道路安全應急預案匯編15篇
在現實生活或工作學習中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的道路安全應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
道路安全應急預案1
一、指導思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作，確保春運達到“平安、和諧、有序”，預防和最大限度地減少春運期間發生自然災害所造成的損失，保障公路暢通和運輸，根據市運管處《阜陽市公路運輸處20xx年道路春運應急預案》【20xx】001號文件要求，結合我縣實際特制定本預案。
本預案適用于以下情況：
1、在春運旅客出行高峰期，當運力不足時，及時調配運力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
辦公室設在春運值班室，電話：xxxxxxxxxxx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。
三、全春運應急運輸儲備領導小組工作
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息，傳達上級春運領導小組的有關決定，通知下屬單位及時啟動應急預案，組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業加強安全意識教育，一旦發生自然災害或突發事件，根據公路通行條件，及時發布停運決定，負責搶險運力的統一調度指揮，維護應急狀態下的運輸秩序。
3、客運企業及時掌握道路信息，如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情，及時調整運力，疏散滯留旅客。
4、各運輸企業要確保做好春運突發性事件預防處理工作，建立24小時值班，保持信息暢通。各運輸企業負責人、春運期間指定的專門聯絡人員要將聯系電話上報并保持24小時開機。
四、應急保障車輛和人員
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛，x集團x分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調車輛），運輸公司和x集團x分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛，負責縣內旅客的應急工作。由x縣交通局車隊組織貨車10輛，x縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料，以便需要時能及時聯系，做好應急保障工作。
應急車輛的駕駛人員應該要求政治業務素質高，技術水平好，身體健康。在發生突發事件時，保證及時運送專業救治和防控等人員，保障一切防控物資和設備及時送達。
五、嚴明紀律，令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的'收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。
2、統一領導指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協作，嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據本預案的職責分工，結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度，表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的，將追究有關領導和工作人員責任。
應急運力的調用堅持“分級負責，條塊結合，屬地為主”的原則，當x縣運力出現不足現象時，有運管所調用本轄區應急運力，當地運力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯系方式，堅持值班制度，保證在需要時能及時調動，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動。
道路安全應急預案2
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為切實加強我鄉轄區的公路、事故多發路段的道路交通安全管理工作，積極應對可能發生的安全事故，高效、有序地組織事故應急救援工作，快速、及時、妥善地處理本轄區行政區域內生產經營單位發生的生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。
�。ǘ┲笇枷�
以全省道路交通綜合整治年為契機，根據省、市、縣要求，充分認識到做好事故應急救援工作的重要意義。落實“安全第一、預防為主”的方針，制定形成“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系，確保將事故降至最低水平，將損失減少到最小，能及時搶救，實現救災、減災的目的，維護社會安全和穩定。
二、組織機構與職責
為了加強對道路交通安全生產事故應急救援的組織，鄉人民政府成立道路交通安全事故應急救援領導小組。
�。ㄒ唬⿷本仍I導小組及其職責
主要職責：負責應急救援預案的日常協調工作；協助領導小組實施本預案；匯總報告事故情況；傳達領導小組的各項指令；負責鄉轄區各條路段交通安全。
具體責任路段如下：
�。ㄈ└黜椌唧w分工情況
1、警戒保衛工作，由鄉派出所所長肖孟志牽頭負責。主要職責是：
�。�1）組織派出所、交管辦等有關部門迅速開展對事故現場的安全保衛工作，預防和制止各種破壞活動。
�。�2）做好事故現場的交通疏導和人員疏散及事故現場保護工作，阻止無關人員隨意進入事故現場。
（3）配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作，對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃跑。
2、現場處理，由縣一中隊隊長牽頭負責。負責交通事故現場勘驗、檢查、調查情況3、事故原因、性質的初步判斷；
4、事故搶救處理的情況和采取的措施；需要協助事故搶救和處理的有關事項；
�。ㄈ┌踩鹿拾l生后，事故發生單位必須嚴格保護事故現場。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞。
一、總則
1、編制目的
為有效預防交通道路安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保師生生命和財產安全，特制定《xx完小道路交通安全事故應急預案》（以下簡稱預案）。
2、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規制定本預案。
3、基本原則
�。�1）預防為主，常抓不懈。堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故隱患，加強對上下學的長效管理，抓緊對學校周邊交通標識標牌及路面語言的設立工作，協同有關部門嚴查無牌無證水陸交通工具運載學生的違法行為，同時注重實效地對師生進行道路交通安全教育，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。
（2）統一領導，協調聯動。學校要在當地政府的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
�。�3）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，學校應及時做出反應，及時上報信息，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、組織機構及職責
1、xx完小道路交通安全應急處置指揮部
xx完小成立道路交通安全應急指揮部，總指揮由xx完小校擔任，副總指揮由xx完小分管學校安全工作的安全專干擔任，組員由各行管人員，班主任教師組成。
指揮部主要職責是：指導、督促、檢查全校交通道路安全管理工作；聯絡有關部門加大對事故黑點的整治排查力度，有效預防涉校交通事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的對策和方案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作；及時向上級報告事故應急處理情況。
2、應急指揮部辦公室及工作小組職責
指揮部內設辦公室、救援行動組、疏散引導組、安全防護組、事故調查組等職能部門，協同配合，各司其責。
辦公室：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，做好信息反饋工作，并負責向上級匯報事故情況。
救援行動組：及時引導學生、教職工前往安全地帶，維護好現場秩序，制止無關人員進入救援現場。聯系醫療機構，協同醫療人員參與搶救、運送傷員。
疏散引導組：負責聯絡公安、交通部門，在緊急情況下，協助做好交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。
安全防護組：清點、看護疏散物資；清點、登記、保管涉險人員物品。事故調查組：配合公安部門調查事故發生的原因，分清事故責任，作出調查結論，并根據實際情況，協調保險等有關部門做好傷亡人員善后及其家屬的安撫工作；配合監察部門督促檢查相關部門的工作，嚴肅查處瀆職、失職行為。
3、職責區分
根據應急管理要求，制定相應的應急預案。根據綜治工作屬地管理原則，事故發生后，在政府的統一領導指揮下開展應急救援。
三、預防和預警機制
1、預防預警信息
建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。
2、信息報送原則
�。�1）迅速：最先發現或接到發生突發公共事件個人應在第一時間內向學校報告，不得延報。學校應在事件發生后立即報告中心學校等教育主管部門，最遲不得超過2小時。
�。�2）準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。
�。�3）事件情況發生變化后，應及時續報。學校發生各類突發公共事件后，在向教育主管部門報告的同時，應向當地公安等部門報告。
3、信息報送機制緊急電話報告
應急處置指揮部辦公室接到報告后，應立即電話報告應急指揮部總指揮、副總指揮，并按領導要求開展工作。并盡快通知相關行動小組趕赴事發現場開展救援行動。
4、應急信息的主要內容
�。�1）事件發生基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡等情況；
�。�2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；
�。�3）事發學校、當地政府及有關部門和教育局已采取的措施；
�。�4）校內外公眾及媒體等各方面的反應；
（5）事態發展狀態、處置過程和結果；
（6）需要報送的其他事項。
5、信息發布
嚴格按照上級的有關規定執行。要區分不同情況，把握信息發布和輿論的主動權。信息發布要全面、客觀、準確、及時。
四、應急處置
1、應急響應
學校的.應急反應
�。�1）學校（幼兒園）發生惡性交通事故，遇有學生、教職工死亡、受傷等情況，學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕到現場，組織搶救，立即向醫療急救部門求助，向公安交警部門報告，并向上級主管部門報告；
（2）保護好事故現場，有效控制肇事人，尋找證人；
（3）學校有關部門協助公安交警部門及時查明事故情況。
2、應急保障
信息保障
學校要建立健全并落實信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，及時做好四級預警系統的資料采集和輸機工作。完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
培訓演練保障
學校積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬演練，提高協同作戰和快速反應能力。
其他保障
涉及到醫療、道路交通秩序維護等方面的保障，請示當地政府協調各有關部門支持。
3、應急救援
應急救援工作按xx[20xx]xx號《學校及幼兒園重大安全事故應急救援預案》通知執行。
為確保全鎮道路交通安全暢通，有效預防道路安全事故的發生，積極應對可能發生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產的損失，根據市政府辦公室《關于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產工作的緊急通知》精神，特制定本預案
一、基本原則
（一）預防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發生的道路安全事故進行分析、預測，認真排查事故盲點，加大整改力度，有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重大事故發生。
�。ǘ┙y一領導，協調聯動。各村、各單位要在鎮政府的統一領導下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
�。ㄈ┓磻杆伲胧┕麛唷＞o急情況發生后，各村、各單位應及時反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。
二、適用范圍
本預案適用于全鎮區域內可能發生的道路交通緊急情況的應急救援工作
�。ㄒ唬┨厥馓鞖猓捍箪F、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
�。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
�。ㄒ唬┌l生緊急情況時，現場司機或群眾可撥打報警電話，向鎮政府報告，發生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
（二）在發生或得知緊急情況后，發生地村委會必須立即向鎮政府報告，緊急情況下可直接向鎮長和蹲村領導報告。
�。ㄈ╂傉k公室接到報告后應立即向鎮長和分管領導報告，并按照鎮長或分管領導的指示，在第一時間內將有關情況向市政府報告。
四、組織領導
�。ㄒ唬╂傉闪⒌缆钒踩珣本仍笓]部。總指揮由人大主席楊文高同志擔任，副總指揮由鎮副鎮長劉新華、吳健、顧強、姜素梅同志擔任，指揮部成員由各村及相關職能部門負責人擔任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮道路交通安全情況，督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度，有效預防交通事故的發生，研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應急預案，統一領導，指揮緊急情況下的應急求援工作，解決應急處理中的重大問題，及時向上級報告事故應急處理情況，適時發布公告，指定報道負責人。
�。ǘ┲笓]部內設綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組。
1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織，協調調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔任，成員由黨政辦、財政所、社會事務中心、農業服務中心、民政、醫院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組：在緊急情況下，（如出現嚴重的交通堵塞，發生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責是負責現場的交通管制和維護治安，清理路障，疏導車輛保障通行，事故搶險等工作，組長由姜素梅擔任，成員由鎮、村相關部門人員組成。
3、醫療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協助醫療人員和車輛及搶險設備，在最短的時間內趕到事故現場。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強擔任，成員由鎮和衛生院相關人員組成
五、預案啟動
緊急情況發生后，鎮各有關單位要快速反應，立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
六、應急措施
�。ㄒ唬╂傊笓]部到達事故現場后，綜合協調組、搶險救援組、醫療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預案開展工作，緊急救援工作展開。
（二）綜合辦、派出所和安監辦加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動，防止事態的進一步擴大。
�。ㄈ╂傂l生院立即組織緊急救援，及時提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。
�。ㄋ模└饔嘘P單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
�。ㄒ唬╂傉畬Πl生的道路交通緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。
（二）加大路面控制力度，派出所、農路辦、安監辦、
等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規定使用燈光，夜間違法停車，強超強會，客車超員、農用車違法載客等各種違法行為，嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農路辦要做好公路的養護及管理等工作，確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認真開展“六個一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學校每月開展一次安全教育主題班會，鎮廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學校、企業等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標牌。
九、本預案自發文之日起執行。
道路安全應急預案3
根據園林、市政、建設工程的特點，工地現場可能發生的安全事故有：坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、機械傷害、觸電、交通安全等。應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。
一、應急處理原則
1、項目工地發生安全事故時，搶救受傷人員是第一位的任務，現場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時間內積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。
2、事故發生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發生。
3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質，迅速作出判斷，切斷危險源頭再進行積極搶救。
4、事故發生后，要盡最大努力保護好事故現場，使事故現場處于原始狀態，為以后查找原因提供依據，這是現場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發生事故單位要嚴格按照事故的性質及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有關部門報告。
二、應急反應組織機構
應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
1.應急組織的分工職責:
1、應急預案總指揮的職能及職責
�、俜治鼍o急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；
�、谥笓]、協調應急反應行動；
�、叟c企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；
�、苤苯颖O察應急操作人員行動；
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現場人員和外援人員及相關人員的安全；
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織；
�、邞狈磻M織的啟動；
�、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別；
�、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助；
⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；
�、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動應急反應對策和建議；
�、郾３峙c事故現場副總指揮的直接聯絡；
�、軈f調、組織和獲取應急所需的資源、設備以支援現場的應急操作；
�、萁M織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；
⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
3、培訓演練部的職能及職責
�、俑鶕こ添椖可a的特點，施工場區人員的構成情況，以及施工場區周圍環境狀態，按照已確定的各種可能發生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃；
②按照應急預案和公司總部的年度計劃規定和各項目經理部的計劃安排，按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓，適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練；
③協助組織各項目經理部施工場區內的各類應急反應隊伍，建立各項應急反應機制；
�、芡ㄟ^培訓和演練，及時修正應急反應的不足和缺陷，獨步完善各項目經理部的項目應急反應實施機制，培訓演練內容和措施；
⑤收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。
4、危險源評估部的職能和職責
�、賹Ω魇┕がF場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；
�、谥笇a安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；
�、弁晟莆ｋU源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；
�、苈鋵嵵苓厖f議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的`報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；
�、荽_定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、工程技術服務部的職能和職責
①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；
�、趹鳖A案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善后工作部的職能和職責
�、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；
�、谧龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；
�、芪繂栍嘘P傷員及家屬。
7、事故調查部的職能及職責
①保護事故現場；
�、趯ΜF場的有關實物資料進行取樣封存；
�、壅{查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任；
�、馨础叭环胚^”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8、后勤供應部的職能及職責
①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔；
�、诙ㄆ跈z查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；
�、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷浝聿渴┕鰠^的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；
④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。
9、應急人力管理部
�、賲f助各項目經理部制訂施工場區的應急反應行動人力配備計劃；
�、诎匆阎贫ǖ捻椖渴┕鰠^應急反應行動人力配備計劃，協助項目施工場區建立和配置各種應急反應救援小組；
�、鄱ㄆ跈z查、監督、落實各應急救援小組的人員變更，數量到位狀態；
�、芏ㄆ谑占驼砀黜椖渴┕鰠^的應急反應行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，作好人力資源的數據儲備；
�、輵鳖A案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊它分公司及項目經理部的應急反應人力資源，及時對事故現場進行應急救援。
三、危險源的確定
1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2、腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事。
3、壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起的連鎖反應事故（如火災）。
4、自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。
5、運行中的電氣設備故障或發生嚴重漏電。
6、食物中毒。
7、其他作業可能發生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。
四、應急預案啟動程序
1、應急預案的啟動前提
施工場區發生重大事故前兆或發生評估預測為：
�。�1）死亡數在1人以上；
�。�2）直接財產損失在4萬元以上；
（3）對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
2、應急預案的啟動和響應
當事故的評估預測達到起動應急預案條件時，由應急總指揮發出啟動應急反應預案令，啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織，
按應急預案的規定和要求以及事故現場的特性，執行應急反應行動.
