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秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會(huì)面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
（一）編制目的
為切實(shí)做好冬季冰雪天氣應(yīng)急處置工作，有效防范與處置雨雪冰凍災(zāi)害，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，提高冬季冰雪天氣的應(yīng)急處置能力，保障社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
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依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《青島市市政工程設(shè)施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》、《青島市黃島突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
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本預(yù)案適用于長江路街道范圍內(nèi)的清雪工作，重點(diǎn)要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應(yīng)急處置。
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按照嚴(yán)重性和緊急程度，降雪突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件、重大（Ⅱ級）突發(fā)事件、較大（Ⅲ級）突發(fā)事件、一般（Ⅳ級）突發(fā)事件四個(gè)級別。
特別重大（Ⅰ級）突發(fā)事件:24小時(shí)降水量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來極其嚴(yán)重危害或威脅。
重大（Ⅱ級）突發(fā)事件:24小時(shí)降水量2.5-5毫米及出現(xiàn)道路結(jié)冰，對城市公共安全、城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來較嚴(yán)重危害或威脅。
較大（Ⅲ級）突發(fā)事件:24小時(shí)降水量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，對城市交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成較嚴(yán)重影響。
一般（Ⅳ級）突發(fā)事件:指氣象預(yù)報(bào)24小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)冰雪天氣，并預(yù)測將對城市交通和經(jīng)濟(jì)秩序造成影響，需督促和調(diào)度各有關(guān)單位充分做好人員、機(jī)械、物料等冰雪天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
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始終貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，把“預(yù)防重于搶險(xiǎn)”的工作思路落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，保證各項(xiàng)清雪工作有序進(jìn)行，最大限度地減輕災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
二、組織指揮體系及職責(zé)
長江路街道辦事處清雪工作應(yīng)急組織體系由冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及其下設(shè)的辦公室、各應(yīng)急工作組組成。
�。ㄒ唬┣逖┕ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
組長：牟曉勇
副組長：薛清德
成員：仲崇駒、劉發(fā)建、于瑛、
劉琳琳、于瑞巖、劉永紅
負(fù)責(zé)組織、指揮和調(diào)度局系統(tǒng)冰雪天氣的搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。根據(jù)上級指示及天氣變化情況，做出應(yīng)急響應(yīng)。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1.督導(dǎo)各應(yīng)急小組，組建清雪應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，搞好清雪物資儲(chǔ)備，做好清雪車輛的統(tǒng)一調(diào)度，建立應(yīng)急隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備檔案。
2.制定值班表，完善值班制度。
3.根據(jù)上級指示，結(jié)合天氣預(yù)報(bào)信息，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織投入應(yīng)急清雪。
4.及時(shí)了解、掌握降雪動(dòng)態(tài)。按照規(guī)定逐級上報(bào)信息，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、通報(bào)情況。
5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
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1.黨政辦公室：承擔(dān)物資、人員的保障等工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置，并搞好跟蹤、督導(dǎo)；負(fù)責(zé)與媒體信息溝通、服務(wù)等；
2.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，分析評估災(zāi)害影響，并提出災(zāi)害防御措施；
3.社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)雨雪冰凍及其相關(guān)災(zāi)害應(yīng)對信息的收集、匯總；負(fù)責(zé)響應(yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援；
4.街村建設(shè)中心：負(fù)責(zé)防雨、雪物資的具體準(zhǔn)備工作，及時(shí)組織、督促各社區(qū)、物業(yè)辦等部門做好小區(qū)內(nèi)積雪清除工作；負(fù)責(zé)督促、檢查各物業(yè)做好小區(qū)設(shè)施修復(fù)工作。
5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：負(fù)責(zé)傷病人員的醫(yī)療急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和救治等工作；開展疾病監(jiān)測，組織實(shí)施疾病預(yù)防控制工作。
6.綜治辦：負(fù)責(zé)滯留人員疏散、安置等；
7.司法所：負(fù)責(zé)為相關(guān)預(yù)警、應(yīng)急行動(dòng)措施提供法律服務(wù)。
8.各社區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區(qū)、居民樓院、小街小巷等區(qū)域?qū)嵭小伴T前三包”，各社區(qū)各單位對住宅小區(qū)、居民樓院、小街小巷單位門前等區(qū)域開展積雪清運(yùn)工作。辦事處監(jiān)督各社區(qū)各單位“門前三包”工作落實(shí)情況，針對冬季降雪的特殊天氣，加大清雪力度，適時(shí)開展集中整治。
三、監(jiān)測預(yù)警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
1.各應(yīng)急工作組加強(qiáng)冰雪天氣信息的收集、分析和評估工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)和終止冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
2.各應(yīng)急工作組要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真做好降雪危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)各應(yīng)急小組。
4.在防御關(guān)鍵期（每年11月1日至次年3月30日），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各應(yīng)急工作組要做好氣象相關(guān)信息收集、研判工作，對各類信息進(jìn)行匯總評估，研究會(huì)商冰雪災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報(bào)各成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)各成員單位做好防御冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)上級指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
�。ǘ┍┭┗虻缆方Y(jié)冰藍(lán)色、黃色預(yù)警措施
1.各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，加強(qiáng)與區(qū)應(yīng)急辦和相關(guān)部門信息通報(bào)；保持應(yīng)急通信設(shè)備暢通。
2.氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)做好信息報(bào)告和通報(bào)工作，適時(shí)加密預(yù)報(bào)時(shí)次。
3.街道各相關(guān)部門加強(qiáng)道路巡邏，搞好道路交通秩序維護(hù)；清除道路積雪結(jié)冰；對有險(xiǎn)情的行道樹進(jìn)行扶正、加固；督促企業(yè)搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產(chǎn)。
（三）暴雪或道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警措施
