水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案15篇【精華】
在學(xué)校抑或是社會中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢？下面是小編收集整理的水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案1
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)重要的指導(dǎo)性文件，為了科學(xué)有效地應(yīng)對水庫防汛搶險(xiǎn)工作，必須加強(qiáng)預(yù)案制定和完善工作。本文將從以下幾個(gè)方面對水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行詳細(xì)的介紹和改進(jìn)。
一、預(yù)案的必要性
水庫防汛是一項(xiàng)重要的工作，涉及到人·民群眾的生產(chǎn)和生活安全，對于保障社會的穩(wěn)定和發(fā)展也具有重要意義。在抗洪搶險(xiǎn)工作中，制定一份科學(xué)、完善、實(shí)用的水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。預(yù)案的實(shí)施可以協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源，統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度搶險(xiǎn)人員和物資，提高防汛抗災(zāi)工作的效率和成果。
充分制定和執(zhí)行預(yù)案，為發(fā)生突發(fā)事件時(shí)采取合理有效的措施提供了依據(jù)，可以使救援力量和資源能夠得到更好的'調(diào)動和利用。
二、預(yù)案的重要組成部分
針對水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定，可以根據(jù)以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：
1.預(yù)案目的和背景
在制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)該明確其目的和背景，以便
更好地明確其實(shí)施的方向和重心。例如，要在給定的時(shí)間內(nèi)最大限度地減輕災(zāi)害性質(zhì)對人·民生產(chǎn)和生活的影響，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，并盡可能減少人員傷亡事例等。
2.預(yù)案組織體系
預(yù)案組織體系是水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的核心部分，它是預(yù)案執(zhí)行的命令與決策的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)案的實(shí)施過程中的整體管理和指導(dǎo)。因此，預(yù)案組織體系的構(gòu)建要充分考慮具體情況，注重其針對性和實(shí)用性。
3.預(yù)案工作流程
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的過程需要遵循一定的工作流程，以確保搶險(xiǎn)行動的行為統(tǒng)一、條理清晰、高效率、高速度的進(jìn)行。例如，決策階段、動員部署階段、行動階段等，從而形成一套完整、科學(xué)有效的工作流程和流程規(guī)范。
4.預(yù)案的執(zhí)行策略
在防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過程中，執(zhí)行的策略將直接影響工作效率和成果。因此，應(yīng)該根據(jù)不同情況制定有針對性的執(zhí)行策略，比如針對洪水預(yù)警和險(xiǎn)情匯報(bào)，應(yīng)急分級、調(diào)度、疏散、搶險(xiǎn)等具體策略內(nèi)容，以確保工作完成在時(shí)間上、質(zhì)量上都滿足要求。
三、預(yù)案的改進(jìn)策略
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要不斷改進(jìn)，以更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的搶險(xiǎn)工作。而改進(jìn)預(yù)案，需要考慮以下幾個(gè)方面。
1.提高預(yù)案實(shí)施的針對性根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的針對性和適應(yīng)性，使其可以更好地應(yīng)對各種突發(fā)·情況。
2.進(jìn)一步完善預(yù)案細(xì)節(jié)
進(jìn)一步完善預(yù)案細(xì)節(jié)，使其具有完備性，包括人員組成、物資儲備、通信聯(lián)絡(luò)、預(yù)警預(yù)測等，形成完善的工作機(jī)制。
3.加大預(yù)案推廣力度
定期組織應(yīng)急演練，加大預(yù)案的推廣力度，提高干部職工的搶險(xiǎn)意識，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
結(jié)論
總的來說，如何制定一個(gè)完整的、實(shí)用的水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，關(guān)系到整個(gè)地區(qū)防汛工作的成敗。通過本文的分析，可以看出水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施需要細(xì)致周密，需要科學(xué)完善，以盡量取得更為理想的效果。這是一個(gè)重要又具有挑戰(zhàn)的過程，而實(shí)施良好的預(yù)案能夠在抗災(zāi)救援中奏效。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
本預(yù)案為鎮(zhèn)政府對于區(qū)域范圍內(nèi)，依循現(xiàn)有水利工程設(shè)施狀況和考慮社會因素條件下，針對渡汛期間可能發(fā)生汛情帶來的洪澇災(zāi)害威脅而預(yù)先制定的相應(yīng)防御方案，作為有條不紊地、有組織、有計(jì)劃、有決策、有措施地進(jìn)行防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本運(yùn)作程序和組織原則，是鎮(zhèn)政府防汛部門、單位在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中實(shí)施指揮決策和防汛調(diào)度的依據(jù)。本預(yù)案將根據(jù)洪水災(zāi)害預(yù)警級別分別響應(yīng)，將具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動納入全鎮(zhèn)救援聯(lián)動機(jī)制。
二、編制依據(jù)
本預(yù)案主要的編制依據(jù)如下：
（一）《中華人民共和國水法》；
（二）《中華人民共和國防洪法》；
（三）《中華人民共和國氣象法》；
（四）《中華人民共和國防汛條例》；
（五）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》；
（六）《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》；
（七）《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》；
（八）《廣東省防洪應(yīng)急預(yù)案》；
（九）《東莞市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動引發(fā)的極可能導(dǎo)致水庫垮壩、堤防決口等重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置。
四、應(yīng)急預(yù)案工作原則
（一）在市“三防”指揮部和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗洪搶險(xiǎn)的現(xiàn)代化水平，千方百計(jì)確保防洪安全，千方百計(jì)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，千方百計(jì)把災(zāi)害損失降到最低程度。
（二）防汛工作實(shí)行鎮(zhèn)委書記任防汛總指揮，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級分部門負(fù)責(zé)。
（三）防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)。堅(jiān)持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的方針和防抗結(jié)合的原則。
（四）防汛工作堅(jiān)持因地制宜，全面部署，保證重點(diǎn)，局部利益服從全局利益。
（五）堅(jiān)持依法防汛，實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
（六）堅(jiān)持工程措施和非工程措施相結(jié)合。對存在安全隱患的工程作出規(guī)劃，按輕重緩急，有計(jì)劃地逐年實(shí)施加固、改造，確保防洪工程安全。
五、清溪鎮(zhèn)概況
（一）自然地理
我鎮(zhèn)位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點(diǎn)，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮(zhèn)，西連塘廈鎮(zhèn)，北毗樟木頭鎮(zhèn)。鎮(zhèn)中心地理坐標(biāo)為東京11409′30"，北緯2201′25"。我鎮(zhèn)區(qū)地形為河谷盆地，三面環(huán)山，一側(cè)靠水，山清水秀，水系較發(fā)達(dá)，境內(nèi)多高山峻嶺，植被茂盛，境內(nèi)最高峰為銀屏咀峰，海拔高程898m，最低為清溪河出口石馬河右灘地，平均高程16.0m。平原占全鎮(zhèn)總面積15%，面積為20.99km2；水域占2.5%，面積為3.50km2，丘陵山區(qū)占82.5%，面積為115.41km2。我鎮(zhèn)行政范圍面積143km2，其中土地面109.90km2，國營林場33.1km2，共有21個(gè)村(居)委會，106個(gè)自然村。
（二）氣象與降雨
清溪鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，長夏無冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風(fēng)明顯。xxxx-20xx年年平均雨量為xxxxmm，最大年降雨量2793.6mm，最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水庫降雨統(tǒng)計(jì)分析，多年平均降雨大于300mm的月份有3個(gè)月，為6-8月；大于200mm的有5個(gè)月，最大多年平均降雨約為6月，降雨量為325.6mm，最大日降雨量為264.7mm，xxxx-20xx年共25年最大日降雨資料統(tǒng)計(jì)，降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出，該區(qū)日降雨強(qiáng)度不大，但多年月平均降雨量大。
清溪鎮(zhèn)地處亞熱帶沿海山區(qū)，雨量充沛，流域的暴雨既有鋒面雨，也有臺風(fēng)雨，且多集中在每年4-9月份，鋒面雨主要出現(xiàn)在4-6月，降水范圍大、歷時(shí)長、強(qiáng)度小。7-9月為后汛期，臺風(fēng)降雨活躍，降水范圍小、歷時(shí)短、強(qiáng)度大，臺風(fēng)雨一般出現(xiàn)在7-9月份。一次暴雨持續(xù)時(shí)間多在三日之內(nèi)，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風(fēng)向多為南西、南東向，平均風(fēng)力8級，陣風(fēng)最大10級。據(jù)東莞氣象臺多年資料統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
（三）主要河流水系
清溪鎮(zhèn)位于石馬河右岸，其所有水系均匯于石馬河，主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水，鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮(zhèn)交匯，境內(nèi)的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制，廈坭河上游有中型契爺石水庫控制，清溪河上游小（一）型清溪湖水庫已經(jīng)于20xx年3月建成。
石馬河發(fā)源于深圳市寶安區(qū)的大腦殼山，全流域集雨面積1249km2，河流長88km，在東莞市的面積673km2，長度為64km。河床總落差約70m，比降較大，全河平均為0.51‰，旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內(nèi)的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和小（1）型水庫15座，小（2）型水庫18座，共控制集雨面積115.31km2，總庫容4521萬m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2，其中清溪鎮(zhèn)集雨面積138.08km2，清溪石馬河河道長6.93km，平均寬80m，河道比降0.7‰。
清溪河發(fā)源于清溪林場的長山頂，流域總面積61.58km2，河道全長20.58km，最大支流為鐵矢嶺河，清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮(zhèn)區(qū)，交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫，壩址以上河長5.30km，河流加權(quán)比降55.8‰，壩下河道至鐵矢嶺匯合口長河道平均寬30m，鐵矢嶺河匯合口以上水質(zhì)優(yōu)良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長5.54km，河道平均比降3.5‰，有污水排入，該河為半山區(qū)河流，河道彎曲，鐵矢嶺河河道平均寬25-40m，清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2，茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮(zhèn)與惠州市交界的亞公山，經(jīng)清溪鎮(zhèn)九鄉(xiāng)村，進(jìn)入契爺石水庫，廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道，下游連接青湖科技產(chǎn)業(yè)園排洪渠，上游建有契爺石水庫，于塘廈石嶺口穿東深供水渠，匯石馬河，流域總面積45.36km2，河長18.90km，干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2，水庫以上河流長5.6km，干流平均坡降11‰，水庫以下河流長13.61km，河道平均寬20m，平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮(zhèn)共有，上游清溪段契爺石水庫以下長5.31km。
二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道，以三坑水為主，上游建有三坑水庫，大坑水為較大支流，上游建有大坑水庫，集雨面積16.03km2，河道長9.4km，該河流經(jīng)清溪鎮(zhèn)區(qū)后于清溪客運(yùn)站處入石馬河，三坑水庫以下河道比降3.8‰，河平均寬8.0m。
（四）區(qū)域地質(zhì)
清溪鎮(zhèn)內(nèi)地形山勢雄偉，多高山峻嶺，三面多座山峰環(huán)繞，植被茂盛，巖石裸露頭很少。本區(qū)位于粵東北高要－惠來斷裂帶的.紫金－惠陽凹陷斷裂帶中，東西向高要－惠來斷裂帶橫貫本區(qū)，具有較為復(fù)雜的構(gòu)造背景，構(gòu)造行跡主要有褶皺和斷裂。區(qū)內(nèi)水系較發(fā)育，以山澗河流為主，侵蝕作用強(qiáng)烈，區(qū)間河流一般為雨源型河流，徑流量多少隨雨量而變化。本區(qū)地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水，鎮(zhèn)區(qū)為沖積坡殘積緩坡階地，且為受侵蝕切割的地形。本區(qū)地層較發(fā)育，分布范圍頗廣，地層區(qū)劃屬華南地層區(qū)東江分區(qū),主要為侏羅紀(jì)，泥盆紀(jì)和第四紀(jì)地層等，根據(jù)巖性和巖石組合特征的差異，分述如下：
1、第四系地層－陸豐組（QL）
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土，厚度一般為0～3.4m，為河流沖積相沉積，構(gòu)成河流一級階地，其河流二元結(jié)構(gòu)。局部河流分布有灰～灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質(zhì)和粉細(xì)砂等。該組與下伏西南鎮(zhèn)組呈整合接觸，不整合于基巖之上。
2、侏羅紀(jì)地層
A南山村組粗面質(zhì)（含角礫）塑性巖屑熔結(jié)凝灰?guī)r或熔結(jié)凝灰?guī)r夾少量凝灰質(zhì)泥巖。該組角度不整合于中－晚侏羅式地層之上，為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組，灰色－紫紅色粉砂巖，粉砂質(zhì)泥巖，砂巖，粉砂質(zhì)泥巖面層，長石石英砂巖等。該段發(fā)育水平層理，水平紋理，透鏡狀層理，屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀(jì)地層
