學校防汛應急預案大全【15篇】
在學校抑或是社會中，難免會有事故發生，為了降低事故后果，時常需要預先制定應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？以下是小編為大家收集的學校防汛應急預案，歡迎閱讀與收藏。
學校防汛應急預案1
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的'生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）
4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長：
副組長：
組員：
防汛工作領導小組的職責：
1、負責檢查、督促防汛工作；
2、根據汛情，研究、制訂防汛方案；
3、指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；
4、負責向上級匯報汛情及處理情況；
5、協調配合相關部門做好救援工作；
6、做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯系電話：
四、各職能小組職責
指揮組：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組：協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯絡組：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。
學校防汛應急預案2
一、背景
近年來，全國多地都發生了嚴重的洪澇災害，給社會帶來了巨大的損失。而學校作為一個特殊的單位，要積極履行社會責任，提高抗洪能力，減少洪澇災害對學校的影響，為保障師生安全提供有力保障，因此需要對校園洪澇災害進行應急預案演練。
二、目的
通過學校防汛應急預案演練，提高學校師生應急處理的能力和水平，改進應急預案，逐步完善和落實學校防汛工作，保障校園師生安全，為應對災害減輕可能造成的損失提供有力保障。
三、時間
本次演練時間為7月23日上午八點到十點。
四、演練方式
本次演練分為四個環節。
1.預案的宣傳推廣。在演練前，需要對演練內容進行充分的宣傳，包括演練步驟、演練注意事項、演練人員等等，讓每個人都明確自己的角色和責任，以便演練順利進行。
2.模擬汛情發生。通過模擬洪澇災害發生，讓演練人員走入實景，親自感受災害帶來的困難和壓力，了解應對措施和注意事項。
3.應急處理演練。按照預案要求，進行應急處理演練，包括布署、撤離、救援等一系列措施，以測試應急預案的可行性和完整性，找出預案不足之處，完善預案。
4.演練總結。結束演練后，進行總結和評估，找出問題及不足之處，及時調整預案，提高防汛應急能力。
五、演練人員及分工
1.演練指揮長：校領導，主要負責演練的統籌協調和決策。
2.工作小組：由學校綜合處等相關人員組成，負責制定和修改應急預案，調度和協調參演隊伍，并及時反饋演練結果。
3.演練參演隊伍：包括學校師生、保衛部門、后勤部門、校車駕駛員等人員。每個隊伍根據演練預案，分配具體任務，實行班長負責制。
六、演練內容
本次演練模擬因連續幾天的暴雨導致學校附近地區發生嚴重的洪澇災害，學生及教職工需要進行緊急撤離。演練流程如下：1.召集緊急會議，安排部署撤離行動，明確行動的具體步驟、時間和人員安排。
2.根據撤離計劃，組織學生和教職工進行撤離，同時保證每個人的安全和有序。
3.進行房屋檢查，確保沒有人滯留在危險區域，減少傷亡風險。
4.根據應急預案，在災害區域駐點設立臨時救助點，為受災群眾提供臨時食宿、醫療服務等。
5.在災害初步穩定后，進行撤離后復課工作，確保學校以最快的時間恢復正常教學秩序。
七、注意事項
1.演練現場需要專人負責安全保障，確保演練人員的安全。
2.演練人員必須穿戴統一標識，以便清晰分辨。
3.演練人員必須根據應急預案認真執行，保證演練成功。
4.演練后對演練過程及結果進行總結和評估，找出不足之處，加以改進完善。
八、預案更新與完善
演練后，根據演練結果進行應急預案修訂、完善。對預案不完善或者不切實際的方案加以更新，以保證應急預案的實用性和完備性。同時，將新的預案方案傳達到演練人員中，讓每個人都能熟練地執行。
九、結論
演練是一次重要的鍛煉機會，不僅能提高學校師生的應急處理能力和水平，也能夠逐步完善和落實學校防汛工作，有效減少可能造成的損失，保障校園師生安全。學校防汛應急預案演練是為了增加學校的防災減災能力，加強應急救援體系建設，提高教職工及學生的避險意識和應急處理能力，這對于防范災害的發生，提高災害應對技能，有著非常重要的作用。
此外，演練可以使學校發現并解決一些潛在的問題，及時更新和改進應急預案，從而更好地保障學校的安全和穩定。同時，演練也可以增加學生的自我保護能力，讓學生在遇到災害時能夠從容應對，這是非常有價值的。
在演練過程中，有幾個需要注意的方面：
首先，演練在時間、人員、場地等方面都需要做好充分的準備，以確保演練的順利進行，同時保證演練人員的安全。
其次，演練的程序需要符合實際情況，演練中出現的問題需要及時處理，同時指揮長需要保持清醒、沉著的頭腦，做出明確、迅速的決策。
另外，在演練中，所有參與者都需要認真對待，充分發揮自己的專業知識和技能，增強團隊協作精神，以迅速、有效地減輕災難對學校帶來的影響。
此外，在演練之后，需要對演練情況、演練效果進行評估和總結，收集反饋，及時完善應急預案，提高應對災害的能力和水平，以更好地保障學校師生的安全。
總之，學校防汛應急預案演練是非常重要的，它不僅能提高學校的防災減災能力，還能加強學校應急救援能力，提高學校的應急處理能力。在實際應用中，可以通過演練，及時發現問題，優化應急預案，減少災害的影響，讓學校防汛工作更加健全和完善。在學校防汛應急預案演練中，對于相關人員的參與是非常重要的。通常情況下，應急預案演練中需要有多個崗位的人員參與，例如指揮長、信息員、安全員、醫療救護人員等，每個人員需打好本職工作，協同配合，才能使演練達到更好的效果。
首先，指揮長在演練中的角色是非常關鍵的。指揮長需要在場景模擬的過程中，根據真實情況迅速做出決策，并進行有效的協調與指導，使演練具有指揮性和組織性。指揮長應該具備堅定的決策能力、良好的協調能力、團隊領導能力以及擅長溝通的能力，才能夠有效應對各種情況以及機動處置災害事故。
其次，信息員的角色也是非常關鍵的。在演練中，信息員需要根據舞臺模擬中的情形，及時向指揮長報告災害情況，并把此情況告訴響應隊員，比如警察、消防員和救援人員等。信息員不能斷電和網絡，需要熟練掌握媒介語言和基本技巧，把情況及時、準確、簡潔地匯報給指揮長和其他應急人員。
此外，安全員在演練中的角色也是非常關鍵的。安全員需要在現場協調、調度各種資源，把握災害現場的安全情況，并及時采取措施做好場地引導、交通疏導、一般性的傷員救治、被救人員的安全疏散等方面的工作，保障受災人員的生命安全和財產安全。
同時，醫療救護人員也是非常關鍵的'一部分。在演練中，醫療救護人員負責及時處理可能出現的傷員和病人，提供緊急救援和預防措施，保障現場的傷員和病人能夠及時得到治療和搶救，防止疫情擴散造成二次災害。
總之，在學校防汛應急預案演練中，各個參與方需要密切配合，及時溝通，確保演練順利進行。只有有效的指揮、充分的準備、周密的協調、合理的配合才能夠使學校防汛工作健全完善。同時，在演練過程中，還應注意整理反饋意見、改進問題、及時修改預案等措施，使學校更好地防范災害，保障學生人身及財產安全。
學校防汛工作雖然是每年一次的重要事件，但學校建立和完善的應急預案應該持久。在學生的日常教育和培養中，也應不斷加強災害安全教育和培訓，增強學生的安全意識和避險能力，為學校的安全穩定奠定堅實的基礎。同時，學校也應經常開展關于大型災害的快速反應演練，并注重總結，針對存在的不足及時完善預案，從而使學校應對災害的能力更為強大。在學校防汛應急預案演練中，各個參與方的配合是至關重要的。其中指揮長、信息員、安全員、醫療救護人員等人員都扮演著重要角色。指揮長需要在演練中快速做出決策并有效協調指導，信息員需要及時向指揮長報告災害情況并向隊員傳遞信息，安全員需要保障場地安全并協調各種資源，醫療救護人員則需要及時處理可能出現的傷員病人。各個參與方需要密切配合，確保演練順利，同時對演練中出現的問題進行總結反饋，及時改進預案，以增強學校防汛工作的穩定性和有效性。此外，學校也應注重災害安全教育和培訓，增強學生的安全意識和避險能力，并不斷開展關于大型災害的快速反應演練，提高學校應對災害的能力。
學校防汛應急預案3
為保障全校師生的生命健康與學校的財產安全，促進學校各項工作順利開展，防范臺風洪澇災害事故發生，切實有效降低和控制臺風洪澇災害事故的危害，確保學校的安全防汛防臺風工作順利展開，保障師生的生命安全，做到處變不驚、臨危不亂，深入貫徹省、市防汛抗旱有關要求，學校特制定防汛防臺風應急預案：
一、防汛防臺風應急領導小組
組長：xxx（0546-8582xxx）
副組長：xxx、xxx（0546-8581xxx）
成員：xxx、xxx、xxx、各班主任
職責：
�、偃嬲莆昭辞椤那楹透黝悇討B等消息，按重要信息匯報制度在第一時間向領導報送防汛重要信息，確保信息渠道暢通。制定各種防汛抗災工作預案、方案和值班安排表。
②全面負責學校疏散演練工作（及突發事件發生后應急疏散工作），進行應急知識的宣傳教育，培養師生的安全意識和自救互救能力；
�、鄹鶕I導指示，協調各應急工作小組共同做好學校的防汛和搶險工作，做好相關人員、車輛調度，協助學校防災、抗災和災后恢復工作。
④合理劃定學校及周邊應急疏散場地（避險場所）、疏散通道，制定明確的應急疏散信號，設立應急疏散指示標牌，教育學生熟悉和掌握應急疏散預案；
�、葚撠煓z查、監督學校防汛措施的落實情況和相關人員到位情況，檢查學校對重點監控部位的監控情況。
⑥維護學校汛期正常的教育教學秩序。
�、哓撠熤笇W校校舍的安全檢查和安全隱患排查整治工作，確保師生生命安全。
�、喔鶕I導的指示，協助做好學校救災工作，做好事生的安置工作，協助學校做好師生人員、教學資料的安全轉移，協助學校做好教學設備的轉移與保護，防止次生災害。
二、防汛應急工作小組
1.疏散小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：各班主任和任課教師
職責：負責學校師生人員、教學物資的安全轉移，負責組織師生快速、安全、有序疏散，防止二次傷害的發生，協助做好學校救災工作，協助受災學校安置師生人員，安排師生教學活動。
2.搶險小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
職責：汛期時加強巡邏檢查，發現險情立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，所有防汛防臺風搶險物資要明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。當遇到汛情發生時，搶險小組必須集體出動，用防汛防臺風搶險物資抵抗汛情、減少汛情傷害。
3.醫療救護小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
職責：第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生；負責輕傷員臨時救治、聯系急救中心搶救傷員；保護好受災現場人員的生命安全，預防次生災害的發生。
4.后勤保障小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
職責：負責學校治安保衛工作，維護應急疏散秩序；妥善安排學生生活保障等工作；盡快恢復被破壞的供水、供電等設施；及時調度應急物資和資金；協助開展傷員救治和次生災害處置工作；視情況搶救重要財產、重要檔案等物資，盡最大可能減少財產損失。
5.善后工作小組：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx
職責：根據事故現場情況，執行領導小組決策，負責事故現場各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現場的指揮調控，負責事故善后處理工作。
三、防汛應急措施
1.藍色預警信號發出時，學校應急領導小組應立即發布防臺風應急預案啟動的信息，應急領導小組向各應急小組通報情況，布置應急任務。各應急小組做好相應的工作。
2.黃色、橙色預警信號發出時，學校應急領導小組應立即想各應急小組通報情況，布置應急任務，各應急小組做好如下工作：確定全校師生職工都處于安全狀態，未發生人員受傷、被困事件。應急搶險組隨時待命，準備做好校產、人員的搶救、保障工作。應急領導小組監督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。
3.紅色預警信號發出時，學校應急領導小組視情況研討決議是否進行撤離，決意撤離后向各應急工作小組通報情況，并做好如下工作：通過廣播將情況通報全校人員，除留下必要的應急值班人員外，后勤保障小組應立即聯系安排撤離車輛，疏散小組組織其他人員進行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭，保存好部門資產，關好門窗，迅速到指定地點乘車。醫療救護小組安排學校值班保衛人員檢查確認學校個樓房門窗是否管好，所有電器是否斷電。
四、重大汛情報告程序
當日值班人員——帶班領導（分管領導）——學校校長——上級主管部門（仙河鎮教育委員會）
五、工作要求
確保個人通訊設備24小時暢通，當惡劣天氣發生。要堅決貫徹“安全第一、常備不解、以防為主、全力搶險”的方針；遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結協作的原則。
