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      2. 食品安全應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2023-07-21 11:59:14 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        食品安全應(yīng)急預(yù)案匯編13篇

          在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的食品安全應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。

        食品安全應(yīng)急預(yù)案匯編13篇

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇1

          為了及時(shí)高效、合理有序地處理學(xué)校食堂食品衛(wèi)生突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,《突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作應(yīng)急處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本校實(shí)際,制定《力洪民族學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案》。

          一,指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持“以人為本”的思想,堅(jiān)持師生生命安全高于一切,務(wù)實(shí)求是,明確責(zé)任,安全無(wú)小事,責(zé)任重于泰山。同時(shí)堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極處置”的方針,盡一切努力把師生生命安全及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降到最低點(diǎn)。

          二,成立機(jī)構(gòu)

          組長(zhǎng):陸任練、校長(zhǎng)

          副組長(zhǎng):陸宗福、副校長(zhǎng)

          主要成員:黃永城、楊光靜、羅朝銀、姚昌云

          突發(fā)事件的主要處置措施

          食品衛(wèi)生安全事件發(fā)生,立即啟動(dòng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)向縣教育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,以便取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,便于采取下一步行動(dòng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組召集成員會(huì)議,商量和布置處置方法,各司其職,展開(kāi)工作。

          三,突發(fā)事件的具體處置對(duì)策

          集體食物中毒:

          1,立即撥打電話120,對(duì)中毒人員急救,同時(shí)向縣育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。

          2,組織人員認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因,同時(shí)保護(hù)好場(chǎng)嘔吐物,為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。

          3,立即查封學(xué)校食堂,對(duì)當(dāng)天出售的飯菜清樣及其。

          四,防范措施

          1,他食物封存加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的宣傳,建立完善品衛(wèi)生安制度。

          2,校內(nèi)食堂嚴(yán)禁出售變質(zhì)食品、三無(wú)食品、過(guò)期食品和有害食品。

          3,建立完善學(xué)生食堂飯菜留驗(yàn)制度。

          五,責(zé)任制度

          1,學(xué)校食堂完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為第一責(zé)任人,各公寓樓管理老師及各班班主任為責(zé)任報(bào)告人。

          2,事故報(bào)告制度:必須在事發(fā)5分鐘內(nèi)向?qū)W校報(bào)告,學(xué)校在事發(fā)10分鐘內(nèi)向縣教育局、縣食品藥品監(jiān)督管理報(bào)告,在事發(fā)半小時(shí)內(nèi)向向縣教育局、縣食品藥品監(jiān)督管理報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。

          3,事故追究制度:對(duì)事故有延報(bào)、慌報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng),要追究當(dāng)事人責(zé)任;學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組須組織力量做好學(xué)生及親屬的安撫工作,確保不讓事態(tài)擴(kuò)大,任何個(gè)人不得自行散步事故情況信息,造成嚴(yán)重后果的`要追究其法律責(zé)任。

          4,校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)接待新聞媒體,發(fā)布相關(guān)情況與消息。

          六、善后處理

          學(xué)校應(yīng)急處理辦公室在有關(guān)部門的支持和協(xié)助下,努力作好食品衛(wèi)生安全事故的后期處置工作并協(xié)助上級(jí)部門作好責(zé)任事故的經(jīng)濟(jì)賠償、責(zé)任追究和報(bào)告總結(jié)工作。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇2

          為了保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全,對(duì)學(xué)校師生的健康負(fù)責(zé),進(jìn)一步做好學(xué)校師生食堂和小賣部的食品衛(wèi)生安全工作,杜絕食品衛(wèi)生安全事故的發(fā)生,特制定本預(yù)案。

          一、組織領(lǐng)導(dǎo)

          1、領(lǐng)導(dǎo)小組:成立學(xué)校衛(wèi)生及食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:中心校成員及各校長(zhǎng)、園托長(zhǎng)。

          2、工作職責(zé):

          全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作,根據(jù)上級(jí)文件精神及學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn)。統(tǒng)一指揮衛(wèi)生以及食品安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全工作檢查、總結(jié),形成評(píng)估和反饋意見(jiàn),并負(fù)責(zé)對(duì)各校衛(wèi)生以及食品安全工作的年度考核與評(píng)價(jià)。

          二、日常工作

          1、完善制度。在教育局及相關(guān)部門下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)方面,對(duì)本校衛(wèi)生以及食品安全制度要進(jìn)行全面修訂完善并上報(bào)。

          2、強(qiáng)化督查。學(xué)校要以各項(xiàng)衛(wèi)生以及食品安全制度落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。

          3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)做好自己的崗位職責(zé)內(nèi)各項(xiàng)工作,工作考核實(shí)行學(xué)校衛(wèi)生以及食品安全事故一票否決制。

          4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂、學(xué)校商店從業(yè)人員的.衛(wèi)生以及食品安全知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生安全知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生安全意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。

          5、添置設(shè)備。各校要對(duì)照衛(wèi)生、食堂設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn),逐步落實(shí)衛(wèi)生以及食品安全設(shè)施的配備。

