村飲水安全應急預案范文（精選21篇）
在學習、工作或是生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的村飲水安全應急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
村飲水安全應急預案 1
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營，服務監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本，預防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導，分級負責。
加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。
3.統籌安排，分工合作。
以政府為主體，整合資源，處理好日常業務和應急工作的關系。
4.快速反應，有效控制。
突發性事件發生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發事件。
四、季節性缺水應急處理措施
當季節性缺水事件發生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。
�。ǘ┮蛩|污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點、定時送水。
五、保障措施
根據農村飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發事件得到及時、有效的`處理。
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緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
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采取增設水源點與原蓄水池并網方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮應急領導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發布之日起實施。
村飲水安全應急預案 2
一、總則
�。ㄒ唬┠康暮鸵饬x。
為應對綏陽鎮農村供水突發事件，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發性事件，最大限度地保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。
�。ǘ┻m用范圍。
本預案適用于鳳岡縣綏陽鎮范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標。
3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。
4.地質變化導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致供水安全突發事件。
（三）編制依據。
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規，結合我鎮實際，制定本預案。
�。ㄋ模┚幹圃瓌t。
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導，分級負責。在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，在鎮水利站統一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據突發水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設定和啟動應急預案，落實責任制，明確責任人。
3.統籌安排，分工合作。以鎮人民政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。
二、基本概況
（一）自然地理。
1.地理位置。
綏陽鎮位于貴州省遵義市鳳岡縣北面，距縣城約19公里，地勢平坦，土地肥沃，交通便捷，鳳務公路橫穿其境，與湄潭、務川、德江接壤，是鳳岡的北大門。全鎮總面積154平方公里，耕地面積3.28萬畝，轄六村一居，62個村民組，8578余戶，總人口3.57萬人�，F有遠程教育光纖接收站2個，信息站10個，播放點1個。是典型的山區農業鎮，農業人口占總人口的96%，糧、油、煙、畜、桑是傳統支柱產業，農民人均純收入1750元。
2.地形地貌。
綏陽鎮地處黔北高原東北部，大婁山南坡，屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩，海拔1186.6m，最低點為大石村新場組，海拔686.2m，大部分地區海拔高程在800～1000m，平均海拔高程830.9m，最大高差達500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形，山地崎嶇，溝谷縱橫，田高水底。全鎮以山地為主，山地區面積占82.9％，山間平地區占17.1％。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類，展布于槽谷、谷地周邊，侵蝕作用強烈。境內主要河流均屬烏江水系，主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯臺河、和大量小溪溝。境內河流一般坡降大，多險灘急流，無航運之利。
3.河流水系。
綏陽鎮境內河流均屬烏江流域，由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流，其中市級河流1條洪渡河境內河長2.4公里，縣級河流3條，綏陽河境內河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里；小一型水庫1座（黃泥塘水庫總庫容192萬m），小二型水庫2座（后山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。
4.氣象。
綏陽鎮屬中亞熱帶濕潤季風型氣候，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑；氣候溫和，雨量充沛，無霜期長；春季天氣回暖較早，但不穩定，冷空氣活動頻繁，常出現低溫雨，局部地區有冰雹大風，但成災不嚴重；盛夏多伏旱，秋季多綿雨，入冬后氣溫降低，降雨量減少。根據鳳岡縣氣象站資料統計，多年平均氣溫15.3℃，最熱7月平均氣溫27.5℃，最冷月平均氣溫6.3℃，實測最高氣溫39.7℃，實測最低氣溫－5.5℃，多年平均無霜期279天，多年平均相對濕度為82.2%，多年平均年日照1031小時。多年平均最大風速為12m/s，實測最大瞬時風速14m/s。灌區內降水較豐沛，降雨日數較多，多年平均降雨量1241.8mm，其中最大年降水量1559.6mm(1997年)，最小年降水量847.9mm(1990年)。年際變化不大，Cv=0.19，Cs=2Cv。年內分配不均，多年平均汛期(5～10月)降水量941.2mm，占全年75.6%，枯期(11～4月)降水量300.8mm，占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。
5.水文地質條件。
區內出露巖組主要為碳酸鹽巖，分布廣泛；其次為碎屑巖，總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據區域水文地質資料，地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水，松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層，其以上地層分布區巖溶極其發育，一般泉水流量1—20L/s，地下暗河流量多大于20L/s，地下徑流模數5～10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區主要為溶洞裂隙水，一般泉水流量多＜10L/s，地下徑流模數2～4L/s.km2。碎屑巖集中分布區含基巖裂隙水，泉水流量多＜1L/s，地下徑流模數多＜1L/s.km2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中，分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。
