(推薦)食品安全應急預案15篇
在學習、工作、生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,往往需要預先編制好應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編為大家收集的食品安全應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
食品安全應急預案1
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發生,依據相關法律法規,建立并完善應急救援機制,以便在發生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發現短時間內出現幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有:發生中毒的單位、地點、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發現有食物中毒的現象,立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處置
1、發生食物中毒后在向有關部門報告的`同時要保護好現場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總人數,進餐而未發病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質量,存放食物條件,加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
食品安全應急預案2
為了切實提高學校應對食品安全突發事件的應急救援能力,深入貫徹落實《食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發事件應急處理預案。
一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組:
組長:
副組長:
組員:
二、小組成員職責:
組長:負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料(錄像記錄)。
組員:xx負責現場救治,與衛生、防疫、醫療等部門聯系。
組員:xx(負責組織學生)。xx負責提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
如果發現學生出現嘔吐、腹瀉情況,值班中層領導及時通知班主任、安全管理員、食堂管理員并報告學校領導。
(一)對中毒者采取緊急處理
1、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
3、組織好對中毒人員進行救治;
4、及時將病人送醫院進行治療;
5、對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。
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1、保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料、封存留樣食品以便查找中毒原因。
2、為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
3、經檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監督銷毀。
(三)對相關用品采取相應的消毒處理。
1、封存被污染的.食品用具及工具,并進行清洗消毒。
2、對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
3、對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
。ㄋ模┌l生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門,說明發生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。
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1、善后工作由食品安全突發事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
2、責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。
3、事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
四、事故報告、處置聯系電話:xx
食品安全應急預案3
1、目的
為了有效的預防食品污染,有效的應對餐廳突發污染事件,保證應急事件的反應能力,保障所有人員的健康、生命安全和公司財產,防止和杜絕食品污染對人員健康的危害,為了加強餐廳檢驗工作的質量控制和公司的管理,特制定本預案,確保一旦發生餐廳食物污染事件及安全事故時,能及時、規范、科學、迅速有效地控制。
2、適用范圍
適用于餐廳及周圍用餐環境。
3、組織管理機構和人員職責:
3.1領導小組:成立食品安全管理領導小組
組長:楊志勇
副組長:宋克進
各現場主管
組員:張軍義3.2成員職責分工
在領導的統一指揮下,負責落實,指揮餐廳突發事件現場和調查處理工作,采取有效措施控制事件、調查原因,減少事故發生和財產損失。
3.2.1組長負責組織本小組的'全體成員開展日常督促檢查實驗室污染預防與應急處理的組織建立、人員培訓、技術和物資等的落實,指揮實驗室污染突發事件的現場和調查處理工作。
3.2.2副組長負責防止實驗污染的日常工作,完善制度、規范措施、責任到人和檢查督促,按科室統一安排辦好一切防止實驗室污染及安全事故的管理工作。
3.2.3組員加強預防工作,每個人都要認真負責執行實驗室的各項制度,特別是實驗室安全管理制度、各種有毒有害易污染實驗室和其周圍環境的物品及廢物的管理制度等的執行;對安全隱患及時排除,對不能排除的應及時報告有關部門及時排除,對可能突發的實驗室污染事件而存在的安全隱患應采取快速有效的控制措施,并及時向實驗室污染預防及應急處置專業小組報告;同時期采取有效的防范措施。
3.2.4發生突發事件后,應立即按實驗室污染突發事件處理的技術規范,采取有效措施控制事件、調查原因,減少人員傷亡的國家財產損失。
4、應急處理程序
4.1放射性污染應急處置措施
4.1.1發生或者發現放射事故的工作人員,必須盡快逐級向科主任、預防科、公安機關報告,最遲不超出2小時。
4.1.2當工作人員發生照射事故后,應立即進行醫學檢查,同時對危險源采取安全處理措施。
4.1.3發生放射性同位素丟失、被盜,立即向公安機關報告,并積極配合對放射事故的調查,做好善后工作。
4.2化學性污染應急處置措施
4.2.1一般化學性污染應急處置措施
4.2.1.1如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺在工作人員皮膚或衣物上,立即用自來水沖洗,再根據毒物的性質采取相應的有效處理措施。
4.2.1.2如果實驗室發生有毒、有害物質潑濺或泄漏在工作臺面或地面,先用抹布或拖布擦拭,然后用清水沖洗或時用中和試劑進行中和后用清水沖洗。
4.2.1.3如果實驗室發生有毒氣體泄漏,應立啟動排氣裝置將有毒氣體排出,同時開門窗使新鮮空氣進行實驗室。如果發生吸入毒氣,造成中毒應立即搶救,將中毒者移至空氣良好處使之能呼吸新鮮空氣。
4.2.1.4經口中毒者,要立即刺激催吐,反復洗胃,洗胃時要注意吸附、微酸和微堿中和、水溶性和脂溶性以及保護胃黏膜的原則。
4.3嚴重化學性污染應急處置措施
食品安全應急預案4
為了切實提高學校應對食品安全突發事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《學校食品安全與營養健康管理規定》,特制定我校食堂食品安全突發事件應急處置預案。
一、食堂食品安全突發事件應急處置工作小組成員:
組長:
副組長:組員:呼救員:
安全員:
上報員:
二、工作小組成員職責分工:
組長:負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:負責現場救治,與衛生、防疫、醫療等部門聯系。
呼救員:突發事件發生時迅速、準確地向臨近醫療單位發出求救信息。
安全員:提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
上報員:突發事件發生時及時向上級教育以及食品安全主管部門報告。
三、發生食品安全事故具體處置對策
1、立即撥打電話120,對中毒人員急救,同時向上級教育主管部門、衛生管理部門和市場監督管理部門報告。
2、組織人員認真細致地調查中毒原因,同時保護好現場嘔吐物,為公安部門及食品藥品監督管理局提供第一手資料。
3、立即查封學校食堂,對當天出售的飯菜留樣進行封存,待相關部門取樣檢測。
四、責任制度
病例,或出現10例及以上死亡病例的.食物中毒事故。
(2)較大學校食物中毒事故,是指一-次中毒100人及以_上,或出現死亡病例的食物中毒事故。
(3)一般學校食物中毒事故,是指一次中毒99人及以下,未出現死亡病例的食物中毒事故。
5.工作原則
根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規定,落實各自的職責。堅持群防群控,加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故,要做到早發現、早報告、早控制。實行科學民主決策,依法規范應急必救援工作,確保應急預案的科學性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展,有效開展應急救援工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
食品安全應急預案5
總則
編制目的
建立健全應對食品安全事故運行機制,有效預防、積極應對食品安全事故,高效組織應急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障師生健康與生命安全,維護校園穩定。
編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《安徽省突發中毒事件衛生應急預案》,制定本預案。
適用范圍
我校范圍內各類突發食品安全事故應急工作。食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
工作原則
以人為本,減少危害。把保障師生健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
