牧區防雪災抗災應急預案（精選15篇）
在日常生活或是工作學習中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，總歸要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？以下是小編為大家整理的牧區防雪災抗災應急預案，希望對大家有所幫助。
牧區防雪災抗災應急預案 1
據氣象部門預報，近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區有暴雪，氣溫持續偏低。此次降雪過程持續時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作，根據我鎮實際情況，特制定本預案。
一、工作目標
按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識，加強防范應對措施，加強領導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應的要求，做到早準備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防范應對工作，最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務，最大程度減少災害損失。
2、依法規范，協調配合。依照法律法規和相關職責，建立和完善協調配合機制，各相關部門密切協作，確保災害應急處置工作規范有序、快速協調。
3、預防為主，科學高效。利用各種措施，充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
三、組織領導
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
四、工作組及職責分工
1、交通安全工作組：
工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區域安全檢查工作，指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
2、市場保障工作組：
組長：
成員：
工作職責：確保市場物資充沛，確保群眾生產生活在大災期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設施防護、搶修工作，確保供水安全穩定。
3、困難群眾生活救助組：
組長：
成員：
工作職責：對敬老院安全防范工作進行指導，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區內困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應對措施；實行24小時救災值班制度，確保值班人員和帶班領導在崗在位，一旦發生災情，要按照救災工作的有關規定，全面、準確的摸清本地各種災情數據，及時上報指揮部；確保及時開展災害易發地區和重點人群的排查工作，重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉移的應立即轉移，并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫療衛生救助組：
組長：
成員：
工作職責：采取措施保障醫療衛生服務正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導，并組織做好傷員醫療救治和衛生防病工作。
5、安全生產工作組：
組長：
成員：
工作職責：加強指導企業施工現場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業；加強電力設備巡查、養護，及時排查電力故障，做好電力設施設備覆冰應急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的.房屋內人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視，做好應對預案，嚴格落實責任，堅決防范事故發生，確保人民群眾生命財產安全。牢固樹立安全發展理念，快速反應、周密安排、提前防范、有效應對，全力保障公共安全，確保正常生產生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產生活，主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發現消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
四確保生產生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的安全檢查，及時排查整治風險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優質醫療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續雨雪冰凍天氣對工農業生產造成的不利影響，加強重點行業領域安全生產檢查，認真落實安全生產責任，確保生產安全。及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作。加強受災群眾生產自救幫扶，減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。
六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對，防范災害事故，確保群眾安全。要加強組織領導，主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協調，落實各項工作措施，并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領導帶班制度，加強信息報送，一旦發生突發事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。
牧區防雪災抗災應急預案 2
根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節，及時查災、報災并及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領導機構
為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發生前，最大限度地降低災害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的`物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導，果斷處置災害事故
一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。
牧區防雪災抗災應急預案 3
為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發生，保證師生的人身安全，特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警：凡氣象臺發布特大暴雨、臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發現人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區聯系，請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時了解假期的'安全防險情況，發現隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。
