勞動安全應急預案
在學習、工作或是生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預先編制好應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的勞動安全應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
勞動安全應急預案1
20xx年“五一”黃金周將至,為切實做好節日期間安全生產工作,為人民群眾創造一個良好的節日環境,現就做好“五一”黃金周期間安全生產工作做如下部署,請認真貫徹落實。
一、全面落實安全生產監管(管理),屬地監管責任和企業主體責任
各村、各單位、各企業要認真落實好4月12日市政府召開的安全生產視頻會議精神,嚴格按照各自的工作職責,落實好安全生產監管(管理)責任和企業主體責任,安排和部署本單位“五一”黃金周期間安全生產工作。
二、加強非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸、爆炸物品、煙花爆竹、公共聚集場所及大型活動等安全生產的監督管理
。ㄒ唬┓敲旱V山:繼續認真貫徹安全生產許可制度,加大安全生產監管工作力度,確保企業如期認證和生產安全;尤其鎮域內西北部丘陵山區廢棄礦址(包括:地上礦坑,地下開采隧洞),禁止一切人員的偷采、偷運白云石、廢石、大塊石料等。各村、各單位更要加大對轄區內的監管力度,確!拔逡弧逼陂g安全無事故。
。ǘ┪kU化學品企業:按照行業管理標準做好危險化學品專項整治工作和安全生產工作。目前正是危險化學品事故高發期,各單位要針對季節特點和自身實際,進一步加強對加油站、液化氣站的管理,細化工作措施,發現問題及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態,加強自身管理,防止爆炸、泄漏和火災事故的.發生。
。ㄈ┙ㄖ┕て髽I:
1、行業主管部門必須切實加強對建筑施工工地安全監管,特別是要加強對施工單位資質的審查,不符合施工條件的單位必須停產,不得從事生產活動;
2、認真落實安全生產責任制及各項規章制度,嚴格執行操作規程;
3、加強安全教育培訓考核,做到從業人員持證上崗。
(四)交通運輸業:進一步深化交通運輸安全生產專項整治工作,嚴格查處無證駕駛、超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛、客貨搭載等違章行為,防止事故發生。
(五)爆炸物品,煙花爆竹:
1、認真貫徹執行國家《爆炸物品管理條例》和《煙花爆竹安全管理條例》,落實管理責任制,明確主體責任、領導責任、監管責任、管理責任;
2、嚴格爆炸物品領取、運輸、使用、保管、退庫等各環節的手續,堅持“五雙二!敝贫,即:雙人領取、雙人使用、雙人保管、雙帳、雙鎖,保證專車運輸、保證措施到位,不丟失被盜;
3、開展爆炸物品和煙花爆竹安全檢查,嚴厲打擊非法生產、倒賣、經營、運輸等非法行為,確保節日安全。
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1、加強對商(市)場、客運車站、賓館飯店、娛樂場所、學校、醫院等公眾聚集場所疏散通道、消防設施、應急廣播和火源、電源安全管理的監督檢查。生產經營單位要認真落實各種突發事件應急預案和安全生產責任制以及人員控制和疏導措施。
2、各商、市場要嚴格按照市安監局、市商務局、市公安局消防局的要求,抓好防火和應對突發事件應急演練工作,進一步提高商、市場的安全可靠性和應對突發事件的能力。
三、開展“五一”黃金周期間安全生產大檢查
。ㄒ唬┕澣掌陂g開展鎮領導帶隊,行業主管部門、企業自查等不同形式的安全生產大檢查。各村、各企業要認真自查,發現隱患及時消除,確保節日安全穩定。
。ǘz查內容:各村、各單位、各企業安全生產工作職責落實情況;非煤礦山、危險化學品、爆炸物品、建筑施工、交通運輸、儲存運輸和銷售,各項安全生產工作落實情況。
。ㄈz查形式:企業自糾、自查:鎮域內所有企業立即組織本單位職工開展安全生產自糾、自查活動,查找隱患,發現問題,立即解決,確保本企業安全無事故。
。ㄋ模z查時間:從即日起至“五一”期間。
(五)檢查要求:
1、各村、各單位要加強領導,認真履行安全生產職責,切實維護好國家財產和人民生命安全,營造一個良好的節日安全環境;
2、各單位要嚴格執行《安全生產法》、《北京市安全生產條件》及北京市各行業安全管理規范等各項法律法規、條例、規章,制定強有力的安全措施,完善各項責任制,加大安全隱患整改工作力度,及時消除不安定因素,完善安全生產預案和突發事件搶救方案,加強節日值班,克服麻痹、松懈思想,確保安全穩定;
3、各單位要加強“五一”期間值班,堅持領導帶班,落實崗位責任制、現場巡視制,保證信息暢通,遇突發情況及時處置,要在第一時間內向鎮綜治辦報告。
勞動安全應急預案2
為加強“五一”勞動節期間的校園安全穩定和防疫工作,確保及時有效地處置各種突發性事件,控制事態發展,以高效率有序處置、平息事態,做到迅速出擊,臨場不亂。結合學院實際,制定本預案。
一、處置突發性事件的原則。
放假期間凡在學院出現突發性事件,學院值班領導及值班組長、輔導員(班主任)、保衛人員、醫務人員、駕駛員必須第一時間趕到現場,由學院值班領導或值班組長根據現場情況組織值班人員、醫務、車輛進行救援、疏散、保護現場及報警求救,并將現場情況報學院分管領導及保衛處,按照事態情況由學院保衛處及時向教育廳、公安部門及屬地政府報告。
二、加強校園安全防范工作。
。ㄒ唬┞鋵崱耙粛忞p責”及“屬地管理”安全穩定工作責任制。各系部處負責人要做好各階段放假前辦公室、實訓室(實驗室)、教室、機房、庫房和學生活動場地等場所的用水用電、防火、防盜、防泄漏等安全措施。放假離校前應做好相關防范措施,各辦公室內關好門窗、斷水斷電,勿存放貴重物品。如存有貴重儀器設備、物資物品,應在放假前以書面形式報保衛處備案,并做好相關防范措施。
。ǘ└飨挡恳龊脤W生安全教育及防范工作,要求各班級召開節假日安全教育主題班會,強化安全防范意識。倡導師生文明的`祭掃方式,嚴禁在校園內祭祀、焚燒紙張。
1.加強學生道路交通安全教育,嚴禁學生乘坐“三無”車輛;強化學生防溺水安全教育,嚴禁學生到湖泊、河流及無安全措施水域游泳。開展學生防火安全教育,嚴禁學生在寢室內和校園內及周邊山林內使用明火。
2.各班級做好留校學生安全管理工作,及時掌握學生動態,嚴禁不假外出;嚴禁學生在寢室酗酒、賭博、使用大功率電器及明火等存在重大安全隱患事項。
。ㄈ┘訌妼W生生活保障。后勤處要確保放假期間食堂正常供應餐飲,強化食品衛生安全監督管理及學生宿舍水電暢通,確保校醫務室正常運行。督導物業宿管員加強學生宿舍管理,嚴格控制外來人員進入宿舍,做好安全巡查檢查。
