鄉群眾傷亡和財產損失,結合灰坪鄉實際,特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、貫徹“預防為主,防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的.組織原則。局部利益服從整體利益,一般工作服從應急工作。
3、雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間,領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位,不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣,以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果,確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后,各領導小組人員要在第一時間里向鄉值班室和上級領導報告,并立即組織開展有效的救援工作,把救助鄉群眾生命作為首要任務。
二、工作機構及職責
灰坪鄉成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
。ㄒ唬┓烙暄┍鶅鎏鞖鉃暮鳖I導小組成員名單:
組長:童媛媛袁志斌
副組長:張秋萍盧俊江林倩葉厚明沈聰張俊華
成員:章通、周鈺淇、毛臨萍、舒佳偉、陳倩蕓、王一帆、徐駿昇、各村支部書記、副主任。
領導小組下設辦公室和搶險分隊,辦公室主任由葉厚明同志兼任。
應急搶險分隊成員:
1、全體鄉干部和鄉民兵應急排成員;
2、各村民兵連長和搶險小組成員。
。ǘ⿷鳖I導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及發布有關指令。
2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可果斷決定灰坪鄉是否進入緊急救援狀態指令。
3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織鄉政府開展應急搶險,救災及災后重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
。ㄈ⿹岆U救災工作組職責
1、落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度,加強對村民群眾防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好地質災害預警預測,防范全鄉范圍內地質災害災害發生。
3、做好節前期間回家村民和冰凍村道的交通安全宣傳教育工作。
4、遭遇破壞性雨雪冰凍天氣后,解決好受災群眾和單身孤寡老人的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5、做好對受傷村民和群眾的搶救工作。
6、搞好灰坪鄉貴重物資的護衛,加強防寒、防凍、防病和治安工作。
7、做好善后處理工作,制定災后重建措施。
8、積極與氣象、交通、地質、消防、公安、民政、醫療衛生等有關部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作,打擊違法犯罪活動,確;移亨l正常的生活秩序。
三、應急行動
。ㄒ唬┰庥鲇暄┍鶅鎏鞖鉃暮κ录I導小組應立即按此預案展開工作。
。ǘ┢茐男杂暄┍鶅鎏鞖鉃暮Πl生后,防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
四、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
雨雪冰凍天氣災害發生后,各領導小組成員必須立即開展災情調查工作,并及時上報;遭遇其他突發事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向灰坪鄉和區領導報告。
冰凍災害應急預案7
1、總則
1.1編制目的和依據
為提高全縣應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,依據《市應對暴風雪災害應急預案》、《縣人民政府突發公共事件總體應急預案》和《縣除雪規定》,并結合我縣實際,制定本預案。
1.2適用范圍
我縣所轄行政區域內發生的暴風雪預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動,適應本預案。
1.3工作原則
暴風雪災害應急工作應遵循以下原則:堅持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失;堅持政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。
2、組織指揮機構及職責
2.1應急指揮部組成
應對暴風雪災害實行各級人民政府(管委會)行政領導負責制?h政府成立暴風雪災害應急指揮部,總指揮由縣政府常務副縣長擔任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農業、工業方面的領導擔任,有關部門和單位主要負責人為成員。應急指揮部辦公室設在縣政府辦公室(縣政府應急辦),主任由縣政府辦公室主任擔任。
成員單位:縣政府辦公室(縣政府應急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農電局、縣教育局、縣民政局、縣經濟局、縣農村經濟局、縣物價局、縣衛生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛生監督管理局、縣廣播電視總站、中國網通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執法大隊、縣自來水公司、縣房產管理處。
2.2應急指揮部職責
負責組織領導全縣暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各鄉鎮(開發區)和縣直有關部門的災害防御和救助工作;及時向縣委、縣政府匯報災情并決定請求市政府支援等。
2.3應急指揮部辦公室職責
負責傳達縣暴風雪災害應急指揮部指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的接收、匯總,起草災情報告;完成縣暴風雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.4應急指揮部各成員單位職責
縣政府辦公室(縣政府應急辦):負責綜合協調全縣搶險救災資源,及時傳達縣暴風雪災害應急指揮部的指示和命令,負責災情的收集、匯總和上報工作,承擔應急指揮部辦公室的日常工作。
縣城建局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責城區除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作,及時向縣應急指揮部匯報災情及除雪抗災情況,適時提出抗雪救災建議及啟動相關應急預案;迅速組織專業力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協調保障城市供水、供熱等市政設施正常運行;對臨時建筑物、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。
縣交通局:負責縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負責公路除運雪的指揮、協調、監督、檢查工作;負責交通運輸保障工作,組織調配好足夠的客、貨車輛,并根據需要確定運營時間;安排調度好客運公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援。
