工地防汛應急預案常用(7篇)
在生活、工作和學習中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,時常要預先開展應急預案準備工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的工地防汛應急預案,歡迎閱讀與收藏。
工地防汛應急預案1
1.總則
1.1編制目的
為切實做好我市建筑工地防臺防汛工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《臨海市處置洪澇和臺災重大應急情況工作預案》、《臨海市住房和城鄉建設規劃局城市防臺防汛應急預案》,結合建筑工程實際,制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市建筑工地對臺風、汛期暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
以人為本,預防為主,統一領導,分級負責,統籌協調,快速反應。
2.組織機構與職責
2.1市建筑業管理局成立建筑工地防臺防汛工作指揮部,負責我市建筑工地防臺防汛工作。
總指揮:王黎明
副總指揮:李春
成員:單勇、葉青、黃平、余杰柳、許志斌、林星友、蔡才廣、蔣法興、許凌云、柳宇鴻、陳允煒、方柏林
指揮中心設在建設大樓20樓會議室,值班電話:0576-85382163,傳真:0576-85382166。
2.2主要職責
(1)發布啟動本預案的命令;
。2)全面協調和指導在建工地防臺防汛的應急處置工作,研究解決應急處置中的重大問題;
。3)及時掌握因臺風、洪澇等災害造成設施損壞、行業相關人員傷亡和經濟損失等情況;
(4)及時向市住房和城鄉建設規劃局報告災情、應急處置的進展情況等,組織開展災后自救;
。5)完成市住房和城鄉建設規劃局和上級交辦的其他工作。
2.3應急辦事機構
根據防臺防汛及搶險救災工作要求,當確定為Ⅰ級和Ⅱ級預警時,設立若干應急工作組。
。ㄒ唬⿹岆U救災組:
主要職責:負責搶險救災車輛、機械設備、人員的落實和調配;指導或幫助企業組織施工現場物資的搶修,危險部位應急加固;指導和組織危險區域人員的疏散撤離;配合市民政局做好避災點有關工作。
。ǘ┖笄诒U辖M:
主要職責:負責防臺防汛值班人員和搶險救災人員后勤生活保障工作。
。ㄈ┬畔⒕C合組:
主要職責:掌握災情動態,綜合情況,宣傳報道,發布臺風災害信息,匯總、核實、上報災情數據,及時向市住房和城鄉建設規劃局及有關部門上報有關情況,協調各科室的工作。
3.汛臺分級
分級參照《浙江省防臺風應急預案》有關標準,按照臺風影響范圍和程度,分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
3.1特別重大(Ⅰ級)
省氣象臺和市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將登陸并嚴重影響我市。
3.2重大(Ⅱ級)
省氣象臺和市氣象臺預報熱帶風暴我省登陸,或強熱帶風暴、臺風在相鄰附近。ㄊ校┑顷懀瑖乐赜绊懳沂。
3.3較大(Ⅲ級)
省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風影響我市范圍較小或預計影響程度不重。
3.4一般(Ⅳ級)
省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風對我省影響較小。
4.應急響應
4.1Ⅳ級響應
(1)根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令,報告進入Ⅳ級響應階段。密切關注熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的路徑和發展趨勢。
。2)發布臺風消息,督促企業做好防臺防汛工作檢查,消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應
。1)根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的`指令,由值班人員報告進入Ⅲ級響應階段。
。2)局里召開防臺防汛工作指揮領導小組會議,傳達市建設規劃局防臺防汛工作要求,立即部署防臺防汛各項工作。
(3)局防指下設總值班室,成員由綜合科、質安科、企管科、市監科人員組成。值班員應認真做好記錄,及時將上級領導和有關部門指示精神送交局指揮部領導批閱,并將局領導批示下傳各單位。并收集好各科室實時工作情況匯報。
。4)組織相關人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查,落實加固預防措施,消除安全隱患。
(5)組織有嚴重安全隱患的臨時工棚人員撤離工作,做好其余撤離人員的撤離準備。
4.3Ⅱ級響應
(1)根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入II級響應階段。局值班室進入24小時值班,值班人員由綜合科負責協調組織。
。2)各科室相應安排人員值班,與總值班室保持聯系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時將局指揮部有關防臺防汛精神傳達到全體干部職工,確保24小時有人接聽,隨時向局指揮部匯報工作情況,并及時處理群眾投訴的應急事件。
。3)局設立后勤保障組。成員由各科室抽調,負責準備防臺防洪中必要的設施保障。
。4)在臺風洪澇發生前,要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防臺防汛檢查準備工作,并將進展完成情況向局值班室匯報。
。5)組織施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉移工作。
。6)核實、確認搶險救援組人員到位、到崗情況,確認事故救援設備、器材的儲備地點及聯系方法。
4.4Ⅰ級響應
(1)根據省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入Ⅰ級響應階段。
。2)全局所有人員進崗,局領導現場坐陣指揮。局指揮部根據市防汛抗災總指揮部和市建設規劃局的部署,隨時處理各類突發事件。