(四)校園防疫及安全保障。
1.保衛處值班人員督導檢查保安隊長和各個崗位保安人員在崗情況,強化校園安全日常巡查檢查常態化。
2.校大門崗嚴格實行“五個一律”進出登記制度,出入校園人員及車輛,掃行程碼、健康碼、測量體溫無異常方可進入校園,嚴禁無關人員及車輛進入校園。
3.督導保安值班人員加強學校沿河路段、回填區、邊坡、堡坎、圍墻等重點路段、區域的安全巡查。
4.做好日常校園安全巡查,及時發現清理未經學院許可的亂擺攤設點、張貼廣告、發放傳單等。加強校園內防火、防盜安全巡查,重點加強校園內山林(山坡)周邊巡查,重點部位財產防范。
三、保障措施。
各系、部、處要將應急預案措施落實到位,確保發生突發事件時及時處理、及時控制,將事態控制在校園內;對因擅離職守、瞞報遲報、處理不當造成嚴重后果的,按照學院制度實行問責制。
四、學校發生險情和災害事故的應急行動
為了預防學校發生險情和災害事故,節假日期間值班人員要加強假期值班巡視,發現問題果斷處置。對可能出現的集中險情和災害事故處置原則如下:
。ㄒ唬┩K、停電和管道崩裂情況
(二)失竊情況
“五一”勞動節期間值班人員在巡視過程中要細心觀察各個部位,特別是重點部位的安全情況,如發現可疑或失竊情況,一是立即向保衛處報告,封鎖及保護現場,二是通知值班領導和相關人員,經初步勘察后根據實際情況處理或報案。
(三)火災情況
如遇火災發生,值班人員要馬上通知值班領導,并在第一時間組織人員進行施救。在施救過程中要注意首先關掉火災區域內電源,啟動滅火器,開動就近消防栓,動用一切有效的滅火措施撲救火災。同時還要注意在施救過程中的人身安全,聽從在場領導的統一指揮,做到急而不慌、忙而不亂、科學施救、緊張有序。
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(六)發生外來人員侵襲
。ㄆ撸⿲W校發生緊急情況后的處置
值班人員要及時通知值班領導和值班人員,第一時間趕到現場,啟動預案、采取措施、積極處置。節日期間班主任、輔導員及副科以上干部要保證通訊24小時暢通,行動迅速,到位及時,妥善處理善后工作。
勞動安全應急預案3
一線職工作為生產第一線,參與到勞動保護中尤其重要,因此從安全角度考慮企業勞動保護工作需要他們的參與,不僅僅是因為他們最了解哪里可能有事故隱患和職業病的危害,更重要的是他們本人的職業素養也會直接影響到安全生產,如果缺少一線職工的參與,勞動安全是不可能搞好的。
1、加強風險管理,識別危險因素保障企業安全生產基礎
一個木桶盛水的多少,不是取決于組成木桶的所有木板長度的平均值,更不是取決于最長的木板,而是取決于最短的木板或質地最差的木板。安全工作的可靠性,是由全體職工的整體安全素養所決定的。每個職工都好比這個木桶的一根木板,數量極少的三違人員是引發事故的“短木板”;因此,千萬不能成為最短、最差的那根木板,也不能做事故后“亡羊補牢”的事情。
近年來國內發生的`重特大安全生產事故大部分都是由于危險因素辨識不清或未辨識出環境和作業場所中存在的危害因素,企業只有對生產經營活動中的危害因素進行各種步驟與方法,如技術措施、規章制度、監督檢查、宣傳教育等,查找可能產生事故的危險因素,才能對所存在的風險進行評價,確定風險的可接受程度,制定風險控制措施,才能消除和控制風險,盡最大努力降低事故發生的可能性。
2 、依托工會參與安全生產管理,建立完整的安全監督檢查制度
一臺運行的機器,如果存在薄弱環節,雖然現在一切正常,但它一定會產生問題、發生故障,影響到整個系統的正常運轉。俗話說;“繩子斷在細處”揭示的就是這個道理。安全工作不能搞形象工程,做表面文章,容易、簡單的工作一擁而上,搶著干;困難、復雜的工作無人問津,繞著走,就像一根繩子有的地方粗,有的地方細,一定要越是薄弱的地方,越要加強管理,不給安全工作留下一絲一毫的隱患。這個安全薄弱的地方就是要通過工會組織建立安全監督檢查制度,夯實安全生產基礎,保障職工人身安全和健康權利的實現,對于企業消除事故隱患,促進安全生產起著十分重要的作用。
在現代各種社會組織中,工會組織就是勞動者利益的代表,這是一個由勞動者組成的特殊的社會組織。工會運動的涉及到勞動者的經濟生活及社會生活的各個方面,尤其是在當勞動關系的形成和變化時起著重要的影響。工會組織扮演者企業職工勞動保護的監督者,要主動承擔起勞動保護監督的責任,是貫徹執行國家勞動保護法令、法規,保護勞動者安全健康的重要方式。各級工會組織要主動承擔起組織教育廣大職工,通過自我管理、自我完善,實現安全生產和勞動保護的責任,要經常到生產崗位檢查和落實職工勞動保護情況,減少和杜絕安全隱患。
工會組織要明確自身定位,確定推進安全生產的工作內容和工作形式。在工作內容上:要聯系實際,堅持做到同生產活動的緊密結合;在工作形式和方法上:要選擇職工容易接受的方式,為職工解決在安全生產中的實際問題,便于職工全身心地投入到安全生產中。
工會組織要堅持圍繞安全生產大局積極開展各類活動。如:開展一系列技術性比武,合理化建議,勞動保護監督檢查,安全教育等活動,讓職工參與到其中來;不僅如此,工會組織應積極參與安全生產重大問題的決策和安全工作制度的研究,督促和協助行政去完善安全生產工作機制,定期組織工會代表巡視、檢查安全生產落實情況等。
對于在檢查中發現的各類問題和隱患,工會組織要及時有效地監督和整改。只要是檢查出來的問題,就不能藏,不能拖,必須按程序走,有計劃積極盡快地加以解決,對于檢查出來的各類隱患,應按照安全生產責任制分工及時進行整改,嚴守“三定四不推”原則,分級來負責,把事故真正消滅在萌芽的狀態,有效發揮安全檢查的職能,達到為企業安全生產保駕護航的目的。
3、強化職工安全風險意識,提高職工自我保護能力,建立完善的安全教育制度
要及時調整職工在安全理念認識定位上的偏差,提高職工的整體安全意識。要積極引導職工努力克服“違章難免”的錯誤思想和僥幸心理,培養職工誠信辦事,規矩做事、遵章守紀的價值觀和行為準則,真正轉變“要我安全”為“我要安全”,從而不斷強化職工自我保護意識和安全生產意識。
職工安全風險意識的增強和專業技能的提高作為持續改進的一項重點工作。充分了解和掌握職工的各種能力和資格,完善技能考核制度,鼓勵職工學習技術的積極性,對安全關鍵崗位采取競爭上崗,雙向選擇,人才流動,及時建立起激勵機制,充分調動職工的積極性和創造性。
職工的安全意識不強,出現違章操作和違規違紀行為很大部分與很引起事故的有密切的關系,因此需要企業加強職工安全教育,不斷改善勞動條件,積極采取安全技術等措施,關心職工心里的想法、直觀反映的情緒、工作中的身體狀態等,幫助職工及時排出心理上的不良因素,以安全的思想理念來指導職工最佳狀態參與到安全生產中。
