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      1. 暴風雪應急預案

        時間:2023-01-24 15:09:50 應急預案 我要投稿

        暴風雪應急預案

          在生活、工作和學習中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,總不可避免地需要事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家收集的暴風雪應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        暴風雪應急預案

        暴風雪應急預案1

          1 總則

          1.1 編制目的和依據

          為提高應對暴風雪災害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展救災工作,最大限度地減少災害損失,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,市局根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《公路安全保護條例》、《XX省道路運輸條例》等法律法規和《交通運輸部公路交通突發事件應急預案》、《XX市突發公共事件總體應急預案》及《XX市應對暴風雪災害應急預案》相關專項預案,結合我局實際,制定本預案。

          1.2 適用范圍

          全市交通運輸行業暴風雪、特大暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等活動適用本預案。

          1.3 工作原則

          暴風雪災害應急工作應遵循下列原則:堅持以人為本、科學應對、預防為主原則;堅持政府統一領導、分級負責、部門聯動協調原則;堅持軍地聯動,充分發揮基層組織和社會團體的作用,共同完成暴風雪災害應急處置工作。

          2 組織指揮機構及職責

          2.1 應急指揮部組成及職責

          暴風雪災害應急管理工作實行各級行政領導負責制。在市政府暴風雪災害應急指揮部領導下,成立XX市交通局暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱市局應急指揮部),總指揮由市交通局局長擔任,副總指揮分別由分管公路、運輸的副局長擔任,成員由局機關安全生產監督科、辦公室、公路科、運政科、財務審計科、組織人事科、宣傳教育科、工會等科室負責人,局屬各單位主要負責人,兩縣交通局、XX區工貿局、XX區經信局主要負責人組成。

          工作職責:負責組織領導全市交通系統暴風雪災害的防御和救助工作,研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查縣(區)交通部門和局屬各單位的災害防御和救助工作;及時向市政府匯報災情并決定請求省交通廳支援等。

          2.2 應急指揮部辦公室組成及職責

          市局應急指揮部下設辦公室(以下簡稱市局應急指揮部辦公室),辦公室設在局安全生產監督科,主任由分管應急工作的副局長擔任,副主任由市局安全生產監督科科長擔任,局屬各單位負責應急工作的科室負責人為成員。

          工作職責:負責暴風雪災害應急管理的日常工作;傳達市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部的指示和命令;具體協調處理應對暴風雪災害工作中的有關問題;組織有關部門和專家對暴風雪災害發生發展趨勢進行研判,對暴風雪災害損失及影響進行評估;負責暴風雪災害信息的收集、匯總,起草災情報告,及時向市政府、省交通廳暴風雪災害應急指揮部辦公室反饋應急工作進展情況;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

          2.3 應急職能組的設置、組成及職責

          2.3.1 應急職能組的設置

          市局應急指揮部下設4個職能組,分別為公路搶通小組、運輸保障小組、宣傳報道小組和后勤保障小組。

          2.3.2 應急職能組的組成及職責

          2.3.2.1 公路搶通小組

          由市公路管理處處長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處分管副處長任副組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處公路橋梁養護、項目辦、安全科等科室負責人、縣(區)公路管理部門主要負責人、市交通建設有限責任公司及相關施工單位主要負責人為成員。

          工作職責:負責組織全市縣級以上(含縣級,下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對所管轄的在建公路施工現場開展除雪防滑工作;向縣(區)公路管理部門和施工單位發布預警信息。指導和協調縣(區)政府及有關部門實施縣級以下普通公路除雪防滑和應急救援工作;協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

          2.3.2.2 道路運輸保障小組

          由市運輸管理處處長擔任,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處分管副處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處客運、貨運、出租、安全、稽查等科室負責人、縣(區)運輸管理部門主要負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站及相關運輸企業主要負責人為成員。

          工作職責:負責向縣(區)運輸管理部門及所管轄的運輸企業發布預警信息;根據災情調整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運站內的旅客,維護站內秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運營車輛和人員提供必要的援助;組織運輸車輛做好搶險物資和人員的運送工作。協助當地政府及高速公路管理局盤錦管區向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

          2.3.2.3 宣傳報道小組

          由市局宣傳教育科科長擔任,市局辦公室、公路科、運政科、安全生產監督科宣傳報道負責人和局屬各單位宣傳教育科室負責人為成員。

          工作職責:負責收集、整理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;及時向社會通報應急處置工作的進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

          2.3.2.4 后勤保障小組

          由市局組織人事科科長任組長,市局財務審計科、工會負責人任副組長,成員由局屬各單位組織人事、財務審計科、工會等科室負責人組成。

          工作職責:負責應急資金的籌集和撥付;對參與搶險救災有關人員的獎勵和處罰;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤;承辦市局應急指揮部交辦的其他工作。

          3 應急準備

          3.1 機械設備、運輸車輛和物資儲備

          各縣(區)交通部門,局屬各單位每年應安排資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備。

          市公路管理處負責全市縣級以上普通公路和市屬交通工程建設領域除雪防滑機械設備和物資儲備的安排和調度;市運輸管理處負責全市應急運輸車輛的安排和調度。

          3.2 預警發布

          各部門、各單位接到市政府或上級主管部門預警信息后,應按有關要求,及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息,確保公路工程建設領域、道路運輸生產領域提前做好各項應對準備。同時,根據實際情況,提前組織應急隊伍和運輸車輛、機械設備進入臨戰狀態。

          3.3 應急聯絡

          各部門、各單位應成立相應組織機構,建立聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通。各部門和各單位聯絡人員名單(含單位、姓名、工作職責、通訊方式等基本情況)應在每年10 月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產監督科)備案。

          3.4 應急隊伍

          市交通局組建兩支應急隊伍,即:公路除雪應急隊伍和道路運輸應急隊伍,分別在公路搶通小組、運輸保障小組領導下實施應急救援工作。

          3.4.1 公路除雪應急隊伍

          由市公路管理處牽頭,縣(區)公路管理部門、施工企業配合,成立兩支公路除雪應急分隊:

         。1)以公路橋梁養護管理部門和企業為主體的公路除雪應急分隊,負責全市縣級以上公路的除雪防滑工作;

          (2)以項目辦和施工企業為主體的公路在建工程除雪應急分隊,負責在建工程除雪防滑工作。

          3.4.2 道路運輸應急隊伍

          由市運輸管理處牽頭,市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、縣(區)運管部門配合,成立兩支道路運輸應急分隊。

         。1)以客運企業為主體,成立道路客運搶險分隊,負責受災群眾的轉移;

         。2)以貨運企業為主體,成立道路貨運搶險分隊,負責搶險物資的運送;

          市公路管理處和市運輸管理處應根據實際情況,每年對應急隊伍的組成、除雪防護機械設備、應急車輛和物資的儲備進行統一部署和落實,并于當年的10月30日前報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產監督科)備案。

          4 預警級別

          根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪災害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

          4.1 紅色預警信號

          6小時內降雪量將達15毫米以上,或已達15毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

          4.2 橙色預警信號

          6小時內降雪量將達10毫米以上、15毫米以下,或已達10毫米以上且降雪持續,可能或已經對交通或農牧業有較大影響。

          4.3 黃色預警信號

          12小時內降雪量將達6毫米以上,或已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。

          4.4 藍色預警信號

          12小時內降雪量將達4毫米以上,或已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或農牧業有影響。

          5 應急響應

          5.1 響應原則

          暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責原則;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統一指揮,部門密切配合,軍地聯合救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。

          5.2 響應條件

          根據政府及氣象部門發布的暴風雪災害預警信息,縣(區)交通部門和局屬各單位應當充分做好預防和應對準備工作;雪情發生后,對雪情可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

          5.3 應急行動

          災情發生后,縣(區)交通部門和局屬各單位要按本預案明確的職責,及時發布預警信息,下發緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應急預案,組織指揮除雪救災工作。重點做好以下工作:

         。1)調集人員和除雪機械設備,迅速清除縣級以上普通公路和公路施工現場的積雪,重點保證境內國道、省道等主要交通干線暢通;

          (2)對境內普通公路上被困營運車輛和人員、客運站內滯留乘客實施緊急救助;協助政府和高速公路管理部門對被困營運車輛和人員實施緊急救助;

          (3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的`公路;

         。4)協助多方力量對普通公路和高速公路除雪防滑工作實施應急救援。

          同時,要及時收集和掌握災情信息,傳達和落實應急指揮部的指示和命令,協調和調度各類應急資源,組織專家對災情進行分析研判,匯總和起草災害報告,編輯災情專報,做好災情評估總結工作。

          5.4 響應終止

          暴風雪天氣結束、災情和救災工作穩定后,由市局應急指揮部決定終止應急響應。

          6 災情報告和評估

          6.1 災情的報告和評估單位

          縣(區)交通部門和局屬各單位是暴風雪災害報告的責任單位,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

          6.2 災情報告的時限要求

          雪災發生后,縣(區)交通部門和局屬各單位應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告同級政府和上級主管部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。

          災情報告時間一般不超過半小時。

          6.3 災情報告和總結評估

          災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,基礎設施和車輛設備受損情況、生產經營受影響情況,直接經濟損失情況,組織搶險救災的基本情況。

          救災工作結束后,縣(區)交通部門和局屬各單位要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向市局應急指揮部辦公室和同級政府報告。

          7、災后救助與恢復重建

         。ㄒ唬└骺h(區)交通部門要盡快對轄區重點受災企業、地區實施有效救助,幫助恢復生產運營,必要時向當地政府和有關部門提出援助申請。

          (二)各級公路部門要盡快查明公路橋梁基礎設施受損情況,協助路政和公安交警部門封閉交通;對不能通車的公路要設立繞行標志和安全警示標志;盡快幫助施工企業恢復冬季施工作業。

         。ㄈ└骷夁\管部門要盡快查明車輛運營情況,發布道路通行信息,幫助企業恢復營運,維護運輸市場秩序。

          (四)市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司要根據災情,及時組織力量抗災自救。及時安置和救助滯留途中和站內的人員和車輛,盡快恢復營運。