          三、事故應(yīng)急處理

          1、報(bào)告制度。學(xué)校發(fā)生了衛(wèi)生以及食品安全事故,必須迅速查清初步情況,立即向上級(jí)報(bào)告。

          2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重的學(xué)校衛(wèi)生及食品安全事故,在未接到上級(jí)指令前,由學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮,組織好救援行動(dòng)。

          學(xué)校發(fā)現(xiàn)食物中毒或疑似食物中毒時(shí),要立即做好兩件事:一是立即將中毒者或疑似中毒者送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行搶救(必要時(shí)撥打120請(qǐng)求急救)。二是立即停止有關(guān)人群食用相關(guān)食物,停止相關(guān)食品的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)(保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等),等候上級(jí)教育、衛(wèi)生、公安等部門的調(diào)查處理。

          3、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生了較嚴(yán)重的衛(wèi)生、食品安全事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫,防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時(shí)解答家長(zhǎng)提出問(wèn)題,力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。

          4、人員調(diào)度。在接到學(xué)校的事故報(bào)告后,要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一調(diào)度安排應(yīng)急處理,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽(tīng)從指揮,確保到位。

          5、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。

          四、事故責(zé)任追究

          1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

          2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

          3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇3

          為確保桶裝水飲用、生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生重大質(zhì)量事故,緊張而有秩序地正確處理事故,最大限度地避免發(fā)生危害飲用人員的身體健康重大事故,防止事故蔓延和二次事故發(fā)生,積極有效地組織處理事故,穩(wěn)定人心,盡快恢復(fù)生產(chǎn),特制定本預(yù)案。

          一、組織機(jī)構(gòu)

          產(chǎn)品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組 長(zhǎng): 總經(jīng)理

          副組長(zhǎng): 副經(jīng)理

          成 員:

          二、處置職責(zé)

          產(chǎn)品安全事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急處置。

          (一)先期處置。組長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),封存造成或可能造成產(chǎn)品安全事故的產(chǎn)品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成產(chǎn)品安全事故的產(chǎn)品及其他原材料,將中毒人員或飲用過(guò)同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進(jìn)行救治,降低事故的危害。事發(fā)地所在負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通知群眾立即停止飲用可疑產(chǎn)品,盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑產(chǎn)品,以供醫(yī)療檢驗(yàn)查明原因。

          (二)醫(yī)療救護(hù)。副組長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)迅速趕赴事發(fā)地開(kāi)展醫(yī)療救治工作,并協(xié)調(diào)救治過(guò)程中所需特殊和緊缺藥品的供應(yīng)。

          (三)維護(hù)秩序。組員XXX.XXX負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,對(duì)造成產(chǎn)品安全事故的當(dāng)事人應(yīng)依法控制,開(kāi)展事故的調(diào)查和責(zé)任追究。必要時(shí),封閉或者限制使用相關(guān)的'產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,防止事件擴(kuò)大。

          (四)發(fā)布信息。組員XXX 負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布產(chǎn)品安全事故有關(guān)信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,對(duì)媒體發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,向社會(huì)發(fā)布。

          (五)后期處置。組員XXX負(fù)責(zé)組織產(chǎn)品安全事故的后期處置工作。人員安置、補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會(huì)穩(wěn)定;協(xié)調(diào)造成產(chǎn)品安全事故的責(zé)任單位對(duì)受害人給予賠償。

          組長(zhǎng)XXX負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào),并指定人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總和報(bào)送工作。根據(jù)《國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局》預(yù)案的規(guī)定,具體制定相應(yīng)工作方案。 對(duì)在應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不服從指揮或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇4

          一、總則

          (一)編制目的

          建立健全瀏陽(yáng)市教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。

          (二)編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長(zhǎng)沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽(yáng)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽(yáng)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

          (三)適用范圍

          本預(yù)案適用于瀏陽(yáng)市各級(jí)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對(duì)師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。

          (四)工作原則

          1.全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。

          2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門協(xié)調(diào)、學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。

          3.科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測(cè)、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

          4.及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):學(xué)校對(duì)所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢(shì)態(tài)蔓延,有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

          二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

          (一)市教育局根據(jù)瀏陽(yáng)市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。總指揮由局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:

          1.啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;

          2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;

          3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;

          4.負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;

          5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等;

          6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。

          (二)各學(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:

          1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;

          2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;

          3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問(wèn)題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;

          4.迅速向當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告,同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;

          5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠,必要時(shí)接受媒體的專訪;

          6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

          三、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

          (一)監(jiān)測(cè)

          各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的'信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)日常監(jiān)測(cè)和抽檢,及時(shí)研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警體系。

          (二)預(yù)警

          學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對(duì)學(xué)校可能發(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和上報(bào),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。

          (三)報(bào)告

          學(xué)校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告,初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi);同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

          任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。

          (四)報(bào)告程序

          1.初次報(bào)告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

          2.階段報(bào)告:即要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)上報(bào)。

          3.總結(jié)報(bào)告

          總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對(duì)事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見(jiàn)及今后對(duì)類似事件的防范和處置建議,同時(shí)提出對(duì)引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