統一領導,分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分級負責”的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。
把控輿情、維持穩定。統一信息發布,密切關注輿情發展,有效防止不實信息傳播。有關部門和學院及時準確了解并匯報學生和家長動態,控制事態發展,適時統一傳達信息,穩定學生及家長情緒。
居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監測、評估和預警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。
應急組織體系及職責
領導組
設立黃山學院學生食品安全事故應急領導組(下稱領導組)。負責組織指揮應急救援工作;對事件的起因進行調查分析研究;對事件的狀態和發展趨勢進行分析評估;負責采取有效措施進行控制;負責協調有關方面人力物力的調動。
組長:校長
副組長:分管后勤副校長
成員:學校辦公室、宣傳部、保衛處、學生處、教務處、團委、總務處、后勤服務集團、現代教育技術中心、校醫院負責人
信息通報
領導組視情況召開通報會,做好學生思想政治工作,穩定學生情緒。
事故報告
學校辦公室牽頭,宣傳部、后勤服務集團、校醫院配合,在事故發生后6小時內寫出事故書面報告。報告應包括以下內容:事故發生時間、地點、食堂名稱,食堂負責人姓名,中毒人數;事故搶救處理的情況及采取的措施;需要有關部門和單位協助有關事項;事故報告單位、簽發人和報告時間。并及時上報領導組,保障信息暢通和信息的.準確性,為領導決策提供可靠依據。
逐級上報
嚴格按照規定的時限,客觀如實地逐級上報,不得隨意散布消息。
統一外宣
向上級匯報和對外宣傳報道由領導組統一指揮。
物資保障
伙食保障
事件發生后,飲食服務中心應立即采取啟用儲備物資、集中設備、統一調配、校外調劑等有效措施,組織其他食堂做好食品供應工作,確保學校生活秩序的正常運行。
資源保障
領導組要統籌安排,緊急調用所需的人力、物力、財力資源,有關部門和個人必須服從領導組的統一指揮和調配。
善后處理
責任追究
待上級部門的檢驗報告出來以后,確定責任。對事故責任人員,按有關規定處理。
總結整改
事件處理完畢后,領導組組織各部門認真總結,自覺查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓,杜絕類似事件的再次發生,同時向上級部門作出書面報告。
食品安全應急預案6
為科學、規范、有效地開展學院食品安全事故應急工作,最大限度地減少學院食品安全事故可能造成的危害,提高保障師生安全和處置突發事件的能力,根據中央和以及省市有關文件精神,結合我院的實際,制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┤填A防、全程控制:本預案所稱食品衛生安全突發事件,是指在學院食堂餐飲等環節中發生食源性疾患以及學院負責組織提供的集體用餐導致的學院師生食物中毒事件。
(二)明確職責、落實責任:學校按照“院長統一領導、分管領導具體負責、各部門協調配合”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
(三)科學決策、群防群控:學校建立組織,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制。
(四)及時反應、快速行動:學院對所發生的.食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展和勢態蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、事故分級
突發事件按其危害程度和影響范圍,分為三級:一級,重大食物中毒事件。為本院發生的一次中毒人以上并出現死亡病例,或不足100100人,出現例及以上死亡病例的食物中毒事件;二級,較大事件。為本人,校發生的一次中毒人及以上,未出現死亡病例的事件,或不足100100出現死亡病例的事件;三級,一般事件,為本校一次中毒人以下,未99出現死亡病例的事件。
三、使用范圍
本預案適用于發生在我院食品中毒重大、較大、一般突發事件。
四、救助體系
(一)學院根據上級要求,成立學院食品衛生安全管理領導小組,出現安全事故時,由食品衛生安全管理領導小組統一指揮應急處置工作。
應急小組成員:
組長:
副組長:
組員:
領導小組的主要職責有:
啟動學院重大食品衛生安全事件應急預案;
1、領導、組織、協調事故應急處置工作;
2、負責事故應急處置事項的決策;
3、負責上報與事故相關的重要信息;
4、審議批準學院應急處置工作報告等;
5、向市食品安全事故應急指揮部報告事故救援情況。
五、運行體系
(一)監測:
學院建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系,建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常監測和抽檢,加強對學院衛生、食堂餐飲等環節的日常監管,建立重大食品安全信息資料檔案。及時研究分析本校食品安全情況,做到早發現、早預防、早整治、早解決,形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。
(二)預警:
及時接受上級部門發布的預警并及時采取相應對策。
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學院建立、健全食品安全事故報告系統,按照市食品安全事故報告的有關規定,主動監測,及時報告。報告時間不得超過事發后小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
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1 、發生一般突發群體食物中毒事件。學院食品衛生安全事故應急領導小組啟動本應急預案,配合食品衛生安全事故應急處置領導小組采取相應的防范措施,做好應急處置工作。
2 、發生較大事件,啟動本應急預案,并報市食品安全事故應急指揮部組織有關單位和相應力量進行應急處置。
3 、發生重大突發事件,啟動本應急預案,并在市食品安全事故應急指揮部處置工作領導小組領導下開展工作。
4 、突發事件發生后,由相關班主任和學院食品衛生安全事件應急領導小組先期統一指揮應急處置,并在小時內向市食品安全事故應急指揮部報告情況。報告的主要內容包括:事件的種類、發生的時間、地點、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問題等。
5 、食品安全事故善后處置工作結束后,學院事故應急小組總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送市食品衛生安全委員會辦公室。
六、其他
。ㄒ唬⿲W院食品衛生突發事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發事件成績顯著的個人,按照有關規定給予獎勵;對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人,視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任;對處置不當,貽誤戰機,造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人,要勸其引咎辭職或責其辭職,或給予免職處理。涉嫌犯罪的,移交有關部門處理。
。ǘ⿲W院對全體師生加強食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識,最大限度減少學校食品安全事故造成的危害,保障廣大師生身體健康和生命安全。
特別提醒:小組成員要提高警惕,接到報案后要立即向有關領導和有關救援部門報告并立即趕赴現場。在緊急事故處理中應酌情及時有效的向(巡警)或(火警)或(交警)或(急救)請求警方HO119122120或醫院援助!
食品安全應急預案7
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對突發重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結合流通環節食品安全的特點,制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統一領導、職能部門配合、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對流通環節重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規定,制定本地區工商系統食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環節發生的(含可能發生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。
2. 發生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。
3. 事故處理涉及縣政府多個職能部門,需要實施統一領導、統一指揮協調。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發,或者隱含重大食品風險,需要實施統一領導、統一指揮協調的。
5. 事故性質惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。
二、應急處理指揮機構設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發生后,縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:
(1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協調全縣工商系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協調配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。
(4)企業個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的'行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規的研究和協調工作。
(6)監察室
負責按照有關程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發生(現)后,事故發生縣局應立即向縣政府和市局報告,在縣政府統一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發生在分局、各工商所的應立即向鄉(鎮)政府和縣局報告,在鄉(鎮)政府的統一領導和 縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。