加大安全培訓力度,充分借鑒寶貴經驗將安全風險管理知識培訓納入職教計劃,通過脫產辦班與現場傳授相結合的方式,普及安全生產管理知識。同時通過外聘專家授課輔導、樣板帶路、專業小組推進等方式,把安全生產管理的理念、方法傳授到崗位,普及到所有職工,使安全生產管理融入到車間生產日常工作中,實現各崗位安全風險自控、自律,安全生產水平穩步提高。
4 、建立安全應急處置體系,明確相應救援工作和控制措施,最大限度減低損失
任何事情都不可能是絕對的,由于種種原因,事故難免發生,我們需要解決的是,既然事故已經發生,應該怎么處理?故安全生產管理的另一項內容就是應急處置管理。
1)事故發生前所采取的行動,主要是建立應急管理能力。其應對措施主要是應急預案;報警系統;應急組織與救援中心;應急醫療系統;培訓、演練與預案實施;應急資源;特殊保護計劃;互助救援;
2)事故已經發生或發生期間和發生或所采取的應急與救援行動。其應對措施主要是啟動預案與報警系統;啟動應急組織與救援中心;提供應急醫療援助;疏散和避難;搜尋和營救;
3)事故應急處置后需要使生產、生活恢復到正常狀態或得到進一步改善。其應對措施主要是清理;損失評估;消毒去污;保險理賠;失業評估;應急預案復查。
勞動安全應急預案4
今年五一假期延長,我鎮各景區大力開展營銷活動,預計將有大量游客涌入我鎮,按照省、市、區有關安全生產工作精神,為確保我鎮五一期間安全、有序,保障旅游安全及各項活動順利開展,保護游客及居民人身財產安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持防范為主的.思想,以開展安全檢查,落實防范措施,整治治安問題,整改安全隱患,強化安全保衛為重點,齊抓共管,落實責任,明確目標,落實各項安全措施。
二、工作目標
當遇到有緊急情況,主要指突發刑事治安案件、旅游事故、食品安全、交通事故、火災、落水事故等,根據本預案,各就其責,妥善處理,盡量將危害降至最低,把保障游客及居民的生命及財產安全放在第一位。
三、組織領導
成立五一安全領導小組,負責各項安全保衛工作和處理各種應急安全事件。
組長:杜衛華
副組長:王建超
成員:五一期間值班鎮領導及鎮干部(具體名單見附件)由每日帶班領導組織、指導好安全工作,帶隊做好安全巡視,重點針對五一期間疫情防控、旅游安全、交通安全、治安穩定等方面,加強安全監管,嚴格落實值班值守各項制度。
四、工作要求
1、每日開展巡查,對吉福路沿線及各景區景點進行督查,加強排查隱患,樹立“安全第一”觀念,加強預防,防患于未然。
2、督促企業嚴格遵照各項安全制度法規,發現問題立即整改。
3、當緊急事件發生時,第一時間開展救援,并及時報告鎮領導及區有關部門,妥善處置,若出現遲報瞞報將嚴肅追責。
4、嚴格遵守值班值守各項規定,落實每日報平安的工作要求。
勞動安全應急預案5
為了貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《企業安全生產標準化基本規范》等法律法規和標準,推動企業基層班組安全管理規范化、標準化工作,特制定本標準。
第一章總則
第一條本標準適用于各類工礦商貿及服務類企業安全管理標準化示范班組的創建、培訓、咨詢、服務和評審。
第二條本標準依據《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》國發[20xx] 23號、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》國家安監總局令第16號、《關于深入開展企業安全生產標準化崗位達標工作的指導意見》《企業安全生產標準化基本規范》AQ/T 9006—20xx等國家法律、法規和標準編制。
第三條標準中所涉及的班組是指:企業中最小的行政單位,是企業內部最基層的勞動和管理組織。是在勞動分工的基礎上,把生產過程中相互協同的同工種工人、相近工種或不同工種工人組織在一起,從事生產活動的一種組織。
第四條標準中所涉及本質安全的定義為:本質安全是指通過設計等手段使生產設備或生產系統本身具有安全性,即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故的功能。本質安全,就是通過追求企業生產流程中人、物、系統、制度等諸要素的安全可靠和諧統一,使各種危害因素始終處于受控制狀態,進而逐步趨近本質型、恒久型安全目標。
本質安全型員工包括兩方面基礎性含義:一是在本質上有著對安全的需要。二是通過教育引導和制度約束,可以實現系統及個人崗位的安全生產無事故。通俗的說就是:想安全,會安全,能安全。
本質安全型班組是指,班組建立和形成了安全生產長效機制,即使在存在安全隱患的條件下,也能夠依靠班組內部的功能保障和制度約束,實現本班組及崗位長效安全生產。
第五條安全管理標準化示范班組評定標準(以下稱評定標準)可概括為“5831”模型:即五項基礎、八大支柱、三項支撐和一個目標。上述四大模塊共同構建成一個“班組安全屋”。
第二章一般要求
第六條班組安全管理工作,應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針;堅持以人為本,激發班組活力;根據安監總管四[20xx]82號《關于深入開展企業安全生產標準化崗位達標工作的指導意見》的要求,做到“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”。
第七條開展安全管理標準化示范班組創建活動,旨在增強員工安全素質、提高班組安全能力、減少和杜絕“三違”現象,全面提升現場安全管理水平,防范各類事故的發生,保證企業生產經營活動的順利進行。
第八條企業要積極組織開展安全管理標準化示范班組創建活動,并依據《評定標準》組織示范班組達標評定工作。
第三章安全基礎管理
第九條崗位與職責
。ㄒ唬┌嘟M長
班組長是班組安全工作的第一責任人,對班組安全工作負全責。
。ǘ┌踩珕T
班組應按要求設置兼職安全員,其職責是協助班組長開展班組安全管理工作。
(三)群眾安全監督員
班組必須按要求設兼職的群眾安全監督員,其業務受車間工會的領導,主要職責是監督班組長、班組安全員是否按上級要求認真開展班組安全管理工作,是否遵章守紀,是否按“五同時”的要求開展安全生產工作。群眾安全監督員發現班組安全管理存在的問題時,要及時通過各種有效方式逐級反饋。
。ㄋ模┡R時負責人
班組分散作業時,每個分散工作團隊的負責人即為安全負責人。
安全員不在崗時,班組長必須明確安全代管人員。
班組長不在崗時,安全員有權安排班組有關人員處理與安全有關的工作。
(五)員工
建立班組成員“一崗雙責”,明確各崗位在完成生產任務的同時應履行的安全責任。
第十條制度、規程和標準
(一)規章制度
班組應建立健全安全生產規章制度,并發放到員工,規范員工的生產作業行為。
