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洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案
在我們平凡的日常里,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案1
一、災(zāi)害預(yù)警階段:
1. 及時獲取有關(guān)災(zāi)害的預(yù)警信息;
2. 啟動預(yù)警機(jī)制,及時通知相關(guān)部門和人員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
3. 確定責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,制定責(zé)任分工。
二、應(yīng)急響應(yīng)階段:
1. 搭建應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;
2. 確定災(zāi)害區(qū)域,在必要時進(jìn)行疏散和轉(zhuǎn)移;
3. 啟動救援行動,在救援人員到達(dá)前,采取緊急救助措施,確保人員生命安全;
4. 啟動救災(zāi)物資儲備和調(diào)運(yùn)計劃,確保物資迅速儲備和送達(dá)受災(zāi)區(qū)域;
5. 搶險設(shè)備和器材的調(diào)配。
三、災(zāi)后重建階段:
1.對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行損害評估,確定重建范圍和重點(diǎn)工作;
2. 組織人員進(jìn)行清理和修復(fù)工作,保障基礎(chǔ)設(shè)施的.正常運(yùn)轉(zhuǎn);
3. 提供基本生活設(shè)施和供應(yīng)品,恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)的生產(chǎn)生活秩序;
4. 建立災(zāi)后防范機(jī)制,加強(qiáng)防洪工程和水利設(shè)施建設(shè);
5. 安撫受災(zāi)民眾情緒,提供心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
四、信息發(fā)布和宣傳:
1. 及時發(fā)布災(zāi)害信息和救援進(jìn)展情況,保持與媒體、社會聯(lián)系暢通;
2. 利用各種媒體渠道宣傳災(zāi)害知識和防護(hù)方法,提高公眾應(yīng)對災(zāi)害的能力;
3. 組織災(zāi)后經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和反思,提出改進(jìn)措施。
五、人員培訓(xùn)和演練:
1.組織災(zāi)害應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力;
2. 不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平培訓(xùn);
3. 為一線救援人員提供相關(guān)裝備和防護(hù)設(shè)備,并進(jìn)行使用培訓(xùn)。
六、預(yù)案評估和修訂:
1. 定期評估預(yù)案的有效性和有關(guān)制度的執(zhí)行情況;
2. 根據(jù)評估結(jié)果,及時修訂和完善預(yù)案,提高其適應(yīng)性和科學(xué)性;
3. 加強(qiáng)預(yù)案的宣傳和培訓(xùn),確保每個參與人員都熟悉預(yù)案內(nèi)容。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案2
一、災(zāi)害快速反應(yīng)階段
1、災(zāi)前預(yù)警:根據(jù)氣象預(yù)報和水文信息,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,調(diào)動各級政府、社會組織和群眾的注意,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2、人員疏散:對于可能受到災(zāi)害影響的地區(qū),及時組織人員疏散,確保人員的生命安全。同時,要做好老幼婦孺等特殊人群的疏散工作。
3、物資儲備:及時儲備應(yīng)急物資,包括食品、飲水、藥品、救生器材等,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的供應(yīng)中斷和緊急救援的需要。
4、通訊保障:加強(qiáng)通訊設(shè)備的設(shè)置和維護(hù),確保通訊線路的暢通,以便及時傳遞各類緊急信息和救援指令。
二、災(zāi)害發(fā)生階段
1、災(zāi)害評估:及時啟動災(zāi)情評估機(jī)制,對災(zāi)害情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和評估,掌握災(zāi)情動態(tài),為決策提供科學(xué)依據(jù)。
2、搶險救援:迅速調(diào)動救援隊(duì)伍,投入到現(xiàn)場搶險救援工作中。確保救援人員的安全,同時采取有效措施,搶救被困人員,疏散受災(zāi)群眾。
3、道路疏導(dǎo):對因?yàn)?zāi)害造成的交通中斷或堵塞情況,及時進(jìn)行道路疏導(dǎo),確保救援隊(duì)伍和物資能夠順利進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)。
4、生命救護(hù):對受傷人員進(jìn)行及時的急救和轉(zhuǎn)移,協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供救治服務(wù)。同時,要加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)疾病傳播的防控工作,確保人員的`身體健康。
三、災(zāi)后恢復(fù)階段
1、災(zāi)后評估:分析災(zāi)后損失情況,對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行全面的災(zāi)害損失評估,為災(zāi)后恢復(fù)和重建工作提供科學(xué)依據(jù)。
2、災(zāi)后重建:組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建工作,包括修復(fù)受損的基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活秩序、提升防災(zāi)能力等。
3、心理疏導(dǎo):加強(qiáng)對受災(zāi)群眾的心理疏導(dǎo)工作,幫助他們盡快恢復(fù)正常生活狀態(tài),克服災(zāi)后心理創(chuàng)傷。
4、防災(zāi)宣傳:加強(qiáng)洪澇災(zāi)害防治知識的宣傳普及,提高群眾的防災(zāi)意識和應(yīng)急能力,減少災(zāi)害對社會經(jīng)濟(jì)的影響。
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一、背景信息
洪澇災(zāi)害是指因降雨量超過地表徑流能力,導(dǎo)致地表積水形成淹沒等災(zāi)害的自然現(xiàn)象。對于洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置,需要制定科學(xué)合理的預(yù)案,以便在發(fā)生災(zāi)害時能夠迅速、有效地采取應(yīng)對措施,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、預(yù)案目的