          8 附則

          8.1 獎勵和撫恤

         。1)對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,市局將按照有關規定給予表彰、獎勵。

         。2)對因參與雪災搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

          8.2 責任追究

          對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

          8.3 預案管理、解釋與實施

          (1)本預案是全市交通系統指導暴風雪災害救援工作的專項預案,根據實際需要進行修訂和完善。

         。2)縣(區)交通部門應按照當地政府統一要求,制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報市局應急指揮部辦公室(市局安全生產監督科)備案。

         。3)局屬各單位應根據本預案要求和各自職責,認真做好內部災害預警傳達和災害預防與處置等相關工作,并制定相應的應急行動預案和各類保障計劃,作為本預案的子預案。

         。4)本預案由市交通局負責解釋,自發布之日起實施。

        暴風雪應急預案2

          一、指導思想

          為做好全市應對自然災害給人民群眾生產生活造成的嚴重影響,科學應對極端天氣事件,規范和強化公安對突發公共事件應急工作的管理,提高公安保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大限度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護人民群眾的根本利益,在遼寧省減災委員會辦公室《關于進一步做好暴風雪應對及員管理相關工作的通知》的框架下,各級公安機關統一組織指揮、社會廣泛參與,促進我市經濟全面、協調、有序發展,為我市城市建設創造和諧安全環境。

          二、工作原則

          1.堅持以人為本的原則。切實履行公安職能,把保障公眾的財產和生命安全作為首要任務,充分依靠群眾自救,與各部門共同采取措施,最大限度地減少暴風雪給人民群眾造成的危害。

          2.堅持預防為主的原則。把應對暴風雪事件的各項準備工作落到實處,加強基礎工作。做到預有準備、信息暢通、報告及時、指揮靈便、保障有力,將損失降到最低程度。

          3.堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統一領導下開展工作,建立健全分級負責、各負其職、屬地為主的原則做好應對準備工作。

          三、組織領導

          為加強此項工作的領導,市局成立“應對暴風雪災害工作指揮部”。具體組成人員如下:

          總指揮:公安局局長

          副總指揮:其他黨委成員

          成員單位:辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務保障部、法制、信訪、國保、治安、經保、刑偵、經偵、技偵、特警、交警、網安、出入境管理、邊防等部門。

          辦公室設在市局經保分局,總指揮部設在市局指揮中心指揮大廳,負責災情期間市局領導批示、指示的傳達,督辦反饋、協調落實。以及信息的收集、分析、管理、上報、發布等工作。

          前線指揮部總指揮:分管安全生產的副局長

          前線指揮部副總指揮:災情發生地市、縣(區)公安(分)局局長

          前線指揮部下設由市、縣(區)公安(分)局相關警種部門共同組成的8個工作組:

          情況綜合組 市局辦公室牽頭。成員單位:指揮中心、國保、經保、治安、特警、刑偵、技偵、網安等警種部門。負責全局性情況匯總,籌備綜合性會議,擬制全局性的通知、通報、報告、公告等。

          信息研判組 市局情報科牽頭。成員單位:指揮中心、國保、治安、特警、刑偵、經偵、經保、網安、技偵、法制、信訪、出入境等警種部門。負責組織各類情報信息的收集、分析、研判、傳遞、上報。

          現場處置組 特警支隊牽頭。成員單位:經保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門。負責傳達和督促落實各項命令;指導部署進行現場處置;掌握現場事態發生、發展過程;協調調度各地警力、裝備、車輛。

          輿情控制組 網安支隊牽頭。成員單位:網安、宣傳等部門。負責指揮全市和協調市外互聯網信息監控、偵控和輿情控制工作,在非常時期積極與相關部門溝通協調,有效實施輿情引導、控制。

          指揮調度組 指揮中心牽頭。負責警力、裝備、物資調動,現場指揮部通信平臺、無線通信網、衛星通信網、圖像傳輸系統的搭建,全市電視電話會議保障。

          交通管制組 交警支隊牽頭。負責各市、縣(區)警力向事發地開進沿途的交通保障,指揮現場處置期間道路交通疏導和實施交通管制工作。

          治安防控組 特警支隊牽頭。成員單位:特警、經保等警種部門。負責指揮開展社會面控制,做好社會面及重點部位巡邏防范工作。

          后勤保障組 警務保障部牽頭。負責聯系提供外援警力集結地點、住宿地點、食宿保障、醫療救護和所需武器警械、防護裝備、照明設備、攝錄設備、交通工具,以及市局本級后勤保障工作。

          宣傳報道組 政治部宣傳科牽頭。負責聯系媒體對外發布正面信息,集中報道公安機關和一線民警斗風雪保暢通的工作情況和為受災群眾服務的感人事跡。

          應急處置流程圖

          四、工作任務

          發生氣象災害后,按照市政府發布的四色預警信號,各級公安機關應立即做出應急反應,在最短時間內到達現場搶險救災,維護社會安定。

         。ㄒ唬╊A警信號總體上分為四級(Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級),按照災害的嚴重性和緊急程度,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色,同時以中英文標識,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。根據不同的災種特征、預警能力等,確定不同災種的預警分級及標準。

         。ǘ┍╋L雪災害發生后,各級公安機關要按照氣象災害速報制度要求的內容和程序及時上報。設立暴風雪災害應急指揮部,各部門發現災害線索都應立即向應急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現場,對災情、災害等級做出判斷并及時反饋給應急指揮機構。

         。ㄈ那榇_認分級。

          根據暴雪發生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。

         、窦墸喊l生日降雪量在15毫米以上。

         、蚣墸喊l生日降雪量在10毫米以上。

          根據大風發生強度、范圍、影響程度劃分為2個級別。Ⅰ級:瞬時風速達到或超過17.0m/s或目測估計風力達到或超過8級的風稱為大風;大風將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于500米的天氣。

         、蚣墸核矔r風速達到或超過11.0m/s或目測估計風力達到6級的風稱為強風;強風將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于1000米的天氣。

          1、經保分局加強重點單位、關系國計民生的水、電、氣、熱等重點部位的安全保衛工作,及時排查并消除因極端天氣帶來的.安全隱患。對接市應急管理局具體組織開展、實施相關工作。

          2、交警支隊根據災情發生地實際情況,對受災路段采取交通管制措施,封閉有關道路,疏導車輛,維護交通秩序,確保執行救援任務的車輛出入災情路段暢通。開展災情調查,搶救災情傷者。組織實施現場清障工作,盡快恢復交通。

          3、特警支隊加強社會面巡邏防控力度、維護災情發生地治安秩序,擔負災情區警戒、人員疏散及撤離工作。開展因災情發生的群死群傷事故的搜索救援工作。

          4、治安、社區警務支隊開展對人員密集場所、公共娛樂場所及中小學校舍等重點單位火災隱患排查。

          5、各市(縣)區公安(分)局組織派出所民警深入居民小區,廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災事故等相關知識。

          五、應急響應

          公安機關根據實際需要部署警力,加強災區的治安和交通秩序的管理工作,維護災區正常的生產、生活秩序。交通管理部門要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通疏導工作,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生。

         。ㄒ唬┍╋L雪災害的應急處理。

         、窦壉╋L雪災害發生后,各級公安機關啟動暴風雪災害應急預案,災情發生地暴風雪災害處理指揮部應立即采取措施,判定暴風雪災害級別,規模等,并立即將災情報告給市局應急指揮部,必要時,請求市局應急指揮部有關部門派專家組支援。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。災情發生地公安及時組織有關部門對氣象災害災情調查,并按規定將調查結果上報市局。

         、蚣壉╋L雪災害發生后,各級公安機關啟動暴風雪災害應急預案,災情發生地暴風雪災害處理指揮部立即采取措施,安置疏散災民;組織群眾進行自救互救;平息謠傳或誤解,維護社會安定。在1小時內將災情向市局報告,并及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。組織人員進行災情調查,并按有關規定將調查結果上報市局。

         。ǘ┞摵暇仍

          應急指揮部根據實際情況,統一調集各有關部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴受災區參與救援行動。接到應急指揮部指令后,各有關部門應在規定時間內完成人員和救援裝備集結,選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內到達救援現場,實施現場處置、救援等工作。

          (三)宣布解除暴風雪災害預警和應急工作結束。

          發布暴風雪預警后,根據天氣預報未來3-5日內沒有大雪以上降雪,災情發生地人民生活安置妥善,生活穩定后應急結束。市局通過廣播、電視、互聯網等媒體及其它途徑,及時向公眾發布警報解除信息。由市局暴風雪災害處理指揮部提出突發事件調查報告和應急經驗總結及改進建議及上級上報情況。

          六、措施保障

         。ㄒ唬┵Y金和物質保障。

          各級公安機關設立暴風雪災害應急資金和必要的物資,納入財政預算,保障應急所需設施、設備和物資。

         。ǘ┘夹g保障。

          暴風雪災害應急指揮部成立專家組,由氣象、農委、公安、交通、衛生、電業、民政等相關部門選派專業技術人員組成,對災害的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學合理的決策依據。

         。ㄈ┬畔⒈U

          公安機關完善110、122接處警系統,配備必要的應急備用設施和技術力量,建立健全并認真落實道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度,確保信息報送渠道暢通。

          七、工作要求

          1、統一指揮,快速反應

          接到災情應急指揮部指令后,各有關部門和單位應迅速組織相關人員、車輛、裝備在第一時間到達災情現場,實施搶險救援措施。

          2、服從指揮,分工協作

          各有關部門和單位需在災情應急指揮部統一指揮下,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序地開展救援工作,最大限度地減少因災情造成的人員傷亡和財產損失。

          3、完善預案,加強合作

          各市(縣)區、各有關部門,要制定開展災情應急救援工作方案,加強備勤工作。搶險救援中,應加強部門之間的協調配合。

        暴風雪應急預案3

          一、適用范圍

          本預案適用于本鎮范圍內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡,重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本鎮以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本鎮與外鎮重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。

          二、工作原則

          1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

          2、統一領導、綜合協調。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。

          3、快速反應,科學應對。各村居、各相關站所要第一時間做出反映,對災情上報、分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速的開展應急救援工作,提高防災減災能力。

          三、工作重點

          1、保障人民生命財產安全;

          2、維護社會穩定;

          3、保障電力供應和通信安全暢通;

          4、保障交通運輸安全、有序、暢通:

          5、保障農林業作物生產安全和設施安全:。

          6、保障市場商品物資供應和價格穩定:

          7、保障城鄉建筑、市政設施等易損工程的'安全;

          8、保障人民群眾信息知情權,穩定公眾情緒,營造良好的防災抗災輿論氛圍。

          四、完善組織,加強領導

          根據形勢研判或災情發展,由鎮政府決定成立紅星鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱鎮應急指揮部),負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。以鎮黨委書記張華擔任總指揮,鎮黨委副書記、鎮長吳義寶擔任第一副總指揮,其他班子成員為副指揮。成員站所是鎮應急辦、鎮農綜站、鎮派出所、鎮民政所、鎮市場監督管理所、鎮鄉村振興辦、鎮交通運輸辦、鎮供電所、鎮水廠以及各村(社區)。鎮應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦。李強副鎮長任鎮應急指揮部辦公室主任,尹標、趙長鋒為辦公室成員,負責協調各站所、村(社區)相關工作。

          五、各站所、村(社區)工作職責

          鎮應急辦:負責對低溫雨雪天氣發展態勢進行會商和研判,加強檢測預警,提出應對建議,協助鎮黨委、政府組織特別重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統計并發布災情,統一協調各類應急專業隊伍。并負責災情的上報工作。

          鎮派出所:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在鎮委、鎮政府領導下,會同有關站所處置突發事件。

          鎮民政所:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關站所,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查:及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。

          鎮鄉村振興站:負責對鎮域內貧困人口的衣、食、住房等工作做好排查工作,確保貧困人口吃的飽、穿的暖、住的安全。

          鎮交通運輸辦:及時指導協調主要路段調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全鎮道路交通暢通;做好國、縣道路道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;國縣干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

          鎮農綜站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調受災群眾做好生產自救,恢復農業生產。

          鎮市場監督所:負責鎮區內救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為:配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展鎮內災區食品安全監管工作。負責組織對鎮內受災地區藥品質量安全進行監督管理。

          鎮財政所:配合鎮其他站所和社區,做好對災情的核查、評估和上報,做好應急救災資金的撥付,協同其他部門向縣財政局和應急部門申請救助補助資金。

          鎮衛生院:做好人員值守,對出現的人員身體危害,做到及時救治。

          鎮供電公司:負責加強對鎮內電網的維護,切實做好樹障清理、桿基加固、增打拉線等低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。

          鎮水廠:負責加強對鎮內輸水管道的維護,切實做好輸水管道應對低溫雨雪冰凍災害防范措施,及時組織專業人員對受損輸水設施進行搶修,全力保障自來水安全運行和生產生活用水。

          各村(社區):做好應對低溫雨雪天氣的人員值守,并做好對本村(社區)內弱勢群體的幫扶工作,確保弱勢群體的生命和財產安全;聯系好推土設備,保障村內道路的清理工作,確保交通安全;遇到特殊情況及時與鎮相關站所進行溝通和聯系。

          六、應急準備

          1、避難場所準備

          各村(社區)應確定本轄區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

          2、物資準備

          按照職責分工,建立健全應急物資儲各保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送。

        暴風雪應急預案4

          一、加強組織領導

          1、成立工作領導小組:

          組長:黃軍明

          副組長:汪劍鋒、馮建豐

          成員:馮旭惠、汪業宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海

          2、成立應急小分隊:

          總指揮:黃軍明

          各應急小分隊隊長及成員:(見附件)

          二、任務分工

          領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度;黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環衛部門應急期間現場指揮和調度工作;汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實;馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現場指揮和調度工作;辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作,環衛所做好應急期間城區各項環衛工作。

          三、工作舉措

          1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

          執法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查,通知業主單位及時做好安全防護工作,對破損廣告及時修固或拆除,戶外廣告牌出現險情或發生坍塌、脫落事件時,執法大隊負責安排人員立即到現場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作,需要其他部門協助的,迅速請求協助和組織搶險、救護工作,并將有關情況及時向辦公室報備。

          2、做好占道經營管控和突發事件處置

          雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經營,若發生占道經營引發嚴重阻塞交通事件時,執法大隊應安排人員立即趕赴現場處置,做好宣傳勸導工作,疏導交通和人群,勸導無效時,采取強制措施予以處置,并攝錄取證。若出現事態惡化或人員聚集時,立即聯系公安部門到場處理,并將有關情況及時向辦公室報備。

          3、做好應急物質儲備

          局辦公室、環衛所負責采購掃雪除冰工具,包括鐵揪、掃帚等工具,執法大隊負責落實鏟車2臺,環衛所負責調撥融雪劑及大型鏟車1臺;金績環境服務有限公司掃雪除冰工具由環衛所負責督促落實,并要求公司提供運輸保障車輛2臺。

          4、環衛部門做好雨雪冰凍天氣應對工作

         。1)加強安全生產教育,合理安排作業時間。加強環衛作業人員安全生產教育,確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間,適當延遲晨前作業和提前結束全天保潔時間(具體以環衛所通知為準)。

         。2)成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍,環衛所負責成立環衛工作應急隊伍,所有人員根據統一安排,服從統一調度,重點對新城區主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理,確保市民出行暢通。

         。3)做好設備保養和物資準備工作。環衛所、環衛保潔公司要做好環衛設施設備、中轉清運作業車輛進行檢修、保養,確保運轉正常,杜絕帶病作業;做好各中轉站、公廁等設施的.防凍保暖工作;同時,要求環衛保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環衛所負責準備足量的工業用鹽,并組織實施城區重點路段部位的融雪融冰作業。

         。4)應急防范和日常工作相結合。做好合理安排,惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行,確保各中轉站(點)運轉正常,清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈,做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作,確保生活垃圾清運工作安全順暢。

         。5)人員調配及工作安排:

          環衛所全體人員和金績環境服務公司全體員工。所有人員由環衛所統一調配、統一安排,組成若干小組,分片包干責任路段,重點部位安全。

          馮旭惠所長負責統籌安排應對雨雪冰凍災害安全防范工作,應急物質調配,對城區公廁裸露部分水管等進行防凍處理;

          章輝負責對接局機關,安排調度環衛所及公司人員參加掃雪除冰;

          邵枝優負責填埋場掃雪除冰,應對冰凍災害安全防范工作,聯系融雪劑等事項;

          江少輝負責中轉站、芷源填埋場應對雨雪冰凍災害安全防范工作等工作;

          翟由芳負責組織統籌公司應急人員、車輛統一調配;

          朱應鴻協助配合執法局統一調配安排公司參加應急處理人員分工,應急物質調配。負責環衛作業人員安全作業;

          王永慶負責餐廚垃圾場安全應急處理等工作;

          張志民負責公司環衛作業車輛作業安全等工作。

          四、有關要求

          1、高度重視安全生產和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上,堅決克服麻痹思想,把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓,高度重視安全生產和防范應對工作,加強安全生產教育工作,認真制定有效應急預案,細化措施,落實責任,及時采取有力舉措,切實加以防范應對,確保人民群眾生命財產安全,確保正常生產生活秩序,確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作,同時,針對極端天氣特點,各部門要持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。

          2、嚴肅工作紀律。各部門在執行應急任務中,要加強請示匯報,如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通,隨時待命上崗,服從工作安排,應急人員在接到指令后應立即趕赴現場,迅速處置存在的問題,做到行動迅速、快速反應,對不服從指揮調度的人員,將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時值班制度,局辦公室負責將有關城市管理突發事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。

        暴風雪應急預案5

          一、雨雪冰凍天氣來臨之前

          班級:

          ①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

         、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務,分發工具,明確要求;③檢查水電設施,提前采取保護措施。

          辦公室:

          ①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;

         、诟鶕䦟嶋H情況,告知任課教師可能變動課表的情況;

          領導班子:

          ①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰;

         、谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

          二、雨雪冰凍天氣來臨之后

          1、如果適逢幼兒園放假,執行市教育局停課的規定,至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;

          2、如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。

          辦公室:

         、偈紫缺WC水電正常供應,食堂正常運轉;

          ②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等);

         、郾匾獣r動員沒有上課的青年老師掃雪;

         、車乐胤e雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行;

          領導班子:

          ①園醫隨時待命,處理突發的跌傷事故;

         、诟鶕䦟嶋H情況通過廣播對幼兒進行安全教育:

         、塾變禾幚蠋熀托姓等绽蠋熢诜巧险n時間巡視園園,要特別關注教學區和運動區的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作;

         、軐Σ糠职嗉夐_展的“雪文化”活動及時規范(如時間、地點、教師在場管理等)。

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        暴風雪應急預案6

          1總則

          1.1編制目的和依據

          為積極防范和應對暴風雪災害,盡最大努力減少次生、衍生災害帶來的損失,提高全市防災減災救災能力和應急救援水平,建立健全防范和應對暴風雪災害緊急救助體系和工作運行機制,科學、有序、高效地開展應急救援救助工作,全力維護人民群眾正常生產生活秩序和社會和諧穩定。按照國家、省有關要求,依據《葫蘆島市突發事件總體應急預案》結合我市實際,制定本預案。

          1.2適用范圍

          此應急預案適用葫蘆島市行政區域及所轄海域發生的暴風雪災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援求助、災后恢復與重建活動等。

          1.3工作原則

          防范和應對暴風雪災害工作應遵循下列原則:堅持以人為本、生命至上,最大限度減少人民群眾生命財產和社會經濟損失;堅持各級政府統一領導,實行分級管理,部門分工協作,各司其職;堅持軍地聯動,充分發揮基層自治組織和社會團體的作用,眾志成城、團結一致、共同完成暴風雪災害應急處置工作。

          2風險分析

          2.1地理位置、氣候

          葫蘆島市地處遼寧省西部,依山傍海,地勢自西北向東南逐漸降低。地理坐標位于東經119°12~121°02,北緯39°59~41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤季風氣候,四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度,年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間,年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度,葫蘆島地區平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份,冬季降水量僅占全年降水量的3-4%。

