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敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家整理的敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步落實(shí)雪后清雪工作任務(wù)和責(zé)任,切實(shí)做好冬季城區(qū)清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護(hù)城區(qū)環(huán)境整潔,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“統(tǒng)一調(diào)度,密切配合,機(jī)械為主,人工配合,突出重點(diǎn)區(qū)域,帶動全面工作”原則,通過周密部署,強(qiáng)化措施,確保及時清除建城區(qū)內(nèi)的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保城區(qū)清雪工作做實(shí)做好,成立融雪清雪指揮部,負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個工作小組。具體職責(zé)分工為:
1、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通,上傳下達(dá)相關(guān)文件精神,明確清雪任務(wù),及時掌握和反饋清雪動態(tài)。
2、積雪清運(yùn)組:負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的積雪清掃和運(yùn)輸工作,根據(jù)具體情況調(diào)動、租賃車輛,按街道劃分責(zé)任區(qū),配備保潔員。
三、職責(zé)分工
1、縣住建局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運(yùn)輸工作。
2、縣交警大隊:負(fù)責(zé)對融雪、清雪車輛的引導(dǎo),并對社會車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo),維護(hù)和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)發(fā)生意外情況下傷病人員的應(yīng)急救助工作。
4、縣公安局:負(fù)責(zé)在降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的`處置工作。
5、縣交通局:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)車輛運(yùn)行,城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn):按照屬地管理原則,組織城中九村兩委干部發(fā)動群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。
四、具體要求
。ㄒ唬┙笛┖,融雪清雪指揮部立即啟動清雪預(yù)案,調(diào)動應(yīng)急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場,開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪,然后向其它道路延伸。
。ǘC(jī)械清雪組要提前完成清雪機(jī)械設(shè)備車輛全面檢修、維護(hù)、機(jī)油及輪胎更換等保養(yǎng)工作,完成雪鏟、撒布機(jī)等清雪設(shè)備的安裝、維修和調(diào)試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準(zhǔn)備。
。ㄈ┰谇逖┳鳂I(yè)中,各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò),及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故,應(yīng)立即組織人員車輛實(shí)施救助,并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。
。ㄋ模┓矊Τ┕ぷ鞑焕,造成不良社會影響的,進(jìn)行通報批評和處罰;對于除雪工作做得好的,給予通報表揚(yáng)。
(五)完善值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度,節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬C(jī)械清雪作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪機(jī)械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。
3、清雪機(jī)械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時,應(yīng)及時開啟警示燈、照明燈,以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應(yīng)運(yùn)送至指定傾倒區(qū)域。
。ǘ┤斯で逖┵|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。
2、配合機(jī)械清雪時,應(yīng)及時將機(jī)械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 2
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為切實(shí)加強(qiáng)我市對掃雪防凍應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對突發(fā)性降雪的應(yīng)急反應(yīng)能力,充分發(fā)揮各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各職能部門掃雪防凍工作合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度減輕雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)《江蘇省氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播實(shí)施意見》《張家港市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《張家港市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等的總體要求,特制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域范圍內(nèi)因雪情造成道路積雪霜凍等災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。以城鎮(zhèn)主干道、橋梁、立交、涵洞、坡道、對外主要交通道路、窗口地區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校為重點(diǎn),同時確保村、社區(qū)道路暢通。
1.3工作原則
全市掃雪防凍工作按照條塊聯(lián)動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以區(qū)鎮(zhèn)、街道為責(zé)任單位,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)掃雪防凍和搶險救災(zāi)的組織實(shí)施;以行業(yè)為主線,組織安排,督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和市相關(guān)部門要結(jié)合冬季的氣候特點(diǎn),認(rèn)真把掃雪防凍工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)安排,制定方案,規(guī)范、完善各項(xiàng)預(yù)防、應(yīng)急措施和責(zé)任機(jī)制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)單位要建立相應(yīng)工作網(wǎng)絡(luò)和組織運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。堅持全面動員,深入發(fā)動,廣泛宣傳,切實(shí)把掃雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對全市掃雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市掃雪防凍工作指揮部,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、人武部,市發(fā)改委、教育局、工信局、公安局、民政局、財政局、住建局、城管局、交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、融媒體中心、供銷總社、社會治理現(xiàn)代化指揮中心、水務(wù)集團(tuán)、供電公司、電信公司、海事局、氣象局、鹽業(yè)公司、移動公司、聯(lián)通公司等部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道為指揮部成員單位。指揮部辦公室設(shè)在市城管局。
為更加高效指揮落實(shí)各項(xiàng)掃雪防凍工作任務(wù),指揮部下設(shè)七個專項(xiàng)工作小組,分為指揮協(xié)調(diào)組,由市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局組成;掃雪除冰組,由市城管局、交通局、住建局、人武部、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;交通保暢組,由市公安局、城管局、交通局、海事局、長航公安組成;安全生產(chǎn)組,由市應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局組成;生活保供組,由市水務(wù)局、供電公司、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷總社、市場監(jiān)管局、水務(wù)集團(tuán)組成;宣傳發(fā)動組,由市委宣傳部、融媒體中心、市城管局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道組成;后勤保障組,由市財政局、發(fā)改委、鹽業(yè)公司組成。
2.2職責(zé)
2.2.1市掃雪防凍指揮部職責(zé)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織指揮全市掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作總體安排和工作方案,負(fù)責(zé)通報雪情、協(xié)調(diào)矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
2.2.2成員單位職責(zé)
市紀(jì)委監(jiān)委:按照市政府掃雪防凍部署,負(fù)責(zé)對各職能單位及行政主管部門掃雪防凍工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各職能部門不認(rèn)真履行職責(zé)及失職瀆職行為。
市委宣傳部:協(xié)調(diào)開展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,營造良好輿論氛圍。
市人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員組建突擊隊伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
市發(fā)改委:協(xié)調(diào)做好雨雪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工程的規(guī)劃工作,根據(jù)市應(yīng)急管理局制定的計劃,做好救災(zāi)物資的儲存、調(diào)撥和供應(yīng);及時提供農(nóng)副產(chǎn)品等方面的價格信息。
市教育局:負(fù)責(zé)動員全市中小學(xué)校做好校園門口道路積雪清掃工作,加強(qiáng)中小學(xué)生安全宣傳教育及防范,必要時通知停課。
市工信局:配合市氣象局利用氣象災(zāi)害手機(jī)短信“綠色通道”,及時做好氣象預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案的信息發(fā)布工作。
市公安局:負(fù)責(zé)冰雪天氣的治安管理和交通指揮,加強(qiáng)安全保衛(wèi),維護(hù)道路通暢。組織排障車清理交通事故車輛,及時向指揮部提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實(shí)行封閉或限速行駛。引導(dǎo)過往車輛主動避讓掃運(yùn)雪人員和車輛,對造成傷害事故的,按規(guī)定及時處理。組織警力投入搶險救災(zāi)工作。
市民政局:負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)困難群眾的生活性慰問和救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈。
市財政局:負(fù)責(zé)落實(shí)掃雪防凍相關(guān)經(jīng)費(fèi),做好審核、撥付工作。
市住建局:排查、整改在建工程、公共設(shè)施等安全隱患;督促施工單位對在建工程采取安全措施,撤離、轉(zhuǎn)移施工人員。督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)巡查,及時維修燃?xì)夤芫。協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)所需裝備、物資器材的供應(yīng)和調(diào)度。適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)掃雪防凍工作。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪防凍。
市城管局:承擔(dān)掃雪防凍指揮部辦公室的日常工作。組織開展城區(qū)“同創(chuàng)共建”,加強(qiáng)對市區(qū)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,監(jiān)督道路及沿街單位掃雪情況。組建突擊隊伍,配合做好城區(qū)掃雪除冰。
市交通局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好蘇州市級以上道路掃雪除冰工作;檢查市區(qū)公交站臺安全,督促做好各客運(yùn)站的掃雪防凍工作,妥善安撫、處置滯留旅客。負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工作。加強(qiáng)對危化品運(yùn)輸企業(yè)及運(yùn)輸車輛的安全管理,督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防范措施和應(yīng)急預(yù)案。組建突擊隊伍,按照指揮部要求進(jìn)行掃雪除冰。
市水務(wù)局:指導(dǎo)市水務(wù)集團(tuán)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行;及時搶修受損排水設(shè)施,保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)及時提供全市農(nóng)業(yè)災(zāi)害情況,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)漁業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)以及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作;牽頭做好地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品保障。
市商務(wù)局:配合做好全市農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障工作。
市文體廣電和旅游局:指導(dǎo)融媒體中心保障廣播電視播出系統(tǒng)和傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)損壞的廣電設(shè)施。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時提供受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)及時發(fā)布各類應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)預(yù)警信息;加強(qiáng)對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)防范工作的檢查指導(dǎo),重點(diǎn)防范各類危化品事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過程中因雨雪冰凍導(dǎo)致的次生事故方面的安全監(jiān)管工作。會同有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、街道和部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助。