各地區除雪指揮部:要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令;負責發動本地區力量,調集足夠的人力、車輛戰勝雪災;遇有緊急情況時,負責對各類事件和事故組織處置工作,并及時向縣除雪指揮部上報;按照縣除雪指揮部的要求,定時反饋所轄區域內的除運雪進展情況。
縣委宣傳部:負責引導社會輿論,指導協調搶險救災的宣傳報道工作。
人武部:負責指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災和災后重建工作,根據災情和地方政府(管委會)需要,協調駐軍參加除雪救災。
縣公安局:負責消除災區和除運雪工作中的不穩定因素,參加除雪聯合執法隊伍的檢查處罰工作;負責交通疏導和調流工作;按照縣除雪指揮部要求,對必要的橋梁、街路實施封道除雪。
縣發展和改革局:負責救災項目的安排,協調有關方面落實項目建設資金。
縣經濟局:負責救援物資、藥品和醫療器械儲備的綜合管理,負責組織救援物資的生產和調運,組織縣農電局制定電力系統暴風雪應急預案。負責保證災區各類生活必需品的供應,做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測,及時報告監測情況;會同物價部門做好市場監管和平抑物價,維護市場穩定。負責統計中小企業的受災情況。
縣財政局:負責救災資金下撥、管理、監督;負責除運雪物資、機械設備資金的籌措,追加除運雪資金投入,并保證及時足額撥付到位;負責向上級財政部門申請救災補助資金。
縣工商局:負責加強市場管理,維護市場的正常交易秩序,對哄抬物價、強買強賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進行及時查處。
縣氣象局:負責暴風雪的監測、預警工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供政策依據和建議;根據指揮部指示及時發布預警信息。
縣教育局:負責學校險房、危房除雪加固工作,確保學生及學校的安全;根據災情調整學校教學工作;負責協調中、小學校內除雪工作。
縣民政局:負責災民安置和災后困難群眾的生活救助;核查和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;組織、指導開展救災捐贈工作;參與災后恢復與重建規劃的編制工作。
縣農村經濟局:負責制定和實施農村雪災應急預案;及時了解和掌握農業受災情況,分析雪災對農業生產的影響,提出措施建議;組織專家對受災農戶給予技術指導和服務;組織農民開展生產自救,統籌安排農業救災資金;負責核實農業災情,及時報縣政府。
縣物價局:負責災區各類生活必需品的物價監管工作,維護市場物價穩定。
縣衛生局:負責災區的醫療救援和食品與飲用水衛生監督管理工作。
縣廣播電視總站:負責廣播、電視等媒體及時發布暴風雪預警信息和宣傳報道救災工作,恢復災區廣播、電視系統設施等工作。
縣糧食局:負責向災民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。
縣旅游局:負責協調有關部門實施對因雪災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作;負責向本行業發布雪災預警信息;負責組織制定旅游系統防御雪災應急預案。
縣動物衛生監督管理局:負責組織制定和實施畜牧業雪災應急預案;組織因雪災被困畜禽的緊急救助工作;負責組織力量向重點場戶運送飼草、飼料;采取措施預防動物疫病發生,對患病畜禽及時救治,對因災死亡的畜禽及時進行無害化處理。
網通分公司等通訊部門:負責通信系統的搶險和恢復工作,確保救災指揮系統和重要部門的通信暢通;及時恢復雪災損毀的通信設施。
縣農電局:負責組織實施電力系統雪災應急預案;負責電網供電設施、設備的搶險搶修工作;保障城市居民及工農業生產安全用電。
縣城市管理綜合執法大隊:負責做好社會化除雪工作中的執法檢查工作,對拒不除雪和除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。
縣自來水公司:負責組織實施自來水系統雪災應急預案;負責自來水管網設施、設備的搶險搶修工作,防止跑、漏水事故的'發生;保障城市居民的正常用水。
縣房產管理處:配合城建部門工作,指導住宅小區的除雪工作,對危房進行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發生。
3、應急準備
3.1資金準備
各鄉鎮政府(開發區管委會)及相關部門要建立應急儲備金制度,一旦發生暴風雪,要及時安排和下撥救災資金,確保救災工作順利進行。
3.2物資儲備
各鄉鎮政府(開發區管委會)及相關部門應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業除雪物資和設備,保證除雪工作需要。
各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備一定數量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。
民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災物資,確保受災群眾的基本生活需要。
交通部門要保證緊急情況下優先調用交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全到達。
能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設備的儲備工作,確保在雪災中供熱、供電正常運行。
通信部門要儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動通信暢通。
3.3應急聯絡
各級應急指揮部應建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。
3.4預警發布
氣象部門應建立和完善預警信息發布系統,按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息;廣播電視、網通等公共事業運營企業及城管等部門和單位,應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。
3.5應急隊伍
公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛生、農業、動物衛生監管等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。
4、預警級別
根據中國氣象局2007年6月發布的《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。
4.1紅色預警信號
6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
4.2橙色預警信號
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。
4.3黃色預警信號
12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。
4.4藍色預警信號
12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。
5、應急響應
5.1響應原則
暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責,條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門密切配合,軍地聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。