縣局對事故應急處理工作給予指導、協調、監督和檢查落實以及給予有關方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發生后,未啟動應急預案前,事發地工商行政管理機關根據現場情況,進行先期妥善處置,控制事態。
(四)應急等級的轉換
進入各級應急響應狀態后,應急辦公室密切關注事態發展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。
(五)響應終結
重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現場監測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經應急指揮部批準,應急響應終結。
應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。
四、報告、監測與預警
(一)發生重大食品安全事故后,事發地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網絡等多種方式同時報告當地政府、上級工商行政管理機關,確保準確、及時,萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區)工商行政管理機關通報。
(二)報告單位和時限
1、對本縣發生的重大食品安全事故,事故發生地工商所應于2小時內立即報告鄉(鎮)政府和縣工商局。
2、事故發生縣工商局應于2小時內向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。
3報告內容
(1)初次報告
包括事故發生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。
(2)階段報告
對初次報告的情況進行補充,包括事故原因、發展、變化、處置進程、處置進程中發生的新情況、新問題以及處置建議等。
(3)處理報告
包括重大食品安全事故鑒定,對事故的處理工作進行總結,分析事故原因和影響因素。
4、信息監測
總局、省級及市、縣(區)各級工商行政管理機關建立統一的重大食品安全事故監測、絡體系。在重大食品安全事故發生期間,通過以下途徑,密切監測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環節進行銷售。
(1)市場巡查、市場清查、專項執法檢查、流通環節食品質量監測等,以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;
(2)12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報;
(3)有關新聞媒體。
(4)相關部門通報。
5、消息預警
縣(區)工商行政管理機關在重大食品安全事故發生期間,對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測,組織專家進行評估,按照有關規定發布預警信息。
五、后期處置
1、責任追究
對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,工作不力,不負責任,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據有關法律法規和紀律規定追究相關責任單位和人員的責任。
(1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
分局、各工商所未依照規定履行報告責任,對本地區發生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的,要追究有關領導和責任人的責任。
(2)嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未按照市局及當地政府應急預案要求、不積極配合,推諉、扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,要追究有關領導和人員的責任。
(3)嚴格追究工作不力人員的責任
對因監管不辦、玩忽職守、失職瀆職,造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的,依法依紀追究有關領導和人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、工作獎勵
對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中,工作突出,做出貢獻的,依據有關政策,及時給予表彰或者其他獎勵。
3、善后總結
重大食品安全事故應急處理工作結束后,事故發生地各工商行政管理機關要分析應急教訓,提出改進應急處理工作的建議,形成善后總結,逐級上報?偨Y內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監督管理等方面的情況。
4、制度完善
事發地工商行政管理機關要在認真分析原因,查找人工漏洞,總結經驗教訓的基礎上,完善相應應急制度,提高應對同類事故的能力,要進一步加強日常監管工作,通過制度和機制建設,落實責任,切實消除安全隱患,做到防患于未然。
食品安全應急預案8
第一章總則
第一條制定本預案的目的
為切實抓好我鎮食品安全工作,預防安全事故的發生,及時有效的處置重特大食品安全能最大限度的保護全鎮人民群眾身體健康和社會穩定,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛生法實施辦法》等相關規定,特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮轄區內。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
。ㄒ唬╂傉闪⑹称钒踩I導小組
組長:(鎮長)
副組長:(副鎮長)
成員:各村(社區)主任。
。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ鹘M
組長:
副組長:
成員:
第四條職責分工
(一)食品安全領導小組職責
1、負責研究部署、指揮協調、檢查督促食品安全監管工作,研究解決食品安全監督工作中的重大問題。
2、向鎮食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。
。ǘ┦称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ髀氊
1、協調鎮食品安全領導小組,抓好轄區食品安全的監督指導工作。
2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區內安全事故現場的應急醫療救護和患者轉送工作。
第三章監測與報告
第五條監測
建立健全并健全目前食品監測系統,對重點單位、重點企業、重點行為實行重點監測,做到早發現、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
(一)責任報告人:轄區內所有公民。
。ǘ﹫蟾娉绦颍悍舶l現食品有安全隱患或發生安全事故后應立即上報鎮政府辦公室。
第四章信息報告與發布
第七條按照相關文件及精神,信息報告與發布統一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩定,重大食品事故由區政府發布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統
為預防安全事故發生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區)、各生產銷售加工企業,必須從維護社會穩定人民群眾的身心健康出發,必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經費保障
鎮財政所和相關職能部門應安排一定的'專項經費,保障此項工作的順利開展。
食品安全事故應急預案4
為有效預防、及時控制和減少食品安全事故導致的危害,最大限度地保障師生身體健康與生命安全,制定本預案。
指導思想和工作原則:在全校范圍內樹立食品衛生安全意識,預防和控制食品安全事故的發生。
組織領導
組長
副組長
成員
預防
1、在食品供應過程中或學生用餐發現食品感官性狀可疑或變質可疑時,經確認后,立即撤收處理該批全部食品并取樣送檢。
2、班主任發現可疑病情后,及時報告校醫室,由校醫初步檢查,采取措施對癥處理,密切觀察病情變化。
3、如確定為食物中毒,應迅速做好以下工作:
4、初步診斷、治療、護理患病師生,對病情較重者應迅速轉送到上級醫院進一步治療。
5、立即報告學生處,報告內容有:發生中毒的地點、時間、中毒人數,主要的臨床表現,可能引起中毒的食物。啟動應急預案。
6、學校主管領導親臨一線協調有關單位和部門的搶救,立即向市教育局報告。
7、收集相關病情信息,協助衛生防疫部門及食藥局餐飲科進行事件調查、處理。
各部門工作職責:
1、發生中毒事件的食堂立即停止食品加工、供應活動。
2、由校醫負責立即向上級衛生防疫部門及食藥局餐飲科報告,報告時間距離發病時間不超過1小時。若懷疑投毒則向公安部門報告。
3、校醫會同食堂工作人員保護好現場,封存一切可疑食品及原料、工具、設備,保護好中毒現場和食品留樣,防止人為破壞現場,等候衛執法部門處理。
4、班主任負責協助校醫護理患病學生,如發現人數較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
5、學生處做好師生思想工作,穩定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞部門做好解釋工作;協助學校領導做好善后處理工作。
6、校醫要深入各班配合衛生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒經過、可疑食品、中毒人數,并預測發展趨勢。
7、辦公室做好后勤保障工作,保障機動搶救車輛、消毒用品的供應。
8、食堂負責人要協助衛生防疫部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛生防疫部門的要求如實提供有關材料和樣品。
食品安全應急預案9
本預案適用于食品生產、加工、活動中發生的造成人員傷亡、患病或對人體健康構成潛在重大危害的食品安全事故。
一、組織機構
xx幼兒園食品安全事故應急領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx,xxx
二、處置職責