1.各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時(shí)掌握雨雪冰凍天氣情況，搞好災(zāi)情信息收集匯總。
2.氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報(bào)，加密預(yù)報(bào)時(shí)次，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息報(bào)告、通報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門信息溝通和有關(guān)情況分析。
3.加大對企業(yè)、施工單位等安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促、檢查停止戶外施工情況；個(gè)別臨時(shí)工棚內(nèi)人員安全轉(zhuǎn)移。
4.各部門督促落實(shí)對房屋、住宅小區(qū)的車棚等構(gòu)筑物安全的巡查。
5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關(guān)的疾病監(jiān)控工作，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備。
6.黨政辦公室及時(shí)做好應(yīng)急物資調(diào)撥、調(diào)配等工作。
7.各部門按職責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后各應(yīng)急工作組要立即處置，啟動(dòng)預(yù)案，調(diào)度應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)向上級主管部門詳細(xì)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。
�。ㄒ唬┓旨夗憫�(yīng)
Ⅳ級響應(yīng)：由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)和正常值班人員到崗到位，做好上情下達(dá)，信息上報(bào)、值班等工作。
�、蠹夗憫�(yīng)：由街道和各辦中層以上干部到崗到位，各司其職，聽從上級的指揮、調(diào)度。
Ⅱ級響應(yīng)：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責(zé)、任務(wù)要求，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
�、窦夗憫�(yīng)：街道全體工作人員全部到崗，根據(jù)區(qū)冰雪天氣應(yīng)急指揮部的要求，協(xié)調(diào)做好本行業(yè)的清雪工作，及時(shí)調(diào)度物資、人員，并及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。
�。ǘ╉憫�(yīng)措施
1.組織專家對事件等級、危害、維持時(shí)間及可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害進(jìn)行會(huì)商評估，提出防御、處置措施，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和公共視聽載體等及時(shí)播放有關(guān)信息。
2.及時(shí)營救受害人員，疏散并妥善安置滯留人員或受到災(zāi)害威脅人員；搶險(xiǎn)被損壞的'交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設(shè)施。
3.迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域。劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施。
4.各應(yīng)急工作組組織人員和機(jī)械進(jìn)行路面清雪工作，積雪整齊堆放到路邊，同時(shí)確保積雪堆放不阻礙機(jī)動(dòng)車輛和居民通行；在道路積雪推開后，根據(jù)積雪情況組織普撒防滑沙，慎用融雪劑，并對人行道、車行道、港灣車站進(jìn)行人工掃雪。
5.組織動(dòng)員民眾，參與清除積雪、結(jié)冰等工作，加大除雪鏟冰力量投入力度，及時(shí)搶通重要通道。
6.研究處理其他重大事項(xiàng)，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪，不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所，將積雪清運(yùn)至積雪堆放指定區(qū)域，嚴(yán)防造成二次污染。
�。ㄈ╉憫�(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，經(jīng)現(xiàn)場分析論證，認(rèn)為滿足應(yīng)急結(jié)束的條件時(shí)，上報(bào)區(qū)冰雪天氣應(yīng)急指揮部或區(qū)應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束命令，解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)為善后處置。
五、后期處置
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1.清雪工作形成的廢渣，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小時(shí)內(nèi)打掃、清運(yùn)完畢，不能影響行人及車輛通行。
2.當(dāng)冰雪天氣有所緩和，各應(yīng)急工作組應(yīng)組織力量對噴灑過融雪劑的設(shè)施進(jìn)行清掃(沖洗)，最大限度的減少融雪劑對設(shè)施的不利影響。
�。ǘ┱{(diào)查處理與總結(jié)評估
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各應(yīng)急工作組，調(diào)查冰雪天氣的性質(zhì)、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議，必要時(shí)修改相關(guān)預(yù)案。
六、應(yīng)急保障
各應(yīng)急工作組要按照“分級儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
七、宣傳、培訓(xùn)與演練
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領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用各種媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對冰雪天氣等相關(guān)知識，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。
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各應(yīng)急工作組要有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置冰雪災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
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領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)舉行不同類型的防御冰雪天氣應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
八、附則
（一）預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由長江路街道辦事處組織制定，根據(jù)形勢發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制的變化，及時(shí)更新、修訂和完善。
�。ǘ┆�(jiǎng)勵(lì)與懲罰
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門和單位對存在的問題進(jìn)行整改。對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對應(yīng)急救援組織不力,遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況,造成事故損失擴(kuò)大的,或者應(yīng)急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。
�。ㄈ╊A(yù)案解釋與實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案由長江路街道辦事處負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起實(shí)施。
秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急報(bào)告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮，成員由值班站長及各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)落實(shí)惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全天候并有專人值班（24小時(shí)），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按指示做好此項(xiàng)工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進(jìn)行處置，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急指揮組
為切實(shí)做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
總指揮：梁xx
副總指揮：xxx
蘇宏智馮曉兵（派出所）