A大賽壩組、灰色細(xì)粒長石英砂巖，粉砂巖，粉砂質(zhì)泥巖互層。該組水平層理發(fā)育，砂巖以石英砂巖為主，屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段，灰色細(xì)礫長石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質(zhì)泥巖及少量硅質(zhì)巖。帽子峰組沉積環(huán)境為湖坪相，為水平層理，韻律層理，壓扁層理沉積構(gòu)造。
4、晚白惡世地層
為細(xì)粒黑云母鉀長花崗巖和細(xì)粒斑狀黑云母二長花崗巖，另外，部分地區(qū)還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長巖脈和閃長巖脈。
根據(jù)《中國地震區(qū)劃圖》，清溪鎮(zhèn)地震基本烈度為Ⅵ級，設(shè)計(jì)基本地震加速值為0.05g。
（五）社會經(jīng)濟(jì)概況
我鎮(zhèn)共有21個(gè)管理區(qū)，106個(gè)自然村，13個(gè)工業(yè)區(qū)，總面積106.8km2，20xx年全鎮(zhèn)常住戶籍人口3.33萬人，外來人口38.40萬人，總?cè)丝?1.73萬人，共有21個(gè)村（居）委會。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，城鎮(zhèn)配套設(shè)施完善。先后被定為“國家社會發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)”和“全國綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”，并獲得“全國造林綠化百佳鎮(zhèn)”、“全國外資企業(yè)出口創(chuàng)匯十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號。
六、防洪排澇現(xiàn)狀及存在問題
（一）歷史洪澇災(zāi)害
我鎮(zhèn)洪水出現(xiàn)時(shí)間與暴雨出現(xiàn)時(shí)間相一致，大多發(fā)生在4-9月份。壩址以上流域內(nèi)河床坡降較陡，匯流時(shí)間短，洪水陡漲陡落，洪水歷時(shí)大多在1-2天以內(nèi)。
我鎮(zhèn)為三面環(huán)山，一面環(huán)水，經(jīng)常受洪澇威脅，坡水匯流時(shí)間短，洪水陡漲陡落，洪水歷短。鎮(zhèn)內(nèi)多處低洼地和渠道排水不暢，一般暴雨就成災(zāi)，工廠和民房遭水侵，造成嚴(yán)重?fù)p失，每年都有5～6次。
（二）防洪除澇體系現(xiàn)狀及存在問題
1、防洪除澇體系
我鎮(zhèn)防洪排澇體系基本建立，建成了一批較強(qiáng)防洪能力的骨干工程，上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調(diào)控，鎮(zhèn)境內(nèi)由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)還有較完善的雨水管網(wǎng)，河流水系完全利用地形優(yōu)勢自排，基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問題
現(xiàn)有15座水庫基本可以發(fā)揮防洪作用，5座水庫不達(dá)標(biāo)，部分河涌過流能力不夠，造成局部洼地排水不暢易澇；水庫溢洪渠過流能力不足；個(gè)別河道、渠道建筑物阻水，部分河道、渠道淤積，造成防洪除澇體系不能正常發(fā)揮作用，大暴雨時(shí)造成洪澇災(zāi)害。當(dāng)石馬河發(fā)生洪水時(shí)，匯入河流河涌排水受影響，石馬河沿岸低洼地受淹。總之，防洪排澇體系尚不科學(xué)合理。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案3
作為一個(gè)水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)人士，要求我們具備做好應(yīng)急預(yù)案的能力和素質(zhì)，我們需要具有責(zé)任心、協(xié)作性、技術(shù)水平和快速反應(yīng)等方面的優(yōu)勢，以保障防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。下面我來詳細(xì)介紹一下如何制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
一、制定原則
1.安全第一原則：以保障人·民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為核心，確保預(yù)案制定嚴(yán)謹(jǐn)可行。
2.科學(xué)可行原則：制定預(yù)案需根據(jù)水庫特征及汛期水情實(shí)際，達(dá)到靈活應(yīng)對、科學(xué)可行。
3.綜合利用原則：綜合利用現(xiàn)有抗洪設(shè)施，完善防洪措施，最大限度降低洪水的威力，達(dá)到預(yù)防災(zāi)害、抗御災(zāi)害、減輕災(zāi)害損失的目的。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：圍繞預(yù)案制定，聯(lián)合相關(guān)單位，加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成有序、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)急體系。
二、預(yù)案基本結(jié)構(gòu)
1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：明確應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)，明確應(yīng)急工作的責(zé)任人、部門職責(zé)、指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
2.預(yù)警和預(yù)測：建立實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測機(jī)制，預(yù)測水庫水
位超過安全水位的情況。
3.應(yīng)急響應(yīng)和處置：根據(jù)防汛預(yù)案的不同實(shí)施級別，及時(shí)制定洪水防御措施，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場處置，必要時(shí)進(jìn)行疏散救援工作；
4.物資保障和倉儲管理：指定保障機(jī)構(gòu)，清晰規(guī)范物資采購、配送、儲備和管理等整個(gè)過程，保證應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效。
5.應(yīng)急演練和持續(xù)改進(jìn)：定期進(jìn)行模擬演練，發(fā)掘存在問題和不足之處，借鑒和吸收他人的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，推進(jìn)應(yīng)急管理與應(yīng)急能力不斷提升。
三、考慮因素
1.水庫特征：水庫規(guī)模、水位變化、潰堤形式、下游影響等。
2.水情特征：水文站點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測、雨量變化等。
3.救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資的充足性和戰(zhàn)斗力。
4.應(yīng)急響應(yīng)決策指揮模式，以及可能發(fā)生的.應(yīng)急狀況。
5.災(zāi)害損失評估和救災(zāi)資金保障等成本問題。
四、推廣和實(shí)施
1.在制定優(yōu)秀的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的前提下，必須加強(qiáng)宣傳和推廣，提高社會公眾的防災(zāi)意識和應(yīng)急能力。
2.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施培訓(xùn)，根據(jù)預(yù)案不斷完善管控，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果和可靠性，構(gòu)建全省應(yīng)急管理體系。
3.聯(lián)動各級政府單位，緊密聯(lián)系抗災(zāi)救災(zāi)力量，加強(qiáng)協(xié)作和配合，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的整體功能和應(yīng)用價(jià)值。總的來說，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)非常重要的工作，它牽涉到人·民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須要做到嚴(yán)謹(jǐn)可行和實(shí)際運(yùn)用。為此，我們需要遵循一系列的制定原則，分析水庫特征和水情特征，制定科學(xué)可行的預(yù)案基本結(jié)構(gòu)，并根據(jù)因素進(jìn)行綜合考慮和分析，對跨區(qū)域、多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估，精確劃分區(qū)域，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高管理配備，最終使得防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施工作中大顯身手，達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案4
為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防汛抗洪程序，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合我工程項(xiàng)目防汛工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、事故現(xiàn)場總指揮由項(xiàng)目部經(jīng)理?xiàng)罱ū鴵?dān)任；
2、傷員營救組由副項(xiàng)目經(jīng)理沈文剛擔(dān)任組長，各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；
3、物資搶救組由施工員謝陽擔(dān)任組長，倉庫管理員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；
4、消防滅火組由專職安全員覃萬策擔(dān)任組長，各施工區(qū)兼職安全員、各施工隊(duì)分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和各施工隊(duì)分別抽調(diào)施工人員組成；
6、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由設(shè)備物資部部長童巖、各施工隊(duì)物資管理人員組成；
7、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成；
9、防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為工地辦公室。
二、項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé)：
（1）、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；
（2）、現(xiàn)場事故評估；
（3）、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；
（4）、控制緊急情況；
（5）、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的副總指揮的協(xié)調(diào)；
（6）、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；
（7）、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營救組的職能和職責(zé)：
（1）、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；
（2）、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
（3）、物資搶救組的職能和職責(zé)：
（4）、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；
（5）、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：
（1）、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；
（2）、疏散場區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：
（1）、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；
（2）、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；
（3）、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé)：
（1）、迅速組織后勤必須供給的物品；
（2）、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
三、調(diào)度值班
項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在汛期安排人員24小時(shí)值班。
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮，同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各施工工區(qū)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實(shí)汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到公司或項(xiàng)目各工區(qū)按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項(xiàng)目部作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，各施工工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4、辦公室組織各工區(qū)制訂水災(zāi)事故處理應(yīng)急措施。
5、各工區(qū)按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的'實(shí)施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)汛期到來時(shí)，公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)設(shè)在公司辦公室。
2、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織各施工工區(qū)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
3、各施工工區(qū)應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
4、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí)，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
5、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防汛事故時(shí)，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人下令，報(bào)告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)
1、項(xiàng)目部組織各施工隊(duì)及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；
2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；
3、在配備充分照明、救生設(shè)備時(shí)，由項(xiàng)目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動；
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電和照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時(shí)，應(yīng)果斷斷電，防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外；險(xiǎn)情排除后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電；
2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，保安應(yīng)加強(qiáng)巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場；