食品安全事故發生后,領導小組各成員按各自職責開展應急處置。
(一)先期處置。xxx負責保護事故現場,封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫院進行救治,降低事故的危害。
。ǘ┽t療救護。xxx負責組織醫療救護隊迅速趕赴事發地開展醫療救治工作,并協調救治過程中所需特殊和緊缺藥品的.供應。
。ㄈ┚S護秩序。xxx負責事故現場的安全保衛,維護現場秩序,防止群體性治安事件的發生。介入現場調查取證,對造成食品安全事故的當事人應依法控制,開展事故的調查和責任追究。必要時,封閉或者限制使用相關的食品生產經營場所,防止事件擴大。
。ㄋ模┌l布信息。xx負責制定信息發布方案,及時采用適當方式組織信息發布食品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,對媒體發布的信息,應當經應急領導小組審查同意后,向社會發布。
。ㄎ澹┖笃谔幹。xx負責組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定;協調造成食品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。
負責應急處置中的綜合協調,并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。
上述人員如遇人事變動、崗位和分工調整,接替人員自動頂替,以職務和分管工作為準。
食品安全應急預案10
有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害,指導和規范學校突發食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發食品衛生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護社會穩定,促進特發展,特制定本預案。
一、成立食品衛生安全應急小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx各班班主任
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
2、統一領導,分級負責。
3、依法規范,措施果斷。
4、依靠科學,加強合作。
三、應急組織體系及職責
1、學校依照職責和本預案的規定,成立校長為組長,分管副校長、總務主任、生活管理員等相關人員組成的食品衛生工作領導小組,在上級部門的統一領導下,負責組織、協調學校食品衛生突發事件應急處理工作,并成立食品衛生突發事件應急指揮部,并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。
2、食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室,學校分管食品衛生的副校長和總務主任等,具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。
3、食品衛生突發事件應急指揮部辦公室,負責協調各工作組的工作,承辦各種會議、管理財產、負責收集、整理、分析食品衛生突發事件動態,設立食物中毒報告電話,及時報告學校食品衛生突發事件信息;掌握預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關資料。
4、協助衛生行政部門開展現場調查,現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。
四、應急運行措施
。ㄒ唬⿷睖蕚浜皖A警
1、健全食品污染物檢測網,加強食品生產經營活動的.日常衛生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作。
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網絡,整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確。
3、組織各項信息的匯總,通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告,報上級人民政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。
。ǘ┦录䦂蟾
1、任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地人民政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患,也有權向上級人民政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
2、學校有關部門或個人發現突發食品衛生事件,應當在2小時內盡快向上級人民政府、衛生行政部門、教育主管部門報告并應立即組織現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態進展情況。
食品安全應急預案11
xx幼兒園20xx——20xx學第二學期食品安全事故應急預案
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發生,依據相關法律,建立完善應急救援機制,以便在發生重大事故時,能及時、正確、高效地處理可能發生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、建立及時逐級報告
教職員工和幼兒如發現短事件出現多例嘔吐、腹瀉、腹痛等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現場指揮,協調事件的處理。園長則立即向食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有:發生中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處理方法及具體措施
一旦發現有食物中毒的現象,幼兒園要立即啟動應急預案,采取搶救措施。并在第一時間向有關部門報告。
應急處理程序:
1、一旦發現有食物中毒的現象,幼兒園要立即啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫院搶救。
2、食堂人員負責保留好食品留樣,并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由園長、安全主任、班主任組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處理
發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,中毒者吃剩的.食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取樣本,48小時后,全園一切正常后處理掉。
五、如實反映情況
園長及與本次中毒事件有關的人員,如食堂工作人員、陪餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員吃的食物,進餐總人數,進餐而未發病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質量,存放食物條件,加工烹調方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
六、食品安全日常工作要求
1、食品原材料要到信譽好的正規廠家或商家購買。除調料外,大部分食品由食堂加工制作,盡量不購現成的食品:督促保管保護進貨渠道,做好索證、索票檢查保質期。
2、掌握好食品原材料可從量及存放時間,妥善管理,不得出現發霉變質現象。倉庫內要做好滅鼠工作。
3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地;食品的存放、加工、分發要做到生熟分開。
4、已加工完的飯菜盛桶后要及時加蓋、離地,做好防蠅防塵工作。
5、飯菜按量制作與分發,不得存放剩飯菜。
6、飯菜實行48小時留樣并做好詳細記錄。
7、非食堂工作人員嚴禁進入食堂;食堂人員禁止一人單獨在食堂。
8、各班教師加強對幼兒的觀察,及時發現異,F象。
食品安全應急預案12
1、總則
1.1編制目的
為全面履行食品安全監管職責,建立健全突發重大食品安全事件的應急反應體系和運行機制,規范、指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全突發事件,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事件造成的危害,保障公眾身體健康和生命財產安全,維護社會安定和市場經濟秩序,構建和諧社會,特制定市場監督管理局重大食品安全事件應急處置預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家食品安全事故應急預案》、人民政府《食品安全事故應急預案》等法律法規和文件規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于市場監督管理局調度、應對、處置法定職責管轄范圍內的重大食品質量安全事件。
本預案所稱重大食品安全事件(以下簡稱食品安全事件)是指:上級機關交辦的,電視、報紙、廣播、互聯網等媒體曝光的,外部門移送或通過舉報投訴等途徑獲知的,可能嚴重危及人民群眾安全健康或對人民群眾安全健康存在潛在重大危害的與食品安全相關的突發事件。
1.4工作原則
本預案遵循“對上級負責,對群眾負責,反應迅速,行動到位”的工作原則。
各股室隊所應當按照本預案規定,落實各自的職責。對可能發現的食品安全事件,要做到早發現、早報告、早控制。對發生的食品安全事件要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事態發展,有效開展應急處置工作,做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。
2、應急處置指揮機構及其職責
2.1應急處理指揮中心及其職責
2.11應急處理指揮中心組成
食品安全事件發生后,市局根據事件處理的需要,成立重大食品安全事件應急處理指揮中心,由局長任總指揮,分管副局長或局長授權的局領導任副總指揮。指揮中心辦公室設在稽查大隊。參與應急處置工作的股室隊所根據食品安全事件的性質和應急處置工作的需要確定。一般應包括以下股室隊所:辦公室、食品生產股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場監督管理所。
2.12指揮中心職責
(1)食品安全事件應急處置過程中重大事項的決策;
(2)簽發上報上級機關和通報相關部門的公函,批準發布食品安全預警公告及重要新聞信息等;