班組安全管理制度至少應包含下列內容:班組安全生產責任制、交接班制度、班組會議制度、班組安全生產檢查制度、班組安全生產培訓教育制度、班組安全生產確認制度、班組安全生產聯保互保制度、班組安全生產獎懲制度等。
。ǘ┎僮饕幊
班組每個崗位所從事的作業及其所操作的.設備、使用的工器具等都必須有安全技術操作規程或相應的操作標準。
。ㄈ┳鳂I標準
班組應建立和健全現場管理標準、員工行為標準、崗位作業標準、設備點檢標準、質量控制標準等,標準要科學、合理、適用;做到“簡化、量化、程序化”。
(四)臨時措施
對臨時性工作,班組應制定出書面安全措施,經審批后實施。
。ㄎ澹﹫绦
班組成員對上述各項制度、規程和臨時性措施要做到:應知應會、能說會用,制度上墻、熟記在心、嚴格執行。
。┰u估與修訂
班組要根據現場資源和相關因素的變化、以及以往事故教訓等,檢查現有制度、規程和標準。提出補充和修改意見,上報批準后執行。
第十一條教育與培訓
。ㄒ唬┯媱
班組要根據本班組的具體情況和上級要求,制定并實施班組安全教育與培訓計劃。
。ǘ┮
班組長、安全員、群眾安全監督員應經過崗位任職能力培訓,考核合格后方可任職。
班組應對操作崗位人員進行安全教育和操作技能培訓,使其熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,并確認其能力符合崗位要求。未經安全培訓,或培訓考核不合格的從業人員,不得上崗作業。
新入廠(礦)人員在上崗前經過三級安全教育培訓后,班組要組織其簽訂“師徒合同”,制定系統的訓練計劃,進行指導和考核。
在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前,應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。
操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。
從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
。ㄈ┓椒
班組要在傳統安全教育基礎上,運用TWI、OJT、OffJT等現代化方法和工具,有計劃地對下屬和新員工進行技能訓練和現場指導,提高班組成員作業技能。班組應創新安全教育的方法和形式。
第十二條安全管理臺賬
。ㄒ唬┡_賬與內容
班組要建立兩本安全管理臺賬,即靜態的管理制度類臺賬和動態的原始記錄類臺賬。
靜態的管理制度類臺賬包括:班組人員基本情況表、主要作業內容及危險因素一覽表、年度安全工作目標及工作計劃、安全承諾書、崗位職責、各項管理制度、作業指導書、安全設施登記、勞保用品管理及其他相關技術支持資料。
動態的原始記錄類臺賬包括:安全活動(會議)記錄、安全教育記錄、安全檢查記錄、隱患整改記錄、危險源(點)監控記錄、危險作業和非常規活動班組安全技術交底記錄、班組自主點檢記錄、事故預想與應急演練記錄、安全考核記錄等。
。ǘ┡_賬管理
靜態的管理制度類臺賬要做到有效版本完整保存,并附有持續改進的內容;動態原始記錄類臺賬要做到記錄及時、準確、清楚,內容齊全,保存完好。
第十三條設備與設施
。ㄒ唬┥a設備設施
生產設施設備應滿足安全生產的基本要求。班組要對生產設備設施中不安全因素及時反饋到有關部門,并能按本質化安全目標要求,提出技術改造、現場改善提案,促進企業不斷提高設備設施的安全度。
。ǘ┌踩O備設施
班組應對所轄區內預防、控制和減少事故影響的三類安全設施,要定期進行維護保養,確保齊全、完好、有效。安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。
第四章安全管理八大支柱
第十四條作業程序
。ㄒ唬┳鳂I前的準備
班組在作業之前,要進行工器具和作業文件的準備、班前安全檢查和生產現場的安全巡視,掌握安全狀況。班前安全檢查內容包括:設備運轉情況、作業現場隱患、班組成員勞動紀律、精神狀態、勞保用品的配備與穿戴情況等。
。ǘ┌嗲皶c班后會
班組每天要召開班前會和班后會,具體安布置和總結當天(班次)的安全生產工作。
(三)危險辨識
員工在作業之前,要對作業方法、程序、物料、工器具、設備設施、作業環境等進行風險分析,查找和識別危險源和危險因素,采取有效措施,確保作業安全。
(四)隱患排查與治理
班組應對作業場所、環境、人員、設備設施和作業活動進行隱患排查。
班組要采用安全檢查表等方法,通過崗位自查、員工互查、安全員檢查、班組長檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查、改善提案等方式開展隱患排查。
將隱患排查結果進行分類處置,本著“三定四不推”的原則進行隱患治理;班組不能解決的,要提出相應改善提案上報有關部門并做好記錄。
重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。
隱患治理措施包括:工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。
。ㄎ澹┳鳂I行為管理
通過開展安全提醒、安全確認、互保聯保、反習慣性違章等活動,消除“三違”現象。
對作業方式不正確、操作動作不合理、站位不當等行為隱患要采取糾正和控制措施。
對動火作業、受限空間內作業、臨時用電作業、高處作業等危險性較高的作業,嚴格履行作業許可審批手續,落實監控措施。
對進行爆破、吊裝等危險作業,應安排專人指揮,落實安全措施。
。┳鳂I過程控制
生產均衡穩定、產品質量穩定、設備運行穩定(簡稱“三穩定”)是班組作業安全的重要條件。班組成員要通過精心操作、落實崗位點檢、加強自主維護等措施,實現生產過程的平穩、可控。
運用視頻監控等信息化手段,掌握現場人、機、料、法、環諸要素的實時狀態和變化,使相關要素處于受控狀態。
(七)作業現場管理
作業現場的照明、通風、噪聲、溫度、濕度、粉塵濃度和安全通道、梯子、護欄、安全標識標志等,應符合相關法律法規的要求。
班組對作業現場的整理、整頓、清掃和清潔工作,要有明確的分工、落實責任,做到現場整潔、有序、物流順暢、標識規范。
。ò耍藴驶鳂I
認真執行作業標準。作業標準要采用可視化的方式在現場展示,指導員工作業。
第五章安全管理三大支撐
第十五條安全管理活動
。ㄒ唬┌踩顒尤
班組每周要確定一天為安全活動日,圍繞作業安全和班組安全管理開展安全活動,要求全員參加,明確活動內容和活動主題,活動時間不低于45分鐘。
。ǘ┌踩珜n}會
班組每月要召開一次安全專題會,研究解決作業安全中存在的主要問題。
。ㄈ└纳铺岚富顒
班組要開展以安全為主題的改善提案活動。改善提案活動有制度、有要求、有獎勵措施。做到:員工參與率高,提案覆蓋面廣,提案采納率高,提案件數持續增長,改善效果顯著。