成員：值班站長及各部門負(fù)責(zé)人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責(zé)任，分工清楚，責(zé)任到人，各部門要相互配合，做好應(yīng)急工作。要促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運(yùn)輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動(dòng)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實(shí)做好防災(zāi)、救災(zāi)工作，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、應(yīng)急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實(shí)好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會(huì)和安全管理制度及各項(xiàng)安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進(jìn)行自查自糾，搞好安全囑咐，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
要加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時(shí)了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時(shí)公布各項(xiàng)信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責(zé)任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時(shí)期的.安全排查工作，組織人力對中心各部門進(jìn)行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強(qiáng)抓好此項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和使命感，要從維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)對防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案3
為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對處理工作，保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。
四、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部
總指揮：陳磊
副總指揮：xx
成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長
�。ǘ┻\(yùn)行管理機(jī)構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。
負(fù)責(zé)人：鄧勇
�。ㄈ⿷�(yīng)急措施
1、實(shí)行一把手責(zé)任制
�。�1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。
�。�2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。
�。�3）中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。
3、實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。
教體局辦公室及時(shí)與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（四）預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預(yù)警信號含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預(yù)警信號含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預(yù)警信號含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急響應(yīng)
1、一般（III級），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。
2、較重（II級），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3、嚴(yán)重（I級），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。
�。⿷�(yīng)急處置
1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號，適時(shí)做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)�？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時(shí)同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。
3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對接送學(xué)生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的`排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的.重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識。
5、加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。
五、工作要求
1、中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。
4、落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保我區(qū)交通運(yùn)輸、生產(chǎn)生活和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
�。ǘ┻m用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，生產(chǎn)生活和交通運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)轄區(qū)大面積停電、停水、停氣；由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導(dǎo)致車輛、人員流動(dòng)出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵；轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)由于運(yùn)能不足，出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓，導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn)；人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價(jià)格上漲過快等。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市郊區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸尽⒋_保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。
�。ǘ┓罏�(zāi)與救災(zāi)并舉、預(yù)防為主的原則。區(qū)政府、各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響，結(jié)合本地、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)保障措施，切實(shí)做到有備無患。認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，由屬地政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題，由屬地政府報(bào)請區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
�。ㄋ模┛焖俜磻�(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。
（五）資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各級各部門各單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時(shí)對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)低溫雨雪冰凍天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作�？傊笓]由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、普濟(jì)圩社區(qū)、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文旅體局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局（區(qū)林業(yè)局）、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)同志組成。區(qū)應(yīng)急指揮部可根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，決定增加其他成員單位。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）、生產(chǎn)安全組、積雪清掃組、應(yīng)急救援組、物資保障組、生活救助組、醫(yī)療救治組等七個(gè)工作組，綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）設(shè)在區(qū)應(yīng)急局。
�。ǘ┲笓]部工作職責(zé)
1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會(huì)危害、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況。
3.負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
4.根據(jù)氣象情況成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
5.研究解決其他有關(guān)重大問題。
（三）各工作組工作職責(zé)