(3)負責食品安全事件應急處置過程中重大事項的決策。
1.2股室隊所職責
1.2.1稽查大隊職責
(1)負責接收食品安全事件信息并報告局領導,組織召開啟動預案準備會議;
(2)根據領導安排,負責報告上級機關,傳達上級要求;
(3)負責向局領導及其他成員單位報告應急處置工作進展情況;
(4)負責食品安全事件應急處置情況案例庫的管理和更新;
(5)督查督辦現場處置工作,必要時直接接管現場處置工作;
(6)對事故發生單位的負責人和相關人員進行調查;
(7)將現場調查情況寫出書面報告并及時上報;
(8)提供調查結論,提出初步處理意見;
(9)負責完成局領導交辦的其他任務。
2.2.2辦公室主要職責
(1)負責保證公文系統的正常流轉;
(2)負責保證處置食品質量安全事件用車;
(3)負責保證網絡的正常使用,確保組織指揮暢通無阻;
(4)負責組織處置食品安全事件所需要的各種物資供應,做好各項后勤工作;
(5)負責協調新聞媒體配合應急處置工作;
(6)經批準,對外發布相關消息和發布食品預警信息;
(7)負責把握正確的輿論導向,及時宣傳報道事件的進展、調查處理等有關情況;
(8)負責完成領導交辦的其它工作。
2.2.3食品生產股、食品流通股、餐飲股(按職責分工確定)主要職責:
(1)負責在現場貫徹落實領導的各項部署,調度、協調各股室隊所應急處置工作;
(2)負責協調解決食品安全事件應急處置工作中的具體問題;
(3)負責提供獲得食品生產經營者檔案信息、審查信息等;
(4)負責趕赴事故現場,與稽查大隊督查、督辦現場處置工作;
(5)負責完成局領導交辦的其他任務。
2.2.4市場監督管理所主要職責:
(1)根據市局決定,負責向當地政府報告食品安全事件信息及應急處置工作進展情況;
(2)市場監督管理所迅速趕赴案發現場,負責現場處置工作;
(3)協助稽查大隊對事故發生單位的負責人和相關人員進行調查;
(4)協助將現場調查情況寫出書面報告并及時上報;
(5)協助提供調查結論,提出初步處理意見;
(6)負責完成局領導交辦的其他任務。
2.2.5法制股主要職責
(1)負責提供法律法規支持;
(2)負責完成局領導交辦的其他任務。3監測、預警與發布
2.2.監測
3.1.1建立監測系統
建立重大食品安全事件監測體系,收集發生在市內外和境外對全市可能造成重大影響的食品安全事件信息,加強食品安全信息管理和綜合利用,構建各股室隊所間信息溝通平臺,實現互聯互通和資源共享;榇箨、市場監督管理所按照各自監管職能,加強對重點品種、重點環節、重點場所,尤其是高風險食品、區域性食品的日常監管,及時分析各類問題對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時通報異常信息,及時做出預警。相關股室隊所要做好重大食品安全事件的日常監測工作,負責信息的收集、匯總、及時傳遞、分析整理。
3.12建立舉報制度
任何單位和個人有權向市場監督管理部門舉報重大食品安全事件和隱患;榇箨牻拥脚e報后,應告知市場監督管理所對舉報信息進行核實,分析可能引發的危害程度和影響范圍,并及時報告局領導。
3.2預警
3.3.1建立預警系統
建立統一、科學的食品安全信息評估和預警體系,及時研究分析食品安全形勢,對食品安全問題做到早發現、早報告、早處置。各股室隊所要按照各自職責,建立健全重大食品安全信息數據庫,按照重大食品安全事件的發生、發展規律和特點,及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢,及時做出預警。
3.4.2應急準備和預防
綜合辦公室、食品生產股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場監督管理所負責食品安全突發事件的信息收集,并及時登記、報告;榇箨牻拥接嘘P可能導致重大食品安全事件的預警信息后,要立即按照領導安排組織相關股室隊所人員對突發事件的危害、影響范圍、發展趨勢進行分析評估,并按照應急預案做好應急準備和預防工作。提出是否發布風險預警的具體意見,報局長審批。事態嚴重時及時上報局長,建議啟動應急預案。
3.5.3調查評估
省、市發布風險預警中涉及的或本市需要進行調查評估的食品安全問題,稽查大隊、市場監督管理所要根據部署,盡快對本轄區內相關食品生產經營者進行調查摸底。根據轄區內食品生產經營者數量、分布、生產規模、生產條件、原材料來源、產品市場流向等信息,科學評估預警中涉及的食品安全問題在本轄區范圍內的危害程度,并按照上級要求,盡快上報調查評估結果。
3.6.4預警發布
稽查大隊根據對突發事件分析調查評估結果,提出是否發布預警的具體意見,提交食品突發事件應急指揮中心評議后,報市局決定。市局一經決定,及時發布食品安全風險預警并啟動應急預案,必要時向市政府報告,并向有關部門通報。
3.7.5預警解除
當食品安全突發事件得到緩解、控制,對人民群眾健康安全的威脅已經消除時,由市局負責發布食品安全風險預警解除通報。
風險預警的發布和解除,可以通過電視、廣播、報刊、網絡或通信等方式進行。
3.8信息報告
3.8.1接到可能導致重大食品質量安全事件的信息后,稽查大隊要及時通知有關股室隊所采取相應行動預防事件發生,并按照預案做好應急準備;必要時,按照領導安排及時報告當地人民政府。
3.8.2辦公室、食品生產股、食品流通股、餐飲股、市場監督管理所在接到發生重大食品質量安全事件報告后,應及時報告稽大隊。
4、食品安全事件的應急響應
4.1食品安全事件的報告
食品安全事件發生后,接到事件發生信息的各股室隊所均應1)立即以《食品安全事件報告單》(附表形式報告稽查大隊,稽查大隊立即報告分管局長、局長。根據局領導的決定,在發現或接1到食品安全事故報告或舉報后小時內向市人民政府做出初次報2告,比較詳細的匯報不得超過小時;根據事故處理的'進程或者上10級要求隨時做出階段報告;在事故處理結束后日內做出總結報告。
4.2應急預案的啟動
稽查大隊按照領導指示,立即召集相關股室隊所(視情況增加有關股室)召開情況分析會,形成《食品安全事件應急預案啟動2),決定》(附表向局長提出啟動預案的建議和應急處置的措施。局長審定并做出是否啟動應急預案的決定。局長簽發《食品安全事2),件應急預案啟動決定》(附表本應急預案立即啟動。經證實已發生重大食品安全事件,情況緊急的,局長可直接做出啟動應急預案的決定。
4.3應急處置
(1)立即成立重大食品安全事件應急處置指揮中心。由局長或分管局長任總指揮,相關股室隊所負責人根據局領導的要求開展工作。
。2)食品生產股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊、市場
(3)監督管理所應使用《處置重大食品安全事件階段報告單》(附表及時向局領導報告階段處置情況,使用《食品安全事件應急處置情4)況備忘錄》(附表詳細記錄處置進展情況。
(4)食品生產股、食品流通股、餐飲股、稽查大隊牽頭組成現場指揮組,趕赴現場督查、督辦現場處置工作。現場指揮組人員主要由食品生產股、食品流通股、餐飲股、法制股、稽查大隊、市場監督管理所人員組成,視情況可吸收有關單位人員參加。必要時,現場指揮組可直接接管現場處置工作,在本部門職責范圍內無法控制現場時,應當根據市局決定及時向當地政府報告。
。5)其他有關股室隊所要快速反應,按照《預案》分工和各自應急預案工作程序開展工作。
4.4調查摸底
(根據職責分工)食品生產股、食品流通股、餐飲股、市場監督管理所要結合區域監管工作,對事件發生區域內可能存在類似問題的食品生產經營者逐一進行調查摸底、查清轄區內有關企業的數量、分布、生產規模、生產條件、原料來源、產品流向等情況。
4.5執法檢查
(根據職責分工)食品生產股、食品流通股、餐飲股、市場監督管理所要對本轄區內可能存在問題的食品生產經營者逐一進行執法檢查,查清造成問題的根本原因以及危害程度。對檢查中發現的問題食品,要立即查封,對有關企業采取責令停止生產、銷售等措施。同時,要詳細調查問題食品的生產、銷售等情況,及時向市局和當地政府報告。
4.6應急處置的報告、通報
。1)各股室隊所在實施應急處置過程中,應隨時將處置進展情況報稽查大隊。
。2)向上級機關的報告。根據事件的實際情況,局領導做出是否向上級機關報告的決定;榇箨牳鶕鞴墒谊犓艾F場指揮組上報的情況,初步整理書面材料;榇箨犡撠煂彶榧昂罄m報送工作。
。3)向相關部門的通報。根據事件的實際情況,稽查大隊根據各股室隊所及現場指揮組上報的情況,初步整理書面材料,經局領導審定后向相關部門通報事件處置進展情況。
4.7信息的發布
堅持信息發布統一歸口原則。辦公室根據領導決定,視情況向社會發布風險信息和警示通報,提醒廣大消費者、有關企業采取措施預防風險危害和可能引起的危害。同時,聯合新聞媒體,加強輿論引導,消除社會恐慌心理。未經市局許可,其他任何單位和個人不得以任何形式泄漏或公布。
4.8應急響應的終結
食品安全事件隱患或相關危險因素消除后,應急處置終結。由稽查大隊按照領導安排組織有關股室隊所對事件處置情況進行分析論證,經評價確認無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報局長批準宣布應急響應結束;榇箨牎⑹袌霰O督管理所負責對食品安全事件責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。
5、食品安全事件的后處理
分管局長根據稽查大隊匯總形成的應急處置工作報告,召開情況分析會,向局長提出對該事件的后處理建議。主要包括:對有關單位和人員的責任追究及處理意見,對類似事件的分析及應對措施等。有關股室隊所根據局領導的指示,做好后處理工作。
6、應急保障
6.1信息保障
市局相關股室隊所按職責承擔重大食品安全事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作;重大食品安全事件發生后,辦公室根據局長批準及時向社會發布食品安全事件信息。
嚴格實行信息歸口、統一對外發布的原則,對媒體發布的信息,應當經稽查大隊同意后,由辦公室向社會發布。
6.2其他保障
相關股室隊所根據各自職責范圍做好人員保障、物質保障、法律法規保障等其他保障工作。
6.3演習演練
采取定期和不定期相結合的形式,組織開展食品安全事件的應急演習演練,以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力,并對演習演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
6.4宣教培訓
加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳,提高消費者的風險防控意識。
7、附則
7.1本預案由市場監督管理局負責解釋。
7.2本預案自發布之日起實施。
食品安全應急預案13
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應對全縣突發食品安全事故的救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。