1. 確保人員安全:預(yù)案旨在保護(hù)生命財產(chǎn)安全,盡可能減少人員傷亡。
2. 提高反應(yīng)速度:通過預(yù)案的制定,能夠使各部門在災(zāi)害發(fā)生后能夠快速行動,采取相應(yīng)的救援措施。
3. 提高處置效率:預(yù)案明確了各部門的職責(zé)分工和協(xié)同合作方式,提高了處置效率和救援效果。
三、預(yù)案內(nèi)容
1. 人員安排:確定各部門、機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)和任務(wù),明確指揮關(guān)系和責(zé)任。
2. 預(yù)警機(jī)制:建立有效的預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對氣象信息的監(jiān)測和預(yù)測,及時發(fā)布預(yù)警信息。
3. 救援措施:制定科學(xué)合理的救援措施,包括撤離安置、緊急救援、物資儲備等。
4. 群眾疏散:制定群眾疏散方案,組織群眾有序撤離危險區(qū)域,確保群眾安全。
5. 通信保障:保證通信設(shè)備的正常運(yùn)行,建立災(zāi)情匯報和通信指揮系統(tǒng)。
6. 災(zāi)后恢復(fù):制定災(zāi)后恢復(fù)計劃,積極組織救災(zāi)工作,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
四、預(yù)案執(zhí)行
1. 預(yù)案啟動:一旦接到預(yù)警和災(zāi)情報告,各部門按照預(yù)案要求立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。
2. 命令傳達(dá):各級指揮機(jī)構(gòu)通過指揮系統(tǒng)發(fā)布命令,指導(dǎo)各級部門和人員的行動。
3. 任務(wù)分工:根據(jù)預(yù)案規(guī)定,各部門及時組織人員,分工合作,進(jìn)行救援和處置工作。
4. 監(jiān)督檢查:建立災(zāi)害事故處理的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對救援工作的監(jiān)督,確保救援工作的有效進(jìn)行。
5. 歸檔總結(jié):災(zāi)后及時總結(jié)各項(xiàng)工作,做好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的`歸納和總結(jié),為今后的災(zāi)害應(yīng)急工作提供參考。
五、預(yù)案演練
1. 定期演練:對預(yù)案進(jìn)行定期演練,包括組織應(yīng)急行動、應(yīng)急指揮和通信保障等方面。
2. 檢查評估:對演練情況進(jìn)行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
3. 接受群眾評估:邀請群眾和相關(guān)部門進(jìn)行評估,收集各方意見和建議,提高預(yù)案的適用性。
4.預(yù)案的修改和完善應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),將不斷完善,確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)、快速和有效性。
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一、災(zāi)害的基本情況
1.洪澇災(zāi)害的概述:洪澇災(zāi)害是指由于強(qiáng)降雨、暴雨或者河流、湖泊、水庫的水位急劇上升引起的大面積的淹沒和水災(zāi)。洪澇災(zāi)害具有發(fā)生范圍廣、快速發(fā)展、破壞性大的特點(diǎn)。
2.發(fā)生洪澇災(zāi)害的原因:降雨量過多、過大、過短時間內(nèi)降雨量過大、雨水不易排除或集中供水管道、河道、水庫等設(shè)施功能不良等原因。
3. 洪澇災(zāi)害的影響:洪澇災(zāi)害會對城市建筑物、交通設(shè)施、農(nóng)田及農(nóng)作物、居民生命財產(chǎn)等造成嚴(yán)重的破壞和損失。
二、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案的目的`
1.提高災(zāi)害應(yīng)急處置的效率和能力,有效減少災(zāi)害造成的損失。
2. 組織和指導(dǎo)相關(guān)部門及人員開展洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
三、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案內(nèi)容
1.預(yù)案編制責(zé)任部門和人員的安排:明確負(fù)責(zé)編制洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案的部門及人員。
2.預(yù)警機(jī)制的建立:通過各種氣象、水文監(jiān)測手段,建立及時準(zhǔn)確的洪澇災(zāi)害預(yù)警機(jī)制,及時發(fā)出預(yù)警信息。
3.應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè):組建洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括醫(yī)療隊(duì)、消防隊(duì)、救援隊(duì)等,并提供必要的訓(xùn)練和裝備。
4.疏散和避險工作的組織:制定疏散和避險的方案和路線,確保人員能夠及時有序地撤離危險區(qū)域。
5.水災(zāi)防控工作的加強(qiáng):增加城市的排水能力,修建護(hù)堤、隔離門等設(shè)施,加強(qiáng)河道和水庫的巡查和檢修工作。
6.公眾宣傳和教育:通過各種媒體宣傳洪澇災(zāi)害的知識和應(yīng)急知識,提高公眾的災(zāi)害意識和自救能力。
四、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置的流程
1.預(yù)測預(yù)警:及時通過氣象、水文等監(jiān)測手段預(yù)測和發(fā)出洪澇災(zāi)害預(yù)警。
2.應(yīng)急響應(yīng):根據(jù)預(yù)警信息,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)措施,調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)資源。
3.疏散和避險:根據(jù)預(yù)案制定的疏散和避險方案,組織人員有序疏散和避險。
4.水災(zāi)防控:加強(qiáng)排水能力,巡查和修復(fù)護(hù)堤、隔離門等設(shè)施,控制洪水災(zāi)害的擴(kuò)散范圍。
5.救援和救助:組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行災(zāi)區(qū)救援和救助工作,包括搜救被困人員、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾等。
6.恢復(fù)重建:災(zāi)后立即啟動恢復(fù)重建工作,包括修復(fù)損毀的建筑物、設(shè)施、道路等。
五、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案評估和修訂