六、預防臺風洪澇災害措施
1.做好汛期安全自護教育，在汛期到來前進行一次全校師生的防汛防臺風自護安全教育，要求學生做到不要走低洼路貪玩，不要到河邊、水溝邊玩耍，放學后及時回家，不要在外逗留。
2.學校的防汛防臺風工作，責任落實到人，校長是全校防汛防臺風工作的第一責任人，班主任為班級防汛防臺風工作的第一責任人，全體教師都有責任參與到學校的防汛防臺風工作中來。
3.如遇突發汛情與臺風天氣事件，學生不能回家。學生以原有班為單位安排在教室里，由班主任負責全班學生的`秩序與安全，學校及時與上級防汛防臺風指揮中心聯系，統一進行安全、有序的疏散。
4.針對夏季來臨暴雨、冰雹、臺風增多的現狀，學校要確定一名防汛防臺風安全觀測員，隨時觀測校舍情況，如出現安全隱患，必須及時報告，并及時把師生撤離到安全區域。各班做到每天清點學生到校情況，如有缺席，必須查清原因，做好處理和記錄。
5.針對部分家長缺乏安全意識、安全知識和安全責任感的問題，學校在致家長的一封信中，把安全要求、責任和安全知識告知家長，明確學校和家長各自的職責和義務，引導家長共同做好學生防汛防臺風安全工作。
七、防汛防臺風應急處置流程
重大暴雨、冰雹、臺風、洪澇災害發生后，學校防汛防臺風領導小組應立即做出如下應急處置：
1.災害發生后，首位發現突發事件的教師，為該預案的首位責任人，應立即報告學校防汛防臺風領導小組，組長啟動防汛防臺風應急預案，副組長向上級主管部門和上級防汛防臺風指揮中心匯報臺風洪澇災害發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等情況。
2.防汛防臺風領導小組盡快提出災害發生地學生撤離的時間、范圍、路線，并密切監視災情的發展趨勢，經防汛防臺風指揮中心批準，不定時地發布災情預報、警報、緊急警報和汛情公報；同時由中層主任負責指揮，班主任組織學生安全有序撤離災害發生地。
3.洪澇災害發生后，首要任務是疏散受災學生，就地就近組織群眾自救互救，全部室外活動的學生必須第一時間在授課教師的帶領下迅速前往室內，從地勢低洼地帶疏散至地勢較高地帶，務必保證學生的生命安全為第一要務。盡最大努力，減少災害造成的損失。
4.盡快指揮各有關部門按規定的職責，做好搶險救災的各項準備；組長及時下達有關人力、物力及抗災調度命令。教務處、德育處及保健教師、心理輔導教師做好學生的緊急救護與心理疏導工作，總務處負責車輛調度、器材物資供應并把受傷師生及時送往醫院搶救。
5.一旦發生災害性事故，學校搶險隊教師要迅速趕赴現場，配合有關專業技術人員，采取正確、有效的方法，抑制災情蔓延，疏散無關人員，避免對人員造成更大傷害，并報告110、119、120進行營救。
6.洪澇災害一旦發生，各有關部門都要根據本預案和既定的部門崗位責任立即開展搶險救災工作。要立即到崗到位按照各自的職責開展工作，各部門、各單位要全力以赴密切合作，奮力搶險救災。
7.緊急搶險救災基本結束后，都要抓緊組織恢復供水、供電、交通、通訊等基本生活設施，保障學生學習、生活安定，要抓好校內的衛生防疫工作，做到學�；謴蜕险n，恢復正常教學工作。
8.學校的每一名教師，都是學校防汛防臺風工作的責任人，要以學校利益、師生生命安全為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險等報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推諉等，一律視為玩忽職守、失職或讀職。學校視失職情況追究失職者的責任；造成嚴重后果的，給予嚴肅的行政處分，直到追究刑事責任。
全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避脫逃手段，否則將視作嚴重違反《教師職業道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴重后果的，依法給予開除、行政處分，直到追究刑事責任。
9.由防汛防臺風相關負責人在應急預案領導小組組長的召集下，在災害處置結束后，認真、仔細、如實地寫好突發臺風洪澇災害應急處置匯報，以備查用。
學校防汛應急預案4
為了進一步提高我校防汛防洪的綜合能力，為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規化、規范化，有效預防洪水和風暴給我校帶來不必要的損失，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，確保我校師生和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
以人為本，安全第一，預防為主，大力宣傳，營造氛圍，提高意識，確保教育系統師生生命和財產安全。
二、組織機構及職責：
發生重大汛情時，防汛領導小組啟動應急處置預案，各小組認真開展工作。成立學校防汛防洪領導小組，領導小組辦公室設在校長室。
1、領導小組：
組長：xxx(負責全面指揮及隨時與上級救援部門保持聯系。)
副組長：xxx(負責學校具體安全工作)
xxx(負責學校教學方面安全工作)
xxx(負責學校安全工作宣傳教育)
成員：xxx和各班班主任。
職責：下達啟動處置防汛應急預案命令。依據上級批示和現場情況，適時決策、發布指令，組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具，指揮現場處置工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況，必要時向有關部門發出通報或協處請求。同時負責與有關鄉鎮衛生、防疫、公安、交通、水利等部門協調工作，檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。
2、辦公室主任：
成員：
職責：負責組織協調工作。
3、預警信息組：
組長：
成員：
職責：收集整理各類信息資料，分析研究，為領導決策提供依據。確保信息渠道暢通，做好上情下達，下情上報。隨時掌握系統的防汛安全情況處置應急工作的進展情況，及時收集文字圖象相關資料，經領導小組審定后，向外通報事件的有關信息。
4、現場處置組：
組長：
成員：
職責：深入現場，做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作，及時調查收集洪災事件的起因、現狀、發展趨勢等信息，并向領導小組辦公室報告；進行現場處置，采取必要措施，把損失降到最低，迅速控制事態蔓延；根據現場情況，組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳，做好妥善處理；根據事故情況做好復課準備工作。
5、安全保衛組：
組長：
組員：
職責：負責事故現場的維護管理警戒工作，阻止無關人員進入現場；需要采集證據的進行文字和圖像收集；疏散人員，疏通車輛，維護處置現場秩序；按上級批示，根據現場情況，配合公安及其它相關部門，采取應急措施，防止事態擴大。
6、后勤保障組：
組長：
成員：
職責：安排適當的處置場所；負責事故處理期間車輛調配；調集處置現場所需人員的調集和工具、設備、物資的供應；解決相關人員食宿；協助做好傷員的救護工作。
7、機動預備組：
組長由救援領導小組依據情況臨時指定，機動預備組集合所預備人員待命，由救援領導小組辦公室統一調動，隨時準備提供援助。
三、應急疏散流程：
1、汛情發生后，通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮，并隨時注意汛情及水位變化，以便領導小組做出準確判斷。
2、應急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到三樓，三樓班級暫時不動，一樓、二樓北側班級撤到三樓乒乓球室，順序是先一樓后二樓
3、各班級在接到撤離指示后，及時召集齊班主任和保育員，組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領下，撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后，在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動較貴重，怕水浸財物轉移到三樓音樂室，以待救援。
物資保障組成員在汛情發生后，要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到三樓以備水位到達三樓時逃生時使用，然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品，以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
四、防汛防洪領導小組主要職責：
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
2、貫徹執行學校制定的預案。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
4、及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發后的疫情。
5、了解上級有關防汛信息和任務。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明確，責任到人。要準備的防汛防洪的必要工具和物資，要密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強對全校師生防汛防洪知識的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。
3、要加強檢查和防范工作，要經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易淹的.地方，要逐步檢查，確保地下水道疏通。對全校的樹木進行固定，要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線，以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發現的問題上和隱患，要及時整改。要堅決防止安全事故發生。對學校的建筑工地要進行科學安全防范，減少損失。
4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書室、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
(二)當接到重大汛情預告時
1、學校防汛防洪領導小組根據上級有關精神和本校的實際，及時發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，校長坐鎮指揮并部署全校的防汛防災工作，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上傳。
2、我校立即行動起來，主要負責人堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。
3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況，發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態，
4、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，負責人及現場人員應積極采取有效的自救措施，同時要馬上報告區教育局、鄉政府及有關部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
(三)救災報災
1、要密切注意災情動向，災情解除后，應及時向區教育局、鄉政府及有關部門報告災情損失情況。
2、抓緊組織人員對災后校園進行大掃除，對被淹的校園，及時請鄉防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。
3、及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施，對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。
4、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修訂預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
六、建立責任制和責任追究
加大監督檢查力度。對工作不力而導致損失的，將嚴肅追究有關領導和人員的責任。
七、本預案自年月日起實施。
xxx學校
年月日
學校防汛應急預案5
一、 制定本預案的目的：
為防范學校遇洪澇災害事件的發生，貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發生遇洪澇災害事件時，能夠妥善應急處置緊急情況，保障學校師生生命安全，維護正常的教學秩序，保證學校各項工作順利開展，按照上級有關要求，結合我校實際情況，制定本應急預案。
二、 本應急預案適用范圍
本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發生時。
三、 應急指揮領導小組及職責分工
�。ㄒ唬╊I導小組
組 長：鄭老師
副組長：吳老師 李老師 吳老師
組 員：全體教師
搶險隊：全體教師
信息報送員：王老師
（二）職責
領導小組職責：負責學校的防汛工作；負責協調全面工作；負責災后重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉中心小學防汛領導小組的領導，并對班竹鄉中心小學防汛領導小組負責。