地下水主要靠大氣降水補給，地下水的運動方向受地質構造和地形地貌的控制，沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移，就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水，區內較大的河流有洪渡河。
（二）農村用水現狀。
綏陽鎮現有行政村、社區7個，人口4.2萬人。農村飲水水源除集鎮、永盛社區部分與鎮自來水公司管網連接外，其余村各有各的水源，水源主要為地表水，水源基本保障。
�。ㄈ┺r村用水風險分析
農村用水的風險主要為水量不足、水質達不到飲用水標準。遇干旱時，農村供水水源部分干枯，導致用水戶無飲用水，吃水要到較遠的地方去拉，這樣會影響村民的生產生活；水源未消毒或被污染等，導致居民由于飲水生病。
三、農村飲水安全突發事件分類分級
�。ㄒ唬┺r村飲水突發事件分析。
農村飲水突發事件分人為造成的`事件和自然災害造成的事件。
�。ǘ┺r村飲水突發事件分類。
1.我鎮主要水源為地表水，部分水源為季節性水源，遇干旱時水源變小，導致部分地區有缺水的現象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。
2.蓄水池長期不清理和消毒，可能繁衍各種病菌，造成水質污染。
3.人為的在機井、蓄水池、儲水塔、水廠內投毒或投放其他污染物，造成水質污染。
4.管網爆管、外部因素損害事故。
5.水廠停電或水質污染事故。
6.不可抗力事件。
�。ㄈ┺r村飲水突發事件分級。
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。
1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）。
�。�2）因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生。
�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發性停水事件。
2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內找不到替代水源。
�。�2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。
�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。
3.Ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：
（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。
�。�2）因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。
（3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件。
四、農村供水突發事件應急措施
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1.部分地區有缺水：采用備用水源或用車拉水供應。
2.造成水質污染：立即對畜水池進行清洗和消毒，保證水質達到飲水標準。
3.管網爆管、水廠停電、外部因素損害事故時立即組織人員搶修。
（二）分級應急措施。
1.Ⅰ級應急響應。
當發生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應急響應預案。
�。�1）鎮供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鎮應急機構派出工作組，協助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。
�。�3）鎮有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
2.Ⅱ級應急響應。
當發生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應急響應預案。
�。�1）鎮供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鎮有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。
3.Ⅲ級應急響應。
當發生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應急響應預案。
（1）鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
（2）應急事件發生后，供水單位應立即向鄉、鎮應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在鄉、鎮工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由鄉、鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。
五、應急組織體系
�。ㄒ唬⿷苯M織組成。
成立綏陽鎮農村水源突發事件應急指揮部，負責領導、組織和協調全縣農村水源突發事件的應急工作，鎮長任指揮長，分管領導任副指揮長，黨政辦、水利站、農業服務中心、財政所、派出所、執法分局、衛生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業站、退役軍人管理站、鎮供水公司、各村社等有關部門為成員單位，各單位的主要負責人為指揮部成員。
指揮長：（鎮黨委副書記、鎮長）
副指揮長：（鎮黨委委員、副鎮長）
成員:
各村（社區）鎮派第一書記、總支書記
應急指揮部辦公室設在鎮黨政辦，陳天柱同志任辦公室主任，負責辦公室日常事務。
（二）應急組織職責。
1.應急指揮部職責。
�。�1）貫徹落實各級政府有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定。
�。�2）及時了解掌握農村供水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要及時向縣政府和縣水務局及相關部門報告事故情況和應急措施。
�。�3）審定全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。
�。�4）在應急響應時，負責協調派出所、水利站、環保站、民政辦、衛生院等相關部門開展應急救援工作。
2.應急指揮部辦公室職責。
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調派出所、水利站、環保站、民政辦、衛生院等部門組織救援工作；協助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發布工作。
3.應急領導小組成員單位職責。
黨政辦：統籌組織協調全鎮農村飲水安全應急救援，協調對外（上）聯絡接待和負責組織應急響應期間新聞發布等工作。
水利站：負責全鎮農村飲水安全工程的建設管理，負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案及工作方案，負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
財政所：保證農村飲水安全工程應急經費及時安排下撥；負責經費使用的監管。
民政辦：負責遭受農村飲水安全突發性事故群眾的生活救濟工作。
衛生院：負責遭受農村飲水安全突發性事故醫療救護和衛生防疫工作，負責飲用水源水質監測及飲用水源的衛生保障工作。
村管站：負責做好鎮內1000人以上水源地保護工作，負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