。ㄋ模┌嘟M創新活動
結合本班組的特點,推行現代化管理方法,在學習借鑒和總結經驗的基礎上,突出行業特點和時代特色,在管理方法、操作方式、工藝裝備、工具量具、原燃材料等方面開展“五小”(小發明、小改造、小革新、小設計、小建議)創新活動、安全QC小組活動,探索安全自主管理方法。不斷提高班組的安全能力和安全管理水平。
。ㄎ澹┌嘟M安全文化創建活動
班組應以多種形式開展安全文化創建活動,逐步形成為全員所認同、共同遵守、帶有本班組特點的安全價值觀,逐步塑造“想安全、會安全、能安全”的本質安全型員工,打造班組及崗位長效安全生產的本質安全型班組。
第十六條職業健康
。ㄒ唬┞殬I危害防治作業場所環境和條件符合職業健康有關法律法規、標準規范的要求。定期進行作業場所的職業危害檢測,各項有害因素應符合國家標準。班組要對超標有害因素采取有效措施進行控制。崗位員工應掌握職業危害防護的基本知識和基本技能。定期對員工進行職業病健康體檢。
。ǘ┞殬I危害防護
班組可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所,設置有報警裝置,制定應急預案,配置現場急救用品、設備,設置應急撤離通道和必要的泄險區。
各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期校驗和維護,確保其處于正常狀態。
崗位員工應正確佩戴和使用勞動防護用品、器具。
。ㄈ┞殬I危害告知
作業場所職業危害檢測點應設置標識牌予以告知,并將檢測結果存入職業健康檔案。
員工要明確崗位工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施。
存在嚴重職業危害的作業崗位,應按照GBZ158要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業危害的種類、后果、預防和應急救治措施。
(四)作業文件
班組成員要按照職業健康與安全體系文件的要求,認真履行職責做到“做所寫、記所做”。
第十七條應急預案與事故處理
。ㄒ唬⿷鳖A案
按照企業應急救援體系和預案體系,結合班組特點,針對崗位存在薄弱環節和可能發生的事故,編制班組現場應急處置方案。應急處置程序、處置措施齊全、正確。
班組成員要熟練掌握緊急情況下的處置方法、處理程序、應急聯絡電話和聯絡方式。
班組至少每年參加一次綜合預案或專項預案的培訓和演練,至少每半年組織一次現場應急處置方案的培訓和演練,對演練效果進行評估,提出改善提案,并對應急處置方案進行修改、完善。
。ǘ⿷痹O備設施和物資
班組對應急設備設施和物資應確定保管責任人,并進行經常性的維護、保養,確保其完好、有效、可靠。
。ㄈ┦鹿蕬碧幹
班組應按照預防和預警要求,做好事故預防工作,將事故處理在萌芽狀態。
班組一旦發生事故,事故現場有關人員應當立即向班組長報告,情況緊急時,可以越級,同時應啟動班組現場應急處置方案,開展事故救援。應急處置過程中,要注意妥善保護事故現場及有關證據。
配合事故調查,查明事故發生的時間、經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失等。按照事故調查結果,在班組開展“四不放過”活動,汲取事故教訓。
第六章安全管理目標
第十八條績效評定和持續改進
(一)安全績效
班組安全績效分為指標類績效和成果類績效。
指標類績效:“三違”現象為零,傷害事故為零,職業病事故為零。安全目標的達成。
成果類績效:在班組安全管理方面取得的各類知識成果、技術和管理進步獎等;建立了獨具特色的班組安全管理模型、班組安全管理持續改進機制或對典型事故的有效預防機制。
。ǘ┛冃гu定
班組應每年至少一次對本班組安全生產標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
班組發生死亡事故后應重新進行評定。
勞動安全應急預案6
。ㄒ唬┚幹颇康
為及時、妥善處置群體性勞資糾紛、企業經營者欠薪逃匿和欠薪企業關停事件,保障勞動者和用人單位的合法權益,維護社會穩定,推進"平安"建設,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《省勞動保障監察條例》、《省勞動力市場管理條例》、《省企業工資支付管理辦法》等法律法規和《縣突發公共事件總體應急預案》的要求,制定本預案。
(三)適用范圍和等級劃分
本縣行政區域內群體性勞資糾紛突發事件。根據突發事件參加人員多少、影響大小及危害程度,分為一般性勞資糾紛突發事件、較大勞資糾紛突發事件和重大勞資糾紛突發事件。
1、一般性勞資糾紛突發事件:因欠薪20萬元以下或涉及職工人數20人(不含20人)以下,企業主逃逸或者失蹤而引發的游行、靜坐、集體上訪、阻斷交通、妨礙執法等影響社會秩序的事件。
2、較大勞資糾紛突發事件:因欠薪達到20萬(含20萬)元以上50萬元以下或涉及職工人數20人(含20人)以上50人以下,企業主逃逸或者失蹤而引發的游行、靜坐、集體上訪、阻斷交通、妨礙執法等影響社會秩序的事件。
3、重大勞資糾紛突發事件:因欠薪達到50萬(含50萬)元以上或涉及職工人數50人(含50人)以上,企業主逃逸或者失蹤而引發的游行、靜坐、集體上訪、阻斷交通、妨礙執法等影響社會秩序的事件。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持統一指揮、協調各方和快速反應、就地解決的原則,堅持依法辦事、公正處理和積極疏導、控制事態的原則,堅持"誰主管、誰負責"和"屬地管理"的原則。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬┲笓]機構
縣政府成立縣處置群體性勞資糾紛突發事件領導小組(以下簡稱"處置領導小組"),負責指揮協調群體性勞資糾紛突發事件處置工作。
1、處置領導小組的組成
組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由縣府辦分管副主任、縣人事勞動社會保障局局長擔任,成員單位由縣人事勞動社會保障局、局、公安局、司法局、工商局、監察局、經貿局、交通局、財政局、總工會、法院、事發地鄉鎮(園區)、事發企業的行業主管部門組成。
2、處置領導小組職責
(1)決定啟動和終止縣處置群體性勞資糾紛突發事件應急預案;
。2)組織指揮應急處置工作并對處置措施和工作方案進行決策;
(3)指揮、調度、協調有關部門和單位開展工作;
。4)向縣政府報告有關群體性勞資糾紛突發事件以及應急處置情況;
(5)對有關部門和單位在應急處置中履行職責情況進行監督檢查;
。6)對群體性勞資糾紛突發事件應急處置工作進行評估和總結。