5.2響應條件
暴風雪預警信息發布后,各級政府(管委會)和各有關部門要做好充分預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。
5.3應急行動
雪災發生后,縣政府要及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。
各有關部門應按照本預案明確的職責,組織開展除雪救災工作。
各地區應急管理部門要及時收集和掌握災情信息,傳達指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。
各地區除雪指揮部要及時發布所在地除運雪預警,全力以赴做好除運雪的指揮、調度、監督、檢查及預警規定的各項工作。
城建部門要認真落實除雪指揮部的工作部署,快速調集一切除運雪力量和資源,在48小時內打通城市主要交通干道。要迅速組織協調自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設施,保障城市供水、供熱等市政設施正常運行。
交通部門要認真落實除雪指揮部的工作部署,迅速調集人員和除雪機械設備,清除公路積雪,72小時之內打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。
宣傳部門要組織新聞單位及時播報災害性天氣預警信息,廣泛宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡,充分發揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災行動。
公安部門要根據實際需要部署警力,加強災區的治安和交通疏導工作,維護災區正常的生活秩序。交通管理部門要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生。
氣象部門要加強監測、預報、會商和研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發布預警和防范信息。
財政部門要及時收集匯總災害損失情況,根據縣政府決定及時安排和下撥救災資金,根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。
行政執法部門要按照除雪指揮部的要求,及時開展社會化除雪執法檢查工作,對拒不除雪質量不達標的單位和個人依法進行處罰。
發展和改革局要及時安排救災項目,落實項目建設資金,并做好督促和檢查工作。
經濟局要制定實施物資保障計劃,協調有關單位按時完成所需保障物資的生產、儲備和調撥。
教育部門要加大對校園的風險隱患排查,及時對危房進行除雪加固,確保在校人員安全;根據災情調整學校教學工作;組織學校師生參加除雪工作。
民政部門要迅速核查、匯總和上報災情,及時向重災地區下撥棉帳篷、棉衣等基本生活保障物資,解決因災困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災捐贈活動,對口申請專項救助物資和資金支持。
旅游部門要及時向旅游經營單位發布災害性天氣預警信息,妥善安置被困游客;組織協調有關專業力量對遇險游客實施緊急救助。
電力部門要適時監測電網運行動態,組織專業力量對受損電力設施進行搶修和恢復,全力保障電網正常運行,保證居民和企業正常用電。
通信部門要組織調動通信專業搶修隊伍和電信運營企業,及時恢復雪災損毀的通信設施,確保通信暢通。
動物衛生監管部門要指導畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災。組織力量預防和控制動物重大疫病發生,及時消除動物疫情隱患。
經濟局和糧食部門會同有關部門及時啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監測機制,密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好貨源組織和調運,保證市場供應,維護價格穩定,防止出現斷檔、脫銷。
農業部門要及時了解和掌握設施農業受災和損失情況,組織力量深入農村指導農民開展生產自救。
衛生部門要組織醫療救護力量,配備必要的藥品和醫療器械及時救治受傷和凍傷人員。
需駐軍部隊支援的,由人武部協調參加搶險救災行動。
企事業單位、學校、鄉鎮(開發區)、村屯(社區)等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風雪行動。
5.4響應終止
暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由應急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,并立即向社會發布。
6、災情報告和評估
6.1災情的責任報告和評估單位
各鄉鎮政府(開發區管委會)是暴風雪災害報告的責任主體,縣發改、公安、經濟、教育、民政、財政、城建、城管、房產、交通、物價、工商、農村經濟、衛生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛生監管、氣象、通信、電力、自來水等部門,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。
6.2災情報告時限要求
雪災發生后,各級政府(管委會)及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解、掌握災情動態,及時續報受災情況。
災情報告的時間一般不超過2小時。
6.3災情報告和總結評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況、交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區直接經濟損失情況,當地政府(管委會)組織救災的基本情況。
救災工作結束后,各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向上一級政府報告。
7、災后救助與恢復重建
。ㄒ唬膮^政府(管委會)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產。
(二)民政、財政部門要全面啟動災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。
。ㄈ┙逃块T要采取有效措施,盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。
(四)發改、城建、房產、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災區供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。
(五)縣經濟局等部門要積極組織工業企業抗災自救,盡快恢復生產。
。┙洕⒓Z食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監測、供應和調控工作,加強市場監督管理,維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。
。ㄆ撸┺r村經濟、動物衛生監管等部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取措施,有效控制災區重大動物疫情的發生。
。ò耍┬l生部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療場所的恢復工作。
8、附則
8.1獎勵
。ㄒ唬└骷壵ü芪瘯⿲τ行ПO測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