組長職責：組織、指揮、協調我校的防汛及搶險工作，負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責：協助組長做好學校的防汛及搶險工作；負責組長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及搶險工作對組長負責；在組長因事缺位時，代理組長行使職責。
其他人員職責：服從領導小組和領導的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準備搶險物資、機具，踴躍參加搶險，認真完成防汛及搶險的各項任務，并做好信息報送，對學生的疏散及家長的安撫工作。
搶險隊員職責：服從命令，聽從指揮，英勇頑強，不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后，必須迅速、準確到達指定地點，并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監測及防汛值班
�。ㄒ唬┓姥幢O測
主要針對我校的重要設施的安全性的監測工作，校舍的設施、設備的安全情況，門窗、屋面的維護情況，并將監測過程中發現的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。
�。ǘ┓姥粗蛋�
本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話，保持上下情況聯系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度，認真做好值班記錄。如遇緊急汛情，災情立即向中心小學防汛領導小組辦公室報告。
防汛值班室電話：xxxxxxxxxxx
五、預案的啟動及工作程序
按照要求準分為四級：
�。ㄒ唬� 防汛四級預警信號：
1、 學校保持正常值班。
2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查，并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
3、 信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。
�。ǘ� 防汛三級預警信號：
1、 學校進行預警值班狀態。
2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查。
3、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
�。ㄈ� 防汛二級預警信號：
1、 學校進行警戒值班狀態。
2、 防汛領導小組進行待命狀態。
3、 搶險隊隊員就地待命。
4、 對校區的`重要設施進行巡查。
5、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。
�。ㄋ模� 防汛一級預警信號：（出現災情、險情）
1、 學校進行緊急狀態。
2、 防汛小組組長組織、指揮搶險工作；及時將險情上報中心小學防汛領導小組。
3、 副組長協助好組長搞好搶險工作，并做好后勤保障工作，值周教師負責做好學生的人員疏散工作。
4、 搶險隊隊員負責對物資的搶救，盡可能的排除隱患；協助班主任搞好人員疏散的工作。
5、 涉及到人身安全、重要設施搶救，由防汛小組組長立即報告中心小學防汛領導小組辦公室，聽從上級統一調度、指揮。
六、災后處置程序
1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后，防汛小組組員文彥負責災情統計工作，寫出書面材料上報到中心小學防汛領導小組辦公室；
2、及時與衛生防疫部門聯系，衛生檢查和消毒；
3、如水、電、交通等受災害影響，及時與相關部門聯系。
4、組織學校教職工對學校進行清理，準備災后正常教育工作的開展。
5、積極協助各有關部門搶救，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫工作，努力維護學校和社會的穩定。（班主任負責）
七、 培訓與演練
學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練，使師生熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕安全事件的發生。
八、 落實責任
學校應急處置工作實行責任追究制，校長是第一責任人，各成員責任落實，各司其職。
學校防汛應急預案6
為做好我鎮防災減災救災工作，確保師生生命財產安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的`原則，經中心小學班子、黨總支委會研究決定，成立鎮中心小學防汛防風工作領導小組。
組長：
副組長：
工作職責：指揮、組織全鎮小學（幼兒園）防災、減災、救災工作。
下設駐片工作組。
一、駐片工作組成員及工作職責
全鎮小學（幼兒園）劃分為
駐中片工作小組：
工作職責：駐片工作小組深入到各自所駐的片區學校組織、檢查、指導該片所在學校領導、教師做好防御臺風、暴雨、山洪等的各項工作，及時向鎮中心小學匯報，如遇險情應立即上報。
如遇險情，鎮中心小學三防工作領導小組再調配人力，在應急機動和后勤保障，所有駐片人員聽從指揮。
二、工作要求
1、縣三防指揮部啟動三級應急預案時，本預案同時啟動。
2、召開鎮中心小學三防工作領導小組會議，傳達上級有關會議、文件、通知精神，研究部署抗災、救災工作。
3、駐片工作人員當啟動三級響應時，立即到中心小學集中待命。
4、各駐片工作小組組長要迅速召集各組成員深入到各片區檢查、指導抗災、救災工作。隨時接受各駐片工作小組組長調配。
5、本預案開始啟動后，駐片工作人員要集中待命，特殊情況需請假的，向黃鑫強校長請假。
7、本預案發至各小學、幼兒園，各單位要相應制訂應急預案。
8、本預案同樣適應于其他應急事故。
學校防汛應急預案7
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
（一）領導小組
組 長：朱小平
副組長：申鏡玉
成 員：雷滿成、高開太、馬寶琛、雷鳴、高玉明、雷麗杰
（二）領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。
2、指導健全防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促并監督預案貫徹執行。
3、負責汛前檢查，組織學校做好預防工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和學校防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳下達，保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
8、檢查督促學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。
三、防汛措施
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1、修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。
5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
�。ǘ╊A警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達，下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。
4、預警期間，通知校內建筑工地立即停工，并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機及建筑物上的模板，確保施工工地安全。
（三）救災期間
1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告上級防汛工作領導小組。
4、災后，根據校內的`特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑嵦岣邔ρ雌趯W校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時，教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。
�。ǘ╊I導小組成員要對學校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
�。ㄈ┰谘雌趦�，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。
�。ㄋ模﹪栏駡绦兄卮笫鹿蕡蟾嬷贫龋坏┯须U情發生，在采取有效處理措施的同時，及時向上級報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
清水縣賈川鄉吊坪小學
20xx年4月24日
學校防汛應急預案8
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。為大家分享了學校防汛工作應急預案，歡迎借鑒！
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組 長：吳生濤
副組長：王鑫 張春明 衛紅新
組 員：周建國、趙正濤、王蒙、許運濤、員民芳、
王曉武、王建華、崔江濤、梁東輝
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質的排查，積極與周邊單位聯系、協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作。立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊 長：王曉武
副隊長：王建華、崔江濤、梁東輝
組 員：賀相杰、肖高陽、張建民、李建樂、趙國鋒、翟曉妞
韋敏霞、楊淑瓊、各班主任
三、報警程序
學校當日值班領導（班主任）→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1。成立學校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2。做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3。 防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4�？倓仗幰獙⑺行Ｉ徇M行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時整改。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件，尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。
5。 防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
�、芳皶r掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的`指揮，搶搬學校的教學物資。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
學校防汛應急預案9
學校防汛應急預案的寫法與格式是什么？請參考以下這篇范文。
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實縣市防汛工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的`應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生們上學、放學，防止學生們自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）
4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生們轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生們安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
防汛工作領導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室，聯系電話：。
四、各職能小組職責
指揮組：xx
職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：xx
職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組：xx
職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生們到家。
搶救組：xx
職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組：xx
職責:協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：xx
職責;積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯絡組：xx