          (五)舉報(bào)

          任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報(bào)電話:836xxx26)、市教育局(舉報(bào)電話:836xxx00)投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患,對(duì)學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

          四、應(yīng)急響應(yīng)

          由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開(kāi)展相關(guān)工作。

          五、后期處置

          (一)責(zé)任追究

          各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問(wèn)受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。

          造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。

          (二) 總結(jié)報(bào)告

          食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

          六 應(yīng)急保障

          (一)信息保障

          所有食品安全事故信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會(huì)同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。

          (二) 醫(yī)療保障

          學(xué)校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場(chǎng)護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施,會(huì)同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展醫(yī)療救治工作。

          七、監(jiān)督管理

          (一) 演習(xí)演練

          各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),采取定期和不定期形式,組織開(kāi)展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí),時(shí)刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。

          (二)宣傳教育

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級(jí)中學(xué),市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大師生員工的食品安全知識(shí)教育,提高其食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。

          突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,各級(jí)各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,必要時(shí)組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。

          八、附則

          (一)本預(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。

          (二)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇5

          1、加強(qiáng)日常監(jiān)管

          學(xué)校總務(wù)處、食堂管理人員、校務(wù)室等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所(食堂、宿舍),尤其是食品采購(gòu)、操作加工過(guò)程、貯藏、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全的日常監(jiān)管。按照食品安全事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析對(duì)師生健康的危害程度,可能發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警。

          2、報(bào)告制度

          (1)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告校食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向中心校、衛(wèi)生院及有關(guān)部門報(bào)告。

          (2)責(zé)任報(bào)告人

          ①校園食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門的工作人員;

          ②從事食品行業(yè)的工作人員;

          ③學(xué)校師生員工。

          (3)報(bào)告主要內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、臨床表現(xiàn)、初步原因分析、責(zé)任主體、采取的`措施等;

          (4)報(bào)告的程序:事發(fā)當(dāng)事人報(bào)告—應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即赴現(xiàn)場(chǎng)了解基本情況(所進(jìn)食物、進(jìn)食時(shí)間、中毒人數(shù))—報(bào)告中心校應(yīng)急工作小組—報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理部門(中毒人數(shù)、臨床癥狀、所進(jìn)

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇6

          為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立并完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。

          一、 情況簡(jiǎn)述

          我園現(xiàn)有教學(xué)班10個(gè),在園幼兒460人,教職工43人,食堂1個(gè),安全重點(diǎn)問(wèn)題是:食物中毒等食品事故。

          二、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)各部門職責(zé)

          1、成立由園長(zhǎng)分管園長(zhǎng)助理、保健人員、食品采購(gòu)員、各班主任、保育員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

          2、園長(zhǎng)助理、保健人員協(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。

          3、食堂班長(zhǎng)負(fù)責(zé)保存好食物留樣。

          三、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告制度

          教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)多例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時(shí),當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領(lǐng)導(dǎo)則立即向上級(jí)食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的`單位、地點(diǎn)、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。

          四、事故處置方法及具體措施

          一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。

          應(yīng)急處理程序:

          1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,事件發(fā)現(xiàn)人要立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。園領(lǐng)導(dǎo)則在第一時(shí)間組織人員,并即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照分工開(kāi)展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。

          2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂。

          3、組織由園長(zhǎng)助理保健人員、骨干教師組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。

          4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長(zhǎng)工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。

          5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。

          五、后期處置

          發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時(shí)后,全園一切正常后處理掉。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇7

          為了保障我園廣大教職工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定,以便及時(shí)、正確、高效地處置可能發(fā)生的食物中毒事件,特制定本園應(yīng)急防治預(yù)案。食品安全日常工作要求

          1、食品原材料要到信譽(yù)好的正規(guī)廠家或商家購(gòu)買。除調(diào)料外,所有食品全部由食堂加工制作,不購(gòu)買現(xiàn)成的食品;督促庫(kù)管把好進(jìn)貨渠道,做好索證、檢查產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、保質(zhì)期。

          2、掌握好食品原材料庫(kù)存量及存放時(shí)間,妥善管理,不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)要做好滅鼠工作。

          3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地;食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開(kāi)。

          4、已加工完的.飯菜盛桶后要及時(shí)加蓋、離地,做好防蠅防塵工作。

          5、飯菜按量制作與分發(fā),不得存放剩飯菜。

          6、飯菜實(shí)行24小時(shí)留樣并做好詳細(xì)記錄。

          7、各班教師加強(qiáng)對(duì)幼兒的觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)異常,立即啟動(dòng)食物中毒應(yīng)急預(yù)案。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇8

          為建立健全我校應(yīng)對(duì)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)食品安全工作要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

          一、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

          (一)學(xué)校成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)**,成員為全體中層教干,應(yīng)急救援工作聯(lián)絡(luò)員為王洪聰。

          學(xué)校發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府、縣教體局;接受上級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。

          (二)學(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查處理組、聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個(gè)工作組。