(3)局防指下設的信息綜合組、搶險救災組、后勤保障組的全體人員,開展工作,履行職責。
。4)確保施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉移完畢。
。5)確保搶險救援組人員到位、到崗,確保搶險救援中設備、器材、物料到位。
。6)發生下列險情時,立即采取以下措施:
、佼斒┕がF場發生房屋倒塌引起人員傷亡時,指揮部迅速派出搶險救災組,一方面到現場了解情況,制定解決辦法;另一方面從下屬公司抽調人員、施工機械進場清理,減少損失。
、诋敯l生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時,由指揮部立即派人進行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
5.災后自救階段
。1)及時清理現場,消除安全隱患,確保受損的施工機械和設備盡快恢復運行;指導項目部恢復施工。
。2)認真檢查施工現場受災的臨時設施和建筑材料,嚴防出現次生災害;
(3)做好損壞情況統計,綜合科將建筑工程損失情況匯總上報市建設規劃局。
。4)及時補充搶險救災消耗的物資和裝備。
(5)認真總結經驗、吸取教訓,完善預案。
6.工作制度
6.1請示匯報制度
在防臺防洪中,出現較大災情和工程出險時,及時向局指揮部請示報告,由局指揮部統一向市建設規劃局請示報告,并提出處理意見。
6.2值班制度
各科室要合理安排好防臺防汛值班,中層領導要自覺帶頭參與,并做好與局值班室聯系。
6.3安全檢查制度
臺風洪澇發生前,根據局防指的統一安排開展檢查,對存在安全隱患的要及時進行協調處理,重點加強防范深基坑、塔吊、人貨電梯、井架式物料提升機、腳手架、高聳大型樁機等安全穩定。臺風洪澇過后,要對所有在建工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查,確保能正常使用而不產生安全隱患。對渡汛有問題工程,應登記列冊,并督促有關單位及時處理。
6.4人員安全轉移制度
對因受暴雨、洪水、臺風等災害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區域的人員,必須做好相應的安全轉移方案和相關工作,切實保障人民生命的安全。
6.5災害統計報告制度
災害發生后,要立即調查災情。根據要求和程序按時匯總到綜合科統一上報。
6.6工作總結制度
做好防臺防汛工作總結,總結內容應記錄臺風、洪澇和災情發生的特點,并加以分析和比較,留作資料查證。注意總結防臺防汛中取得的經驗,并對涌現出的先進事跡進行表彰。
7.附則
7.1制定與解釋
本預案由市建筑業管理局制定與解釋。
7.1管理與更新
本預案由市建筑業管理局負責管理與更新。
7.2實施與生效
本預案自印發之日起實施。
工地防汛應急預案2
隨著雨季的到來,xxxxxxxxxxxxxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預防為主”的方針 ,充分考慮工程目前情況,我項目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產經營,確保集體財產安全和廣大職工生命財產的安全,以確保安全渡過汛期。
一、抗洪搶險領導小組
組 長:xxx
副組長:xxx xxxx
組 員:xxx xxx xxxx
二、人員分工:表格略
三、應急小分隊:
隊長:xxx
副隊長:xxx xxx
隊 員:xxx xxx xxx xxx xxx 各班組長
四、管理人員值班(24小時)
五、防汛措施
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經常檢查有無雨淋受潮發生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應工作,并保證材料運輸,保管過程中不受損失,以保證生產正常進行。
4、地下室基礎集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應對汛期暴雨。所排雨水經二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區及倉庫內置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應加強對塔吊及施工升降機的管理,檢查剎車性能,加強保養維護,機電人員及塔吊司機輪流對纜繩、電機、加固點進行檢查,發現問題及時解決。
7、機電人員加強對配電箱中漏電保護器的`檢查,避免因漏電發生事故。
8、雨后對施工現場及地下室進行檢查,如發現問題,及時解決。
9、對模板支持系統、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進行加固處理。
六、現場
1、嚴格按照分工合作,按時值班,沒有公司領導批準,任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預報,以及時應對潮汛。
2、現場配備足夠數量的防汛物資及工具,防止汛洪的發生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發生,應每天兩次檢查用電設備、線路及設備運轉情況,排除觸電隱患發生。
4、應經常對工地防護欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設施進行檢查,防止發生傷人。
七、后勤生活
1、防汛期間預備足夠數量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應,搞好飯菜質量及衛生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
八、物資準備計劃
表略
工地防汛應急預案3
一、編制目的。
洪水來臨時,應急救援人員可以第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工中洪水災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大限度地減少施工設備、物質和現有工程的損害。