職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以利汛情傳遞暢通。
學校防汛應急預案10
為了切實做好學校的防汛工作，確保我校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、防汛搶險救災工作領導小組組長：XXX、
副組長：XXX、
組員：XXX、XXX、XXX、XXX、保安及保潔
二、防汛搶險救災工作領導小組職責
具體負責本校的防汛工作，災害發生后，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
�。ㄒ唬┓姥磽岆U救災工作領導小組成員需在統一指揮、統一組織下，校長總負責，分管領導具體負責。
�。ǘ┏闪⒎姥磽岆U隊
隊長：XXX、
隊員：XXX、
項良
保安及保潔
�。ㄈ﹫缶绦�
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
�。ㄋ模┓姥纯古_工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇特大暴雨，主要領導、班子成員及相關老師必須到崗。
4、總務處要對校舍與排水設施進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班級要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶及未進行排水改造地區的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。
5、防汛領導小組與搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，搶搬學校的設備物資。
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1、抗洪的.首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加防汛救災。
3、搶險隊人員不夠時，領導小組應及時委派其他教師參加防汛搶險。
學校防汛應急預案11
為確保集團區域內出現暴雨洪水災害時，應急處理工作能夠協同、高效率、有序展開，保證人民生命財產安全，特制訂本預案。
一、組織機構
設立xx集團暴雨洪水嚴防應急工作領導小組，共同組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組內設七個工作組、一個辦公室和一個督導組。
設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室。
成立暴雨洪水嚴防應急工作督查組。
二、責任片區劃分
集團黨委書記、總經理、嚴防應急工作領導小組副組長陳國興同志負責管理集團防汛和防治暴雨洪水災害的全面工作;
第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第二工作組負責管理黃金山農貿公司防汛及防治暴雨洪水災害工作;
第三工作組負責農貿市場、娛樂場所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第四工作組負責管理中學、小學、醫院片區的防汛及防治暴雨洪水災害工作;
第五工作組負責工、副業單位(含民營企業)片區防汛及預防暴雨洪水災害工作;
第六工作組負責管理東風、紅旗農貿公司防汛及防治暴雨洪水災害工作;
第七工作組負責民主農貿公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作;暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。
暴雨洪水嚴防應急工作領導小組辦公室負責管理各工作組之間的.協同及材料上報等工作。各二級單位設立適當的領導小組，制訂工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點及工作要求
1、強化對中、小學安全管理，全面排查暴雨洪水可能將給學校增添的安全隱患并不予確定，尤其必須對學生公寓、教學樓、食堂、廁所推行重點監控以及小學教學網點的監控，辨認出隱患及時處理，并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓存有安全隱患時，復課后再非政府搶險。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實領導責任制，督促相關單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發現情況及時告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。
3、強化企業安全監控。全面排查企業生產區、生活區和輔助工作區安全隱患，辨認出問題及時自查，例如存有單位不協調的視情況強制性停業整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產線旁的山體存有滑坡的可能將，嚴格執行企業采取相應措施，中科實業新建工程在暴雨洪水期間暫停建設，永恒紙業、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業都存有相同程度安全隱患，逐一排查，保證企業員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、強化公共場所安全管理。市管辦二十四小時監控農貿市場安全，辨認出隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水嚴防應急工作小組報告。暴雨比較分散時關閉網吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線路、已接管的低壓線路全面負責，用電單位負責區域內的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、勤政工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區，領導、督促責任片區相關單位落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。
五、搞好值守精心安排，按建議報告片區內暴雨洪水災害情況
1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所，聯系電話。。
2、各二級單位從6月8日至6月11日精心安排人員值守，具體內容值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨洪水嚴防應急值班室報告災情。關鍵性災情隱患隨時向集團暴雨洪水嚴防應急值班室報告，并向集團主要領導報告。
3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。
學校防汛應急預案12
依據《市教體系統防汛抗旱工作應急預案》，結合學校工作實際，特制定防汛抗旱處置應急預案。
1、工作原則
（1）以人為本，安全第一，以防為主，防抗結合，統一指揮，科學防御，全民動員，協同應對，局部利益服從全局利益。
�。�2）分級負責，屬地管理。發生突發自然災害后，遵循“屬地管理”原則，在當地黨委、政府統一領導下，啟動相應應急預案，并及時報告市教體局。
（3）學校主要領導負責制，統一指揮、分工協作，最大程度保障職工、師生生命和財產安全。
（4）部門聯動，協同應對，科學調度，依法防控，有效應對水旱臺風災害，依法開展防汛抗旱和搶險救災工作。
�。�5）加強保障，重在建設，從領導、人員、物質、經費等方面，強化保障措施，提高工作效率。
2、應急指揮機構及職責
�。�1）成立學校防汛抗旱工作領導小組
成立由校長任組長、分管副校長任副組長、有關科室負責人為成員的學校防汛抗旱防臺風工作領導小組。必要時成立防汛抗旱防臺風工作指揮部，總指揮由校長擔任，值班人員由指揮部成員及教職工輪值。
�。�2）明確防汛抗旱工作領導小組主要職責
�、僭诰址澜M領導下，指導督促學校防汛抗旱防臺風和搶險救災工作。工作領導小組加強值班，與氣象、水利等部門保持聯系，了解動向、降雨量等情況；
②貫徹執行上級指揮命令，組織制訂學校防汛抗旱防臺風工作預案；
�、圩龊脤W校防汛檢查，組織防災減災教育宣傳，開展好防汛抗旱防臺風安全教育和應急演練；
�、茏龊眯Ｉ峋S修加固、教學設備儀器防護、網絡設施安全等工作；組織做好重大活動安全工作；遇到重大災情時統一下達停工停課、師生轉移等命令；
⑤做好災區搶險自救和災后處置救助工作，組織開展災情調查統計，并向上級部門報告。
3、災害分級
按照防汛抗旱災害的影響范圍和嚴重程度，預警級別由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）、特別嚴重（I級）四個預警級別，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。具體防汛災害達到級別以市政府防總通知為準。
4、預防和預警機制
�。�1）平時預防預警機制
①學校開展防汛抗旱防臺風知識宣傳教育，納入安全教育課程，開展防汛抗旱防臺風安全教育演練。
②開展防汛抗旱防臺風工作自查，發現問題及時整改。
③防災害預警。工作領導小組加強值班，與氣象、水利等部門保持聯系，了解動向、降雨量等情況，針對可能出現的山洪、滑坡、泥石流、江河洪水、內澇等災害，研究防御對策，及時發布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。
�。�2）災害發生前的應急反應
政府發布洪水、臺風災害預報后，學校即可宣布預報區進入預備應急期。應急反應包括：
�、俑鶕數卣y一部署，啟動相應級別的應急預案，并檢查落實預案的執行情況；
�、诎凑债數卣y一部署，發布躲避通知，必要時組織職工、師生避災疏散；
�、叟浜嫌嘘P部門開展災情監測工作；
�、芘浜嫌嘘P部門做好救援、搶救和醫療救助等工作；
⑤督促檢查搶險救災準備工作；
�、薹乐棺匀粸暮χ{傳或誤傳，保持社會安定。
（3）災害發生后的應急反應
洪水、臺風災害發生后，在當地政府統一部署下，學校負責做好應急處置工作，并根據災害等級，啟動相應級別的應急預案。
①Ⅳ級（一般事件）應急響應：
24小時內可能或已經受到熱帶氣旋影響，平均風力6級以上，市氣象臺發布臺風藍色預警信號；上級指示要求啟動Ⅳ級應急響應。
學校組織24小時值班，領導帶班，加強巡查，發現問題及時處理并報市、局防汛抗旱指揮部。學校組織力量清疏排水設施，保證排水暢通，加強對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危房的巡查，通知人員做好避險準備。
�、冖蠹墸ㄝ^大事件）應急響應：
24小時內可能或已經受到熱帶氣旋影響，平均風力8級以上，市氣象臺發布臺風黃色預警信號；6小時內可能或已經受到暴雨影響，市氣象臺發布暴雨黃色預警信號；上級指示要求啟動Ⅲ級應急響應。
領導小組到位指導工作。做好學校防雨準備，暫停室外教學活動。市氣象臺發布臺風黃色預警信號時，學校停課，指派專人負責保護已到校的學生。通知在建工程停止作業，加固或拆除有危險的設施；通知有關單位、人員撤離危險區域，疏散學校低洼區域易浸物資，避免財產受損。已被民政部門設定為臨時避險場所的學校應開放，協助做好災民安置和賑災救濟工作。市、鎮兩級搶險救援隊伍集中待命，隨時準備投入搶險救災。
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2小時內可能或者已經受到熱帶氣旋影響，平均風力10級以上，市氣象臺發布臺風橙色預警信號；3小時內可能或者已經受到暴雨影響，降雨量50毫米以上，市氣象臺發布暴雨橙色預警信號；上級指示要求啟動Ⅱ級應急響應。
領導小組組長到位指揮，全面部署防災救災工作。學校主要負責同志、責任人到崗，啟動應急預案，落實搶險隊伍和救災物資，對隨時出現的險情災情，做到隨調隨到，迅速開展搶險救災工作。市氣象臺發布臺風橙色預警信號時，安排學校停課，學校指派專人負責保護已到校的學生。
④Ⅰ級（特別重大事件）應急響應：
發生超標準洪水，堤、壩、涵、閘、路、橋等重要基礎設施出現險情或潰決、坍塌；6小時內可能或者已經受到熱帶氣旋影響，平均風力12級以上，市氣象臺發布臺風紅色預警信號；3小時內可能或者已經受到暴雨影響，降雨量100毫米以上，市氣象臺發布暴雨紅色預警信號；上級指示要求啟動Ⅰ級應急響應。
學校立即啟動應急預案，進入應急待命狀態，隨時根據上級指令投入搶險救災工作。市氣象臺發布臺風或暴雨紅色預警信號時，安排學校停課，指派專人負責保護已到校的學生。
�。�4）市防汛抗旱指揮部發出潰決警報和公布安全轉移方案后，按市教體局通知要求，學校防汛抗旱指揮部首先發出潰決警報和公布安全轉移方案，同時上報市教體局。學校迅速組織淹沒或危險區域內的.人、財、物轉移，必要時直接向轄區防汛抗旱指揮部請求援助，同時報告主管部門。
�。�5）配合市防汛抗旱辦公室，做好對學校組織運力、安排調度車輛、保證人員和搶險救災物資的運送工作。
�。�6）學校組織力量配合公安、交警，疏散人員、維護交通秩序，保持搶險現場交通通暢和秩序穩定。
�。�7）配合衛生部門做好對學校組織醫療救護隊、開展現場救護和衛生防疫工作，及時運送傷員到醫院救治。
5、災后應急措施
在當地政府統一指揮下，首先做好學校搶險救災及自救、互救，同時配合相關部門做好如下工作：
�。�1）人員搶救與工程搶險；
�。�2）醫療救護與衛生防疫。協助衛生部門組織力量搶救傷員，并采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行；協助有關部門向災區提供所需藥品、醫療器械；