          1、事故調(diào)查處理組組長(zhǎng):成員:

          主要職責(zé):配合上級(jí)應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的事故調(diào)查組和事故處理組工作。積極實(shí)施救援工作,配合調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,做好整改工作,加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。

          2、聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組組長(zhǎng):成員:

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室(領(lǐng)導(dǎo)小組)和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)助和配合上組醫(yī)療救治組工作,迅速開(kāi)展救治工作。

          3、信息管理及善后處理工作組組長(zhǎng):成員:

          主要職責(zé):協(xié)助上級(jí)應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應(yīng)急救援的新聞線索,協(xié)助做好新聞報(bào)道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。

          二、報(bào)告范圍和程序

          (一)輕微食品安全事故或事件報(bào)告范圍和程序符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:

          1、發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;

          2、校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對(duì)學(xué)校師生造成嚴(yán)重危害的。若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間以電話或其他有效方式報(bào)告鎮(zhèn)政府、教委分管領(lǐng)導(dǎo)。

          (二)重大食品安全事故或事件報(bào)告范圍和程序

          按照食品安全事故分級(jí)處理的辦法,根據(jù)事故的分級(jí),學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng),具體如下:

          若學(xué)校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,第一時(shí)間以電話或其他有效方式向鎮(zhèn)政府、區(qū)教委報(bào)告。并在2小時(shí)以內(nèi)以書面形式報(bào)告詳細(xì)情況。

          (三)報(bào)告要求:

          事故報(bào)告分初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,具體要求為:

          1、初次報(bào)告。應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的'簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。第一時(shí)間進(jìn)行口頭報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)再書面報(bào)告。

          2、階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)制度。

          3、總結(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

          三、事故的應(yīng)急響應(yīng)

          1、要堅(jiān)持以人為本的原則,迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

          2、全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解事故情況,研究確定救治工作事宜。

          3、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)向鎮(zhèn)政府和區(qū)教委報(bào)告,并封閉造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

          4、穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活,做好學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)人員的接待工作。四、應(yīng)急救援過(guò)程的人員、物資保障

          (一)在事故發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進(jìn)入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。

          (二)如需要醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估事故的,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門取得聯(lián)系,請(qǐng)求援助并及時(shí)調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

          (三)安排專人負(fù)責(zé)與鎮(zhèn)政府、縣教體局聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門請(qǐng)求援助,以保障應(yīng)急救治的順利進(jìn)行。

          本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

          二Oxx年三月一日

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇9

          一、 總則

          (一)編制目的

          有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          (二)編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。

          (三)適用范圍

          本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。

          (四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)

          根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。

          1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級(jí))

          xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

          2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級(jí))

          一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

          3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級(jí))

          一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。

          4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級(jí))

          一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。

          (五)工作原則

          1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

          2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

          3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

          4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

          二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

          (一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

          市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

          食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

          (二)應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

          食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:

          1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會(huì)議;負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。

          2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國(guó)內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話,及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。

          3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。

          4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

          (1)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。

          (2)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

          (三)專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為:

          1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理;

          2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;

          3、分析事件動(dòng)態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;

          4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置;

          5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

          三、運(yùn)行

          (一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

          衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。

          1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;

          2、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的.建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;

          3、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

          (二)事件報(bào)告

          任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

          1、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

          (1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

          (2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

          (3)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

          (4)市衛(wèi)生行政部門。

          (5)市政府。

          (6)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)。

          (7)其他有關(guān)單位及個(gè)人。

          2、報(bào)告時(shí)限規(guī)定

          (1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

          (2)衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施:

          ①對(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級(jí)),應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門和本級(jí)政府報(bào)告;

          ②對(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級(jí)),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

          市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。

          ③對(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí)),市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門,也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門;市政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。

          3、報(bào)告內(nèi)容

          食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告事件的調(diào)查情況,填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫技術(shù)型總結(jié)報(bào)告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報(bào)。

          (1)首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

          (2)進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。

          (3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果及分析和討論,成績(jī)與問(wèn)題、建議等。

          食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過(guò)程中的電話記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書,監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。

          市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。

          (三)應(yīng)急反應(yīng)

          發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí),市衛(wèi)生行政部門按照分級(jí)反應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。

          1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)

          (1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

          市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級(jí)政府負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。

          (2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

          發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門做出iii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

          (3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)

          發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國(guó)家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

          2、應(yīng)急處理措施

          (1)醫(yī)療救治

          負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療,檢測(cè)樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。

          (2)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查

          在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

          (3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置

          衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。

          (四)反應(yīng)終止

          食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對(duì)被污染食品封存、銷毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格,沒(méi)有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門提出報(bào)告,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。

          (五)信息發(fā)布

          發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門,經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息,其他各級(jí)政府部門及單位無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布。

          (六)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處

          各級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。

          四、保障

          (一)技術(shù)保障

          1、信息系統(tǒng)

          加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

          2、疾病預(yù)防控制體系

          市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

          建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng),對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;

          3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系

          根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。

          4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

          市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

          5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍

          市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。

          市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù),對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。