2、加強(qiáng)現(xiàn)場看護(hù)，未經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬Α踩K、長竹竿等；
2、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；
3、自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；
4、現(xiàn)場預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制
在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。
十一、交通管制機(jī)制
交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后，及時(shí)通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練相關(guān)要求和指示認(rèn)真執(zhí)行。
十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評審
事故發(fā)生后，由辦公室負(fù)責(zé)督促事故發(fā)生工區(qū)寫出《事故情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時(shí)則對本預(yù)案予以修訂。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案5
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指面對突發(fā)抗洪災(zāi)害等情況下，根據(jù)水庫水情及氣象預(yù)報(bào)等多方面信息進(jìn)行的防范和處理措施。這些應(yīng)急措施旨在最大限度地保護(hù)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和居民，以減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定的目的是通過明確汛期工作責(zé)任、發(fā)布警報(bào)、協(xié)調(diào)救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應(yīng)急措施，來減輕水庫汛期對社會和經(jīng)濟(jì)的影響。而水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，除了要確保社會和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還要保障水庫的長期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
隨著氣候變化和環(huán)境問題日益增多，防汛搶險(xiǎn)工作顯得尤為重要。因此，制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：
一、建立應(yīng)急機(jī)制
建立水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制是防汛搶險(xiǎn)工作的重要組成部分。在
此機(jī)制下，管委會、水利局、政府等單位都應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理部門，以確保對任何突發(fā)事件的快速應(yīng)對。
二、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警
在汛期，通過加強(qiáng)水位、雨量及洪水預(yù)測、氣象監(jiān)測等手段，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)預(yù)警，指導(dǎo)各地制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)計(jì)劃。這些計(jì)劃應(yīng)包括應(yīng)急措施、交通疏散、物資保障等方面內(nèi)容。
三、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量
應(yīng)建立一支專門的應(yīng)急隊(duì)伍，包括專業(yè)防汛搶險(xiǎn)人員和志愿者隊(duì)伍，以完善的.管理機(jī)制和靈活的行動方案，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量。同時(shí)還需配備相應(yīng)的防汛設(shè)備，包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品，還有搶險(xiǎn)工具、泵車等專業(yè)工具。
四、加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用
科技進(jìn)步帶來了信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該更新使用前沿科技手段。例如，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用，可以幫助預(yù)測汛情，提高預(yù)警效果和預(yù)警時(shí)間，提高工作效率和準(zhǔn)確性。
五、加強(qiáng)防汛教育宣傳
針對不同層面的人群，加強(qiáng)防汛教育宣傳，提高全民的災(zāi)害防范意識。特別是年輕人，要讓他們認(rèn)識到自身在防汛搶險(xiǎn)中的重要作用，鼓勵(lì)他們加入志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)和公共事業(yè)做出一份貢獻(xiàn)。
總之，制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案有利于對突發(fā)事件的應(yīng)對處置，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和公共事業(yè)帶來平安和穩(wěn)定。但不是一勞永逸，應(yīng)定期更
新評估，以配合實(shí)際的新形勢做出調(diào)整，在下一次汛期中更好地預(yù)防和處理各種風(fēng)險(xiǎn)。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案6
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)復(fù)雜而重要的計(jì)劃，需要專業(yè)人士的協(xié)助和領(lǐng)導(dǎo)。在這篇文章中，我將會通過深入分析該預(yù)案的主要元素和流程，展示專業(yè)人士的態(tài)度和行動方式。首先，我們來看看這個(gè)預(yù)案的主要元素。它包括預(yù)案發(fā)布機(jī)構(gòu)、預(yù)警等級及相應(yīng)措施、預(yù)案執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級應(yīng)急響應(yīng)等。預(yù)案發(fā)布機(jī)構(gòu)需要指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所有的活動，確保所有人都了解應(yīng)對方案。預(yù)警等級和措施需要根據(jù)具體的情況來制定，以便在最短的時(shí)間內(nèi)獲得最準(zhǔn)確的信息。執(zhí)行機(jī)構(gòu)需要專業(yè)的人員來處理所有的排險(xiǎn)和緊急情況，包括旁路排水、水位監(jiān)測和警告等活動。市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級應(yīng)急響應(yīng)的任務(wù)是確定特別受威脅地區(qū)的范圍，并在該地區(qū)提供救援和支持。
其次，我們來看看這個(gè)預(yù)案的流程。它的大致步驟包括監(jiān)測、預(yù)測、評估、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)。監(jiān)測是指水庫水位、雨量、流量等數(shù)據(jù)的定期收集和監(jiān)測，以判斷防汛形勢。預(yù)測是根據(jù)預(yù)先建立的算法和模型，預(yù)測未來的氣候和降雨情況。評估是將監(jiān)測結(jié)果和預(yù)測結(jié)果進(jìn)行分析，分析可能的風(fēng)險(xiǎn)和影響。預(yù)警則是在監(jiān)測和評估的基礎(chǔ)上，提出特定的行動和建議。響應(yīng)是指根據(jù)預(yù)警的指示，發(fā)起行動來應(yīng)對可能出現(xiàn)的災(zāi)害。最后，恢復(fù)是指在搶險(xiǎn)和救援之后，做好重建和恢復(fù)工作。
在執(zhí)行整個(gè)流程的過程中，專業(yè)人士需要注重以下幾個(gè)方面：
第一、專業(yè)人士需要具有冷靜、果斷、勇敢和耐心的品質(zhì)。在危機(jī)汛情中，任何錯(cuò)誤的決策都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，他們需要有清晰的思考能力，以便在最短的時(shí)間內(nèi)做出正確的決策。
第二、專業(yè)人士需要具備實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識。專業(yè)知識包括水文、氣象、工程設(shè)計(jì)和建筑等方面的知識。這些知識將幫助他們更好
地評估災(zāi)害形勢，并根據(jù)實(shí)際情況制定應(yīng)對措施。
第三、專業(yè)人士需要有良好的溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。在應(yīng)急情況下，配合和協(xié)同是非常關(guān)鍵的。專業(yè)人士需要與其他團(tuán)隊(duì)和部門密切合作，了解他們的角色和任務(wù)，并協(xié)調(diào)所有的活動。
第四、專業(yè)人士需要有靈活性和適應(yīng)性。搶險(xiǎn)和救援工作往往是不規(guī)律和緊張的，這要求他們能夠靈活應(yīng)對突發(fā)·情況，并在緊急情況下做出決策。
最后，專業(yè)人士需要具備高度的責(zé)任感和使命感。他們的'任務(wù)是保護(hù)人·民和財(cái)產(chǎn)的安全，確保災(zāi)害的損失最小化。因此，他們需要堅(jiān)守自己的職責(zé)和使命，即使面對強(qiáng)烈的壓力和困難，也不能讓自己放棄。
總之，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要專業(yè)人士的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助，他們需要在流程中遵循固定的步驟和地方，以最有效的方式處理任何可能出現(xiàn)的災(zāi)害。這種專業(yè)主義需要具備多種技能和品質(zhì)，但盡可能的遵從專業(yè)計(jì)劃將會極大的幫助保障群眾和財(cái)產(chǎn)的安全，尤其在水災(zāi)汛情高發(fā)期期間。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案7
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)關(guān)系到全民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作，而作為一名專業(yè)人士，我們應(yīng)該具備一定的預(yù)案編制和執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)，能夠精確掌握防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵技術(shù)和方法，并能在危急時(shí)刻熟練應(yīng)對，保障水庫防汛工作的有序進(jìn)行。
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案包括以下幾個(gè)部分：
一、預(yù)案制定流程及程序
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該有一個(gè)嚴(yán)格的流程，包括必要的會議和討論，以便達(dá)到制定出更加完善可行的預(yù)案的目的。制定預(yù)案時(shí)，應(yīng)仔細(xì)清楚地界定預(yù)案的執(zhí)行時(shí)段、條件、流程、技術(shù)和工具要求，以及人員分工、指揮系統(tǒng)等方面的要求。預(yù)案的制定需要充分考慮到實(shí)際情況和各種突發(fā)狀況，從而制定出更加科學(xué)合理的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
二、任務(wù)與職責(zé)分工
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案中必須明確每個(gè)工作人員的具體任務(wù)與職責(zé)分工，確保每個(gè)人都知道在緊急情況下應(yīng)該做什么。此外，還需要充分發(fā)揮專業(yè)人員的技術(shù)與知識優(yōu)勢，提高抗洪搶險(xiǎn)的工作效率，因此在職責(zé)分工上需要根據(jù)專業(yè)背景分工，例如水工、電機(jī)、通信、應(yīng)急救援等等。
三、應(yīng)急物資準(zhǔn)備
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案不但需要準(zhǔn)備人員的`職責(zé)分工，還需充分考慮應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。預(yù)案應(yīng)明確，防汛搶險(xiǎn)期間所需物資的名稱、數(shù)量和質(zhì)量要求，例如保險(xiǎn)桿、固定鋼絲繩、手電筒、發(fā)電機(jī)組、抽水車等。在物資儲備和調(diào)配時(shí)，還需考慮物資的存儲、保管和管理。
四、應(yīng)急演練
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施之前，還需進(jìn)行一系列應(yīng)急演練。應(yīng)急演練可以發(fā)現(xiàn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案存在的缺陷和不足，提高工作人員的執(zhí)行能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急演練應(yīng)該有計(jì)劃、有目的，包括場地的選擇、人員的選撥、過程的模擬、演練時(shí)間的安排等等。
五、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該有一個(gè)完善的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，即在實(shí)際應(yīng)急過程中，要不斷對情況做出反應(yīng)和調(diào)整，及時(shí)作出相應(yīng)決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，保障防汛搶險(xiǎn)的有序推進(jìn)。此外，還需要充分考慮與其他機(jī)構(gòu)、部門的協(xié)同配合，制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制和溝通渠道。
綜上所述，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定與實(shí)施，需要高度的專業(yè)化和科學(xué)性。我們能夠具備必要的技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不但能提高預(yù)案的可操作性和實(shí)際效果，還能更好地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案8
1 前 言
1.1預(yù)案編制目的
為規(guī)范水庫大壩安全管理，做好水庫工程突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特編制《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
1.2預(yù)案編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)。
1.3預(yù)案適用范圍
《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》適用于水庫影響范圍內(nèi)洪水調(diào)度所涉及的部門、單位、機(jī)構(gòu)、設(shè)施等。
本方案適用于20xx汛期。
1.4預(yù)案編制原則
⑴ 貫徹“以人為本”原則，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，盡可能避免或減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。
⑵ 按照“分級負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行分級管理，明確職責(zé)與責(zé)任追究制。
⑶ 強(qiáng)調(diào)“預(yù)防為主”原則。通過對#水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析，事先制定減少和應(yīng)對突發(fā)公共事件發(fā)生的對策。
⑷ 突出“可操作性”。預(yù)案以文字和圖表形式表達(dá)，形成書面文件。
⑸ 力求“協(xié)調(diào)一致”原則。預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門其它相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)。