�。�3）城市基礎設施搶險與應急恢復。協助交通部門恢復被毀壞的公路和有關設施；協助電信部門恢復被破壞的通信設施，保障通信暢通；協助電力部門恢復被破壞的電力設施和系統功能，保證災區用電供應；
（4）糧食食品物資供應。協助有關部門調運食品與物資，保障災區生活必需品的供應；
�。�5）維護社會治安。配合公安、武警加強治安管理和安全保衛，預防和打擊各種違法犯罪活動。
6、保障措施
（1）信息保障。建立突發事件信息收集、報送、處理運行機制，確保信息安全暢通。
�。�2）物資保障。建立處置突發事件物資儲備，保證物資、器材完好、可用。
（3）資金保障。建立應對突發事件專項資金，專款專用。
（4）人員保障。建立應急預備隊，主要由安全保衛、醫療衛生和維護穩定工作等部門人員組成。
�。�5）培訓演練保障。開展應急處置隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬演練，提高協同作戰和快速反應能力。
7、善后和恢復
突發自然災害事件應急處置完成后，工作重點從應急處置轉向善后和恢復，及時開展補救工作，積極做好善后工作，降低自然災害損失，盡早恢復正常教學秩序。
學校防汛應急預案13
一、成立防汛防臺領導小組
成立以校長為組長，其他校領導為副組長的防汛防臺領導小組，指揮我校的防汛、防臺風工作，各處室、系（部）負責人為成員，具體做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯系，協調安排好本校防汛防臺風搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺風抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛、防臺風工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺風搶險隊
1．辦公室：全面掌握汛情、災情和各類動態等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協調有關部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2．保衛處：負責學校防汛各項工作的監督檢查與指導，及時了解并上報有關學校的防汛情況，向防汛領導組提供需要了解的`防汛信息材料，維護學校正常教學秩序，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。
3．總務處：負責學校防汛救災物資儲備、防汛項目經費安排和防護工作，視實際險情，積極籌措資金，確保項目資金到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，確保師生安全，杜絕人員傷亡。
4．學管處、教務處：負責做好師生人員、教學物資的安全轉移，防止二次災害發生；負責協助做好學校救災工作，協助安置受災師生，了解師生思想狀況，做好學生思想工作，安排師生教學活動，幫助學校重建校園。
三、報警程序
學校值班室→學校校長（學校防汛防臺領導小組）→報告市和當地
四、防汛抗臺工作安排及措施
1．防汛防臺領導小組和搶險隊（假期值班人員10為搶險隊），具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2．做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3．防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨、臺風或預警天氣，主要領導、班子成員及相關老師必須到崗。
4．總務處要對所有房屋、排水系統進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現隱患及時排除。學管處要做好學生排查工作，班主任應及時了解外出學生情況，與家長保持聯系，提高防災意識。
5．防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，聯系及時，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6．做好避險工作。放假時遇危險天氣，盡量不讓學生外出，要視情況才能放行。
�。罚皶r掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從防汛防臺領導小組的指揮，全力搶搬學校的重要物質。
五、注意事項
1．防汛防臺的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2．一般不組織學生參加救災。
學校防汛應急預案14
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區）防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮，市水利局局長任常務副指揮，溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發改委、市經貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市水利局分管副局長兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任，市市政園林局局長任常務副指揮，鹿城區、龍灣區、甌海區分管城市建設工作的副區長任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執法局、市公安局、溫州電業局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領導任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮，溫州海事局局長任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，溫州海事局分管領導任辦公室主任。
2.1.4縣（市、區）防汛指揮部
縣（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責
負責領導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規章制度，以及跨縣（市、區）行政區劃的調水方案，及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調控和調度全市水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責
城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關事宜，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責
水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責
市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
市國土資源局：承擔溫州市地質災害防治指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協調、指導和監督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防指提供山地災害易發地區分布情況。
市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
溫州軍分區、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團：執行抗洪搶險任務。軍分區同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協調駐溫部隊參加當地抗洪搶險；在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯絡員。
市委農辦、市發改委：負責本系統防汛抗旱搶險救災工作。
市經貿委：負責協調企業防汛防旱工作；負責災區重要商品市場運行和供求形勢的監控，負責協調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
市教育局：負責學校防汛防臺安全的監督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。
市廣電總臺、《溫州日報》社：負責及時向公眾發布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報道。
市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛工作。
溫州電業局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執行控制運行計劃，服從市防指調度；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應。
市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業，港口企業，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；組織修復水毀公路和及時協調、疏通航道；及時提供交通系統水旱災害損失情況。
電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網通溫州市分公司、聯通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。
溫州海事局：承擔海事防臺分指揮部日常工作，及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數量，及其分布情況。負責組織、協調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。
市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業和港口企業的防臺避風工作，保護各企業和碼頭的安全，必要時協助公安、海事部門實施水上交通管制。
市海洋與漁業局：負責協助地方政府做好漁船和沿海水產養殖防臺避風工作。
市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，做好救濟糧的發放工作。
市衛生局：負責災區衛生防疫和醫療救護工作；實施救災防病預案，預防疾病流行。
市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市農業局：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排。
市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監督管理。
市建設局：負責建筑工地防汛防臺安全生產監督管理。
市市政園林局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，及時向市防指提供市政園林系統在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況，及其棲居人員數量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。
市市級機關事務管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市房管局：負責做好危房居住人員的安全轉移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移；指導、監督物業公司做好防汛防臺工作。
市規劃局：負責本系統防臺抗洪搶險工作；加強城鄉規劃的監督、管理，協調各類專項規劃與防洪規劃的關系，協助水利、防汛等部門落實基礎設施規劃中有關防洪功能的規劃。
市環保局：負責本系統防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質污染的監測和統一監督管理工作。
市旅游局：負責旅游度假區防汛防臺安全監督管理。
財保溫州支公司：及時做好災區投保單位和個人的理賠工作。
農行溫州市分行：負責組織本系統防汛防臺抗洪搶險工作，按信貸原則及時發放救災貸款。
市供銷社：負責各縣（市、區）防汛物資儲備的監督工作。
2.2.5市防汛辦職責
負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執行上級有關防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施，組織全市防汛抗旱指揮系統的建設與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。
2.3縣（市、區）防汛指揮部
各縣（市、區）人民政府設立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本縣（市、區）的防汛抗旱工作�？h（市、區）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