          但是近年來,在全球氣候環境日益復雜變化的情況下,極端暴風雪氣象災害的反常性、突發性、不可預見性在部分地區仍然較為突出,本市發生暴風雪災害的可能性仍然存在。

          2.2暴風雪極端天氣危害

          2.2.1葫蘆島市暴風雪極端天氣危害辨析

          略

          2.2.2暴風雪災害的主要危害

          根據我市暴風雪災害特點及歷年城市暴風雪災害發生情況分析,冬季暴風雪災害時有發生,嚴重影響城市道路、橋梁及公共場所等設施的使用安全。

         。1)葫蘆島市為沿海城市,冬季氣溫低,遇寒流時暴風雪災害發生的概率增大,暴風雪災害易造成道路結冰,加之部分道路坡度大,導致城區車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發生交通事故的概率增加,易造成人員傷亡和財產損失。由于道路交通受阻,也會造成物流等行業運輸中斷,影響城市生活必需品的供應保障。

         。2)因積雪、結冰過厚,易導致房屋、車棚、廣告設施、店招店牌、樹木等受壓倒塌。

         。3)葫蘆島市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正;顒樱┤诨赡茉斐蓮V場結冰,市民在公共場所易發生滑倒傷人事件。

         。4)暴風雪災害發生后,如果不能及時清理房屋及高空物體上的積雪,將形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災害。

         。5)由于晝夜溫差較大,城市暴風雪災害發生后,會形成冰融現象,出現結冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時易發生滑移失控事故。

         。6)暴風雪災害易造成供水、供熱管道凍管破裂,影響正常供水供熱;低溫雨雪冰凍天氣時,會造成居民及工商業用戶燃氣使用量增加,可能造成燃氣供應不足。

          3組織指揮機構及職責

          3.1應急指揮部組成

          防范和應對暴風雪災害實行各級政府主要領導負責制。市政府成立防范和應對暴風雪災害應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)。

          總指揮:由市政府市長擔任

          副總指揮:由市政府常務副市長擔任

          成員:由市直有關部門、單位和各縣(市)區政府主要負責人組成。

          成員單位:市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區、市發改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農業農村局、市商務局、市衛健委、市應急局、市國資委、市市場監管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊、武警葫蘆島支隊、綜合執法支隊、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車站、葫蘆島北站、國網葫蘆島供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司和各縣(市)區人民政府。

          3.2應急指揮部職責

          應急指揮部負責組織領導全市防范和應對暴風雪災害工作;研究解決搶險救災工作中的重大問題;督促檢查各縣(市)區人民政府、市直有關部門的災害防御和救助工作;及時向市委、市政府匯報災情并決定請求省政府支援項目等。

          應急指揮部下設辦公室,辦公室設在市應急管理局,辦公室主任由市委常委、市政府常務副市長擔任,辦公室副主任由市政府秘書長、市應急局局長擔任。

          3.3應急指揮部辦公室職責

          負責制定、傳達、發布指揮部的指示和指令;協調指揮應對處置工作;組織有關部門對暴風雪災害損失及影響進行評估,收集、發布信息,并及時向指揮部報告應對進展情況;必要時,商請駐軍部隊、武警參加應急救援;必要時,代指揮部發布命令,各成員單位必須無條件服從;完成指揮部交辦的其他事項。

          具體職責:第一時間組織召開指揮部會議,統一思想,明確任務,提出要求。災情嚴重時,發布通告,要求建筑工地、海上、高空、露天作業一律停工,危險路段、旅游景點、文博單位、娛樂場所一律關閉;學校、幼兒園、線下培訓機構一律停課;長途客運(校車)、危化運輸、貨運碼頭一律停運;倡導市民非必要不出行,商戶非必要不經營。

          指揮部辦公室下設應急救援組、災情評估組、宣傳報道組、綜合信息組。

          3.3.1應急救援組:負責協調指揮,調配物資,處置突發險情,轉移安置受災群眾,發布災情信息;按照指揮部指令協調調動駐軍部隊、直升機工作。(市應急局牽頭,市政府辦、葫蘆島市軍分區、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市消防救援支隊配合)

          3.3.2災情評估組:負責災情信息的收集、匯總、評估和上報工作。(市應急局牽頭,市住建局、市交通局、市農業農村局、市水利局、市衛健委、市工信局、市商務局,各縣(市)區人民政府)

          3.3.3宣傳報道組:負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道、管控網絡輿情。(市委宣傳部牽頭,市氣象局、市應急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農業農村局、市衛健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊配合)

          3.3.4綜合信息組:負責組織會議、領導講話,起草發布命令指令等文件,負責暴風雪災害信息的收集、整理、匯總和上報工作;收集各工作組的工作進展情況,及時向市委、市政府和指揮部報告。(市應急局牽頭,市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛健委、市工信局、市農業農村局、葫蘆島市消防救援支隊配合)

          3.4應急指揮部各成員單位職責

          市應急局:負責及時傳達應急指揮部的指示和命令;指導協調各縣(市)區和相關部門組織開展人員轉移安置工作;核查、匯總和上報災情;管理分配救災款物并監督使用;協調相關部門做好與災害相關的高危行業生產安全預警和向本區域內非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業生產經營單位的預警預報,檢查監督規模以上企業安全生產的落實情況,做好防范和應對突發事件的應急處置工作。

          市委宣傳部:負責引導社會輿論和網絡輿情,指導協調有關單位做好暴風雪災害搶險救災的宣傳報道工作;組織新聞媒體及時播發暴風雪、大風、道路結冰、路面管控等災害性天氣監測、預警信息;協調發布風險防范、避險逃生知識技能,引導企事單位、社會公眾做好暴風雪天氣的防范和應對;宣傳市委、市政府應對惡劣天氣的部署情況及各地區各部門的應對措施;宣傳搶險救災的典型人物和先進事跡。

          市發改委:負責及時安排救災項目,落實項目建設資金,做好督促和檢查工作;做好暴風雪災害期間的生活保障計劃,及時向受災群眾提供基本生活所需的糧、油等保障;要停止成品糧輪出作業;組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作;迅速了解和掌握受災情況,及時匯總上報。

          市教育局:負責根據暴風雪預警,及時向屬地教育部門和學校通報相關信息,督促學校、幼兒園、線下教育培訓機構對重點部位進行防護、加固,并對可能發生的安全隱患進行排查整改;根據災情及時調整教學工作,按照指揮部指令和實際情況采取停課、提前放學、延時放學等安全措施;加強對校車的運行安全管理;協調學校、幼兒園、線下教育培訓機構做好防雪除雪工作;負責受災信息收集和上報工作。

          市工信局:負責掌握我市相關救災物資生產企業的生產能力和庫存情況;根據指揮部要求及時協調有關單位按時完成所需保障物資的緊急生產任務;協調市內移動、聯通、電信、鐵塔等通信運營商,加大對暴風雪前和暴風雪災害期間的通信設備、設施的巡查檢查和維護力度,及時做好對雪災損毀的通信設備設施的搶險和恢復工作,極端情況下對全市救援工作提供通訊應急支援;保障通信暢通;協調供電公司做好電力供應。

          市公安局:負責維護社會治安、交通疏導、交通管制和參與應急救援工作;加強道路交通實時監控,及時發布交通指引信息;加強交通秩序維護,及時指揮疏導行駛車輛;暴風雪災害發生后,要加強轄區的治安巡邏和交通疏導;要加強城區干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導,必要時協調有關單位及時關閉高速公路和易發生交通事故的積雪結冰路段,維護正常交通秩序,避免重特大交通事故發生;配合有關部門積極做好受災人員的轉移救助和參與高速公路應急救援及救助工作;及時收集并上報災情。

          市民政局:負責指導民政服務機構做好防范和應對暴風雪災害工作;加大巡查力度,全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作;重點對無保戶、低保戶、鰥寡孤獨、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。

          市財政局:負責救災資金下撥、管理、監督工作;根據指揮部決定及時安排和下撥救災資金;及時協調有關部門籌措與應急工作相適應的應急資金保障;根據災情及時向上級報告和申請救災補助資金。

          市自然資源局:負責及時發布海洋預警信息的'監測和預警;加強管轄領域、單位和人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。

          市生態環境局:負責加強對暴風雪發生時大氣環境質量狀況監測,為應對處置提供服務;加強所屬人員對暴風雪災害的安全防范,組織人員做好道路積雪清掃工作。

          市住建局:負責組織力量整合、協調大型除雪機械和資源,在48小時內打通城市主要交通干道,盡快恢復城市交通;負責加強保障城鎮供熱、供氣、公交等公共設備、設施正常運行;及時搶修和恢復因災損毀的供熱、供氣、公交等公共設施;督導戶外施工單位停止施工;做好人防工程因暴風雪災害引發突發事件的防護和救援工作;指導結建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風雪及冰凍雨雪災害引發突發事件的防護和救援工作;督促、檢查、上報各部門和單位除雪任務完成情況。

          綜合執法支隊:負責及時通知商戶關好庫房門窗,緊固室外搭建物;會同有關部門對危房、險房、臨時建筑物、農貿大廳等場所以及廣告牌匾、工地塔吊進行安全檢查,及時疏散人員,確保安全無事故。

          市交通局:接到暴風雪災害預警信息后,負責迅速調集人員和除雪機械設備到達除雪現場,及時清除普通公路積雪,72小時之內,打通轄區內國道、省道,保證主要交通干線暢通;負責對普通公路上被困人員和車輛實施緊急救援和救助;負責做好融雪劑、防滑料等物資的儲備;建立健全除雪防滑救災搶險專業隊伍和應急保障車輛數據庫,做好相關人員的技術培訓,做好除雪設備、運輸車輛等設備的調試與檢修保養工作;積極配合公安交警部門管控相關國道、省道公路;及時上報災情和總結評估。

          市水利局:負責已建、在建河堤防、閘壩、水庫等各類水利工程的管理,做好隱患排查和搶險救災工作;負責做好城區居民供水保障,加強對全市供水設備設施的巡查檢查;及時組織協調相關人員對供水設備、設施的應急搶修和恢復工作;及時上報災情和總結評。

          市農業農村局:負責組織對畜牧業、水產養殖、設施農業采取必要的防寒除雪措施;及時了解和掌握農業受災和損失情況,分析災害對農業生產的影響,提出措施建議;統籌安排農業救災資金;指導農民、種養殖業戶和畜牧企業開展生產自救;協調有關部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,組織對被困畜禽的緊急救助工作;組織力量預防和控制動物重大疫病發生,及時消除動物疫情隱患;做好對漁船進港、防浪、避浪防御和救援工作;負責核實農業災情和上報工作。