⑹ 實(shí)行“動態(tài)管理”原則。預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂，不斷補(bǔ)充完善。
1.5突發(fā)事件分類分級
水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，可能造成重大生命、經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重社會環(huán)境危害，危及公共安全的緊急事件，一般包括：
（1）自然災(zāi)害類：如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。
（2）事故災(zāi)難類：如因大壩質(zhì)量問題而導(dǎo)致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導(dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情；工程運(yùn)行調(diào)度、工程建設(shè)中的事故及管理不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的潰壩或重大險(xiǎn)情；影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫水污染事件。
（3）社會安全事件類：如戰(zhàn)爭或恐怖襲擊、人為破壞等。
（4）其他水庫大壩突發(fā)事件。
水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
按生命損失分級標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ級生命損失大于等于50人、Ⅱ級生命損失大于等于10人、Ⅲ級生命損失大于等于3人、Ⅳ級生命損失小于3人。
按社會環(huán)境影響分級標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ級是指社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于100
萬人；重要設(shè)施為國家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)和軍事設(shè)施；河道形態(tài)為河道改道；人文景觀為世界級人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為劇毒化工廠、核電站、核儲庫；Ⅱ級是指社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于1～100萬人；城鎮(zhèn)是地、縣級市或城區(qū)；重要設(shè)施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為國家級重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流改道；工業(yè)污染為大規(guī)模化工廠、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅲ級是指社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口大于0.01～1萬人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；重要設(shè)施為市級重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為省級重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受嚴(yán)重破壞、大江大河遭受一般性破壞；人文景觀為省級人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為較大規(guī)模化工廠、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅳ級是指社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)人口小于0.01萬人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村和散戶；重要設(shè)施為一般性；文物古跡藝術(shù)珍品為縣級重點(diǎn)文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受一定破壞；人文景觀為自然景觀遭輕微破壞；工業(yè)污染為一般性化工廠、農(nóng)藥廠和污染源。
2 水庫大壩概況
2.1流域和社會經(jīng)濟(jì)概況
2.1.1自然地理概況
#水庫位于河南省#市高集鎮(zhèn)李崗村與王莊村結(jié)合部的#，在內(nèi)，以丹江口水庫為水源引水充庫。水庫自南水北調(diào)陶岔渠首開始，經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫，引水渠長33.9km,充庫流量6m3/s,上述渠道已建成。水庫流域面積5.02km2。
2.1.2水文氣象概況
水庫流域?qū)儆谂瘻貛Ъ撅L(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季分明，氣候溫和，具有明顯的海洋性氣候特征，全年平均氣溫15.2℃，歷年最高極端氣溫為41.3 ℃，歷年極端最低氣溫為-16.5℃。
受亞熱帶季風(fēng)環(huán)流影響，降雨年際變化大；最小年降水量為411.7mm，最大年降雨量1207.2mm。降水年內(nèi)分配也很不均勻，枯季少雨，汛期降水集中，6～9月降水量約占全年的57.4％左右，且多以暴雨形式出現(xiàn)，降雨集中，匯流歷時(shí)短，洪量大。
#水庫為反調(diào)節(jié)水庫，水庫來水主要靠丹江口水庫通過渠道引水；水庫流域面積僅5.02平方公里，匯流面積小。
2.1.3流域內(nèi)水利工程建設(shè)情況
#水庫于1976年興建，1980年因故停建，流域內(nèi)無水利設(shè)施。
2.2工程和水文概況
2.2.1水庫水文基本情況
水庫流域暴雨主要受太平洋副熱帶高壓影響，由氣旋形成。每年降水量季節(jié)性變化明顯，汛期(6～9月)降雨高度集中，約占全年降水的57.4％，尤以7～8月更為明顯，期間暴雨頻繁、強(qiáng)度大、雨量多，易形成大暴雨洪水。
2.2.2水庫大壩基本情況
2.2.2.1水庫工程概況
該水庫規(guī)模為中型，水庫總庫容1244萬m，其中興利庫容1160.14萬m，水庫設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)1000年一遇。工程等別為三等，主要建筑物為三級，水庫工程地震設(shè)防烈度為Ⅵ度。水庫正在實(shí)施續(xù)建加固工程。
33水庫樞紐工程包括大壩、引水樞紐、充庫樞紐、泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐、泄洪渠幾部分組成。
大壩：壩型為均質(zhì)土壩，全長3200m，最大壩高19.5m，壩頂高程為134.9m～142.5m。
引水樞紐：#水庫蓄水方式是從丹江口水庫充庫引水，自南水北調(diào)陶岔渠首進(jìn)水閘經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫，引水渠總長33.9km。充庫設(shè)計(jì)引流量6m3/s。
充庫樞紐： 位于右壩頭西約150m的姜灣分干渠樁號1+850處，由節(jié)制閘、充庫閘、充庫渠和鄧彭公路交通橋組成。
泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐及泄洪干渠工程不再詳細(xì)介紹。
2.2.2.3大壩施工質(zhì)量
由于大壩目前正在續(xù)建加固，尚未能經(jīng)相關(guān)質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量檢測。
2.3水情和工情監(jiān)測系統(tǒng)概況
2.3.1水庫水情監(jiān)測系統(tǒng)
水庫設(shè)有量雨器1臺。
報(bào)汛方式：自動加人工輔助報(bào)汛。
2.3.2水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)
觀測方式：人工觀測
3 突發(fā)事件分析
3.1重大工程險(xiǎn)情分析
3.1.1可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的主要因素
3.1.1.1超標(biāo)準(zhǔn)洪水
⑴ 根據(jù)《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水規(guī)范（SL44-93）》規(guī)定，超過1000年一遇的洪水為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
⑵ 超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情
① 水庫溢洪道超設(shè)計(jì)流量時(shí)，洪水漫溢溢洪道邊墻，嚴(yán)重沖刷大壩下游坡腳，危及大壩安全。
② 入庫流量遠(yuǎn)大于出庫流量，洪水不能及時(shí)下泄，庫水位急劇升高，最終導(dǎo)致洪水漫溢壩頂造成潰壩。
③ 由于高水位作用，大壩出現(xiàn)滑坡、滲透破壞、淘刷等重大險(xiǎn)情。
④、輸、泄水建筑物荷載超過設(shè)計(jì)安全值，導(dǎo)致輸、泄水建筑物出現(xiàn)失穩(wěn)、裂縫等，危及工程安全。
3.1.1.2 工程隱患
可能存在隱患：一是大壩壩體發(fā)生滲流異常、滲漏、裂縫、滑坡等；二是輸、泄水建筑物出現(xiàn)裂縫、變形、倒塌等；三是輸水洞出現(xiàn)漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞等等各種隱患；
3.1.1.3、地震災(zāi)害
查2001年《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》知，水庫壩區(qū)地震動力加速度為0.05。當(dāng)水庫所在區(qū)域地震動力加速度超過設(shè)防值0.05時(shí)，水庫樞紐工程可能發(fā)生的險(xiǎn)情為：一是大壩發(fā)生裂縫、滑坡、液化等險(xiǎn)情，二是溢洪閘閘墩發(fā)生位移、失穩(wěn)、倒塌等險(xiǎn)情，三是溢洪閘閘門或起閉機(jī)發(fā)生變形，導(dǎo)致泄洪閘啟閉不靈等險(xiǎn)情。
3.1.1.4 戰(zhàn)爭及恐怖事件
若發(fā)生戰(zhàn)爭及恐怖襲擊，水庫樞紐工程及交通、通訊、供電等設(shè)施遭到破壞，可能導(dǎo)致潰壩，或造成交通、通訊、電力中斷，使水庫處于癱瘓狀態(tài)，無法有效地組織抗洪搶險(xiǎn)。
3.1.1.5 其它
水庫處于多雷區(qū)，建筑物、電源、通訊等設(shè)施易遭受雷擊破壞，直接或間接危及工程安全。
3.1.2 重大險(xiǎn)情對水庫工程安全的危害程度
⑴ 滲漏：如不及時(shí)搶護(hù)，可能發(fā)展為漏洞、滑坡及塌坑等，最終引發(fā)潰壩。
⑵ 漏洞：如不及時(shí)搶護(hù)，可能發(fā)展為塌坑等險(xiǎn)情，造成潰壩。
⑶ 塌坑：此種險(xiǎn)情既破壞壩的完整性，又可能縮短滲徑，同時(shí)伴有滲漏、漏洞等險(xiǎn)情發(fā)生，有潰壩的危險(xiǎn)。
⑷ 裂縫：縱向裂縫有可能發(fā)展為滑坡,危及大壩安全；橫向裂縫易形成滲水通道，有潰壩危險(xiǎn)。
⑸ 滑坡：根據(jù)滑坡的范圍，可分為壩身與基礎(chǔ)一起滑動和壩身局部滑動，不及時(shí)搶護(hù)，危及壩身安全。
⑹ 風(fēng)浪淘刷：輕者將壩前護(hù)坡沖毀，造成大壩坍塌；重者使壩身遭受嚴(yán)重破壞，有潰壩的危險(xiǎn)。
⑺ 輸、泄水建筑物與壩體結(jié)合部位滲漏，產(chǎn)生接觸滲透破壞，不及時(shí)搶護(hù)，危及建筑物與大壩安全。
⑻ 溢洪閘和放水洞的閘墩、閘門、啟閉設(shè)施等遭到破壞造成閘門不能啟閉，洪水不能及時(shí)下泄，危及大壩安全。
3.2大壩潰決分析
3.2.1可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素
根據(jù)3.1.1的分析，可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素有：超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、戰(zhàn)爭及恐怖事件和其它等因素。
3.2.2 水庫潰壩的可能性分析
#水庫目前為在建續(xù)建大壩，為創(chuàng)造施工干地條件，水庫早已排空。#水庫流域面積小，僅5.02平方公里，在暴雨強(qiáng)度小于等于50年一遇的設(shè)計(jì)工況下，均能通過泄流流走；即使在1000年一遇暴雨情況下，水庫現(xiàn)有庫容能容蓄連續(xù)2周的千年一遇校核洪水洪量。故#水庫理論上潰壩的可能性很小。
4險(xiǎn)情監(jiān)測與報(bào)告
4.1險(xiǎn)情監(jiān)測和巡查
4.1.1 水庫工程險(xiǎn)情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等
4.1.1.1 險(xiǎn)情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容及方式
⑴、巡查大壩前坡時(shí)，一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走，注意觀察干砌石護(hù)坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情；二是持探水桿沿水邊走，沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸，借波浪起伏的間隙查看護(hù)坡石有無松動或沖坑等險(xiǎn)情。
⑵、巡查大壩后坡和壩頂時(shí)，一是沿壩頂走，主要查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象，查看壩頂防浪墻有無裂縫；二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走， 再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走，注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫、滑坡等險(xiǎn)情。三是沿排水體坡段走，注意觀察干砌石護(hù)坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險(xiǎn)情。
⑶、對壩下游坡腳外50-260m范圍內(nèi)的地面及魚池進(jìn)行巡查，檢查有無滲漏等現(xiàn)象。
⑷、閘門和啟閉設(shè)備、電源等，由電工負(fù)責(zé)檢查是否有雷擊、有無故障等情況發(fā)生。
⑸、檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象。
⑹、檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況，溢洪道有無堵塞，兩岸護(hù)坡有無松動、坍塌、滑坡跡象。
4.1.1.2 險(xiǎn)情巡查頻次
⑴、庫水位在汛限水位以下時(shí)，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每三天一次，巡查必須安排專人負(fù)責(zé)。
⑵、庫水位超過汛限水位，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每日2次，必要時(shí)，安排專人根據(jù)險(xiǎn)情程度加密觀測次數(shù)。
⑶、庫水位超過50年一遇設(shè)計(jì)洪水或發(fā)生導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的因素時(shí)，大壩表面巡查每小時(shí)觀測一次，輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查頻次為每日4次，重大險(xiǎn)情由專人輪流24小時(shí)不間斷監(jiān)測。
4.1.1.3 報(bào)警方式
⑴、 警號規(guī)定
凡發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，吹哨、移動電話、報(bào)警器、人工傳遞。
⑵、 出險(xiǎn)標(biāo)志
在出險(xiǎn)、搶險(xiǎn)地點(diǎn)，白天插紅旗，夜間掛紅燈（應(yīng)能防風(fēng)雨），作為出險(xiǎn)標(biāo)志。
4.1.2 工程險(xiǎn)情監(jiān)測、巡查人員組成及監(jiān)測、巡查結(jié)果處理程序
4.1.2.1 水庫工程的險(xiǎn)情監(jiān)測、巡查工作由熟悉工程情況、責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行。
4.1.2.2、工程監(jiān)測、巡查結(jié)果處理程序
⑴工程監(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即報(bào)告水庫防汛責(zé)任人。
⑵經(jīng)防汛責(zé)任人復(fù)核后，寫出險(xiǎn)情情況及處理意見，上報(bào)上級防指，并及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，防止險(xiǎn)情發(fā)展；
⑶經(jīng)市防指復(fù)核后，上報(bào)市政府、市包庫責(zé)任人，經(jīng)市搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場察看后，確定險(xiǎn)情等級、提出搶護(hù)措施，有潰壩危險(xiǎn)時(shí)，市防指通知有部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