1.定期評估:對洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行定期的評估,發(fā)現(xiàn)問題及時修訂和完善。
2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié):定期對應(yīng)急處置工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流,提出改進(jìn)意見。
2.預(yù)案修訂:根據(jù)評估和總結(jié)的結(jié)果,修訂和更新洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,確保預(yù)案的適應(yīng)性和科學(xué)性。
六、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案的啟動和停止
1. 啟動預(yù)案:根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的情況和預(yù)警信息,有關(guān)部門及時啟動洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。
2. 停止預(yù)案:當(dāng)災(zāi)情得到有效控制和解決,有關(guān)部門及時停止洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案的執(zhí)行。
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一、災(zāi)情狀況分析
洪澇災(zāi)害是指由于長時間降雨或短時間強(qiáng)降雨導(dǎo)致地表水猛烈積聚,超過地勢或排水系統(tǒng)的承載能力而引發(fā)的災(zāi)害。洪澇災(zāi)害具有突發(fā)性、廣泛性和破壞性的特點(diǎn),對人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。預(yù)測和評估災(zāi)情狀況是災(zāi)害應(yīng)急處置的第一步。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工
1. 指揮部成立:由地方政府成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2. 任務(wù)分工:根據(jù)災(zāi)情狀況,相應(yīng)單位和人員負(fù)責(zé)以下任務(wù):
氣象部門負(fù)責(zé)預(yù)測、監(jiān)測和發(fā)布預(yù)警信息;
水利部門負(fù)責(zé)排水和搶險救援;
公安部門負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人員和維護(hù)社會秩序;
交通部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)和通行安全;
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;
媒體負(fù)責(zé)及時發(fā)布災(zāi)情信息。
三、應(yīng)急處置步驟
1. 提前預(yù)防:加強(qiáng)氣象監(jiān)測,及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
2. 組織疏散:根據(jù)疏散預(yù)案,組織人員有序撤離危險區(qū)域,確保人民生命安全。
3. 搶險救援:迅速調(diào)集搶險人員和裝備進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域,展開搶險救援工作,確保被困人員安全。
4. 資源調(diào)配:優(yōu)化資源配置,確保搶險救援工作的`順利進(jìn)行,最大限度減少災(zāi)害損失。
5. 防疫控制:加強(qiáng)防疫工作,做好疫情監(jiān)測和處置,減少疾病傳播風(fēng)險。
6. 災(zāi)后恢復(fù):災(zāi)后及時進(jìn)行災(zāi)情評估和重建工作,恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序,確保社會穩(wěn)定。
四、應(yīng)急資源保障
1. 搶險救援隊(duì)伍:各地組織搶險救援隊(duì)伍,保障搶險救援人員和裝備的調(diào)配和投入。
2. 預(yù)警設(shè)施:建立健全氣象監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施,確保及時發(fā)布預(yù)警信息。
3. 道路暢通:組織道路管理部門確保道路暢通,保障搶險救援的順利進(jìn)行。
4. 防護(hù)物資:儲備足夠的防護(hù)物資,包括救生艇、救生衣、藥品等,以應(yīng)對緊急救援需求。
五、信息發(fā)布和社會動員
1. 及時發(fā)布災(zāi)情信息:組織媒體和通信部門發(fā)布災(zāi)情信息,提高公眾的災(zāi)害防范意識。
2. 建立災(zāi)民救助中心:建立災(zāi)民救助中心,提供食物、水、藥品等基本生活物資。
3. 社會組織參與:鼓勵社會力量、志愿者組織積極參與災(zāi)害應(yīng)急工作,提供幫助和支持。
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一、背景介紹
洪澇災(zāi)害是指由于強(qiáng)降雨或江河湖泊水位上漲導(dǎo)致的大面積水災(zāi)。洪澇災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅,因此有必要制定一份科學(xué)有效的洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,以提前做好災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。
二、預(yù)案目標(biāo)
1. 保障人民生命安全,減少人員傷亡。
2. 減少財產(chǎn)損失,保障公共基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。
3. 加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高災(zāi)害應(yīng)對能力。
4. 保持社會秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、應(yīng)急組織與領(lǐng)導(dǎo)體系
1. 成立洪澇災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮部負(fù)責(zé)人。
2. 確定指揮體系和指揮人員,建立指揮部制度。
3. 設(shè)立災(zāi)害預(yù)警與監(jiān)測部門,負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警信息和監(jiān)測報告。
4. 成立救援隊(duì)伍,包括醫(yī)療救援隊(duì)、搶險救援隊(duì)、物資保障隊(duì)等。
5. 建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,與相關(guān)部門、社會組織保持緊密聯(lián)系。
四、應(yīng)急預(yù)案流程
1. 形成預(yù)案后,定期進(jìn)行演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