。ǘ⿲σ騾⑴c雪災搶險救災工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
8.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
8.3預案管理、解釋與實施
(一)本預案是縣政府指導暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。
。ǘ└鬣l鎮人民政府(開發區管委會)應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報縣政府應急辦備案。
。ㄈ┯嘘P部門、企事業單位、學校和鄉鎮(開發區)、村屯(社區)應制定雪災應急行動預案和各類保障計劃。
(四)本預案由縣政府辦公室負責解釋。
。ㄎ澹┍绢A案自發布之日起實施。
冰凍災害應急預案8
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置能力,建立健全災害應急救援體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,確保施工生產順利進行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針,特編制本方案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》;《中華人民共和國突發事件應對法》;《生產安全災害報告和調查處理條例》(國務院令第493號);《安徽省安全生產條例》;《安徽省突發事件應對條例》;《安徽省生產安全災害報告和調查處理辦法》(安徽省政府令第232號);《生產安全災害應急預案管理辦法》(國家安監總局令第88號);《安徽省突發事件應急預案管理辦法》(皖政辦〔2013〕41號);《阜陽市安全生產災害災難應急預案》(阜政辦秘〔2011〕58號);《安徽省安監局生產安全災害應急救援預案》(皖安監應〔2016〕81號)
1.3適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時,我局對在建工程的應急預防和發生突發事件(災害)時的應急處理。
二、組織體系與職責
2.1應急指揮機構按照《阜陽市安全生產災害災難應急預案》的規定,在市安全生產事故災難應急指揮部領導下,設立低溫雨雪災害應急處置領導小組(簡稱應急領導小組),負責統一指導、協調災害應急救援工作。其組成如下:
組長:
副組長:
成員:
2.2應急領導小組職責
應急領導小組辦公室設在局安質科,負責組織應急值守事宜,接收災害信息,及時向市委、市政府、市安全生產事故災難應急指揮部、市安全監督部門報告災害信息;接收市委、市政府的指示,呈報局領導閱批,并將指示轉有關科室和單位辦理;負責本局應急處置過程中人員的車輛和相關后勤保障工作。
應急領導小組各科室負責人及事發項目辦成員按照職責分工,負責事發項目災害的應急處置工作,包括指導災害現場應急救援,提供災害單位業務信息,協調相關部門參與救援;通報災害情況等。
2.3現場應急救援根據處置需要,可設立下列工作組:
。1)搶險救援組:負責協調配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協調社會救援支援人員組成,組織專業搶險救援力量,開展現場處置。
。2)醫療保障組:負責協調配合衛生、醫療部門人員,協助醫療救援、衛生防疫工作。
。3)治安警戒與交通管制組:負責協調配合公安等部門人員實施現場警戒,維護治安秩序,保護災害現場,實行交通管制等。
。4)人員安置與后勤保障組:負責協調配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
。5)綜合信息組:由應急領導小組抽調專門人員組成,負責災害信息綜合整理、報送工作。
三、應急響應
3.1啟動應急響應
發生低溫雨雪冰凍災害時,啟動本預案應急響應。
因雨雪冰凍災害引發生產安全事故的,同時啟動《阜陽市重點工程建設管理局生產安全災害應急救援預案》
3.2應急工作處置
接到災害報告后,啟動本預案。應急領導小組進入響應狀態,作出如下處置:
局長或授權分管領導帶領相關科室趕赴災害現場指導協調,對事發地項目救援機構提出應急處置指導意見和要求;指導、協調災害發生、發展情況的監測、預報和預警工作;按照應對災害需要,調集應急所需物資、裝備、車輛,確保應急保障工作。協調市有關支援部門、相鄰項目工地救援人員、專職救援隊配合支援。動員局后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備,F場災害風險不能及時消除的,指導救援現場撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應急工作措施
雨雪天氣工作人員進場前須進行專項安全教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促指導各項目單位做好以下工作:
。1)及時聽取天氣預報,降雪之前,將不必要的設備收起,防止積雪負重。
。2)雪天過后及時檢查機械設備,及時對機械進行積雪、冰碴清理作業,應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時清理基槽、方溝上方的積雪,及時清理臨建設施上的積雪,防止積雪過多發生坍塌現象。
。3)發現有坍塌跡象時,發現人應立即告知其他人員及時撤離坍塌區。
(4)如發生坍塌災害,立即封閉現場,避免二次災害的發生。立即組織人員清理坍塌部位,在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
。5)施工人員清理積雪期間,必須做好安全防護,避免發生人員傷害。
。6)如發生臨建設施損壞,施工人員不能再進入建筑物內,且要及時清理積雪及損壞的`建筑物。
。7)如發生人員傷害,應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。
3.4信息報告
發生災害,災害現場有關人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告;項目負責人接到報告后,應于1小時內向局應急領導小組報告。報告內容包括:災害發生項目概況;災害發生的時間、地點以及災害現場情況;災害已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施和準備采取的措施;其他應當報告的情況。
局應急領導小組將根據災害情況,啟動相應應急預案的同時,按照市安委會和市安全生產事故災難應急指揮部的相關要求,將雪情凍情災情和突發事件信息向上報送信息。
四、應急救援總結
災害發生單位在應急救援結束后,應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項,妥善保管相關原始資料和證據;在災害處置工作結束后,應分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急處置工作的建議,形成應急救援總結報告,報調查組。
五、預案實施
本預案由阜陽市重點工程建設管理局制定、組織實施并負責解釋。自發布之日起實施。
冰凍災害應急預案9
為確保全站員工、經營業主及廣大旅客的生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我站防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對,確保本站安全生產工作的順利開展,結合我站實際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長:負責組織對本緊急預案的'落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成公司部署的各項任務。