牧區防雪災抗災應急預案 4
根據氣象臺天氣預報，近期我縣將以低溫雨雪冰凍天氣為主，高寒山區、橋面(路面)有冰凍，最低氣溫將達零下2度左右。為切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保群眾生產生正常有序，結合我鎮實際，特制訂本預案。
一、加強領導，高度重視防范應對工作
為做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，特成立工作小組如下：
組長：
副組長：
成員：
下設通訊聯絡組、現場救援組、后勤保障組、善后穩定組，領導小組下設應急管理辦公室，設于鎮安監站，專職工作人員陳海林，應急值班室設黨政綜合辦。
二、應急救援領導小組職責
1、指揮監督應急救援工作，協調解決應急處置工作中的重大問題，掌握應急處置動態，及時調整應急工作措施。
2、及時向運輸經營者和司乘人員傳達應對低溫凝凍災害工作的相關文件精神，提醒營運車輛盡量避行低溫凝凍災害地區路段，教育駕駛員行車途徑低溫凝凍路段時要服從指揮，寧可停車等待通行指示，也不能盲目通行，避免發生意外事故。
3、開展應對低溫凝凍災害工作，配合有關部門組織調整運輸車輛，確保因災滯留人員疏散運轉和抗災救災人員、生活物資安全及時到位。
4、根據天氣狀況和旅客、貨物運輸規律，提前做好運量預測、部署，確保運輸安全。
三、應急準備及保障
為防止雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害：
1、要充分考慮到冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此預案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯系，掌握低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，一旦獲知因天氣惡劣發生路面結冰以及發生塌方等不宜行車的情況時，要及時告知有關駕駛員和乘務員做好車輛繞行調整或停運工作。不具備安全條件的客運線路要堅決停止發班，嚴禁冒險行車。及時向社會通告車輛運營調整情況，做好經營性的安全防范和檢查工作。
3、做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的'準備，隨時準備執行任務。
4、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
5、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
6、氣溫在0℃以下要有保溫設施，在5℃以下要有棉被等取暖設備。
四、應急救援
1、進入應急狀態后，啟動本預案，各村居、各部門要迅速組織有關人員投入搶險救災工作，并隨時上報有關情況。
2、通訊聯絡組在收到救援電話或者報告后，應立即向領導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時開展救援。
4、現場救災組要立即趕赴事故現場，利用技術設備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指揮受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現場周圍的居民、學校人員進行疏散，防止災害蔓延。
4、善后穩定組要從快處理善后事項，進快轉移受傷人員，及時將重傷員送進附近醫院，制定事故處理設施，按照有關規定，做好死傷家屬的安撫工作和思想工作，維護正常的交通和生產秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣稱報道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據應急工作需要，調劑有關物資、器材、設備，保證應急救援急需品，并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關事項
1、各村居、鎮屬各部門隨時準備執行救援任務。
2、加強值班，保持24小時通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業人員安全意識和自救互救技能。
牧區防雪災抗災應急預案 5
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。
一、領導小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責
�、偶訌婎I導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
�、瞥浞掷眯雀鞣N渠道進行防雪災知識的'宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
�、钦J真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
�、炔扇∫磺斜匾侄�，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
�、烧{動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
�、叛杆侔l出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
�、茄杆匍_展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。
牧區防雪災抗災應急預案 6
1 總則
1.1 編制目的
為提高畜牧業生產防范雪災天氣的應急處置能力，確保雪災應急工作高效、有序進行，最大限度地降低雪災對畜牧業生產造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，特制訂本預案。
1.2 編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國畜牧法》、《松潘縣突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規章。
1.3 分級分類
按照雪災天氣、氣候的強度及影響范圍，確定為3級預警，一般（Ⅲ級），發布黃色預警信號；較重（Ⅱ級），發布橙色預警信號；嚴重（Ⅰ級），發布紅色預警信號。
1.3.1 雪災黃色預警信號（Ⅲ級預警）
12小時內降雪量達5毫米以上，地面有積雪，可能對畜牧業造成影響。
1.3.2 雪災橙色預警信號（Ⅱ級預警）
6小時內降雪量達10毫米以上，可能對畜牧業造成較大影響或有較大影響的降雪并有可能持續。
1.3.3 雪災紅色預警信號（Ⅰ級預警）
6小時內降雪量達15毫米以上，可能對畜牧業造成較大影響或有較大影響的降雪并可能持續。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以人為本，全面落實科學發展觀，最大限度降低雪災對畜牧業生產的影響。
1.4.2 堅持防災與救災并舉，以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災后恢復重建工作。
1.4.3 政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
1.4.4 依靠群眾，充分發揮農牧民的能動作用，形成應急處置合力。
1.5 預案體系
本預案為《松潘縣突發公共事件總體應急預案》明確的為應對雪災類突發公共事件的一個專項應急預案。
1.6 適用范圍
1.6.1 本預案適用于雪災天氣對畜牧業生產造成危害的應急反應。