3、成員單位職責
。1)縣人事勞動社會保障局:作為勞資糾紛的應急主管部門,承擔群體性勞資糾紛突發事件應急處置領導小組辦公室的日常工作。貫徹落實縣政府的決定事項;組織應急處置小組第一時間趕赴糾紛現場調查了解糾紛情況;及時向縣政府報告勞資糾紛的應急處置重要情況和建議;指導和協助鄉鎮、園區做好群體性勞資糾紛的預防、應急處置和調處工作,幫助指導職工依法維護自身合法權益。
(2)縣公安局:及時組織人員快速出警維持現場秩序,對欠薪引發的非法集會游行、哄搶公私財物、阻塞交通、妨礙公務、擾亂機關正常辦公秩序和社會秩序等違法行為進行制止;對惡意欠薪逃匿行為要及時介入,采取相應措施,迫使逃匿者回企業配合調查并處置勞資糾紛;對惡意欠薪涉及合同詐騙、挪用資金、職務侵占、非法集資以及相關部門移送的抽逃出資、非法經營、偷稅漏稅等犯罪嫌疑的企業主,要立案偵察,依法查處。
。3)縣經貿局:做好企業主的思想工作,督促企業主依法履行其義務,并采取相應措施,協助做好相關處置措施的督促落實。根據應急需要,提供及調配應急物資。
(4)縣工商局:負責提供相關企業信息,依法取締無合法證照的各類用人單位,對惡意拖欠、欠薪情節嚴重的企業,依法責令停業整頓,直至吊銷營業執照;對欠薪逃匿的企業主,可能涉及的抽逃出資、非法經營等行為進行調查,涉及犯罪的,及時移交公安機關處理。
。5)縣財政局:負責安排群體性勞資糾紛突發事件應急處置所需經費;對勞動保障應急周轉金的使用、管理情況進行監督檢查。
。6)縣交通局:負責應急物資和人員的運輸,為應急處置勞資糾紛做好交通車輛保障工作。
。7)縣總工會:充分發揮基層工會組織的'作用,積極參與勞資雙方的矛盾化解工作,配合做好職工的思想工作,穩定職工情緒,引導職工以合理合法的方式表達利益要求。
(8)縣局:做好勞資糾紛的接待和集體訪的處置工作,協助做好越級上訪的勸導勸返工作。依照有關法律、行政法規規定程序及時做好事項督查和協調處理工作。
。9)縣司法局:做好法制宣傳、咨詢工作,及時為申請勞動仲裁或向法院提訟的職工提供法律援助。
(10)縣監察局:按照《行政監察法》等法律法規的規定,對不認真執行國家有關清欠政策,不認真履行職責造成嚴重后果的有關行政機關及其工作人員,嚴肅追究責任。
。11)縣法院:負責勞動者欠薪支付令的受理、發出,對嚴重欠薪、欠薪逃逸以及勞動仲裁生效案件實行快立、快審、快執行的工作機制,確保優先支付民工工資;指導并授權工作小組依法處置企業非抵押資產。
。12)事發企業的行業主管部門:加強行業管理,做好本行業勞資糾紛的預防、應急處置和調處工作。
。13)糾紛事件所在鄉鎮、園區:負責糾紛職工的接訪和思想穩定工作,具體辦理企業非抵押資產處置、職工工資發放工作,實行糾紛事件動態管理,妥善安置職工。
。ǘ┤粘^k事機構
處置領導小組下設辦公室,辦公室設在縣人事勞動社會保障局,負責處置領導小組日常工作。
1、處置領導小組辦公室組成
處置領導小組辦公室主任由縣人事勞動社會保障局局長擔任,分管副局長專門負責,相關部門及事發企業的行業主管部門或所在地鄉鎮、園區指派工作人員組成,設綜合協調組、治安保衛組、調查處理評估組、宣傳報道組。
2、處置領導小組辦公室職責
。1)承擔處置領導小組的日常工作;履行應急值守、預防預警、信息收集職能,做好應急處置事件調查和信息等具體工作,發揮運轉樞紐作用,并向領導小組報告工作。
。2)對不穩定因素或隱患進行定期、不定期的排查,并對因勞資糾紛引發的制定具體處理方案,及時掌握糾紛事件實際情況,開展善后處理工作。
(3)依法處置企業非抵押資產,發放企業拖欠的工資,補充必要的工作經費。
三、預防預警
(一)設立舉報熱線
對外公布勞動保障監察熱線電話和各鄉鎮勞動保障所、綜治辦、司法所、公安派出所聯系電話及縣總工會的維權熱線電話(12351),縣人事勞動社會保障局要利用多種渠道,讓用人單位與職工熟知投訴舉報的內容和受理程序。
。ǘ┙⒔∪珓谫Y糾紛預警機制
有關鄉鎮和行業主管部門,在全面排查群體性勞資糾紛隱患的基礎上,建立重點監控企業名單,報縣人事勞動社會保障局備案。對隱患嚴重的單位,須上報縣政府辦公室備案。
。ㄈ┙趧颖U蠎睂m椯Y金制度
縣政府安排勞動保障應急周轉專項資金,建立縣勞動保障應急專項資金專戶。
。ㄋ模┩晟剖录䦂蟾嬷贫
群體性勞資糾紛突發事件發生后,要嚴格按照國家規定程序
和時限上報。用人單位應立即向主管部門和縣人事勞動社會保障局報告,可同時向縣公安局、總工會報告;屬地鄉鎮和有關部門應迅速向縣政府主要領導及分管領導報告,并在規定時限內逐級上報至省市有關部門。報告內容要完整,包括事件發生的時間、地點、用人單位名稱;事件簡要情況、原因;事態程度,涉及人數與金額,事件發生后采取的主要措施、事態控制情況和調處進展,事件報告單位。
事態控制和調處情況應及時續報,一般性勞資糾紛突發事件,應立即報告縣人事勞動社會保障局主要領導及縣有關部門;較大勞資糾紛突發事件,應立即報告縣政府分管領導及縣有關部門,并由縣有關部門在規定時間內上報;重大勞資糾紛突發事件,應立即報告縣政府主要領導及縣有關部門,并由縣有關部門上報省市有關部門。
四、處置程序
(一)預案的啟動
當發生群體性勞資糾紛時應急處理由領導小組統一指揮。一般性勞資糾紛由辦公室負責協調處理,當事態逐步擴大,領導小組辦公室應當立即向縣政府分管領導或主要領導報告,經研究同意后,啟動應急處置預案。
。ǘ⿷贝胧
1、處置領導小組辦公室聯合當地鄉鎮、園區研究糾紛情況,提出應急處置意見和措施,并為當地鄉鎮、園區貫徹實施應急處置意見提供技術和政策上的支持。
2、決定動用勞動保障應急周轉金。
3、對逃逸的用人單位負責人采取強制措施。
4、對在勞資糾紛中發生的煽動鬧事、搶奪或者損壞公私財物、非法限制他人人身自由等違法行為,由公安部門依法處理。
。ㄈ⿷苯Y束
當事態得到有效控制和平息后,領導小組辦公室提請領導小組宣布應急結束。
五、善后處理
群體性勞資糾紛突發事件發生后,要按照依法、公正、快速、就地處理的原則,及時處理善后事宜,急事特辦。積極鞏固應急處置成果,對事件責任人要查清事實,依法予以處理處罰;對涉及刑事犯罪的,依法追究其刑事責任。事件平息后,縣有關部門對勞資糾紛調查工作在15個工作日內完成(含形成處理協議或方案);先行給付在30個工作日內完成;結案在60個工作日內完成(含對用人單位行政處理處罰)。
六、責任和獎懲
(一)處置群體性勞資糾紛突發事件的責任單位和人員須各司其職、反應快速、有序運作、處置得當。
。ǘ⿲碧幹霉ぷ饔型怀鲐暙I的單位和個人,有關部門給予表彰和獎勵;對瞞報、緩報、謊報信息或有其他失職、瀆職行為造成嚴重后果和惡劣影響的單位和人員,給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。
七、評估