⑷組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險(xiǎn)。
4.2 險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
4.2.1 向水庫主管部門和上級防指報(bào)告險(xiǎn)情的方式
工程險(xiǎn)情巡回檢查工作人員在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即向水庫負(fù)責(zé)人當(dāng)面報(bào)告，由水庫負(fù)責(zé)人及時(shí)向市防指匯報(bào)，由市防指向上級防指報(bào)告。
4.2.2 成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情的方式
水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告險(xiǎn)情，由市防汛指向成員單位及其它相關(guān)部門通報(bào)險(xiǎn)情。
5險(xiǎn)情搶護(hù)
5.1搶險(xiǎn)調(diào)度
5.1.1搶險(xiǎn)調(diào)度方案
5.1.1.1 險(xiǎn)情等級的確定
水庫遭遇突發(fā)事件時(shí)，由市防汛搶險(xiǎn)專家組根據(jù)險(xiǎn)情，參照
3.1.2的.險(xiǎn)情等級分析確定險(xiǎn)情等級。
5.1.1.2 不同等級險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度方案
Ⅲ級險(xiǎn)情
水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告，由市防汛搶險(xiǎn)專家組核實(shí)，確定險(xiǎn)情等級為Ⅲ級險(xiǎn)情時(shí)，防指指揮包庫干部主持召開防汛搶險(xiǎn)工作會議，成立以市包庫干部任指揮長，市防指成員單位為成員的水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作出相應(yīng)工作部署，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動Ⅲ級響應(yīng)行動。
Ⅲ級響應(yīng)行動如下：
⑴ 市防指立即派防汛搶險(xiǎn)專家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
⑵ 成員單位按照職責(zé)分工開展工作。
⑶ 水庫負(fù)責(zé)人匯報(bào)水庫水情、工情及險(xiǎn)情。
⑷ 由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部組織會商后，進(jìn)行洪水調(diào)度。
⑸ 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部調(diào)用防汛搶險(xiǎn)隊(duì)或預(yù)備隊(duì)到達(dá)出險(xiǎn)現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)。
⑹ 應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中，水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部要及時(shí)向上級部門匯報(bào)搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
⑺ 當(dāng)險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)，市防汛搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場核實(shí)后，經(jīng)批準(zhǔn)后，結(jié)束Ⅲ級響應(yīng)行動。
⑻ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。
Ⅱ級險(xiǎn)情
水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告，由市防汛搶險(xiǎn)專家組核實(shí)，確定險(xiǎn)情等級為Ⅱ級險(xiǎn)情時(shí)，市防指副指揮主持召開防汛搶險(xiǎn)工作會議，成立以市防指副指揮任指揮長，市防指有關(guān)成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作出相應(yīng)工作部署，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動Ⅱ級響應(yīng)行動，同時(shí)將情況上報(bào)河南省防指。
Ⅱ級響應(yīng)行動除采取Ⅲ級響應(yīng)行動中的有關(guān)措施外，增加以下措施：
⑴ 市政府派工作組指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作；情況嚴(yán)重時(shí)，提請市長辦公會聽取匯報(bào)并作出部署，由市防指將部署情況下達(dá)給各有關(guān)單位，并立即派督導(dǎo)組、專家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
⑵ 由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部組織會商后，進(jìn)行洪水調(diào)度。
⑶ 市防指副指揮帶領(lǐng)市防指有關(guān)人員親臨現(xiàn)場，指揮搶險(xiǎn)，通知可能淹沒范圍內(nèi)各單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
⑷ 淹沒范圍內(nèi)的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、防指成員單位負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任制分工要求，親臨一線指揮。
⑸ 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部命令搶險(xiǎn)隊(duì)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)水庫指定位置搶險(xiǎn)。
⑹ 物資、交通部門接水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部指令后，要立即組織,緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資,滿足搶護(hù)重大險(xiǎn)情的需要；交通部門還要做好群眾安全轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸工作。
⑺ 電力、通訊部門要千方百計(jì)確保供電和通訊聯(lián)絡(luò)暢通，按預(yù)定應(yīng)急保障方案，充分利用現(xiàn)有設(shè)備為防汛搶險(xiǎn)服務(wù)。
⑻ 衛(wèi)生防疫部門接指令后，要立即組織醫(yī)療隊(duì)和防疫隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)巡回醫(yī)療，現(xiàn)場做好搶險(xiǎn)人員、災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作。
⑼ 公安部門要組織力量做好搶險(xiǎn)第一線及群眾轉(zhuǎn)移、安置的安全保衛(wèi)工作，維持治安秩序，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實(shí)行緊急交通管制，開設(shè)應(yīng)急“綠色通道”，保證應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作的順利開展。
⑽ 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險(xiǎn)一線進(jìn)行采訪報(bào)
道，并經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布險(xiǎn)情信息。
⑾ 民政部門要組織確保轉(zhuǎn)移群眾的生活供應(yīng)，發(fā)動社會力量對災(zāi)區(qū)群眾實(shí)施捐助救濟(jì)活動。
⑿ 搶險(xiǎn)期間征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
⒀ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。
Ⅰ級險(xiǎn)情
水庫負(fù)責(zé)人向市防指報(bào)告，由市防汛搶險(xiǎn)專家組核實(shí)，確定險(xiǎn)情等級為Ⅰ級險(xiǎn)情時(shí)，市防指指揮主持召開防汛搶險(xiǎn)工作會議，成立以市防指指揮任指揮長，市防指及水利局成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作出相應(yīng)工作部署，啟動Ⅰ級響應(yīng)行動，同時(shí)將情況上報(bào)省防指、省政府。
Ⅰ級響應(yīng)行動除采取Ⅱ級響應(yīng)行動中的有關(guān)措施外，增加以下措施：
⑴ 由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部將工作部署下達(dá)給有關(guān)單位，并立即派出市督導(dǎo)組、專家組赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)并請求市防指派出搶險(xiǎn)專家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
⑵ 淹沒范圍內(nèi)各單位負(fù)責(zé)人、防指成員要按照防汛責(zé)任制分工要求，親臨一線指揮搶險(xiǎn)及人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。
⑶ 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部命令水庫管理單位所有搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)水庫指定位置。
⑷ 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤消。
5.1.2 水庫應(yīng)急調(diào)度權(quán)限、執(zhí)行部門
水庫的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度方案，由水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮，由市防汛辦負(fù)責(zé)執(zhí)行，水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作。
5.2 搶險(xiǎn)措施
5.2.1 做好天氣及洪水預(yù)報(bào)
氣象部門要加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，水庫管理單位要及時(shí)收集掌握氣象信息，對洪水發(fā)生和變化過程作出科學(xué)預(yù)測，提高防汛調(diào)度的科學(xué)性和預(yù)見性。
5.2.2 增大水庫蓄洪能力
發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，所有搶險(xiǎn)隊(duì)上壩，從土場用編織袋裝土運(yùn)到壩頂，在壩頂搶筑子埝，利用大壩超高蓄洪。
5.2.3 千方百計(jì)降低庫水位。
5.2.4 根據(jù)不同險(xiǎn)情制定相應(yīng)的搶護(hù)措施
⑴、滲漏
①搶護(hù)方法：臨水截滲防漏、背水導(dǎo)滲減壓。
②搶險(xiǎn)物料：土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
⑵、漏洞
①搶護(hù)方法： 軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。
②搶險(xiǎn)物料：棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
⑶、塌坑
①搶護(hù)方法：翻壓夯實(shí)、填塞封堵、填筑濾料。
②搶險(xiǎn)物料：土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
⑷、非滑坡裂縫
①搶護(hù)方法：塑料膜覆蓋、開挖回填。
②搶險(xiǎn)物料：塑料膜、石灰、沙壤土等。
⑸、滑坡
①搶護(hù)方法：塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導(dǎo)滲、上部減載。
②搶險(xiǎn)物料：土工膜、土工布、編織袋、砂、石、土等。
⑹、風(fēng)浪淘刷
①搶護(hù)方法：砂袋壓蓋、拋石搶護(hù)、石籠搶護(hù)。
②搶險(xiǎn)物料：編織袋、鐵籠、砂、石等。
⑺、輸、泄水建筑物與土壩結(jié)合部位滲漏
①搶護(hù)方法：臨水截滲、背水導(dǎo)滲。
②搶險(xiǎn)物料：土工膜、土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。
⑻、輸、泄水建筑物裂縫
①搶護(hù)方法：環(huán)氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。
②搶險(xiǎn)物料：環(huán)氧樹脂、二丁脂、乙二胺、水泥、瀝青麻絲、沙子等。
⑼、溢洪閘或放水洞閘門破壞
①搶護(hù)方法：鋼筋網(wǎng)堵口、鋼筋混凝土管封堵
②搶險(xiǎn)物料：蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。
5.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移
5.3.1人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置任務(wù)
受威脅區(qū)域內(nèi)的人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移任務(wù)由市人民政府負(fù)總責(zé)，成立由民政、農(nóng)業(yè)、交通、公安、衛(wèi)生、物資、商業(yè)、糧食等部門參加的市應(yīng)急轉(zhuǎn)移指揮部，并根據(jù)制定的轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移、安置、救災(zāi)、撫恤等工作，有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的群眾安全轉(zhuǎn)移與安置工作。
5.3.2轉(zhuǎn)移方案
5.3.2.1 轉(zhuǎn)移方案制定
由市防指負(fù)責(zé)組織制定。
5.3.2.2 轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)及交通工具
⑴轉(zhuǎn)移路線按照“就近、就快”的原則；
⑵各村各單位按照制定的轉(zhuǎn)移方案，明確在特殊情況下的聯(lián)絡(luò)方法和警報(bào)信號，包括轉(zhuǎn)移的路線、地點(diǎn)、安置措施、交通工具等，要逐步傳達(dá)到群眾，做到家喻戶曉，人人明白。
5.3.3 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布條件、形式、權(quán)限及送達(dá)方式
5.3.3.1 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布條件
⑴遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，確認(rèn)將發(fā)生洪水漫頂時(shí)；
⑵遭遇超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震或戰(zhàn)爭恐怖襲擊等造成壩體發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞，無法搶護(hù)，或?qū)B漏等險(xiǎn)情搶護(hù)失敗、無能力遏止漏水?dāng)U大時(shí)；
⑶依據(jù)已發(fā)生的洪水量級，進(jìn)行水庫調(diào)洪計(jì)算，水庫泄量超過下游河道安全泄量，對下游造成嚴(yán)重危害時(shí)。
5.3.3.2 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布形式
撤離警報(bào)利用有線、無線、視傳、聲傳、送達(dá)等多種方法。
5.3.3.3 轉(zhuǎn)移警報(bào)發(fā)布權(quán)限
由水庫防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
5.3.3.4 轉(zhuǎn)移警報(bào)送達(dá)方式
采用廣播、電視、手機(jī)短信、報(bào)警器或鳴笛等手段進(jìn)行預(yù)警，撤離預(yù)見期較短時(shí)，水庫防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部可采用分階段分區(qū)域發(fā)布方法，實(shí)施部分提前撤離。
6應(yīng)急保障
6.1組織保障
6.1.1 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
6.1.1.1當(dāng)發(fā)生Ⅲ級險(xiǎn)情時(shí)
⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長：#市副市長