1.6.2 本預案適用于已經發生的雪災及其引發的牲畜死亡等次生災害的.應急反應。
1.6.3 松潘縣行政區域范圍內開展雪災應急處置工作，應遵循本預案的規定。
2 組織機構與職責
2.1 領導機構
縣畜牧獸醫局根據縣政府或縣突發公共事件應急指揮部（以下簡稱指揮部）的要求成立以局長為組長、分管副局長為副組長、相關科室和單位負責人為成員的縣畜牧業生產雪災應急領導小組，縣畜牧業生產雪災應急領導小組下設辦公室，辦公室設在縣畜牧獸醫局，由縣畜牧獸醫局分管副局長兼任辦公室主任，負責日常工作。
領導機構主要職責：負責組織領導全縣畜牧業生產雪災應急防控工作；負責我縣畜牧業生產雪災防控重大事項的決策，部署應急防控工作；負責畜牧業生產雪災處置的協調；負責發布相關的新聞信息；對全縣各鄉鎮和有關部門開展防控工作進行督察和指導。
成員單位及職責：縣政府辦公室（應急辦）、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣安監局、縣交通局、縣統計局、縣糧食局、縣畜牧獸醫局、縣廣電局、縣電力公司、縣氣象局、縣人武部、武警中隊、森警中隊、電信松潘分公司、移動松潘分公司、聯通松潘分公司等有關部門及各鄉鎮人民政府。
縣民政局：開展社會救助，組織開展社會捐贈工作。
縣交通局、縣公路分局：做好積雪道路的清除工作，優先保證搶險救援人員、物資的運輸和受災牲畜的轉運。
縣安監局：負責組織、協調雪災救助工作和安全管理工作。
縣財政局：做好雪災應急資金的撥付、管理工作。
縣統計局：負責雪災的核實統計上報工作。
縣畜牧獸醫局：負責冬干草的儲備、運輸、死亡牲畜的無害化處理等工作，為指揮部啟動和終止雪災預警應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，負責雪災信息的收集、分析、評估、審核和上報工作，具體協調處理和及時報告雪災預警應急預案實施中的有關情況。
縣廣電局：組織新聞媒體及時準確發布雪災天氣的監測、預報預測、警報等信息，做好宣傳動員和新聞報道工作。
縣電力公司：負責協調電力企業做好雪災地區電力應急保障供應工作。
電信松潘分公司、移動松潘分公司、聯通松潘分公司：負責恢復雪災破壞的通訊設施，保證通訊暢通；利用手機、小靈通、短信等快速傳遞雪災預報預警信息。
縣氣象局：負責雪災天氣、氣候的監測、預報預測、警報的發布，并及時提供氣象服務信息。
縣人武部、縣公安局、縣武警中隊、森警中隊等相關部門：參加雪災搶險救災，做好安全保衛和社會治安維護工作。
2.2 指揮機構
指揮部負責組織領導全縣畜牧業生產雪災應急工作，做好全縣雪災預防、預警、減災和救災工作。
縣畜牧獸醫局具體負責開展日常工作，負責編制、組織實施雪災防御規劃，制定、組織實施雪災應急預案。雪災發生后，在縣政府或指揮部的統一領導、指揮下，負責雪災預警應急預案的啟動和終止，組織相關職能部門做好防災、減災和救災工作，指揮和協調有關部門、其他組織和個人共同做好雪災預警應急工作。同時負責傳達、落實指揮部決定，綜合協調、信息匯總、災情收集上報等相關工作。
3 預測預警
3.1 信息報告
縣氣象局負責雪災天氣的預測、預報、預警工作，并及時向縣畜牧獸醫局提供預警信息；縣畜牧獸醫局負責畜牧業生產雪災緊急信息的收集、報告和管理。當可能發生一般（黃色）預警以上雪災時，上報縣政府和州畜牧獸醫局。各地發生雪災后，各鄉鎮和個人應立即向縣畜牧獸醫局報告�？h畜牧獸醫局核實情況后，及時報告縣政府，特殊情況時可越級報告。嚴禁誤報、瞞報和漏報，對拖延不報的要追究責任。
3.2 預警發布
預警信息的發布必須經縣政府授權后，由縣畜牧獸醫局向公眾發布并上報州畜牧獸醫局備案。紅色預警信號的發布必須經州畜牧獸醫局同意，并向州政府報告。
3.3 預警處置
縣畜牧獸醫局接到雪災信息后，要及時組織領導小組成員進行核實和風險評估。對可能發生的較大雪災要及時發出預警信號并作好啟動預案的準備。對可能引發嚴重以上雪災的預警信息，務必及時上報縣政府。
4 應急處置
4.1 信息報告
雪災信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時全面了解情況，隨后補報詳情。
4.2 先期處置
雪災預警應急預案的啟動，按照雪災發生或可能發生的程度和區域范圍，由縣指揮部啟動，將啟動預案的決定向社會公布并上報州政府。當雪災程度達到或可能達到預警標準時，縣政府及時啟動應急預案�？h政府啟動行政區域內紅色預警信號以上級別的雪災應急預案需經州政府同意。
4.3 應急響應
4.3.1�、窦夗憫�
縣畜牧獸醫局和各鄉鎮加強老、弱、殘、幼畜的防寒保暖工作，備足飼料。
4.3.2 Ⅱ級響應
縣畜牧獸醫局和各鄉鎮指導養殖戶對牲畜進行補飼和圈養。
4.3.3 Ⅲ級響應
縣畜牧獸醫局牽頭，在指揮部統一領導下組織各鄉鎮、各有關部門及時開展救災救濟工作。
參與雪災應急處置的單位實行24小時值班制度。雪災應急預案啟動后，有關的單位按照根據指揮部的部署，迅速投入應急救災工作�？h畜牧獸醫局立即啟動應急程序，召集應急人員全部到位，調派應急隊伍迅速進入雪災現場，做好雪災的監測、現場服務、災情調查等工作，全程做好畜牧業生產的現場搶險救災與跟蹤服務工作，并及時向州畜牧獸醫局、縣政府和指揮部報告雪災情況及其救助措施。各相關部門要迅速調派緊急處置和救援隊伍，進入救災現場，緊急調撥和配送飼草（料）等物資，維護社會治安和生活秩序。
4.4 指揮與協調
指揮部統一領導我縣畜牧業生產雪災的應急處置工作。指揮長召集指揮部各成員單位負責人召開雪災天氣會商，作出相應的工作部署，并將有關情況報縣委。建立以政府為主導、部門配合、職責明確的指揮、協調工作機制。根據畜牧業生產雪災程度啟動相應預案并嚴格執行災情監測、預警、報告、防控、處置制度。應急狀態下，特事特辦，急事先辦。
4.5 擴大應急
雪災在本行政區域可能發生或發生后，根據需要，指揮部可向鄰縣請求應急救助。必要時，可按相關規定，請求軍隊、武警予以支援。
4.6 應急結束
當雪災得到有效控制時，由指揮部宣布應急結束。
5 恢復與重建
5.1 善后處置
5.1.1 縣畜牧獸醫局做好救災物資的接收、發放和使用管理工作，確保救災物資用到刀刃上。同時做好死亡牲畜的無害化處理工作，建立冬干草儲存、調運制度，確保飼草（料）應急供應。
5.1.2 縣公安局、縣森警中隊和武警中隊維護救災現場治安秩序，打擊各種違法犯罪活動。
5.1.3 縣政府各相關部門對雪災情況、恢復重建能力及可利用資源評估后，制定災后重建和恢復生產計劃，進行恢復重建。
5.2 災情評估
5.2.1 縣畜牧獸醫局組織實施雪災評估，其他相關部門應提供雪災造成損失的真實、詳實資料。
5.2.2 雪災評估結果應及時上報州畜牧獸醫局和縣政府。
5.2.3 雪災評估結果作為雪災救助的重要依據之一。
6 信息發布
畜牧業生產雪災的信息發布與新聞報道，在縣指揮部的領導下進行，具體按照阿壩州新聞發布的相關規定組織實施。
7 應急保障
7.1 應急隊伍
指揮部負責雪災搶險救援隊伍組建和管理，武警、公安等部門按照要求，做好雪災搶險救援工作。各鄉鎮人民政府加強畜牧業生產雪災的監測、預警、防治、處置隊伍的建設，作好應急處置準備。
7.2 經費保障
雪災預警應急工作所需工作經費，由指揮部統籌安排。
7.3 物資保障
縣畜牧獸醫局指導各鄉鎮、各農戶自行儲備為主，縣畜牧獸醫局儲備應急物資。
7.4 通信保障
移動松潘分公司、電信松潘分局、聯通松潘分公司共同負責通信保障工作。
7.5 社會動員
各鄉鎮人民政府和有關部門在縣人民政府或指揮部統一領導下，動員社會力量，參與雪災搶險救災工作。任何組織和個人必須服從安排，積極參與雪災搶險救災工作。
7.6 技術支持
各鄉鎮落實專人負責災情監測和防控技術指導，指導養殖戶加強貯草基地建設，組織實施牲畜暖棚圈的建設和應急維修，不斷提高應對畜牧業生產雪災的技術水平和能力。
8 附則
8.1 預案管理
本預案的修訂和完善，由縣畜牧獸醫局結合畜牧業發展以及相關法律法規，適時進行周期性評審與修訂，并報縣政府批準后發布。