2. 災(zāi)害預(yù)警發(fā)布后,指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
3. 指揮部根據(jù)災(zāi)情和需求,調(diào)集救援隊(duì)伍和物資,進(jìn)行災(zāi)害應(yīng)對工作。
4. 組織人員疏散和安置,確保人民生命安全。
5. 根據(jù)災(zāi)情變化,調(diào)整救援策略和資源配置。
6. 提供災(zāi)后救助和重建支持,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
五、應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 加強(qiáng)對洪澇可能性的預(yù)測和監(jiān)測。
2. 盡早啟動災(zāi)害預(yù)警,及時向公眾發(fā)布預(yù)警信息。
3. 依托現(xiàn)有的搶險救援隊(duì)伍,快速響應(yīng)救援需求。
4. 加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的巡查和排險工作,確保關(guān)鍵設(shè)施的安全。
5. 建立避難場所和救援物資儲備,做好人員疏散和安置工作。
6. 組織志愿者和社會力量參與救援工作。
7. 加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾的.災(zāi)害防范意識和自救能力。
六、預(yù)案評估與改進(jìn)
定期對應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行評估,收集各方面的意見和建議,并及時進(jìn)行修改和完善。同時,根據(jù)實(shí)際災(zāi)情的處理情況和救援效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。
七、預(yù)案的實(shí)施
將該洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案印發(fā)到各相關(guān)部門,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練,以提高預(yù)案的實(shí)施能力。同時,與社會組織、媒體等建立密切合作關(guān)系,共同推動預(yù)案的有效落實(shí)。在災(zāi)害發(fā)生時,準(zhǔn)確、迅速、高效地執(zhí)行洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,保障人民生命財產(chǎn)的安全。
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一、災(zāi)情評估與信息收集
災(zāi)情評估與信息收集是災(zāi)害應(yīng)急處置的第一步,可以通過以下途徑實(shí)施:
1. 建立專門的災(zāi)情監(jiān)測和分析機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)收集、分析和評估災(zāi)情信息;
2. 建立專門的災(zāi)情報道與信息發(fā)布渠道,及時向公眾發(fā)布災(zāi)情信息;
3. 加強(qiáng)與氣象、水文等部門的合作,及時獲取有關(guān)天氣、水位等災(zāi)害相關(guān)信息;
4. 配備必要的災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備,如水位計、降雨量計等,以便實(shí)時監(jiān)測災(zāi)害狀況。
二、預(yù)警與警戒
預(yù)警與警戒工作是災(zāi)害應(yīng)急處置的重要環(huán)節(jié),可以采取以下措施:
1. 建立完善的預(yù)警機(jī)制,及時向地方政府和公眾發(fā)出災(zāi)害預(yù)警;
2. 加強(qiáng)對易受洪澇災(zāi)害影響的地區(qū)的特殊防洪設(shè)施的監(jiān)測和維護(hù),確保其正常運(yùn)行;
3. 加強(qiáng)對易發(fā)生洪澇災(zāi)害的`地區(qū)的人員和財產(chǎn)的警戒工作,及時疏散人員,轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
三、應(yīng)急救援
應(yīng)急救援是災(zāi)害應(yīng)急處置的核心內(nèi)容,可以采取以下措施:
1. 建立災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織并指揮專業(yè)人員進(jìn)行救援工作;
2. 配備必要的救援裝備和工具,如救生艇、救生圈等,以便進(jìn)行救援工作;
3. 加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的救助和救援工作,組織有關(guān)人員進(jìn)行救助和疏散;
4. 加強(qiáng)對被困人員的救護(hù)和安置工作,及時為他們提供食物、飲水和醫(yī)療救助等服務(wù)。
四、災(zāi)后重建與恢復(fù)
災(zāi)后重建與恢復(fù)是災(zāi)害應(yīng)急處置的重要環(huán)節(jié),可以采取以下措施:
1. 成立災(zāi)后重建與恢復(fù)工作組,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施災(zāi)后重建計劃;
2. 加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和居民生活設(shè)施的修復(fù)和重建;
3. 加強(qiáng)對受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會穩(wěn)定的支持和幫助;
4. 加強(qiáng)對受災(zāi)人員的心理輔導(dǎo)和社會幫扶,幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。
五、協(xié)同合作與多方參與
災(zāi)害應(yīng)急處置需要各方的協(xié)同合作和多方參與,可以采取以下措施:
1. 建立多部門協(xié)同機(jī)制,對災(zāi)害應(yīng)急處置進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo);
2. 建立與社會各界的合作機(jī)制,發(fā)揮各方的力量和資源,共同參與災(zāi)害應(yīng)急處置;
3. 加強(qiáng)與國際組織和外國專家的合作和交流,借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高我國災(zāi)害應(yīng)急處置水平。
六、預(yù)案的演練和評估
定期組織預(yù)案的演練和評估,以便發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)不足之處,并及時更新和完善預(yù)案的內(nèi)容。同時,加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)和教育,提高他們的應(yīng)急處置能力。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案8
一、災(zāi)害概述
洪澇災(zāi)害是指由于強(qiáng)降雨、過高的河水水位或河道堵塞導(dǎo)致的大規(guī)模淹水災(zāi)害。洪澇災(zāi)害具有突發(fā)性和快速擴(kuò)散的特點(diǎn),對人民生命財產(chǎn)安全和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會造成嚴(yán)重影響。