根據事態的發展需求，及時啟動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。
五、應急救援的培訓與演練
�。ㄒ唬┡嘤枺簯鳖A案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
主要培訓以下內容：
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；
2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；
3、對危險源的突顯特性辯識；
4、事故報警；
5、緊急情況下人員的安全疏散；
6、現場搶救的基本知識。
�。ǘ┭菥�
應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、各類事故的處置程序和搶險措施
�。ㄒ唬┨幹贸绦�
施工現場一旦發生事故時，施工現場應急救援小組應根據當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，并根據規定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內，并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。
�。ǘ﹫缶吐摻j方式
一旦發生事故時，施工現場應急救援小組在進行現場搶救、搶險的同時，要以最快的速度通過電話進行報警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報警電話；如果發生火災，應撥打“119”火警電話和公司報警電話。
（三）各類事故的搶險措施
1、觸電事故的搶險措施
一旦發生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫院。
2、坍塌事故的的搶險措施
一旦發生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。
3、機械傷害事故的搶險措施
�。�1）對于微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
�。�2）就近送醫院。
4、中毒事故的搶險措施
施工現場一旦發生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫院搶救，向當地衛生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
5、火災事故的搶險措施
�。�1）迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
�。�2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。
�。�3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。
（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
�。�5）一般情況發生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。
七、施工現場的應急救援設備器材的儲備
(一)應急電話
1、通訊在事故應急處理中的作用意義
在安全生產方面進行現場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用，對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用，發生事故和情況向遠程有關單位部門發報救電話。工傷事故現場重病人搶救報救撥打120救護電話，請醫療單位急救�；鹁�、火災事故報救撥打119火警電話，請消防部門急救。發生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報警救助。
2、保證電話在事故發生時應用和暢通
在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現場人員了解，在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近，以便節假日、夜間等，房內無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃，就可向有關部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話。
3、電話報救須知
救護電話號碼為“120”，火警報警電話為“119”，撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：
（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經采取了什么措施，好讓救護人員事先做好急救的準備。
（2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。
�。�3）說明報救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車（消防車、警車）找不到所報地方時，隨時用電話通訊聯系�；敬蛲陥缶入娫捄�，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時給予清除，以利救護到達后，能及時進行搶救。
（二）急救箱
1、急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原則，保證現場急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。
2、急救箱使用注意事項有專人保管，但不要上鎖。
定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。
放置要有一定的合適位置，使現場人員知道。
�。ㄈ┢渌麘痹O備和設施
由于在現場經常會出現一些不安全情況，甚至發生事故，由于采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備有應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。
由于現場有危險情況，在應急處理時就需要有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。
有時為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。
道路安全應急預案4
為提高我局應對道路交通安全生產事故處置能力，保證道路交通安全生產事故發生時能夠快捷、有序、高效地組織開展應急救援工作，確保人民群眾生命財產安全，保障道路交通安全暢通，根據縣委、縣政府和上級的有關文件要求，結合我局工作實際，制定本預案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，按照“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險”的原則，提高應對道路交通安全生產事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失。
二、適用范圍及原則
�。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用范圍為本縣內道路運輸安全事故的應急處理工作。
道路運輸安全事故是指在道路運輸過程中，由于自然、人為、技術或設備等原因而引發道路運輸車輛的道路交通等事故。
�。ǘ┨幹迷瓌t
實施本預案堅持以下原則：
1.以人為本，救人高于一切；
2.施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救；
3.局部服從全局，下級服從上級；
4.分級管理原則，條塊結合，密切配合；
5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統一領導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受縣委、縣政府和上級交通主管部門領導。
三、組織機構和職責
為確保應急預案的有效實施，成立道路交通安全生產事故應急處置工作組。
�。麊我姼郊�
主要職責：
（一）迅速了解、收集和匯總道路交通安全生產事故發生原因并提出事故處理意見，及時向事故應急處置工作領導小組報告，根據組長指令調度人員、物資到指定位置，協調有關部門解決實際問題。
（二）負責與相關部門的聯系，協調好其他工作，并做好信息報送工作。
�。ㄈ┴撠熮k公室日常工作及應急處置工作領導小組交辦的'其它工作。
四、應急組織工作
（一）人員組織工作。按照縣事故應急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。
�。ǘC械組織工作。由公路所成立應急搶修專業隊，保證機械設備儲備充足，保證應急使用及隨時對縣鄉公路進行搶修，保障縣鄉公路的安全有序暢通。
�。ㄈ┸囕v組織工作。由局運輸股、執法大隊、發展中心負責落實客、貨應急運輸車輛儲備和調配，及時組織運輸人員、物資車輛參加救援工作。
�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰備辦公室和公路所準備好鏟、鋤頭、繩子等物資設備。
�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�。由局辦公室和交通戰備辦公室組織，工程技術人員由局規建股、公路所、建設所組織，切實做好后勤保障工作。
五、人員調集和應急儲備工作
�。ㄒ唬┕窌惩☉北Ｕ瞎ぷ�。由公路所按照《靈山縣交通運輸局安全生產事故應急預案》的公路暢通應急保障組職責抓好落實。
�。ǘ┑缆方煌ㄟ\輸應急保障工作。由局運輸股、執法大隊、發展中心負責落實客運、貨運車輛各10臺，隨時應急運輸搶險等重點物資和人員運輸。
�。ㄈ┬畔⑹請蠊ぷ�。由局辦公室及法規安全股及時收集因天氣原因造成公路中斷和客運停運、旅客滯留等信息上報局領導以及上級有關部門。
六、應急響應
（一）道路交通安全生產事故發生后，及時啟動應急預案，快速了解掌握情況，預測后果，及時上報。
�。ǘ┮钥h事故應急指揮部為指導，服從指揮，協調好其他部門工作。
�。ㄈ┌凑湛h事故應急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時間到達現場展開救援工作。
�。ㄋ模└鶕F場情況，依照相關預案的領導指示，配合好各單位現場應急救援的行動，把損失降到最低限度。
�。ㄎ澹┌凑湛h事故應急指揮部及上級主管部門要求，及時報告救援進程和信息。
（六）做好縣事故應急指揮部布置的各項善后工作的調查總結工作。
七、工作機制
（一）啟動應急預案前，執行應急任務的局屬各單位、局機關各股室及人員，應每周對應急車輛及物資進行檢查保養，嚴禁車輛和物資帶病作業。
（二）啟動應急預案后，根據應急的實際需要，立即召開領導小組碰頭會議，組織確定實施救援方案，各單位人員應在領導小組的統一領導下，積極開展應急搶險工作。
�。ㄈ┮话闶鹿蕬皶r組織救援和上報，按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時對公路進行搶修、加固。
�。ㄋ模┲靥卮笫鹿始皶r上報縣政府和市交通運輸局，在上級部門的領導下開展救援工作。
�。ㄎ澹└鶕鹿蕿那樽兓途仍枰�，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
（六）主動做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產事故的緊急應對、處置知識和技能，有計劃地組織救援應急隊伍的培訓學習，按照上級布置，積極參與應急演練，提高應急救援能力。
八、值班制度
啟動應急預案時，各二層機構要安排好人員值班。落實值班人員24小時值班制度和事故報告制度，值班人員要堅守崗位，認真做好記錄，及時將有關情況按程序上報，確保信息暢通。
道路安全應急預案5
為切實加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關于印發〈桂陽縣道路交通安全突發事件應急預案〉的通知》等法律法規和有關文件精神，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我縣境內發生因道路交通事故，裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災害以及其他突然發生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。
二、工作原則
在縣委、縣政府和縣公安局的統一領導下，按照快速反應、依法處置、統一指揮、以人為本的原則，切實做好道路交通突發事件應急處置工作。
三、組織領導
大隊成立道路交通安全突發事件應急處理工作領導小組（應急指揮部）。由大隊長匡方毅任組長，教導員歐陽文林任常務副組長，其他大隊領導任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在大隊辦公室，由歐陽文林同志兼任辦公室主任，下設綜合協調組、信息聯絡組、應急救援組、較大交通事故現場處理指導組，宣傳報道組、督查維權信訪組、后勤保障組。
�。ㄒ唬┚C合協調組
組長：值班大隊領導；
副組長：大隊辦公室負責人
警力：辦公室根據突發事件性質及任務安排。
任務：
1、負責指導基層開展現場處置及搶險救援工作。
2、具體實施應急管理的組織、協調和工作安排，并可根據事件現場情況及應急管理指揮部要求，適時調整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。
3、加強與周邊縣市區公安交通管理部門的協調配合，互通情報信息。
4、加強與縣政府應急、交通、公路、消防和衛生等部門的協調配合，維穩保暢。
5、根據道路實際情況或上級指令，指導交通分流。
�。ǘ┬畔⒙摻j組
組長：分管辦公室的大隊領導；
副組長：辦公室負責人
警力：辦公室人員及隊屬各單位內勤。
任務：
1、實行24小時值班制度；負責應急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關單位落實應急管理指揮部的指令。
2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯系，及時匯報工作情況，接受并傳達上級指令。
3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態，了解轄區主干道、旅游景區交通流量。
4、匯總情報信息，分析研究對策。
5、第一時間調取事故車輛及駕駛人的相關信息，編發給趕赴現場的處警領導。
6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。
（三）較大交通事故現場處理組
組長：分管安宣股的大隊領導；副組長：安宣股負責人
警力和車輛：安宣股警力和車輛。
任務：發生重特大道路交通事故或涉及客運車輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發生地，開展事故救援、現場勘查、善后處理等事故處理應急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應對工作。
�。ㄋ模⿷本仍M
組長：分管聯系中隊的大隊領導和值主班的大隊領導副組長：隊屬各單位負責人。警力如下：
一梯隊（20人）：一中隊10人，事發地轄區中隊5人，客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。