8.2 預案解釋
本預案由縣畜牧獸醫局負責解釋
8.3 實施時間
本預案自發布之日起施行。
牧區防雪災抗災應急預案 7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的.嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯系，努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。
牧區防雪災抗災應急預案 8
根據《青海省人民政府辦公廳關于印發的通知》（青政辦〔20xx〕116號）和《青海省農牧廳關于印發的通知》(青農草〔20xx〕289號）精神，為切實做好雪災應急工作，提高防災抗災工作整體水平，增強對雪災的應急反應能力，最大限度地減輕災害損失，確保人民群眾生產、生命安全，維護災區的社會穩定，結合我州雪災發生的自然規律和特點，特制定本預案。
一、指導思想
堅持“以防為主，防救結合”的方針，建立各級政府統一領導、農牧部門分工負責、各有關部門密切配合的抗災救災體系，充分發揮各部門的職能作用，加強科研單位和技術推廣單位的預測、預防、預警工作，提高對雪災的應急反應能力，確保農牧業增效、農牧民增收，為全州農牧業經濟發展作出貢獻。
二、防災抗災體系建設
建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災救援體系及預測預報四大防災抗災體系，是全面做好救災應急工作的組織保障。
�。ㄒ唬┙M織指揮體系：建立健全州、縣、鄉、牧委會四級防災抗災指揮機構。各級防災救災指揮機構對本地區防災抗災工作進行認真安排，加強組織協調，并根據實際制定切實可行的預案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農牧工作的領導擔任，副總指揮由農牧部門的主要負責人擔任，指揮部下設辦公室，具體處理日常工作。
農牧部門：負責抗災飼草料的聯系、協調，組織相關部門深入災區，開展抗災保畜工作。
民政部門：負責抗災救災物資的籌備調運工作。
財政部門：建立和完善抗災資金的投入機制，負責安排緊急防災、抗災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確�？篂木葹馁Y金及時到位。
糧食部門：配合農牧、民政部門調運抗災救濟糧食等物資。
交通部門：負責及時運送抗災救災人員、物資、藥品等，保證道路暢通無阻。
衛生部門：負責對受災區干部群眾的救治工作，確保人民群眾生命安全。
公安部門：協助有關部門，做好災區社會治安管理及安全保衛工作。
各成員單位在指揮部統一領導下，通力合作，各負其責，共同搞好防災救災工作。牧區鄉、村要成立相應的鄉、村兩級指揮機構，分工明確，責任到人。
（二）物資貯備體系：以牧戶為主體，建立縣、鄉、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災物資貯備體系，充分發揮縣、鄉打貯草站、糧站、供銷社、衛生所、獸醫站在雪災過程中的物資藥品供應和貯備作用，保證防災抗災物資落到實處。
（三）抗災救援體系：縣、鄉兩級成立黨（團）員、民兵、青年骨干、獸醫、醫護人員組成的`抗災救援突擊隊，發生雪災時，及時投入雪災第一線開展救人保畜工作�？篂木仍璧能囕v、馱畜、油料、推掃雪工具應在入冬前準備到位，保證救援工作需要。
（四）預測預報體系：各級氣象服務臺（站）建立雪災預報體系，認真貫徹落實《青海省災害性天氣預警信號發布辦法》(青海省人民政府第44號令)，負責提供雪災預報、降雪過程和雪情發展趨勢；各級草原業務部門建立草場狀況報告制度，負責提供草場產草量和冬春冷季載畜水平，為各級防災抗災指揮機構提供及時、可靠、準確的決策依據，掌握防災的主動權。
三、牧區雪災災害等級的劃分
1、一次性災害造成下列后果之一的為特大災：
�。�1） 死亡牲畜為10萬頭（只）以上；
�。�2） 一次性災害過程直接經濟損失達1.5億元以上。
2、一次性災害造成下列后果之一的為大災：
（1） 死亡牲畜5-10萬頭（只）；
（2） 一次性災害過程直接經濟損失達1-1.5億元；
3、一次性災害造成下列后果之一的為中災：
�。�1）死亡牲畜1-5萬頭（只）；
�。�2）一次性災害過程直接經濟損失達0.5—1億元；
4、未達到中災標準的均為輕災。
四、防災準備
防災準備工作是抗災工作的基礎，也是實施防災預案的關鍵環節。按照“立足于防、突出于實”的原則，加強宣傳教育，強化管理措施，搞好防災物資貯備，嚴格監督檢查制度，把防災工作落到實處。
（一）切實做好宣傳動員工作。在牧區進行廣泛宣傳，教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理，盲目樂觀情緒和惜售思想，充分認識防災保畜工作在畜牧業生產中的重要性，從思想認識上，組織領導上，物資貯備上形成防大災、抗大災的保障體系。
（二）加強草場管護，嚴格飼放管理。根據各級草原業務部門提供的當地草場產草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯戶為單位，選擇較好的草場育肥后出售，增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠高山草場，加強飼放管理，跟群放牧，嚴格控制牲畜進入冬春草場時間；加強草原防火工作，嚴防草原火災；嚴格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業基礎設施，按照實際需要，確定啟用時間，充分發揮其在防災中的作用。
�。ㄈ└愫没A設施建設，增強防災抗災能力。根據我州牧區實際，多災易災地區要加快防災基地建設步伐，動員指導牧民群眾大力開展以防災“四配套”為主要內容的草原建設；半農半牧及靠近農區的地區充分發揮現有基礎設施作用，充分利用農區飼草豐富的優勢，重點抓好飼草飼料基地建設。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業綜合服務站要進一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護，發揮其“以豐補欠”作用。
�。ㄋ模┳ピ�、抓緊、抓實物資貯備工作。
1、貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災多災區必須畜均貯備30天以上的飼草料，并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。
2、牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫療藥品等物資。
3、應急物資的貯備。根據防災抗災需要，各級指揮部組織有關部門和單位做好防災燃料、飼草料、口糧、醫藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調運工作，增強其應急能力。
4、建立州、縣兩級抗災救災儲備周轉金。州級儲備金為50—100萬元，縣級儲備金10—50萬元。
�。ㄎ澹└愫眯笠叻乐�。充分發揮各級獸醫技術服務部門和民間獸醫的作用，加強畜疫防治工作，提高防疫密度和質量，增強牲畜體質，提高抗災能力。
�。﹪栏癖O督檢查制度。各級防災指揮機構協同各有關部門，采取自查、互查、督促檢查等多種形式，對各項防災準備工作進行全面、細致、嚴格的檢查，對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查，促進防災準備工作的進一步落實。
五、雪災應急處置程序
雪災發生后，各級農牧行政主管部門將災情報告同級人民政府，根據災情程度啟動相應的防災抗災預案，實施抗災救災工作。