1.綜合協(xié)調(diào)組（辦公室）：負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、視頻會(huì)議保障、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、預(yù)測預(yù)警信息發(fā)布、承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布重要新聞和防災(zāi)避險(xiǎn)常識，把握輿論導(dǎo)向等工作。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局，參加單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心）
2.生產(chǎn)安全組：負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，檢查企業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對措施落實(shí)情況。對農(nóng)村公路、急彎陡坡、建筑工地、旅游景點(diǎn)、人員密集場所等進(jìn)行重點(diǎn)排查，消除隱患。督查區(qū)經(jīng)開區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）棚架房（棚）、簡易房、臨時(shí)構(gòu)建物、危舊房屋、校舍、鋼構(gòu)廠房等場所加固和清雪掃雪工作，對無法消除隱患的，要督促屬地及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移并妥善安置。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局，參加單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、區(qū)文旅體局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
3.積雪清掃組：負(fù)責(zé)全區(qū)主次干道、碼頭渡口的除雪保暢和客貨運(yùn)輸保障工作。指導(dǎo)區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟(jì)圩社區(qū)疏通縣、鄉(xiāng)干道等工作。組織應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍，及時(shí)增援重點(diǎn)地區(qū)、路段的清掃工作。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)交通局，參加單位：區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)住建局、區(qū)文明辦、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)消防救援大隊(duì)）
4.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)事件應(yīng)急處置。強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)待命，隨時(shí)參與增援災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)城管局，參加單位：區(qū)公安分局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局）
5.物資保障組：負(fù)責(zé)糧食、食用油、蔬菜、豬肉、成品油、自來水、電力、燃?xì)�、通信等保障工作。做好救�?zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)開展救災(zāi)和救助工作。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局，參加單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心）
6.生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排，保障群眾的衣食住。妥善安置滯留司乘人員和旅客生活等工作，對特困供養(yǎng)人員、低保戶、脫貧戶、重度殘疾人和流浪乞討人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局，參加單位：區(qū)交通局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)健委、受災(zāi)地政府）
7.醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報(bào)告等工作。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委，參加單位：區(qū)市監(jiān)局）
指揮部各成員單位職責(zé)
1.區(qū)應(yīng)急管理局：組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行會(huì)商和綜合研判，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，適時(shí)啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。常態(tài)化做好抗雪防凍救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作，組織有關(guān)部門入村到戶，深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，重點(diǎn)了解災(zāi)區(qū)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、脫貧戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活情況，迅速開展救災(zāi)救助工作，及時(shí)將救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放到困難群眾手中，幫助修繕損壞房屋，轉(zhuǎn)移安置人員，加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作，妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山、廠房、大棚等設(shè)施隱患排查和工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督。組織開展防凍、防滑、防爆、防坍塌、防泄漏、防墜落、防中毒等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生。對受降雪影響較大的行業(yè)和企業(yè)全面排查安全隱患，對境內(nèi)所有露天開采的礦山企業(yè)和�；菲髽I(yè)等，若在惡劣天氣下不能保障安全的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)。
2.區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各新聞單位宣傳報(bào)道全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作，做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。指導(dǎo)新聞媒體宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識和先進(jìn)事跡。適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。
3.區(qū)發(fā)改委：積極爭取上級災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金，指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作；負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油等應(yīng)急保障工作，確保市場供應(yīng)充足。負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開展油氣長輸管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作，強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測和防范，切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全。
4.區(qū)教育局：負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)全區(qū)中、小學(xué)校開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育，根據(jù)避險(xiǎn)需要，適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排，保障在校師生生命安全；會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作，確保校舍安全；指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)�；謴�(fù)正常教學(xué)秩序。
5.區(qū)科經(jīng)局：參與協(xié)調(diào)救災(zāi)機(jī)械裝備，協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣，做好隱患排查，降低災(zāi)害損失。
6.區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序；及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門處置突發(fā)事件。
7.區(qū)民政局：低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門，加大街頭流動(dòng)救助巡查力度，勸導(dǎo)符合條件的流浪、乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù)；對敬老院、養(yǎng)老院等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全隱患排查；及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。
8.區(qū)財(cái)政局：會(huì)同有關(guān)部門做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督等工作；配合有關(guān)部門對災(zāi)情進(jìn)行核查、評估和上報(bào)；協(xié)同有關(guān)部門向上級財(cái)政、應(yīng)急部門申請救助補(bǔ)助資金。