市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的掃雪防凍及救災(zāi)工作,做好預(yù)防和搶險預(yù)案并組織實(shí)施。
市融媒體中心:利用“一報兩臺”、微信公眾號等渠道開展掃雪除冰宣傳報道,及時發(fā)布預(yù)警信息、典型事跡和工作動態(tài)。
市供銷總社:做好青草巷農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的管理工作,配合做好農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)保障。
市社會治理現(xiàn)代化指揮中心:負(fù)責(zé)受理、派發(fā)各類冰雪天氣引發(fā)的案件工單,對工單辦理過程、處置結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計匯總、跟蹤督辦。
市水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)保障城市供水設(shè)施正常運(yùn)行,組織應(yīng)急搶險隊伍,及時搶修受損供水設(shè)施。
市供電公司:負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全運(yùn)行,保證應(yīng)急搶險供電;做好因雪災(zāi)引發(fā)電桿倒塌等事故的防范和搶險預(yù)案并組織實(shí)施。
海事局:負(fù)責(zé)因氣象災(zāi)害天氣引發(fā)的水上交通安全應(yīng)急處置和搜救工作。
市氣象局:建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),及時向市政府、應(yīng)急管理局和市掃雪防凍指揮部辦公室通報天氣情況,及時發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報,提出預(yù)案啟動建議,制定防御指南等,加強(qiáng)應(yīng)急知識和安全知識宣傳。
市鹽業(yè)公司:儲備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時供鹽準(zhǔn)備,以備各相關(guān)部門上門采購。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司:保證應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道:對轄區(qū)內(nèi)掃雪防凍及搶險救災(zāi)負(fù)總責(zé)。建立區(qū)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急體系,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)積雪清除和各類災(zāi)情救援的組織指揮。
3應(yīng)急流程
3.1雪前準(zhǔn)備
進(jìn)入冬季,根據(jù)天氣情況,各成員單位按照責(zé)任分工,提前落實(shí)雪前準(zhǔn)備工作。
3.1.1加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。市氣象局要加強(qiáng)對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)警,定期組織專家分析雨雪趨勢,建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制;指揮部要健全指揮體系,根據(jù)預(yù)警及時啟動預(yù)案,高效指揮。(責(zé)任單位:市氣象局、城管局、應(yīng)急管理局)
3.1.2加強(qiáng)雪前宣傳。編寫掃雪防凍手冊,做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市融媒體中心、市公安局、交通局、氣象局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.3儲備除雪物資。掃雪防凍各相關(guān)單位、專業(yè)作業(yè)部門,在每年11月底前要儲備充足的除雪融雪物資,并對所屬作業(yè)車輛完成集中保養(yǎng)檢查,保證良好機(jī)械性能。(責(zé)任單位:各成員單位)
3.1.4做好指揮疏導(dǎo)準(zhǔn)備。市掃雪防凍指揮部辦公室加強(qiáng)與各部門和各區(qū)鎮(zhèn)、街道的溝通聯(lián)絡(luò),強(qiáng)化實(shí)地勘察,確定用水點(diǎn)、備勤點(diǎn)、積雪消納場,行駛路線、作業(yè)路線。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、公安局、交通局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.5認(rèn)真排查公共基礎(chǔ)設(shè)施。各權(quán)屬部門要協(xié)調(diào)、督促供電、供氣、供水等市政公用單位,對可能出現(xiàn)問題的設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證安全運(yùn)行。(責(zé)任單位:各成員單位)
3.1.6做好農(nóng)副產(chǎn)品等必需物資的保供工作。相關(guān)責(zé)任部門要合理部署與調(diào)度,提前做好群眾生活必需品的儲備,確保供給充足,市場平穩(wěn)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.1.7指揮部擬好各級應(yīng)急工作實(shí)施方案。氣象部門完善各級預(yù)警通知預(yù)案;其他成員單位根據(jù)任務(wù)分工,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)突擊力量。(責(zé)任單位:市城管局、氣象局、應(yīng)急管理局、各成員單位、各區(qū)鎮(zhèn)、街道)
3.2預(yù)警
當(dāng)市掃雪防凍指揮部辦公室發(fā)出雪情預(yù)警信息后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門掃雪防凍指揮機(jī)構(gòu)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織本部門、本系統(tǒng)應(yīng)急工作人員做好準(zhǔn)備,備齊專業(yè)除雪作業(yè)所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節(jié)假日降雪預(yù)報時,各相關(guān)成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準(zhǔn)備實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。市掃雪防凍指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布和調(diào)整工作指令。
暴雪預(yù)警信號分四級,分別是Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重)。
3.2.1Ⅳ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
。1)各成員部門按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員備勤,24小時值班,確保通信暢通。
(2)掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位,出動監(jiān)測人員、車輛觀察路面現(xiàn)場溫度雪情變化。
。3)城管、交通、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道路、線路巡查維護(hù),做好各項(xiàng)應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
。4)相關(guān)部門要會同屬地政府提前做好蔬菜大棚、危舊房屋、公共設(shè)施等安全隱患排查,落實(shí)除雪防寒防凍措施,做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備。
。5)加強(qiáng)社會宣傳,提醒行人注意防寒防滑,駕駛?cè)藛T小心駕駛,并及時發(fā)布掃雪防凍工作動態(tài)。
3.2.2Ⅲ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
具體措施:
在Ⅳ級預(yù)警的基礎(chǔ)上,各部門、各成員單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報告。根據(jù)降雪發(fā)生區(qū)域及降雪趨勢,協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍工作,保障雨雪天道路暢通,確保人民生命財產(chǎn)安全。
3.2.3Ⅱ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅲ級預(yù)警的基礎(chǔ)上,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位負(fù)責(zé)人或聯(lián)絡(luò)人到市指揮部參加掃雪防凍保障應(yīng)急工作和搶險工作,同時做好協(xié)調(diào)各方面力量投入掃雪防凍。
3.2.4Ⅰ級預(yù)警
標(biāo)準(zhǔn):6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)業(yè)有較大影響。
具體措施:
在Ⅱ級預(yù)警的基礎(chǔ)上,調(diào)動一切力量和資源,全力應(yīng)對災(zāi)害。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
3.3.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)市應(yīng)急管理局、城管局、氣象局、交通局、公安局等主要責(zé)任部門派員進(jìn)駐掃雪防凍指揮部,進(jìn)行聯(lián)合指揮,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響程度的變化,按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整響應(yīng)級別。氣象部門及時提供天氣情況預(yù)測;交通部門負(fù)責(zé)每天上午7:00前提供主要國省道路況及通行情況,交警部門負(fù)責(zé)提供高速公路及渡口狀況及通行情況。
。2)由市掃雪防凍指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織各單位開展掃雪除冰工作,視情啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”;市、各區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍機(jī)構(gòu)組織責(zé)任單位、沿街店鋪、小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等結(jié)合地表、環(huán)境溫度變化,安排人員、車輛及時掃雪,適時撒鹽防凍,按責(zé)任區(qū)域進(jìn)行掃雪鏟冰。環(huán)衛(wèi)部門出動灑水車進(jìn)行沖水化雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。
(3)公安部門合理部署警力,做好道路交通的疏導(dǎo)和管控,確保道路安全暢通。
。4)鹽業(yè)公司調(diào)集足夠的化雪用鹽,鹽庫要保持24小時值班。
3.3.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
(1)在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,市掃雪防凍指揮部建立24小時值班制度,每天編寫信息動態(tài),做好相關(guān)人員、物資及受災(zāi)情況等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。氣象、交通、發(fā)改委、公安等部門,負(fù)責(zé)及時提供相關(guān)信息與數(shù)據(jù);應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、街道按照屬地管理原則,全面排查彩鋼瓦、大棚、菜場等存在安全隱患的.臨時搭建物,消除安全隱患;民政部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好對存有安全隱患且無法加固的困難人員房屋的救助工作;公安、民政、城管等部門會同各區(qū)鎮(zhèn)、街道做好流浪乞討人員的臨時救助工作。
。2)各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要組織人員力量,及時清掃道路沿線積雪,對橋梁、立交匝道等重點(diǎn)區(qū)域撒鹽融雪,清除道路積水,防止路面結(jié)冰;市住建局負(fù)責(zé)清除樹木積雪;市人武、城管、交通、住建、教育等部門組建突擊隊,根據(jù)指揮部要求和實(shí)際需要,做好掃雪除冰工作;必要時,協(xié)調(diào)部隊參與掃雪。道路積雪于次日上午8:00前清掃完成;降雪未停的,應(yīng)增強(qiáng)清掃頻次,確保交通安全。
。3)各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位按責(zé)任區(qū)劃分清除積雪,保持道路暢通;沿街單位、店家,按市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)要求,負(fù)責(zé)門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
。4)啟動城區(qū)“同創(chuàng)共建”,由共建單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)沿街單位,做好責(zé)任路段掃雪除冰工作。
。5)公安部門增派警力,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
。6)利用電臺、電視等媒體動員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
3.3.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
(2)采取緊急撒鹽化雪,調(diào)集社會各類大型機(jī)械、組織突擊隊參與掃雪;政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工由市、區(qū)鎮(zhèn)、街道掃雪防凍工作指揮部統(tǒng)一指揮,就近參與掃雪;各區(qū)鎮(zhèn)、街道和村(社區(qū))統(tǒng)一組織清掃主要道路積雪;啟動民兵、預(yù)備役部隊和部分部隊?wèi)?yīng)急隊伍,重點(diǎn)支援立交、繞城公路、車站、碼頭等重要節(jié)點(diǎn)和道路掃雪除冰工作。
。3)交管部門對道路交通實(shí)施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強(qiáng)交通疏導(dǎo),快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
。4)各職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
3.3.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
。1)在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,全面啟動部隊、民兵、預(yù)備役部隊支援地方掃雪應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案將兵力、機(jī)械對口支援各重要節(jié)點(diǎn)、道路。
(2)交管部門優(yōu)先保障水、電、氣、救護(hù)等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車帶車護(hù)送。
。3)各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)部門排查并消除因積雪壓物、雪融冰凍等安全隱患,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
。4)必要時進(jìn)行停課、停業(yè)(特殊行業(yè)除外)。
。5)發(fā)生災(zāi)害后,各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各職能部門根據(jù)職能劃分,在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險救災(zāi)行動。
3.4除雪作業(yè)要求
。1)各掃雪保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)遇有降雪預(yù)報時,提前將作業(yè)車輛進(jìn)入各待命作業(yè)位置,確保迅速開展作業(yè)。
。2)各掃雪作業(yè)單位進(jìn)行掃雪作業(yè)時要按照“先立交、后道路”“先重點(diǎn)、后一般”“先打開一條路,再向兩邊擴(kuò)展”的順序作業(yè)。市域道路重點(diǎn)是先蘇州市級以上道路,后一般道路;市區(qū)道路重點(diǎn)是先人民路、南苑路、暨陽路、國泰路、港城大道、華昌路,后其他道路。氣溫在0度以下,適時在主要公路(橋梁、涵洞)撒融雪劑,防止積雪成冰,并嚴(yán)禁道路灑水作業(yè)。