          市商務局:負責保證災區各類生活必需品的供應,做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監測,及時報告監測情況;會同有關部門密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好市場的監管和貨源的組織、調運平抑物價,保證市場供應維護價格穩定。

          市衛健委:負責加強災區疾病監測和疫情報告;及時派出衛生監督人員深入受災地區和臨時安置點,對公眾生活飲用水衛生、公共場所衛生等進行衛生監督和指導,加大對醫療衛生機構開展的醫療衛生和傳染病防控工作進行衛生監督檢查;協調各級各類醫療急救中心(站)、綜合醫院醫療救治專業機構對滯留高速公路人員、災區現場及臨時安置點因災致傷人員的救援、轉送和現場救治工作。

          市國資委:負責指導協調對所監管企業做好應對暴風雪災害的應急救援和救助工作。

          市市場監管局:負責生活必需品市場價格監管及食品藥品、特種設備安全。

          市自然資源局:負責組織暴風雪及冰凍雨雪災害發生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態監測和評估,并做好必要的防護救助工作。

          市文旅廣電局:負責向本行業發布暴風雪災害預警信息;負責協調有關部門和專業力量實施對因暴風雪災害滯留在景區內的游客和工作人員的應急救援和緊急救助工作。

          市氣象局:負責暴風雪災害的監測、預警和預報工作;及時向指揮部提供災害性天氣預警信息,為啟動和終止全市防范和應對暴風雪災害應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議;按規定及時發布預警信息和防御指引信息,適時加大預報時段密度,災情嚴重時開展現場應急監測和預報服務工作。

          葫蘆島海事局:負責所轄海域水上交通監控管制;通過各種信息平臺,及時轉發災害性天氣預警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責,組織和協調本系統力量對海上遇險人員和船只參加搜救行動。

          高速公路葫蘆島分公司:積極配合公安高速交警部門封閉高速公路;接到暴風雪災害預警(氣象預報)后,迅速調集人員和除雪機械設備到達作業現場,及時清除高速公路和普通公路積雪,72小時之內,打通轄區內高速公路,高速干線暢通;負責對高速公路上被困車輛和人員實施緊急救援和救助,做好必需的食品、飲水、藥品和汽(柴)油等必需品的保障工作;及時上報災情和總結評估。

          市消防救援支隊:負責暴風雪災害突發事件的應急救援救助工作。

          葫蘆島軍分區:負責組織指揮所屬民兵、預備役部隊參加搶險救災;根據災情和指揮部決定,協調駐軍部隊參加救災工作。

          武警葫蘆島支隊:協助公安部門維護災區的社會穩定,根據災情和地方政府需要,指揮所屬部隊支援地方參加搶險救災和應急救援工作。

          葫蘆島火車站、葫蘆島北站:負責組織轄區鐵路系統搶險救援救助工作;組織力量及時清除鐵路道口、車站等重要路段積雪,保證列車正常運行;及時安置和疏導因列車延誤滯留的旅客,維護鐵路的正常秩序;及時恢復鐵路交通運輸和保障搶險救援人員、物資的輸送;及時向指揮部報告災情信息。

          國網葫蘆島供電公司:負責葫蘆島電網供電設施、設備的搶險搶修和應急處置工作;加強電力設施巡查和電網運營監控;組織專業力量及時對受損電力設備設施進行搶修和恢復,全力保障保障城市居民及工農業生產安全用電。

          聯通公司、移動公司、電信公司、鐵塔公司:負責保障全市境內的信息暢通;組織調動通信專業搶修隊伍及時恢復雪災損毀通信設施,確保通信暢通。

          各縣(市)區政府,在接到暴風雪災害預警(氣象預報),特別是災害發生后,要切實履行好屬地責任,加強領導,周密部署,要照本預案制定符合本地區實際的防范和應對暴風雪應急預案和處置方案,組織街道(鄉鎮)社區(村屯)按照“各掃門前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災通行;加大對重點區域、重點設施、重點部位的全面檢查和整改,防范暴風雪災害可能導致的次生、衍生危害;跟蹤了解和掌握災情動態,及時上報受災情況;組織、動員企事業單位、學校、街道、鄉鎮、社區、村屯等基層組織和廣大人民群眾,開展自救互救,做好因暴風雪災害引發各類突發事件的應急處置工作,確保正常生產生活秩序和社會和諧穩定。

          上述各成員單位在此預案基礎上,結合本單位任務的實際,分別編制修訂各自領域防范和應對暴風雪災害的部門應急預案(或者處置方案),各個部門預案應與本預案有效銜接。

          4應急準備

          4.1資金準備

          市本級及各縣(市)區人民政府要建立應急儲備金制度,一旦發生暴風雪災害,財政部門要及時安排和下撥救災資金,確保救災工作順利進行。

          4.2物資儲備

          市本級及各縣(市)區人民政府應安排專項資金進行救災物資動態儲備和生產能力儲備,購置和儲備一定數量的除雪機械設備和物資,為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛及除雪設備,保證除雪工作需求。

          各有關部門、企事業單位和基層組織應當購置和儲備除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。

          應急部門應儲備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災物資,確保受災群眾基本生活需要。

          通信部門應儲備必要的應急通信設備,保障搶險救災行動通信暢通。

          4.3應急聯絡

          在防范和應對暴風雪災害期間,各級應急指揮部要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,各縣(市)區黨政主要負責同志一律在本地區值班值守,分管同志全時在崗在位;建立健全聯絡員制度,明確聯絡員的工作職責、通信方式、報告程序、報告內容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯絡暢通;建立與專家、應急救援隊伍、應急救援機構等的通信聯絡數據庫,調度值班電話24小時有人在崗值守,做到即時聯系,通信暢通。加強信息報送,遇有突發事件要第一時間報告指揮部,及時啟動應急響應,相關負責人要第一時間趕赴指揮部指揮處置,有效應對各類突發事件。

          4.4預警發布

          氣象部門應建立和完善預警信息發布系統,按相關規定及時發布暴風雪天氣預警信息;廣播、電視、海事、高速公路、通信運營企業及住建等部門和單位,應按有關要求及時、無償播報和轉發暴風雪天氣預警信息。

          4.5應急隊伍

          公安、交通、住建、衛健、農業農村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門和單位要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急行動方案,明確任務分工,確保搶險救災工作順利實施。

          5預警級別

          根據《氣象災害預警信號發布與傳播辦法》,暴風雪分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發展態勢從重到輕依次為暴風雪紅色、橙色、黃色、藍色預警信號。

          5.1紅色預警信號

          6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且持續降雪,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

          5.2橙色預警信號

          6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

          5.3黃色預警信號

          12小時內降雪量將達6毫米以上或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

          5.4藍色預警信號

          12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農牧業有影響。

          6應急響應

          6.1響應原則

          暴風雪預警信息發布后,對可能出現的暴風雪災害,堅持屬地管理、分級負責、條塊結合、各司其職、各負其責;堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動處置;堅持政府統一指揮周密部署,部門密切配合分工協作軍地聯合救援救災,廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯動機制。

          6.2響應條件

          暴風雪預警信息發布后,各縣(市)區人民政府、有關部門和單位應當做好充分預防和應對準備工作;暴風雪災害發生后,對可能造成的危害進行分析研判,及時啟動相關應急預案,采取有效應對措施,全面部署搶險救災工作。

          6.3應急行動

          指揮部依據氣象預報,啟動應急響應級別,并發布應對命令,指揮部各成員單位迅速就位,做好應對準備。市委宣傳部,市應急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛健委、工信局、農業農村局、葫蘆島市消防救援支隊第一時間進駐指揮部辦公室。在指揮部的領導下,加強部門聯動形成工作合力,科學、有序、高效地做好防暴風雪各項應對處置準備工作。

          各縣(市)區政府暴風雪災害發生后,按照指揮部的統一部署,立即啟動本縣(市)區政府應急預案,全面部署搶險救災工作。

          6.4響應終止

          暴風雪及災害結束、災情和救災工作穩定后,由指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應急響應,市委宣傳部和指揮部辦公室分別負責對外和對內發布。

          7災情報告和評估

          7.1災情報告和評估的責任單位

          縣(市)區政府是暴風雪災害評估報告的責任單位,發改、教育、工信、公安、民政、財政、住建、交通、水利、農業農村、商務、衛健、應急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門和單位,按行業歸口調查、收集、整理、上報災情評估報告。

          7.2災情報告時限要求

          暴風雪災害發生后,各級政府(管委會)及有關部門應立即調查、了解、統計受災基本情況,將初步災情迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災情況。災情報告的時間一般不超過2小時。

          7.3災情報告和總結評估

          災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度、人員傷亡情況,交通、電力、農業、通信等基礎設施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區直接經濟損失情況,當地政府組織救災的基本情況。

          救災工作結束后,各級政府要及時總結、評估災害損失、救災情況、經驗教訓,及時向上一級政府報告。

          8災后救助與恢復重建

          8.1災區政府要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災企業、受災農戶、養殖戶等實施有效救助,幫助災民重建家園,恢復生產。

          8.2應急、財政部門要全面啟動災情核查機制,統籌安排救災資金,確保受災群眾的基本生活保障。

          8.3教育部門要采取有效措施盡快對損毀校舍進行修復,恢復學校正常的教學秩序。

          8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門和單位要組織做好災區供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設施的恢復工作。

          8.5市工信等部門要積極組織工業企業抗災自救,盡快恢復生產。

          8.6發改、商務、市場等部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場監測、供應和調控工作,加強市場監督管理,維護價格的基本穩定和正常的市場秩序。

          8.7農業農村部門要組織畜牧企業和養殖戶開展生產自救,協調有關部門確保飼草、飼料及時供應。要采取有效措施,監測、預防、控制災區重大動物疫情的發生。

          8.8衛健部門要做好因雪災凍傷、受傷人員的醫療救治工作及受損醫療衛生場所的恢復工作。

          9附則

          9.1獎勵

          9.1.1各級政府和有關部門對有效監測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

          9.1.2對因參與暴風雪災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

          9.2責任追究

          對不按法定程序履行工作職責、不按規定及時發布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重大經濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規的規定,給予通報批評和行政處分。情節嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