1.2 制訂依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《張家口市食品安全事故應急預案》和《尚義縣突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為特別重大食品安全事故(ⅰ級)、重大食品安全事故(ⅱ級)、較大食品安全事故(ⅲ級)和一般食品安全事故(ⅳ級)四級。
特別重大食品安全事故(ⅰ級):對包括我縣在內的2個以上縣區造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的食品安全事故。
重大食品安全事故(ⅱ級):(1)對包括我縣在內2個以上縣區造成危害的食品安全事故。(2)造成傷害人數超過100人并出現死亡病例;出現10例以上死亡病例。
較大食品安全事故(ⅲ級):出現死亡病例;出現100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
一般食品安全事故(ⅳ級):出現50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無人員死亡的事故。
1.4 適用范圍
本預案主要用于指導全縣的食品安全事故應對工作。適用于我縣行政區域內發生的涉及跨鄉鎮區域的,或超出事發地鄉鎮處置能力的,或者需要由縣政府負責處置的ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級突發食品安全事故應對工作。
1.5 工作原則
以人為本,減少危害;居安思危,預防為主;統一領導,分級負責;依法規范,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,提高素質。
2 組織體系
2.1 領導機構
縣政府是全縣食品安全事故應急工作的最高行政領導機構,縣突發公共事件應急委員會領導、組織和協調全縣食品安全事故應急工作,決定啟動和組織實施食品安全事故應急預案。
成立尚義縣食品安全事故應急指揮部,負責全縣食品安全事故應急工作,縣政府主管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣衛生局局長任副總指揮,縣衛生局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農牧局、縣工信局、縣工商局、縣質量技術監督局、縣發改局、縣財政局、縣文廣局、縣食品藥品監管局、縣宗教局等有關部門的負責人為成員。
2.2 辦事機構
縣食品安全事故應急指揮部辦公室是全縣食品安全事故應急管理的辦事機構,辦公室設在縣衛生局,縣衛生局局長兼任辦公室主任,主要負責縣食品安全應急指揮部的日常工作,組織協調應急救援工作,組建和管理縣食品安全事故應急處理專家庫,組織開展應急救援宣傳、教育和培訓工作,組織修訂縣食品安全事故應急預案及有關配套措施,組織食品安全事故應急救援工作的信息收集、報送。
2.3 成員單位職責
縣食安辦承擔縣食品安全事故應急指揮部辦公室的日常工作,指導和協助鄉鎮做好突發食品安全事故的預防、應急準備、應急處置等工作;負責食品安全事故應急救援的醫療救治,依法對食物中毒事件組織調查處理;做好相關信息發布。
縣教育局負責配合有關部門開展學校食品安全事故的調查和處理。
縣公安局負責組織全縣食品安全事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定工作,維護好社會治安;負責指導、協調、組織重大食品安全事故發生地公安派出機構相關工作。
縣民族宗教事務局負責事故傷亡人員的安撫和善后處理工作。
縣交通運輸局負責組織應急運輸力量,保證救援人員、物資的運輸和受傷人員的疏散。
縣農牧局負責農產品質量安全事件的調查處理和相關產品的技術鑒定等工作。
縣工信局負責組織對私屠濫宰、加工注水肉、病害肉、產銷假冒偽劣酒類等食品安全事故的調查處理。
縣工商局負責依法開展流通領域食品安全事故違法行為的調查處理等工作。
縣質量技術監督局負責依法開展對食品添加劑和食品生產、加工各環節重大食品安全事故的技術檢驗和事件原因的調查處理等監管工作。
縣發改局負責糧食收購、儲存、運輸過程中糧油食品安全事故的調查處理和相關產品的技術鑒定工作。
縣財政局負責提供處理食品安全事故所必需的經費支持。
縣文廣局負責食品安全事故的新聞宣傳報道工作。
縣食品藥品監管局負責餐飲消費環節相關技術鑒定、查處、規范等工作。
縣宗教局負責清真食品安全事故的處理和應對工作。
2.4 鄉鎮機構
各鄉鎮政府負責本行政區域食品安全事故應急工作的組織領導,成立由政府主管領導負責,相關單位組成的應急指揮體系。
2.5 專家組
縣食品安全事故應急指揮部根據實際需要,組織有關專家組成專家組,為應急管理提供決策建議,必要時直接參與食品安全事故的應急處置工作。
2.6 應急處理小組
重大食品安全事故發生后成立現場指揮部,負責指揮、協調現場應急處置工作,F場指揮部下設事故調查組、事故處理組、醫療救治組、案件查辦組和綜合組。
事故調查組:根據事故的性質和程度,按照職能界定,由相應部門牽頭開展工作。其職責:深入調查事故發生原因,做出調查結論;組織協調相關職能部門實施救援工作,監督救援措施的落實;評估事故影響,提出事故防范意見。
事故處理組:由事故發生環節的具體監管職能部門負責,依法實施行政監督、行政處罰,監督召回違法食品,嚴格控制流通渠道,及時移送相關案件,依法追究責任人責任。
醫療救治組:由縣衛生局負責組織。其職責:組織協調醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
案件查辦組:由縣食安委辦公室牽頭組成。其職責:迅速查辦案件,追蹤溯源,查處違法當事人。
綜合組:由縣食安委辦負責。其職責:匯總信息,報告、通報有關情況。
3 運行機制
各鄉鎮、社區、村委會和有關部門要建立應對食品安全事故的預測預警、信息報告、應急處置及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
3.1 預測與預警
建立預測預警系統,按照食品安全事故發生、發展的規律和特點,分析可能造成的危害程度、緊急程度和發展事態,及時向社會和公眾作出預警,做到早發現、早報告、早處置。
3.1.1 預測預警系統
依托全縣突發公共事件預警信息的綜合發布系統,建立健全食品安全事故預警系統。
3.1.2 預警級別
預警級別與縣突發公共事件分級標準相一致,一般分為四級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級和ⅳ級,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.1.3 預警發布
當食品安全事故已經發生,但尚未達到ⅳ級標準時,所在鄉鎮要發布ⅳ級預警信息;當食品安全事故超過ⅳ級標準,但尚未達到ⅲ級標準時,縣政府要發布ⅲ級預警信息;當食品安全事故超過ⅲ級標準,但尚未達到ⅱ級標準時,縣政府要發布ⅱ級預警信息;當食品安全事故超過ⅱ級標準,縣政府要發布ⅰ級預警信息。
各鄉鎮、有關部門單位要及時、準確地向縣政府報告ⅳ級以上食品安全事故的有關情況,并根據食品安全事故的危害性和緊急程度,發布、調整和解除預警信息。預警信息包括食品安全事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校、企業等特殊場所和警報盲區應當采取針對性強的公告方式。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
、ぜ壖耙陨鲜称钒踩鹿拾l生后,各鄉鎮、有關部門單位要立即向縣政府報告,最遲不得超過2小時,同時將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的.鄉鎮。ⅲ級、ⅱ級突發食品安全事故發生后或遇特殊情況,鄉鎮在向縣政府報告的同時,可直接向市政府及其相關部門報告。ⅰ級突發食品安全事故發生后或遇特殊情況,鄉鎮在向縣政府報告的同時,可直接向省政府、市政府及其相關部門報告。
對于個別情況特殊,確實難以在發生后2小時內全面、準確報告縣政府的突發食品安全事故,應在發生后1小時內先行預報,并說明具體原因。應急信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時匯報有關情況。
縣食品安全事故應急指揮部辦公室要及時匯總核實上報的應急信息,重要信息和情況要及時上報,同時將縣委、縣政府領導關于食品安全事故應急工作的批示、要求及時傳達到有關鄉鎮和部門,并跟蹤反饋落實情況。
食品安全事故如涉及或影響到我縣行政區域以外的地區,應及時通報有關情況,并協助做好處置工作;如涉及港澳臺僑、外籍人員或影響到境外,需向市政府有關部門通報的,按照相關規定辦理。
3.2.2 先期處置
食品安全事故發生后,事發地鄉鎮和有關部門要立即采取措施,先期組織開展應急救援工作,控制事態發展,并及時向縣政府報告。
3.2.3 應急響應
按照分級處置的原則,在食品安全事故發生后,鄉鎮和社區、村委會要根據食品安全事故的不同等級啟動相應應急預案,作出應急響應。當食品安全事故尚未達到ⅳ級標準時,所在地鄉鎮立即啟動本級相關應急預案,并向縣政府報告;當突發食品安全事故達到ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級標準時,縣食品安全事故應急指揮部報請縣突發公共事件應急委員會同意后,立即啟動相應縣級應急預案和開展相關應急響應,并向市政府和市政府有關部門報告。
3.2.4 指揮與協調
需要縣政府處置的突發食品安全事故,由縣突發公共事件應急委員會統一指揮和指導,開展應急處置工作?h食品安全事故應急指揮部主要負責組織協調有關鄉鎮和部門、專家和應急隊伍參與應急救援;制定并組織實施救援方案;協調有關鄉鎮和部門提供應急保障;部署做好維護現場治安秩序和當地社會穩定工作;及時向縣政府報告應急處置工作進展情況;研究處理其他重大事項。
事發地鄉鎮負責成立現場應急指揮部,在縣食品安全事故應急指揮部統一指揮和指導下,負責現場的應急處置工作。
3.2.5 擴大應急
發生或者即將發生較大、重大及特別重大食品安全事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,實施擴大應急行動。
實施擴大應急時,除向縣政府報告情況請求協調處置外,鄉鎮和有關部門、單位要及時增加應急處置力量,加大技術、裝備、物資、資金保障力度,加強指揮協調,努力控制事態發展。
3.2.6 應急結束
食品安全事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,現場指揮部在充分聽取專家組意見后提出終止應急工作請示,報縣食品安全事故應急指揮部或縣應急委員會批準,由現場指揮部宣布終止應急狀態,現場應急指揮機構自行撤銷。
3.3 善后工作
3.3.1 善后處置