自然資源所：負責正常和各類預警情況下農村飲水安全工程建設用地的審核、批復工作。
派出所、綜合執法局：負責遭受農村飲水安全突發性事故群眾維穩工作，負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
電工組：負責突發性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
鎮供水公司：負責集鎮、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內供水保障和農村供水應急取水保障。
各村社：負責各轄區內集中式供水工程和農村散戶供水管護工作，統籌協調轄區內水資源的調度和管理。
六、預防和預警
�。ㄒ唬┍O控機構。
鎮供水應急領導組辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話25371001，多渠道獲取行政區域內相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。
�。ǘ┍O測信息。
1.旱情信息（鎮防汛抗旱辦公室）。
2.水污染信息（鎮村管站、衛生院）。
3.供水工程信息（鎮水利站）。
供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
七、應急響應
出現供水安全事件，供水單位應在1小時內向當地村民委員會和鎮政府報告，并先期進行處理；各村民委員會在獲取信息后，應在1小時內向鎮政府報告。
對應農村供水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。供水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。
凡上一級應急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。
1.Ⅰ級應急響應。
當發生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應急響應預案。
�。�1）鎮供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鎮級應急機構派出工作組，協助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。
�。�3）鎮有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
2.Ⅱ級應急響應。
當發生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應急響應預案。
（1）鎮供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由鄉、鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。
3.Ⅲ級應急響應。
當發生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應急響應預案。
�。�1）鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援事故調查和處置工作。
（2）應急事件發生后，供水單位應立即向鎮應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在鎮工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
（3）事故處理完畢，由鎮供水安全應急領導機構報市領導小組辦公室備案。
八、預案運行機制
（一）監測。
1.旱情信息（鎮防汛抗旱辦公室）。
2.水污染信息（鎮村管站、衛生院）。
3.供水工程信息（鎮水利站）。
供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。ǘ╊A警。
鎮應急處置領導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發展態勢決定，一般劃分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般）。
�、窦夘A警（特別嚴重，突發事件造成1萬人以上飲水不安全），用紅色信號表示。
�、蚣夘A警（嚴重，突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全），用橙色信號表示。
�、蠹夘A警（較重，突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全），用黃色信號表示。
�、艏夘A警（一般，突發事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全），用藍色信號表示。
（三）預案啟動。
鎮供水應急領導組辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取縣行政區域內相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。綏陽鎮農村供水安全應急預案體系分為三級：
1.全鎮應急預案：鎮水利站負責編制完成全鎮農村供水應急預案。
2.村（社區）級應急預案：村（社區）負責編制完成本轄區內供水安全應急預案，報鎮供水應急辦公室備案。
3.各供水單位應急預案：由供水單位負責編制供水安全應急預案，報上級單位備案。
�。ㄋ模┫绕谔幚�。
當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災。
在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。
2.醫療救護。
事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發公共衛生事件應急預案》執行。
3.社會力量動員與參與。
出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.信息發布。
突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發布。
�。ㄎ澹⿷表憫�。
1.搶險救災。
當飲水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮政府應采取向受災村組派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證受災居民盡快使用生活用水。
鎮應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農村人畜飲水供應。
2.醫療救護。
鎮衛生院、村管部門要及時對事發地加強水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項預防措施；事發地應急機構應積極配合醫療救護隊開展救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與。
出現應急事件后，發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保及早恢復供水。
4.宣傳動員。
在發生飲水安全突發事件后，新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應急機構應做好宣傳發動，穩定群眾情緒，防止發生恐慌，確保社會秩序穩定。
（六）應急結束。
1.解除應急響應的條件。
當飲水安全突發事件得到及時有效的處理，災區居民的基本生活用水恢復正常后，該相應等級應急響應結束�？h應急領導小組協助當地政府修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
2.解除應急響應的發布程序。
解除Ⅰ級、Ⅱ級應急響應的發布，經鎮應急處置領導小組辦公室報縣應急處置領導小組全體會議審議后，由指揮長發布解除命令并在縣級新聞媒體上發布。
解除Ⅲ級、Ⅳ級應急響應的發布，經鎮應急處置領導小組辦公室報請指揮長或副指揮長同意后，由指揮長或副指揮長發布解除命令并在縣級新聞媒體上發布。