3、領導小組各成員:具體負責冰凍、下雪時全站防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實,做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的站場安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長:
發生下雪、冰凍時,及時電話通知本站防雪防凍工作領導小組,以便小組快速得到信息,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作,及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之全體員工,做好防范準備,發生重大安全事故的則在第一時間向車站相關領導報告。
2、鏟雪組
組長:
組員:
具體負責站場內主要通道及站門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
3、防凍、搶救組
組長:
組員:
及時做好滯留旅客的安撫工作和候車室供暖、開水供給等服務性工作,盡量避免旅客在雨雪中露天排隊等候,為旅客創造一個較為舒適的候車環境。并負責下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護,情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
組長:
組員:
負責對全站水電安全進行檢查,對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成人員滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間內通知公司后勤搶修,保證水電的正常使用及安全。同時,要對全站的車棚、車庫進行安全檢查,防止大雪壓蹋車棚事故的發生。
四、鏟雪防凍工具及領取地點
鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,工具存放地點在保管室。在遇有下大雪或冰凍發生時,各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到保管室領取工具,進行鏟雪防凍工作。
冰凍災害應急預案10
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯系電話x。
二、層層包保,落實各自責任
主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人:包德平局長
。ㄒ唬﹪〉馈⒖h鄉公路
1.公路事業發展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的.搶險機具及隊伍,隨時保證災害發生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:,聯系電話:)
2.成立五個包路小組
第一組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:。
第二組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:。
第三組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:。
第四組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:。
第五組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x,包保線路:。
鏟雪機械聯系人:,聯系電話:
3.成立應急分隊
負責人x,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員:執法大隊30人、公路養護中心10人。
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責任單位:道路運輸事業發展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:,聯系電話:;危(貨)運負責人:,聯系方式:)
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x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管;x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發布”,儲備相關應急物資,及時發放到位。x已停渡,屬地鎮政府加強監管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監控點,實施重點監控和督查。(x鎮政府負責人:,聯系電話:;x鎮政府負責人:,聯系電話:)
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局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規劃科、質監站協助實施。
1.x縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設工程有限公司(負責人:,聯系電話:)
2.長江經濟帶x縣城鄉流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發有限公司(負責人:,聯系電話:)
3.S202三標,施工單位x開源路橋有限責任公司(負責人:,聯系電話:)
4.S202四標,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:,聯系電話:)
5.G318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:,聯系電話:)
三、加強值班值守,強化協調聯動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業發展中心負責協調;
2.應急機械、物資由縣公路事業發展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統一指揮,分工負責,協調處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監督電話:。
冰凍災害應急預案11
為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區道路暢通、交通安全和市容環境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據《合肥市市容和環境衛生管理條例》和《合肥市市容和環境衛生責任區制度實施辦法》等有關規定,特制定本預案。
一、組織領導
。ㄒ唬┏闪訁^城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由臧世豪局長擔任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任。成員由各街鎮市容科(所)主要負責人和局機關相關業務科室以及區城管執法大隊、區市容環衛服務中心、區濱湖新區城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯任辦公室主任,辦公室電話:XXX、XXX。
領導分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協調、督查工作。阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長主要負責淝河鎮、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長主要負責大圩鎮、義城街道、煙墩街道(濱湖新區)的掃雪除冰工作。