9.區(qū)自然資源和規(guī)劃分局（林業(yè)局）：負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警，并對低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行分析，提出應(yīng)急防治措施建議；負(fù)責(zé)查核、評估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況；組織專家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
10.區(qū)住建局：配合市住建部門加強(qiáng)對市政公用設(shè)施和城市供水、供氣系統(tǒng)受損設(shè)施的搶修。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。組織區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟(jì)圩社區(qū)對各類房屋開展拉網(wǎng)式排查，尤其對邊遠(yuǎn)廠礦住房、老舊小區(qū)危舊住房和大跨度輕鋼材質(zhì)房屋、臨時(shí)建筑工棚、塔吊等實(shí)施巡查，實(shí)施除雪減壓、加固防塌，臨時(shí)關(guān)閉等措施。
11.區(qū)交通局：強(qiáng)化縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)，儲(chǔ)備充足除雪、鏟冰、融雪等機(jī)械、物資和應(yīng)急人員力量，及時(shí)做好重要縣道的除雪、鏟冰、解凍和清障工作，對公路急彎、陡坡等重要路段實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)鏟冰除雪，保證道路正常通行。向因惡劣天氣滯留我區(qū)境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T提供必要的應(yīng)急救援。
12.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)做好突發(fā)性低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作；會(huì)同應(yīng)急管理部門查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
13.區(qū)水利局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作，加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測和維護(hù)管理，做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建，保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
14.區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶采購建立信息聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握生豬、蔬菜調(diào)入進(jìn)度，加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲(chǔ)備制度，保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。督促做好加油站、直屬農(nóng)貿(mào)市場安全防范工作。
15.區(qū)文旅體局：會(huì)同相關(guān)部門做好文化、旅游和體育行業(yè)低溫雨冰凍天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，做好景區(qū)游樂設(shè)施安全、人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作。
16.區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)物資工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預(yù)防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
17.區(qū)市監(jiān)局：負(fù)責(zé)受災(zāi)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管，打擊價(jià)格違法行為；配合市、區(qū)有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織對受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全和食品安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
18.區(qū)城管局：會(huì)同屬地組織環(huán)衛(wèi)工人清除城市道路積雪、積水，及時(shí)清運(yùn)垃圾；做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、區(qū)內(nèi)有關(guān)道路等重點(diǎn)位置的抗雪除冰工作。會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管部門做好沿街單位、網(wǎng)點(diǎn)除雪工作。
19.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響，防范、消除因?yàn)?zāi)造成的環(huán)境污染。
20.區(qū)人武部：在收到區(qū)應(yīng)急指揮部請求，負(fù)責(zé)組織所屬民兵力量參加鏟冰除雪救災(zāi)工作。必要時(shí)，報(bào)告市軍分區(qū)申請部隊(duì)支援我區(qū)鏟冰除雪救災(zāi)工作。
21.區(qū)消防救援大隊(duì)：參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急處置，在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助做好鏟冰除雪支援工作。
22.區(qū)數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心：負(fù)責(zé)區(qū)指揮部視頻會(huì)議服務(wù)保障工作。協(xié)調(diào)電信運(yùn)營商對因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修，保障公用通信正常運(yùn)行。
23.區(qū)直機(jī)關(guān)工委：組織區(qū)直機(jī)關(guān)黨員干部成立鏟冰除雪突擊隊(duì)，在區(qū)指揮部的指揮下，發(fā)揮先鋒模范作用。
24.區(qū)文明辦：根據(jù)區(qū)指揮部的統(tǒng)一安排，組織機(jī)關(guān)干部包路段，加大轄區(qū)主次干道積雪的清理工作，全面清除主次干道的積雪。深度挖掘和宣傳好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人，擴(kuò)大影響。
25.區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處、普濟(jì)圩社區(qū)）：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害處置工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作。組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移，會(huì)同應(yīng)急等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的，要適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。
其他各成員單位按各自職責(zé)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好有關(guān)工作，并隨時(shí)待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。
四、預(yù)警級別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、影響范圍，預(yù)警級別由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
�、窦夘A(yù)警：全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響，預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到15毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。
Ⅱ級預(yù)警：全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫冰雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度10—20厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響，預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪橙色預(yù)警信號。
�、蠹夘A(yù)警:全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，日平均氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度5—10厘米，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響，預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪黃色預(yù)警信號。
�、艏夘A(yù)警:全區(qū)日平均氣溫接近0℃，累計(jì)積雪深度2—5厘米，預(yù)測未來24小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到2毫米以上。市氣象臺(tái)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪藍(lán)色預(yù)警信號。
五、應(yīng)急響應(yīng)與終止
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急響應(yīng).