�。ㄆ撸┥坪筇幚�。
1.調查與評估。
農村飲水安全應急事件終止后1周內，農村飲水安全管理單位和鎮農村飲水安全應急處置機構應分別向縣應急處置領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應處置急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
鎮應急處置領導小組要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
2.恢復重建。
恢復重建工作由鎮人民政府負責，水利部門負責技術支持。需要縣政府援助的，由鎮人民政府提出請求，逐級上報�？h政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。
鎮衛生部門要繼續加強對事發地農村飲水水質的監測，達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后方能恢復供水。
3.獎勵與責任追究。
鎮人民政府對參加農村飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵；對在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予紀律處分、政務處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
九、應急保障和監督管理
�。ㄒ唬⿷北Ｕ�。
1.組織保障。
鎮人民政府成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。
2.通信與信息保障。
鎮級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話0851-5130001，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
3.搶險隊伍保障。
鎮武裝部負責制訂重、特大水源突發事件搶險隊伍保障預案，以基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊，作為重、特大水源突發事件搶險的基本保障隊伍，統一由武裝部調動，積極參加突發事件的處置工作。
4.財力保障。
鎮財政所負責及時核撥應急工作所需的經費，確保水源突發事件預防、監測、處置等工作的正常進行，并監督資金的使用。
5.搶險物資保障。
鎮應急辦負責制定物資儲備預案，負責水源應急事件搶險物資的儲備及供應。
6.醫療和衛生防疫等保障。
鎮衛生院負責制定醫療救助和衛生防疫保障預案，負責水源突發事件搶險過程中傷病人員的醫療救護和突發事件后的防疫工作，并對可能發生的疫情，及時采取監控措施。
鎮村管站制定水源污染應急預案，做好化學危險品泄漏等突發事件的現場監測工作，組織有關單位對污染物進行處置，并及時通報環境危害范圍。
7.治安保障。
鎮派出所、綜合執法局制定道路交通及治安保障預案。組織、協調重、特大水源突發事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護交通秩序，維護社會治安，保障應急工作順利進行。
8.供電保障。
鎮供電所負責制訂供電保障預案，負責水源突發事件搶險現場的供電保障。
9.后勤保障。
鎮財政所負責制定后勤保障預案，負責做好飲用水的調撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤資金保障。
鎮黨政辦負責根據縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務。
�。ǘ┍O督管理。
1.調查與評估。
供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。
應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
2.恢復重建。
恢復重建工作由鎮人民政府負責。需要縣政府援助的，由鎮人民政府提出請求，逐級上報。政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
3.獎勵與責任追究。
各有關部門對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
村飲水安全應急預案 3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鄉各村（社區）季節性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。結合柳池實際，特制定本預案。
（二）工作原則按照以人為本、預防為主
統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村（社區）
因發生季節性缺水或突發性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立大坪鄉季節性缺水供水工作領導小組，負責領導、組織和協調全鄉相關村季節性缺水供水的應急工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室下設在鄉安辦，由分管領導任辦公室主任，協調聯系相關季節性缺水供水保障工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1、鄉農村供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握各村季節性缺水情況，指揮、協調和組織應急工作。
�。�2）審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。
�。�3）在應急響應時，負責協調公安、大坪自來水廠、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作。
2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鄉農村季節性缺水應急預案。
�。�2）負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。
�。�3）協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節性缺水供水事件分類
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生“水荒”的供水問題。
�。ǘ┯捎谄渌�，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
季節性缺水供水應急預案體系分為二級
�。ㄒ唬┤l應急預案：鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。
�。ǘ┐寮墤鳖A案：村民委員會負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鄉政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
�。ㄒ唬┛傮w要求
�。�1）鄉供水應急指揮機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
�。�2）各村要在鄉政府的指導下負責組織實施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發生季節性缺水時，要啟動相應預案。
（1）鄉供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，協助做好缺水供水工作。
�。�2）鄉供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
�。�3）鄉直有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。
�。ㄈ⿷碧幚怼‘敿竟澬匀彼录l生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2、通知村民做好儲水準備；