二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車輛由一中隊和科技股提供。
三梯隊（20人）：除一中隊和事發地以外的另外兩個中隊各10人，車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關中隊、大隊辦公室提供。
任務：根據上級的命令趕赴現場，協助黨委、政府并指導維護交通秩序，開展疏導救援工作。
（五）宣傳報道組
組長：分管法宣股的大隊領導副組長：法宣股負責人
警力：法宣股根據任務安排力量。
任務：
1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網絡、報紙等新聞媒體的協作聯動，發布路況及交通管制信息。
2、根據應急管理指揮部的統一指令，向社會發布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況，并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路，做好輿情引導工作。
3、做好雨雪冰凍霧災害應急處置工作中涌現的先進事跡的'收集、報導工作。對在道路交通事故應急處置中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。
4、做好突發事件應急處理過程中的影像資料收集工作。
�。┒讲榫S權信訪組
組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人
警力：辦公室根據任務安排力量。
任務：負責督促應急處置各項工作的落實，各單位勤務落實情況，依法依規維護民警的正當權益；負責對相關單位和個人履行職責的情況進行調查，對玩忽職守、貽誤時機且造成嚴重后果的，向上級有關部門報告并協助開展調查追究責工作；做好信訪接待、矛盾化解和維穩工作，防止發生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。
�。ㄆ撸┖笄诒Ｕ辖M
組長：分管辦公室的大隊領導副組長：辦公室負責人
警力：辦公室根據任務安排力量。
任務：
1、統一交通和通訊器材的分配、管理、調度，保障無線通訊聯絡暢通、車輛調配及時；
2、做好參與應急處置任務民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。
四、有關要求
（一）強化認識，高度敏感，充分認識突發事件應急處置工作的重要性，務必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。
（二）行動迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現場開展相應工作，并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態信息，確保反應敏銳、行動快捷，確保信息上報準確、及時。
�。ㄈ┘訌妭淝�，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時做好應急處突準備。在處突時，必須攜帶單警裝備、執法記錄儀、對講機等裝備。
（四）服從命令，文明執法。要聽從指揮調度，迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執法，積級預防各類群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關規定認真妥善處置。
道路安全應急預案6
為加強道路貨物運輸安全生產的監督管理，全面落實安全生產責任制度，及時有效的開展重大安全生產事故應急救援工作，最大限度的`減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產安全，根據交通運輸管理部門和本公司內部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產應急預案。
一、運輸生產事故一旦發生，公司管理人員和駕駛人員應根據預案，及時組織搶救，協調處理事故，減少人民生命和財產損失，協助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實安全生產責任制。凡發生道路運輸重大安全生產事故的，公司經理必須在20分鐘內到現場，30分鐘內反饋給運政機構。三、運輸生產事故發生后，駕駛人員應立即保護好現場，并采取必要的應急防護措施，然后打公司電話通知公司經理，電話為：1864711xxxx，公司領導應根據事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯系，并第一時間趕到事故現場。駕駛人員在聯系不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯系。
四、駕駛員發生運輸安全生產事故后，應停職檢查，待事故原因查明后，根據生產事故大小，按公司管理要求給予責任追究。
五、公司成立應急救援領導小組，并建立應急保障車輛，應急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通，嚴格服從應急小組的統一調動，聯系方式如有變動，應提前通知應急小組。
組織機構：
組長：xxxx
副組長：xxxx
成員：xxxx
在領導小組的統一領導下，統一思想，步調一致，采取有效措施，積極努力開展工作。協調領導小組下設4個應急工作組，分為路障清理組；運輸保障組；后勤服務組；信息聯絡組，具體分工如下：
1、路障清理主要職責：負責清理路障，包括雪阻、水災、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時派出車輛和人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應隨時加滿油料，人員應保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責組織解決。
2、運輸保障主要職責：應及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責協調解決。
3、后勤服務主要職責：負責好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯絡主要職責：具體工作任務是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工，組織相關人員組成應急工作組，確保完成分管工作。
道路安全應急預案7
為了有效的預防及和及時有效的消除道路運輸突發事故，保障人民群眾的的生命財產安全，確保在車輛發生事故時，能及時、迅速、有效的實施救援，根據《道路運輸安全條例》第三十二條規定精神要求，結合我鎮實際情況，特制定本預案。
一、成立葛沽鎮交通事故突發事故領導小組
組長:李樹國
副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、
胡振剛、董玉斌、張宏
成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、
許志軍、張玲、陳愛蓮
成員單位包括:政辦、鎮農委、鎮安監站、鎮武裝部、鎮綜治辦、鎮綜合執法隊、鎮財政所、鎮衛生院、鎮派出所及各村居。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮農委，辦公室主任有農委主任袁錫道兼任，辦公室電話:
鎮各所屬部門也要成立相應的交通運輸事故分組，組長由各相關部門主任兼任，并將分組名單上報鎮農委。
二、成員單位職責
1、鎮農委:負責組織協調道路運輸安全工作，對鎮域內各運輸公司及其車輛進行安全檢查和督導，對所有運輸企業要做到及時消除隱患事故，落實好鎮域內道路交通安全事故的各項工作。
2、政辦:負責協調道路運輸突發事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮安監站:協調相關部門，對道路運輸突發事件中事故的調查與處置工作。
4、鎮武裝部:負責組織突發事件應急救援隊伍及施救工作。
5、鎮財政所:負責保障救援資金的籌備落實工作。
6、鎮衛生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。
7、鎮綜治辦:負責案件后續社會穩定工作。
8、鎮綜合執法隊:負責事故現場秩序穩定。
9、派出所:負責對事故發生地進行安全保衛和事故調查及治安工作。
三、應急救援工作的.原則
1、堅持以人為本的原則，以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實保障人民群眾的生命財產安全。
2、堅持就近救援原則，交通事故發生時，附近村居要及時立即進行組織自救，并向上級部門進行匯報事故情況。
3、堅持統一指揮原則，如發生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應急領導小組的統一指揮。
4、領導小組應根據預案要求，加強應急救援知識的培訓教育，進行應急救援演練，并根據實際情況和演練中發現的問題及時對預案進行修訂，提高應急救援反應能力。
四、落實責任
各有關單位應按照有關規定，做好相應準備，落實相應負責人，事故發生后，鎮要動員社會各方力量，按照本規定做到統一指揮，相關部門和單位應通力協作，充分發揮各部門職能作用，確保發生突發事件時能及時救援，妥善處理，將損失降到最低。
道路安全應急預案8
1、總則
1.1目的
最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產安全，確保全鎮道路交通安全暢通，特制定本預案。
1.2依據
《介休市突發公共事件總體應急預案》《介休市道路交通安全預警信息發布規定》《介休市道路交通安全應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于我鎮行政區域內因自然災害、惡劣天氣、道路通行條件缺失，運輸�；钒l生危害等嚴重影響道路交通安全的情形的應急處置。
1.4工作原則
以人為本，安全第一，預防為主，減輕損失，統一指揮，分組負責，屬地為主，條塊結合，快速反應，加強協調。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
張蘭鎮道路交通安全指揮部
總指揮：侯世文（張蘭鎮鎮長）
常務副總指揮：陰曉波（人大主席）
副總指揮：各包片負責人
成員：燕玉芳（交通管理員）
王維東（安監站站長）
張觀偉（水利水保站站長）
各村村委主任、各包村下鄉負責人、各企事業單位負責人
下設辦公室，辦公室設在張蘭鎮道路交通管理辦公室，辦公室主任由楊正茂擔任，成員有燕玉芳、王維東。
2.2主要職責
負責在緊急情況下全鎮交通安全工作的統一部署、統一指揮、統一領導，作出應急處置重大決策，負責道路安全監管，協調道路交通安全應急處置救援工作。
3、預警
3.1預警
根據天氣、道路通行條件變化對道路交通安全的影響工程和范圍，道路交通安全預警分為三個等級，即一級（紅色）預警、二級（橙色）預警、三級（黃色）預警。
�。�1）一級（紅色）預警
可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在48小時以上的。
�。�2）二級（橙色）預警
可能出現或已經出現暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。
可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在24小時以上的。
（3）三級（黃色）預警
可能出現或已經出現暴雨、暴雪、能見度≤20米的濃霧等嚴重影響道路交通安全情形的。
可能出現或已經出現地震、泥石流、山體滑坡等自然災害或其他原因，造成公路交通中斷或阻塞、處置、搶修時間預計在24小時以上的。
4、應急處置
分級響應：
Ⅰ級（紅色）響應：
因天氣惡劣道路通行條件缺失，運輸危險化學品發生危險等嚴重影響交通安全，有關部門發布一級預警時，鎮指揮部立即啟動Ⅰ級響應，及時協調鎮村相關單位和社會力量，全力做好先期處置工作，同時將有關情況上報政府部門及有關單位，當上級接管指揮處置時，鎮指揮部全力做好處置配合工作。
�、蚣墸ǔ壬╉憫�
當收到Ⅱ級預警但預警情形尚未出現時，鎮指揮部及各村涉及的各企事業單位要立即啟動24小時值班制，做好應急準備工作，進入待命狀態，當收到Ⅱ級預警且預警情形已經出現時，鎮指揮部、各村、各成員單位應當立即啟動相應應急響應；鎮指揮部要派專人及時趕赴現場指揮，協調、督促應急處置現場，必要時向市指揮部請示。
Ⅲ級響應：凡發生地和鄉鎮工作人員進行統一部署，組織協調，指揮應急處置，需要有關應急辦量支援時，可以向市指揮部提出請求。
信息報送與處理：
�、蠹夗憫獑雍�，指揮部要向鎮政府上報處置信息，ⅡⅠ響應啟動后，鎮指揮部辦公室要按照鎮政府指示要求向市指揮部辦公室上報處置信息，主要內容包括：應急處置事件的'類型、發生時間、地點、影響范圍，已采取及即將采取的應急措施；已掌握的其他初步情況，應急具體負責人及聯絡人的有關情況。
應急處置結束24小時可采用網絡或書面的形式上報上級指揮部，處置的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理問題后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容等詳細情況后期處置。
應急結束后，鎮個人民政府、鎮道路交通安全指揮部應及時對預警信息、應急響應、處置能力、保障水平、協同作戰工作進行評估，總結經驗教訓，完善應急預案。
5、獎懲
要對處置道路交通安全緊急情況做出突出貢獻的單位和個人及時表彰獎勵；對在處置工作中責任不落實、措施不到位、失職瀆職的依法追究相關職能部門直接責任人及負責人的責任。
6、本預案自發布之日起實施。
道路安全應急預案9
1總則
1.1編制目的
預防和最大程度地減少鐵路行車事故造成的人員傷亡、財產損失和對公共安全的影響，及時有效處置鐵路行車事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。
1.2編制依據
依據《國家處置鐵路行車事故應急預案》、《福建省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍
處置福建省行政區域內鐵路發生特別重大行車事故，即造成30人以上死亡(含失蹤)、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)、或緊急轉移人員超過10萬、或直接經濟損失超過1億元、或繁忙干線中斷行車48小時以上的事故；以及在國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開行的旅客列車，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開往福建省地方鐵路或非國家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車，發生重大行車事故，即造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經濟損失在5000萬元以上、1億元以下，或繁忙干線中斷行車24小時以上的事故適用本預案。
1.4工作原則
�。�1）以人為本。堅持以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少行車事故造成的人員傷亡和財產損失。
（2）恢復運輸�？焖贀屚ň�路，盡快恢復通車和運輸秩序。
�。�3）分工負責。在國務院統一領導下,事發地人民政府，南昌鐵路局（含福州辦事處）和中直駐閩、省直有關部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好鐵路行車事故應急救援處置工作。