對突發食品安全事故中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。有關部門要及時調撥救助資金和物資,做好疫病防治和環境污染消除工作。保險機構要快速介入,及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2 調查與評估
、〖、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級食品安全事故處置結束后,縣食品安全事故應急指揮部要會同事發地鄉鎮,對食品安全事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估,并向縣政府提交書面報告?h政府有關部門每年第一季度對上年度發生的食品安全事故進行全面評估,并報縣政府備案。
3.4 信息發布
食品安全事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。由縣政府辦公室在縣食品安全事故應急指揮部的領導下在第一時間內向社會發布事件發生的簡要信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發布工作。
信息發布形式主要包括舉行新聞發布會、新聞通報會、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪等,通過新聞媒體、重點新聞網站發布信息。
4 應急保障
各鄉鎮和有關部門、單位要按照職責分工,切實做好應對突發食品安全事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生、廣播電視及通信等保障工作,保證應急救援工作和群眾基本生活的需要。
4.1 人力資源
醫療衛生救援隊伍是食品安全應急救援的專業隊伍和骨干力量。各鄉鎮和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的建設、業務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平。要動員和組織社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。加強以鄉鎮、社區和村委會為單位的公眾應急能力建設,發揮其在突發食品安全事故應急中的重要作用。
4.2 財力保障
各鄉鎮要按照現行事權、財權劃分原則,做好食品安全事故應急處置工作的資金保障,逐步建立與經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。
財政和審計部門要對食品安全事故財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
鼓勵公眾、法人或者其他組織按照有關法律、法規的規定進行捐贈和援助。
4.3 物資保障
縣政府應急辦負責縣級應急物資儲備的綜合管理工作,主要是會同縣政府有關部門建立健全重要應急物資監測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保縣級應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時予以補充和更新?h工信局及有關部門按照職責分工,負責縣級應急基本生活用品的供應及重要生活必需品的儲備管理工作。
各鄉鎮應根據有關法律、法規和應急預案的規定,做好應急物資儲備工作。
4.4 醫療衛生保障
衛生部門負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍,根據需要趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,同時開展食源性中毒事件原因的調查,農牧、質監、工商、工信等部門密切配合。必要時,組織動員紅十會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。
4.5 交通運輸保障
交通運輸部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序,確保救助物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
4.6 治安維護
公安部門和武警中隊要按照有關規定,參與應急處置和治安維護工作。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態,維護社會秩序。
4.7 市場秩序維護
工信、工商、發改、質監、公安等部門要密切配合,做好食品安全事故所在地市場秩序維護工作。依法打擊、查處借機囤積居奇、哄抬物價、倒賣救助物資及調撥物資流入市場銷售的行為。
。 監督管理
5.1 預案演練
縣政府辦公室、縣應急指揮中心要協同縣食品安全事故應急指揮部辦公室和有關部門制訂應急演練計劃,并定期組織演練。
各鄉鎮要結合實際,有計劃、有重點地組織開展預案演練。
5.2 宣傳和培訓
縣政府辦公室和縣應急指揮中心要協調指導全縣食品安全事故應急管理的宣傳和培訓工作。宣傳、教育、文體影視、科協等有關部門要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
5.3 責任與獎懲
食品安全事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵;對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5.4 預案實施
本預案自發布之日起施行。
食品安全應急預案14
根據《中華人民共和國食品安全法》、衛生部《食物中毒事故處理辦法》、衛生部教育部《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等有關學校食品安全工作的法律、法規及省市有關文件精神,結合我市學校食品安全管理工作實際,特制訂《興化市學校突發食品安全事故應急處置預案》。
一、指導思想
進一步落實學校食堂“服務師生、安全第一、查防并舉、預防為主”的食品安全工作方針,提高學校師生快速處置突發食品安全事故的應急能力,最大限度地減輕突發食品安全事故造成的師生人身損害,保障學校師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常教育教學秩序和校園安全穩定,構建平安和諧校園。
二、工作目標
充分發揮學校食品安全管理機構的作用,進一步完善學校食品安全工作管理制度,夯實安全監管崗位責任,落實學校食品安全工作各項措施,實現學校食品安全“零事故”,安全管理制度化、規范化、科學化。
建立反應快速的應急、救援工作機制,及時采取科學有效的防控措施,預防食品安全事故的發生,杜絕責任性事故,有效降低和及時控制食品安全事故的危害和影響。
三、工作原則
1.預防為主。各級各類學校要根據市委、市政府以及市食安委的有關要求,積極宣傳普及食品安全知識,提高師生安全防范意識和自救能力,切實加強食品安全日常管理,及時發現隱患,減少安全事故發生,降低損失程度。
2.依法管理。要嚴格執行食品安全管理相關法律法規,對學校安全的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。要切實做好學校食堂、超市食品配送工作,建立健全學校食品中毒事故責任追究制度,對于違法行為,依法追究責任。
3.屬地負責。學校食品安全工作的預防與控制實行條塊結合,以塊為主,屬地管理。學校校長對本校食品安全工作負責,并主動接受鄉鎮的領導和監管,經常進行工作匯報,市教育局對全市境內各級各類學校食品安全有義不容辭的責任。
4.快速反應。教育局和各學校建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。一旦出現食品安全問題,能快速反應、及時報告、及時準確有效處置。
四、適用范圍及突發食品安全事故種類
本預案適用于市教育局處置全市學校突發食品安全事故。本預案所指的突發食品安全事故是指在學校內部、正常工作狀態下突然發生的學校食堂食品及校園超市銷售食品引發的學校師生員工食物中毒安全事故。
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
特別重大食品安全事故
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事故:
1.事故影響范圍涉及2個以上省份或國外,造成特別嚴重健康損害后果的;或經評估認為事故危害特別嚴重的。 2.國務院認定的'其他Ⅰ級食品安全事故。
重大食品安全事故
符合下列情形之一的為重大食品安全事故:
1.事故影響范圍涉及省內2個以上省轄市級行政區域的,造成或經評估認為可能造成對社會公眾健康產生嚴重危害的食物中毒或食源性疫病的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數100人以上并出現死亡病例的。
3.1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的。
4.學校、幼兒園發生食物中毒事故,一次造成中毒人數50人以上的或出現死亡病例的。
5.在全省性或地區性重大活動、重要會議期間發生食物中毒事故,一次造成中毒人數50人以上的或出現死亡病例的。
6.省人民政府認定的其它Ⅱ級食品安全事故。 較大食品安全事故
符合下列情形之一的為較大食品安全事故:
1.事故影響范圍涉及本市行政區域內2個以上縣級行政區域的,已造成嚴重健康損害后果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數100人以上或出現死亡病例的。
3.學校、幼兒園發生食物中毒事故,一次造成中毒人數30人以上50人以下,未出現死亡病例的。
4.在地區性重大活動、重要會議期間發生食物中毒事故,一次造成中毒人數30人以上50人以下,未出現死亡病例的。
5.市級人民政府認定的其它Ⅲ級食品安全事故。
一般食品安全事故
符合下列情形之一的為一般食品安全事故:
1.事故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮,已造成嚴重健康損害后果的。
2.1起食物中毒事故中食物中毒人數30以上100人以下,未出現死亡病例的。
3.學校、幼兒園發生食物中毒事故,一次造成中毒人數30人以下,未出現死亡病例的。
4.在地區性重大活動、重要會議期間發生食物中毒事故,一次造成危害人數30人以下,未出現死亡病例的。
5.縣級人民政府認定的其它Ⅳ級食品安全事故。
上述有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
五、食品安全事故報告及處置程序
及時、準確地報送食品安全事故信息,對妥善處置突發事件、及時有效地化解矛盾、保持全市學校穩定、構建平安和諧校園具有十分重要的作用。因此,學校要嚴格按照有關規定,及時、準確、規范地報送相關信息。
報送程序及處理要求
1.食品安全事故信息報送分重大事故及以上緊急信息和一般信息。