二、應(yīng)急處置原則
1. 人民生命安全和財產(chǎn)安全至上;
2. 搶險救災(zāi)、合理分工;
3. 綜合應(yīng)對、統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
4. 快速反應(yīng)、高效決策;
5. 積極宣傳、防止恐慌。
三、應(yīng)急響應(yīng)級別劃分
1. Ⅰ級應(yīng)急:災(zāi)情對人民生命安全和重要國家利益構(gòu)成重大威脅,需全面動員各項(xiàng)資源,采取緊急措施救援。
2. Ⅱ級應(yīng)急:災(zāi)情對人民生命安全和重要國家利益構(gòu)成較大威脅,需組織力量加大救援力度。
3. Ⅲ級應(yīng)急:災(zāi)情對人民生命財產(chǎn)和國家利益構(gòu)成一定威脅,需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行救助。
四、應(yīng)急機(jī)制和責(zé)任分工
1. 國家級:國家減災(zāi)委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國各地的.減災(zāi)工作,救災(zāi)物資實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配,并派遣專家團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支持。
2. 省級:省減災(zāi)委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本省各級行政單位的減災(zāi)工作,及時報告災(zāi)情情況,啟動應(yīng)急預(yù)案并組織救援。
3. 市縣級:市、縣減災(zāi)委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)各級行政單位的減災(zāi)工作,及時向上級報告災(zāi)情情況,并組織人員和資源進(jìn)行救援。
五、應(yīng)急處置步驟
1. 監(jiān)測預(yù)警:建立災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng),及時掌握降雨量、水位、土壤濕度等情況,并發(fā)布預(yù)警信息。
2. 疏散轉(zhuǎn)移:根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢,及時組織人員疏散轉(zhuǎn)移,確保人民的生命安全。
3. 搶險救援:動員各方力量投入搶險救援工作,組織人員和設(shè)備進(jìn)行搶險救援,確保人民的財產(chǎn)安全。
4. 救災(zāi)恢復(fù):災(zāi)后及時組織救災(zāi)恢復(fù)工作,修復(fù)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,提供緊急援助,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
六、應(yīng)急資源調(diào)配
1. 人力資源:根據(jù)災(zāi)情需要,動員政府工作人員、軍隊(duì)官兵、志愿者等參與救援工作。
2. 物資資源:調(diào)度救災(zāi)物資,包括食品、飲水、藥品、帳篷、救生設(shè)備等,確保救援工作能夠順利進(jìn)行。
3. 技術(shù)資源:組織專業(yè)隊(duì)伍投入搶險救援工作,包括工程技術(shù)人員、醫(yī)療技術(shù)人員等。
七、應(yīng)急宣傳工作
組織專門人員進(jìn)行災(zāi)害防范知識的宣傳,提高公民的災(zāi)害防范意識,加強(qiáng)群眾自救互救能力。同時,發(fā)布災(zāi)情通報,防止謠言傳播和社會恐慌。
八、評估和總結(jié)
災(zāi)后及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估和總結(jié),查找不足之處并提出改進(jìn)措施,以提高應(yīng)急處置能力和水平。
洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案9
今天市政府召開全市水利工作會議,主要內(nèi)容是傳達(dá)貫徹全省加快城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)暨加強(qiáng)河道采砂管理工作會議和全省水毀水利工程修復(fù)現(xiàn)場會暨建立抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案工作會議兩個會議精神,總結(jié)我市水利防災(zāi)減災(zāi)工作,研究部署下一步的工作。剛才陳奮勇局長傳達(dá)了省的會議精神,并提出了貫徹落實(shí)意見,我完全同意。等一下,陳云賢市長要作重要講話,下面,我就加強(qiáng)全市水利防災(zāi)減災(zāi)工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、增強(qiáng)水患意識,增強(qiáng)興水利,除水患的責(zé)任感和緊迫感
“興水利、除水害”一直是水利工作的奮斗目標(biāo)。我市地處珠江三角洲河網(wǎng)地帶,是一個水利水害并存的地區(qū),保護(hù)水資源和治理水環(huán)境的任務(wù)十分繁重。一方面,我們利用水資源優(yōu)勢,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展;另一方面,洪水、臺風(fēng)、突發(fā)性暴雨等災(zāi)害頻繁,給城市安全帶來極大考驗(yàn),給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成極大威脅。水利是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)的命脈,一定意義上講,也是經(jīng)濟(jì)社會的命脈。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視水利工作,立足經(jīng)濟(jì)社會全局謀劃水利發(fā)展,充分認(rèn)識加強(qiáng)水利建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性,正確把握水利發(fā)展變化的新趨勢,扎扎實(shí)實(shí)地做好水利工作,加快實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程,加快城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施建設(shè),加快內(nèi)河涌的綜合整治,提高內(nèi)河涌的排水能力,加快建立和完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理,努力確保堤圍安全,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、確保全面完成城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù),完善我市防災(zāi)減災(zāi)工程體系