1.Ⅳ級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到一般級別時(shí)，區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅳ級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：
�。�1）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，制定印發(fā)應(yīng)對工作通知。
（2）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì)，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實(shí)對災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
�。�3）派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，積極申請國家和省、市級資金和物資支持。
�。�4）交通、住建等部門決定啟動(dòng)本部門應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置，強(qiáng)化交通疏導(dǎo)，保障轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)主干道和各渡口的安全通行。
�。�5）區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟(jì)圩社區(qū)以及交通、住建等部門實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
�。�6）區(qū)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦）、普濟(jì)圩社區(qū)按照屬地管理原則，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動(dòng)群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路和公共區(qū)域積雪。城管、市場部門組織沿街商戶清掃積雪。
�。�7）區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟(jì)圩社區(qū)及住建、科經(jīng)、應(yīng)急等部門開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全隱患排查，整治各類安全隱患，控制危險(xiǎn)源，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害。
�。�8）區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
2.Ⅲ級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到較大級別時(shí)，區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：
（1）區(qū)應(yīng)急指揮部各工作組分別召開會(huì)議部署應(yīng)對工作。
�。�2）區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位實(shí)行日報(bào)告、零報(bào)告制度，向區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送相關(guān)信息。
（3）公安部門加強(qiáng)治安秩序維護(hù)和道路交通疏導(dǎo)工作。
（4）區(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟(jì)圩社區(qū)和區(qū)交通局加大道路鏟冰除雪作業(yè)力度，做好綠化樹木除雪降壓工作，及時(shí)清理路面倒伏樹木、斷枝。
�。�5）區(qū)交通局加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路巡查，組織應(yīng)急隊(duì)伍開展彎道、陡坡等危險(xiǎn)部位鏟冰除雪作業(yè)，保證主要交通道路暢通。對被困車輛和人員提供必要的'救援，及時(shí)做好滯留旅客疏散工作。
�。�6）區(qū)應(yīng)急局會(huì)商區(qū)財(cái)政局按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苌霞壓蛥^(qū)級救災(zāi)資金，會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委緊急調(diào)撥上級和區(qū)級救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)炔块T緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
�。�7）區(qū)民政局做好流浪、乞討人員救助工作。
（8）區(qū)衛(wèi)健委組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫力量，及時(shí)開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
（9）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、市場、科經(jīng)等部門加強(qiáng)糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市場供應(yīng)情況監(jiān)測，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作。
（10）宣傳等部門及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，利用微信和應(yīng)急廣播等廣泛宣傳防雪防凍等個(gè)人防護(hù)安全常識。
�。�11）區(qū)應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組向市指揮部、區(qū)委報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對進(jìn)展情況。
3.Ⅱ級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到重大級別時(shí)，區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：
（1）區(qū)應(yīng)急指揮部召開會(huì)議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負(fù)責(zé)人在崗在位，靠前指揮。
�。�2）區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，啟用區(qū)級應(yīng)急裝備、物資儲(chǔ)備。受理受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)請求，給予必要的人力物力支援。
�。�3）區(qū)商務(wù)等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品，保證市場供應(yīng)平穩(wěn)。民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
（4）各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外運(yùn)動(dòng)。
�。�5）區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。
（6）區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。
4.Ⅰ級響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時(shí)，區(qū)指揮部啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，主要采取下列應(yīng)急行動(dòng)：
�。�1）區(qū)應(yīng)急指揮部6個(gè)工作組實(shí)行聯(lián)合辦公，向社會(huì)公布熱線電話。
�。�2）區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布全區(qū)抗雪防凍社會(huì)動(dòng)員令，緊急動(dòng)員全區(qū)全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
（3）落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，保障市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。
（4）宣傳部門組織新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險(xiǎn)典型人物和先進(jìn)事跡。
（5）有關(guān)部門、單位和人民團(tuán)體組織志愿者行動(dòng)和送溫暖活動(dòng)，支援重災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援工作。
�。�6）區(qū)教育局根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時(shí)間。必要時(shí)，實(shí)行中小學(xué)、幼兒園停課。
（7）采取其他一切必要的應(yīng)急行動(dòng)。
�。ǘ⿷�(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的銅陵市郊區(qū)低溫雨雪冰凍應(yīng)急指揮部，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障
建立健全與民兵預(yù)備役、公安、消防、衛(wèi)生和城市生命線系統(tǒng)等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍與各企事業(yè)單位、志愿者相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。動(dòng)員全社會(huì)、全民共同抵御低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣帶來的影響。
�。ǘ⿷�(yīng)急物資保障
全區(qū)各單位用于鏟冰除雪或救援的各類設(shè)備、物資在緊急情況下，由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
�。ㄈ┵Y金保障
低溫雨雪冰凍應(yīng)急資金和工作經(jīng)費(fèi)由各相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)對災(zāi)害需要報(bào)請區(qū)應(yīng)急指揮部研究解決。
七、災(zāi)害評估
按照交通運(yùn)輸、市場保障、困難群眾生活救助、安全生產(chǎn)、醫(yī)療救治、氣象災(zāi)害和宣傳等，分別由區(qū)委宣傳部、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)衛(wèi)健委等牽頭單位，對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估，報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部。必要時(shí)組織有關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會(huì)商，提出下一步工作建議。