�。ㄒ唬┓舶l生特大災、大災時，由省政府啟動省級防災抗災預案，受災地的州、縣（市、行委）政府啟動相應的防災抗災預案；發生中災時，由州政府啟動州級防災抗災預案，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案；發生輕災時，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案，并將救災情況隨時上報。
（二）防災抗災應急預案啟動后，同級指揮部成員要在12小時之內趕到雪災現場，成立臨時指揮部和抗災救援突擊隊，立即開展抗災救災工作。根據救災工作需要，由各級人民政府協調駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫護人員參加搶險救災工作。
（三）各級指揮部按計劃、分步驟地調動儲備資金和物資，以保證第一時間救災物資和藥品及時供應。如果物資出現不足時，立即報告同級人民政府和上級主管部門，請求援助。
�。ㄋ模└骷夵h政機關要全力以赴，把抗災救人，抗災保畜作為一切工作的中心任務，組織動員社會各方面的力量，在指揮部的統一指揮下集中人力、物力和財力，竭盡全力搞好救災工作。
（五）抗災期間實行各級領導分片包干責任制，定災區、定領導、定人員、定任務、定時間，把抗災保畜的責任落實到各級領導、各個地區、各個部門。要把抗災工作中的表現，作為考核領導干部一項重要內容。
（六）建立州、縣、鄉、牧委會四級災情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負責，堅持24小時值班，早、快、準地反映災情發生時間、地區、面積、牲畜頭數、受災戶數、人口、危害程度及救災進展情況等。
六、其他要求
�。ㄒ唬└骺h、鄉兩級政府根據本地區的實際情況制定雪災應急預案，使牧區防災抗災工作逐步走向規范化、制度化、程序化，提高防災抗災工作水平，保障畜牧業生產穩定發展。
�。ǘ┟看慰篂墓ぷ鹘Y束后，各級防災抗災指揮機構對預案的實施要進行認真總結，使預案內容不斷充實和完善，更具科學性和可行性。
�。ㄈ┙⒏骷壏罏目篂馁Y金儲備體系，想方設法增加鄉村集體和牧民個人的防災抗災資金投入，嚴格資金管理制度，對防災抗災資金（包括上級抗災撥款）要�？顚Ｓ�。
�。ㄋ模┳龊脼暮蠡謴蜕a工作�？篂墓ぷ鹘Y束后，各地要從實際出發，制定切實可行的近期和中長時期恢復發展規劃，并教育和組織群眾積極開展生產自救。對因災出現的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持，使其盡快恢復生產。
牧區防雪災抗災應急預案 9
一、指導思想
堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點和落腳點；緊持統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全力以赴做好應對冰凍雨雪災害的應急救援工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。
（二）以人為本，減少危害。及時幫助服務對象解決衣、食、住、行、醫等方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
三、組織指揮體系及職責
成立以市民政局汪善清同志為組長的全市養老服務機構雨雪防凍專項工作組，實行班子成員分片負責制，成立5個包保工作組，并成立市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，辦公室地點設在市民政局養老服務科。
四、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對冰凍雨雪天氣的'監測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ鳌８黟B老服務機構在應對雨雪冰凍天氣時要切實做好24小時值班工作，并將加蓋公章、含聯系電話的值班安排表上報民政部門。各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
五、應急處置
�。ㄒ唬┲笓]與協調。本方案啟動后，市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室組織協調指揮全市養老服務機構災情應急處置工作，屬地民政部門配合工作。險情發生后，領導小組要迅速組織人員前往災害現場，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照市指揮機構的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ⿹岆U救助。遇重大災情，部門聯絡組成員立即聯絡其他相關部門集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。衛生健康部門應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。
（三）籌備物資。物資籌備組成員應在開展救援時根據現場情況確定所需物資，并及時上報審批，以最快的速度將生活物資送到災情現場，保障現場人員的生活所需。
�。ㄋ模┤藛T安置。對于短時間內無法修繕完畢的，善后處理組應將機構內的服務對象安置于其他公辦養老服務機構內，或者就近選擇臨時住宿點妥善安置。同時，要安撫受災對象的情緒，并保證充足的生活物資。
�。ㄎ澹┖笃诒Ｕ�。做好地面除冰、房頂除雪工作，聯絡供水、供電、供氣公司維修，盡快恢復養老機構的正常運營，協調住建、消防部門對受災機構的建筑、消防設施、電路等重點領域，安排專業人士現場勘察，逐一排查，防止發生二次事故。
�。┓婪稙那�。領導小組認真分析災情的原因，制定相關預防措施，告知其他養老服務機構做好應急準備工作。及時關注天氣預警，張貼溫馨提示，提醒老人提前做好防寒防凍準備，減少不必要外出；檢查掃雪、鏟雪工具是否齊全、完好，以保證雨雪天氣來臨時能及時清掃道路和公共設施上覆蓋的積雪，保證出行暢通；提前購置草墊、麻布袋等防滑物質，保證冰凍天氣行走方便；對裸露在外的水管、水閥、消防栓等設施進行包扎，對樓頂、室外的公共設施、設備采取包扎、覆蓋等防凍防護措施，預防低溫時凍裂；為防止冰凍天氣下水管道堵塞，應提前疏通主管道。
�。ㄆ撸┬畔蟮�。屬地民政部門要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按規范程序及時準確向同級應急管理部門、上級民政部門和低溫雨雪防凍應急指揮辦公室匯報。并及時通過媒體報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
六、后期處置
（一）善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
�。ǘ┥鐣戎�。民政部門要積極開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
（三）調查總結。應急工作結束后，屬地民政部門及時組織調查和總結上報至市應對低溫雨雪防凍應急指揮辦公室，包括：因災事件的影響范圍、受災程度，評估、核實災害事件所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題，今后應改進的措施建議。
牧區防雪災抗災應急預案 10
1總則
1.1目的
為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災害損失，特制定本預案。
1.2工作原則
遵循統一調度、分級負責，快速反應、確保重點，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業點四級負責制，建立靈活快速、統一協調的應急反應機制。