�。�1）市級氣象、海洋、水文部門應加強對當地災害性天氣的監測和預報，并將結果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
�。�2）市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯合監測、會商和預報，延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。
（3）當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，市防汛指揮部應提早通知有關區域做好相關準備。當江
河發生洪水時，市水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防指，重要站點的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部，為適時指揮決策提供依據。
3.1.2工程信息
�。�1）堤防工程信息。
a、當甌江、飛云江、鰲江出現警戒水位以上潮位時，各堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門和縣（市、區）防汛指揮部，發生洪水地區的縣（市、區）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。
b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。
�。�2）水庫工程信息。
a、在大中型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監測，并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發生重大險情應在險情發生后1小時內上報省市防汛指揮部。
b、當大中型水庫出現險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。
c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理部門應立即向省、市、縣（市、區）防汛指揮部報告，縣（市、區）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
3.1.3洪澇災害信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業、水電設施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發生后，縣（市、區）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農業、海事、海洋與漁業等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發生后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
�。�3）縣（市、區）防汛指揮部應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）市、縣（市、區）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當地蓄水情況和城鄉供水情況，加強旱情監測，縣（市、區）防汛指揮部和鄉（鎮）人民政府應按照《水旱災害統計報表制度》的規定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
�。�3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
�。�4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。
�。�5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
�。�6）通信準備。充分利用社會通信公網和防汛專網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。
�。�7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向市、縣（市、區）防汛指揮部及有關單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，并及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。為預警提供依據。
3.2.3地質災害預警
（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。
�。�2）有地質災害的'地方，由國土資源、水利、氣象等部門編制地質災害防御預案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。
�。�3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，每個鄉鎮、村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣（市、區）防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
3.2.4臺風暴潮災害預警
（1）根據市氣象部門發布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發布，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區）防汛指揮部和氣象部門。
�。�2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。
�。�3）水利部門應根據臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
�。�4）預報將受臺風影響的地區，當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。
�。�5）加強對城鎮危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養殖人員撤離工作。
�。�6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告縣（市、區）水利局和防汛指揮部。
3.2.5干旱災害預警
（1）市、縣（市、區）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
�。�2）市、縣（市、區）防汛指揮部應建立健全旱情監測網絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據。
�。�3）市、縣（市、區）防汛指揮部將加強抗旱服務網絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發生和蔓延。
3.3預警支持系統
3.3.1洪水、干旱風險圖
市、縣（市、區）防汛指揮部應組織工程技術人員，研究繪制市、縣（市、區）的洪水風險圖、地質災害風險圖和干旱風險圖。
3.3.2防御洪水方案
水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區）水利部門審批。
3.3.3抗旱預案
市、縣（市、區）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害，由市、縣（市、區）人民政府頒布實施。
4防汛應急響應
4.1汛情分級
4.1.1一般汛情：
�。�1）發布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段；
（2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；
（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；
�。�4）沿海最大風力：8級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。
4.1.2較大汛情：
�。�1）發布臺風警報階段；
�。�2）日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；
�。�3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；
�。�4）沿海最大風力：9－10級；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。
4.1.3重大汛情：
�。�1）發布臺風緊急警報階段；
�。�2）日降雨量：200毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；
（3）三江潮位：鰲江站高于4.60米，飛云江瑞安站高于4.55米，甌江溫州站高于4.71米；
�。�4）沿海最大風力：11級以上；
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。
4.2防范措施
根據預報或實際出現汛情等級，確定防范措施。
4.2.1一般汛情：
�。�1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；
�。�2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位，防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；
�。�3）市防汛辦向縣（市、區）防汛辦通報汛情。
4.2.2較大汛情：
�。�1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，副指揮向市委、市政府分管領導（特殊情況下向主要領導）報告汛情；
�。�2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位，召開汛情分析會，各部門各單位領導進崗到位；
�。�3）市防汛指揮部部署防御工作，下發防御通知；
（4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。
4.2.3重大汛情：
�。�1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；
（2）市委、市政府領導進崗到位，部署防御對策；
（3）市委辦、市政府辦下達防御緊急通知；
�。�4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，按有關規程分組實施。
4.3工作內容
4.3.1組織指揮：
1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。
2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市防汛指揮部批準后實施。3、在臺風、洪澇時發生地質災害，市地質災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發性地質災害應急預案（試行）》做好防地質災害和搶險救災工作，并將地質災害類型、發生時間、發生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。
4.3.2災害救助：在防臺期間出現重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據《溫州市重特大自然災害救助應急預案（試行）》統一指揮和組織自然災害搶險救災工作。
4.3.3信息發布：
1、市防汛指揮部負責發布汛情公報、防汛緊急警報、災情（重大災情由市委宣傳部發布）；
2、市氣象局負責發布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；
3其他部門發布有關汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。
4.3.4預測預報：
1、市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點；
2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現時間；
3、市水文站預報主要江河洪（潮）水位；4、市國土資源局預報可能發生地質災害的地點、強度和時間。
一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重大汛情1小時預報一次，
遇特殊情況增加預報次數。預測預報結果按規定表格填寫，經領導簽字后上報市防汛指揮部；預測預報信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。
4.3.5水利工程調度：
1、中型以上水庫由市防汛指揮部調度，其余水庫由各縣（市、區）防汛指揮部或主管部門負責調度；
2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度，其余河流由所屬縣（市、區）主管部門調度；
3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優先調度。
4.3.6物資車輛調用：