（4）預防為主。堅持積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高行車事故防范水平；不斷完善鐵路應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。
2組織指揮體系及職責
2.1省應急救援工作機構與職責
2.1.1省處置鐵路行車事故現場救援指揮部。鐵路行車事故發生后，根據鐵路行車事故的響應級別，省政府成立省處置鐵路行車事故現場救援指揮部（以下簡稱省現場救援指揮部）。成員單位根據工作需要作適當調整。省現場救援指揮部地點設在事發地設區市人民政府。
省現場救援指揮部成員單位按照各自職責和分工開展工作。
南昌鐵路局（含福州辦事處）職責：接到鐵路行車事故報告后，按照南昌鐵路局《處置行車事故應急預案》的規定，及時向省政府和事發地人民政府及安全生產監督管理部門報告事故情況，并開展先期應急處置工作，同時根據鐵路行車事故應急救援工作的實際需要，向省政府提出具體支援建議等。同時，負責省現場救援指揮部日常工作。
事發地設區市人民政府職責:接到行車事故報告后，應迅速啟動本級政府相關的應急預案，成立現場救援指揮部，負責事故現場群眾疏散安置、社會救援力量支援、后勤保障、醫療救護和社會治安秩序等方面工作，以及事故現場的先期處置，并及時向省政府報告處置工作情況。在應急恢復階段，配合鐵路局做好行車事故的現場清理、善后處理工作。
3預防預警
3.1行車事故信息報告與管理
南昌鐵路局福州辦事處按照《鐵路行車事故處理規則》規定，制訂本部門行車事故信息報告制度。當構成Ⅰ級、Ⅱ級應急條件的鐵路行車事故發生后，南昌鐵路局福州辦事處在向上級主管部門報告的同時，應立即向省政府總值班室報告，最遲不得超過事故發生后1小時。省政府總值班室接到鐵路行車事故報告后，按照規定迅速報告省政府和辦公廳領導。
對需要地方人民政府協助救援、協調傷員救治、現場群眾疏散等工作以及可能產生較大社會影響的行車事故，發生事故的鐵路運輸企業，應按地方人民政府和鐵路運輸企業鐵路行車事故應急預案規定程序，立即向事發地人民政府應急機構通報，地方人民政府應按有關程序進行處置。
福建省地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發生Ⅰ、Ⅱ級應急響應的行車事故后，由省政府總值班室在接報事故后1小時內報鐵道部行車事故災難應急協調辦公室。
3.2行車事故預防預警系統
根據鐵路行車事故特點和規律，適應提高科技保障安全能力的需要，鐵路部門應進一步加大投入，研制開發和引進先進的安全技術裝備，進一步整合和完善鐵路現有各項安全檢測、監控技術裝備；依托現代網絡技術和移動通信技術，構建完整的鐵路行車安全監控信息網絡，實現各類安全監測信息的自動收集與集成；逐步建立防止各類鐵路行車事故的安全監控系統、事故救援指揮系統和鐵路行車安全信息綜合管理系統。在此基礎上，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車安全預防預警體系。
4應急響應
4.1分級響應
按鐵路行車事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。當達到本預案應急響應條件時，應啟動本預案。
4.1.1Ⅰ級應急響應
（1）出現下列情況之一，為Ⅰ級應急響應：
�、僭斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路行車事故。
�、谥苯咏洕鷵p失超過1億元的鐵路行車事故。
�、坭F路沿線群眾需要緊急轉移10萬人以上的鐵路行車事故。
�、荑F路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修在48小時內無法恢復通車。
�、菪枰獑英窦墤表憫钠渌F路行車事故。
(2)Ⅰ級響應行動。
�、勹F路行車事故發生后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規定迅速向上級主管部門、省政府和事發地人民政府報告，并按照本預案和本部門應急預案開展現場救援等項工作。
�、谑≌k公廳接到報告后，按規定及時向省政府領導、國務院或鐵道部報告。
�、凼≌凑辗止ぃ杆俪闪⑹‖F場救援指揮部，按照職責開展現場救援應急處置工作。
④省現場救援指揮部的成員單位接到省現場救援指揮部的通知后，迅速按照職責與分工開展工作。事發地設區市人民政府迅速啟動本級相關應急預案，設立現場救援指揮部，按照職責與分工開展先期處置工作，并隨時掌握和報告救援工作進展情況。
4.1.2Ⅱ級應急響應
�。�1）符合下列情況之一，為Ⅱ級應急響應：
�、僭斐�10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)的鐵路行車事故。
�、谥苯咏洕鷵p失為5000萬元以上、1億元以下的鐵路行車事故。
�、坭F路沿線群眾需要緊急轉移5萬人以上、10萬人以下的鐵路行車事故。
�、荑F路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修24小時內無法恢復通車。
�、菪枰獑英蚣墤表憫钠渌蔫F路行車事故。
(2)Ⅱ級響應行動
�、勹F路行車事故發后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規定迅速向上級主管部門、省政府和事發地人民政府報告，并按照本預案和本部門應急預案開展現場救援等項工作。
�、谑≌k公廳接到報告后，按規定及時向省政府領導和國務院或鐵道部報告。
�、凼≌闪⑹‖F場救援指揮部，按照職責開展現場救援應急處置工作。
�、苁‖F場救援指揮部的成員單位接到省現場救援指揮部的通知后，迅速按照職責與分工，趕赴事故現場開展工作。事發地設區市人民政府迅速啟動本級相關應急預案，設立現場救援指揮部，按照職責與分工開展先期處置工作，隨時掌握和報告救援工作進展情況，保持與省政府和省現場救援指揮部各成員單位（小組）的聯系。
4.1.3Ⅲ級以下應急響應
發生Ⅲ級以下應急響應的行車事故，由鐵路運輸企業按其制定的應急預案啟動，開展應急救援等項工作。需要事發地人民政府參與的，應及時向省政府和事發地人民政府報告。
�、偈≌k公廳接到報告后，按規定及時向省政府和辦公廳領導報告。
�、谑掳l地設區市人民政府接到報告后，按照職責與分工，協助鐵路運輸企業開展處置，并及時向省政府報告救援工作進展情況。對超出本級政府應急救援能力的，應及時向省政府提出擴大應急請求。
4.2信息共享和處理
4.2.1各級人民政府要建立與本地區鐵路運輸企業的信息聯系渠道，及時掌握鐵路行車事故信息。
4.2.2發生I、Ⅱ級應急響應行車事故時，發生事故的鐵路運輸企業應及時向省人民政府和事發地人民政府報告有關信息。
4.3通信
4.3.1行車事故發生后，南昌鐵路局福州辦事處要立即開通并保持與省政府的通信聯絡。事發地設區市人民政府和省直各有關單位聯絡員要隨時保持與省政府和省現場指揮部的通信聯系。
4.3.2行車事故發生后，根據事故應急處理需要，事發地設區市人民政府要設置事故現場指揮電話（有條件的可設置圖像傳輸設備），確定現場聯系方式，確保應急指揮聯絡的暢通。
4.3.3各設區市人民政府要建立與各有關部門、鐵路運輸企業的通信錄，確保應急使用。
4.4指揮和協調
4.4.1根據鐵道部應急指揮小組的授權，省現場救援指揮部負責統一指揮事故現場救援，以及提出現場行動原則和要求。省現場救援指揮部各成員單位要根據職責分工，相互配合，密切協作，共同實施救援行動。
4.4.2現場救援指揮部成立前，由事發地鐵路運輸企業應急領導小組指定人員(車站站長)任組長并組織有關單位組成事故現場臨時調查處理小組，按《鐵路行車事故處理規則》規定，開展事故現場人員救護、事故救援、機車、車輛起復和事故調查等工作，全力控制事故態勢，防止事故擴大。
4.4.3行車事故發生后，鐵路行車指揮部門要立即封鎖事故影響的區間(站場)，全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發生和人員傷亡、財產損失的擴大。
4.4.4事發地人民政府根據省現場救援指揮部統一部署，迅速組織救援力量實施救援行動，負責做好事故鐵路沿線群眾安全防護和疏散，以及救護和安置事故造成的傷亡人員，維護事故現場的治安秩序。
4.5緊急處置
4.5.1現場處置主要依靠事發地鐵路運輸企業應急處置力量。事故發生后，當地鐵路單位和列車工作人員應立即組織開展自救、互救，并根據《鐵路行車事故處理規則》迅速上報。
4.5.2發生鐵路行車事故后，啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應行動，需要公安、武警對現場實行保護、警戒和協助搶救時，應及時報告省現場救援指揮部，由省現場救援指揮部負責協調。啟動Ⅲ級以下應急響應行動的，由事發地設區市人民政府負責協調。
4.6救護和醫療
4.6.1行車事故發生地設區市人民政府負責現場組織協調有關醫療救護工作。
4.6.2省衛生廳根據省現場救援指揮部統一部署，負責協調組織醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，協調組織現場疾病控制有關工作。
4.6.3事發地鐵路運輸企業應按照本單位應急預案中確定的醫療救護網點，迅速聯系地方醫療機構，配合協助醫療部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置。
4.6.4對可能導致疫病發生的行車事故，鐵路運輸企業應立即通知疾病控制部門采取防疫措施。
4.7應急人員的救護
應急救援起復方案，必須在確�，F場人員安全的情況下實施。應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場指揮、事故調查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據需要，由省現場救援指揮部和事發地人民政府具體協調調集相應的安全防護裝備。
4.8群眾的安全防護
4.8.1凡旅客列車發生的行車事故需要應急救援時，必須先將旅客和列車乘務人員疏散到安全區域后方準開始應急救援。
4.8.2凡需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路運輸企業按其應急救援預案進行安全防護和疏散。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，鐵路運輸企業應立即通知省和事發地設區市人民政府，由事發地設區市人民政府負責進行安全防護和疏散。
4.8.旅客、群眾安全防護和事故處理期間的治安管理，由省公安廳負責。必要時，由事發地設區市人民政府協調當地武警部隊配合。
4.9社會力量的動員與參與
需社會力量參與時，由省現場救援指揮部協調地方人民政府實施，并納入地方人民政府應急救援預案。社會力量參與應急救援，應在省現場救援指揮部統一領導下開展工作。
4.10突發事件的調查處理及損失評估
�、窦墤表憫蔫F路行車事故調查處理，根據規定由國務院或國務院授權組織調查組負責。其他鐵路行車事故的調查處理，按國家相關法律、法規和《鐵路行車事故處理規則》等有關規定，由鐵道部負責。
行車事故的損失評估，按鐵路有關規定執行。
4.11信息
各級政府要按規定行車事故信息。發生可能產生重大社會影響或國際影響的事故，要按規定程序，及時上報省政府新聞辦，請求協調有關信息工作。發生影響較大的行車事故，要指定專人負責信息輿論工作，迅速擬訂信息方案，確定內容，及時上報省政府新聞辦，請求協調有關信息工作。
4.12應急結束
當行車事故發生現場對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，列車恢復正常運輸后，經現場救援指揮部批準，現場應急救援工作結束。應急救援隊伍撤離現場，按“誰啟動、誰結束”的原則，宣布應急結束。完成行車事故救援起復后期處置工作后，現場救援指揮部要對整個應急救援情況進行總結，報送鐵道部行車事故災難應急協調辦公室。
5后期處置
5.1善后處理
事發地鐵路運輸企業負責按國家及鐵路客貨運輸管理規章規定，及時對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；負責清除事故現場有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。事發地人民政府要協助事發地鐵路運輸企業處理好有關工作。
5.2保價保險
鐵路行車事故發生后，有關保險機構接到通知后應及時趕赴事故現場，開展應急救援人員現場保險及傷亡人員和財產保險的理賠工作；對涉及保價運輸的'貨物損失，按鐵路的有關保價規定理賠。
5.3鐵路行車事故應急經驗教訓總結及改進建議
省現場救援指揮部成員單位應根據實際應急救援行動情況進行總結分析，向省政府辦公廳提交總結報告。
6保障措施
6.1通信保障
省現場救援指揮部各成員單位負責人和聯絡員，在應急救援期間，要隨時保持與省現場救援指揮部的通信暢通。
6.2救援裝備和應急隊伍保障
南昌鐵路局（含福州辦事處）要強化完善救援隊伍建設，保證應急狀態時的調用。要進一步優化和強化以救援列車、救援隊、救援班為主體的救援搶險網絡，合理配置救援資源；采用先進的救援裝備和安全防護器材，制訂各類救援起復專業技術方案；積極開展技能培訓和演練，提高快速反應和救援起復能力。
6.3交通運輸保障
啟動應急預案期間，事發地人民政府和鐵路運輸企業按管理權限調動管轄范圍內的交通工具，任何單位和個人不得拒絕。根據現場需要，由事發地人民政府協調本地區公安交通管理部門實行必要的交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序。
6.4醫療衛生保障
各級衛生行政部門按照《福建省突發公共衛生事件醫療衛生救援應急預案》，組織鐵路沿線醫療衛生機構做好鐵路行車事故醫療衛生救援工作，檢查監督本行政區域內醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施落實。
鐵路運輸企業在制定應急預案時，應按照本地區衛生行政部門確定的承擔鐵路行車事故醫療衛生防疫機構名錄，明確不同地區、不同線路發生行車事故時醫療衛生機構地址、聯系方式，并制訂應急處置行動方案，確保應急處置及時有效。
6.5治安保障
各級應急處置預案中，要明確事故現場負責治安保障的公安部門負責人，安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。
6.6物資保障
鐵路運輸企業要按規定備足必需的應急搶險路料及備用器材、設施，專人負責，定期檢查。
6.7資金保障
鐵路運輸企業財務部門要采取得力措施，確保鐵路行車事故應急處置的資金需求。鐵路行車事故應急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用由事故責任單位承擔，事故責任單位無力承擔的，由事發地人民政府和鐵道部按管理權限協調解決。省應急處置工作經費保障按省財政廳制定的《財政應急保障預案》規定實施。
7宣傳、培訓和演習
7.1宣傳教育
各級人民政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳應急法律法規和公眾避險、自救、互救知識，提高公眾自我保護能力和守法意識。
南昌鐵路局（含福州辦事處）要結合鐵路行業實際，全面開展宣傳教育工作，提高全體職工的安全意識。
7.2培訓
各級人民政府及其有關部門、南昌鐵路局（含福州辦事處）要組織加強對應急管理機構以及專業救援隊伍人員的上崗前培訓，定期進行救援知識的專業培訓，提高救援技能。
7.3演練
南昌鐵路局（含福州辦事處）要有計劃地按應急救援要求每年進行一次演習和演練。
8附則
8.1名詞術語的定義與說明
鐵路行車事故性質按《鐵路行車事故處理規則》規定的構成條件確定。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
隨著應急救援法律法規的制定和完善、部門職責的變化以及應急過程中存在的問題和出現的新情況，本預案應適時修訂完善，報省人民政府批準后實施。
8.3獎勵與責任追究