          9.3預案管理、解釋與實施

          9.3.1本預案是市政府防范和應對暴風雪災害應急處置工作的市級專項應急預案,根據實際需要和預案管理規定及時進行修訂和完善。報遼寧省府應急管理廳備案,并依法向社會公布。

          9.3.2各縣(市)區人民政府(管委會)應制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,報葫蘆島市應急管理局備案,并依法向社會公布。

          9.3.3有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村屯)應當制定暴風雪災害應急行動方案和各類保障計劃。

          9.3.4本預案由市應急局負責解釋。

          9.3.5本預案自發布之日起實施。

        暴風雪應急預案7

          為切實保障廣大師生的冬季安全,尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時,保證師生人身的安全。在充分領會上級文件精神下,結合本校實際,制定本應急預案:

          一、管理機制

          學校安全工作領導小組:

          (名單見附件)

          二、保障措施

          1、認真全面排查教育教學設施的安全隱患,特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發現安全隱患及時消除。

          2、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結冰等情況,確保通道照明設施的正常使用;安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作;開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學生校內活動的安全。

          3、及時關注天氣預報,靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意,學?梢哉{整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

          4、如遇雨雪等惡劣天氣,要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴防滑倒、跌傷事故的發生。認真做好下大雪、節假日下雪的掃雪組織工作,確保上課與節假日期間掃雪工作落實到位。

          5、做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識,提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰,以防發生傷害事故。

          6、應急預案啟動后,每一節課任課教師應認真登記學生出勤情況,及時掌握學生請假情況,并向主管領導匯報。

          7、要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛生的`同時,為學生提供熱的食物,防止學生因食用冰冷食物而引發各種疾病。

          8、領導小組加大巡查力度,嚴禁在校內出現延期放學,拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動,防止意外事故的發生。

        暴風雪應急預案8

          針對冬季我地區易遭受暴風雪襲擊,為了做好我校對預防暴風雪惡劣天氣應對處理工作,及時有效地處置暴風雪造成的自然災害,最大限度地減少師生傷亡和經濟損失,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《威海市教育局關于認真做好學校冬季安全工作的通知》要求,結合我校實際,制定本應急預案。

          一、指導思想:

          以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國突發事件應對法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。

          二、工作原則:

          統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位

          三、成立預防暴風雪災害指揮機構

          成立榮成三中預防暴風雪災害領導小組,成員見:校應急管理委員會名單。

          領導小組下設預防暴風雪辦公室,地點在學校辦公室,負責日常暴風雪災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應急職能小組,做好學校與學生之間的聯系工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求,做好本校的防災抗災工作。

          四、應急措施

          1.落實責任制

          校長主要領導負責全面工作,分管領導具體指導各年級工作,班主任負責落實各班具體工作。

          2.實行災情一日一報制度

          學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通,隨時保持聯絡,一旦發生災情,在最短的'時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。

          3.實行安全檢查制

          總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素,及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的維修。

          4.及時將學校除雪工具分發到師生手中,雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,隨時隨地保障師生的安全,為學生正常上課做好準備。

          5.上學和放學如提前或延期,各部門、各年級要統一聽辦公室的通知。同時,各年級要做好學生及其家長的穩定工作。

          五、幾點要求

          1.每年冬季來臨前,要對學生集中進行一次防范暴風雪災害應對知識的教育,提高學生的防災自救能力。

          2.暴風雪前后,要加強值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。

          3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防安全事故的發生。

          4.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

          5.實行責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本校的防災抗災工作,各部門、各年級負責人是直接責任人,因瀆職行為產生的不良后果,領導小組將嚴肅追究相關人員的行政責任。

        暴風雪應急預案9

          一、指導思想

          堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。

          二、使用范圍

          本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。

          三、組織指揮體系及職責

          (一)領導機構成員

          鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構,負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。指揮部成員如下:

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          成員:各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。

          領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,由賈艷艷同志擔任辦公室主任。

          (二)領導小組工作職責

          負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。

          (三)辦公室工作職責

          傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系,處理應急領導小組的日常工作。

         。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責

          黨政辦:根據氣象部門對天氣的實時監測,及時發布預警信息;協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。

          黨建辦(宣傳):負責對外信息發布和新聞媒體正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作。

          派出所、交警二中隊:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。

          財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。

          便民服務中心(民政所):負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督;協同有關單位向上級申請救災補助資金。

          鄉村振興辦:負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區、燃氣、建筑施工領域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站(收集點)、農貿市場、養殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。

          農業服務中心:負責制定和實施農業領域(含畜牧、林業)寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農戶給予業技術指導和服務,協助各行政村組織受災群眾開展農業生產自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮供水系統、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復正常通行。

          經濟發展與環境保護辦公室:負責制定和實施工業企業寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時發布天氣預警信息,提醒企業做好生產設備、設施和管線的防凍保溫工作;做好工業企業災情的`核查和上報。

          鎮自然資源和規劃所:負責轄區內各個地質災害點災后隱患排查、除險工作,以及新增地質災害點的排查、上報工作,避免因地質災害造成安全事故。

          衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。

          社會事業服務中心:負責全鎮新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作;協調衛生院保障安置點群眾身體健康。

          鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業生產安全用電需要。

          四、信息報告和預警

          (一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報,完善工作措施,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。

          (二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。

          五、應急處置

          (一)指揮與協調。本方案啟動后,鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作,負責災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。

          (二)現場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。

          (三)交通管制。根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。

          (四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場,唐莊鎮突發事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。

          (五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。

          (六)調集征用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

          (七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導向,注重社會效果。

          六、后期處置

          (一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。

          (二)社會救助。鎮民政所要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

          (三)調查總結。應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。

          七、獎勵與責任追究

          對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮黨委、政府聯合表彰,并報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。

          八、預案實施時間

          本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。

        暴風雪應急預案10

          針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生的情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)

         。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排

          1。東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。

          2。西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。

          3。北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。

         。ǘ└髂昙夊e時放學安排

          1。各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部的廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

          2。大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

          3。校門口的'家長要按照學校廣播的要求,在不同的時間段進入教學樓接走學生。

          4。如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。

         。ㄈ┢渌⒁馐马

          1。雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

          2。對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

          3。如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。

          擴展閱讀:雨雪天步行出門安全注意事項

          1、防滑:雨雪天氣造成路面濕滑,因此應注意出行安全,防止意外跌倒。寧可踩在厚厚的積雪上也要避開浮冰和積水,不要因為濕滑就蹭著走反倒容易滑倒,跟滑冰是一個道理,盡量抬起腳,實在的踩下去,這樣就減少了鞋底和地面的向前摩擦力,會大大降低摔倒的可能性。

          2、防摔:建議平常騎電動車和自行車的人們,要選擇步行或者公共交通出行。

          3、防砸:另外由于部分地區降雪較大,樹木存在被壓倒的危險,行人應該盡量遠離樹木等高處建筑謹防因坍塌被砸傷。

          4、防偷:由于大雪的出現公共交通壓力驟增,我們就要格外警惕不法分子趁機作案,上車前應將提包拎在手中而不是掛在肩上,男士不要將手機和錢包放在腰間和褲兜,上車后還應時刻注意自己財務的安全,如遇故意擁擠的人則要格外小心,有情況時應高聲喊叫乘務員或者司機并報警。

        暴風雪應急預案11

          1、總則

          1.1編制目的

          保證暴風雪天氣應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免暴風雪災害造成的人員傷亡、財產損失,保障公共安全、生態環境安全和人民生命財產安全,為構建和諧霍林郭勒提供扎實保障。

          1.2編制依據

          依據《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《霍林郭勒市人民政府氣象災害總體應急預案》等有關法律法規,結合我市實際,制定本預案。

          1.3工作原則

          1.3.1以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全作為暴風雪災害應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少暴風雪災害造成的人員傷亡和危害。

          1.3.2政府統一領導、分級管理,部門分工負責、協調一致。各有關部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好暴風雪應急工作。

          1.3.3科技先導。依靠科技進步,全面提高暴風雪應急工作的現代化水平,做到及時發現、及時預警、及時響應、及時處置。

          1.4適用范圍

          1.4.1本預案適用于暴風雪,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作。

          1.4.2本預案適用于發生在霍林郭勒市境內的暴風雪監測、預報預警、救災等應急工作。

          2、組織機構及職責

          2.1應急指揮機構組成

          暴風雪應急工作實行市政府行政領導負責制。由市氣象災害應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)統一指揮,下設應急管理辦公室和成員單位。

          2.1.1市氣象災害應急指揮部

          市氣象災害應急指揮部由市政府分管副市長及市直有關單位負責人組成。市政府分管副市長任指揮長,市政府辦主任和市氣象局局長任副指揮長。

          暴風雪災害發生后,市氣象災害應急指揮部可以根據需要,在事發地設立暴風雪災害現場應急指揮部。

          2.1.2市氣象災害應急管理辦公室

          市氣象災害應急指揮部下設應急管理辦公室,負責日常工作。辦公室設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局主管業務副局長擔任。

          2.1.3成員單位

          市氣象局、市發改局、市教體局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市住建局、市交通局、市水務局、市農牧林業局、市衛計局、市廣播電視局、市通信部門、市環境保護局、市民政局。

          2.2部門主要職責

          2.2.1市氣象災害應急指揮部職責

          負責對暴風雪災害監測、預報預警和救災等應急工作的統一領導、指揮和協調。

          2.2.2應急辦公室職責

          負責傳達市氣象災害應急指揮部工作指令;具體協調處理在實施暴風雪災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商暴風雪災害發生發展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定暴風雪災害防御方案;適時對預案進行修定和完善;完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。

          2.2.3成員單位職責

          2.2.3.1市氣象局:負責暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報的發布,并及時有效地提供氣象服務信息;為市氣象災害應急指揮部啟動和終止暴風雪災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責暴風雪災害信息的收集、分析和評估工作。

          2.2.3.2市發改局:負責協調災后基礎設施重建工作。

          2.2.3.3市水務局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。

          2.2.3.4市農牧林業局:負責及時提供和交換農業生產、農田與農戶受災信息;負責組織生產自救與抗災工作。負責及時提供和交換森林(草原)信息和受災信息。

          2.2.3.5市國土資源局:負責及時提供和交換環境地質災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質災害的抗災搶險工作。