副指揮長：高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、公安局政委、氣象局局長、水利局副局長
成員單位負(fù)責(zé)人：派出所、糧所、武裝部、農(nóng)辦、電管所、財(cái)政所、供銷社、通信局、交管站、衛(wèi)生院、#水庫等主要負(fù)責(zé)人。
⑵、職責(zé)分工
市防汛辦公室：全面負(fù)責(zé)水庫的防汛搶險(xiǎn)工作。
交通、供電、電信、公安、物資、商業(yè)等有關(guān)部門，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的組織搶險(xiǎn)工作。
下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)村委單位負(fù)責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移工作。
⑶、工作方式
指揮長、副指揮長及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場工作。
6.1.1.2當(dāng)發(fā)生Ⅱ級險(xiǎn)情時(shí)
⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長：市防指副指揮
副指揮長：高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、公安局政委、財(cái)政局、氣象局及水利局副局長
成員單位負(fù)責(zé)人：派出所、民政所、財(cái)政所、農(nóng)辦、、糧食所、供銷社、交通管理站、通訊局、供電站、衛(wèi)生院及水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人。
⑵、職責(zé)分工
公安局：擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、救災(zāi)等任務(wù)。 水利局：及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和工程措施指導(dǎo)和管理。
農(nóng)辦：組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)。
公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序，防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛優(yōu)先通行。
交通管理局：負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的組織調(diào)度。
公路局：負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)。 民政所：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作，及時(shí)掌握并向主管部門和市防指提供洪澇災(zāi)害情況。
教委：負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)工作。
供銷社、糧食所：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的麻袋、編織袋、木材、鐵絲、塑料布等物資的調(diào)撥、供應(yīng)。
供電局：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的電力供應(yīng)。 水庫管理單位職責(zé)和Ⅲ級險(xiǎn)情時(shí)相同。
⑶、工作方式
指揮長、副指揮長及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場工作。
6.1.1.3當(dāng)發(fā)生Ⅰ級險(xiǎn)情時(shí)
⑴、指揮機(jī)構(gòu) 指揮長：市防指指揮
副指揮長：武裝部政委、市防指副指揮、水利局副局長、氣象局局長
成員單位負(fù)責(zé)人：派出所、民政所、財(cái)政所、農(nóng)辦、土地所、糧食所、交通管理站、公路局、氣象局、廣播電視局、供電局及水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人。
⑵、職責(zé)分工
成員單位職責(zé)同Ⅱ級險(xiǎn)情。
⑶、工作方式
指揮長、副指揮長及成員單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場工作。
6.1.2 水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)專家組組成
Ⅲ級險(xiǎn)情，市防辦組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。
Ⅱ級險(xiǎn)情，市防汛搶險(xiǎn)專家組。
Ⅰ級險(xiǎn)情，市水利局搶險(xiǎn)專家組派員到現(xiàn)場指導(dǎo)，市防汛搶險(xiǎn)專家組配合。
6.2 隊(duì)伍保障
6.2.1 搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成、人員數(shù)量和聯(lián)系方式
#水庫搶險(xiǎn)隊(duì)伍由搶險(xiǎn)常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)組成，必要時(shí)請求市防指支援。
⑴搶險(xiǎn)隊(duì)由民兵、預(yù)備役和公安干警等組成。
⑵常備隊(duì)
負(fù)責(zé)人為高集水庫管理單位負(fù)責(zé)人，附近村委組織防汛常備隊(duì)，搶險(xiǎn)工具自備。
⑶ 搶險(xiǎn)隊(duì)
由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)，車輛、搶險(xiǎn)工具自備。
⑷預(yù)備隊(duì)
高集鎮(zhèn)政府預(yù)備隊(duì)：由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負(fù)責(zé)，車輛、搶險(xiǎn)工具自備。
6.2.2 搶險(xiǎn)任務(wù)
⑴、當(dāng)Ⅲ級險(xiǎn)情時(shí)
水庫常備隊(duì)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場，根據(jù)險(xiǎn)情需要調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。
⑵、當(dāng)Ⅱ級險(xiǎn)情時(shí)
水庫預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)樞紐工程險(xiǎn)情的探查；
高集鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的險(xiǎn)情搶護(hù)以及水庫溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù)；
根據(jù)險(xiǎn)情需要，請求市防指按調(diào)動程序調(diào)用市防指搶險(xiǎn)隊(duì)。
⑶、當(dāng)Ⅰ級險(xiǎn)情時(shí)
水庫防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)負(fù)責(zé)樞紐工程險(xiǎn)情的探查； 高集鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)大壩的險(xiǎn)情搶護(hù)；
高集鎮(zhèn)預(yù)備隊(duì)負(fù)責(zé)水庫溢洪道輸水洞的險(xiǎn)情搶護(hù)。
根據(jù)搶險(xiǎn)需要，必要時(shí)請求市防指按調(diào)動程序調(diào)用預(yù)備役部隊(duì)、武裝警察部隊(duì)和公安干警支援。
6.3物資保障
6.3.1搶險(xiǎn)物資種類
根據(jù)險(xiǎn)情類型，所需搶險(xiǎn)物資主要有：土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。
6.3.2、搶險(xiǎn)物資儲備及運(yùn)達(dá)時(shí)間
水庫自備料物為編織袋，其余所需搶險(xiǎn)物資的儲備由#市政府負(fù)責(zé)。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，按照就近調(diào)用的原則，在第一時(shí)間內(nèi)將搶險(xiǎn)物資運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。當(dāng)儲備物資消耗過多或儲存品種有限，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可通過媒體向社會公開征集。
6.4通訊保障
6.4.1 水情、險(xiǎn)情的應(yīng)急傳送方式
有線電話、無線電話、傳真或其它專用通訊網(wǎng)絡(luò)等。
6.4.2 搶險(xiǎn)指揮通信方式
采用固定電話、手機(jī)等指揮搶險(xiǎn)工作。
6.5其他保障措施
6.5.1 交通運(yùn)輸
交通管理站負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)所需的交通運(yùn)輸車輛；組織維修、養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)隊(duì)伍所通過的道路。
6.5.2 資金保障
財(cái)政部門根據(jù)災(zāi)害程度、水毀工程情況，安排資金，用于遭受嚴(yán)重災(zāi)害的防汛設(shè)施修復(fù)補(bǔ)助。
6.5.3 衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作，并負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲備及使用，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。對水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲水消毒，檢查飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。
6.5.4 生活救助
民政所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
6.5.5 安全保衛(wèi)
派出所負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無阻。
6.5.6 宣傳報(bào)導(dǎo)
宣傳部門負(fù)責(zé)。
7《應(yīng)急預(yù)案》啟動與結(jié)束
7.1啟動與結(jié)束條件
7.1.1啟動條件
⑴、水庫遭遇超超標(biāo)準(zhǔn)洪水
⑵、水庫因超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、上游水庫潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰(zhàn)爭、恐怖事件及其它突發(fā)事件導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危機(jī)水庫大壩安全且有可能引發(fā)大壩潰決時(shí)。
⑶、水庫大壩突然潰決時(shí)。
7.1.2結(jié)束條件
水庫險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)。
7.2決策機(jī)構(gòu)與程序
7.2.1啟動和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的決策機(jī)構(gòu)
決策機(jī)構(gòu)為#市人民政府。
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7.2.2啟動和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》程序
⑴ 啟動《應(yīng)急預(yù)案》的程序
水庫遭遇突發(fā)事件，導(dǎo)致水庫將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，水庫負(fù)責(zé)人立即向#市防指報(bào)告，市防指派出防汛搶險(xiǎn)專家組進(jìn)行核實(shí)，并確定險(xiǎn)情等級，提出核實(shí)報(bào)告。市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出啟動《應(yīng)急預(yù)案》請示報(bào)告，市人民政府市長批準(zhǔn)啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
⑵ 結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的程序
當(dāng)水庫的重大險(xiǎn)情或危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的險(xiǎn)情已經(jīng)得到有效控制或排除時(shí)，由市防汛搶險(xiǎn)專家組現(xiàn)場核實(shí)后報(bào)市防指，市防指根據(jù)核實(shí)報(bào)告向市人民政府提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》請示報(bào)告，經(jīng)市人民政府市長批準(zhǔn)后結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案9
一、水庫基本情況
1．工程概況
韋沖水庫座落在安徽省太湖縣新倉鎮(zhèn)沙壩村鏡內(nèi)，位于太湖縣長河水系汪家河上游。壩址以上控制流域面積0.88km2，復(fù)核后總庫容43.7萬m3。水庫樞紐工程包括大壩、溢洪道和放水涵。大壩為均質(zhì)土壩，壩長約164，壩頂高程61.6~62.9m，壩頂下游側(cè)建有過水渠道，寬1.3~2.0m，槽,深0.21~0.85m,漿砌石結(jié)構(gòu);溢洪道位于大壩左壩肩，現(xiàn)狀實(shí)際為明渠，全長約34m，底高程59.43m~59.56m、寬度3.6m~7m，其中控制段位于壩軸線位置。寬3.6m，底高程59.5m,該處原建有過水渡槽。后拆除，留有漿砌石墩臺;樁號0+000-0+034間為交通道路，0+034之后為自然山坡，無明顯出水渠道;放水涵位于大壩左端0+011處，斜穿壩體，為0.3m砼無壓圓涵，全長約51m，進(jìn)口底高程54.20m。進(jìn)口采用斜臥管控制。
2．主要施工任務(wù)
（1）大壩。拆除壩頂過水渠道、壩頂粘土回填，高程62.4m，壩面整治，背水坡平臺新建砼道路。
（2）溢洪道。控制段改建成寬頂堰，堰頂高程59.5m，進(jìn)口段、陡坡段新建護(hù)底及邊墻，現(xiàn)狀村級道路改建成跨跌水交通橋，橋面高程59.0m，開挖出水渠至下游現(xiàn)狀渠道。
（3）放水涵。拆除原R300放水圓涵及進(jìn)口斜臥管，新建鋼筋砼進(jìn)口、閘室段、箱涵段、出水口，進(jìn)口設(shè)鑄鐵閘門及配套啟閉設(shè)備;
（4）新建交通、管理、觀測等設(shè)施。
二、工程施工形象進(jìn)度
大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設(shè)計(jì)壩頂高程，進(jìn)口控制閘已澆筑到啟閉機(jī)平臺，鑄鐵閘門已安裝到位；大壩迎水坡加培已基本完成。
三、汛前及汛期施工安排
韋沖水庫5月份正式進(jìn)入汛期，根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，汛前主要施工任務(wù)為上下游壩坡施工、新建溢洪道。工期緊、任務(wù)重，為確保汛期度汛及施工安全，我項(xiàng)目部做如下安排：
1.以水庫汛期安全為重心，在汛期保證安全、質(zhì)量安全的前提下狠抓施工進(jìn)度，隨時(shí)觀察水庫水位變化情況以及未來幾天氣情況，若水庫變化不影響水庫汛期安全，可進(jìn)行施工，一旦水庫水位上漲較快，影響到水庫汛期安全，則放緩施工進(jìn)度或停工，聽從業(yè)主統(tǒng)一指揮，隨時(shí)準(zhǔn)備投防汛搶險(xiǎn)工作；
2．在主汛期到來之前，加強(qiáng)施工力量，抓緊完成大壩迎水坡現(xiàn)澆砼護(hù)坡施工，計(jì)劃在4月10前完成該項(xiàng)施工。
3．在主汛期到來之前，加強(qiáng)施工力量，抓緊完成溢洪道控制段、進(jìn)口段、陡坡段護(hù)底及邊墻的施工，計(jì)劃在4月底前完成該項(xiàng)施工。
三、施工防汛措施
1.組織措施
我公司組建了“安徽省池州市水電工程局太湖縣韋沖水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目部”，任命項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，下設(shè)工程科、質(zhì)安科、財(cái)務(wù)科、辦公室等管理職能部門和施工作業(yè)隊(duì)組。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施安全生產(chǎn)和安全度汛，確保生產(chǎn)安全和汛期施工安全。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)長調(diào)度。并將整個(gè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員姓名、聯(lián)系方式上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備案。水庫水位正常情況下進(jìn)行正常工程施工，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情隨時(shí)服從業(yè)主調(diào)度和安排。