對實施本應急預案行動中表現突出的單位和人員，由各級應急領導（指揮）小組給予表彰和獎勵；在應急處置中因公殉職的人員需追認烈士時，由地方人民政府負責按有關程序辦理。對玩忽職守、嚴重失職造成事故的責任人，根據國家有關法律法規的規定，按照管理權限，給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.4制定與解釋部門
本預案由省人民政府辦公廳負責解釋。
道路安全應急預案10
一、總則
1.編制目的
以人為本，提高快速反應和應急能力，將應急救援工作納入法制化、科學化和規范化的軌道，保障人民群眾的生命財產安全，確保我鎮生產安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
2.編制原則
堅持以人為本、預防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統一領導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會管理水平和應對突發事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據
依據有關法律、法規以及縣《總體應急預案》相關條款制定。
4.工作原則
以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；屬地管理，條塊結合；快速反應，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協同應對。
建立預警和處置生產安全事故快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。確保早發現、早報告、快處理等環節緊密銜接，一旦出現隱患或事故，快速反應，及時準確處置。
5.適用范圍
本預案用于指導預防和處置發生在我鎮的道路交通事故，適用于本轄區內的機關、村社、事業單位（部門）、企業等。
二、應急救援組織機構設置及其職責
為加強對道路交通事故應急救援工作的組織領導，鎮政府成立武平鎮生產安全事故應急救援領導小組，領導小組人員組成如下：
組長：李俊鎮黨委副書記、鎮長
副組長：馬勇鎮黨委委員、副鎮長、人武部長
成員：許勇武平派出所所長
楊省鎮黨政辦主任
羅成波鎮應急辦主任
譚應君鎮財政所負責人
向美蓉鎮社會事務辦主任
陳小紅武平衛生院院長
領導小組下設辦公室在應急辦，由羅成波同志負責日常工作。領導小組負責日常事務及組織協調、督促檢查轄區內各企業、單位落實相關各項措施。
同時設立后勤保障組、醫療救護組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責如下：
辦公室：由應急辦、黨政辦工作人員負責，承擔溝通聯絡、組織協調工作。
后勤保障組：由農服中心、計生辦、經發辦等負責，負責現場救援人員的辦公場所、食宿、相關物資準備等后勤保障工作。
醫療救護組：由衛生院負責，提出醫療衛生資源調配方案并組織實施。組織有關人員對傷亡人員實施現場救治、處置和轉送工作。
警戒與治安組：由派出所負責，負責事故現場安全保衛、重點嫌疑人監控、治安管理、交通疏導和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛方案。
應急情況發生時，即時成立現場救援指揮部�，F場救援指揮部為鎮生產安全事故應急救援領導小組的臨時派出機構，負責統一指揮現場救援工作和分配、調度人力、物力等相關物資。
三、預防預警機制
1.信息監測與報告
領導小組辦公室實行預防預警機制，各村、各單位、各部門負責建立監測網絡，設立監控點，發現安全事故及道路隱患，應及時向政府值班電話報告（70660008），鎮政府在接到報告后，及時與相關部門聯系，并負責向縣政府報告有關情況，鎮政府在接到報告后應立即啟動應急預案。
2.應急信息報送主要內容
�。�1）事件發生的時間、地點、規模、當前狀況等基本情況；
（2）事發地相關部門已做的工作和采取的措施；
�。�3）造成的影響；
�。�4）需要報告的其他事項。
四、分級響應
一旦事故發生，我鎮分別啟動相應的應急響應程序。
1.三級響應
情況描述：企業、單位、部門的初期響應已能完全應對發生的事故，事故的發生沒有造成人員被困，事故事態已被完全控制且沒有擴大的情況，沒有需疏散或現場避險的人員。
響應行動：鎮生產安全事故應急救援領導小組派出人員進行情況調查，排查相應安全隱患以防止次生事故的發生，并對發生生產事故的企業、單位、部門提供必要的醫療、物資幫助。
2.二級響應
情況描述：企業、單位、部門的初期響應不能完全應對發生的事故，但事故已受到控制，事故的發生造成少數人員被困或受傷，事故事態有擴大的可能性，需疏散或現場避險。
響應行動：鎮生產安全事故應急救援領導小組即時組成現場救援指揮部，各工作組全部到位，在現場救援指揮部的統一調度指揮下開展工作。現場救援指揮部在接事故報告1小時內組織相應人力、物力趕赴現場救援。同時通知縣有關部門做好相應的救助準備。
3.一級響應
情況描述：企業、單位、部門的初期響應不能應對發生的事故或初期響應失敗導致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴散，事故的發生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無法解除。
響應行動：各工作組全部到位，在現場救援指揮部的統一調度指揮下開展工作。現場救援指揮部在接事故報告40分鐘內組織相應人力、物力趕赴現場救援。即時請求臨近鄉鎮和縣有關部門提供援助。
五、響應程序
1.接警。事故發生初期，事故單位或現場人員應迅速啟動本企業、本單位的應急預案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產，疏散有關人員，保護現場和控制事態發展，并立即報警（電話：110、120、119），同時報告鎮值班室。
2.確定響應級別及預案啟動。鎮值班室將情況報告鎮道路交通事故應急救援領導小組，由領導小組根據具體情況決定啟動相應級別的響應程序。
現場指揮。鎮生產安全事故應急救援領導小組接值班室報告后啟動應急預案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮生產安全事故應急救援領導小組的統一指揮下，開展事故的處理與救援工作。
現場恢復�，F場救援結束后，應急救援領導小組在保護好現場以利事故調查的基礎上，恢復區域秩序和組織疏散的.人員恢復正常的生活，必要時提供相應的物資援助。
六、保障措施
1.交通運輸保障。本鎮長備有榮威SUV、獵豹兩輛車，根據鎮應急領導機構的指令隨時執行應急運輸任務，同時及時做好重點公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時間內恢復通車。
2.應急隊伍保障。按照《武平鎮安全生產應急救援預案》等文件的規定，組織應急救援隊、應急突擊隊。
3.通訊保障。將應急成員單位的電信聯絡工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯絡工具或文字通報，及時傳達救治進展情況，后勤組負責向黨政領導機關、現場指揮部等進行聯絡通報。
4.醫療衛生保障。由鎮衛生院進行現場救治，與縣醫院建立傷員求助機制，確保醫療救治、醫藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據事故的性質，防止災民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩定，提請公安治安大隊警力支持，進行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮自籌，如數額過大，申請縣政府解決。
7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。
8.社會動員保障。事故難以控制時，動員社會公眾志愿者援助救災。
七、應急結束
由鎮道路交通事故應急領導小組根據應急工作進展，適時公開發布信息，宣布應急狀態解除。
八、后期處理
1.善后處置。
響應結束后，應急領導小組應妥善安置災后重建工作及群眾財產損失情況統計，制定補償標準。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災民的生計。搶修組進入實地對污染進行清理收集，防止隱患隱藏。
2.社會求助
向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災民災情進行物質或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，�？顚Ｓ谩�
3.保險
與縣財產保險公司建立保險機制，由財保公司根據災情損失進行理賠。
4.調查總結
事故的調查總結由鎮應急指揮部承辦，調查結果報請縣人民政府審核。
九、附則
1.我鎮每三年組織對本預案進行一次評審，并根據評審結論組織修訂。
較大道路交通事故發生后，根據評估報告需要對本預案進行修訂的，報請鎮領導批準后進行修訂，并將修改內容通告相關部門。
2.本預案由武平鎮人民政府負責解釋。
3.本預案自發布之日起實施。
道路安全應急預案11
一、總則
（一）編制目的。為最大限度地預防和減少道路交通事故，保障人民生命財產安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�。根據《中華人民共和國突發事件應對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規。
（三）適用范圍。本預案適用于我鎮行政區城內因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學品發生危險等嚴重影響道路交通安全的情形發生時的應急處置。
（四）事件分級。根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級）、重大道路交通安全事故（1級）、較大道路交通安全事故（級）和一般道路交通安全事故（N級）四級。
1級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
11級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
Ⅲ級（較大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
二、組織指揮機構及職責
（一）應急指揮機構
成立“鎮道路交通安全應急領導組”（以下簡稱“應急領導組”）。
應急領導組下設辦公室（以下簡稱“領導組辦公室”），辦公室設在鎮應急辦，由楊靖負責具體辦公。
�。ǘ┞氊�
應急領導組：負責對緊急情況下的全鎮交通安全工作統一部署、統一指揮、統一領導，作出應急處置決策。
領導組辦公室：負責及時收集相關信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應急預案的建議；組織應急預案的日常演練；領導組啟動應急響應后，及時組織、協調有關部門按照既定預案處置；完成領導組交辦的其他任務。
黨政辦：負責組織指導、協調各新聞煤體“優先、快速、免費”發布道路交通安全預警信息，報道應急工作，并及時跟蹤、更新。
應急辦：負責調集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。
負責及時清理管轄范圍內的縣鎮公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發路段和危險路段及時整改，消除道路安全隱患；組織、協調緊急物資和應急人員的運輸工作，負責協調與其他運輸方式的聯運工作；負責對危險化學品運輸過程中發生泄漏等影響道路交通安全的應急處置。監督檢查營運客車禁止通行路段執行情況和菅運客車規范營運情況；牽頭對運輸企業及時啟動應急預案進行監管。
財政所：負責道路交通安全應急處置經費的保障工作
國土所：負責地質災害的應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報，指導建設地質災害應急治理理工程；配合交通中隊監測自然地質災害及次生地質災害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
衛生院：負責醫療衛生保障工作，組織醫療衛生人員做好傷員救治和衛生防疫等工作，負責監測環境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發次生環境污染事故的防控建議，協助有關部門做好污染善后處置工作。
派出所：負責協調律師、人民調解組織、基層司法行政機關參與交通事故的調處。
三、監測預警
（一）信息監測
鎮應急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發現、早報告早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發生。
相關部門專業技術人員要經常深入路段進行監測，若發現有不安全事故苗頭發生，不得報、緩報、謊報，并立即在第一時間內向應急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規定及時上報縣應急指揮部。
�。ǘ╊A警發布
鎮黨政辦根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果，按照交通事故的分類分級及處置規定，依托指揮中心應急平臺，報請本級應急指揮部進行紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）黃色（Ⅲ級）和藍色（V級）預警。
（三）預警措施
道路交通重大安全事故發生后，事故方除應立即撥打110、119、120求助外，還應向縣道路交通安全事故應急指揮部辦公室報告，同時組織相關人員進入搶險狀態，并維持好事故現場，做好疏散工作。
四、信息報告
派出所或交警中隊接到可能發生或者已經發生Ⅲ級或Ⅲ級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮人民政府接到報告后，應在事件發生后2小時內向縣應急指揮部報告，縣應急指揮部應立即報告縣應急委員會。需報告上級機關的，相關單位在規定時間內上報。應急處置過程中，在第一時間續報有關情況。
報告內容主要包括：報告單位、報告人聯系人和聯系方式；報告時間；事故發生的時間、地點和現場情況；事故的簡要經過人員傷亡和財產損失情況的初步估計；事故原因的`初步分析；事故發生后已經采取的措施、效果及下一步工作方業；其它需要報告的事項。
五、應急響應
（一）響應程序
根據事故的等級標準，分別啟動不同等級的預案。發生一般事故（V級），鎮人民政府及時啟動本單位應急預案，并在1小時內報告有關部門。
發生較大事故（Ⅲ級），由鎮人民政府及時啟動本單位應急預案，并在半小時內上報，由縣應急指揮部立即啟動預案，1小時內逐級上報縣人民政府，由縣突發公共事件應急委員會決定啟動相應級別的預案。
發生特別重大（1級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮人民政府及時啟動本單位應急預案，在半小時內逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應級別的應急預案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
（二）處置措施
鎮應急指揮部在接到鎮應急委員會關于啟動處置道路交通安全事故預案的指令后，應通過鎮應急指揮部辦公室向應急成員單位發出啟動預案的命令，成立現場應急指揮部，快速、有效、全面地進行應急處置。
迅速成立現場指揮部，劃定警戒區和疏散區，指揮現場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現場周邊人員的散和警戒。