(3)大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi),城鎮(zhèn)主干道、對外主要交通道路至少保持2股道路暢通;48小時內(nèi),城(鎮(zhèn))區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,交通恢復(fù)正常。
4善后工作
4.1災(zāi)情統(tǒng)計
雪后災(zāi)情信息統(tǒng)計報送應(yīng)準(zhǔn)確、快速、詳實(shí),重要信息立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,先上報基本情況,并抓緊調(diào)查統(tǒng)計,隨后補(bǔ)報。農(nóng)業(yè)、水利、交通、電力、建筑等災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計由市防控指揮部相關(guān)成員單位牽頭統(tǒng)計,各區(qū)鎮(zhèn)、街道配合填報調(diào)查。沒有對應(yīng)行業(yè)主管部門的由區(qū)鎮(zhèn)防控指揮部統(tǒng)計匯總。
4.2災(zāi)后救助
。1)市應(yīng)急管理局、民政局組織做好受災(zāi)群眾生活救助等工作,會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾;會同慈善組織、紅十字會發(fā)動社會、個人或境外機(jī)構(gòu)開展救助;組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;負(fù)責(zé)接收和安排社會提供的緊急援助;根據(jù)不同渠道分級接收、統(tǒng)計、歸類整理、分發(fā)。
(2)市紀(jì)委監(jiān)委、審計局負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實(shí)行全過程監(jiān)督和檢查,實(shí)施中按照逐級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的原則,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
。3)市財政局負(fù)責(zé)落實(shí)救災(zāi)資金。
。4)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),落實(shí)增產(chǎn)增收措施,指導(dǎo)受災(zāi)漁民和畜禽養(yǎng)殖戶做好防疫和恢復(fù)生產(chǎn)。
4.3災(zāi)后救治
市衛(wèi)健委統(tǒng)籌調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,全力搶救因?yàn)?zāi)傷病人員。
4.4損毀工程修復(fù)
遭到損壞的交通、電力、通信、水利、市政公用等設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù);相關(guān)部門針對搶險物料消耗情況,及時補(bǔ)充到位。
4.5災(zāi)后重建
各區(qū)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
4.6災(zāi)后補(bǔ)償
。1)雪災(zāi)發(fā)生后,市銀保監(jiān)會應(yīng)督促保險機(jī)構(gòu)在第一時間對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估、審核和確認(rèn),根據(jù)保險條例實(shí)施理賠,確保理賠到位。鼓勵保險公司和群眾積極參與災(zāi)害事故保險,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為專業(yè)救援隊員辦理人身保險。
。2)市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部依照有關(guān)緊急災(zāi)情期間征用、調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在響應(yīng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
4.7總結(jié)評估
每次降雪結(jié)束后,市、區(qū)鎮(zhèn)、街道防控指揮部及成員部門應(yīng)組織開展預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險救災(zāi)、災(zāi)害影響等工作評估,總結(jié)雪災(zāi)特點(diǎn)、受災(zāi)情況、防御工作概況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等,同時征求社會各界和群眾的意見和建議,從各個方面和環(huán)節(jié)提出改進(jìn)意見,并不斷提高完善。
5保障措施
1.提高認(rèn)識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災(zāi)工作是各級政府的重要職責(zé),直接關(guān)系到群眾的生活、出行,關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,關(guān)系到城市的運(yùn)行安全和正常秩序,各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各部門要高度重視掃雪防災(zāi)工作,發(fā)揮主動應(yīng)急意識,充分估計危害后果,健全應(yīng)急值守制度,切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事,把雨雪冰凍災(zāi)害可能造成的損害降到最低程度。
2.精心組織,全面落實(shí)掃雪責(zé)任制。各區(qū)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真劃分沿街單位的責(zé)任區(qū),明確責(zé)任路段和責(zé)任人。與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,特別是新建改造道路要重點(diǎn)抓好責(zé)任落實(shí),做到掃雪無“盲區(qū)”。要廣泛進(jìn)行宣傳,動員沿街單位、店家提前準(zhǔn)備好工具,按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求,及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪積水。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保掃雪防凍措施到位。各區(qū)鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要在市掃雪防凍指揮部統(tǒng)一指揮下,發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,做到組織有力,行動迅速,成效顯著。元旦、春節(jié)等長假期間,適逢學(xué)校放假和春運(yùn)高峰,各單位要加強(qiáng)節(jié)假日值班制度,保證掃雪力量,確保節(jié)假日掃雪工作組織到位,并做好相關(guān)人群疏導(dǎo)工作,切實(shí)維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.加大投入,做好應(yīng)急物資儲備。相關(guān)部門于每年11月份核查掃雪防凍物資儲備情況,適當(dāng)增配所需清雪機(jī)械,并提出年度所需物資數(shù)量。市財政做好市級相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作,各區(qū)鎮(zhèn)、街道自行負(fù)責(zé)。各單位物資準(zhǔn)備情況要及時報送指揮部辦公室。
5.加強(qiáng)督查,嚴(yán)格落實(shí)獎懲制度。市掃雪防凍指揮部要加強(qiáng)對掃雪期間各部門、單位工作情況的督促檢查。對組織不力、行動遲緩的單位和個人及時進(jìn)行通報;對因責(zé)任原因造成重大財產(chǎn)損失、人員傷亡的,按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)編制,報市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
各區(qū)鎮(zhèn)、街道、各成員單位編制的本系統(tǒng)(部門)掃雪防凍應(yīng)急預(yù)案,報市掃雪防凍指揮部辦公室備案。
6.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市城管局負(fù)責(zé)解釋。
6.3實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 3
一、目的
為切實(shí)做好冬季除雪防凍工作,增強(qiáng)突發(fā)性雪災(zāi)處置能力,確保轄區(qū)內(nèi)道路暢通,為廣大人民群眾提供良好的工作和生活環(huán)境,經(jīng)街道研究,制訂本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立以街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、為成員的.除雪防冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)除雪防凍工作,檢查督促轄區(qū)有關(guān)單位工作落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城建委,具體負(fù)責(zé)除雪防冰的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。
按照屬地管理的原則,各社區(qū)為除雪防凍工作第一責(zé)任單位,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)除雪防凍工作,按照《北城街道辦門前三包責(zé)任制管理辦法》有關(guān)要求,組織沿街門店做好除雪防凍工作。
三、除雪防凍范圍
轄區(qū)主要市政道路,如東方紅大街、康莊路、黃河路、大學(xué)路、西安路、解放街
轄區(qū)主要地段,如城鄉(xiāng)結(jié)合部、街巷、小區(qū)
主要場所,如社區(qū)服務(wù)中心、學(xué)校,醫(yī)院。
四、預(yù)警機(jī)制
1、降雪為小雪時,啟動藍(lán)色預(yù)警機(jī)制。白天降雪應(yīng)在下午6:00前清除完畢,晚上降雪應(yīng)在次日上午9:00前清除完畢。
2、降雪為中雪時,啟動黃色預(yù)警機(jī)制。白天降雪在晚上8:00前完成積雪清除,晚上降雪應(yīng)在次日上午10:00前完成積雪清除。
3、降雪為大雪時,啟動橙色預(yù)警機(jī)制。街道全面動員發(fā)動,并具體組織實(shí)施積雪清除。實(shí)行包片分段,確保責(zé)任到人,及時組織積雪清除。在重點(diǎn)路段及交通節(jié)點(diǎn)啟用機(jī)械清雪,園林部門清除樹木積雪。
4、降雪為暴雪時,啟動紅色預(yù)警機(jī)制。街道分管領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,各社區(qū)、各單位組織每日清除積雪兩次以上,防止積雪凝冰。啟用掃(鏟)雪機(jī)械并組織除雪突擊隊支援重點(diǎn)地段的積雪清除。加強(qiáng)道路安全防范,對部分路段適時視情關(guān)閉或?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
五、工作要求
1、所有責(zé)任單位要及時做好除雪防凍各項(xiàng)準(zhǔn)備,嚴(yán)格服從街道辦除雪防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度。所有小組成員必須保持通訊暢通。
2、各社區(qū)、各單位街道除雪指令后,要立即投入積極除雪行動,保證清楚干凈到位。堆雪清理出路面外,確保交通安全暢通。
3、物業(yè)小區(qū)內(nèi)積雪,有各小區(qū)物業(yè)組織群眾完成。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究
各社區(qū)要結(jié)合任務(wù)分工,各自制定詳細(xì)的除雪防冰應(yīng)急預(yù)案;包社區(qū)干部要根據(jù)各自任務(wù)分工,按照不同預(yù)警機(jī)制要求,隨時啟動本預(yù)案并及時上報工作進(jìn)展。對在工作中推諉扯皮、貽誤時機(jī),造成一定影響的,要向街道黨工委、辦事處作出書面檢討;因工作責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位造成重大影響的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在全街道進(jìn)行通報。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 4
根據(jù)安徽省安全生產(chǎn)委員會辦公室、安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于做好強(qiáng)降溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》精神和上級有關(guān)文件要求,為切實(shí)保障龍湖街道境內(nèi)廣大人民群眾生命安全和正常生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和生活,及時清除積雪積冰,最大限度地預(yù)防和減輕雨雪冰凍天氣造成的損失,確保道路暢通,車輛行人安全,以及保證危房內(nèi)人員安全,維持社會穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際,特制定防雪防凍工作應(yīng)急處置預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹立防大雪,抗大災(zāi)的防范意識,按照“條塊聯(lián)動、屬地管理、條抓塊保、以塊為主”的原則,以行業(yè)為主線,屬地管理為主體,各自組織安排,狠抓落實(shí)。全面動員轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、市民及村(居)廣大群眾,積極參與以掃雪為重點(diǎn)的防凍救災(zāi)工作。各單位進(jìn)一步落實(shí)防雪防凍工作責(zé)任制,實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),顧全大局,團(tuán)結(jié)一致,克服困難,切實(shí)把防雪防凍中的各項(xiàng)保障工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、街道成立防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)防雪防凍工作。具體組成成員如下:
政委:
組長:
副組長:
成員:
各村和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在綜合保障辦公室,苗荃任辦公室主任,俞家銀任應(yīng)急搶險聯(lián)絡(luò)員,李靜嫻任信息宣傳員,值班電話
主要職責(zé):
街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組:在經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,指揮、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)防雪防凍和搶險救災(zāi)工作,及時掌握雪情、冰情、災(zāi)情,組織實(shí)施防雪防冰搶險減災(zāi)工作,統(tǒng)一調(diào)控、調(diào)度防雪防凍物資,協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)單位做好防雪防凍工作,第一時間及時組織搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)防雪防凍工作決定;掌握氣象形勢、雪情和凍情,及時了解雪情凍情強(qiáng)度,發(fā)布預(yù)報和通知;開展檢查和督查,掌握險情和搶險救災(zāi)進(jìn)度;負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計及上報;開展防雪防冰宣傳教育,宣傳防雪防冰典型,樹立正能量。
街道相關(guān)科室(成員單位):
綜合保障辦公室(人武部):組織防雪防凍物資采購、儲備和發(fā)放,做好后勤保障等工作。同時,根據(jù)雪情冰情變化需要,組織落實(shí)民兵、預(yù)備役參與防雪防凍搶險應(yīng)急工作。
城市管理辦公室:承擔(dān)街道抗雪防凍日常工作,組織協(xié)調(diào)做好道路交通、小區(qū)消防、物業(yè)管理、危房安全方面防雪防凍各項(xiàng)搶險和保障工作,確保轄區(qū)道路、市政、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)、消防、水電等公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施及人員的安全。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)群眾積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防雪防冰自救,減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積損失等。