城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程任務(wù)今年要全面完成,目前全市城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)已完成投入26.8億元,完成比率為81,所有工程已經(jīng)開工,已完工的工程有xx大堤路堤結(jié)合達(dá)標(biāo)結(jié)合工程、南順第二聯(lián)圍順德段達(dá)標(biāo)加固工程、群力圍達(dá)標(biāo)加固工程等,目前工程建設(shè)進(jìn)度不是很理想,對此我們要有清醒認(rèn)識,務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干。這里提出三點(diǎn)要求:
。ㄒ唬┮怀鼋鉀Q工程建設(shè)資金問題。資金籌措是城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的關(guān)鍵,由于資金不到位而造成工程建設(shè)延誤的情況仍然存在。市級財政對水利建設(shè)有一定傾斜,但主要還是靠各區(qū)、鎮(zhèn)(街)自籌解決。目前,要按照集中財力辦大事的原則,加大對城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)的投入。要在不增加基層群眾負(fù)擔(dān)的前提下,繼續(xù)實(shí)行多元化、多渠道、多層次籌集水利建設(shè)資金,嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,及時足額征收水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)、堤圍防護(hù)費(fèi)等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),并重點(diǎn)用于城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè);積極吸引民間資金投入,通過總結(jié)試點(diǎn)BT方式進(jìn)行水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),推廣經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化的水利工程建設(shè)投資方式。同時,要加強(qiáng)對建設(shè)資金的監(jiān)督和管理,按照財政統(tǒng)一管理、國庫集中支付的要求,實(shí)行?、專戶、專用,加強(qiáng)對工程概算執(zhí)行、資金支付、工程結(jié)算的審計和監(jiān)督,確保資金安全、高效使用。
。ǘ┮袑(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理。水利工程質(zhì)量關(guān)系重大,有關(guān)部門要做好督促檢查工作,防止出現(xiàn)“趕進(jìn)度、丟質(zhì)量”的情況,把質(zhì)量安全作為衡量防災(zāi)減災(zāi)工程成果的根本指標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制;要組建高素質(zhì)的項(xiàng)目法人,切實(shí)建立項(xiàng)目法人的投資風(fēng)險約束機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制;依法開展工程招標(biāo)投標(biāo)工作;全面推行建設(shè)監(jiān)理制度;實(shí)行規(guī)范有效的合同管理制度,把每宗工程建設(shè)成為安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效的工程。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成工程建設(shè)任務(wù)。各級黨委、政府和各有關(guān)部門,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必把城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)工作作為重要的政治任務(wù)來抓,把實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)工程作為提高執(zhí)政能力水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)來認(rèn)真落實(shí),堅決做到“一個項(xiàng)目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”。要針對目前存在的突出問題,提出具體要求和措施,確保防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)圓滿完成。實(shí)施城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程涉及到發(fā)展與改革、財政、建設(shè)、國土、交通、環(huán)保等部門。各部門要繼續(xù)從大局出發(fā),全力支持,協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,打好城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)大會戰(zhàn)。要急工程建設(shè)之所急,急事急辦,特事特辦,不允許推辦、拖辦、緩辦現(xiàn)象發(fā)生。對已完成的防災(zāi)減災(zāi)工程要實(shí)行逐宗驗(yàn)收、合格銷號制度,交付使用后要確保日常運(yùn)行責(zé)任、政策法規(guī)、管理體制、管理經(jīng)費(fèi)、科學(xué)管理“五個到位”,最大限度地發(fā)揮工程的防災(zāi)減災(zāi)效益。
三、加快城鎮(zhèn)防洪排澇設(shè)施建設(shè),加快內(nèi)河涌的綜合整治,提高內(nèi)河涌的排水能力
全市排澇能力不足,是我市近年來暴雨致澇的主要原因之一,要改變防災(zāi)減災(zāi)的被動局面,必須進(jìn)一步加大建設(shè)資金投入,加快城鎮(zhèn)排澇工程建設(shè)。要逐步按
規(guī)劃要求建設(shè)排水主干渠,保證排水暢通,增大河道蓄水容量,避免局部地區(qū)受淹。我市境內(nèi)內(nèi)河涌存在比較突出問題:一是部分灌排主干河涌標(biāo)準(zhǔn)不高,過流能力不足;二是萎縮及淤積;三是水污染惡化;四是外江水文環(huán)境變異及引排水工程設(shè)施不足、老化導(dǎo)致內(nèi)河涌水容量減少,環(huán)境承載能力降低;五是缺乏統(tǒng)一、有效管理。針對這些問題,水利部門制定了《xx市主干內(nèi)河涌綜合整治規(guī)劃》,市政府已批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃在“十一五”期間整治主干河涌1072.8公里,需新、擴(kuò)、改建水(船)閘10座、排澇泵站48座、引水泵站19座以及圍內(nèi)節(jié)制閘69座,5年的投資概算為102.69億元。20xx年度全市水利計劃總投資15.26億元,從今冬開始到今后若干年內(nèi),要集中資源,增加投入,突出以建設(shè)排澇設(shè)施和內(nèi)河涌綜合整治為重點(diǎn),開展第二輪的全市防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)城區(qū)、城鎮(zhèn)街道達(dá)10年一遇最大24小時設(shè)計暴雨一天排干或一年一遇最大24小時設(shè)計暴雨產(chǎn)流過程基本排干,且澇水位不超過規(guī)劃控制水位的排澇標(biāo)準(zhǔn),“三高”農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)作物區(qū)達(dá)10年一遇最大24小時設(shè)計暴雨一天排干的標(biāo)準(zhǔn)。順德區(qū)已全面啟動了內(nèi)河涌綜合整治,創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。