應急指揮部根據事態的發展及時報告縣應急委員會，報請啟動處置安全生產事故災難應急處置預案等應急處置措施，進行事態的控制和險情的排除。
應急指揮部根據應急處置的實際需要，調今應急指揮部各成員單位依照各自職責參與應急處置。
應急指揮部及時向縣應急委員會匯報應急處置的進展情況，執行縣應急委員會的應急急處置指令。
�。ㄈ⿷苯K止
交通事故應急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結東應急狀態的建議，報鎮應急委員會決定，并撒銷現場應急指揮機構。
宣布應急狀態結束后，鎮應急處置成員單位和相關的部門單位應按照處置交通事故應急預案的要求，及時補充應急放援物資和設備，重新回到應急準備狀態。
六、后期處理
�。ㄒ唬┱{查處理
鎮黨政辦、派出所、應急辦等單位，及時進行調查統計道路交通安全事故的影響范圍和受災程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應急急委員會、市應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布，調查報告的主要內容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發生后接警、出警及組織施救、現場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛人的基本情況；事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環節存在的問題；對交通事行為人、相關責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
�。ǘ┥坪蠊ぷ�
1.衛生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門做好喪葬撫恤工作。
2.由經辦機構及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當依照國家規定子以補償。
3.參加應急救援工作導致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關規定辦理。
�。ㄈ┴熑闻c獎懲
道路交通安全主管機構和事發單位由于玩忽職守，導致漏報、遲報、謊報、嗬報，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據國家有關法律法規追究相關責任。
道路交通安全事故發生后，有關部門拒不履行本預案規定應急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預。
信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據國家有關法律法規，追究當事人責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通安全事故應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關規定，給子相應的補助和撫恤。
七、附則
（一）本預案是瓦室鎮人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件，各部門應遵照執行。
�。ǘ┍绢A案自發布之日起實施。
�。ㄈ┍绢A案鎮應急辦負責解釋。
道路安全應急預案12
一、總則
1.編制目的
切實加強夏河縣交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定。
2.編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業生產安全事故應急預案》等有關規定編制。
3.適用范圍
適用于發生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業道路運輸、交通建設施工發生的生產安全事故的應急救援工作。
本預案所稱交通運輸行業安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發生交通事故或發生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發生安全生產事故造成人員傷亡；交通運輸企業其他安全生產事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發生地政府的應急處置工作。
4.應急預案體系
�。�1）本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。
�。�2）夏河縣交通運輸局所屬各事業單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。
�。�3）夏河縣交通運輸企業應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急資源調查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。
5.工作原則
�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業生產安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護。
�。�2）統一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯動的原則，實行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯動的應急工作責任制。
�。�3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業生產安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風險分析
1.夏河縣交通行業危險源和風險分析
目前，縣交通運輸系統共有企事業單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉公路改造與養護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業監督與管理等任務。
近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全縣范圍內產生嚴重的消極影響。
三、組織機構及職責
1.應急組織機構
�。�1）應急處置工作領導小組
夏河縣交通運輸行業安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業安全生產事故應急處置指揮機構，成員組成如下：
�。麊我姼郊�
（2）應急處置工作領導小組主要職責
決定啟動與終止我縣交通運輸行業安全生產事故應急預警狀態和應急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業安全生產事故的應急工作；根據需要，會同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案，并監督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時，應急處置工作領導小組根據縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協調行動；安全生產事故由州人民政府應急機構負責處置時，執行州人民政府應急機構的指令，執行相應的應急處置工作；安全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時，應急處置工作領導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執行相應的應急行動。
�。�3）應急處置領導小組辦公室
辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業人員組成。
�。�4）應急處置領導小組辦公室職責
組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業安全生產事故應急預案的編制和實施；組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關信息的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業安全生產事故的接警工作，其他時間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。
（5）現場應急救援工作組及職責
通信聯絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪等相關事務，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。
搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；執行突發事故中，上級布置的其他任務。
客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產安全事故應急救援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場；負責生產安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執行突發事故中，上級布置的其他任務。
秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障。
醫療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。
后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的資金；為現場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責事故的調查，現場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。
2.現場應急指揮機構
現場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發生地成立的臨時應急指揮機構，根據事故等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立�，F場應急指揮機構應下設現場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現場指揮機構的統一指揮。
�。�1）應急辦事機構
辦公室：負責協調交通運輸行業各類安全生產事故的處理工作，調配提供應急處置工作車輛，協調應急所需設備的調用。對交通運輸行業安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監察部門按規定進行處理。
養護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協調應急處置相關工作。參加交通運輸行業安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規的具體實施規范的制定和送審報批工作。
工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動，按規定參與事故調查和處理工作，針對發生事故原因，提出施工單位整改意見。
財務辦：負責應急救援經費的投入。
�。�2）應急咨詢專家組
應急咨詢專家組是由交通運輸行業安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成，其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。
�。�3）成員單位職責
縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現場指揮部的指令，調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。
各交通運輸企業、公路建設項目公司：積極參與本企業安全生產事故的應急救援和責任調查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質和技術支持。
四、預防與預警
1.危險源監控
當發生事故時，現場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。
2.預警行動
預警預防行動貫穿于日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告安全隱患。
預警發布后，立即組織有關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。
3.信息報告與處置
�。�1）信息上報和傳遞
①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產事故信息，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關部門或單位。
造成較大及以上安全生產事故；威脅居民區或者重要設施的安全生產事故；發生在縣交界地區危險性大的安全生產事故；造成重大社會影響的安全生產事故；需要州級層面支援的安全生產事故；其他需要報告的安全生產事故。
�、冖艏壭畔蟾�
夏河縣交通運輸行業企業發生生產安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部，并通報有關部門或單位。
五、應急響應
1.應急分級
交通運輸行業安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。
�、蚣墤表憫河墒〗煌ㄟ\輸廳負責啟動和實施。
�、蠹墤表憫河芍萁煌ㄟ\輸局負責啟動和實施。
Ⅳ級應急響應：由縣交通運輸局負責啟動和實施。
發生造成1人以上、3人以下死亡，或產生一定社會影響的交通行業安全生產事故時啟動Ⅳ級響應。
2.響應程序
�。�1）先期處置
交通運輸行業安全生產事故發生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬采取的`行動，并立即組織本單位專業救援隊伍或者本轄區有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現場，疏散現場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監視和控制。
�。�2）分級啟動預案
根據預警級別和預警發布的相關要求和規定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動相應的應急預案，采取具體的應急行動。
�。�3）應急處置與恢復
在應急工作中，縣交通運輸局要協同有關部門采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發生，協同縣政府做好恢復和減災工作。
�。�4）處置和救援措施
安全生產事故發生后，應急處置工作領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任�，F場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
�。�5）社會力量動員與參與