1、發生重大汛情時，市防汛指揮部有權在全市范圍內調用防汛物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；
2、市級物資車輛調用由市防汛指揮部統一安排；
3、各地要求調用市級物資的，由當地防汛指揮部提出書面申請，經市防汛指揮部決定后下達調運任務；
4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。
4.3.7人員物資撤離：
1、各地、各部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
4.3.8新聞采訪：
1、報道汛情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布，不得隨意修改；
2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，需經宣傳報道組審查后才能發布；
3、電視臺在臺風登陸24小時內編輯洪災錄像專輯，上報市防汛指揮部。
4.4領導分工
4.4.1市委書記、市長領導負責指揮全市防汛工作；
4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協調全市防汛工作；
4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作；
4.4.4赴各縣（市、區）指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。
4.5組織分工
重大汛情時，市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下：
4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區主要領導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責任人為市委秘書長、市政府秘書長。
主要職責：
1、發布抗洪救災緊急動員令；
2、決定重大險情的搶險方案；
3、決定調用搶險隊伍；
4、負責請示省政府、省軍區調派物資、部隊支援搶險；
5、決定抗洪搶險的其他重要事項。
4.5.2專家調度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領導和有關專家組成。牽頭單位為市水利局，責任人為市水利局局長。
主要職責：
1、負責汛情、災情、工情的匯總；
2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質災害的預測預報；
3、負責水利工程防洪調度；
4、根據災情、險情提出防御對策措施。
4.5.3紀檢督查組：由市委辦、市紀委、市監察局的領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書長。主要職責：
1、嚴格執行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各級各部門黨政領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；
2、監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；
3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4.5.4抗洪搶險組：由市府辦、軍分區、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環保局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管農業副秘書長。主要職責：
1、負責各類險工險段的搶險救災；
2、負責搶險救災車輛、船舶的調集；
3、負責搶險設備、物資的調用；
4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障；
5、負責搶險、遇險傷病人員的救治；
6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；
7、及時組織修復水毀工程。
4.5.5綜合統計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管信息副秘書長。主要職責：
1、掌握抗洪救災動態，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；
2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；
3、負責各地災情的收集、核查、匯總。
4.5.6宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。主要職責：
1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務；
2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現出的先進事跡；
3、準確報道災害情況；
4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。
4.5.7后勤保障組：由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成，責任人為市市級機關事務管理局局長。主要職責：
1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排；
2、負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排；
3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排；
4、搶險救災車輛具體安排。
5抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
5.1.1輕度干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；
（2）7-10月份連續干旱天數達到30天；
（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；
（2）7-10月份連續干旱天數達到50天；
（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱：
�。�1）中型水庫平均充水度40%以下；
（2）7-10月份連續干旱天數達到70天；
（3）新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2防范措施
5.2.1預案啟用標準：
當旱情等級達到輕度干旱，本預案開始啟用。
5.2.2水量調度原則：
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：
（1）按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案；
�。�2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；
�。�3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業用水，再考慮農業及生態用水；
�。�4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮生活用水；在生產供水上先保重點工業生產用水；在農業用水上先保重要作物和經濟作物生長關鍵需水時段為重點。
5.2.3調度權限：
�。�1）重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權范圍內，各縣（市、區）防汛指揮部可以對轄區內重要水工程進行調度；
�。�2）其余水工程由所屬縣（市、區）水利局負責調度；
�。�3）市防汛指揮部對全市水利工程有優先調度權。
5.2.4具體負責人：
（1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責；
�。�2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；
�。�3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區）用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后，上報省水利廳審批。
5.2.5工作程序：
�。�1）輕度干旱
a、市防汛辦發出抗旱工作通知，要求各地各有關部門做好抗旱準備工作；
b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監測、預報工作，并及時通報市防汛辦；
c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；
�。�2）中度干旱
a、市防汛指揮部發出抗旱工作通知；
b、市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；
c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；
d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；
e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報；
f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度；
g、市委農辦牽頭組織水利、農業等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統計災情；
h、市氣象部門部署人工增雨準備工作；
i、市財政部門及時下撥抗旱經費；
j、市新聞部門做好節約用水宣傳。
k、縣（市、區）防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
�。�3）嚴重干旱
a、市政府發布抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作；
b、市政府組織農業、水利、電力、衛生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難；
c、市防汛指揮部每周召開一次會商會；
d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；
e、市氣象部門密切關注氣象變化情況，加強監測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；
f、市水利部門做好水庫的水資源統一調度工作，首先保證城鎮和農村居民的生活用水，加強水政執法工作，深入重災地區，及時調處水事糾紛，辦理水事案件；
g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；
h、市防汛、財政、民政部門加強災情統計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經費；
i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組，在有條件的地方積極實施人工增雨；
j、市環保部門對污染水源企業實施監控；
k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監測，必要時要加密監測。
l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區運水和送水工作；
m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關部門采取用水限制措施。
n、縣（市、區）防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱庫容
劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。
5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。
5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水
量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。
5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。
中型水庫參照以上要求執行，珊溪水庫指揮部根據劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調度運行方案，報我部批準后實施。
5.4工作內容
5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領導下，行使全市抗旱指揮權；發生嚴重旱情時，市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
5.4.2信息發布：市防汛指揮部負責發布旱情和災情信息，任何其他部門或個人未經市防汛指揮部同意，不得發布有關旱情和災情信息。
5.4.3旱情測報：