1.2.1快速反應原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養護、路政等科室要形成除雪保暢聯動機制。同時加強與當地政府各部門、公路沿線各企事業單位聯絡和協同配合，及時有效地開展防災抗災工作。
1.3制定依據
依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。
2機構及職責
2.1成立應急指揮部
略
2.2指揮部工作職責
(一)按照上級主管部門的要求和部署，負責所管養公路網防抗冰雪災害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協調工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關信息的收集工作，負責管養路線的通阻信息和防災抗災信息發布和宣傳工作。
3線路分類
3.1一類線路：Gl05、S310。
3.2二類線路：S343。
3.3三類線路：x032。
3.4時間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。
三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。
4應急響應
4.1四級響應
當氣象預報有雪情時，各養護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的.準備以及應急預案實施前的準備工作。
4.2三級響應
當降小雪時，公路管理中心路政、養護人員、各養護項目部應全員上路調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。
4.3二級響應
當降中到大雪時，公路管理中心指揮部負責人應立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作，及時發現和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。
4.4一級響應
當公路網出現大范圍冰凍封路情況，進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府，請求動員協調社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應急處置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合，大范圍機械作業與局部人工處理相結合，專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合，全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。
預案啟動后，應根據自身職責按照先通后暢、確保重點的
原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作�？茖W調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段采取處置行動。養護作業單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統進行小劑量的撒鹽(工業鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過2cm時，待降雪結束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。
(三)當出現連續降雪時，應24小時連續進行除雪作業，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當路面大面積結冰時，在結冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時，應立即請求政府協調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時報告當地政府協助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進出口設置提示標志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數量收費道口，及時清除收費區域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外)，并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施，施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。
5信息監測、收集、報告與發布
從項目部(含作業點)、到公路管理中心指揮部，建立應急信息系統，執行應急值班制度、報告制度，保證應急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者，應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時，迅速了解現場情況、采取應急措施并報告市公路處。
6保障措施
6.1通信與信息保障
公路管理中心、項目經理部、作業點要設置專門聯系電話，確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網、網絡等保持值班室之間通信聯系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯系、互動�，F場應急行動組要保持移動電話通信聯絡暢通。
6.2人員保障
公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當地政府組織協調當地駐軍、武警和人民群眾共同實施。
6.3物資保障
根據天氣預報，養護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進行物質需求評估，并報當地政府督促物資供應部門采購調運。必要時，調用交通戰備物資，投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊，并在預案啟動后保持與業主的聯絡，以備緊急調用。
7附則
7.1責任追究
對出現執行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務，因責任落實不到位，導致發生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關規定嚴肅追究責任。
7.2預案實施時間
本預案自通知發出之日起開始實施。
牧區防雪災抗災應急預案 11
一、總則
為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮：
成員：
四、職責
�。ㄒ唬┕镜那逖╊I導小組，指揮協調公司責任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
�。ㄈ└鞑块T針對所轄區域的'道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在75px以下為小雪，降雪量達到3-10為中雪，降雪量超過10為大雪。
六、清雪工作程序
�。ㄒ唬┬⊙�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
�。ǘ┲醒�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運到指定地點，并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
2小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