根據當地實際情況和安全生產事故特點，動員交通運輸系統專業人員積極配合參與救助，在專業救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現場檢測與評估
根據需要，現場應急工作組協同有關部門加強對事故現場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。
4.擴大應急
當Ⅳ級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。
5.應急響應結束
交通運輸行業安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發災害發生，經負責處置的應急機構現場檢查，并征詢專家意見后，經上級安全生產應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。
六、信息公開
縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布夏河縣交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。
一般（Ⅳ級）交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。
2.保險理賠
事故發生后，協同有關部門督促事故單位積極聯系保險機構，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協助資金落實和賠付工作。
3.事故責任調查
交通運輸行業安全生產事故責任調查與處理工作，按照相關法律法規規定，由屬地政府組成事故調查組進行調查處理，交通運輸主管部門等機構按規定參與配合，積極協助調查組的工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。
4.經驗教訓
現場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現場搶救有關情況的記錄。事故現場應急處置結束后，及時搜集、整理有關資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經驗教訓，并對現場應急救援工作情況匯總分析，形成經驗教訓總結報告，一個月內上報上級交通運輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛動態監控制度，明確用于安全生產事故應急處置車輛的數量、分布、功能和使用狀態，實現與有關單位的信息互通共享。
2.應急隊伍保障
全縣交通運輸行業相關企業應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發事件的水平。
應急工作領導小組要合理整合編組企業應急救援力量，充分發揮相關企業搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協同處置的能力。
3.交通運輸保障
發生交通運輸行業安全生產事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫療保障
發生交通運輸行業安全生產事故后，應急救援機構負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；同時協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。
5.技術保障
建立統一的應急保障資源數據庫，通過相關網絡和應用平臺，實現全縣應急保障資源等信息的聯網與共享；建立應急隊伍數據庫，明確各類專家特長、聯系方式、住址，加強突發事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發事件的專業技術水平。
6.后勤保障
應急救援機構根據可能發生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發安全生產事故應急處置所需物資的供應。
7.治安保障
由縣公安局和事發地鄉鎮人民政府組織事故現場警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，發動和組織群眾，開展群防聯防，協調做好治安工作。
8.資金物資保障
根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現快速、及時供應到位�？h交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發生事故能做出快速、有效的反應。
9.調集征用
發生Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故后，本地應急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓與演練
1.培訓
交通運輸企業應組織從業人員進行上崗前培訓和業務培訓，各單位要大力開展新《安全生產法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力、各應急保障部門的協作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運輸行業各企事業單位應當根據自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估，及時發現和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。
3.預案的修訂
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責發生變化或人員工作變動，以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發現的問題和改進意見及時報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。
4.預案施行時間
本預案自印發之日起施行。
道路安全應急預案13
為加強20xx年道路交通運輸安全工作，保障旅客走得及時，走得舒心，走得放心，保證國慶節假日期間客運秩序和道路安全生產以及生活物質正常運輸，特制定本預案：
一、組織機構，確立領導小組
為保障我縣20xx年道路國慶節假日期間交通運輸安全，保障組織工作，我所成立道路運輸領導小組：
二、運力保障
道路運輸期間，根據州處的統一部署和我縣實際情況，為確保運力的充足，結合客運站車輛運行實際，安排3輛客運車輛作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運輸的儲備運力，貨車安排情況具體如下：，以備應急時統一調度指揮。
三、加強安全管理
�。ㄒ唬┤骈_展隱患排查。班線客運、旅游客運、維修企業要結合安全隱患排查治理系統，認真做好汛期安全隱患排查治理，深入排查事故隱患和安全管理薄弱環節，重點排查參營車輛技術狀況、車載安全應急設施設備、駕駛員資格和培訓情況、衛星定位監控設備情況等關鍵環節，對排查出的隱患要強化措施、落實到人、限期整改銷號，并建立隱患排查整治檔案。對未參加培訓教育的駕駛員和車載安全應急設施設備配備不齊全、安全技術狀況不合格的車輛一律不得參加營運。
�。ǘ┳ダ螐臉I人員安全教育。道路運輸企業在汛前務必對營運駕駛員開展一次有針對性的'安全生產培訓教育，要結合道路運輸相關法律法規、典型案例及自然災害或突發情況的應急處置操作技能，加強對從業人員的教訓培訓，進一步提升從業人員的安全操作技能和應急處置能力。
�。ㄈ┒⒕o重點領域安全監管工作。要盯緊超長客運、旅游客運等重要領域，進一步強化各項安全監管措施落實，要制定切實可行的應急管控措施，如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預警情況時，運輸企業要果斷采取調整發班時間、繞道運行、停班等避險措施，避免冒險通進；對不具備安全通行條件的線路，堅決不得安排客運車輛發班通行；如已在運行途中的，要及時向駕駛員發送預警信息，通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待，或在公安交警指揮下按照規定的繞行線路運行。
�。ㄋ模⿵娀搭^車輛動態監控。各運輸企業要認真落實監控管理制度，對重點線路要實行全天候、全過程實時監控，及時發現和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛星定位車載終端等違法違章行為，將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態。超長線客運車輛要認真落實凌晨2點至5點停車休息或接駁運輸制度，嚴禁客運車輛夜間22時至次日凌晨6時通行三級以下（含）山區公路。
四、著力強化道路運輸安全工作合力
�。ㄒ唬⿵娀瘜訉勇鋵嵉呢熑螜C制。要切實履職盡責，主要負責人對防汛工作要親自過問、親自部署，要落實節假日期間責任和工作任務，切實做好汛期各項工作。
�。ǘ┘訌姴块T溝通協調機制。各單位要牢固樹立道路運輸安全責任大過天的思想，加強相關部門的溝通聯系，進一步建立完善道路運輸安全事故處理措施及搶險救援機制，形成信息共享的整體合力，及時掌握運輸線路沿途地區極端天氣、汛情、地質災害，道路通行條件、交通管制等重要信息的預警預報，及時采取應急處理措施，防范和降低事故災害損失。
五、切實加強組織保障
（一）強化日常應急工作。要嚴格按照“一崗雙責、失責追責”的要求，切實履行安全生產監管職責。結合今年國慶節假日實際，及時修訂和完善自然災害和各類生產安全事故等應急預案，認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備，細化應對措施，有針對性宣傳普及道路運輸安全及事故處理相關知識，一旦發生災害或事故，及時啟動應急預案，做到組織領導有力、救援到位及時、物資裝備充足，提高應急響應和搶險救災處置能力。
�。ǘ﹪栏裰蛋嘀凳刂贫�。各單位要加強值班值守，堅持汛期領導帶班和值班人員24小時值班、關鍵崗位24小時在崗值班制度。國慶節假日期間，我所將重點對道路運輸行業安全生產工作開展及值班情況進行抽查檢查，對安全責任不落實、職責履行不到位、安全事故隱患突出問題及值班情況進行通報。
�。ㄈ┘皶r報送信息。各單位要明確道路運輸安全事故信息報送人員，一旦發現險情要堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告，確保相關信息及時、準確、規范上報，汛期期間事故等信息報送給當班值班人員。各道路運輸企業務必要在9月29日前將汛期聯絡員報我所對口業務科室備案。
道路安全應急預案14
為切實加強雨、雪、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，確保高新區道路安全暢通，有效預防和減少交通阻塞和交通事故的發生，根據各級領導要切實加強和完善惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，預防重、特大交通事故的重要批示精神，現結合棗山鎮道路交通的實際，特制定本預案：
一、工作目標
對惡劣天氣條件下的道路交通管理，做到提前預警，及早準備，快速行動，最大限度地預防和減少惡劣天氣對交通秩序和交通安全帶來的不利影響，確保交通有序，道路安全暢通。
二、指揮機構
為切實保障各項指揮、調度工作順利實施，決定成立惡劣氣候條件下道路交通管理工作指揮領導小組，由鎮長任組長，主管副鎮長任副組長，其他交通管理員為成員的指揮領導小組，全面負責和指揮高新區惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，相應制定本轄區工作預案，做好惡劣氣候條件下道路交通管理工作。
三、工作任務
�。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A知和警示。掌握天氣變化情況，遇有大雨、雪、霧天，公室要及時通知各單位，對惡劣天氣下的交通秩序管理工作早安排、早行動，爭取工作主動。
（二）做好交通管制、物資器材準備工作。各單位要根據轄區實際情況，準備好應急警車，明確駕駛員及其所負責的任務，并保持車況良好；事故處理科要準備好清障車輛，保證隨叫隨到；各成員要保證勤務裝備和警示標志的齊全、完備，包括照相、攝像器材、提示牌、反光錐筒以及禁止駛入、車輛慢行、車道封閉標志牌等。同時，上路執勤管理員要攜帶器具，包括手持或車載通信工具和反光背心、照明器材等。
�。ㄈ┙煌ü芾泶胧�。一旦出現惡劣天氣，立即先交警一大隊報告，立即啟動應急預案，科學周密安排人力，采取領導帶班制，全體人管理員要迅速到位，定崗、定責，并采取以下措施：
一是認真觀察，了解路面情況。對轄區大霧、冰、雪路段的起止地點、變化趨勢、能見度、交通流量等秩序情況認真觀察，掌握基本情況，及時采取交管措施并向交警一大隊領導匯報。
二是采取固定與巡邏相結合的方式，實行晝夜輪流執勤，加強對路面的管控。轄區要重點對設崗路口及橋梁、急彎路等交通復雜路口、路段加強管理，確保不發生交通堵塞，加強巡邏，確保不發生重、特大交通事故。執勤中，要采取警車前導壓速行駛、在路口發放警示卡、巡邏過程中喊話、間隔放行等方式，提示司機減速慢行，開啟防霧燈，注意行車安全。對夜間無霧燈或燈光不全的車輛要禁止其通行。當能見度低于50米，路面結冰、積雪，無法保證車輛安全行駛或發生嚴重阻塞時，要立即報告指揮中心，封閉出現情況的道路，并實行分流。對不能分流的車輛實行截流，采取暫停、緩行、優先放行等措施，逐漸化解堵塞，直至恢復正常的交通秩序。
三是遇有交通事故，迅速到達預定位置，正確保護現場，快速勘查現場，快速疏導交通，嚴防二次事故發生。要做到"一控、二擺、三勘、四報、五清撤"。一控：控制現場，指揮、疏導過往車輛；二擺：迅速擺放警示標志，設置導流或交通管制標志，并安排民警負責外圍警戒；三勘：搶救傷員，對現場進行快速勘查；四報：對重特大交通事故要迅速向大隊領導報告事故現場情況，對需要封閉局部路段的，上報大隊領導采取封路交通管制措施，通知醫療等部門迅速到達現場對受傷人員進行救治；五清撤：迅速清理、撤除現場，因交通事故發生交通堵塞時，事故處理科要先將事故車輛移至右側路肩，放行被堵車輛，疏導交通，然后將事故車輛拖離現場。在未恢復交通前，絕不允許撤離現場。
四是及時清除因惡劣天氣造成倒塌的樹木和廣告牌等交通障礙物，對發生故障的機動車輛，要及時幫助排除故障。一時難以排除的，要設置明顯警示標志或就地設點執勤指揮疏導交通，以免發生交通事故。
四、幾種特殊氣候條件下的處置方案與治安事件的處置辦法
�。ㄒ唬┐笥辍⒋箪F及能見度低時交通管理處置對策
遇有大雨、大霧低能見度的氣象情況下，執勤民警應加強機動巡邏，在能見度小于500米大于200米時，應通過車載廣播喊話提示的辦法，要求駕駛員必須開啟防眩目近光燈、示廓燈和前后位燈，時速不得超過80公里，與同一車道行駛的前車必須保持150米以上的行車間距；能見度小于200米大于100米時，必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時速不得超過60公里，與同一車道行駛的前車必須保持100米以上的行車間距；能見度小于100米大于50米時，必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時速不得超過40公里，與同一車道行駛的前車必須保持50米以上的行車間距；當能見度小于50米時，經大隊同意可依照規定采取局部或全路段封閉的.交通管制措施，但在道路上的駕駛員必須按規定開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，在保證安全的前提下，駛離霧區，但最高時速不得超過20公里。未按國家標準安裝霧燈的機動車輛進入霧區的，執勤交巡警必須責令其就近選擇安全路段的路肩停車，并按規定開啟危險報警閃光燈和設置故障車警告標志。對能見度在50—200米的大霧天氣，要禁止“三超”車輛和危險品運輸車輛進入高速公路和高等級公路。