a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象信息，特別是中長期天氣預測；
b、市水文站負責測報降水量、蒸發量和主要江河、水庫水位；
c、縣（市、區）防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。
測報（上報）的信息必須客觀、真實，并按規定格式填寫，經本單位領導簽字后上報市防汛指揮部；測報（上報）的信息未經市防汛指揮部同意不得外傳。
5.4.4新聞采訪：報道旱情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯，上報市防汛防旱指揮部。
6應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣（市、區）通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣（市、區）防汛指揮部應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣（市、區）防汛指揮部應協調當地通信管理部門，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現突發事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場救援和工程搶險保障
（1）對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
�。�2）市、縣（市、區）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
6.2.2應急隊伍保障
�。�1）防汛隊伍。
a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業部隊搶險隊伍和專業搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
c.調動部隊參加搶險程序：市（縣）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過市防汛指揮部向軍分區（人武部）提出申請，由軍分區（人武部）按照軍隊有關規定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，市（縣）人民政府應及時補辦申請手續。
d.申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。
�。�2）抗旱隊伍。
a.在抗旱期間，市、縣（市、區）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b.抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供生活用水、流動灌溉，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障
溫州電業局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障
市交通局主要負責優先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；低洼地區受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。
6.2.5醫療保障
市、縣（市、區）衛生局及防疫站主要負責水旱災區疾病防治的業務技術指導；組織醫療衛生隊赴災區巡醫問診，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障
市、縣（市、區）公安局、派出所主要負責做好水旱災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
�。�1）物資儲備。
a.市、縣（市、區）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資。
b.市、縣（市、區）防汛指揮部根據規范儲備的防汛物資品種和數量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發生市、縣（市、區）人民政府應當貯備一定數量的抗旱物資，由市、縣（市、區）防汛指揮部負責調用。
d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。
�。�2）物資調撥。
a.市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優先保證重點地區的防汛搶險物資急需。
b.市、縣防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。
c.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時聯系有資質的廠家緊急調運、生產所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。
6.2.8資金保障
縣（市、區）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障
�。�1）防汛抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。
�。�2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
（3）市、縣（市、區）防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）市、縣（市、區）人民政府應加強對防汛抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6.3技術保障
6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統
�。�1）形成覆蓋全市防汛部門的計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。
�。�2）改進水情信息采集系統，使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。
（3）建立和完善大、中型水庫、�。ㄒ唬┬退畮斓暮樗A報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
�。�4）建立工程數據庫及大、中型水庫的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社經信息的快速查詢。
�。�5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
�。�6）建立市防指與省、縣（市、區）防汛指揮部之間的防汛異地會商系統。
�。�7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。
�。�8）建立全市旱情監測和宏觀分析系統，建設旱情信息采集系統，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
6.3.2市、縣（市、區）防汛指揮部應建立專家庫，當發生水旱災害時，由防汛指揮部機構統一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息系統
�。�1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息由市、縣（市、區）防汛指揮部負責同志審批后，可通過媒體向社會發布。
�。�2）當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網發生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區發生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現大范圍的嚴重旱情，并呈發展趨勢時，按分管權限，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一發布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。
6.4.2培訓
(1）采取分級負責的原則，由市、縣（市、區）防汛指揮部統一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓；市縣防汛指揮部負責鄉鎮防汛指揮部負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。
�。�2）培訓工作應做到合理規范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。
（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
6.4.3演習
�。�1）市、縣（市、區）防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
7善后工作
發生水旱災害的縣（市、區）人民政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
7.1救災
7.1.1發生重大災情時，災區縣（市、區）人民政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協調和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。
7.1.2市、縣（市、區）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
7.1.3市、縣（市、區）衛生局負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7.1.4鄉（鎮、街道）政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
7.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（
市、區）分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
7.3水毀工程修復
7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
7.4災后重建
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.5防汛抗旱工作評價
每年市、縣（市、區）防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
8附則
8.1名詞術語定義
8.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
8.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統稱。防御洪水方案經批準后，有關地方人民政府必須執行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位，必須根據防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。
8.1.4抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據。
8.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
本預案由市防汛辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，由市防汛辦召集有關部門、各縣（市、區）防汛指揮部專家評審，并視情況變化作出相應修改，報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據本預案制定相關重點工程的防汛抗旱應急預案。
8.3獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
學校防汛應急預案15
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全度過汛期和學校財產不受損失，根據x縣教育局夏教字文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員:xxx。
領導小組的職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的`宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：xxx。
副隊長：xxx。
組員：xxx。
三、報警程序
學校值班室→學校校長→學�？购轭I導小組→報告上級部門。
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.政教處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。
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