二、指導思想。
堅持“以防為主,防搶結合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調度,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標。
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、緊急組織機構和責任。
1.組織機構。
項目部防洪防汛應急救援領導小組。
領導:王玉平。
副組長:劉長慶李間兵。
組員:各部門負責人及施工段工長。
2.職責:
。1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
。2)副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
(3)緊急行動組:收到現場警報通知后,首先向緊急救援組組長報告事故概況,通知各組緊急負責人準備緊急出發。
(4)避難指導組:負責現場警戒、維護秩序、引導現場雜亂人員、引導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護現場。
(5)現場技術組:制定危險計劃進行論證,組織現場救援人員實施救援措施。
(6)物質設備車輛保障組:組織救援物質、設備、車輛入場救援,協助救援人員維護設備,組織、協調、指導救援現場。
(7)救護組:負責現場傷員的。
急護理,撥打120急救電話,協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。
(8)外部協調組:與事故相關方面進行溝通。
(9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的'保障。
五、應急物資的準備、維護、保養。
。1)應急物資的準備:現有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下,根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質用品。
4、各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監理辦、指揮部領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
工地防汛應急預案4
一、 編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質、及在建既有工程的損害。
二、 指導思想
堅持“以防為主,防搶結合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調度,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、 工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、 應急組織機構及職責
1、 組織機構
項目部防洪防汛應急救援領導小組
組長:王玉平
副組長:劉長慶 李際兵
組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1) 組長:負責事故的決策和全面指揮,調動各工區的救援人員、設備、物質等資源。
。2) 副組長:協助組長工作,負責事故現場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現場,組織指揮救援工作。
。3) 應急行動組:接到現場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發準備工作。
。4) 疏散引導組:負責現場警戒、維護秩序、疏導現場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現場,保護好現場。
。5) 現場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現場救援人員落實施救措施。
(6) 物質設備車輛保障組:組織好救援物質、設備、車輛的進場施救,協助搶險人員對設備進行維護,對搶險現場進行組織、協調、指導。
。7) 救護組:負責現場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協助救援中心把受傷人員及時送到醫院搶救。
。8) 外部協調組:與事故相關方面進行溝通。
。9) 后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、 應急物資的準備、維護、保養。
。1) 應急物資的準備:現有的`施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
。2) 各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、 預防措施
1、 各施工段負責人在項目經理部防汛防洪領導小組的領導下,根據施工現場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發現汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、 項目部負責人應時刻關注當地天氣,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質、設備人員的調配組織工作。
3、 接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質用品。
4、 各工程隊按防洪防汛區域做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、 應急響應