。ǘ└鹘宙偂⒅睂俑鲉挝怀闪⑾鄳I導小組,街鎮分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,全面組織本轄區范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務。同時,要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務,明確分工,落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在區政府的統一領導下,實行統一指揮、各街鎮負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發揮主力軍作用,具體責任劃分為:
區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。
各街鎮負責轄區內的掃雪除冰工作,動員沿街單位、經營戶、住戶負責責任區范圍內的的掃雪除冰。具體責任區范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準為:
(一)一類道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區”:蕪湖路、一環路、黃山路、望江路、二環路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
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一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合實際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A案:當氣象預報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
(二)二級除雪預案:當降小雪時,各街鎮、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。各街鎮、各直屬單位利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽,防止路面結冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當降中到大雪時,全局系統各單位、部門要不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。區城管局統一指揮,各街鎮協調相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區一類、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行。街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各街鎮、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的`同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃。夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,區城管局、各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,手機保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ。各街鎮、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。
。ㄋ模┌踩幏蹲鳂I。各街鎮、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。
冰凍災害應急預案12
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的.處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組 長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長:徐 偉(校園安全分管責任人)
組 員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯系電話:0943--5580301
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
冰凍災害應急預案13
一、適用范圍
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規和《公司突發事件總體應急預案》及公司《冬季生產行車安全防范措施》等規定編制。本預案適用于xx分公司所屬車輛在雨雪冰凍生產運行突發的各類事件。
二、防雨雪冰凍救災工作指導思想
防雨雪冰凍救災,堅持以人為本、安全第一的思想為指導,以減公司財產損失和保護員工生命安全為目標。實行安全生產負責制,按照統一指揮、分級負責的原則,本著以防雨雪冰凍救災主、救助為輔的工作原則,確保防雨雪冰凍救災工作目標實現。
三、防雨雪冰凍救災準備工作
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防雨雪冰凍救災知識,教育全體員工,充分認識防雨雪冰凍救災的重要意義,多學習了解一些防雨雪冰凍救災的基本知識,堅決克服麻痹僥幸心理。
2.組織準備:各配送中心建立防雨雪冰凍救災指揮小組,健全防雨雪冰凍救災檢查責任制,明確職責任務,做好防雨雪冰凍救災安全檢查,對檢查中發現的問題,存在的隱患要登記造冊、提出處理意見,發出除險責任通知書。要高度重視防雨雪冰凍救災工作,落實各項防雨雪冰凍救災措施,保證通訊暢通,并建立監督機制。
3.工作準備:要加強對各類防雨雪冰凍救災工作檢查,發現問題及時限期整改,高度重視雨雪冰凍期間車輛運行安全工作,認真排查一切安全隱患,確保員工生命和公司財產的安全。
4.物資準備:根據可能發生的雨雪冰凍救災險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防雨雪冰凍部位的檢查監督,有效的預防雨雪冰凍救災事件。
四、防雨雪冰凍事故救災小組組成
組長:xxx副組長:xxx成員:xxx應急救援辦公室:xxx
五、防雨雪事故事故救災小組職責
加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素,全面保證和促進安全穩定。做好防雨雪災害的宣傳教育、組織防災害的演習工作。提高員工的防范意識。
1出現異常冰雪天氣后,根據危害程度立即按本預案規定的程序,組織全配送中心力量趕赴現場進行事故處理,使損失降到最低限,迅速恢復或達到新的穩定運行狀態。
2立即向北京分公司報告本配送中心的災害情況、事故現狀、損失和處理進展情況。
3在情況緊急或事故后果嚴重時,及時向地方政府、有關部門報告事故情況,并請求支援。
4組織各應急小組立即按職責分工,趕赴現場進行事故處理;要堅持保人身、保設備的'原則,避免重大人身傷亡和設備損壞事故。
5組織提供生產恢復所需要的備品備件、車輛;研究制定并組織實施事故處理必須采取的臨時性措施。
6完成事故(發生原因、處理經過、設備損壞和經濟損失情況)調查報告的編寫和上報工作。
7根據冰雪災害性質和本配送中心事故發生情況、應急處置情況等,組織修訂應急預案和演練。
六、預防措施