突發事件應急處置結束后,負責具體處置工作的縣人事勞動社會保障局要組織相關人員對事件進行調查,評估事件的前因后果,總結經驗教訓。根據事件本身及處置過程暴露出的問題,完善防范措施和修改應急預案。
八、附則
。ㄒ唬└鬣l鎮、園區及行業主管部門可依據本預案,制訂處置一般性勞資糾紛突發事件應急預案。
勞動安全應急預案7
一、適用范圍
本縣行政區域范圍內在生產經營活動中發生的一般、較大生產安全事故的調查處置及相關工作,適用于本辦法。環境污染、國防生產等事故的報告和調查處理,不適用于本辦法。
有關法律法規對道路交通、水上交通、消防安全另有規定的,適用其規定。
二、主要依據
。ㄒ唬吨腥A人民共和國安全生產法》;
。ǘ渡a安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號);
。ㄈ秞x市安全生產監督管理條例》;
。ㄋ模秞x市人民政府關于印發〈xx市傷亡事故處理程序暫行規定〉的通知》(xx府發〔20xx〕44號);
(五)《xx市人民政府辦公廳關于印發xx市重大、特大及特別重大安全事故現場處置程序的通知》(**辦發〔20xx〕318號)。
三、事故分類
。ㄒ唬┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(二)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
四、事故報告
在生產經營活動過程中發生事故后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人或所在地街鎮鄉報告;單位負責人或所在地街鎮鄉接到報告后,應當于1小時內向縣安監局和負有安全生產監督管理職責的行業主管部門報告?h安監局和行業主管部門在接到事故報告后,按規定處理并逐級上報至縣政府、市安監局和市政府負有安全生產監督管理職責的有關部門,上報的時間不得超過2小時。
事故情況發生變化時,應及時續報。事故情況不得瞞報、謊報、誤報或者故意拖延不報。
五、善后處置
較大事故由縣政府負責處置,一般事故按照事故發生所在地和行業隸屬關系實行屬地和分級處置?h政府認為必要時,可由縣政府直接牽頭負責處置。
。ㄒ唬┹^大事故善后處置
由縣政府牽頭,成立縣政府行業分管領導任組長(縣政府主要領導認為必要時,可擔任組長),行業主管部門、安監、監察、宣傳、、公安、勞動保障、總工會、衛生、民政、工商、事故所在地街鎮鄉等相關部門主要負責人為成員的事故善后處置領導小組,依據有關法律法規和規章規定,積極妥善處理善后事宜。
。ǘ┥a經營單位一般事故善后處置
由行業主管部門牽頭(沒有行業主管部門的,由事故所在地街鎮鄉政府牽頭),安監、公安、勞動保障、總工會、衛生、民政、事故所在地街鎮鄉等相關部門參加,依據有關法律法規和規章規定,積極妥善處理善后事宜。
。ㄈ┓巧a經營單位一般事故善后處置
由事故所在地街鎮鄉牽頭,行業主管部門、公安、勞動保障、衛生、民政、工商等相關部門參加,依據有關法律法規和規章規定,采取“一對一”的包戶安撫等措施,積極妥善處理善后事宜。
六、事故調查
。ㄒ唬┮话、較大事故調查由縣政府具體負責組織?h政府可授權有關部門組織調查。
。ǘ┴撠熃M織事故調查的單位應在自事故發生之日起30日內提交事故調查報告。遇有特殊情況,報經縣政府批準,可以適當延長提交事故調查報告時間,但延長時間不得超過20日。
(三)事故調查領導小組組長原則上由縣政府行業分管領導擔任,相關部門領導參加。事故調查領導小組下設調查組、處置組、綜合組等。
1﹒調查組由縣安監局牽頭,公安、勞動保障、總工會、行業主管部門、事故所在地街鎮鄉領導參加,必要時可邀請有關專家參與,依據有關法律法規和規章規定開展調查工作。
2﹒處置組由縣監察局牽頭,安監、公安、總工會組成,邀請檢察院參加,依據有關法律法規和規章規定,對有關責任人員進行責任追究。
3﹒綜合組由行業主管部門牽頭,安監、、宣傳、公安、總工會參加,完成調查報告、對外宣傳解釋等工作。
七、調查報告
(一)調查領導小組職責
1﹒查明事故經過、人員傷亡和經濟損失情況;
2﹒查明責任或非責任事故原因和事故性質;
3﹒確定責任單位和責任者,提出對事故責任的處理建議;
4﹒總結事故教訓,提出防止類似事故再次發生所需采取措施的建議;
5﹒寫出事故調查報告。
。ǘ┱{查報告內容
1、事故發生單位概況;
2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
3、事故的簡要經過;
4、事故調查組的組成情況;
5、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
6、已經采取的措施;
7、事故發生的直接原因、間接原因及認定依據;
8、事故的性質;
9、事故責任單位和責任者的責任、認定依據以及責任者的處理建議;
10、事故的主要教訓和防止類似事故再次發生所需采取措施的建議;
11、其他需要報告的內容;
12、調查組全體成員簽名。
事故調查報告應當附具有關法律、法規、證據材料。
八、事故結案
一般事故、較大事故均由縣政府批復結案。
縣政府應當自收到事故調查報告之日起10日內做出批復。有關部門應當按照縣政府的批復,依照有關法律法規規定的'權限,對事故單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行行政處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
九、部門職責
1、縣政府辦公室:接處事故報告,請示縣政府領導啟動事故處置預案,通知相關部門和單位立即趕赴事故現場。聯絡協調各成員單位的處置工作。及時向縣委、縣政府報告事故調查處置進展情況,傳達市委、市政府、縣委、縣政府領導同志的指示和批示。負責聯系武警部隊、駐足部隊援助工作。協助搶險救援物資的調運。
2、縣委宣傳部:負責組織事故處置過程中的宣傳報道工作。
3、縣辦:負責做好政策解釋、社會穩定工作。
4、事故單位主管部門:負責組織、協調、督促所屬事故單位啟動事故處置應急預案。在第一時間內,提出搶險救援方案,提供相關資料、器材和物資實施搶險救援。及時報告事故態勢和處置情況。盡力提供參加事故調查和處置工作人員的食、宿等便利條件。積極組織參加事故善后處理和事故調查工作。為事故搶險救援及調查提供后勤保障。
5、縣安監局:按要求負責現場指揮的日常工作。監督檢查事故處置應急預案啟動執行情況。組織參與事故調查處理工作。督促、指導、協調有關部門和單位的工作。
6、縣企業發展局:積極參加事故調查處置相關工作,盡力提供必要幫助。負責組織、協調、督促所屬事故企業啟動事故處置應急預案。組織有關力量,對企業事故及時搶險救援,提供搶險技術方案。負責組織、提供必要的搶險器材和物資等。