1、 一旦發現洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、 項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現場,并有序地組織施工現場的救援工作。成立現場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當地政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向監理辦、指揮部領導報告。同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業主等相關單位召開恢復生產會,對水澇災害事故發生的原因進行分析,確定恢復生產應采取的質量、安全、環保等施工措施。
工地防汛應急預案5
隨著雨季的到來,根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領導小組,并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
一、應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結合,統一指揮,統一調度,服從大局的原則,發揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統一指導下,積極配合,團結一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急(。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxxxxxxx
總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組:由南岳村衛生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案:
。1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
。2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
。3)、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發揮設備的應急作用。
。4)、地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統一安排,盡可能的.搬運到高處的安全地帶。
。5)、總指揮要根據水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產損失降到最低程度。
(6)、保管組由xx負責,要按照指揮部的要求和指示,發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)、醫療組由xx衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間,要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫院治療。
。8)、汽車組由x負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。
。9)、通訊組由x負責,事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位,并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
。10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。說明:本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數量和存放地點:
廠部保管室
工地防汛應急預案6
為指導和規范全市各地住房城鄉(市)建設部門組織開展房屋使用安全、物業小區、加梯工地防汛防臺抗雪工作,最大限度降低自然災害造成的損失和影響,最大程度防范人員傷亡,確保居民生命財產安全,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發事件應對法》和國家、省防汛防臺抗旱相關法律法規,以及《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《杭州市防汛防臺抗旱應急預案》等有關規定。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本市行政區域內合法建設并投入使用的既有房屋、物業小區、加梯工地因汛期暴雨、臺風、暴雪等災害性天氣時的防范與應急處置工作。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
堅持以人為本、安全第一,以防為主、防抗救相結合,統一領導、屬地管理、分級負責為主的原則。
二、組織指揮體系
。ㄒ唬┰O立防汛防臺(雪)指揮部
市住保房管局設立防汛防臺(雪)指揮部(以下簡稱局防指),在市防汛防臺抗旱指揮部統一領導指揮下,負責統籌、指導全市房屋安全、物業小區、加梯工地防汛防臺(雪)及搶險救災工作。
局防指指揮長由黨組書記、局長擔任,副指揮長由分管副局長擔任。各處室及局屬各單位主要負責人為局防指成員。
局防指辦公室設在房屋安全處,辦公室主任由分管副局長兼任,辦公室常務副主任由房屋安全處負責人擔任。局防指指揮中心和值班室設在平海大廈622會議室,值班室電話(傳真):略。
(二)局防指成員職責
1、局防指辦:組織、指揮防汛防臺(雪)和險情處置工作。研究制定防汛防臺(雪)政策和制度,完善防汛防臺(雪)工作機制和基層防汛防臺體系,及時掌握汛情、風情、災情,組織指揮救災搶險和災中、災后的恢復處置工作;按要求安排相關人員接受媒體采訪工作。
2、房屋安全處:負責局防指的日常工作,及時傳達上級指令,反饋有關情況,應急信息報送責任處室工作,協調局機關處室和局屬單位的防汛防臺(雪)應急工作,做好防汛防臺物資協調工作。督促、指導各地住建部門開展防汛防臺(雪)工作,收集統計各地災情。指導各地做好城鄉危舊房搶險排險、除險加固等房屋安全管理,收集統計各地危舊房屋搶險排險相關數據和人員安全轉移信息。
3、辦公室:負責接收、傳達市委市政府、市防指和上級住房城鄉建設部門防指文電、命(指)令;突發(緊急)事件應急情況綜合上報、值班領導安排和后勤保障工作。