為切實(shí)實(shí)現(xiàn)主干內(nèi)河涌綜合整治規(guī)劃目標(biāo),這里我提幾點(diǎn)要求。
。ㄒ唬┮鋵(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。內(nèi)河涌綜合整治是一項(xiàng)有利于城市環(huán)境改善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的民心工程,各區(qū),各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要本著“為民辦實(shí)事”的宗旨,把責(zé)任落到實(shí)處,把內(nèi)河涌綜合整治工作放在目前工作比較突出的位置,切實(shí)抓緊抓好,做好督促和把關(guān)的工作。
。ǘ┮鋵(shí)部門責(zé)任。內(nèi)河涌整治實(shí)行屬地負(fù)責(zé)原則,由各區(qū)、鎮(zhèn)按規(guī)劃分期分階段實(shí)施,建立綜合整治工作責(zé)任制,把目標(biāo)責(zé)任分解到區(qū)、政、村。水利、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公用事業(yè)等有關(guān)部門要積極配合。各區(qū)各有關(guān)部門要明確責(zé)任,按照規(guī)劃,制定年度實(shí)施計劃,對內(nèi)河涌整治任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真分解,制定有關(guān)實(shí)施方案,做好對資金、前期工作、施工進(jìn)度等的合理安排,以更好地實(shí)施內(nèi)河涌整治工程。各區(qū)將20xx年度實(shí)施內(nèi)河涌綜合整治計劃春節(jié)前報市水利局。
。ㄈ┵Y金籌措要多渠道創(chuàng)新方式。1.各級財政要做好實(shí)施內(nèi)河涌綜合整治工程的.預(yù)算準(zhǔn)備,合理利用資金,保證重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。2.要有條件地引入市場機(jī)制,將內(nèi)河涌整治與河涌沿岸的土地開發(fā)結(jié)合起來,以土地的開發(fā)使用權(quán)籌集整治資金,滾動增值籌資。3.要開拓思維,擴(kuò)大項(xiàng)目融資渠道,創(chuàng)新籌資方式。
(四)基礎(chǔ)工作和前期工作要提前準(zhǔn)備。內(nèi)河涌綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,亦牽涉到比較多的部門,要按期高質(zhì)量地完成,就要做好建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作和前期工作。1.要吸收、借鑒類似工程的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),注意引入先進(jìn)技術(shù)和管理機(jī)制,大力推進(jìn)生態(tài)型河涌的建設(shè)。2.要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)溝通,準(zhǔn)確掌握有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提高審批效率,齊心協(xié)力把事情辦好。
。ㄎ澹┱魏笠鋵(shí)長效管理。內(nèi)河涌綜合整治工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,僅靠建設(shè)治理是不可能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,還要靠整治后的維護(hù)管理,因此,要克服“重建輕管”思想,明確管理主體,落實(shí)專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi),適當(dāng)推行市場化的河涌專業(yè)保潔制度,通過科學(xué)管理,促進(jìn)內(nèi)河涌生態(tài)良性發(fā)展。
四、加快建立和完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處理機(jī)制,提高快速反應(yīng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,把損失減少到最低程度
。ㄒ唬┤嬲{(diào)研,劃分災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域,進(jìn)一步提升對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,確保群眾生命安全。盡快組織對近年受洪水、暴雨、內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害易災(zāi)的地區(qū)進(jìn)行全面深入的調(diào)查統(tǒng)計,登記造冊,并經(jīng)科學(xué)論證后分類劃分災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域,作為今后城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、市政設(shè)施建設(shè)、群眾防災(zāi)避險的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù),使防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。調(diào)查的范圍包括暴雨期間易受水浸的房屋、廠企、耕地、道路等;易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山邊建筑物、交通道路等。經(jīng)深入調(diào)查,全面論證后,把有關(guān)區(qū)域劃分為危險區(qū)域和高危區(qū)域,需要緊急轉(zhuǎn)移地區(qū)要制作風(fēng)險圖和安全轉(zhuǎn)移路線圖及安全轉(zhuǎn)移地點(diǎn)。凡列入高危區(qū)域的地方,要向全社會進(jìn)行公布,及早作出規(guī)劃,逐年搬遷。對高危區(qū)域、危險區(qū)域的監(jiān)督控制實(shí)行行政首長責(zé)任制,高危區(qū)域、危險區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