7、縣教委:負責組織、協調、督促本系統發生事故的教育機構啟動事故處置應急預案。在對教育機構事故處置中,負責對師生員工的疏散、搶救,穩定教職員工、學生和學生家長情緒,保持學校正常的教學秩序。同時,為事故處置提供所需的各類資料、器材和物資等。
8、縣公安局:負責組織、協調、督促事故區域警力啟動事故處置應急預案。積極組織力量參與事故搶險救援工作,組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離,保護現場和財產安全。實施危險區域安全警戒和人員撤離區域的治安管理,實施事故區域周邊道路的交通管制,保障救援的道路暢通,維護社會穩定,參與事故調查處理工作。
9、縣公安交警大隊:負責組織啟動道路交通事故應急救援及處置程序預案。實施事故區域周邊道路的交通管制,保障救援的道路暢通。
10、縣公安消防大隊:負責組織啟動事故處置應急預案。參與事故搶險救援,撲滅各種火災。協助提供控制泄漏方案。實施現場搶險搜救受傷人員,配合環保、衛生部門災后洗消工作。
11、縣監察局:負責對各級各部門國家公務人員和國家行政機關任命的其他人員履行安全監督管理職責情況以及事故處置情況實施監督。查處不履行或者不正確履行安全監督管理職責的行為。參與事故調查處理工作。
12﹒縣民政局:負責組織、協調、督促本系統涉及事故的單位啟動事故處置應急預案。負責組織事故處置過程中受災群眾所需的相關救災物資,協助疏散群眾的臨時安置,支持配合善后處理工作。
13、縣財政局:根據縣政府要求,為搶險救援工作提供必要的應急資金支持,支持配合善后處理工作。
14、縣勞動和社會保障局:負責組織、協調、督促本系統涉及事故的單位啟動事故處置應急預案。為事故搶險救援提供必要的幫助。負責工傷認定、政策咨詢以及參加事故善后工作。
15、縣國土房管局:負責組織、協調、督促本系統涉及事故的單位啟動突發性災害處置應急預案。組織各方面力量,對災害實施搶險救援,提供搶險技術方案,為搶險救援工作提供相關資料、搶險救援器材和物資。參與煤礦、非煤礦山、房屋拆遷及相關安全生產事故的搶險救援工作,為搶險救援工作提供必要的技術支持。
16、縣建委:負責組織、協調、督促本系統涉及事故的單位啟動建筑工程事故處置應急預案。組織有關力量,對事故及時搶險救援,提供搶險技術方案,負責提供必要的搶險救援資料、器材和物資。
17、縣市政局:負責組織、協調、督促本系統涉及事故的單位啟動事故處置應急預案。對市政設施引發的事故,組織有關方面進行搶險救援,提供搶險技術方案,提供搶險救援資料、器材和物資。
18、縣交通局:負責組織、協調、督促交通運輸行業和交通建設行業涉及事故的單位啟動事故處置應急預案。組織交通事故的搶險救援,提供搶險技術方案、提供資料、器材和物資。為各類安全事故搶險提供所需要的水、陸交通運輸和通行便利,為災區疏散群眾安排運輸工具。在水運事故處置過程中,負責調集搶險船舶,組織疏散遇險人員,對事故現場水域進行警戒,維護事故現場通航水域秩序,提出施救技術方案,組織水上搜救。
19、縣水務局:負責組織、協調、督促本系統涉及事故的單位啟動事故處置應急預案。對水庫等水利工程事故、農用機械事故,組織各方面力量實施搶險,提供搶險技術方案,提供搶險救援的各類技術資料、器材和物資。
20、縣農業局:負責組織、協調、督促本系統涉及事故的單位啟動事故處置應急預案。對漁業船舶事故,組織力量及時搶險救援,提供搶險技術方案,為搶險救援提供必要的漁業船舶資料、器材和物資。
21、縣貿易局:負責組織、協調、督促本系統涉及事故的單位啟動事故處置應急預案。組織力量對危險化學品、民爆器材事故進行搶險救援,提供搶險救援所需相關技術資料和搶險技術方案。負責協調各類安全事故搶險救援器材和物資的調配,保障事故處置物資供應。
22、縣衛生局:負責組織、協調、督促事故所在地醫療單位啟動事故處置應急預案。確定受傷人員救護與專業治療定點醫院,派出醫護專業人員參與事故搶險救援工作。負責事故現場調配醫護人員、醫療器材、應急藥品,組織現場救護及傷員轉移,負責統計傷亡人員情況。
23、縣環保局:負責組織、協調、督促啟動本系統對事故所在地環境污染的監測應急預案。負責對事故現場及周圍區域的環境質量進行監測,配合相關部門提出控制建議,指導消除事故現場遺留的危險物質。
24、縣質監局:負責組織、協調、督促本系統涉及事故的單位啟動鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等特種設備事故處置應急預案。提出相關特種設備事故處置方案,組織事故搶險救援工作,提供必要的搶險救援技術資料、器材和物資。
25、縣旅游局:負責組織、協調、督促涉及事故的單位啟動旅游行業事故處置應急預案。組織應急救援力量,對事故進行搶險救援。提供搶險技術方案,提供必要的搶險救援資料、器材和物資。
26、縣總工會:參與事故搶險及調查工作,配合當地街鎮鄉政府和主管部門做好群眾的穩定工作,并為群眾提供相關權益咨詢。支持配合善后處理工作。
27、縣氣象局:負責啟動事故所在地應急氣象服務預案,負責為事故處置提供現場風向、風速、溫度、氣壓、雨量等氣象資料。進行氣象災害的調查評估。
28、縣工商局:負責組織、協調、督促涉及事故的單位啟動事故處置應急預案。組織有關力量,對個體工商戶和商貿行業事故進行搶險救援,積極配合所屬行業主管部門或街鎮鄉開展事故調查處置工作。
29、涉及街鎮鄉:負責組織、協調、督促啟動本行政區域內各類安全事故處置應急預案。在接到事故報告后,按照事故處置程序,主要領導立即趕赴事故現場,組織相關人員,調動各類應急資源及時對轄區內發生的事故進行搶險救援,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和環境危害,減少事故造成的影響。做好事故善后處理工作,保持社會穩定。為事故搶險救援及調查提供后勤保障。
30、事故單位:負責啟動本單位事故處置應急預案。發生事故后,在第一時間立即組織所屬各方面力量進行搶險救援,搶救受傷人員,迅速轉移可能導致連鎖反應事故和嚴重社會危害后果的危險物資,疏散現場人員,采取一切必要的措施,防止事故態勢進一步擴大。并立即上報有關部門,保護事故現場和財產安全,配合事故調查。負責事故善后處理工作。為事故搶險救援及調查工作提供后勤保障。
十、其他說明
。ㄒ唬┧Q“生產經營單位”指各類企業,所稱“非生產經營單位”指企業外的個體工商戶和村(居)社等。
(二)非生產經營單位事故發生后,能夠確認有主管部門的,事故調查處置工作由所屬行業主管部門具體負責組織。不能夠確認有主管部門的,事故調查處置工作由所在地街鎮鄉具體負責組織。
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