4、物業處和物管中心:指導物業服務企業做好物業管理區域內的相關安全隱患排查,重點做好地下空間積水、高空墜物、供水管網凍結等風險隱患摸排和應急處置,協助屬地組織做好人員、車輛撤轉等應急搶險工作。
5、住保中心:負責督促指導各公共租賃住房搶險排險工作。
6、安全中心:負責為各類房屋搶險排險提供技術指導及支持,建立房屋安全突發事件應急監測和鑒定響應隊伍,指導和協調各地開展房屋安全鑒定檢測等工作;督促指導各地強化加梯工地安全管理工作。
7、租賃中心:負責指導各地及租賃房經營企業做好藍領公寓及租賃房的風險排摸及搶險排險工作。
8、研究中心:負責中心機房及應急網絡系統的保障工作和有關設施設備的維護管理工作。
9、房管發布:負責應急災害輿情監測,負責做好媒體溝通接待、應急搶險工作的宣傳報道、信息發布及向市委宣傳部報送緊急信息工作。
局屬其他單位:根據局防指統一安排,共同做好局防指布置的防汛防臺(雪)防御、搶險各項工作。
(三)各區、縣(市)住房城鄉(市)建設部門防汛防臺(雪)指揮部職責
在本級政府和防指的統一領導指揮下,落實上級住房城鄉建設部門、市住保房管局防指要求,做好本地區本行業雨雪、臺風災害的應對處置工作。做好災前預警、災中救援和災后恢復重建等各項工作。負責做好本地區本行業內災情數據統計上報工作。按規定做好應急信息報送工作。
三、事件分級和應急響應
按嚴重程度和影響范圍,洪澇臺(雪)應急事件由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
(一)事件分級與響應
1、一般(Ⅳ級)事件
。1)出現以下情況之一的,為一般(Ⅳ級)事件:
①市氣象臺發出臺風藍色預警信號。
、谑袣庀笈_發出暴雨藍色預警信號。
、凼袣庀笈_發出暴雪藍色預警信號。
。2)Ⅳ級應急響應行動
當收到市防指一般(Ⅳ級)事件響應預警時,各相關部門和單位根據預警信息,及時啟動預案開展工作,保持信息暢通,隨時了解掌握重點區域、重點房屋和重點隱患情況,并將情況及時報告局防指辦。根據需要,局防指辦每日17時向市防指報告工作動態。
2、較大(Ⅲ級)事件
。1)出現以下情況之一的,為較大(Ⅲ級)事件:
①市氣象臺發出臺風黃色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨黃色預警信號,降雨導致區域積水影響交通等災情。
、凼袣庀笈_發出暴雪黃色預警信號。
。2)Ⅲ級應急響應行動
當收到市防指較大(Ⅲ級)事件響應預警時,局防指辦安排專人在平海大廈值班室24小時值班,局屬各單位要落實專人24小時值班。值班人員隨時掌握汛情(包括臺風、雨雪),并發布和收集信息,及時將汛情(包括臺風、雨雪)報局防指辦。局防指辦按要求每日7時、17時向市防指報告工作動態。
3、重大(Ⅱ級)事件
。1)出現以下情況之一的,為重大(Ⅱ級)事件:
、偈袣庀笈_預報熱帶風暴將正面襲擊我市,市氣象臺發出臺風橙色預警信號。
②市氣象臺發出暴雨橙色預警信號,降雨導致部分區域交通中斷等災情。
③市氣象臺發出暴雪橙色預警信號。
(2)Ⅱ級應急響應行動
當收到市防指重大(Ⅱ級)事件響應預警時,分管領導到崗指揮,視情況召開局動員會;局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班,局屬各單位由處級干部及專人24小時值班。值班人員做好搶險的'各項準備工作,隨時掌握汛情(包括臺風、雨雪),并發布和收集信息,及時將汛情(包括臺風、雨雪)報局防指辦。局防指辦每日7時、17時向市防指報告工作動態。
4、特別重大(Ⅰ級)事件
。1)出現或預報將出現以下情況之一的,為特別重大(Ⅰ級)事件:
、偈袣庀笈_預報強熱帶風暴、臺風將正面襲擊或嚴重影響我市,市氣象臺發出臺風紅色預警信號。
、谑袣庀笈_發出暴雨紅色預警信號,降雨導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓等災情。
、凼袣庀笈_發出暴雪紅色預警信號。
(2)Ⅰ級應急響應行動
當收到市防指特別重大(Ⅰ級)事件響應預警時,主要領導到崗指揮,組織召開局動員部署會。局防指辦安排處級干部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班,安全處、辦公室、物業處、研究中心、房管發布要安排人員到局防指辦值班;局屬各單位由處級干部及專人24小時值班,重要科室負責人到單位值班。值班人員隨時掌握汛情(包括臺風、雨雪),并發布和收集信息,及時將汛情(包括臺風、雨雪)報局防指辦。根據市防指通知或災情實際,各處室(單位)根據工作職責,在局防指統一指揮下,協調落實專家及人員趕赴災區。每日7時、13時、17時向市防指報告工作動態。
(二)不同災害應急響應措施
主要災害種類分為江河洪水、臺風災害、大雪災害等3類。
1、江河洪水
(1)當水利部門預報江河洪水接近或超過保證水位時,各地住房城鄉(市)建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)對危險區域加梯工地立即實行停工,落實人員撤離和停工安全措施。
(4)疏散城鎮危險區域建筑物地下空間已有車輛并禁止進入。
2、臺風災害
(1)密切監視臺風動態,各地住房城鄉(市)建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應等級(一般出現Ⅲ級響應并有進一步升級的風險)及上級防指要求,合理、梯次組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)按不同響應等級(一般出現Ⅲ級響應并有進一步升級的風險)及上級防指要求,對加梯在建工地實行停工,落實人員撤離和設備加固、轉移等安全措施。
3、大雪災害
(1)根據氣象部門預報,各地住房城鄉(市)建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應等級及上級防指要求,組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)按不同響應等級及上級防指要求,對危險區域加梯工地實行停工,落實人員撤離和設備防雪加固措施。
(4)組織落實好物業小區內各項防雪抗雪應急措施。
四、災害處置和應急保障