�。ǘ┎坏迷诠は洹⒗刂車逊欧e雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。
（三）周六周日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
八、責任區域及負責人
1、xx公館坡道及1、2號樓區域以及車庫出入口責任區域由秩序部負責。責任人：
2、xx公館9號樓、噴泉處責任區域由客服中心負責。責任人：
3、xx公館16號樓區域工程維修部負責。責任人：
4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號樓責任區域由客服環境部負責。責任人：
牧區防雪災抗災應急預案 12
為進一步提高雜多縣防災抗災保畜工作的整體水平，增強災害性天氣影響畜牧業生產的應急反應能力，最大限度的減輕災害損失，促進我縣畜牧業健康快速發展�，F結合實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“以防為主，以人為主，防救結合”的方針，建立政府統一領導、農牧部門牽頭、相關部門配合的抗災救災體系，充分發揮各部門的職能作用，增強對災害天氣的應急反應能力，推動雜多縣經濟社會快速健康發展。
二、建立完善防災抗災保畜體系建設
（一）成立雜多縣防災抗災保畜應急指揮部
總指 揮：
副總指揮：
成 員：
應急指揮部辦公室設在縣農牧和科技局，具體負責處理災情發生后的應急協調工作。各成員單位要發揮各自職能作用，一旦發生災情要全力以赴做好防災救災保畜工作。
發改部門：配合民政等部門調運抗災救濟糧食、飼料等物資。
其他各部門要按照工作職責和縣政府的應急安排，全力做好抗災救災工作。鄉、村兩級也要成立相應的指揮機構，分工明確、責任到人，制定詳細的防災抗災應急預案，確保防災抗災保畜工作順利進行。
農牧部門：負責抗災飼草料的.聯系協調和災區牲畜疫病防治工作，組織相關部門深入災區抗災保畜。同時，要建立草場狀況報告制度，負責統計草場產草量和載畜能力，為各級指揮機構決策提供準確依據。
財政部門：負責建立完善抗災資金投入機制，安排好緊急防災抗災資金和物資貯備所需資金，保證抗災救災資金及時到位。
公安部門：協助相關部門，做好災區社會治安管理、安全保衛和交通管制等工作。
交通部門：負責輸送抗災救災人員及藥品物資，保證道路暢通。
衛生部門：負責災區群眾的醫療救治工作，確保群眾生命安全。
民政部門：負責抗災救災物資的籌備調運工作。
�。ǘ┘訌娍篂木葹奈镔Y貯備。
以牧民為主體，建立縣、鄉、村三級防災抗災物資貯備體系�？h級物資貯備體系由農牧、衛生、民政、糧食等部門組成，要貯備足夠的防災抗災物資。鄉級也要建立物資貯備體系，引導牧民按飼養牲畜數量，貯備好飼草料、面粉、煤炭、藥品等物資，并建立救災物資供應站，一旦發生災情及時向災區供應救災物資。
（三）抗災救援體系建設�？h、鄉兩級要成立由黨員、青年、民兵、獸醫、醫護人員組成的抗災救援突擊隊，抗災救援的車輛、油料、清雪機械工具等必須及時到位，一旦發生災情，及時進入災區開展救災工作。
�。ㄋ模┨鞖忸A測預報體系建設。氣象部門要加強與地區及鄰縣氣象部門的聯系溝通，增強預報的可靠性，做好長、中、短期天氣預測預報，并對牧區天氣變化實施重點監測。及時發布氣象信息，每月天氣總體情況在月初報縣抗災救災保畜指揮部辦公室，天氣變化異常期，要每天向縣指揮部辦公室和各鄉鎮通報一次。
三、牧區雪災災害等級劃分
�。ㄒ唬┮淮涡詾暮λ劳錾筮_1000頭（只）以上，或受圍困牲畜達2萬頭（只）以上，或受圍困牧民達到30戶以上屬特大災。
�。ǘ┮淮涡詾暮λ劳錾筮_500—1000頭（只），或受圍困牲畜達1—2萬頭（只），或受圍困牧民達20—30戶的屬大災。
�。ㄈ┮淮涡詾暮λ劳錾筮_100—500頭（只），或受圍困牲畜達到1000—10000頭（只），或受困牧民達10—20戶的屬于中災。
�。ㄋ模┻_不到中災標準的均為輕災。
四、抗災保畜應急處置程序
�。ㄒ唬┓舶l生特大災、大災時，縣、鄉兩級要迅速啟動防災抗災預案，并及時向上級指揮部辦公室辦公室報告災情；發生中災、輕災時，受災鄉鎮要迅速啟動防災抗災預案，及時將災情上報縣指揮部辦公室。
�。ǘ┓罏目篂膽鳖A案啟動后，同級指揮部要在12小時內趕到災害現場，成立臨時指揮部和抗災救援隊，及時進行救援。根據災情工作需要，積極協調駐地軍隊、武警部隊、民兵、醫護和獸醫人員等開展搶險救災工作。
�。ㄈ└骷壷笓]部要按計劃、分步驟調運儲備物資，保證在第一時間內將救災物資運到災區。
�。ㄋ模┙⒖h、鄉（鎮）、村三級災情匯報制度，各指揮部辦公室要指定專人實行24小時值班制，及時上報災情、受災程度等情況。
�。ㄎ澹┖侠碚{劑農牧區牲畜。各鄉鎮要從大局出發，將區域內的牧區牲畜向農區轉移，對受災后無法轉場的牲畜，可就近借用其他鄉場或牧民的草場進行放牧，在借用放牧草場時，要協商具體的借用時間、補償方法、草場基礎設施保護等，努力將災情損失降到最低程度。
五、抗災保畜保障措施
（一）加強組織領導。各鄉鎮、各部門（單位）要以高度的政治責任感和使命感，將防災抗災工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，制定防災抗災工作方案和計劃，確保雜多縣畜牧業安全。
�。ǘ┓e極做好宣傳動員。加強宣傳教育，使農牧民群眾充分認識防災工作的重要性，樹立“以防為主、防重于治、精心準備、沉穩應對”的防災意識，鼓勵他們克服僥幸心理，提前備好草料，災情發生時不等不靠，主動抗災。
（三）加強基礎設施建設。各鄉鎮、各有關部門要督促牧民做好接羔點的消毒、設施維修等工作，保證飼草料、防疫藥品等物資的供應，積極預防倒春寒、暴風雪等自然災害，保證接羔育幼工作的順利進行。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y貯備工作。各鄉鎮、農牧部門要督促牧民，按照標準貯備足夠的牲畜越冬渡春草料和放牧人員生活醫療用品等物資；根據防災抗災需要，縣、鄉指揮部及相關部門，要做好防災飼草料、燃料等群眾生活用品的籌集和調運工作，增強抗災應急能力。財政部門要建立10—50萬元的縣級抗災救災儲備周轉金。
�。ㄎ澹┘訌娚笠卟》乐喂ぷ�。健全縣、鄉兩級牲畜疫病防治機構，制訂疫病防治工作預案，獸醫技術人員實行分片包干上門蹲點服務，做好防疫工作，及時治療冬季牲畜疾病，保證畜群的安全。實行獸醫跟群服務制度，定期檢查監測，一旦發現疫情立即采取緊急措施防治，及時向有關部門匯報。
�。┞鋵崬那閳蟾嬷贫�。各鄉鎮要嚴格實行災情報告制度，在正常情況下一周一報，有災報災，無災報平安；災情發生后要一天一報，實行24小時值班制。同時，要做好牲畜安全越冬渡春統計工作，每十天向縣農牧和科技局報告一次畜牧業生產情況，為雜多縣防災抗災指揮部決策提供依據。
�。ㄆ撸┘訌姳O督檢查�？h、鄉（鎮）防災抗災指揮部會同相關部門，采取自查、互查、督促檢查等形式，對各項防災準備工作進行不定期檢查，對檢查出的問題責令其限期改正。
六、預案管理與更新
本預案由縣農牧和科技局牽頭制定，由縣人民政府批準、印發實施。預案要定期評審，并根據突發重大動物疫情的形勢變化和實施中發現的問題及時進行修訂。
七、預案解釋部門
本預案由縣防災抗災工作領導小組辦公室負責解釋。
八、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
牧區防雪災抗災應急預案 13
根據臨安市氣象臺預報，我市將出現持續低溫雨雪天氣，為確保本工程的生命財產安全，防范下雪、冰凍引起的事故發生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本工程的順利開展，結合我項目部實際情況，特制定本預案。
一、抗雪防凍工作領導小組
略
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，做好準備，保證完成組長部署的各項任務。