1、加強組織領導,高度重視雨雪冰凍防范工作。按照集團公司辦公廳《關于做好雨雪冰凍災害防范工作的通知》要求,全面落實雨雪冰凍災害的防范工作。落實主要領導負責制,層層落實責任,明確應急小組人員和應急車輛,做好災害應急救援搶險的準備工作。主動和甲方進行協商溝通,取得甲方領導的理解和支持,落實好油品配送計劃和資源搶運工作,妥善解決好執行運輸配送計劃和確保安全環保運行工作的關系。
2、加強信息溝通,實施天氣變化報告制。建立氣象溝通機制,加強與當地氣象部門的聯系,密切關注天氣的變化,若發生暴雨、冰雹、暴風雪、寒流等極端天氣情況,及時向分公司總調度室報告。若產生由極端天氣引發的災害,要及時啟動應急預案,妥善處置應對,將災害損失降低到最低程度。
3、落實應對措施,確保車輛行車安全。對駕駛員進行冬季行車專項安全環保教育培訓,做好防滑、防爆、防火、防凍的各項工作。運行車輛要配備防滑鏈條和鏟除冰雪的工具,天氣變化時生產管理人員要跟車上路,車輛歸隊時,要加強車輛技術狀況檢查,切實將預防應對措施落實到位。針對雨雪冰凍天氣道路濕滑、能見度差等特點,GPS監控調度要根據天氣路況適時調整車輛限速標準,降低行車速度,必要時安排人員在坡路、彎道、險道等危險路面撒消防沙,防止各類事故的發生,確保生產安全。
4、加強值班職守,做好防范災害報告制度。落實分公司值班制度,服從安排,確保雨雪冰凍災害防范工作能落到實處。加強對雨雪冰凍災害情況溝通和信息反饋,嚴格落實突發事件的報告制度,盡職盡責,不得擅離職守,確保信息暢通和重大信息及時上報。
七、應急報告
1、當雨雪冰凍生產運行發生突發事件時,應按突發事件信息報告流程圖,立即向化工分公司應急辦公室報告。
2、事件報告內容主要包括事件發生時間、地點、規模、起因、現場情況及所采取的措施,人員傷亡情況和環境污染及請求救援情況等;
3、當雨雪冰凍生產運行發生危險化學品道路運輸事故,按《中華人民共和國道路運輸安全法》的規定,事故現場當事人或發生單位接到報告后應立即向事發地公安交通管理部門報告。
4、當雨雪冰凍生產運行發生危險化學品道路運輸事故,導致發生火災事故,按《中華人民共和國消防法》的規定,立即向事發當地公安消防部門報告。
八、應急救援
1、應急救援管理辦公室、相關部門和事故發生單位指定值班人員確保24小時通訊聯系暢通。
2、應急救援處置中心成員到達現場后,協調和指導開展事故應急救援工作。
3、將事故現場情況、應急救援預案實施情況等信息及時向分公司應急管理辦公室匯報。
4、根據事態發展情況和應急救援需求,化工分公司化工分公司應急管理辦公室請求外部提供各方面的支援。
5、應急救援處置中心進行現場處置救援,還應根據事態發展,做好進一步擴大應急救援的準備工作。
冰凍災害應急預案14
1總則
1.1編制目的
提高抵御低溫雨雪冰凍災害的綜合能力和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和運行機制,減少和控制災害損失,維護經濟社會運行秩序,保障人民生命財產安全。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市突發事件總體應急預案》、《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案(修訂)》、《蚌埠市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蚌埠市禹會區突發事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我街道行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
2組織體系和職責
2.1領導機構
成立緯四街道低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱指揮部)。
總指揮:
副指揮:
成員:
指揮部設在街道應急站,李多永同志兼任辦公室主任,辦公室成員有陸云弢、羅丹。
各社區處置低溫雨雪冰凍災害的組織領導、辦事機構的設立,參照本預案確定。
街道指揮部辦公室主要職責:
(1)落實指揮部的各項任務;
。2)執行指揮部下達的應急指令;
。3)組織協調制訂具體應急措施并監督執行;
。4)組織開展災害損失及影響評估;
。5)負責信息收集與發布;
(6)負責提請街道對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;
。7)負責指揮部日常工作。
2.2成員單位職責
黨政辦:組織、協調開展抗災救災的新聞報道、信息發布和輿論引導工作;負責災害所需設備、材料、物資的供應;負責災害處置過程中交通等后勤保障工作。
綜治辦:牽頭負責低溫雨雪冰凍天氣期間安全維穩工作;對接派出所負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工作的違法犯罪行為,維護社會治安秩序;對接各物業公司負責低溫雨雪冰凍天氣期間小區治安維穩工作,必要時采取強制措施。
黨服辦:督促民族宗教場所做好低溫雨雪冰凍災害應對和安全提示、安全防范工作。
經濟辦:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災資金的籌集、下撥和監督管理。
城建辦:對接住建局做好因低溫雨雪冰凍災害引發或可能引發建筑工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責鏟雪除冰機械工程設備的租用、調度和相關人員的.組織;督促居民小區物業公司在小區危險地段設置警示標志并做好小區內部的鏟雪除冰工作;牽頭組織加強對城市危房的監督巡查,防止城市危房垮塌造成人員傷亡。
應急辦:承擔街道指揮部辦公室工作;組織有關部門和單位研究會商低溫雨雪冰凍災害發生發展趨勢,及時提請街道指揮部啟動和結束應急響應;加強安全生產監督,指導、督促工貿、;、煙花爆竹等直管行業生產企業落實各項安全措施,做好低溫雨雪冰凍災害條件下各項防災減災救災工作;按要求匯總、對口上報災情信息,組織勘災核災,及時做好救災工作;對接區消防救援大隊負責低溫雨雪冰凍天氣期間的消防安全工作,實施綜合救援工作。
各社區:服從街道指揮部統一指揮,全面負責本轄區內的防災減災應對工作。編制和組織本單位的應急分隊,隨時應對轄區內可能發生的各類突發情況。
3預防和應急準備
3.1災害摸排
各社區應組織開展低溫雨雪冰凍災害摸排。
3.2避難場所準備
各社區樹立避難場所標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,在受到災害威脅時,有序引導群眾轉移到避難場所。
3.3隊伍準備
各社區編制一個10人的應急搶險救災隊伍,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。
3.4宣傳引導
各社區應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。通過報刊、廣播、電視、網站等多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,提高公眾應急能力。
4預測與預警
4.1預測及信息報送
4.1.1街道定期向社區及成員單位傳達預報信息。
4.1.2各社區應及時報送防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況至指揮部辦公室。
4.1.3當發生低溫雨雪冰凍災害時,各社區、相關部門應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議;當低溫雨雪冰凍天氣引發重大災情時,應隨時提供信息。
4.2預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.2.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續24小時,并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到8毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.2Ⅱ級預警