社會事務(wù)辦:關(guān)注農(nóng)村特困等困難人群、流浪乞討人群的居住、生活等情況,做到應(yīng)救盡救,應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),確保特困等困難人群安全過冬。
網(wǎng)格服務(wù)中心:做到轄區(qū)網(wǎng)格全覆蓋,全面掌握險情災(zāi)情,及時上報并做好應(yīng)急處置,積極做好防雪防凍期間災(zāi)情險情上報和維穩(wěn)工作。
為民服務(wù)中心:熱情接待辦事群眾,高效服務(wù),切實(shí)方便群眾辦事。辦結(jié)后提醒告知群眾出行安全,加強(qiáng)個人防護(hù)等。
駐街城管中隊:協(xié)助街道完成各類應(yīng)急搶險任務(wù),做好戶外廣告等日常監(jiān)管,及時消除安全隱患,防止廣告牌因大雪跌落而導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
龍湖街道衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)防雪防凍期間搶險救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)保障工作。
2、應(yīng)急分隊
指導(dǎo)員:
隊長:
副隊長:
隊員:
三、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ疟U。駐街各單位、各村(居)要確保本單位值班電話、傳真等通信工具暢通,值班電話及主要負(fù)責(zé)人電話號碼,一經(jīng)更改,應(yīng)及時上報街道。防雪防凍值班期間不得關(guān)閉手機(jī),不得擅離職守。
(二)信息保障。建立健全防雪防凍信息反饋機(jī)制,駐街各單位、各村(居)將收集、整理的各類信息,及時上報街道值班室,電話信息上報的內(nèi)容是路面(橋梁)積雪情況、防雪防凍事件中人員傷亡、財產(chǎn)損失及各類人員、物資投入情況。宣傳報道類信息與苗荃聯(lián)系,聯(lián)系電話,通過典型帶動,引導(dǎo)和發(fā)揮社會力量積極參與。
四、目標(biāo)任務(wù)
要全面落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主次干道、重點(diǎn)路段、街巷、廣場的積雪清除,確保街巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場的掃雪任務(wù)完成,確保無房屋被積雪壓倒及傷人事故發(fā)生。駐街各單位(施工各工地)必須指定一名負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)掃雪工作,20人以上單位都要相應(yīng)成立清掃積雪領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級的有關(guān)精神要求積極做好清掃積雪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,重點(diǎn)做好掃雪物資準(zhǔn)備和人員分工,熟悉本單位掃雪路程范圍,假日照此方案執(zhí)行。
五、災(zāi)情分析及工作應(yīng)急程序
(一)小雪。當(dāng)氣象臺預(yù)報有小到中雪(含小雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪(含小雪),12小時降雪量0.5-1.9mm,凈積雪深度1cm時,街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級指示,發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動指令,進(jìn)入Ⅳ級響應(yīng),并安排專人值班。各村(社區(qū))根據(jù)預(yù)案及時清掃積雪,街道市容督促沿街經(jīng)營業(yè)戶和小區(qū)物業(yè)管理等單位及時清掃積雪。白天降雪應(yīng)在下午五時前清掃完畢,夜間降雪應(yīng)在次日早上七時前清掃完畢。
(二)中雪。當(dāng)氣象臺預(yù)報有中到大雪(含中雪)或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪(含中雪),12小時降雪量1.0-2.9mm,凈積雪深度2cm時,街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示,發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動指令,進(jìn)入Ⅲ級響應(yīng)。街道實(shí)行24小時值班,對轄區(qū)道路上積雪冰凍情況進(jìn)行監(jiān)控,及時掌握氣象信息、發(fā)展趨勢和災(zāi)情,督查落實(shí)預(yù)案及工作方案中的各項(xiàng)措施。各村和社區(qū)安排人員24小時值班,及時安排專人負(fù)責(zé)危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移,及時掌握并上報災(zāi)情動態(tài)。
(三)大雪。當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪,12小時降雪量3.0-5.9mm,凈積雪深度4cm時,街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示,發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動指令,進(jìn)入Ⅱ級響應(yīng),街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班值守,及時準(zhǔn)確地向各村(社區(qū))發(fā)布各種信息、指令,隨時掌握雪情和災(zāi)情,并上報區(qū)防雪防凍指揮部。各村和社區(qū)啟動防雪防凍預(yù)案,組織專人負(fù)責(zé)危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移。同時,組織發(fā)動全民清掃積雪,實(shí)行包片分段責(zé)任制,責(zé)任到人,確保在冰凍以前及時清掃各責(zé)任區(qū)域內(nèi)的`積雪。
(四)暴雪。當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雪黃色及以上預(yù)警信號或已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪,12小時降雪量>6.0mm,凈積雪深度6cm以上時,街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)區(qū)防雪防凍指揮部辦公室的指示,進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng),街道主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班,掌握災(zāi)情動態(tài),并及時召開專題會議進(jìn)行工作部署,積極開展搶險救災(zāi)工作。各村(社區(qū))組織人員清掃積雪,防止積雪凝冰,并組織危舊房內(nèi)人員轉(zhuǎn)移;應(yīng)急小分隊負(fù)責(zé)支持重點(diǎn)地段的積雪清掃工作。
(五)結(jié)冰。當(dāng)氣象臺發(fā)布雨雪冰凍、道路結(jié)冰預(yù)警信息或當(dāng)路表溫度低于0℃時,各村(社區(qū))要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做好結(jié)冰道路應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。
。┊(dāng)氣象預(yù)報與實(shí)際天氣情況發(fā)生偏差,且發(fā)生降雪時,各村和社區(qū)要根據(jù)街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
六、善后工作
發(fā)生災(zāi)情后,街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、村(社區(qū))做好搶險救災(zāi)、雪后修復(fù)等善后工作。針對當(dāng)年防雪防凍物資消耗情況,及時補(bǔ)充到位。損壞的公共設(shè)施及時組織或協(xié)調(diào)上級部門修復(fù)。
七、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),思想重視,狠抓落實(shí)。各單位和各村(社區(qū))要克服一切麻痹思想,從思想上做好防雪防凍搶險的一切準(zhǔn)備。
2、明確分工,各盡其職,確保人員在崗、在位,通訊暢通,遇有特殊情況必須向街道防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組請假。
3、加強(qiáng)應(yīng)急值班,嚴(yán)守工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,服從指揮,積極組織和參加防雪防凍應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高防范意識,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,做好人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處置。
(二)以人為本,減少危害。及時幫助服務(wù)對象解決衣、食、住、行、醫(yī)等方面遇到的困難,最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)雨雪防凍專項(xiàng)工作組,實(shí)行班子成員分片負(fù)責(zé)制,成立5個包保工作組,并成立市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)在市民政局養(yǎng)老服務(wù)科。同時,成立部門聯(lián)絡(luò)組(徐縣民負(fù)責(zé))、物資籌備組(朱秀負(fù)責(zé))、醫(yī)療衛(wèi)生組(王晗負(fù)責(zé))、善后處理組(韓峰負(fù)責(zé))四個工作小組。
四、信息報告和預(yù)警
。ㄒ唬┘訌(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。
。ǘ┘訌(qiáng)值班工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對雨雪冰凍天氣時要切實(shí)做好24小時值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室組織協(xié)調(diào)指揮全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,屬地民政部門配合工作。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員前往災(zāi)害現(xiàn)場,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財物進(jìn)行保護(hù)。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照市指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
(二)搶險救助。遇重大災(zāi)情,部門聯(lián)絡(luò)組成員立即聯(lián)絡(luò)其他相關(guān)部門集結(jié)搶險隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開展自救。衛(wèi)生健康部門應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因?yàn)?zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
。ㄈ┗I備物資。物資籌備組成員應(yīng)在開展救援時根據(jù)現(xiàn)場情況確定所需物資,并及時上報審批,以最快的速度將生活物資送到災(zāi)情現(xiàn)場,保障現(xiàn)場人員的生活所需。
。ㄋ模┤藛T安置。對于短時間內(nèi)無法修繕完畢的,善后處理組應(yīng)將機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)對象安置于其他公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi),或者就近選擇臨時住宿點(diǎn)妥善安置。同時,要安撫受災(zāi)對象的情緒,并保證充足的生活物資。
。ㄎ澹┖笃诒U。做好地面除冰、房頂除雪工作,聯(lián)絡(luò)供水、供電、供氣公司維修,盡快恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的'正常運(yùn)營,協(xié)調(diào)住建、消防部門對受災(zāi)機(jī)構(gòu)的建筑、消防設(shè)施、電路等重點(diǎn)領(lǐng)域,安排專業(yè)人士現(xiàn)場勘察,逐一排查,防止發(fā)生二次事故。
。┓婪稙(zāi)情。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真分析災(zāi)情的原因,制定相關(guān)預(yù)防措施,告知其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。及時關(guān)注天氣預(yù)警,張貼溫馨提示,提醒老人提前做好防寒防凍準(zhǔn)備,減少不必要外出;檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好,以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設(shè)施上覆蓋的積雪,保證出行暢通;提前購置草墊、麻布袋等防滑物質(zhì),保證冰凍天氣行走方便;對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設(shè)施進(jìn)行包扎,對樓頂、室外的公共設(shè)施、設(shè)備采取包扎、覆蓋等防凍防護(hù)措施,預(yù)防低溫時凍裂;為防止冰凍天氣下水管道堵塞,應(yīng)提前疏通主管道。
。ㄆ撸┬畔蟮馈俚孛裾块T要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,救援情況按規(guī)范程序及時準(zhǔn)確向同級應(yīng)急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹。領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補(bǔ)償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
(二)社會救助。民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈活動。
。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,屬地民政部門及時組織調(diào)查和總結(jié)上報至市應(yīng)對低溫雨雪防凍應(yīng)急指揮辦公室,包括:因?yàn)?zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實(shí)災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟(jì)、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進(jìn)的措施建議。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 6
1.總則
1.1編制目的
做好臨沂中心城區(qū)的清雪防滑工作,提高城市管理水平,確保雪后城區(qū)道路暢通、交通安全和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序,最大限度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《臨沂市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合臨沂城區(qū)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi)降雪、結(jié)冰等突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
1.4工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、各負(fù)其責(zé)。實(shí)行由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)政府(管委會)為責(zé)任主體,街道辦事處為實(shí)施主體,各級各部門、各單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、分頭行動,共同組織實(shí)施清雪防滑工作。
。2)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍和社會力量相結(jié)合。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動、快速、高效地完成責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪防滑工作。機(jī)關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、沿街商鋪等要積極投入人力、物力參與清雪防滑工作。