3、領導小組成員：具體負責冰凍、下雪時各施工區、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災情匯報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊錄、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組負責人：
發生下雪、冰凍時，及時電話通知防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的`進行，做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向業主及相關上級部門報告，保衛處要與交警部門保持密切的聯系，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、鏟雪防凍組負責人：
具體負責組織人員對工地內便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹木上積雪用長桿進行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。
3、搶救組負責人：
負責對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組負責人：黃建國負責組織電工對施工區、辦公生活區水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成人員滑到事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，辦公室及安環部要組織對民工宿舍進行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發生。
5、安全教育宣傳組負責人：
要使用多種形式的渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告知項目人員，做好防范準備。
四、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資，應急資源儲備于項目部倉庫。具體數量如下：
1、鐵鍬：10把；
2、掃帚：10把；
3、編織袋：100只；
4、防潮照明燈：10只；
5、醫療箱（備常用藥品）：1箱；
6、應急車輛：3輛；
五、防雪防凍措施
�。�1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
�。�2）施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大于六級時應停止一切室外施工作業。
�。�3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
（4）項目部、施工隊各級領導必須加強干部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報并迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
�。�5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
（6）霜、雪過后要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
�。�7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。
牧區防雪災抗災應急預案 14
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。
一、領導小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責
�。�1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
�。�2）充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，廣泛開展防雪災中的.自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
�。�3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
�。�4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
�。�5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示或通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
�。�2）迅速關閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年12月1日起正式施行。
牧區防雪災抗災應急預案 15
一、目的：
為克服冬季氣候嚴寒困難，保證學校教育教學工作順利進行和師生安全，實現學校安全度過冬季，為學校冬季防寒防凍積累經驗。
二、組織機構：
領導小組：
總指揮：
副總指揮：
主要成員：
預警小組
組長：
成員：
三、防凍預警系統：
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網上天氣預報，必要時，打電話給當地氣象局，并每天在交接班會上匯報，在當地氣溫降至零下14－16℃時，立即啟動防凍預警系統，學校進入防凍措施預防實施階段。
四、防凍措施：
�。ㄒ唬┱z查階段
1、司爐工列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。
2、學校安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當氣溫在0－零下14℃時，學校檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。
4、學校對所有室內供暖管路進行檢查，對管路達不到要求的`，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現象。
5、司爐人員要及時將裸露管道等設備做好防凍防護準備，以防將取暖管道設備凍壞。
6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
�。ǘ╊A警啟動階段
當防凍預警系統啟動后，工作小組立即進入工作狀態：
1、學校要保證取暖鍋爐正常運轉，鍋爐出現故障不能正常運轉時，立即采用緊急措施，對取暖管道進行放水，以防將管路凍裂。各班級、辦公室取暖改換電熱取暖或使用空調取暖；
2、當出現供電故障時，司爐工要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、如遇雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護以防滑倒傷人。
4、學校提前準備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。購買一定量的用電取暖設備，以應急使用。
5、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。
五、緊急防凍應急材料準備
1、電暖氣22個或空調11臺（條件允許的情況下可事先購置）
2、棉絨手套300副；
3、鎬、鐵鍬各10把；
4、管鉗、扳手兩個。
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