(一)各地住房城鄉(市)建設部門負責本地區防汛防臺(雪)和搶險救援工作。
(二)重大災害現場應成立現場指揮機構統一組織指揮搶險救援工作,并設立統一的搶險救援隊伍和物資集結點。
(三)市局防指督促、指導各地住房城鄉(市)建設部門科學迅速做好搶險救援工作。
(四)市局防指按照響應行動要求或視災情狀況,決定派出工作組赴災區現場,指導做好搶險救援工作。
五、應急響應變更和結束
(一)局防指根據市防指的指令或通知,及時啟動同等級應急響應。
(二)啟動防臺應急響應即視為同時啟動防汛應急響應。
(三)市防指應急響應宣布終止,或當地局部應急響應指令宣布終止時,局防指響應指令終止。
六、災后恢復
(一)災情核查
各地住房城鄉(市)建設部門認真做好災情評估,重點做好城鄉住房、物業小區、加梯工地等災害損失統計,并及時報市局防指辦。
。ǘ暮蠡謴
災害發生后1天內,各地住房城鄉(市)建設部門督促指導做好環境清理恢復工作;3天內及時督促指導做好遭受雨水浸泡、大風侵襲、雪災房屋的安全檢測工作;謴颓闆r及時報市局防指辦。
(三)復盤評估
重大災害發生后,各地住房城鄉(市)建設部門要督促指導各地街道(鄉鎮)和專家,對災害防御工作進行復盤評估,分析原因,總結經驗。
七、預案管理
。ㄒ唬┕芾砼c更新
1、各區、縣(市)住房城鄉(市)建設部門防指應根據本預案和當地實際,制定相應的應急預案,相關預案需報市局防指備案。
2、防汛防臺(雪)相關法律法規和文件修改,部門職責或應急資源發生變化,或在實際應對和實戰演習中出現新問題、新情況時,應及時修訂完善預案。
。ǘ╊A案實施
本預案自印發之日起施行,由市局防指辦負責牽頭組織實施。本局之前印發的相關防汛防臺(雪)應急預案同時廢止。
工地防汛應急預案7
一、總則
1、編制目的
減輕洪水災害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失,科學實施防洪調度、搶險救災,有計劃、有準備地防御洪水,確保工程質量及進度。
2、基本原則
堅決貫徹分公司領導責任制;以防為主,防搶結合;全面部署,突出重點;統一指揮,統一調度;工程措施和非工程措施相結合;調動全工地人員一切積極性,團結抗洪。
3、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規,結合本工程實際情況,制定本預案。
4、 適應范圍
本方案適用于xxx市xxx工地。
二、組織機構和職責
1、 組織機構
xxx區xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:陶建明(分公司經理)
副總指揮:xx xxx
成員:xxx
指揮部下設辦公室,辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統一指揮下,設立通訊聯絡組、醫療救助組、后勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。
2、職責
(1) 項目部防洪指揮部主要職責
①在公司和項目部防洪指揮部的領導下,貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關于防洪救災的各項指令,發布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
、诟鶕䴙那閷Ψ篮閼鳖A案提出論證意見,領導、部署、協調災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,制定和修訂《項目部防洪應急預案》。
、郛斒┕がF場有重特大洪水災害發生時,組織召開防洪工作應急會議,聽取有關雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
、芙y一指揮項目部防洪應急工作,組織項目部相關人員按本預案規定的職責執行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責
、儇瀼貓绦袊矣嘘P防洪工作的法規、方針、政策,執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。
、谡莆昭辞、災情,必要時發布洪水預報警報,編寫災情和搶險救災情況報告。
、圬撠焻f調、檢查、督促項目部防洪工作。
、芙M織制定防御洪水方案,檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的'落實工作。 ⑤協助組織防洪搶險隊伍,組織防洪信息系統建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3) 各搶險應急小組職責
、偻ㄓ嵚摻j組:負責內外的通訊聯絡,隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
、诤笄谖镔Y保障組:按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
、坩t療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
、馨踩Pl組:負責維護防洪搶險公共秩序,出現緊急情況時,調有關人員組織工人撤離和轉移。
3、 雨季值班制度
項目部安排雨季值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監控內容
、倩又苓呁谠O排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內。
、诨觾任髂辖羌拔鞅苯禽^低,內設兩個井點,周圍挖渠使水流入井內,用泵排走。
、蹐龅貎扰潘聊喜客谒,使周圍水聚集,用泵排走。
5、應對措施
發生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發生災情地點,迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作,安全保衛組要維護好項目部治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
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