八、恢復(fù)重建
認(rèn)真做好受災(zāi)困難群眾的生活安排，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題。盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作。加大對危舊房屋特別是居民住房、中小學(xué)校舍和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度、重點(diǎn)解決好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固。制定恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治。加強(qiáng)對受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題，提高受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救能力。認(rèn)真落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，努力保障市場供應(yīng)。開足馬力，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
九、獎(jiǎng)懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)，延誤貽誤處置時(shí)機(jī)而造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金、物資的，依法依規(guī)追究責(zé)任。
十、附則
�。ㄒ唬﹨^(qū)經(jīng)開區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、普濟(jì)圩社區(qū)結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
（二）本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案5
針對學(xué)校臨近放學(xué)時(shí)，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生的情況，適用此項(xiàng)預(yù)案。（如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。）
（一）各校門口家長進(jìn)出方向安排
1、東門：所有家長從東門進(jìn)入，家長接到學(xué)生后，可根據(jù)個(gè)人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門：只允許家長和學(xué)生出校門，禁止家長從這個(gè)門口進(jìn)入校園。
3、北門：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時(shí)，北門要關(guān)閉。
�。ǘ└髂昙夊e(cuò)時(shí)放學(xué)安排
1、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊(duì)部的廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個(gè)別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2、大隊(duì)部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯(cuò)時(shí)安排，分不同時(shí)段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3、校門口的'家長要按照學(xué)校廣播的要求，在不同的時(shí)間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4、如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
�。ㄈ┢渌⒁馐马�(xiàng)
1、雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。
2、對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn)：一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘；二是持傘時(shí)，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
3、如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案6
一、應(yīng)急救援的總則：
（一）貫徹“安全第一，以防為主，防重于搶，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到責(zé)任、措施落實(shí)。
�。ǘ叭馈惫ぷ饕獙�(shí)行黨政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，各部門實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全公司利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
�。ㄈ┕救魏螁挝缓蛡�(gè)人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。
二、處理重大災(zāi)害的組織和管理措施
（一）冬季來臨前，公司成立冬季“三防”指揮部負(fù)責(zé)公司冬季“三防”的指揮工作，并設(shè)立冬季“三防”辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作。
�。ǘ┒尽叭馈敝笓]部人員組成：
總指揮：經(jīng)理黨委書記
副總指揮：分管副經(jīng)理
成員：公司各單位負(fù)責(zé)人。
�。ㄈ┕芾泶胧�
1、每天的.公司值班領(lǐng)導(dǎo)為冬季“三防”臨時(shí)總指揮，在總指揮不在時(shí)行使職權(quán)，協(xié)助總指揮處理緊急事務(wù)。辦公室設(shè)在公司值班室。
2、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)由運(yùn)行維護(hù)隊(duì)擔(dān)任，該隊(duì)所有人員要做好24小時(shí)準(zhǔn)備，隨時(shí)聽候調(diào)配，遇有險(xiǎn)情，迅速行動(dòng)，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)到位。
3、“三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時(shí)了解天氣預(yù)報(bào)，遇有突然降溫幅度大，應(yīng)立即通知相關(guān)科隊(duì)，并服從集團(tuán)公司“三防”辦的`統(tǒng)一指揮。
�。ㄋ模┒尽叭馈鳖A(yù)防措施
1、冬季來臨前要全面檢查公司供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項(xiàng)工作由運(yùn)行維護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排。
2、冬季來臨前，綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點(diǎn)進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
3、冬季來臨前供電工區(qū)、設(shè)備管理科負(fù)責(zé)對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進(jìn)行檢查、清理、維護(hù)保養(yǎng)等。
4、冬季來臨后，值班室要及時(shí)了解當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)情況，及時(shí)收集氣象預(yù)報(bào)資料，接到降溫預(yù)報(bào)，立即通知相關(guān)單位加強(qiáng)供暖，保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進(jìn)行。
�。ㄈ┒尽叭馈眳R報(bào)程序及領(lǐng)導(dǎo)小組成員相關(guān)職責(zé)詳見《備租賃公司處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（修訂）》。
秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案7
為維護(hù)鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的.動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強(qiáng)干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會(huì)治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
振興物業(yè)公司：加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的`巡查，確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)；落實(shí)保安人員的備勤，做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
�。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況（車次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
�。ǘ┤绱_有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實(shí)工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位�？篂�(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。
�。ㄈ┨岣咭�，講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強(qiáng)對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
秩序部冬季除雪應(yīng)急預(yù)案8
為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實(shí)增強(qiáng)對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保道路暢通，為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機(jī)場應(yīng)急保障道路的損害，結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神，按照“認(rèn)識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)”的要求，精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
（一）成立青島海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：副組長：成 員：
