低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文
在平平淡淡的學習、工作、生活中,保不準會發生突發事件,為了避免造成更嚴重的后果,時常需要預先制定應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?以下是小編幫大家整理的低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文,歡迎大家分享。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文1
為進一步加強我市教育系統應對雨雪冰凍氣象災害工作的管理,建立統一、快速、協調、高效的應急處理機制,有效防范和及時處置雨雪冰凍天氣災害事件,提高學?箵粲暄┍鶅鎏鞖鉃暮Φ哪芰,確保廣大師生生命財產安全,維護教育教學秩序穩定。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》等法律法規和相關預案,結合我市教育系統實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本工作預案適用于全市各級各類學校雨雪冰凍等極端惡劣天氣的應急處置。
二、工作原則
堅持以人為本、科學應對,最大限度的減少人員傷亡和財產損失;堅持統一領導,分工負責,屬地管理;堅持預防為主、防救結合,積極穩妥地組織全市學校應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣,做好校園安全管理工作。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┙逃姓块T職責
市教育局成立防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體成員名單如下:
組長:副組長:
成員:
職責:
。1)在市雨雪冰凍天氣應急指揮部的統一領導下,綜合協調全市學校開展防災、抗災、救災工作。
(2)指導和督查全市學校防雨雪冰凍災害措施落實情況,收集、匯總有關情況,分析、研究預防措施,并及時向市委市政府和上級主管部門報告有關災害情況等事宜。
。3)大力宣傳防雨雪冰凍災害知識,總結推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經驗和做法。
。4)根據雨雪冰凍災害程度,對學校的教學安排及其他相關工作作出及時調整。
。5)積極與公安、交通、消防、民政、醫療衛生等有關部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常的教學及生活秩序。
領導小組下設協調聯絡組、信息發布組、應急救援組、后勤保障組、善后督查組等五個工作組。各工作組的組成人員及職責如下:
1.協調聯絡組
組長:成員:
職責:
負責局機關值班值守工作安排,督促各學校做好值班值守工作;根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級和局主要領導指令,宣布進入應急期;果斷決定是否停課避災,災害復課等指令;隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策;加強各工作組之間的組織協調,做到各司其職,各負其責,密切協作,處理到位。
2.信息發布組
組長:
成員:
職責:
預警信息發布,及時向市雨雪冰凍災害應急指揮部和蘇州市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況,爭取上級領導部門的指導和支援;按時匯總和如實發布相關信息,并做好相關宣傳報道;接待來訪記者;對宣傳報道進行嚴格把關。 3.應急救援組
組長:
成員:
職責:接到學校災情情況報告后,立即奔赴現場并啟動教育系統雨雪冰凍氣象災害應急預案,研究部署并組織開展應急搶險、救災等工作;協調配合有關責任單位開展人員救護、疏散和學校財產的保護,把損失減小到最低程度;及時處理突發公共安全事件,開展重大安全事故現場的`應急處置工作,組織召開處理突發事故工作會議,確定并實施救援方案。
4.后勤保障組
組長:
成員:
職責:
做好救災器材、設備、伙食等物資的準備和運送工作,協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作,解決好受災人員和救災人員的吃、喝、穿、住等緊急問題。
5.善后督查組
組長:
成員:
職責:
雨雪冰凍災害解除后,根據各校災后情況,在確保安全的前提下,指導學校恢復教學、工作和生活秩序;負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善后和災后復課等工作的檢查督查和災后善后工作處理,對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良后果進行調查核實取證,依據相關規定提出處理意見。
。ǘ└鲗W校職責
各學校成立由校(園)長負責的學校防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組,具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是:
1.根據黨委、政府和教育行政部門的防雨雪冰凍氣象災害應急預案,制訂本校的防雨雪冰凍氣象災害應急預案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3.檢查、督促學校各處(室)防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.定期不定期地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預防自然災害事件的發生。
6.根據氣象部門的雨雪冰凍災害預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、區鎮領導和教育主管部門的指揮下,迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害的預防預警
1.預防預警信息。
根據市氣象部門發布的雨雪冰凍氣象預報和預警,市教育局災害信息發布組及時發出預防預警通知,積極做好應急準備。 2.預防預警行動。
。1)市教育局根據市氣象部門監測預警信息,結合單位實際,做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好防范工作,市教育局后勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
。2)各學校堅持執行校園安全隱患定期排查制度,盡早發現問題,及時消除安全隱患,并將情況報上級主管部門;
每年11月進行一次“防雨雪冰凍”專題安全教育,通過主題班會、學校板報、宣傳欄、家長會、《告家長書》等形式,提高家長管理孩子、關注安全的意識,明確安全責任;及時關注天氣預報情況,加強與市委市政府及蘇州市教育局的聯系,根據上級指令做好特殊天氣作息時間調整,并在災害事件可能發生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、應急響應
1.預警級別。