          (二)物資保障

          市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī),無(wú)線上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購(gòu)置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。

          市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。

          各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品,隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。

          (三)資金保障

          市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購(gòu)置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資,開(kāi)展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。

          所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。

          五、管理

          (一)預(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布,報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

          (二)預(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。

          應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對(duì)性,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。

          (三)宣傳與培訓(xùn)

          1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),以便及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識(shí)的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。

          2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

          (四)責(zé)任與獎(jiǎng)懲

          本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,以及不履行職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;因其過(guò)失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          六、附則

          (一)名詞術(shù)語(yǔ)

          食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染病)的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。

          (二)本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

          (三)本預(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇10

          為建立健全我校應(yīng)對(duì)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,保障廣大師生身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和學(xué)校教育教學(xué)秩序,根據(jù)有關(guān)食品安全工作要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本預(yù)案。

          一、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

          (一)學(xué)校成立重大食品安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由校長(zhǎng)駱?lè)絿?guó)擔(dān)任,成員為付洪海、陳宏強(qiáng)、郭忠會(huì)、劉光明及各班主任,應(yīng)急救援工作聯(lián)絡(luò)員為付洪海。

          學(xué)校發(fā)生重大食品安全事故時(shí),應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間迅速落實(shí)救援工作,并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)教管中心、教育局;接受上級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一指揮,配合衛(wèi)生行政部門及食品藥品監(jiān)督部門對(duì)學(xué)校攤點(diǎn)及周邊攤點(diǎn)、學(xué)生在校用餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急救援處理工作。

          (二)學(xué)校重大食品安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查處理組、聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組、信息管理及善后處理組等3個(gè)工作組。

          1.事故調(diào)查處理組

          組長(zhǎng):駱?lè)絿?guó)

          成員:項(xiàng)榮環(huán)、王芳菊

          主要職責(zé):配合上級(jí)應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的事故調(diào)查組和事故處理組工作。積極實(shí)施救援工作,配合調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,做好整改工作,加強(qiáng)宣傳教育,提高防范意識(shí)。

          2.聯(lián)絡(luò)及醫(yī)療救治組

          組長(zhǎng):付洪海

          成員:陳怡、吳發(fā)興

          主要職責(zé):負(fù)責(zé)與上級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室(局領(lǐng)導(dǎo)小組)和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)助和配合上組醫(yī)療救治組工作,迅速開(kāi)展救治工作。

          3、信息管理及善后處理工作組

          組長(zhǎng):余朝富

          成員:郭忠會(huì)、敖洪林、李會(huì)、蒲實(shí)

          主要職責(zé):協(xié)助上級(jí)應(yīng)急指揮部(局領(lǐng)導(dǎo)小組)下設(shè)的信息管理發(fā)布組和善后處理組工作。把握、搜集、提供本校應(yīng)急救援的新聞線索,協(xié)助做好新聞報(bào)道工作;做好事故傷亡人員善后處理及家屬的安撫工作。

          二、報(bào)告范圍和程序

          (一)輕微食品安全事故或事件報(bào)告范圍和程序

          符合下列情形之一的,為輕微食品安全事故或事件:

          1.發(fā)現(xiàn)中毒病例1—3例或疑似中毒病例3例以上,可能造成一定危害的;

          2.校園周邊有其他單位或個(gè)人發(fā)生群體食品安全事故,可能對(duì)學(xué)校師生造成嚴(yán)重危害的。

          若學(xué)校發(fā)生普通食品安全事故或事件1—3例,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人第一時(shí)間以電話或其他有效方式報(bào)告教管中心、鄉(xiāng)政府。

          (二)重大食品安全事故或事件報(bào)告范圍和程序

          按照食品安全事故分級(jí)處理的辦法,根據(jù)事故的分級(jí),學(xué)校應(yīng)作出相應(yīng)的反應(yīng),具體如下:

          若學(xué)校發(fā)生一般或以上食品安全事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,第一時(shí)間以電話或其他有效方式向教管中心、鄉(xiāng)政府報(bào)告。并在2小時(shí)以內(nèi)以書面形式報(bào)告詳細(xì)情況。

          (三)報(bào)告要求:

          事故報(bào)告分初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告,具體要求為:

          1.初次報(bào)告。應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。第一時(shí)間進(jìn)行口頭報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)再書面報(bào)告。

          2.階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)制度。

          3.總結(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。

          三、事故的應(yīng)急響應(yīng)

          1.要堅(jiān)持以人為本的`原則,迅速組織人力和必要的應(yīng)急救援裝備、器材和物資,將病患受害人員就近送往鎮(zhèn)中心醫(yī)院進(jìn)行救治。

          2.全體教職工要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解事故情況,研究確定救治工作事宜。

          3.穩(wěn)妥安排好其他師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活,做好學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)人員的接待工作。

          四、應(yīng)急救援過(guò)程的人員、物資保障

          (一)在事故發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即組織全體教職員工進(jìn)入應(yīng)急救治、救援工作狀態(tài)。

          (二)如需要醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治或需要專家到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估事故的,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門取得聯(lián)系,請(qǐng)求援助并及時(shí)調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