3、關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施，方便用戶有序儲水。
4、利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉應急領導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區）要明確人員及職責，根據季節性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村（社區）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。
（三）物資保障大坪自來水廠和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（四）交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的.行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。
九、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉應急領導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
十、附則
（一）預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實施時間
本預案自發布之日起實施
村飲水安全應急預案 4
一、總則
(一)編制目的
指導全鎮農村供水突發事件應對工作，建立健全農村供水應急機制，正確應對和高效處置農村供水突發性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性供水事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2、統籌安排，分工合作。鎮水管站統籌安排農村供水各項應急工作任務，各相關單位分工合作、密切配合，處理好日常業務和應急工作的關系。
3、快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，鎮級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
(三)編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規。
(四)適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村供水突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
1、發生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導致供水突發事件；
6、其它原因導致農村供水突發事件。
二、指揮體系及職責
(一)指揮體系
成立觀音鎮農村供水應急指揮部，由鎮政府鎮長擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產辦、衛生院、農業服務中心、環保辦、國土所、民政辦、供電所等有關單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮水管站，辦公室主任由水管站站長兼任，負責處理農村供水應急指揮部日常事務。各村成立相應的應急機構，由各村書記任村級總指揮。
(二)農村供水應急組織機構的職責
1、鎮農村供水應急指揮部職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事故預防和應急救援規定；
(2)及時了解掌握農村供水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大安全事件的應急處置工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事件情況和應急措施；
(3)審定全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
(4)在應急響應時，負責協調派出所、水管站、環保辦、農業服務中心、衛生院、國土所、民政辦等相關部門開展應急救援工作；
2、鎮農村供水應急指揮部辦公室職責
農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開展。職責：起草全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協調指導事發地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作；負責協調派出所、水管站、環保辦、農業服務中心、衛生院、國土所、民政辦等相關部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查，及時傳達和執行上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
3、鎮農村供水應急指揮部成員單位職責
財政所：負責農村供水應急資金的撥付和監管工作。
派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。
安全生產辦：負責自然災害的監測預報；負責應急搶險隊伍的組建。
農業服務中心：負責農業面源污染防治的監督管理工作，確保不因農業面源污染對飲用水源造成污染。
水管站：負責全鎮農村供水工程建設，提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案；恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
衛生院：負責遭受農村供水突發性事件的村、鎮衛生防疫和醫療救護工作及飲用水的水質監測和衛生保障。
環保辦：負責飲用水水源地環境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。
國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質災害的監測預報，負責正常和各類預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。
民政辦：負責遭受農村供水突發性事故群眾的生活救濟工作。
供電所：負責突發性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
4、各村農村供水應急機構及職責
各村成立相應的應急指揮機構，負責本村范圍內農村供水突發性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村供水信息，及時向鎮政府和水管站報告突發事件情況；指揮、協調本村供水事故應急救援工作。
三、預防及預警
(一)預防
1、信息監測和收集：
(1)旱情信息：參見《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關內容。
(2)水污染信息：參見《十堰市突發環境事件應急預案》、《十堰市突發公共衛生事件應急預案》的有關內容。
供水工程管理單位、群眾發現供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向應急指揮機構報告。
(3)監測單位及報告制度：水管站負責本地農村供水突發事件的監測、檢查、預警工作，設立并公開供水突發事件報警電話，多渠道獲取本鎮相關供水信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮政府及應急指揮部報告。
2、信息報告
水管站是農村供水日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權按照相關程序規定報告突發性事件。
3、預防工作
增強群眾對農村供水工程的保護意識和節水意識，做好農村供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜制定應對措施，為解決好農村供水突發事件提供科學依據。