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息，協(xié)調(diào)各班組切實(shí)做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(duì)（18人）：
2、2、第二突擊隊(duì)（4人）：
3、第三突擊隊(duì)（4人）：
三、機(jī)械、物資儲(chǔ)備
�。ㄒ唬┸囕v及設(shè)備：
現(xiàn)有皮卡車1臺(tái)、除雪鏟車3臺(tái)、除雪滾1個(gè)、撒布機(jī)1臺(tái)、防滑鏈條4條。
�。ǘ┏湮镔Y
已儲(chǔ)備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個(gè)、對講機(jī)5個(gè)以備待用。
四、信息預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬┙�24小時(shí)雪情預(yù)警報(bào)告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報(bào)告時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況，以便及時(shí)掌握災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)急處置措施。
�。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報(bào)等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息，及時(shí)預(yù)測分析可能發(fā)生的'災(zāi)害及其危害程度。
（三）特別是雨雪天氣時(shí)加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點(diǎn)路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，隊(duì)長務(wù)必在第一時(shí)間把除雪防滑相關(guān)的信息報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實(shí)全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排，做到措施得當(dāng)，更好的實(shí)施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時(shí)匯報(bào)交通局養(yǎng)護(hù)科。
五、啟動(dòng)條件
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作，以保證預(yù)案實(shí)施的社會(huì)環(huán)境條件滿足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解路況信息，根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時(shí)決策預(yù)案的啟動(dòng)或撤銷。
六、保暢措施
�。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲(chǔ)備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。
（二）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，所有人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時(shí)待命，統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
七、工作原則
�。ㄒ唬┛筛鶕�(jù)降雪量和路況分別啟動(dòng)5級預(yù)案：Ⅰ級預(yù)案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預(yù)案：短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案：單線上下雙向通行（長期內(nèi)上或下行線封閉）。Ⅳ級預(yù)案：短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉。Ⅴ級預(yù)案：車輛分流（長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時(shí)封閉）。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑，出動(dòng)除雪車。
�。ǘ┳裱皹蛄�、坡道口優(yōu)先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結(jié)冰，一旦清除不及時(shí)，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象，一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋，然后向主線擴(kuò)展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。。
�。ㄈ┏﹫�(jiān)持“從里向外，從高向低，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時(shí)內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
�。ㄋ模└鶕�(jù)降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時(shí)間等，對應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料，以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)�？砂匆韵略瓌t對應(yīng)安排除雪作業(yè)：
1.藍(lán)色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在-5℃以上時(shí)，經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。-5℃以下時(shí)，視情況而定，必要時(shí)撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2.黃色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續(xù)，可能對交通有影響。溫度在0～-20℃時(shí)以機(jī)械除雪為主，降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結(jié)束后，出動(dòng)鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡）,撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。
3.橙色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結(jié),降雪厚度至1cm時(shí)開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個(gè)別路段清理不徹底時(shí)采用特殊機(jī)械處理。
4.紅色預(yù)警信息，24小時(shí)內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上，且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快，持續(xù)時(shí)間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時(shí)開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時(shí)，出動(dòng)鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺(tái)機(jī)械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
�。ㄒ唬┭┨斓缆肺捶忾]情況下，由小組成員在重點(diǎn)高危路段（站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處）設(shè)置提示牌，提醒司乘人員注意安全。
�。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時(shí)，必須規(guī)范地?cái)[放醒目、齊全的標(biāo)志，拉好警戒線，禁止作業(yè)人員出界作業(yè)，以防不安全事故發(fā)生。
�。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車輛速度不得超過30公里/小時(shí)；路面冰雪覆蓋厚度（壓實(shí)厚度）超過3厘米時(shí)，車輛必須加掛防滑鏈。
�。ㄋ模┰谘膊檫^程中，車輛應(yīng)行駛在行車道，駕駛員必須時(shí)刻注意車輛行駛狀態(tài)，集中注意力，不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動(dòng)作，副駕駛?cè)藛T重點(diǎn)觀察前方路面的.積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動(dòng)作；所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)觀察，確保除雪工作安全、到位。
（五）下雪天氣作業(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。
�。┟看芜M(jìn)行防滑處理后，必須進(jìn)行防滑物資清查，并及時(shí)補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。
�。ㄆ撸┧惺┕ぢ范危仨毎凑找�(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志，安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。
�。ò耍┥下烦┤藛T在作業(yè)時(shí)必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。
�。ň牛┏┓阑鳂I(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵，若發(fā)生車輛擁堵情況，工作人員及時(shí)向受阻司乘人員通報(bào)路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
（十）如遇小雪時(shí)清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應(yīng)急隊(duì)伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時(shí)，路面積雪厚度較大時(shí)，應(yīng)首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業(yè)。
九、嚴(yán)格監(jiān)督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)密組織。為確保清雪效果，海達(dá)物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對清雪工作突出的先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的，給予相應(yīng)處罰。
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