。3)“三先、三后”。按照“先清理主干道,后清理次干道;先清理車行道,后清理人行道;先組織清掃,后組織清運(yùn)”的原則,開展清雪防滑工作。
2.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
由市城管委辦公室負(fù)責(zé)市城市清雪防滑工作職責(zé)。
2.2市城市清雪防滑職責(zé)
2.2.1市政府分管副市長全面負(fù)責(zé)城市清雪防滑的領(lǐng)導(dǎo)工作。
2.2.2市城管委辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市清雪防滑工作。
。1)組織協(xié)調(diào)各區(qū)(開發(fā)區(qū))及相關(guān)單位開展城市清雪防滑工作;
。2)及時掌握雪情信息并通報各有關(guān)單位;
(3)研究清雪防滑工作對策,組織會商研判,科學(xué)應(yīng)對雪情;
。4)對各區(qū)(開發(fā)區(qū))及相關(guān)單位清雪防滑工作進(jìn)行監(jiān)督考核;
。5)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.3成員單位職責(zé)
成員單位要嚴(yán)格實(shí)行城市清雪防滑值班制度,做到定崗、定責(zé)、定人、定時,堅持24小時晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機(jī),確保信息暢通,接到市城管委辦公室下達(dá)的任務(wù)后,要在30分鐘內(nèi)進(jìn)行安排落實(shí),并將相關(guān)情況向市城管委辦公室報告。具體分工和職責(zé)如下:
。1)各區(qū)政府(管委會)是轄區(qū)清雪防滑的第一責(zé)任主體,按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路清雪防滑方案制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動宣傳、物資保障和督導(dǎo)檢查等工作。街道辦事處、居委會是轄區(qū)清雪防滑的實(shí)施主體,按照上級統(tǒng)一部署,組織環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍開展主次道路清雪防滑工作,動員沿街單位、商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)開展內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作,并監(jiān)督物業(yè)小區(qū)開展清雪防滑工作。
(2)城管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查中心城區(qū)清雪防滑工作,督促有關(guān)部門、單位對違反本方案的行為進(jìn)行處理。
。3)氣象部門負(fù)責(zé)向市城管委辦公室及各責(zé)任單位及時、準(zhǔn)確提供天氣形勢預(yù)報和近期降雪氣象預(yù)警。
。4)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市暴雪等自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,組織開展較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作;銜接駐臨部隊參與應(yīng)急救援工作。
。5)公安部門負(fù)責(zé)及時處置交通事故,全力維護(hù)交通秩序,保障執(zhí)行緊急搶險任務(wù)的車輛、運(yùn)輸清雪物資的車輛、清雪清冰專項(xiàng)作業(yè)車輛、清運(yùn)積雪車輛和公共汽車優(yōu)先通行,并配合各級城市清雪防滑管理單位,做好其他相關(guān)工作。
(6)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織建筑施工企業(yè)對建筑(道路)施工現(xiàn)場及其相鄰道路的清雪防滑工作;督促監(jiān)督物業(yè)管理公司對實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、商業(yè)辦公區(qū)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。
(7)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)國道、省道清雪防滑工作。
(8)教育部門負(fù)責(zé)組織中小學(xué)內(nèi)部、出入口的清雪防滑工作。
。9)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
。10)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)組織黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作;不在黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)辦公的機(jī)關(guān)事業(yè)單位自行組織清雪防滑相關(guān)工作。
。11)財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排清雪防滑所需資金。
。12)宣傳部門負(fù)責(zé)組織新聞媒體積極開展清雪防滑宣傳工作,普及相關(guān)防護(hù)知識,實(shí)施新聞輿論監(jiān)督,營造社會共同參與的濃厚氛圍;組織全市志愿者積極開展清雪防滑工作。
工作推進(jìn)過程中遇到職責(zé)分工不明確的問題時,由市政府分管副市長同意后,協(xié)調(diào)或指派有關(guān)部門處理。市城管委辦公室要做好問題的跟蹤、調(diào)度等工作。
2.4辦事機(jī)構(gòu)
2.4.1市城市管理局為市城市清雪防滑工作的具體辦事機(jī)構(gòu)。
2.4.2市城市管理局城市清雪防滑工作職責(zé)
。1)執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)指令,并報告工作;
。2)具體負(fù)責(zé)市城管委辦公室日常調(diào)度、協(xié)調(diào),研究部署城市清雪防滑工作;
。3)編制、修訂并組織實(shí)施城市清雪防滑應(yīng)急預(yù)案;
(4)組織開展城市清雪防滑檢查,建立城市清雪防滑督查組織,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市清雪防滑工作;
。5)通過相關(guān)媒體向社會發(fā)布應(yīng)急預(yù)警信息。
2.5各區(qū)城市清雪防滑分支機(jī)構(gòu)職責(zé)
各區(qū)政府(管委會)應(yīng)參照市城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu)設(shè)置方式成立各自城市清雪防滑工作機(jī)構(gòu),各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的清雪防滑應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),受市城管委辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。
職責(zé):在市城管委辦公室的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本區(qū)域或本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門(單位)城市清雪防滑工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險任務(wù)。
3.工作流程機(jī)制
3.1預(yù)警與響應(yīng)
3.1.1信息監(jiān)測與報告
。1)市城管委辦公室要密切關(guān)注氣象動態(tài),遇有雪情,根據(jù)氣象局確定的預(yù)警級別,及時通過各成員單位和各區(qū)政府(管委會)利用文件通知、新聞媒體、報紙倡議、微信微博等多種方式,向市區(qū)內(nèi)政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院、街道社區(qū)及市民群眾發(fā)布雪情預(yù)警信息,做到預(yù)先準(zhǔn)備、預(yù)先號令,樹立清雪防滑意識。
。2)遇有雪情預(yù)警,市城管委辦公室要落實(shí)值班制度,實(shí)時關(guān)注雪情動態(tài),實(shí)時發(fā)布預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警等級,各成員單位要按照責(zé)任分工科學(xué)合理安排好清雪人員和專用設(shè)備,在指定地點(diǎn)集中待命,大型清雪設(shè)備要泊至作業(yè)區(qū)域主要路段,融雪劑撒布機(jī)要裝車待命。
。3)各成員單位要制定切實(shí)可行的各類清雪防滑工作方案,組織操作人員培訓(xùn),進(jìn)行預(yù)案演練,以適應(yīng)強(qiáng)降雪情況下的突發(fā)情況需要。
3.2預(yù)警級別
城市清雪防滑預(yù)警級別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個預(yù)警級別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
3.2.1預(yù)警啟動條件及響應(yīng)
藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級)在小雪時啟動。小雪是指下雪時水平能見距離等于或大于1000米,地面積雪深度在3厘米以下。如果有降雪而沒有形成積雪,一般稱之為“零星小雪”。接到藍(lán)色預(yù)警,由市城管委辦公室主任決定啟動。城管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人帶班,工作人員到崗,實(shí)行24小時值班,確保通信暢通。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。
黃色預(yù)警(Ⅲ級)在中雪時啟動。中雪是指下雪時水平能見距離在500~1000米之間,地面積雪深度為3~5厘米。接到黃色預(yù)警,由市城管委辦公室主任決定啟動。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,各成員單位開展檢查巡視。市城管局及各區(qū)縣、各成員單位立即組織動員社會力量開展清雪防滑工作。
橙色預(yù)警(Ⅱ級)在大雪時啟動。大雪是指下雪時能見度很差,水平能見距離小于500米,地面積雪深度等于或大于5厘米。接到橙色預(yù)警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)清雪防滑工作力度。
紅色預(yù)警(Ⅰ級)在暴雪、大暴雪或特大暴雪時啟動。當(dāng)24小時降雪量(融化成水)達(dá)到10.0~19.9毫米時為暴雪,20.0~29.9毫米為大暴雪,超過30.0毫米為特大暴雪。接到紅色預(yù)警,由市城管委辦公室報告分管副市長決定啟動。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,視情況聯(lián)系駐臨部隊協(xié)助清雪防滑工作。重大雪情災(zāi)情及時向省委、省政府報告。
3.3預(yù)防與準(zhǔn)備
3.3.1物資準(zhǔn)備:各區(qū)(開發(fā)區(qū))要根據(jù)道路面積及長度,由屬地環(huán)衛(wèi)主管部門落實(shí)屬地責(zé)任,在日常環(huán)衛(wèi)保潔費(fèi)用之外,進(jìn)行清雪防滑資金單獨(dú)預(yù)算,確保區(qū)域內(nèi)專業(yè)清雪隊伍清雪防滑設(shè)備、物資種類齊全、數(shù)量充足、滿足使用。
。1)所有除雪、清運(yùn)車輛必須在醒目的位置上貼有“清雪防滑”字樣的提示,安裝作業(yè)警示燈及作業(yè)旗幟。
。2)每次降雪前,所有車輛設(shè)備必須認(rèn)真進(jìn)行檢修、安裝調(diào)試好;每次除雪工作后,要對設(shè)備出現(xiàn)的問題及時維修,確保設(shè)備功能完好。
(3)裝掛在其他車輛(或機(jī)械)上作業(yè)的清雪機(jī)械必須與配裝車輛連接牢固;配裝車輛的操縱、轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)等均應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
。4)用于清雪的裝載機(jī)要改安裝無鏟齒的平鏟,避免破壞路面、管線井蓋等設(shè)施。
。5)要按照標(biāo)準(zhǔn)要求備齊備足符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求,并具有規(guī)范檢測報告的高效能環(huán)保型融雪劑。
。6)要根據(jù)雪情做好清雪設(shè)備的防滑措施,保證車輛在大雪或冰凍的情況下正常作業(yè)。
。7)要引導(dǎo)街道辦事處、居委會、企事業(yè)單位、沿街商戶、物業(yè)公司購置數(shù)量充足的大掃把、鐵锨、推雪板、融雪劑等清雪物資,確保清雪任務(wù)有效落實(shí)。社會力量清雪設(shè)備要做好存放和保養(yǎng),確保正常使用,在清雪防滑時及時投入使用。
3.3.2清雪防滑檢查:
。1)各級城市清雪防滑部門要重視清雪防滑日常管理工作,依法加強(qiáng)對各類城市清雪防滑物資、設(shè)備等配備管理情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。
(2)市城管委辦公室成立督導(dǎo)檢查組,對全市清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,并充分發(fā)揮數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)作用,形成情況專報報送領(lǐng)導(dǎo)小組和市委市政府、區(qū)委區(qū)政府(開發(fā)區(qū)黨工委、管委會),檢查情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市管理綜合考核成績。
。3)各成員單位根據(jù)職責(zé),對各自的清雪防滑情況進(jìn)行現(xiàn)場自查,對工作推進(jìn)緩慢、效果較差的及時督促整改,對因工作落實(shí)不到位造成經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的,按規(guī)定啟動問責(zé)程序,并將檢查情況及時上報市城管委辦公室。各區(qū)(開發(fā)區(qū))要及時對街道、社區(qū)除雪情況進(jìn)行檢查。
(4)各區(qū)(開發(fā)區(qū))建立清雪防滑工作路長制。特別是對背街小巷、開放式小區(qū)、門前單位的清雪防滑情況進(jìn)行重點(diǎn)巡查,追蹤整改落實(shí),督促問題有效解決。
3.4響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)雪情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),視情況終止應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級以下清雪防滑應(yīng)急行動結(jié)束后,由市城管委辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時向社會公布。
Ⅱ級以上清雪防滑應(yīng)急行動結(jié)束后,由市城管委發(fā)布終止令,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時向社會發(fā)布。
4.責(zé)任分工
4.1專業(yè)清雪隊伍負(fù)責(zé)開展主次道路、高架路、立交橋行車道的'清雪防滑工作。
4.2社會清雪力量負(fù)責(zé)開展院內(nèi)、出入口及院區(qū)周邊路沿石以上人行道的清雪防滑工作。
4.3各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊和企事業(yè)單位:負(fù)責(zé)各自內(nèi)部、出入口及院區(qū)周邊人行道的清雪防滑工作。
4.4飛機(jī)場、碼頭、火車站、汽車站、停車場、公園、廣場、街心花園內(nèi)部、出入口及周邊的人行道的清雪防滑工作,由各自管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.清雪作業(yè)要求及標(biāo)準(zhǔn)
5.1清運(yùn)雪作業(yè)要求
5.1.1市區(qū)道路清雪作業(yè)應(yīng)保證車輛、行人正常通行。
5.1.2清雪作業(yè)堅持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合的原則,以機(jī)械作業(yè)為主,使用融雪劑、防滑沙為輔。
5.1.3降雪發(fā)生時,各成員單位要按照職責(zé)分工,以雪為令,快速應(yīng)對,以“上下班時段確保道路暢通”為目標(biāo),按照第一位防滑保交通,第二位清雪運(yùn)雪保環(huán)境的指導(dǎo)思想展開作業(yè)。
。1)無論白天夜間,只要降雪,要立即組織清雪防滑隊伍及設(shè)備20分鐘內(nèi)到達(dá)各責(zé)任路段展開作業(yè)。