依據《昆山市雨雪冰凍氣象災害應急預案》規定,按照嚴重性、緊急程度和可能波及范圍,由低到高分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級預警,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。Ⅳ級預警:當市氣象部門發布暴雪藍色預警時,地面最低溫度低于0度,由市政府決定啟動Ⅳ級預警。Ⅲ級預警:當市氣象部門發布暴雪黃色預警、道路結冰黃色預警,由市政府決定啟動Ⅲ級預警。Ⅱ級預警:當市氣象部門發布暴雪橙色預警、道路結冰橙色預警信號,由市政府決定啟動Ⅱ級預警。Ⅰ級預警:當市氣象臺發布暴雪紅色預警、道路結冰紅色預警信號,由市政府決定啟動Ⅰ級預警。
2.應急響應。
、艏夗憫簩W校迅速發布預警信息,并按預案開展工作。隨時關注氣象信息,落實防范措施,并及時向市教育局報告。 Ⅲ級響應:學校迅速向市教育局報告,并按預案開展工作。市教育局派出工作組,巡查了解災情,并及時匯總上報。在災害應急期內,每天向市教育局和區鎮政府報告災情和救災情況。 Ⅱ級響應:市教育局指揮應急工作,分管領導深入現場,協調解決問題,了解掌握災情,指導學校組織人員搶險救援;及時上報災情,并視情向上級提出支援建議。
Ⅰ級響應:市教育局領導小組立即研究,指揮災害應急工作;緊急調配人員、協助學校做好搶救救援;領導小組成員堅持到一線開展工作,親臨現場組織指揮,及時解決問題和困難,并向上級匯報災情和救援情況,提出需要支援搶救的建議。
3.善后與恢復。
做好災害傷(亡)人員的治療(撫恤)工作,盡可能給予補償,同時協助保險公司聯系賠付;協助有關部門及時、準確發布有關信息,穩定師生員工情緒,維持校園和社會秩序;全面整治安全隱患;總結經驗教訓,進一步健全應急機制。
六、應急措施
1.強化職責落實。學校校(園)長是安全工作的第一責任人,對師生安全、校園穩定工作負總責。教育局防雨雪冰凍氣象災害工作領導小組實行責任追究制,對在抗擊冰凍災害事故過程中,因認識不到位,責任不落實,措施不得力所發生的災害事故特別是重特大事故,要進行嚴肅查處,追究相關人員責任。
2.合理組織安排。各學校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時,務必在第一時間內做出正確判斷,將在校學生撤到安全地帶,學?勺孕姓{整作息時間,提前放學、延時放學,必要時校(園)長有權決定停課放假,并及時將有關情況上報教育局。
3.加強家校合作。各學校要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案,及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息,并將預案內容、預警信息通過網絡平臺、《告家長書》等形式告知家長。通知家長親自接走學生,沒有及時接走的學生,班主任老師要做好看護工作,避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。
4.全面排查整改。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生前,各學校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對校車的車況、人數、交規等安全管理,確保運載安全。加強校舍、危險道路等建筑設施安全檢查,學校的教學樓、食堂、宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、陽臺花盆等進行排查,對排查出的隱患,及時處理;對隱患嚴重的校舍,設立警示標識、要立即轉移師生,堅決停止使用,防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查,按規定配置、更新消防滅火器材,確保疏散通道、安全出口暢通。加強對實驗室、配電房、校內電路等安全檢查,對老化線路進行更新維修,對裸露的線頭、開關進行全面檢修,消除安全隱患。
5.事故報告制度。學校發生災情后,必須在30分鐘內向市教育局和當地黨委、政府報告,及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門請求援助,及時上交學校災情有關書面材料,并積極做好善后處理工作。市教育局接到災情報告后,根據災情在2小時內及時向市雨雪冰凍天氣應急指揮部和蘇州市教育局匯報,應急領導小組在最短時間內到達事故現場,組織搶救和善后處置工作。任何學校和個人都不得瞞報、緩報、謊報,或授意他人瞞報、緩報、謊報。
6.維修處理善后。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時,各校要迅速和有關部門聯系,做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。市教育局要組織人員對學校的災后情況進行檢查,把握開學復課時間。市教育局和各學校實行24小時值班制度和領導帶班制度,確保信息暢通。同時對外公布教育局和學校值班電話,方便學生和家長咨詢相關情況。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案范文2
一、總則
(一)目的
為做好我校防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作,維護學校正常教育教學秩序,保障師生生命財產安全,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濱州市教育系統生產安全事故應急預案》等規定要求,制定本預案。
。ǘ┮罁霸瓌t
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國教育法》《教育部等五部門關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》《山東省突發事件應急保障條例》《山東省學校安全條例》等法律法規制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于鶴伴中學雨雪冰凍等極端天氣的應急處置工作。
(四)工作原則
1、堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則,積極穩妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
2、發生雨雪冰凍等極端天氣后,按照“屬地管理”原則,我校在當地黨委、政府統一領導下,啟動應急預案。
3、實行教育行政部門、學校主要領導負責制,統一指揮、分工協作,最大程度保障師生生命和學校財產安全。
4、部門聯動,協同應對,科學調度,依法防控,有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,依法開展搶險救災工作。
二、應急組織指揮體系及職責
我校成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組,組長由鶴伴中學校長擔任,副組長由鶴伴中學分管安全工作的副校長擔任,組員各處室負責人組成。名單:(見附件)
(一)領導小組主要職責:
1、在街道黨委、政府統一領導下,指導學校做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作;
2、貫徹執行上級指揮命令,制定我校統防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施;
3、指導我校開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練;
4、指導我校做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作;遇到重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令;
5、指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作,組織開展學校災情調查統計,并向上級部門報告。
(二)領導小組有關科室主要職責:
1、辦公室:負責接收鄒平市雨雪冰凍等極端天氣教體局的預警發布、解除指令;負責信息報送及有關協調工作;
2、總務處:負責做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
3、安全管理辦公室:負責做好防火安全、預防煤氣中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作;
4、教導處:負責制定停課預警響應預案,加強安全宣傳教育;指導學校安排學生開展自主學習,保證中小學“停課不停學”。負責督促視天氣情況開展戶外活動、體育藝術等比賽活動;負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動,業余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應。
5、辦公室:負責有關宣傳工作,通過公眾媒體和教育政務微博等發布預警信息,分析有關輿情,做好應對工作。
。ㄈ⿲W校主要職責:
1、學校在上級教育部門指導下,制定極端天氣應急預案,并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查,發現隱患立即整改。
2、學校按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,要組織并指導學生在室內上好體育課及開展體育活動;停課期間要及時通過網絡、通訊等形式,為學生提供自學指導,提示家長做好學生看護工作;有留校學生的學校,應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場,安排好留校學生的校內生活。 3、雨雪冰凍等極端天氣的預警級別與應急處置
1)雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,分為黃色、橙色、紅色。 A、黃色預警(III級):12小時內可能出現對交通有影響的雪冰凍當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時,學校應急處置領導小組根據預警信息,具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
B、橙色預警(II級):6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時,學校應立即采取應急防范措施,適當減少或停止戶外活動,加強對師生與家長的安全教育及風險提示,并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組
C、紅色預警(I級):2小時內可能出現對交通有很大影響的'雨雪冰凍,或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續。當本市發布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時,學校應立即采取全天停課措施。當地教育部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮,指導學校做好應急預防與救災善后工作。
2)紅色預警情況下學校處置措施
A、學校停課措施具體分兩種情形:第一種情形:當日22:00前本市發布氣象災害紅色預警且在22:00維持的;第二種情形:當日22:00至次日6:00(含6:00)發布過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形,學校應立即采取全天停課措施,并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生,學校要做好相應安排。
B、6:00以后至上課前發布氣象災害紅色預警信號的,學校應靈活安排教學活動,對延誤到校(未到校)的學生不作遲到(缺課)處理;為學生上學提供交通工具的學;蚍⻊照,應按規定落實緊急停運措施,保障學生交通安全。
3)上課期間發布氣象災害紅色預警信號的,學?衫^續上課,及時調整放學時間并告知學生家長,做好安全防護工作。
4)防范措施
A、學校要針對極端天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍預警信息,根據不同級別預警信號,適時做出正確判斷,并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下,學?梢宰灾髡{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。 B、學校在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下,及時與家長取得聯系,在第一時間內做出正確判斷,并隨天氣變化及時做出調整。
C、學校要加大對接送學生車輛的管理,如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,預防交通事故發生。
D、雨雪冰凍過后,學校要立即開展減災自救,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌,高危部位人員撤離,用警戒線、防護網封閉,必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現損壞時要及時修復。同時要開展多種形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
E、學校要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛工作,做到24小時有人在崗,單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情,在最短時間內逐級上報,為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
6、落實責任追究制。學校各部門負責人要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,學校將嚴肅追究相關人員的行政責任。
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