          (三)安排專人負(fù)責(zé)與上級(jí)部門聯(lián)絡(luò)和醫(yī)療救治組聯(lián)系,必要時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門請(qǐng)求援助,以保障應(yīng)急救治的順利進(jìn)行。

          本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇11

          一、指導(dǎo)思想

          貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識(shí),進(jìn)一步提升幼兒園對(duì)突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。

          二、適用范圍

          本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的'情況處理

          三、應(yīng)急程序

          (一)應(yīng)急指揮人員名單

          1、負(fù)責(zé)人:國(guó)雪娟

          2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員:范德剛、史寧寧

          (二)現(xiàn)場(chǎng)措施

          a、對(duì)患兒的處理

          1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長(zhǎng)來(lái)院。

          2、做好家長(zhǎng)工作,如果食園外食物所致,立即與家長(zhǎng)聯(lián)系,盡量爭(zhēng)取取樣。

          3、把中毒危害控制在最小的范圍

          b、建立三級(jí)報(bào)告制度

          1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

          2、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。

          c、配合行政部門對(duì)食物中毒事件的調(diào)查

          1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)

          2、提供留樣

          3、如實(shí)提供有關(guān)材料,積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

          (三)現(xiàn)場(chǎng)指揮

          處置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)由在場(chǎng)最高級(jí)別的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時(shí)的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,詳細(xì)匯報(bào)事故情況,由總責(zé)任人決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇12

          為維護(hù)師生員工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,提高食品安全突發(fā)事件的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校飲食服務(wù)正常秩序,把食品安全突發(fā)事件的損失降低到最低,特制定《xx學(xué)院學(xué)生食堂食品安全工作應(yīng)急預(yù)案》。

          一、指導(dǎo)思想

          樹(shù)立“以人為本”的工作理念,將全體師生員工的生命安全及學(xué)校大局放在首位,貫徹“安全無(wú)小事,責(zé)任重于泰山”的思想,落實(shí)“預(yù)防為主、規(guī)范處置”的方針,消除食堂食品安全隱患,杜絕食品安全事故。在食品安全事件發(fā)生后,盡一切努力保證師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全,把事故造成的損失降到最低。

          二、工作原則

          (一)預(yù)防為主、常抓不懈

          宣傳普及食品安全突發(fā)事件預(yù)防知識(shí),提高全體員工的.防護(hù)意識(shí)和處置水平。加強(qiáng)日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除食品安全隱患,把食品安全事故發(fā)生的概率降到最低。

          (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理

          嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)食品安全突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救援工作依法開(kāi)展。建立由飲食服務(wù)中心主任擔(dān)任組長(zhǎng)的學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

          (三)條塊結(jié)合、以塊為主

          食品安全突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主,屬地管理。中心辦公室負(fù)責(zé)督各食堂、班組落實(shí)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作各項(xiàng)措施,組織各食堂、食品流通單位每年進(jìn)行一次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置演練。

          (四)快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)

          建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,保證早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)報(bào)告和處置。

          三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

          飲食服務(wù)中心成立學(xué)校食堂安全事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:

          組 長(zhǎng):飲食服務(wù)中心主任

          副組長(zhǎng):飲食服務(wù)中心副主任

          成 員:辦公室及直屬人員、各食堂班長(zhǎng)

          四、應(yīng)急處置預(yù)案

          在第一時(shí)間予以控制和妥善處置,降低事故影響和損失,積極配合相關(guān)部門對(duì)患者進(jìn)行救治、對(duì)造成中毒的原因進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)排查食物中毒原因,并配合有關(guān)部門妥善處理事故。具體應(yīng)急措施如下:

          員工立即向食品安全管理員或負(fù)責(zé)人報(bào)告,管理員或負(fù)責(zé)人要認(rèn)真核實(shí)后,立即在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門、監(jiān)管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:中毒單位、地址、發(fā)生時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑中毒食品、中毒主要癥狀,不得隱瞞、緩報(bào)和謊報(bào)。如果懷疑與投毒有關(guān),還須向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。

          立即主動(dòng)停止食品務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極組織救助病患者,盡可能按照就近原則聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行救治。

          食物中毒事故發(fā)生后,注意應(yīng)急處置方式方法和維護(hù)穩(wěn)定,避免引發(fā)群體性心因性反應(yīng)。事故原因需由市疾病預(yù)防控制中心、食品安全監(jiān)督部門確認(rèn)。

          加強(qiáng)信息發(fā)布管理,統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,作好輿論引導(dǎo),同時(shí)安撫好中毒患者,穩(wěn)定患者情緒,避免引起社會(huì)恐慌、媒體不實(shí)炒作和造成執(zhí)法應(yīng)急管理資源浪費(fèi)。

          保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)制作、盛放可疑食品的工具、容器予以有效保護(hù)。保管好可疑食品、飲水及其有關(guān)工具、設(shè)備和場(chǎng)所以及對(duì)可能受污染的區(qū)域采取控制措施維持原有的經(jīng)營(yíng)狀況;對(duì)剩余的食物予以暫時(shí)封存;將可疑食品及原料放入冷藏箱(柜)并交調(diào)查人員,禁止繼續(xù)食用和擅自銷毀,同時(shí)主動(dòng)追回售出相關(guān)食品。