。2)小到中雪。白天降雪,機(jī)動車道要隨下隨清,到晚9點(diǎn)以前,都要保證路面基本暢通,溫度過低時,采取必要措施防止雪水結(jié)冰打滑;晚上降雪,各自靈活安排作業(yè)時間,第二天早7點(diǎn)前,要保證道路基本暢通。
。3)大到暴雪及以上雪情。預(yù)報白天降雪,設(shè)備和人員要提前到崗值守備勤,一旦降雪,立即開展作業(yè),保證道路交通不堵塞;晚上降雪,要通宵作業(yè),力求達(dá)到最佳道路清雪和防滑效果。遇到持續(xù)強(qiáng)降雪,要保證人員、設(shè)備能夠輪班輪崗持續(xù)作業(yè),保證城市交通運(yùn)行正常。
。4)上下班高峰期。要根據(jù)降雪情況,提前對路口、坡路、彎道、橋梁及易打滑路段安排作業(yè),所有防滑車輛和人員要堅持以人為本的工作原則,隨時幫助打滑車輛順利通行,防止上下班高峰期間交通堵塞。
5.1.4清雪作業(yè)要按照先重點(diǎn)區(qū)域后邊緣區(qū)域,先主要路段后次要道路,先快車道后慢車道,先坡段后平路的原則進(jìn)行組織,重要公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場等人群密集地段,要優(yōu)先清理。所有道路、區(qū)域在開展清雪作業(yè)時堅持先打開通道、再全面清理的原則。
5.1.5清雪作業(yè)時,融雪劑撒布應(yīng)堅持科學(xué)撒布、少量控制的原則。小雪時原則不撒融雪劑,必須使用時只對坡度較大的路段撒布,或者用掃雪滾刷清掃坡路的積雪。中雪以上降雪時,要先使用推雪鏟將積雪推至路邊,再根據(jù)降雪量、降雪趨勢和降雪時間,利用除雪滾刷清掃路面,確實(shí)需要時,再適量撒布融雪劑。融雪劑應(yīng)在清除表面積雪僅剩薄層時方可進(jìn)行撒布。融雪劑撒布后,為確保融雪效果,至少在45分鐘后方可組織機(jī)械化清理。
5.1.6清雪作業(yè)時,要根據(jù)降雪及路面積雪情況合理調(diào)用清雪機(jī)械與設(shè)備數(shù)量,鼓勵因地制宜采取效率較高的多種清雪機(jī)械與設(shè)備聯(lián)合作業(yè)的方式。實(shí)行清雪車輛及設(shè)備聯(lián)合編隊,各負(fù)責(zé)一片區(qū)域或幾條道路,每組編隊由滾雪刷、除雪鏟、撒布機(jī)、裝載機(jī)、自卸車組成。清雪作業(yè)時,對單條單向道路實(shí)行壓茬推進(jìn)、全面覆蓋、不留縫隙,根據(jù)雪情,確定來回清雪次數(shù)。
5.1.7清雪作業(yè)時,根據(jù)雪量從大到小依次使用的設(shè)備為除雪鏟、滾雪刷。天氣預(yù)報為陣雪或小雪時,主要依靠清雪滾刷進(jìn)行清掃;天氣預(yù)報為中雪以上時,主要依靠滾雪刷輔以除雪鏟等機(jī)械不間斷作業(yè)的方式,清除路面積雪。暴雪時,采用除雪鏟在前,滾雪刷在后,各類機(jī)械聯(lián)合作業(yè),每臺機(jī)械負(fù)責(zé)半個車道的模式進(jìn)行作業(yè)。每個路口轉(zhuǎn)彎處向外延伸3米左右為作業(yè)距離,直行推雪形成的雪垅必須及時清理干凈。不得將積雪堆在道路轉(zhuǎn)彎處、其他單位門口或人行道上,不得向車行道揚(yáng)雪。
5.1.8清雪作業(yè)時要加強(qiáng)安全防護(hù)措施,保證作業(yè)車輛、人員安全。
5.1.9市區(qū)道路積雪裝運(yùn)作業(yè)要避開交通高峰時段,各類裝卸機(jī)械與設(shè)備要盡量避免阻礙交通。先用機(jī)械設(shè)備將清理的積雪堆積至各路段預(yù)定地點(diǎn),由人工用鐵鍬沿路沿石根清理出20厘米,防止鏟車鏟到路牙石。用人工+機(jī)械配合的作業(yè)模式,將積雪裝車。
5.1.10各預(yù)定地點(diǎn)的堆雪必須及時外運(yùn),并傾卸至臨時指定地點(diǎn)。
5.1.11社會力量組織清雪,主要依靠小型車輛和人工結(jié)合的方式進(jìn)行,按照先通后清的原則,確保院內(nèi)和出入口暢通。中雪以上,對院區(qū)周邊路沿石以上人行道可以先行清理出80厘米以上寬的連貫通道,方便通行,再根據(jù)降雪和天氣情況逐漸全面清理。
5.2清運(yùn)雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
主干道、重點(diǎn)路段、坡路、彎路、道路交叉口、橋梁要做到隨下隨清,確保道路暢通。其他路段清運(yùn)雪執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn):
5.2.1清雪時限
小雪:所有道路隨下隨清,保持暢通。
中雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后6小時內(nèi)具備通行條件。背街支路等其它道路雪后12小時內(nèi)具備通行條件。
大雪:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后12小時內(nèi)具備通行條件,背街支路等其它道路雪后24小時內(nèi)具備通行條件。
暴雪以上:主次干道、重要區(qū)域隨下隨清,雪后24小時內(nèi)具備通行條件,背街支路等其它道路雪后36小時內(nèi)具備通行條件。
5.2.2清雪標(biāo)準(zhǔn)
主次干道、重要區(qū)域道路通暢達(dá)90%,背街支路等其它道路通暢達(dá)80%,人行道道路通暢到70%。區(qū)間道路、物業(yè)小區(qū)主要道路按照背街支路標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
6.責(zé)任追究
6.1各級各有關(guān)部門在城市清雪防滑工作中,有下列情形之一的,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任:
(1)清雪防滑責(zé)任制落實(shí)不到位的;
。2)不按規(guī)定制定本行政區(qū)域、本行業(yè)、本部門的清雪防滑應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施的;
。3)未組織清雪防滑工作自查檢查,清雪防滑風(fēng)險隱患排查治理不到位的;
(4)不服從市城管委辦公室統(tǒng)一指揮調(diào)度,工作任務(wù)落實(shí)不到位的。
6.2對未按照清雪防滑部署要求進(jìn)行清雪作業(yè)的企事業(yè)單位及門前經(jīng)營業(yè)戶,通過新聞媒體進(jìn)行通報曝光。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 7
一、總體原則
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理原則,劃定責(zé)任分工,及時處置道路交口、橋梁、陡坡、彎道的積雪結(jié)冰,確保道路安全暢通。鎮(zhèn)直各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,做好各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
二、職責(zé)分工
。ㄒ唬╂(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的預(yù)警,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息。
。ǘ╂(zhèn)經(jīng)委:指導(dǎo)和監(jiān)督工業(yè)企業(yè)做好雨雪冰凍天氣的安全防范工作。
(三)鎮(zhèn)建委:負(fù)責(zé)監(jiān)督各物業(yè)公司安排人員清理各小區(qū)內(nèi)積雪、積冰。同時嚴(yán)格落實(shí)建筑施工、燃?xì)忸I(lǐng)域安全防范責(zé)任。嚴(yán)禁惡劣天氣強(qiáng)行施工、突擊作業(yè),加強(qiáng)市政設(shè)施和房屋使用安全管理,落實(shí)供排水、供熱、燃?xì)、市政道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障措施.
。ㄋ模╂(zhèn)環(huán)衛(wèi)所:負(fù)責(zé)清理鎮(zhèn)主要道路、廣場等處的積雪、積冰;負(fù)責(zé)在主要路段、道路交叉口拋灑融雪劑,融化積雪、積冰,調(diào)派鏟雪車將混合融雪劑的冰雪集中堆積;負(fù)責(zé)組織人員清除非機(jī)動車道、公共汽車站等主要地段的積雪、積冰;負(fù)責(zé)做好除雪機(jī)械設(shè)備的保障工作,及時清運(yùn)已堆積起的積雪、積冰。
(五)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制,組織動員沿街商鋪、單位及時清理門前人行便道積雪,集中堆積,嚴(yán)禁亂潑亂倒和向非機(jī)動車道清掃拋灑積雪,防止形成積雪、積冰。同時做好加固廣告牌、店鋪門頭等安全防范工作。
(六)派出所:負(fù)責(zé)增派警力疏導(dǎo)交通,確保除雪人員、車輛安全。為除雪車輛通行提供便利。加大道路巡查力度,對發(fā)生的交通事故及時處置,確保交通暢通,避免連環(huán)交通事故的發(fā)生。
。ㄆ撸╂(zhèn)農(nóng)技站:負(fù)責(zé)組織農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線,指導(dǎo)群眾做好防低溫和防凍工作,指導(dǎo)群眾加固蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖大棚等設(shè)施,防范積雪壓塌大棚,發(fā)生設(shè)施損壞等。
。ò耍╂(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ň牛┢渌餍袠I(yè)部門,按照各自職責(zé),做好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的突發(fā)雨雪冰凍天氣的安全生產(chǎn)防范工作。
。ㄊ└鞣⻊(wù)區(qū)、各村按照網(wǎng)格化管理,開展除雪鏟冰工作,對社區(qū)、各村劃定責(zé)任區(qū)域,明確責(zé)任人員。督促指導(dǎo)沿街路經(jīng)營業(yè)戶及居民住戶按照“門前三包”要求,清除門前院后至道路非機(jī)動車道隔離帶以內(nèi)的積雪冰面,積雪堆放應(yīng)規(guī)范,避免影響行人和車輛正常通行。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,未雨綢繆抓部署。各村、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識到雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)生活造成的影響,強(qiáng)化底線思維,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人,早計劃、早安排、周密部署,為今年的'除雪保暢工作做好前期準(zhǔn)備。同時要建立健全應(yīng)急保障隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,做好人力、物力、財力保障。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)警發(fā)布,深化宣傳教育。黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享,強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)警發(fā)布,做好可能出現(xiàn)的低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣安全防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。充分利用廣播、微信公眾號等途徑發(fā)布天氣預(yù)警和安全知識,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全意識,提升社會公眾的安全防范能力。
。ㄈ┘皶r會商研判,科學(xué)組織抓落實(shí)。突發(fā)雨雪冰凍天氣,黨政辦、應(yīng)急、建委、綜合執(zhí)法大隊、派出所、環(huán)衛(wèi)等部門要加強(qiáng)會商研判,分析研判防災(zāi)抗災(zāi)形勢,密切監(jiān)視天氣變化,及時處置。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 8
為高效有序應(yīng)對城區(qū)融雪清雪工作,最大限度預(yù)防和減少降雪等災(zāi)害性天氣對居民工作、生活的影響,確保雪后城區(qū)道路安全暢通和容貌整潔,根據(jù)石家莊市城區(qū)冬季融雪清雪工作相關(guān)要求和《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立正定縣城區(qū)融雪清雪工作指揮部,縣委常委、常務(wù)副縣長郭建軍同志任總指揮,副縣長黃福成同志、劉斌同志任副總指揮,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。指揮部辦公室設(shè)在縣綜合執(zhí)法局,辦公室主任由柳瑞辰同志擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查城區(qū)融雪清雪工作。
指揮部成員單位包括:縣委辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委武裝部、縣政府辦、縣綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣公安局、縣交通局、縣氣象局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣民政局、縣融媒體中心、正定鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦。各成員單位一把手要親自安排部署,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定具體實(shí)施預(yù)案,根據(jù)全縣融雪清雪指揮部統(tǒng)一安排,及時組織、調(diào)動人員、設(shè)備和物資參與融雪清雪工作。
二、城區(qū)融清雪責(zé)任分工
(一)城區(qū)各部門、各單位、各駐正單位、企業(yè)、村街、社區(qū)、物業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,按照“屬地管理”和“門前三包”原則,積極清除本單位轄區(qū)內(nèi)和責(zé)任路段道路積雪;有下屬單位的,其主管部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)和督導(dǎo)檢查。沿街門店、住戶按照“門前三包”范圍,及時清理門前兩側(cè)至相鄰單位(或住戶)建筑物的分界線、縱深至道路中心線以內(nèi)范圍的積雪。
。ǘ┛h委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)通知,并檢查縣委、縣政府各部門及駐正單位的清雪工作;市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)通知,并檢查沿街各門店的清雪工作。
。ㄈ┛h應(yīng)急管理局:及時掌握雪情,協(xié)同有關(guān)部門發(fā)布信息,組織指導(dǎo)各部門、單位有效防范應(yīng)對突發(fā)事件,做好綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。
(四)縣綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督城區(qū)融雪清雪工作:負(fù)責(zé)提前做好融雪劑招標(biāo)采購、儲備,做好所轄道路、廣場、公園、花壇、綠地等處融雪清雪應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)加大執(zhí)法力度,對違反清雪規(guī)定的,依照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等予以處罰;負(fù)責(zé)組織恒山市場、油漆市場、三才市場、梅山商城及城區(qū)所轄市場實(shí)施融雪清雪工作。
。ㄎ澹┛h住建局:負(fù)責(zé)所轄新建、在建公園、綠地積雪的清理、外運(yùn);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)單位對尚未竣工或已竣工但未向城管部門辦理交接手續(xù)的道路和施工工地的融雪清雪工作;負(fù)責(zé)督導(dǎo)物業(yè)管理小區(qū)清理小區(qū)內(nèi)及外圍道路責(zé)任段積雪;遇有大雪和暴雪時協(xié)調(diào)建筑企業(yè)出動機(jī)械設(shè)備參加城區(qū)融雪清雪工作。
。┛h公安局:負(fù)責(zé)對融雪、運(yùn)雪車輛的引導(dǎo),并對社會車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo),維護(hù)和保障城區(qū)主次干道交通秩序和暢通,避免交通事故的發(fā)生。同時,負(fù)責(zé)設(shè)有信號燈的'路口清雪工作。負(fù)責(zé)災(zāi)害性降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。
。ㄆ撸┛h交通局:負(fù)責(zé)城管局管轄范圍之外的國、省道正定段的融雪清雪工作;遇有大雪和暴雪時配合城區(qū)主干道的機(jī)械融雪清雪工作。
。ò耍┛h氣象局:負(fù)責(zé)提供天氣降雪形勢預(yù)測和近期降雪氣象預(yù)報。
(九)縣財政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排融雪清雪所需資金。
(十)縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的融雪清雪工作,做好傷病人員的應(yīng)急救助工作。