重大事故及以上緊急信息報送程序為初報、續報、反饋三個環節,學校一旦發生不明原因的食物中毒或疑似食物中毒緊急情況,必須堅持“先救人,后查因,再追責”的原則,在第一時間撥打“120”、“110”電話請求援助,在1小時內將掌握的情況向市教育局報告,特別重大緊急信息須在半小時內報告。如果情況復雜,一時搞不清楚,可以“先報事后報情”,隨后根據事故調查工作的進展情況,隨時報送有關信息。在初報的基礎上,要及時、準確、全面地續報重大事故及以上緊急事件的調查情況和處置工作進展情況。特別重大的,應根據需要一日一報或一日數報。重大緊急信息報送可在第一時間通過電話報告基本情況后,再書面報告,但在任何情況下電話報告均不能代替書面報告。
市教育局在接到重大事故及以上緊急信息后,要立即向帶班領導、分管領導、主要領導匯報,并通知局辦公室,局辦公室根據收到的信息按時按規定程序上報。重大緊急情況處置后,要進行跟蹤調查,及時反饋上級處置意見的落實情況和干部群眾的反映。
一般信息報送程序分為初報、續報、反饋三個環節。學校要在第一時間把信息報市教育局,最遲不得晚于事發后2小時。
市教育局在接到信息報告后要立即向帶班領導和分管領導匯報,帶班領導、分管領導商量后進行處置,并向主要領導通報信息。
學校在向市局報告的同時,應同時向當地黨委、政府報告,并根據事故危害程度向公安、衛生、食藥監等機構報告請求援助。
任何單位和個人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的報告。學校不得遲報、瞞報、漏報信息。
2.突發食品安全事故處置要求。學校一旦發生食品安全事故,要以“先控制,后處理,救人第一,減少損失”為基本原則,迅速果斷處置。重大事故要立即啟動本校預先制定的應急處置預案,并按下列程序進行處理。
發現食物中毒或疑似食物中毒后立即按規定程序報告事故信息。
撥打“120”、“110”電話請求援助。 立即停止學校食堂食物及校園超市銷售食品的經營活動,由食品安全監管人員對現有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現場采取封存控制措施。
配合市食品藥品監督管理局、市疾控中心的調查,如實提供有關材料和樣品,包括中毒者的排泄物。
立即組織由專人負責的救護隊伍,協助醫務人員做好救護工作。
注意穩定師生情緒,不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;如有家長來校探視,應由學校領導及班主任做好家長的思想工作和接待工作;要注意維護學校正常的學習和工作秩序,組織教師做好食物中毒人員的思想工作。如有新聞媒體要求采訪,要先查驗記者證,由學校確定的專門發言人向媒體發布信息,并及時向市委宣傳部和教育局通報情況。
積極采取有效措施,做好善后處理工作。
食品安全事故信息報送內容
發生食物中毒事故的單位、時間、地點;事故經過、中毒人數;事故原因、性質的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協助解決的問題;事故報告單位、簽發人、報告人及聯系電話等。
學校食品安全事故報告及處置實行校長負責制和責任追究制
學校要嚴格執行信息報送的三個環節,并建立健全各環節報送的檔案資料。對緩報、瞞報、謊報事故信息和處置不力造成嚴重后果的將按有關規定予以黨紀、政紀處分,直至依法追究法律責任。
六、應急組織機構及職責
教育系統突發食品安全事故應急處置工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責統一決策、組織、指揮教育系統內學校突發各類食品安全事故的應急響應行動,下達應急處置工作任務。重大問題及時向市委、市政府報告。組長負責應急處置全盤工作,主持召開領導小組會議,研究決定重大事項及應急預案的啟動、實施;副組長按照分工具體負責救助救援應急的指揮、協調、工作部署、任務下達、檢查監督、考核、指導;各成員之間分工協作,各司其職,做好各項具體工作的落實和承擔領導小組決定交派的其他工作任務。
全市學校突發食品安全事故應急處置工作領導小組下設相關工作組及職責
1.綜合組
組長:
成員:
工作職責:負責處理領導小組日常事務,監督檢查預案的貫徹落實情況;負責突發食品安全事故的綜合協調與聯絡工作;負責收集、傳遞、綜合信息,收集各工作組的工作進展情況,及時向領導小組和上級有關部門上報信息,匯報學校突發食品安全事故救助救援處置工作的進展情況。聯系市委宣傳部統一向社會發布信息。
2.現場處置指導組
組長:
成員:
工作職責:在學校突發食物中毒或疑似食物中毒事故發生后第一時間趕到事故現場,負責指導學校協助衛生部門開展中毒人員救治、危重病員轉移搶救,督查學校食品安全監管人員對現有可疑中毒食物、食品及原料、餐用工具、設施設備和現場采取封存控制措施。根據領導小組的安排,隨時掌握傳遞最新處置動態,收集、匯總、反饋各種信息;指導學校組織維持事故現場秩序,組織穩定事故現場事態,組織救助救援現場疾患人員等。
3.穩定安撫指導組
組長:
成員:
工作職責:負責指導學校做好師生及家長的思想穩定工作及善后處理事宜,維護學校正常的教育教學秩序。安撫事故疾患人員家屬情緒,接待聽取事故疾患人員家屬意見,指導學校制定善后解決辦法等。
4.后勤保障組
組長:
成員:
工作職責:負責籌措調配緊急救助救援物資和資金,為各工作組提供必要的后勤保障。
5.事故調查組
組長:
成員:
工作職責:負責對事故原因進行調查,查明事故原因、經過,查清事故責任及責任人,落實事故責任追究制,提出對責任單位及責任人員處理意見等。
七、事故救助救援應急行動
學校的應急行動
1.學校一旦發生食品安全事故,校長應及時向所在鄉黨委政府、市教育局報告,立即啟動應急處置預案。按職責分工,迅速開展工作,及時處置好所發生的中毒事故,最大限度的減輕疾患人員的痛苦,確保疾患人員的身體健康和生命安全。
2.事故發生后學校必須將事故情況在1小時內,特別重大緊急信息須在30分鐘內電話報告市教育局,2小時內將中毒事故詳細情況書面上報市教育局。
3.迅速按照預案搶救中毒師生,撥打“120、110”急救電話請求援助,轉治危重疾患病員,穩定事故現場事態,妥善安排好其他學生的學習、生活,有序做好食品、飲用水等救助救援物質的籌集和發放等工作。
市教育局的應急行動
1.市教育局在接到學校事故報告后,值班人員要立即報告帶班領導、分管領導及主要領導,領導小組視具體情況,及時向市委、市政府報告,并抄報有關部門,立即組織實施事故救助救援工作或啟動應急處置預案。
2.迅速召開領導小組會議,通報事故基本情況,研究部署救助工作。
3.迅速組織各工作組趕赴事故學校,對事故原因、損害程度進行初步核查,慰問事故疾患師生,了解病員身體不適反應癥狀,及時解決好疾患病員的醫療、生活等問題。
八、事故救助救援應急工作紀律
事故救助應急處置工作堅持集中領導,統一指揮,各組工作人員必須無條件服從領導小組的應急處置指揮命令,聽從指揮,不得以任何借口推諉。
事故發生后,各工作組要按領導小組的指令迅速進入工作狀態,不得延誤時機,確保救助救援應急處置工作有序進行。
單位值班人員必須堅持24小時值班,事故救助救援工作人員必須24小時開機,確保信息暢通。
事故善后處理、原因調查、責任追究結束前,單位主要領導必須堅守工作崗位,確需外出的必須履行請假手續,并安排好本單位工作。事故救助救援工作人員原則上不得請假,特殊情況需請假的必須經主要領導審批。
九、責任追究
為強化學校食品安全監督管理責任,進一步落實學校校長及相關人員的食品安全崗位監管職責,對發生食品安全事故的學校按衛生部教育部《關于印發〈學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定〉的通知》,追究相關人員的責任。
食品安全應急預案15
小學食堂食品安全管理領導小組及職責
為了切實加強食堂食品衛生安全管理工作,積極有效控制學校食物中毒及其他食源性疾病的發生,確保師生員工的身體健康和生命安全,維護學校正常教育教學秩序,特制定制度。一、成立食堂食品衛生安全工作領導小組及職責組長:
副組長:
組員:
職責:每月負責全面檢查食堂衛生管理工作。
二、成立學校食堂日常食品衛生安全工作檢查小組
組長:
副組長:
組員:
職責:食堂日常食品衛生安全工作檢查小組應每周(不少于兩次)不定時地到食堂按《食堂食品衛生量化管理評分登記簿》細則來檢查和督促灶務人員的食品安全衛生管理工作,并做好相關的記錄;如果食堂安全衛生不符合標準的,應立即要求食堂灶務人員進行整改;如果灶務人員不予采納則上報分管領導和主要領導。
三、建立食堂承包工作人員分工負責制組長:
副組長:
1、認真履行協議的有關規定,堅持在崗在位,管理好食堂。有計劃安排好每周食譜,保證質量。確保就餐人員按時用餐。
2、教育職工牢固樹立為師生服務的思想,增強工作責任感,充分發揮其主觀能動性,不斷提高食堂的`服務水平。
3、經常聽取師生員工對食堂工作的意見和要求,不斷改進服務態度,保證伙食標準。
4、保持良好的食堂環境及飲食衛生,不售腐爛、霉變、過期等食物。
5、按相關食堂管理規定認真組織炊事人員參加體檢,保證服務人員的個人衛生健康。
所有食堂從業人員要分工不分家,齊心協力做好學校食堂食品衛生工作。
四、明確職責,落實責任
楊保柱校長為學校食堂食品衛生安全工作第一責任人,全面負責學校食堂食品的衛生安全工作;副校長肖正紅具體負責學校食堂食品衛生安全管理工作,負責制定相關制度和工作的安排落實;食堂日常食品衛生安全工作檢查小組負責日常安全衛生工作的檢查;負責食堂采購食品的驗收工作和學校師生的就餐工作。學校食堂領導小組或檢查小組成員要嚴格執行有關法律與規章,落實食堂食品安全工作的監督與檢查,嚴格責任追究,以確保師生身體健康和生命安全。
小學食堂安全工作預案
食堂是師生就餐的場所,直接影響著師生的身心健康和生命安全,因此是學校安全工作的重點防范部位。
一、飲食安全
1、食堂工作人員須按照上級防疫部門的要求定期檢查身體,要持《健康證》上崗。
2、炊事員、服務員工作時必須穿工作服,戴工作帽。
3、食堂工作人員必須注意個人衛生,指甲要常剪,頭發要常理。
4、保管員要注意物品存放,生、熟食要分開,以免交叉污染。
5、食堂管理人員要切記,嚴禁腐料變質食品進入食堂。
6、食堂所用餐具和炊具,要做到一餐一消毒,并且認真做好消毒記錄。
二、設備、用電、用火安全
1、崗位工人自覺嚴格遵守機械設備安全操作規程。
2、定期對設備進行維護保養,并及時填寫記錄,要求記錄齊備。
3、會處理本崗位設備發生各種事故,具有自我保護能力。
4、堅持用火用電,逐級審批制度,用火用電部門有安全措施。
5、嚴禁私接亂掛,防止發生電擊、電傷事故。
6、經常檢查消防器材是否能用,并認真做好安全檢查記錄。
7、燒火間要做到人走燈滅,不能亂堆雜物。三、應急措施
1、如果發現有人中毒,要馬上送到醫院,同時報告上級防疫部門。
2、如果發生火災,立即打開所用安全出口組織人員疏散,同時撥打“119”警電話,準確報告發生火災位置。組織義務防火組進行滅火。
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