          在食品安全監(jiān)督部門專業(yè)人員到達(dá)后,積極配合收集可疑食品及原料和中毒顧客的嘔吐物、排泄物等;同時(shí)詳細(xì)敘述中毒的情況;積極協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后,按照食品安全監(jiān)督人員要求銷毀造成食物中毒的食品,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和所有餐炊具進(jìn)行徹底消毒。是否繼續(xù)營(yíng)業(yè),聽(tīng)候食品安全監(jiān)督部門的處理結(jié)果和通知。

          食品安全應(yīng)急預(yù)案 篇13

          一、總則

          (一)目的

          建立健全應(yīng)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,及時(shí)有效預(yù)防和控制突發(fā)食品安全事故的危害,全面提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

          (二)編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《四川省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《四川省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《南充市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)工作規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。

          (三)事故分級(jí)

          按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級(jí)。即:特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))、一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))。

          特別嚴(yán)重食品安全事故(I級(jí))

          (1)事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的;

          (2)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的;

          (3)發(fā)生跨地區(qū)(香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國(guó)的食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;

          (4)國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

          重大食品安全事故(II級(jí))

          (1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上地(市)級(jí)行政區(qū)域的;

          (2)造成傷害人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例的;

          (3)一起食物中毒造成10例以上死亡病例的;

          (4)省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

          較重大食品安全事故(III級(jí))

          (1)事故影響范圍涉及市(地)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;

          (2)造成傷害人數(shù)超過(guò)100人,或者出現(xiàn)死亡病例的;

          (3)市(縣)人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。

          一般食品安全事故(IV級(jí))

          (1)事故影響范圍涉及區(qū)(市、縣)轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給大眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的;

          (2)1起食物中毒造成傷害人數(shù)在30-99人,無(wú)死亡病例報(bào)告的;

          (3)縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故。

          (四)應(yīng)急響應(yīng)。

          (1)響應(yīng)分級(jí)。根據(jù)生產(chǎn)流通食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

          核定為特別重大食品安全事故的,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng);核定為重大食品安全事故的,經(jīng)省政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng);核定為較大食品安全事故的,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng);一般食品安全事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

          (2)啟動(dòng)響應(yīng)。

          1.國(guó)務(wù)院或省政府啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,市局按照本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急程序,并在國(guó)務(wù)院或省政府領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展工作。

          2.市政府啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全事故Ⅲ級(jí)響應(yīng)后,市局按照本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急程序,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展事故處置和應(yīng)急救援工作。事發(fā)地食藥監(jiān)部門在當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府組織指揮下,啟動(dòng)應(yīng)急程序。

          3.事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)后,事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全事故進(jìn)行處置。必要時(shí),市局派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

          (五)適用范圍。

          本預(yù)案適用于國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)食品安全事故Ⅰ級(jí)響應(yīng)、省政府啟動(dòng)食品安全事故Ⅱ級(jí)響應(yīng)或市政府啟動(dòng)食品安全事故Ⅲ級(jí)響應(yīng),以及獲知食品流通環(huán)節(jié)食品安全Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)事故后,縣局對(duì)涉及食品流通環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理和應(yīng)對(duì)工作。

          (六)工作原則。

          1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在某某縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)事件嚴(yán)重程度,分級(jí)組織應(yīng)對(duì)工作。

          2.預(yù)防為主,防治并重。著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品藥品安全事件苗頭,防患于未然。

          3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。相關(guān)股室和直屬單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,第一時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急處置,最大程度減少損失和影響。

          4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),依法處置。充分利用股學(xué)手段和技術(shù)裝備,依照有關(guān)法律法規(guī)和制度,做好食品藥品安全事件防范應(yīng)對(duì)工作。

          二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          (一)應(yīng)急處置指揮部及其辦公室。

          成立由局長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)、總監(jiān)為指揮長(zhǎng),黨組成員為副指揮長(zhǎng),各股對(duì)所負(fù)責(zé)人為成員的食品安全事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)事故處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本部門配合市局和縣相關(guān)部門開(kāi)展處理工作。

          應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在局食品安全監(jiān)管二股。

          1.應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣流通環(huán)節(jié)食品突發(fā)事件防范、應(yīng)對(duì)工作;開(kāi)展特別重大和重大食品安全事件相關(guān)處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大食品安全事件的應(yīng)急處置工作。

          2.應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé)。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)辦公室職責(zé):確保縣局各項(xiàng)應(yīng)急處理工作落實(shí)到位;協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報(bào)聯(lián)合機(jī)制;收集、整理、分析和上報(bào)有關(guān)情報(bào)信息以及事態(tài)進(jìn)展情況,為上級(jí)部門決策提供處置意見(jiàn)和建議。