(十一)縣教育局:組織教職工和學(xué)生做好本系統(tǒng)的融雪清雪工作,并積極參加城區(qū)融雪清雪工作。
(十二)縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)所轄綜合市場及本系統(tǒng)的融雪清雪工作,保障災(zāi)害性降雪天氣期間全縣生活必需品的正常供應(yīng)。
。ㄊ┛h民政局:負(fù)責(zé)做好城市生活無著流浪乞討人員的救助,協(xié)助做好危漏房屋群眾的疏散安置等工作。
。ㄊ模┕╇姽荆贺(fù)責(zé)保障融清雪期間的供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。
。ㄊ澹┛h文旅局:負(fù)責(zé)所轄各文物、旅游景點(diǎn)及其外圍的融雪清雪工作。
(十六)縣委武裝部:根據(jù)雪情需要,統(tǒng)籌安排駐正部隊支援我縣的融雪清雪工作。
(十七)縣融媒體中心:負(fù)責(zé)災(zāi)害性氣象信息的及時發(fā)布及融雪清雪工作的宣傳、報道工作。
。ㄊ耍┱ㄦ(zhèn):負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動和組織城區(qū)各村街做好農(nóng)業(yè)街道融雪清雪工作。
。ㄊ牛┏菂^(qū)街道辦:負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動和組織城區(qū)居委會和社區(qū)做好各居民小區(qū)及小區(qū)外圍街道融雪清雪工作。
。ǘ┏菂^(qū)街道、村街、社區(qū)及公共場所主管部門要提前備足融雪物資,并做好融雪清雪車輛和人員的調(diào)配,雪后根據(jù)預(yù)案要求及時、迅速投入到融雪清雪工作中。
。ǘ唬└餍侣劽襟w要加大宣傳力度,通過多種形式的宣傳,營造全民行動,清除積雪,保障暢通的良好氛圍。同時,對組織不利、行動緩慢,不按時清理積雪或違反清雪規(guī)定的單位或個人要予以公開曝光。
三、預(yù)警級別
城區(qū)融雪清雪指揮部根據(jù)氣象局災(zāi)害性降雪預(yù)報確定雪情預(yù)警。由低到高分為四級。Ⅳ級(小雪)、Ⅲ級(中雪)、Ⅱ級(大雪)、Ⅰ級(暴雪)四個預(yù)警級別,并分別采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
藍(lán)色預(yù)警為出現(xiàn)小雪天氣(降雪厚度在1厘米或降水量在1毫米以下),城區(qū)主要道路社會交通出行有所影響。
黃色預(yù)警為出現(xiàn)中雪天氣(降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米),城區(qū)主要道路社會交通出行有較大影響。
橙色預(yù)警為出現(xiàn)大雪天氣(降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米),城區(qū)主要道路社會交通出行造成嚴(yán)重影響。
紅色預(yù)警為出現(xiàn)暴雪天氣(降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上),城區(qū)主要道路交通已不能正常通行。
四、應(yīng)急響應(yīng)
城區(qū)出現(xiàn)降雪天氣后,根據(jù)降雪災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度,由城區(qū)融雪清雪指揮部適時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
。ㄒ唬艏夗憫(yīng):接到藍(lán)色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室主任決定啟動。融雪清雪指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。各成員單位進(jìn)入融雪臨戰(zhàn)狀態(tài),人員、車輛全部到位。
。ǘ蠹夗憫(yīng):接到黃色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部,副總指揮決定啟動。在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班。全部專業(yè)融雪車輛2小時內(nèi)完成融雪劑(融雪液)加裝工作,其他人員在指定位置待命。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位加強(qiáng)道路的清掃,道橋、排水管理單位加強(qiáng)檢查巡視。各單位按清雪預(yù)案組織融雪清雪。
。ㄈ蚣夗憫(yīng):接到橙色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部,總指揮決定啟動。在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,指揮部人員全部到崗,專業(yè)融雪單位1小時內(nèi)到達(dá)規(guī)定路段開始實(shí)施融雪。各成員單位組織人員、機(jī)械開展清雪工作。
。ㄋ模窦夗憫(yīng):接到紅色預(yù)警,由融雪清雪指揮部辦公室報告縣融雪清雪指揮部,總指揮決定啟動。在橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,指揮部組織動員全縣所有單位、駐正部隊、居民群眾等社會各方面力量投入融雪清雪工作。
出現(xiàn)大雪和暴雪天氣后,在啟動應(yīng)急響應(yīng)的同時,要及時向縣委、縣政府報告。
(五)應(yīng)急解除:啟動重大暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案后,縣融雪清雪指揮部根據(jù)災(zāi)情控制程度,適時通過廣播、電視等媒體宣布應(yīng)急解除。
五、標(biāo)準(zhǔn)和要求
冬季融雪清雪的總體要求是“以雪為令,雪下人動,人動雪清”。遇有大到暴雪,要全民動員,迅速行動,按照縣政府要求和“先橋梁和主干道,后次干道和支路”,“先快車道,后慢車道”,“先陰面,后陽面”,“先繁華區(qū)域,后邊遠(yuǎn)區(qū)域”的原則有計劃、有步驟的組織融雪清雪工作。
。ㄒ唬⿲I(yè)單位融雪清雪標(biāo)準(zhǔn)及要求
1.小雪天氣:對城區(qū)各主要路口、正定大橋、子龍大橋、恒山立交橋、車站立交橋?qū)嵤?4小時監(jiān)控,如有結(jié)冰現(xiàn)象立即實(shí)施撒布機(jī)融雪。
2.中雪天氣:對15條道路:常山路、府西街、華安路、燕趙大街、文化街、恒山路、中山路、鎮(zhèn)州街、旺泉街、成德街、恒州街、晨光路、107國道、東外環(huán)、河北大道、廣惠路、衛(wèi)前路;對4座橋梁:子龍大橋、恒山立交橋、正定大橋、車站立交橋,利用撒布機(jī)、灑水車播撒融雪劑、融雪液,進(jìn)行快速融清雪作業(yè),確保3小時內(nèi)快車道暢通。
3.大雪和暴雪天氣:出動所有融清雪車輛及人員對城區(qū)所有主次干道以及各類橋梁全部實(shí)施融清雪,確保5小時內(nèi)城區(qū)主干道快車道暢通。一次融雪后,如24小時雪不停并出現(xiàn)結(jié)冰,組織實(shí)施第二次融清雪作業(yè)。
4.融雪單位在保證完成本預(yù)案確定的各條路段的融雪清雪任務(wù)后,再對其他道路實(shí)施融雪清雪。
5.嚴(yán)禁將撒過融雪液和融雪劑的積雪倒入或清入綠化帶內(nèi)。融雪后要做到隨掃隨清,及時清運(yùn),確保不留雪堆。
6.各單位要充分利用中午氣溫回升,道路車輛、行人相對較少,便于清雪的有利時機(jī)加大融清雪進(jìn)度。
。ǘ┥鐣α咳谘┣逖(biāo)準(zhǔn)及要求
凡居住在城區(qū)的單位(包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、所有經(jīng)營門店)和個人均負(fù)有冬季融雪清雪的義務(wù)。
1.出現(xiàn)降雪后,各成員單位及環(huán)境衛(wèi)生管理單位要迅速組織本單位、社區(qū)、村街、沿街各單位門店及時清理“門前三包”及責(zé)任區(qū)域內(nèi)道路積雪,保證市民出行安全。
2.清除積雪后的道路應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路見底色。清掃后的殘雪嚴(yán)禁堆放到綠化帶內(nèi),各成員單位應(yīng)及時組織對轄區(qū)積雪進(jìn)行外運(yùn)。
3.任何單位和個人,不得使用污染環(huán)境的有害化學(xué)物品清除冰雪;不得向雪堆上傾倒垃圾污物;不得將含有垃圾和雜物的積雪排入下水井中;禁止將積雪倒入排水井以外的電力、自來水等市政設(shè)施的檢查井中;禁止向道路上鋪撒灰沙等雜物。
4.融雪清雪的完成時限:停雪后,大雪主干道3天內(nèi)、次干道4天內(nèi)將快車道積雪清理完畢;中雪主干道2天內(nèi)、次干道3天內(nèi)將快車道積雪清理完畢,一周內(nèi)將主次干道、慢車道積雪清理完畢。各單位、沿街門店、農(nóng)業(yè)村街、居民小區(qū)要以雪為令,白天雪停后立即行動,晚上雪停后于次日早晨開始行動,4小時內(nèi)保證轄區(qū)道路快車道暢通,4天內(nèi)將積雪清理完畢。小街小巷、生活小區(qū)按照屬地管理責(zé)任,由正定鎮(zhèn)、街道辦、物業(yè)部門和產(chǎn)權(quán)單位分別負(fù)責(zé)組織清雪,中小雪3天內(nèi)將積雪清理完畢,大雪一周內(nèi)將積雪清理完畢。
六、工作制度
冬季融雪清雪工作是城市抗災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分,關(guān)系城市公共安全和城市秩序正常運(yùn)行。各部門要加強(qiáng)組織,提高認(rèn)識,把融雪清雪工作作為保障城市正常運(yùn)行的一項(xiàng)重要工作,納入城市突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理預(yù)案并列入城市管理考核評價體系,確保融雪清雪工作高效、快速、有序?qū)嵤?/p>
。ㄒ唬┙⑼ㄓ嵵笓]網(wǎng)絡(luò)和值班制度。縣融雪清雪指揮部辦公室和成員單位要注意分析研判天氣走勢,遇有雪情要保證24小時專人值班,且手機(jī)、通訊保持暢通。
(二)建立信息反饋制度。各有關(guān)部門要在縣融雪清雪指揮部下達(dá)指令后,每日下午4點(diǎn)前向指揮部辦公室反饋融雪清雪工作動態(tài),上報融雪清雪工作信息,做到上情下達(dá)、下情上報。
。ㄈ┙⒍綄(dǎo)檢查制度。清雪融雪過程中,縣融雪清雪指揮部辦公室將員對城區(qū)融雪清雪工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對清雪不及時的單位和責(zé)任人按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報批評、效能問責(zé)和行政處罰,并通過新聞媒體曝光。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 9
學(xué)校安全工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大,是學(xué)校工作的重中之重。冬季常有大雪、暴雪襲擊,為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校校舍安全,確保師生生命安全,做好防雪災(zāi)、防凍工作,特制定十里鋪小學(xué)防雪防凍工作應(yīng)急預(yù)案。
一、強(qiáng)化防凍御寒的各項(xiàng)措施。
1、周密部署,充分預(yù)見到降雪和冰凍可能帶來的各種影響,確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度。
2、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行雪天交通安全教育,增強(qiáng)安全意識,堅決消除麻痹思想和僥幸心理,防止意外事故的發(fā)生。
3、落實(shí)有關(guān)措施,確保雪天交通安全,學(xué)生上學(xué)和放學(xué),要有專人在學(xué)校門口指揮交通。
4、高度重視校舍安全,定期對校舍進(jìn)行檢查,杜絕雪壓房塌事故的發(fā)生,對車棚以及其它輔助設(shè)施及時組織有關(guān)人員清理積雪,確保師生和學(xué)校財產(chǎn)安全。
5、檢查教室、各個功能室等門窗玻璃,如有破損,及時修繕。
6、加強(qiáng)對學(xué)校的自來水、電路、取暖設(shè)施等設(shè)施的檢查維護(hù),如有破損,及時修繕或更換。
7、加強(qiáng)24小時全天候值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,搞好值班巡邏及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,妥善處理。并保持信息暢通,及時聯(lián)系。
二、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工
1、應(yīng)急處理工作實(shí)行一把手責(zé)任制,學(xué)校成立由校長任組長,分管校長任副組長,各班班主任為成員的學(xué)校防凍應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
具體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)校的安全防凍、抗雪災(zāi)工作。
2、如有發(fā)生安全事故應(yīng)履行的職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)事故的搶險救災(zāi)、安置傷員、保護(hù)現(xiàn)場。
(2)負(fù)責(zé)事故的上報工作。
。3)負(fù)責(zé)事故的善后處理工作。
(4)配合上級有關(guān)部門做好事故的處理和結(jié)案工作。
三、事故責(zé)任追究
1、堅持誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,在查明原因、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī),按照“四不放過”的'原則,對安全事故有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究行政和法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格實(shí)行安全事故報告制度,發(fā)生安全事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在及時處置險情的同時,第一時間上報學(xué)校和學(xué)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不及時上報,延誤搶救時機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,事故處理結(jié)束后,要及時將事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及今后整改措施,形成書面材料上報學(xué)校。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 10
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設(shè)備正常運(yùn)行,避免和減輕因冰凍災(zāi)害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產(chǎn)、保設(shè)備”為原則,以“強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)措施”為主要手段。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對全廠防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在安全保衛(wèi)部,周忠兼任辦公室主任,彭均武、賀斌、陳新明、曹學(xué)武為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
防寒防凍預(yù)警小組:
防寒防凍應(yīng)急搶修小組:周子斌任組長。
三、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、各車間、部門根據(jù)屬地管理原則,在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的.各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查,并將堅持情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、防寒防凍應(yīng)急搶修小組做好隨時防凍搶險的準(zhǔn)備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施,要及時進(jìn)行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組,由防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1臺;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。
三、切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施
(一)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,積極安排部署,結(jié)合險情和單位實(shí)際,緊急情況下應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)行24小時待命,隨時準(zhǔn)備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