全區積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。
4.2.3 Ⅲ級預警
全區積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.2.4 Ⅳ級預警
全區積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
5應急響應
5.1應急啟動
按照《蚌埠市自然災害救助應急預案》、《蚌埠市氣象災害應急預案》和《蚌埠市高速公路重特大交通事故應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。
5.2應急響應行動
5.2.1應急響應
啟動應急響應后,指揮部辦公室實行24小時值班,并在1小時內主持會議,制定應急響應行動方案;每24小時向指揮部及成員單位和區委、區政府報送災難信息及應急處置情況。
街道指揮部辦公室密切注意天氣動向,及時發布氣象災害預警信號。
街道、社區組織清掃積雪、融冰化雪工作;督促重點生產經營企業采取防寒防凍措施,組織搶修隊伍,及時排除故障,防止停水停氣事故發生;幫助和指導居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施;組織檢查建筑施工場所,責成建設單位在災害期間停止室外施工,協助對建筑民工的妥善安置;會同工商部門對危房、臨時建筑物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。
參加應急響應的部門應在1小時內提
升響應級別,分管領導應到崗指揮,增加應對措施。
5.3社會動員與參與
受低溫雨雪冰凍災害影響的街道、社區應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳動員,組織群眾開展自救、互救,協助維護社會秩序。
5.4應急終止
低溫雨雪冰凍天氣過程結束,災害已得到有效控制,指揮部研究決定,由應急啟動人發布終止令。
6災后恢復與重建
6.1善后處置
6.1.1各社區應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。
6.1.2各社區應深入開展災害損失核定工作,制定并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。
6.1.3善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需上級政府支持的,可向上級政府申報。
6.2社會援助
各社區應依據有關社會援助制度,鼓勵動員公民、法人及其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。
6.3調查與評估
應急響應解除后15日內,指揮部辦公室組織人員對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成災害評估報告并報指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報情況、救災情況和經驗教訓,對應急工作的改進措施建議等。各社區、各部門應將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集并整理歸檔。
7信息發布與新聞宣傳
街道負責互聯網站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向區政府上報信息。
各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發布;重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后,按突發事件報道管理規定進行報道。
8保障措施
各社區和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保證恢復重建工作順利進行。
8.1人力保障
各社區和有關部門應根據本地區本部門特點,建立健全應急聯動協調機制;動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。
各社區和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。
8.2物資保障
街道有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發的地方應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
8.3基本生活保障
街道民政部門做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9表彰獎勵與責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中表現突出的先進集體和個人,由街道辦事處給予表彰和獎勵。
對在應對低溫雨雪冰凍災害及抗災救災工作中,有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應法律責任。
10附則
本預案由緯四街道修訂和更新,并負責解釋,本預案自印發之日起實施。
冰凍災害應急預案15
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,根據《*應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結合出租汽車行業實際情況,特制定本方案。
一、組織領導
成立出租汽車行業防范暴雪應急工作領導小組。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組辦公室設在處辦公室,具體負責除雪工作的組織和協調工作。聯系電話:。。
二、工作重點
1。重點加強火車站、機場、碼頭及各區市縣主要營運場站的積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2。重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。
三、工作要求
1.各管理單位和經營單位要牢固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,出現雪情,無須通知,立即自行組織力量進行清除。
2.各經營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業道德教育和安全行車教育,牢固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民提供優質的服務。
3.加大對出租汽車經營者的`監督檢查,對惡劣天氣條件下出現違章行為的。駕駛員,出租汽車管理部門將依據相關的規定,進行嚴肅處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民提供優質、滿意、安全、便捷的乘車環境。
4.借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣傳教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5.設立24小時出租汽車監督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監督檢查。
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