對交通流量大的公路，各中隊應采取交通分流，限制流量，或對過境車輛采取編隊通過、巡邏車開道壓速護送通過的辦法，確保行車安全。
�。ǘ⿶毫託夂驐l件下交通事故的處置對策
惡劣氣候條件下接報和發現交通事故，執勤民警應立即趕赴現場，采取交通管制措施，設置現場警戒區，積極搶救傷者，維護現場秩序，指揮疏導交通，迅速控制局勢，并迅速向交通事故處理科報告。
發生交通事故后同向車道可通行的，應當在事故現場后方500米內，分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車輛減速區和現場警戒區，指揮車輛有序通過；同向車道完全不能通行的，應分別以指示、禁令標志和反光錐筒等設施，設置車輛減速區、現場警戒區、雙向行車區，引導車輛減速借道和讓道行駛，防止發生二次事故和多次事故。對已接近事故現場無法借道行駛的車輛，應責令其依次有序停放，確保事故勘察、施救車輛駛入現場。
對肇事因果關系明確，不涉及人員受傷的一般、輕微交通事故，由執勤民警或事故處理民警按事故處理簡易程序處理，迅速將事故車輛移開或拖離現場。對重、特大交通事故，以及多車碰撞、肇事成因復雜的事故，事故處理民警和執勤民警應按各自的職責，實施現場勘察，組織交通疏導，現場勘察完畢后，應立即將道路上的事故車輛和遺留物品轉移至不妨礙交通的地方，嚴禁事故處理人員在道路阻塞的情況下撤離現場。 需要緊急救護傷員、滅火或拆爆、排堵車輛的，應立即通知醫療急救、消防或其他救助部門趕赴現場，需要增調警力的，應立即報告或由現場指揮員直接調集警力，必要時可向市局或支隊報告情況，求得警力快速支援。
�。ㄈ┲伟彩录奶幹脤Σ�
惡劣氣候條件下接報和發現群體性治安事件，民警應迅速趕赴現場，在市區必須5分鐘內到達現場，在郊區必須10分鐘到達現場，干線公路20分鐘內趕到現場，其它公路5分鐘內出警，以最快速度趕到現場先期處警，對非轄區的報警求助應先處置后移交，并立即報告上級公安機關�，F場民警應積極協助主管部門，做好疏導勸阻工作，勸告群眾離開公路，維護現場秩序，確保道路暢通。事態嚴重的，應依法采取堅決果斷的交通管制措施，保護國家和人民生命財產的安全。對在道路上利用交通工具作案和車匪路霸、搶劫（奪）犯罪的，接到報警后，應立即向上級部門報告，并迅速采取必要的堵控措施，全力以赴，制止不法行為，抓獲犯罪嫌疑人。
20xx.10.8
道路安全應急預案15
一、總則
1、道路交通事故應急預案的目的
規范交通組織事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環境影響及財產損失。保障周邊人民群眾的生命安全，維護地方的社會穩定，確保道路暢通和工程建設項目順利完成。
2、應急救援預案啟動條件
項目部所屬施工范圍內發生交通阻塞、交通事故、惡劣天氣構成道路交通安全威脅時，啟動預案。
二、應急組織機構及職責
堅持分級負責和“誰施工，誰負責”的原則，明確各施工單位的工作職責，強化安全責任，切實抓好施工中交通安全事故的防范和事故發生后的應急救援工作。
為使事故應急救援工作有領導、有組織、科學、及時、有序地進行，項目部成立以項目經理為組長，項目副經理、總工為副組長，各部門負責人為成員的安全生產應急救援領導小組，并設立應急救援領導小組管理辦公室。項目安全生產領導小組成員如下：
組長：劉林旺副組長：晏一龍
成員：各部室及施工隊負責人
1、應急小組組長主要職責：成立應急救援組織機構。
①、決定是否存在或可能存在的重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
②、復查和評估事故（事件）可能發展的方向，確定其可能發展過程，指揮、協調應急行動，直接監察應急操作人員的行動；
�、�、通報外部機構，與社會應急機構取得聯系，決定請求外部救援或啟動上一級預案（公司級）；
�、堋⒃谑┕がF場內實行交通限制，協助場外應急機構開展服務工作，決定事故現場外影響區域的安全性，最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；
�、�、指導設施的部分停工，決定應急撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
�、蕖⒃诰o急狀態結束后，控制受影響地點的恢復；
�、�、負責確定救援工作的終止；
�、唷⒇撠熒蠄笫鹿�。
2、副組長主要職責：
①、評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；
�、�、如有必要，在救援服務機構到來之前直接參與救護活動；③、安排尋找受傷者及安排將與救援無關人員撤離到指定的安全地帶；
�、堋⒃O立于應急中心的通行聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。
3、現場搶救組職責：
�、佟⒔M織實施搶險行動方案，并不斷加以改進；
②、協調有關部門的搶險行動，及時報告搶險進展情況；
�、邸ふ沂芎φ卟⑥D移至安全地帶；
④、搶運可以轉移的場區內物資；
⑤、將可能引起新危險地物品轉移到安全地帶；
�、�、引導現場作業人員從安全通道疏散；
�、摺岆U搶修或救援結束后，對結果進行復查和評估。
4、技術支持組職責：
�、佟鳖A案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急小組組長提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作；
�、�、提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施；
�、邸⒅笇岆U組實施應急方案和措施；
④、繪制事故現場平面圖，表明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料；
�、�、修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
5、警戒保衛組職責：
�、�、責任事故現場的警戒，設置事故現場警戒線，阻止非搶救人員進入現場，保護搶險人員的人身安全，維持治安秩序；
�、�、負責現場車輛疏通，引導搶險救援人員及車輛的進入，保持搶險救援通道的通暢；
�、�、對場區內、外進行有效地隔離，疏散、引導施工現場外周邊居民撤出安全危險地帶；
④、負責保護事故現場，避免閑雜人等圍觀，鑒識事故發展情況等；
�、荨尵染仍Y束后，封閉事故現場，直到收到明確解除指令。
6、醫療救護組職責：
�、佟⒇撠煬F場傷員的救護工作；
�、凇⒃谕獠烤仍畽C構未到達前，對受害者進行必要的搶救；
�、邸κ軅藛T做簡易的搶救和包扎，及時轉移重傷人員到醫療機構就醫；
④、協助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者；
�、荨⑹怪囟仁芎φ邇炏鹊玫骄茸o。
7、后勤保障組職責：
�、�、負責調集搶險器材、設備，及時提供后續的搶險物資；
②、保障系統內各組人員必需的防護、救護用品及生活物資的供給；
�、邸⒇撠熃鉀Q搶險救援人員的食宿問題；
�、�、負責應急器材的發放、管理及維護工作；
�、�、根據項目經理部施工場區的位置，了解落實項目周邊的應急物資供應點分布情況，為及時向應急行動的后勤物資供給做好準備工作；
8、善后處理組職責：
�、佟⒇撠熥龊脤τ鲭y者家屬的安撫工作；
②、協調落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費用問題；
�、�、負責保險索賠事宜的處理；
④、積極與當地政府主管部門協商，盡快恢復或減少對環境的影響和破壞，消除不良社會影響；
�、�、做好其他善后事宜
9、生產恢復組職責：
①、在事故調查清楚并定性的條件下，盡快清理現場；
②、制定詳細方案，恢復生產。
三、交通事故預防
（一）、應急組織準備
1、現場負責人工作職責：采取措施，防止事故進一步擴大；負責事故現場治安、交通指揮、設立警戒線，以防止與事故無關人員進入警戒區，指導人員疏散、各種物資保衛等；負責事故現場的保護。
2、后勤負責人工作職責：積極開展現場急救工作，盡量減少人員傷亡，待外援人員到達現場后，負責安排相應人員進行交底，并組織參與實施搶險方案；負責生活保障、保障救援人員所需的'食物、飲品供應，提供休息場所及其它生活必需品；負責特種設備與其它物資、器材，為事故現場施救提供所需的機械和其它特種設備；負責資金保障等。
3、機械負責人工作職責：負責交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，障搶險道路的暢通；負責現場機械的調度，轉移；必要時，依法對相關道路采取交通限制；負責現場監測，指導現場人員疏散以及提供應急救援所需的有關資料。
4、聯絡負責人工作職責：根據現場救援指揮部安排，通知所有預案內人員；根據現場救援指揮部的指令，向上級等有關部門報告事故現場情況；保持與救援各方的通信暢通，傳達信息等；負責對現場的拍照，記錄。
5、職駕駛員不準駕駛與駕駛證準駕車型不相符合的車輛，嚴禁無證人員駕駛車輛。
6、嚴禁酒后駕車；在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不準駕駛員駕駛車輛；在駕車前和駕車中不得服用有礙安全行車的藥物（如鎮靜催眠鎮痛抗高血壓抗過敏鎮咳止喘等藥物）。
7、在雨雪和大霧等惡劣天氣下，行車必須減速行駛；當能見度小于50米時，非緊急情況下任何車輛不準外出。
四、交通事故應急救援
�。ㄒ唬�、應急響應
1、發現人員應迅速向現場負責人和聯絡負責人報告；聯絡負責人通知預案人員趕赴現場；現場負責人采取措施以控制事故擴大，指揮各部門保護現場，搶救傷者，疏導交通，機械及重要物資轉移，并迅速向當地交警部門報案；若出現傷亡事故，聯絡負責人按照項目辦\公司《重特大突發事件情況報告規定》立即向項目辦、公司應急管理辦公室報告情況，同時向項目指揮部報告。
2、后勤負責人立即撥打120急救電話，同時與就近醫院聯系，立即組織將受傷人員轉送醫院。
3、機械負責人及現場人員服從現場負責人指揮，參與保護現場，搶救傷者、聯絡通訊、車輛使用、調度及安全保衛工作。
4、按已確定的安全疏散路線，迅速將無關人員撤離；將重要物資轉移；開辟應急道路，疏導交通，協助交警處理交通事故。
5、當事態擴大到項目部無法控制時，應馬上與項目辦、公司和地方政府聯系，調集社會力量組織搶救。
（二）、應急救援
1、交通事故發生后，項目部各部門要服從命令、聽從指揮、真正做到反應敏捷、行動迅速、運轉協調、救援有方、凡因不服從命令，使救援工作開展不力，造成事故損失擴大的，視情節給予處分，情節嚴重的，依法追究刑事責任。發生交通事故，在迅速組織搶救人員和財產的同時，必須保護好事故現場，不得毀滅證據。
任何部門和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件，搶救過程中緊急調用的物資、設備、人員和場地、道路、通訊等，任何人都不得阻攔或拒絕。
2、現場控制措施：發生重大傷亡事故后，應急救援有權指揮現場小組成員采取有效措施，防止事故進一步擴大。這些控制措施包括：
發生了交通事故后必須立即停車，在車后設置警示標志，并開啟警告危險信號燈，夜間還必須開啟示寬燈和尾燈，制止肇事人員逃離現場。保護現場、搶救傷者，防止事故擴大。保護好現場同時采取有效措施搶救傷者，需要移動車輛和傷者時必須做好標志，以利于公安機關進行現場勘察和責任認定。
疏散現場無關人員，同時將受傷人員及時送往附近的醫院。
組織各協作部門對及時可能遭受影響的設備、物資及其它財產進行緊急轉移。
交通事故引起車輛火災時，應堅持救人重于滅火的原則。堅持先控制、后消滅的準則，及時向火警119報告。通過過往車輛駕駛員和其他人員的協助力爭將損失降低最低限度。
組織施工人員，調集機械，開辟應急道路；安全人員負責指揮交通，避免造成交通阻塞。
在采取上述措施后，應迅速將發生事故的時間地點車輛及傷亡情況報當地交警部門和單位領導便于事故處理。
3、現場保護：項目部在采取有效措施防止災害進一步擴大的同時，不得隨意破壞現場，事故得到控制，傷員在全部送往醫院后，在交通部門事故調查完畢以前，施工現場負責人組織相關人員必須保護現場。在事故現場四周用警戒帶維護。保護現場的主要目的：一是便于交通部門便于查明事故原因，二是便于保險部門統計受災成因與財產損失情況等。
4、恢復生產：在事故搶救完成后，交通部門已對現場進行了勘探、定性，事故調查已結束，應立即組織人員恢復生產。
（三）、事故調查事故調查一般包括以下內容：
1、成立事故調查小組，根據事故造成的人員傷害與財產，據實上報。
2、在事故得到控制后，迅速保護現場調查取證，協調交通部門查明事故原因。
3、按照“事故原因沒查清不放過、責任者沒處理不放過、領導和職工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過”的原則，及時準確地查明事故原因與性質。
4、在事故處理完畢后，對事故的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，按規定時間做好事故的結案工作，建立健全事故管理檔案；認真分清責任，對事故責任者提出處理意見。
5、對受傷者及親屬進行安撫，發生死亡后按工傷程序處理。
五、道路交通事故應急預案
預案一：發生交通事故
當發生交通事故后，根據應急程序，應急小組接到事故匯報后立即報警，并通知應急救援小組組長，應急救援小組組長在得到有關通知后立即作出應急響應，通知各級應急專業小組，保證在最短時間內趕到事發地點，積極采取措施控制事態的發展。
應急小組組長根據事故情況做出判斷，并采取相應的措施。
門批準后封閉附近道口，設立禁行標志，封閉交通。通知醫療救護組對受傷人員進行初步救治后，送往就近醫院。交警到場后，積極配合交警部門工作。
5、施工路段因事故或車輛故障造成交通流的臨時改道控制，目部安全領導小組應在交警、路政部門的監督和指導下展開工作；備注：除此以外，在發生交通事故時，項目部將密切配合業主和各部門，完成業主和各部門制定的各項緊急預案，并配合事故調查。
預案二：節假日施工
節假日本項目改建工期為24個月，期間將不可避免地遇到多次節假日，伴隨著外出旅游、學生放假和務工休假人員的大規模流動，將形成客運高峰，并且具有明顯的潮汐交通特性。
1、節假日期間施工應更加注重安全防護，嚴格規范設置和管交通導向標識、警示標志、在各入口設置宣傳標語、告示牌等，同時現場應配備足夠的協管員協助維持和疏導交通，保障車輛有序進行，防止交通堵塞。
2、在節假日期密切配合上級部門，申請交警及路政人員到現場幫助指揮，若發生交通事故，及時按應急方案進行分流。
3、根據工程分段情況，施工布置情況，施工現場合理地安排進出車道，工程車嚴格按指示和指揮行使，禮讓其他車輛。
預案三：夜間施工
1、在夜間施工現場開口處增設一塊“前方施工小心慢行”指示牌，并增加相應的照明措施。在通行路段兩側每隔100米設置一處夜間交通引導警示燈。
2、施工現場的照明設備有關操作規程設置，保證施工機械設備正常運行、工作人員正常施工，施工駐地設置路燈，通行便道設置路燈和指示標志。
3、建立夜間巡查制度：電工在夜間必須加強巡查通行道路和施工作業區域所用照明設施，如不滿足，則根據需要增加照明設施，同時將損壞的照明設施及時更換。
預案四：交通堵塞
發生交通堵塞時，應立即報警，并安排專人配合交警部門，協助疏導交通。
第五章、事故報告程序
一、事故報告程序及時限
生產安全事故發生后，事故單位應1小時內按照交通運輸部《交通運輸建設工程生產安全事故快報表》的要求向建設單位、項目的監管機構報告，并向當地人民政府安全監督管理部門報告。事故報告后出現新情況的，應及時補報。自事故發生之日30日內，事故傷亡人數發生變化的應及時補報。
二、事故報告流程
當事故發生時、按以下工作流程迅速報告：事故發現人→現場項目部應急救援隊→公司副總指揮→指揮部總指揮長→上級主管部門。
三、報警求救電話及聯系方式
人民醫院急診室：0997—交警隊聯系方式：0997—消防隊聯系方式：119
醫療救護急救聯系方式：120
應急報警電話：110
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