(二)注重安全生產(chǎn),及時收集和掌握汛情工作動態(tài),做好防風(fēng)防火防雪保暢的組織協(xié)調(diào)和緊急情況的準(zhǔn)備工作。
四、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織紀(jì)律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地?fù)岆U的統(tǒng)一調(diào)度,以保證領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間掌握現(xiàn)場情況,并能及時到現(xiàn)場指揮工作。
。ǘ└魅藛T必須恪守崗位,忠于職守,要做到24小時開機(jī)提高警惕,密切關(guān)注險情變化,確保秋冬季安全生產(chǎn)。
。ㄈ┓e極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態(tài)及時上報。
附:安全生產(chǎn)秋冬季防風(fēng)防火防雪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 11
為進(jìn)一步落實(shí)雪后清雪工作任務(wù)和責(zé)任,切實(shí)做好冬季城區(qū)清雪工作,迅速清理道路積雪,以確保民眾出行安全,維護(hù)城區(qū)環(huán)境整潔,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“統(tǒng)一調(diào)度,密切配合,機(jī)械為主,人工配合,突出重點(diǎn)區(qū)域,帶動全面工作”原則,通過周密部署,強(qiáng)化措施,確保及時清除建城區(qū)內(nèi)的積雪,為民眾和車輛出行提供便利、安全的環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保城區(qū)清雪工作做實(shí)做好,成立融雪清雪指揮部,負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)融雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。指揮部下設(shè)兩個工作小組。具體職責(zé)分工為:
1、協(xié)調(diào)督導(dǎo)組:負(fù)責(zé)與上級融雪清雪指揮部的聯(lián)系溝通,上傳下達(dá)相關(guān)文件精神,明確清雪任務(wù),及時掌握和反饋清雪動態(tài)。
2、積雪清運(yùn)組:負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道的積雪清掃和運(yùn)輸工作,根據(jù)具體情況調(diào)動、租賃車輛,按街道劃分責(zé)任區(qū),配備保潔員。
三、職責(zé)分工
1、縣住建局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)主次干道的的積雪清掃和運(yùn)輸工作。
2、縣交警大隊:負(fù)責(zé)對融雪、清雪車輛的引導(dǎo),并對社會車輛進(jìn)行指揮疏導(dǎo),維護(hù)和保障清融雪道路交通秩序和通暢,避免交通事故發(fā)生。
3、縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)發(fā)生意外情況下傷病人員的'應(yīng)急救助工作。
4、縣公安局:負(fù)責(zé)在降雪天氣期間社會治安的防范和突發(fā)性社會公共事件的處置工作。
5、縣交通局:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)車輛運(yùn)行,城區(qū)公交安全行駛。
6、高邑鎮(zhèn):按照屬地管理原則,組織城中九村兩委干部發(fā)動群眾做好轄區(qū)內(nèi)道路融雪清雪工作。
四、具體要求
。ㄒ唬┙笛┖,融雪清雪指揮部立即啟動清雪預(yù)案,調(diào)動應(yīng)急力量迅速趕赴清雪現(xiàn)場,開展清雪工作。首先確保保證劉秀路、中興大街等城區(qū)主要道路的清雪,然后向其它道路延伸。
。ǘC(jī)械清雪組要提前完成清雪機(jī)械設(shè)備車輛全面檢修、維護(hù)、機(jī)油及輪胎更換等保養(yǎng)工作,完成雪鏟、撒布機(jī)等清雪設(shè)備的安裝、維修和調(diào)試工作,備好防滑鏈,提前做好清雪準(zhǔn)備。
。ㄈ┰谇逖┳鳂I(yè)中,各組應(yīng)保持信息聯(lián)絡(luò),及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。如在清雪作業(yè)中發(fā)生的意外事故,應(yīng)立即組織人員車輛實(shí)施救助,并及時將傷者送往就近醫(yī)院治療。
。ㄋ模┓矊Τ┕ぷ鞑焕,造成不良社會影響的,進(jìn)行通報批評和處罰;對于除雪工作做得好的,給予通報表揚(yáng)。
。ㄎ澹┩晟浦蛋嘀贫,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度,節(jié)假日值班按值班表執(zhí)行。值班人員要及時了解掌握天氣變化和降雪情況。全體職工要保證冬季下雪期間通信暢通。
五、清雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬C(jī)械清雪作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪機(jī)械設(shè)備應(yīng)沿著路中間右側(cè)向前行駛。
2、禁止將積雪推成較大雪堆或推到路口處,影響交通。
3、清雪機(jī)械設(shè)備在下雪中或夜間作業(yè)時,應(yīng)及時開啟警示燈、照明燈,以免發(fā)生交通安全事故。
4、清除的積雪應(yīng)運(yùn)送至指定傾倒區(qū)域。
(二)人工清雪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清雪人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成責(zé)任區(qū)內(nèi)清雪任務(wù)。
2、配合機(jī)械清雪時,應(yīng)及時將機(jī)械清除過的殘雪清除。
3、不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,禁止向積雪堆上傾倒垃圾、雜物和污水。
4、禁止將含鹽積雪倒入綠地、花壇、樹坑中;禁止將含有垃圾和雜物的積雪堆入下水道中。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 12
為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全,防范冬天連續(xù)下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,為有效防范校園安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進(jìn)行,確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,特制定學(xué)校冬季防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
組員:
二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工:
1、組長:負(fù)責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實(shí)防雪防凍安全事宜。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員:具體負(fù)責(zé)冰凍、下雪時全校各班級防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的.順利落實(shí),做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
3、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。
三、通訊組
負(fù)責(zé)人:
發(fā)生下雪、冰凍時,及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以便小組快速得到信息,視寒情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍小組進(jìn)行防寒防凍工作的進(jìn)行。做好安全信息的反饋工作,發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
1、鏟雪防凍組
負(fù)責(zé)人:班主任以及任課教師
具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除,保證道路的暢通、安全。
2、搶救組
負(fù)責(zé)人:班主任以及任課教師
負(fù)責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護(hù),情況緊急直接與120救護(hù)聯(lián)系。
3、水電搶修組
負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)對全校水電安全進(jìn)行檢查,對水管全面進(jìn)行保暖,以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進(jìn)行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
4、安全教育宣傳組
負(fù)責(zé)人:
要運(yùn)用多種形式和渠道,有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育,增強(qiáng)師生雪寒天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認(rèn)識,了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結(jié)冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息,及時告之師生,做好防范準(zhǔn)備。
四、加強(qiáng)安全檢查和安全宣傳教育:
1、要加強(qiáng)校舍安全檢查,注意宿舍內(nèi)取暖安全,嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖,對校園內(nèi)電路進(jìn)行全面檢測,嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。要加強(qiáng)對學(xué)生接送車的安全監(jiān)管,確保運(yùn)載安全。
2、在師生中大力加強(qiáng)冬季防雪防凍的安全宣傳,充分利用集會、主題班隊會課、教師政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進(jìn)行交通安全等教育外,根據(jù)學(xué)生活動特點(diǎn),制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范,不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi),以免影響他人安全,規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動,確保師生在;顒影踩。
敬老院冬季防雪防滑的應(yīng)急預(yù)案 13
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設(shè)備正常運(yùn)行,避免和減輕因冰凍災(zāi)害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產(chǎn)、保設(shè)備”為原則,以“強(qiáng)責(zé)任、嚴(yán)措施”為主要手段。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對公司防寒防凍工作的.領(lǐng)導(dǎo),確保突發(fā)事件發(fā)生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在。
主任:
副主任:
工作人員:
調(diào)度電話:
三、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、各單位、部門根據(jù)屬地管理原則,在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查,并將堅持情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2、防寒防凍應(yīng)急搶修小組做好隨時防凍搶險的準(zhǔn)備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施,要及時進(jìn)行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷,要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組,由防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。
4、各單位部門的檢查重點(diǎn)應(yīng)為:關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)部位、物料管線、水管路、水表、保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設(shè)備。
5、各單位、部門員工必須無條件服從防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,實(shí)施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各單位、部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實(shí)際情況。
7、防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室,防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設(shè)備受到侵害,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料,迅速到達(dá)現(xiàn)場搶修。
四、防凍預(yù)警系統(tǒng)
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報,必要時聯(lián)絡(luò)市氣象局,每天將天氣預(yù)報結(jié)果以O(shè)A郵件方式下發(fā)通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預(yù)報有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng),各單位、部門進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。
五、防凍措施
1、各單位、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實(shí)設(shè)備設(shè)施的防寒防凍工作,避免發(fā)生凍害。
2、各單位、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進(jìn)行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應(yīng)立即清除,避免積水結(jié)冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強(qiáng)設(shè)備及各種取暖設(shè)備、設(shè)施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
5、當(dāng)管道、設(shè)備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應(yīng)使用蒸汽解凍,避免使用不當(dāng)而發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。
6、各單位能排空的管道、設(shè)備內(nèi)積水要排空,不能排空的水閥應(yīng)打開一小半長流水,讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài),避免管道受到低溫引起凝凍結(jié)冰,影響正常生產(chǎn)。
7、各單位、部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進(jìn)行巡查,如積雪過后,需進(jìn)行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各單位、部門在巡檢設(shè)備、設(shè)施時行走時需做到穩(wěn)走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護(hù)欄,必要時在容易結(jié)冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務(wù)車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險發(fā)生。
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