          2.2.3.6市環境保護局:負責及時提供和交換環境與污染信息;負責組織環境污染事件的搶險工作。

          2.2.3.7市民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。

          2.2.3.8市教體局:負責組織做好災害發生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。

          2.2.3.9市公安局:負責組織事發地公安機關協助做好災區社會治安和安全保衛工作,保證應急救災工作的順利進行。

          2.2.3.10市財政局:負責暴風雪災害應急資金保障工作。

          2.2.3.11市住建局:負責災后恢復重建規劃和工程設計施工等管理工作。

          2.2.3.12市交通局:負責保障各級氣象臺站氣象服務和移動氣象臺站現場服務人員、設備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設施。

          2.2.3.13市衛計局:負責組織調度衛生技術力量,搶救受災傷病員,做好災區防疫工作,防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。

          2.2.3.14市廣播電視局:負責組織協調新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發暴風雪災害性天氣的監測、預報、警報等信息,遇有突發暴風雪災害,及時插播預警信息;做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。

          2.2.3.15市通信部門:負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通信設施,保證各種暴風雪災害信息傳遞、報送和救災工作的通信線路暢通。

          2.3應急指揮場所

          2.3.1基本指揮場所

          基本指揮場所設在市政府。在霍林郭勒市政府建立指揮系統,指揮全市暴風雪災害應急工作。

          2.3.2機動指揮場所

          機動指揮所設在氣象災害應急指揮車(移動氣象臺)。在災害發生地,通過車載指揮系統進行現場暴風雪災害應急工作的指揮。

          3、預警和預防機制

          3.1暴風雪災害預警信息來源

          3.1.1氣象局管理本行政區域內的暴風雪災害監測、信息收集、預報預警和評估等工作。

          3.1.2暴風雪災害發生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向當地氣象部門報告有關暴風雪災害信息。

          3.2預警預防行動

          3.2.1氣象局根據暴風雪災害監測、預報、警報信息,對可能發生暴風雪災害的情況,立即進行監測和預警等方面的工作部署,并上報本級氣象災害應急指揮部。

          3.2.2氣象災害應急指揮部對暴風雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發布啟動預警命令,并向上級氣象災害應急指揮部報告。

          3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

          3.2.4有關部門及社會公眾應按照暴雪預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免暴風雪災害可能造成的損失。

          3.2.5市氣象災害應急指揮部應根據需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

          3.3預警支持系統

          3.3.1各街道、各部門應加強暴風雪災害預警支持系統建設,保證暴風雪災害應急工作順利進行。

         。1)建立和完善以暴風雪災害性天氣監測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和暴風雪災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統,提高暴風雪災害預警能力。

         。2)建立暴風雪災害信息綜合收集評估系統,為政府決策提供科學依據。

         。3)建立和完善暴風雪災害防災減災綜合信息平臺,實現暴風雪災害信息資源共享。

          3.3.2相關部門按照職責分工和各級人民政府的統一部署,建立和完善本部門暴風雪災害應急處置系統。

          3.4預警級別及發布

          3.4.1本預案中預警啟動級別按照暴風雪災的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。

          3.4.2、艏夘A警。市氣象臺站預報預警全市即將發生或可能發生重大(見7.4.2“重大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(及可能)造成10人以下受傷、或者直接經濟損失100萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅳ級預警時,對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅的暴風雪災害。由事發地的縣(市、區)氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

          3.4.3 Ⅲ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生特大(見7.4.2“特大災害性天氣強度標準”)以上的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數10人以上30人以下,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅲ級預警,并隨時向上級氣象災害應急指揮部報告預案的應急響應情況。

          3.4.4、蚣夘A警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生極大(見7.4.2“極大災害性天氣強度標準”)的暴風雪災害性天氣過程;或已經(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數30人以上100人以下;或者直接經濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅱ級預警時,可能發生極大的暴風雪災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由市氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。

          3.4.5 Ⅰ級預警。市氣象臺預報預警全市即將發生或可能發生達到啟動Ⅱ級預警標準暴風雪災害的;或已經(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數100人以上,或者直接經濟損失1億元以上;或其它突發公共事件應急指揮部發布Ⅰ級預警時,可能特別重大危害的暴風雪災害性天氣過程,市氣象局將暴風雪災害預警情況報告上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構。國務院突發公共事件應急辦公室決定啟動Ⅰ級預警后,市氣象災害應急指揮部執行上級應急指令。

          4、應急響應

          4.1氣象部門的應急響應

          各級氣象災害應急指揮部啟動預警后,同級氣象部門應當按照以下程序做好應急響應:

          4.1.1 Ⅳ級響應

          市級氣象災害應急指揮部發布Ⅳ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:

          (1)業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況;

          (2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據市和上級氣象臺發布的指導產品,做好暴風雪災害的跟蹤服務工作;

         。3)根據應急工作需要各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

         。4)市氣象局應當及時向市級氣象災害應急指揮部和上級氣象局報告暴風雪災害的發生、發展乃其預報服務情況;

          (5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。

          4.1.2、蠹夗憫

          市級氣象災害應急指揮部發布Ⅲ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程度:

         。1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況;

         。2)市氣象局應當主動加強與上級氣象局所屬業務單位的天氣會商,并根據上級氣象臺發布的指導產品,做好暴風雪災害的跟蹤預報預警服務工作;

         。3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和市氣象局報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;

         。4)災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;

         。5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。

          發生或可能發生暴風雪災害時氣象局各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。

         。6)根據應急工作需要,各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

         。7)發生地氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市氣象局通報。

          4.1.3、蚣夗憫

          市氣象災害應急指揮部發布的Ⅱ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:

         。1)市氣象局職能部門和業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪天氣的發展、變化情況;

         。2)市氣象臺應當主動加強與國務院氣象主管機構所屬業務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;

         。3)市氣象局應當及時向上級氣象災害應急指揮部和國務院氣象主管機構報告暴風雪的發生、發展及其預報服務情況;

         。4)災害發生后,市氣象局應當迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場氣象服務等工作;

         。5)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。

          (6)發生或可能發生暴風雪災害時氣象部門各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度;

         。7)根據應急工作需要,氣象部門各業務崗位按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

         。8)發生地的氣象部門應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象部門通報。

          4.1.4、窦夗憫

          國務院應急辦公室發布Ⅰ級預警后,市氣象局應當啟動相應的應急程序:

          市氣象局及其直屬各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤暴風雪災害性天氣的發展、變化情況。

         。1)市氣象局所屬氣象業務單位應當加強與上級主管機構各直屬業務單位的天氣會商,并做好暴風雪災害的跟蹤預報預警工作;

         。2)市氣象局應當及時向市氣象災害應急指揮部報告暴風雪災害的發生、發展及其預報服務情況;

          (3)災害發生后,市氣象局應當積極配合國務院氣象主管機構迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的暴風雪災害性天氣監測、預報和現場服務等工作;

         。4)市氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游市級氣象部門通報。

          發生或可能發生暴風雪災害時氣象局及其所屬業務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度。

         。1)根據應急工作需要,市氣象局所屬業務單位各業務崗位應當按照職責做好實時監測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;

         。2)發生地的氣象局應當及時將本地暴風雪災害信息向上下游氣象局通報。

          4.1.5各級氣象臺站應當按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會發布暴風雪災害性天氣預報預警信息。

          4.2成員單位的應急響應

          4.2.1、艏夗憫

          事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

          4.2.2 Ⅲ級響應

          事發地的氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

          4.2.3、蚣夗憫

          市氣象災害應急指揮部成員單位按照市氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

          4.2.4 Ⅰ級響應

          市氣象災害應急指揮部成員單位按照國務院應急辦公室和氣象災害應急指揮部的統一部署,做好相應的應急響應工作。

          4.3信息共享和處理

          4.3.1暴風雪災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由各級氣象部門歸口管理,實現共享。

          4.3.2暴風雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

          4.4應急通信方式

          各級氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向同級氣象災害應急指揮部報告。

          4.5災害評估

          4.5.1暴風雪災害發生地的市級以上氣象局負責組織暴風雪災害評估。

          4.5.2跨行政區域的暴風雪災害評估由共同的上級氣象局負責或者由其指定的單位負責。

          4.5.3暴風雪災害評估結果及時上報本級人民政府和上級氣象局。

          4.5.4暴風雪災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

          4.6新聞發布

          4.6.1氣象災害應急指揮部要建立新聞發言人制度,按照有關規定和要求,及時將暴風雪災害及其衍生、次生災害監測預警,因災傷亡人員、經濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。

          4.6.2廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,應當根據氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發布的暴風雪災害預警信息,必須是來源于統一發布的信息。

          4.7應急終止

          4.7.1、窦墤表憫慕K止,由發布啟動Ⅰ級預警的國務院應急辦公室根據暴風雪災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況,決定是否終止應急響應。

          4.7.2其他級別應急響應的終止,由發布啟動預警的氣象災害應急指揮部根據暴風雪災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應決定終止,應當及時向本級人民政府報告。

          4.7.3應急響應終止后,氣象災害應急指揮部應發布結束應急狀態的公告。

          5、后期處置

          5.1善后處置

          5.1.1暴風雪災害發生后,災害發生地人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

          5.1.2衛生部門應當做好暴風雪災害現場消毒與疫情監控的組織和指導工作。

          5.1.3各級氣象災害應急指揮部應當組織相關部門及時調查、統計暴風雪災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實暴風雪災害事件所造成的損失情況,報上級氣象災害應急指揮部和相關部門,并按規定向社會公布。

          5.1.4氣象部門組織專家對暴風雪災害成因進行分析總結,并報本級氣象災害應急指揮部。

          5.2災害保險

          5.2.1氣象部門應當為保險機構辦事受災人員和財產的保障理賠事項提供準確的災情信息證明。

          5.2.2保險監管機構應當依法做好災區有關保障理賠和給付的監管工作。

          6、應急保障

          6.1指揮系統保障

          6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統實現實時指揮和調度。

          6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網絡指揮系統、無線通信系統、衛星定位系統和天氣預報預警系統實現現場指揮。