項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛小分隊(duì)人員名單及聯(lián)系方式如下： 組 長： 聯(lián)系方式： 副組長： 聯(lián)系方式： 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員： 聯(lián)系方式： 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組： 聯(lián)系方式： 防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì)長： 聯(lián)系方式：
2.技術(shù)措施
本工程工期緊、任務(wù)重，需汛期施工，為了保證大壩安全和工程的順利進(jìn)行，提前采取以下施工度汛方案：
（1）、由于閘門啟閉機(jī)未安裝到位，故安裝一臺3T葫蘆，保證閘門能隨時(shí)啟閉，調(diào)控庫水位。
（2）、庫水位猛漲之前，疏通溢洪道，確保能夠正常泄洪。
3.管理措施
根據(jù)韋沖水庫水文資料，水庫5月初進(jìn)入汛期，9月底汛基結(jié)束，其中7、8月份為主汛期，項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)各施工隊(duì)伍進(jìn)行防汛安全教育，并組織專人值班，每天進(jìn)行汛期巡視，并做好巡視記錄，每天與業(yè)主和監(jiān)理進(jìn)行匯報(bào)，掌握最新汛情。
項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，行使安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部防汛小組成員和各防汛小分隊(duì)，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主的”方針，督促防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各防汛小分隊(duì)做好汛期安全巡查工作，并將汛期防汛安全工作落到實(shí)處。
4.物資措施
項(xiàng)目部配備反鏟挖掘機(jī)1臺、自卸汽車2輛。所有機(jī)械設(shè)備都停放于主壩附近，并保證汛期期間能夠正常運(yùn)行，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，保證所有機(jī)械設(shè)備能在30分鐘內(nèi)趕到出現(xiàn)險(xiǎn)情中位；
施工倉庫儲存足夠的防汛物資，紡織袋500條，鐵鍬20把、斗車不得少于20輛，且所有防汛物資質(zhì)量都保證滿足防汛要求；料場備料砂200m3,碎石200m3，塊石100m3，水泥20t,粘土1000m3。料場位于主壩左壩肩，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能5分鐘內(nèi)迅速運(yùn)至險(xiǎn)情區(qū)。
5.經(jīng)濟(jì)措施
項(xiàng)目部從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中抽出一部分資金用于防汛備用資金，汛期期間，防汛備用資金用于購置防汛設(shè)備、物資。
四、汛期安全保障措施
1.施工安全預(yù)防
⑴ 加強(qiáng)巡查，注意觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即上報(bào)水庫管理人員并對導(dǎo)常情況進(jìn)行分析，采取針對性措施進(jìn)行處理。
⑵ 當(dāng)水庫水位迅速上漲時(shí)，并且有可能危及大壩安全，則施工區(qū)停工，組織所有施工人員，用好防汛搶難的準(zhǔn)備。
一旦發(fā)現(xiàn)導(dǎo)常情況，立即上報(bào)上級主管部門，并采相應(yīng)斷措施進(jìn)行處理。
2.大壩安全監(jiān)測
汛期施工期間加強(qiáng)庫內(nèi)水位變化情況觀測，收集水文資料及未來幾天的'天氣變化，了解是小雨還是大雨，小雨時(shí)若庫水位來水變化不大以及對施工不存在安全隱患，可繼續(xù)施工；若是大到暴雨，庫內(nèi)水位有上漲趨勢，工地上24小時(shí)派專人進(jìn)行巡視，可采取放緩施工及停止施工。
汛期內(nèi)，特別是主汛期，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測庫水位的變化情況以及天氣變化情況，施工區(qū)內(nèi)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全巡視，一旦發(fā)現(xiàn)庫水位上漲迅猛，危及大壩安全，應(yīng)采取果斷措施，保證大壩安全。
五、撤離方案
水庫汛期水位持續(xù)上漲較快時(shí)應(yīng)停下所有施工項(xiàng)目，所有人員進(jìn)入防汛準(zhǔn)備狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入防汛搶險(xiǎn)工作。并且啟動本防汛預(yù)案，所有人員、機(jī)械設(shè)備投入防汛搶險(xiǎn)工作。當(dāng)庫水位有持續(xù)上漲趨勢，有可能出現(xiàn)漫頂或潰壩的危險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場施工人員、機(jī)械設(shè)備撤離，所有人員、機(jī)械設(shè)備沿主壩左端鄉(xiāng)村公路撤離施工現(xiàn)場，保證所有施工人員、設(shè)備的安全。組織庫區(qū)下游可能受災(zāi)區(qū)域內(nèi)居住人員及財(cái)產(chǎn)遷移，保證人民人身及財(cái)產(chǎn)安全。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案10
隨著氣候變化和城市化的加劇，水庫成為了防洪抗災(zāi)的重要設(shè)施之一。因?yàn)樗畮煺嫉孛娣e大，水位高，并且它們是貫通整個(gè)流域的控制點(diǎn)，所以眾多城市和農(nóng)村匯聚在水庫周圍。因此，一旦出現(xiàn)水庫的潰壩，就會引起嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和生命危險(xiǎn)。因此，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定非常重要。本文將從水庫防汛搶險(xiǎn)的角度出發(fā)，介紹水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和維護(hù)。
一、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為了保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高水庫應(yīng)急救援的效率和水平，減少搶險(xiǎn)救援的時(shí)間和資源浪費(fèi)而制定的。它是指在水庫發(fā)生搶險(xiǎn)事故時(shí)，為了保護(hù)水庫周圍的人員和物資，保護(hù)水庫的安全，減輕搶險(xiǎn)救援的人員壓力和危險(xiǎn)的情況下開設(shè)的一種緊急應(yīng)急方案。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案由縣級以上政府按照《地方安全技術(shù)規(guī)范》和《國務(wù)院應(yīng)急預(yù)案管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)制定和審批。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的和任務(wù)是為了在水庫發(fā)生搶險(xiǎn)事故時(shí)，能夠及時(shí)迅速、有序有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并保障水庫和周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制要考慮到以下因素：
1.水庫搶險(xiǎn)事故的`性質(zhì)、范圍、情況和危害級別。
2.水庫搶險(xiǎn)事故應(yīng)急組織體系和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
3.水庫搶險(xiǎn)事故的應(yīng)急響應(yīng)等級。
4.應(yīng)急場所、應(yīng)急設(shè)施及救援物資的準(zhǔn)備工作。
5.應(yīng)急援救隊(duì)伍的組織和配備等。
6.水庫搶險(xiǎn)事故的預(yù)防措施和處置方法。
7.搶險(xiǎn)救援組織的工作步驟及任務(wù)分工。
二、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前，應(yīng)根據(jù)水庫的實(shí)際情況，充分調(diào)查調(diào)研、制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序、提供必要的培訓(xùn)和教育，確保水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠按計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，各項(xiàng)工作有條不紊，人員和物資充足，減少對周圍地區(qū)造成的危害和影響。
(1)緊急響應(yīng)
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的第一步是啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。水庫應(yīng)急響應(yīng)相當(dāng)于“戰(zhàn)爭機(jī)器”的開關(guān)，是水庫防搶險(xiǎn)救援工作正式開始的時(shí)刻。水庫應(yīng)急響應(yīng)的等級與搶險(xiǎn)活動的情況相關(guān)，一般分為四個(gè)等級，每個(gè)等級都對應(yīng)著搶險(xiǎn)準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)救援的不同要求。
(2)現(xiàn)場救援
一旦應(yīng)急響應(yīng)啟動，救援隊(duì)伍必須迅速到達(dá)現(xiàn)場，組織救援，制定具體的搶險(xiǎn)方案和步驟，并及時(shí)向上級匯報(bào)搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況。在進(jìn)行救援工作時(shí)，要理智、沉著地對待事故，仔細(xì)分析搶險(xiǎn)形勢，并夯實(shí)各項(xiàng)救援工作，如營救被困人員、物資運(yùn)輸、打堤堵漏等等。
(3)修復(fù)和重建
救援隊(duì)伍在完成水庫搶險(xiǎn)任務(wù)后，要徹底清除現(xiàn)場，確保沒有遺漏或隱患，然后著手對受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建工作。修復(fù)和重建的目的是為了能夠恢復(fù)水庫的正常運(yùn)行，確保水庫的安全穩(wěn)定，以及便于未來再次應(yīng)對類似的搶險(xiǎn)情況。
三、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)
在實(shí)際應(yīng)用過程中，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案還需要定期檢查和修正，以便及時(shí)隨時(shí)掌握應(yīng)急資源的變化，更新?lián)岆U(xiǎn)技術(shù)和救援設(shè)備，不斷完善搶險(xiǎn)組織體系和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急救援能力。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)主要包括兩方面：
(1)定期檢查和評估
定期檢查和評估水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，及時(shí)提出更合理有效的措施，從而提高搶險(xiǎn)救援的效率。
(2)不斷完善和創(chuàng)新
根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況，對水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)最佳的效果。
總之，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是水利管理人員必須認(rèn)真對待的問題。在應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和維護(hù)過程中，必須考慮到各種復(fù)雜情況和可能出現(xiàn)的問題，全面優(yōu)化應(yīng)急救援能力，保障水庫周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有不斷完善水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、不斷提高 搶險(xiǎn)救援能力，我們才能更好地防范水庫搶險(xiǎn)事故的發(fā)生，盡量減小事故對周圍地區(qū)造成的危害和影響，讓公民生命財(cái)產(chǎn)更受到靠山山、看海海的保護(hù)。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案11
作為一份完善的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是針對水庫在洪澇災(zāi)害時(shí)可能會出現(xiàn)的情況，未雨綢繆，準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)·情況，確保人·民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
首先，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)該根據(jù)不同的水庫結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和在不同時(shí)間段內(nèi)的新情況和問題的變化而不斷地更新完善。預(yù)案的編制需要經(jīng)過充分的調(diào)查、研究和評估，并應(yīng)該根據(jù)水庫的實(shí)際情況，分析可能發(fā)生的災(zāi)害的類型、頻率、程度和影響范圍，確定相應(yīng)的.防汛措施和應(yīng)急預(yù)案。
其次，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要明確各種安全責(zé)任人員的職責(zé)和工作任務(wù)，具體包括水庫管理人員、防汛指揮部、應(yīng)急救援人員、宣傳工作人員等，要根據(jù)實(shí)際情況確定具體的工作職責(zé)、任務(wù)分工和協(xié)作方式，力求做到工作流程科學(xué)、順暢協(xié)調(diào)，確保搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。
再次，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定必須要與實(shí)際的應(yīng)急救援組織工作相結(jié)合，重點(diǎn)是建立健全搶險(xiǎn)的指揮、調(diào)度、監(jiān)測、通訊、物資保障等制度和流程。建立有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息溝通渠道，及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展的最新情況，動態(tài)調(diào)配各種救援力量，確保搶險(xiǎn)工作能夠在全力以赴的狀態(tài)下進(jìn)行，提高調(diào)度和短作決策的效率。最后，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評估和演練機(jī)制。在平時(shí)，應(yīng)進(jìn)行定期的演練、訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證，強(qiáng)化基層防汛搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急響應(yīng)能力和組織協(xié)調(diào)能力。同時(shí)，對于上一次抗洪搶險(xiǎn)的總結(jié)進(jìn)行反思和歸納，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，為應(yīng)對更大規(guī)模、更嚴(yán)重的洪災(zāi)做好準(zhǔn)備。
總之，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施，不僅是防汛抗災(zāi)的重要舉措，也是加強(qiáng)水利建設(shè)和水資源安全管理的重要環(huán)節(jié)，為保衛(wèi)國家人·民的生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案12
在實(shí)際應(yīng)用過程中，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案還需要定期檢查和修正，以便及時(shí)隨時(shí)掌握應(yīng)急資源的變化，更新?lián)岆U(xiǎn)技術(shù)和救援設(shè)備，不斷完善搶險(xiǎn)組織體系和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急救援能力。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)主要包括兩方面：