          (二)相關(guān)工作組。

          根據(jù)食品藥品安全事件應(yīng)對(duì)工作需要,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、事件調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、人員咨詢五個(gè)工作組。

          1.領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理股,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置管理日常事務(wù),會(huì)同局辦公室、綜合協(xié)調(diào)做好食品藥品安全事件組織協(xié)調(diào)、信息匯總,通信、交通、資金、物資和后勤保障,以及應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)會(huì)議組織和公文處理等工作。

          2.事件調(diào)查組。按照職責(zé)分工由食品安全監(jiān)管二股牽頭,縣局稽查大隊(duì),組織開(kāi)展事件調(diào)查和原因分析,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行送檢,研判事件風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢(shì),作出調(diào)查結(jié)論,提出防范意見(jiàn)和建議。

          3.危害控制組。由稽查大隊(duì)牽頭,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用,查封扣押,責(zé)令召回、下架和銷毀等行政控制措施,嚴(yán)格控制流通環(huán)節(jié),防止危害蔓延擴(kuò)大。

          4.新聞宣傳組。由辦公室牽頭,視情況舉辦新聞發(fā)布會(huì),組織媒體開(kāi)展正面宣傳報(bào)道,協(xié)調(diào)媒體采訪,做好輿論引導(dǎo)工作。

          5.專家咨詢組。在食品藥品安全事件發(fā)生后,應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)組成專家咨詢組,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策參考建議。各工作組在應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,相互支持,密切配合,共同做好事件應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前,各相關(guān)股室和直屬單位按照職責(zé)分工,主動(dòng)開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作。

          三、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

          (一)事件信息來(lái)源。

          1.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品流通環(huán)節(jié)食品安全事件的批示指示;

          2.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通報(bào)或系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的流通食品安全事件信息;

          3.省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)或系統(tǒng)內(nèi)上報(bào)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;

          4.市級(jí)有關(guān)部門通報(bào)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;

          5.日常監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息;

          6.其他渠道獲取的流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息。

          (二)事故報(bào)告和信息收集。

          1.主體和時(shí)限。

          (1)食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的'情況和信息,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向食藥監(jiān)部門報(bào)告。

          (2)食品送檢和檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向某某縣食品藥品監(jiān)督管理局或南充市藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行通報(bào)。

          (3)各監(jiān)管所或稽查隊(duì)接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào),經(jīng)初步核實(shí)后,要及時(shí)將有關(guān)情況向某某縣藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行上報(bào)。

          (4)相關(guān)股室通過(guò)輿情調(diào)查獲得流通環(huán)節(jié)食品安全事件信息,要及時(shí)向某某縣食安二股進(jìn)行通報(bào)。

          (5)某某縣食安二股接到事故信息后,要迅速組織分析研判和初步調(diào)查核實(shí),在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出初步應(yīng)對(duì)工作建議。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或食品安全事故變化情況對(duì)事故級(jí)別作相應(yīng)調(diào)整,并領(lǐng)導(dǎo)流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作。

          (6)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時(shí)將Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)食品安全事故向市局和縣政府進(jìn)行上報(bào),并啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

          2.報(bào)告內(nèi)容。食品安全事故信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位信息(含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)等內(nèi)容;并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。

          四、事故處置

          食品安全事故Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天定時(shí)召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)情況,研判趨勢(shì),明確重點(diǎn)工作任務(wù)。各工作組按照領(lǐng)導(dǎo)小組部署和職責(zé)分工,指導(dǎo)及時(shí)有效控制事故,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。

          (一)控制問(wèn)題食品。

          危害控制組要及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng),依法查封、扣押可能導(dǎo)致食品安全事故的食品;組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)涉嫌產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);查清問(wèn)題食品流向;對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者召回并封存。

          (二)開(kāi)展事故調(diào)查。

          事故調(diào)查組開(kāi)展事故原因調(diào)查,對(duì)可疑問(wèn)題食品進(jìn)行抽樣和檢測(cè),盡快查明原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范措施意見(jiàn)和對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專家對(duì)事件進(jìn)行研判。

          (三)檢驗(yàn)研判。

          及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險(xiǎn)因素和食品及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)沒(méi)有檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)向市局匯報(bào),爭(zhēng)取支持,組織研究和制定相應(yīng)的檢測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

          (四)信息通報(bào)和發(fā)布。

          新聞宣傳組全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),并根據(jù)各股室提供相關(guān)資料,匯總整理后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一發(fā)布信息。

          (五)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止。

          事故相關(guān)的食藥監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止情況,及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

          (六)后期處置。

          1.善后處置。事故發(fā)生地食藥監(jiān)部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。

          2.獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

          3.責(zé)任追究。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任。

          4.總結(jié)評(píng)估。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果,提出對(duì)類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告縣政府和市局。

          五、附則

          (一)預(yù)案管理與更新。與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責(zé)發(fā)生調(diào)整或應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂與完善本預(yù)案。各縣局應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卣螅瑓⒄毡绢A(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

          (二)演習(xí)演練。

          開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過(guò)對(duì)演習(xí)演練的總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。

          (三)預(yù)案實(shí)施。

          本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

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