          6.2資金保障

          市級以上人民政府應當根據暴風雪災害應急工作的需要安排專項資金,為暴風雪災害應急處置工作提供資金保障。

          6.3通信保障

          6.3.1以國家氣象通信網為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

          6.3.2應急救援現場應與天氣災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現場緊急通信系統,為現場暴風雪災害應急救援工作提供保障。事發地的人民政府負責協調現場應急處置的通信保障。

          6.4裝備保障

          6.4.1各級人民政府應當加強對暴風雪災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設應急指揮車和應急流動氣象臺。

          6.4.2氣象部門應當加強暴風雪災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設備、災情收集設備和人工影響天氣裝備等。

          6.5應急隊伍保障

          各級氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構成。

          6.6技術儲備與保障

          市氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構,為暴風雪災害應急工作提供技術支持,并指導對社會公眾開展暴風雪災害應急知識的教育和應急技能培訓。

          各級氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統。組織相關機構和單位開展暴風雪災害監測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的`技術研究,做好氣象災害應急技術儲備。

          6.7宣傳、培訓和演習

          6.7.1各級人民政府應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等媒體,向社會公眾宣傳暴雪預警信號及防御指南的相關知識。

          6.7.2各級氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。

          7、附則

          7.1術語說明

          氣象災害預警:是指各級氣象部門所屬氣象臺站監測或判定出某一區域即將發生或正在發生某種氣象災害,為避免其影響,氣象部門利用廣播、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。

          氣象災害預警信號:是指各級氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個級別發布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關部門、單位和公眾應采取的防范措施。

          本預案有關量級的表述中,“以上”均含本級別在內。

          7.2獎勵與責任追究

          7.2.1獎勵

          7.2.1.1對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

          7.2.1.2對在暴風雪災害防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員,按照國家有關規定,追認烈士。

          7.2.1.3對因參與暴風雪災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

          7.2.2責任追究

          7.2.2.1各級氣象部門及有關氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。

          7.2.2.2發生暴風雪災害后,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正,給予行政處分;情節重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

          7.3預案管理

          7.3.1本預案將根據暴風雪災害應急工作實際需要適時進行修定和完善。

          7.3.2市級以上人民政府應當制定本行政區域內的暴風雪災害應急預案,并報上級人民政府備案。

          7.3.3實施人工影響天氣作業按照國務院氣象主管機構制定的《實施人工影響天氣作業應急預案》實施。

          7.4制定與解釋

          7.4.1本預案由市氣象局會同市政府有關部門制定,并負責解釋。

          7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,市氣象局依據中國氣象局《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》,并結合我市實際情況,制定霍林郭勒市災害性天氣強度標準,分為重大、特大、極大三級。

          市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于重大級別:暴雪橙色;市內氣象臺站發布以下預警信號的災害性天氣屬于特大級別:暴雪紅色。

          8、附件

          暴雪預警信號及防御指南

          暴雪預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

          8.1暴雪黃色預警信號

          圖標:黃

          含義:12小時內可能出現對交通或牧業有影響的降雪。

          防御指南:

         。1)相關部門做好防雪準備;

          (2)交通部門做好道路融雪準備;

          (3)農牧區要備好糧草。

          8.2暴雪橙色預警信號

          圖標:橙

          含義:6小時內可能出現對交通或牧業有較大影響的降雪,或者已經出現對交通或牧業有較大影響的降雪并可能持續。

          防御指南:

         。1)相關部門做好道路清掃和積雪融化工作;

         。2)駕駛人員要小心駕駛,保證安全;

          (3)將野外牲畜趕到圈里喂養;

          其它同暴雪黃色預警信號。

          8.3暴雪紅色預警信號

          圖標:紅

          含義:2小時內可能出現對交通或牧業有很大影響的降雪,或者已經出現對交通或牧業有很大影響的降雪并可能持續。

          防御指南:

         。1)必要時關閉道路交通;

         。2)相關應急處置部門隨時準備啟動應急方案;

         。3)做好對牧區的救災救濟工作;

          其它同暴雪橙色預警信號。

        暴風雪應急預案12

          工程名稱沿江公路銅陵段改建工程三標編制人晏立審批人李德強

          一、工作目的:

          為了確保本工程在雨雪冰凍天施工,能夠迅速有效地組織對本工程進行應急救援,把事故風險降到最小程度。

          二、組織機構本工程

          成立應急指揮部,負責指揮與協調工作。組長:冷峰成員:徐金金、李偉、晏立、呂木生、鄭紅軍、李飛、

          三、安全監控措施:

          1。要求全體工作人員從思想上要高度重視雨雪冰凍天氣的做好安全工作的重要性。謀全局、想部門、思崗位,要充分估計到雨雪降溫天氣對安全工作造成的不利影響。

          2。中雪以上惡劣天氣要求現場暫停施工,小雪等天氣督促施工單位做好相應的防范措施。

          3。充分做好應對低溫雨雪冰凍天氣的人員、技術、物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作。

          4。加強對工人的安全教育,在雨雪冰凍天工作時,作好相應的防凍措施。

          5。加強對建設工地內工棚、活動板房等臨時設施的隱患排查,發現有安全隱患的臨時設施,堅決不得住人,人員必須要撤離到安全地區。

          6。加強對建設工地施工用電的隱患排查,防止雨雪冰凍天氣下因用電不當造成安全事故。

          7。加強對建設工地內交通路面上設置的圍欄、警示標牌、損毀凹陷的舊路面等安全隱患排查,對存在有安全隱患的必須要進行消險加固,確保工地周邊的`行人與車輛的安全。

          8。加強對建設工地內橋梁、深基坑、部分和隱蔽性溝渠、涵洞等管理,要求項目部必須要做好明顯標志,保障車輛、行人的交通安全。

          9。暢通信息報送渠道,項目經理手機必須保持24小時開機,人員必須要到崗到位,各負其責,做好對建設工地內突發性事件的。應急預案工作。10。加強值班巡查力度,做到有效防范,及時應對。

          四、通訊聯系

          業主:

          項目總監:

          項目經理:

          副經理:

          副經理:

          工程部長:

          質檢部長:

          安全部長:

          安全員:

        暴風雪應急預案13

          為進一步加強我鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理,及時有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鎮實際,特制定本預案。

          一、基本原則

          1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

          2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

          3、加強值班值守,做好地災點,敬老院等重點區域巡查,做到及時發現、預警、響應和處置。

          二、領導小組

         。ㄒ唬┏闪㈩A防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組

          組長:邵 鵬(鎮黨委書記)

          副組長:胡啟亮(鎮長)翟雨婷(分管領導)

          成員:應急辦、綜治辦、農業辦、民政辦、衛生院、派出所、交警中隊、鎮黨政辦

          領導小組下設辦公室(應急辦)。

          (二)應急領導小組職責

          1、根據天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。

          2、根據雨雪冰凍天氣的破壞程度,經會議研究可決定道路交通封路工作。

          3、根據防雨雪冰凍天氣應急需要,硏究部署并組織指揮開展應急搶險,救災及災后重建等工作。

          4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。

          5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢,并作出相應決策,組織人員對災情進行調查及處理。

          6、組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。

          三、應急響應

          1、應急處置措施。冰雪災害發生后,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮鎮各部門、工程機械隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

          2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由交警中隊及派出所組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。

          3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農電站牽頭,加強對農村電網的.巡查,對個別老化的電網要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

          4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯系及時搶修。

          5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。

          6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。

          7、鎮黨政辦協調做好后勤工作,做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具。

          8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時上報縣級各相部門。

          四、后期處置

          1、鎮應急辦做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。

          2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

          3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。

          4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

          5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣應急部門報告,同時報上級相關部門。

          五、應急保障

          1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

          2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

          六、防雨雪冰凍天氣災害值班制度

          嚴格24小時值班制度,安排專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。

        暴風雪應急預案14

          為確保出現暴風雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學校財產損失,保障教育教學工作有序進行,結合學校實際,特制定此應急預案。

          一、指導思想

          全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視學校安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。

          二、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構

          1.領導小組

          組長:陳文超

          副組長:曹汝彬

          成員:周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任

          三、明確分工,責任到人。

          陳文超:負責應急處置工作總體指揮。

          曹汝彬:負責應急處置工作組織、指揮和協調工作。

          翟昌龍:負責應急處置命令上傳下達和信息報告工作。

          顧俊娟:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。

          周慶豐:負責清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。

          姚寶紅:負責組織班主任對學生進行應急疏散工作。

          四、具體措施

          1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的.活動及學習條件。

          2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。

          3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。

          4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

          5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。

          6、如突遇災害天氣,必要時,學?刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

          20xx年12月10日

        暴風雪應急預案15

          為了及時妥善處理佩服系暴風雪災害的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴風雪安全應急預案。

          一、成立學校暴風雪應急處理指揮機構:

          學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。

          1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:xxx、xxx、xxx

          2、暴風雪事件應急處置工作小組

          組長:xxx

          副組長:xxx、xxx、xxx

          成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

          主要職責:

          1、指揮有關老師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。

          2、安排老師開展相關的搶險排;驅嵤┣缶裙ぷ鳌

          3、根據需要對師生進行疏散,并根據事件性質,及時報請上級有關部門。

          4、根據需要對現場采取控制措施。

          二、應急措施

          1、根據冬季雨雪較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的.損失。

          2、經常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

          3、根據自然災害事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

          4、增加學校投入,切實加固好自然災害事件易發生的基礎設施。

          5、學校在臺風、暴雨、地震等自然災害期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話。

          6、在學校領導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因自然災害所發生的處置工作。

          7、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

          8、實行災情一日一報制度,直接上報到東莊鄉教育局辦公室。辦公室電話:xxxxxxxx。

          9、雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,為學生正常開學做好準備。

          10、加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施,防止屋頂、校標、校牌和各種宣傳標語被暴風雪造成的損壞。

          11、及時掌握學生上放學途經路段的安全狀況,并及時向東莊教育辦公室做以匯報。

          12、全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害,做好預測和防范工作。

          13、根據現在發生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩定工作。

          三、幾點要求

          1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。

          2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。

          3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

          4、實行責任包保和責任追究制度。學校校長鐘元強是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作,班主任是本班安全工作的主要責任人全面負責本班的防災抗災工作。

          四、臺風、地震、洪水等自然災害應急預案

          發生自然災害,必須以生命第一,學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或采

          取必要的防范措施,在上,放,學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性自然災害,應盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。

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