（1)定期檢查和評估
定期檢查和評估水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，及時(shí)提出更合理有效的'措施，從而提高搶險(xiǎn)救援的效率。
(2）不斷完善和創(chuàng)新
根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況，對水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)最佳的效果。
總之，水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是水利管理人員必須認(rèn)真對待的問題。在應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和維護(hù)過程中，必須考慮到各種復(fù)雜情況和可能出現(xiàn)的問題，全面優(yōu)化應(yīng)急救援能力，保障水庫周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。只有不斷完善水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、不斷提高搶
險(xiǎn)救援能力，我們才能更好地防范水庫搶險(xiǎn)事故的發(fā)生，盡量減小事故對周圍地區(qū)造成的危害和影響，讓公民生命財(cái)產(chǎn)更受到靠山山、看海海的保護(hù)。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案13
為了提高小（二）型水庫工程突發(fā)事件的應(yīng)對能力，切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶救工作，達(dá)到及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理，體現(xiàn)以人為本，確實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理?xiàng)l件》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)程，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制原則
認(rèn)真遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，貫徹執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制，防汛抗旱工作分級部門負(fù)責(zé)制、水位分級負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制，調(diào)動全社會力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
依照《防汛抗旱法》規(guī)定，防汛抗旱搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)，根據(jù)分級分部門負(fù)責(zé)的原則，成立xx鄉(xiāng)小二型水庫防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成，具體負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，在保障工作全面、有序開展的'同時(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。
xx鄉(xiāng)小二型水庫和防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組如下：
組長：xx鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長副組長：xx鄉(xiāng)人武部長、副鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長成員：xx鄉(xiāng)黨政辦副主任xx鄉(xiāng)財(cái)政所長xx鄉(xiāng)民政所長xx鄉(xiāng)綜治干事xx鄉(xiāng)安監(jiān)干事各相關(guān)村村主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、治安保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)組、后勤組。各組負(fù)責(zé)人（組長）由領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)防汛搶險(xiǎn)的需要進(jìn)行任命，各組具體責(zé)任是：
（一）綜合組：綜合組主要由鄉(xiāng)黨政辦公室組成，任務(wù)是：負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報(bào)工作，保證信息的上傳下達(dá)，并用圖文相結(jié)合形式，標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊(duì)伍人數(shù)；
做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作，并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
（二）搶險(xiǎn)組：搶險(xiǎn)組主要由相關(guān)村等組成，成立由書記為搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長，主任為副隊(duì)長，成員不得少于20人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要任務(wù)是：隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情，分析其態(tài)勢，及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。鄉(xiāng)派人參與并組織指揮搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
（三）治安保衛(wèi)組：治安保衛(wèi)組主要由鄉(xiāng)綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛(wèi)、交通保障組由鄉(xiāng)綜治辦、交管辦負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無阻，組織指揮群眾安全轉(zhuǎn)移。
（四）后勤組：后勤組主要由財(cái)政所、民政所、衛(wèi)生院等組成。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要的生活用品，提供衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)。
三、水庫名稱及位置
（一）中華水庫，位于九臺村；
（二）永泉水庫，位于紅花村；
（三）解放水庫，位于石人村。
四、本預(yù)案適用險(xiǎn)情
預(yù)案適用于水庫出現(xiàn)如下險(xiǎn)情：
（一）擋水建筑物：如發(fā)生嚴(yán)重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。
（二）泄水建筑物：如緊急泄洪時(shí)溢洪道，側(cè)墻倒塌，底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情，輸水洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯罅柯┧疁啙岬瓤赡芪＜按髩伟踩碾U(xiǎn)情。
（三）如水庫庫區(qū)內(nèi)發(fā)生超過設(shè)計(jì)的校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
（一）落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的巡查員，明確巡查責(zé)任。
（二）加強(qiáng)對巡查員的管理督查，提高其業(yè)務(wù)水平。
（三）著力做好當(dāng)前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關(guān)系。巡查員每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就適度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作，有危險(xiǎn)就轉(zhuǎn)移至高地上。
六、預(yù)警和撤離
（一）報(bào)警訊號：采用鳴鑼報(bào)警、廣播通知、電話提示等方式。
（二）撤離路線：由所在村組統(tǒng)一組織向高處撤離。
（三）撤離順序：先讓婦、老、幼先行，青壯年后撤。
（四）撤離要求：報(bào)警居民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人、小孩先行，不得搶道；
服從村組干部的指揮。
七、預(yù)案實(shí)施
（一）防御措施
1、縣（市）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，鄉(xiāng)政府和有關(guān)村要安排人員值班（鄉(xiāng)政府值班電話：xx），水庫安全責(zé)任人組織安全檢查和安全處理，水庫巡查管理等有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)崗到底。
2、縣（市）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，水庫所在村組干部和水庫安全責(zé)任人進(jìn)崗到底，水庫安全責(zé)任人負(fù)責(zé)開展再檢查并總署水庫防洪安全工作，做好保安應(yīng)急處理，進(jìn)一步加強(qiáng)水庫巡查，檢查通訊手機(jī)和鑼等報(bào)警設(shè)備。
3、縣（市）氣象部門發(fā)布暴雨預(yù)報(bào)時(shí)，全體鄉(xiāng)、村組干部職工要投入到抗汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作中去，水庫巡查管理人員開始晝夜巡查，搶險(xiǎn)隊(duì)成員到位待命。
（二）應(yīng)急方案
1、一旦發(fā)現(xiàn)水庫有異常情況，水庫巡查管理人員立即向鄉(xiāng)政府和村組干部報(bào)告，村組干部要第一時(shí)間組織人員速趕赴現(xiàn)場，研究對策，應(yīng)急處理。同時(shí)，通知下游居民做好撤退準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)人員到水庫待命，并將詳細(xì)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府。
2、水庫現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，巡查人員立即報(bào)警、報(bào)告，通知下游居民緊急撤離，搶險(xiǎn)隊(duì)接到險(xiǎn)情警報(bào)后緊急出動，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移組負(fù)責(zé)用鳴鑼方式擴(kuò)大報(bào)警訊號，按預(yù)案確定線路分頭組織群眾撤離，并維護(hù)撤離秩序，確保婦、老、幼先行撤出；后勤組迅速組織搶險(xiǎn)及安全轉(zhuǎn)移所必需的交通工具、搶險(xiǎn)物資等，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，避免出現(xiàn)混亂。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場指揮，并及時(shí)向上級報(bào)告，尋求支援。
（三）搶險(xiǎn)方案
1、搶險(xiǎn)組織：搶險(xiǎn)隊(duì)行動由水庫所在地村支部書記、村主任負(fù)責(zé)一組織、統(tǒng)一指揮。
2、搶險(xiǎn)措施根據(jù)實(shí)際情況現(xiàn)場擬定，并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)。
3、保持通訊暢通，組織有序，道路暢通。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案14
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案主要涉及以下內(nèi)容：
1.預(yù)測分析：通過水文監(jiān)測、氣象預(yù)報(bào)等手段，預(yù)測洪水發(fā)生可能，及時(shí)警報(bào)，發(fā)布預(yù)警。
2.防御準(zhǔn)備：組織人員開展修繕及檢查設(shè)施、器材備齊、物資儲備、編制應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備工作。
3.緊急處置：洪水來襲后，第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)救援，保障安全、穩(wěn)妥地進(jìn)行各項(xiàng)工作。
4.應(yīng)急恢復(fù)：為減少災(zāi)害影響，對損壞設(shè)施進(jìn)行快速修復(fù)，恢復(fù)供水、供電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行。
5.事后總結(jié)：搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，開展事后總結(jié)分析，挖掘問題并尋找解決途徑，提高工作水平。
水庫防汛的應(yīng)急預(yù)案15
隨著氣候變化的不斷加劇，氣候?yàn)?zāi)害的頻率和程度也越來越大。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行，顯得非常重要。作為一個(gè)專業(yè)人士，本文將會深入探討水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施、改進(jìn)等方面，以期能夠提高抗洪搶險(xiǎn)的能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定
針對不同的水庫、不同的地域、不同的氣候條件，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1、全面考慮各類可能出現(xiàn)的問題和災(zāi)害。
2、從實(shí)際出發(fā)，考慮本地區(qū)特點(diǎn)和條件。
3、尊重法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。
4、體現(xiàn)科學(xué)性和可操作性。
5、根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
二、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，是保障災(zāi)害搶險(xiǎn)工作的重要一環(huán)。在實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)溝通和合作，加強(qiáng)指揮和調(diào)度，確保搶險(xiǎn)工作的有效性和安全性。
在實(shí)施過程中，還需注意以下幾點(diǎn)：
1、做到信息共享，各部門之間應(yīng)及時(shí)互通情報(bào)。
2、嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保人員和物資的安全。
3、做到科學(xué)調(diào)度，合理分配資源。
4、加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的防災(zāi)意識。
三、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)，是保障防汛搶險(xiǎn)效果和安全的重要手段。在改進(jìn)過程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1、結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，使之更加符合實(shí)際需要。
2、根據(jù)搶險(xiǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推進(jìn)技術(shù)改進(jìn)和工具的升級。
3、加強(qiáng)對搶險(xiǎn)人員的.培訓(xùn)和演練，提升他們的技能和應(yīng)變能力。
4、密切關(guān)注氣候變化，及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)和更新。
四、結(jié)語
水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施對于維護(hù)人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全具有重要的意義。在制定和實(shí)施過程中，需要我們作為專業(yè)人士進(jìn)行全面考慮，并且動態(tài)改進(jìn)，以確保防汛搶險(xiǎn)工作的高效性和安全性。在未來的工作中，我們需要持續(xù)地關(guān)注氣候變化，提升預(yù)案的科學(xué)性和先進(jìn)性，為防汛搶險(xiǎn)工作做出更加有效的貢獻(xiàn)。
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