。ǘ┩晟茟(yīng)急預(yù)案體系,科學(xué)制定四級抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺帳,切實(shí)提高快速反應(yīng)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,以提高預(yù)案編制的完備性和可操作性為重點(diǎn),加快專項(xiàng)預(yù)案的制定和完善,細(xì)化部門預(yù)案,從應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急救援體系和應(yīng)急平臺建設(shè)等方面加快應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分類管理的原則,進(jìn)一步健全應(yīng)急管理工作責(zé)任制,同時加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成協(xié)同應(yīng)對、快速反應(yīng)的工作合力,確保及時、有序地做好各種突發(fā)公共事件的處置工作。學(xué)習(xí)河源應(yīng)急預(yù)案臺帳的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,建立市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村四級防洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺帳,做好防災(zāi)減災(zāi)工作。各級政府要落實(shí)工作人員,集中精力,制定計劃,確保明年3月底前完成四級抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺帳。要深入到鎮(zhèn)、村,對危房戶、低洼易受洪水淹浸戶、地質(zhì)災(zāi)害威脅戶、山塘水庫受威脅戶、易受山洪災(zāi)害威脅的旅游區(qū)要逐一登記造冊,明確預(yù)警方式和級別,分級轉(zhuǎn)移對象、責(zé)任人、通訊方式、轉(zhuǎn)移和安置、監(jiān)護(hù)方案的內(nèi)容,建立四級抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案臺帳。在建立臺帳的同時,還要建立“明白卡”,卡上要有村民的簽名,讓農(nóng)戶明白自己的避險聯(lián)系人,使臺帳的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和易發(fā)區(qū)防治工作的監(jiān)督檢查,并登記造冊,樹立警告牌。組織編制對不穩(wěn)定斜坡的治理方案,整治災(zāi)害山體。對于地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),當(dāng)?shù)卣蛧敛块T應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警及安全轉(zhuǎn)移等措施,確保群眾生命安全。
。ㄈ┞鋵(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程設(shè)施在防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用。一是加強(qiáng)對現(xiàn)有排水泵站、水利設(shè)施的管理,加強(qiáng)區(qū)域排澇泵站的統(tǒng)一排澇調(diào)度,確保排澇泵站發(fā)揮最大效益。二是加強(qiáng)水庫管理,嚴(yán)格控制水庫的防限水位。目前小部分村鎮(zhèn)管理的山塘水庫承包經(jīng)營開發(fā),不利于水庫的管理,要逐步收回水庫經(jīng)營權(quán)。三是購置流動排水泵,提高機(jī)動排漬能力,解決小范圍的排漬。四是加強(qiáng)河涌管理,主干河涌管理要落實(shí)責(zé)任制,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),成立專業(yè)化管理隊(duì)伍。村內(nèi)支涌毛渠管理,按誰受益誰負(fù)責(zé)的原則,由村來管理,村內(nèi)毛渠的整治疏通由村來組織實(shí)施。加大宣傳力度,增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識,養(yǎng)成不向河涌毛渠拋垃圾、不向河涌毛渠排放未經(jīng)處理污水的習(xí)慣,使排澇設(shè)備能正常發(fā)揮效益。
。ㄋ模┘訌(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高市民群眾防災(zāi)避險意識和能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳,增加輿論透明度,適時公布每個排澇站的排澇受益范圍,排澇期間公布開泵時間,讓群眾了解排澇情況。另外,通過媒體公益宣傳片、宣傳海報、宣傳口號、宣傳小冊子等各種宣傳教育方式,傳播防災(zāi)避險知識,提高市民群眾的防災(zāi)避險意識和能力,使其在關(guān)鍵時刻可自救和互救。
(五)成立防汛搶險專家組,為防汛搶險提供技術(shù)保障。近年來洪水、臺風(fēng)、突發(fā)性暴雨,對我市造成不同程度的危害。為切實(shí)做好抗洪搶險工作,成立“防汛搶險專家組”,為我市抗洪搶險工作提供技術(shù)支持。專家組每年汛期,協(xié)助市三防指揮部做好全市的抗洪搶險工作,參與抗洪、防臺風(fēng)、抗旱、排澇工作,為三防工作當(dāng)好技術(shù)參謀。在抗洪搶險期間,到現(xiàn)場協(xié)助搶險救災(zāi),對出現(xiàn)的險情及時提出分析處理意見,發(fā)生重大險情及時制定搶險方案,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。非汛期,協(xié)助編制全市性流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、各類水利專項(xiàng)規(guī)劃;協(xié)助對水利工程的可行性研究、初步設(shè)計及出險加固方案的審查;協(xié)助對水利工程建設(shè)、水利工程管理等方面提出建議意見。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理,努力確保堤圍安全
目前我市河道外灘地管理不規(guī)范,人為過度無序采沙現(xiàn)象比較嚴(yán)重,有些河道外灘地砂石場違規(guī)亂堆濫放、不接受管理的問題十分突出,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自違法開設(shè)砂石場的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。由于河砂價格不斷上漲,一些單位和個人受利益驅(qū)動,過度無序偷采河砂,導(dǎo)致河床下切。這些都需要我們采取措施堅決進(jìn)行治理。
一要加大執(zhí)法治理力度。水政執(zhí)法部門要按《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》、《關(guān)于劃定河道采砂臨時禁采區(qū)的公告》的有關(guān)規(guī)定,對擅自進(jìn)行采砂作業(yè)的,依法嚴(yán)厲查處;對重要河道進(jìn)行24小時巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時報告問題,及時處理問題;市、區(qū)公安部門和海事、航道、水政執(zhí)法部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,確保我市河道采沙有序進(jìn)行,保證堤圍安全。
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