(二)預警
1、預警
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。
2、預警發布
鎮農村供水應急指揮部辦公室依據農村供水突發事件等級標準，對收到的突發事件信息進行分析，并報告縣農村供水應急指揮部，同時上報上級應急指揮部。預警信息發布由總指揮決定。
預警公告內容應包括農村供水突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
四、應急響應
(一)應急響應的總體要求
出現農村供水突發事件，供水工程管理單位應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告，并先進行處理；各級農村供水應急機構在獲取信息后，應在2小時內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告。
對應全鎮農村供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。鎮農村供水應急指揮部負責全鎮重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實施本村內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ、Ⅱ級響應
當發生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動Ⅰ級應急響應預案：5個以上村發生特大干旱，造成連續停水48小時以上，致使5個以上村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾4千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發性停水事件。
當發生下列情況之一的.嚴重供水安全事件，啟動Ⅱ級應急響應預案：5個以上村發生嚴重干旱或3個村發生特大干旱，造成連續停水48小時以上，致使1個以上5個以下村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現人員死亡的；或因水質污染疏散轉移群眾2千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發性停水事件。
1、工作會商
鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮應急指揮部總指揮(鎮長)召集，派出所、水管站、環保辦、農業服務中心、衛生院、國土所、民政辦等相關部門等部門參加。
2、工作部署
鎮農村供水應急指揮部發布農村供水緊急通知，召開農村供水緊急會議，動員組織有關村、鎮直有關單位開展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書記應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩定。鎮農村供水應急指揮部下派工作組，指導幫助有關村供水突發事件應急工作，工作組由有關單位和部門負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，鎮農村供水應急指揮部召集有關單位負責人研究并提出解決辦法。
3、部門聯動
當發生農村供水突發事件時，鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減小損失。
當農村供水突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發生。
水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
安全生產辦派出搶險隊伍，深入受災地，核實災情，提出救災方案。
財政所及時籌措農村供水應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同水管站向上級單位申請農村供水突發事件應急資金。
衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
鎮農村供水應急指揮部根據需要，向上級提出支援請求。
4、方案啟動
鎮農村供水應急指揮部統一協調，啟動農村供水應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。
(三)Ⅲ級響應
當發生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動Ⅲ級應急響應預案：5個以上村發生中度干旱或3個村發生嚴重干旱，造成連續停水24小時以上，致使1個村級水源地取水中斷；因飲水水質不達標或人為破壞等原因致使中毒人數在2人以上、5人以下的；或因水質污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發性停水事件。
1、工作會商
鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環保辦、農業服務中心、衛生院、國土所、民政辦等相關部門，對農村供水突發性事件發展及各項應對措施進行會商。
2、工作部署
鎮農村供水應急指揮部發布農村供水通知，召開農村供水會議，組織有關村、鎮直有關部門開展農村供水應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發生供水突發性事件村的工程恢復工作。有關村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現場，先進行處置，并在鎮級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
3、部門聯動
鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減小損失。
當農村供水突發事件發生后，居民的基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災地派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鎮農村供水應急指揮部組織有關單位實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發生地人畜飲水供應。
鎮農村供水應急指揮部成員單位應與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排部署，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。
財政所及時籌措農村供水突發事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用補助。
4、方案啟動
鎮農村供水應急指揮部統一協調，啟動農村供水應急預案，動用備用水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水恢復工程建設。
五、應急結束
當嚴重的供水突發事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時，事發村可視情況，宣布結束應急響應。依照有關緊急供水期間規定征調的物資、設備、交通運輸工具等，應在應急響應結束后及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應急響應結束后依法向有關部門補辦手續。處置工作結束后，鎮人民政府應盡快恢復生活、生產、工作秩序，修復供水設施，盡可能減少災害帶來的損失和影響。
六、保障措施
各村要針對農村供水應急工作，明確人員及職責，根據農村供水突發事件等級，迅速作出反應，及時上報，從組織上保障農村供水突發事件得到及時、有效處理。
(一)資金保障
財政所負責積極籌措資金，設立農村供水安全應急專項資金。當發生農村供水突發性事件時，按照突發事件等級劃分，由農村供水應急領導機構報鎮政府，申請動用農村供水應急專項資金。
(二)物資保障
水管站、安全生產辦制定應急送水及車輛調配方案，民政辦制定救援物資調配方案，確保物資及時供應。
(三)應急備用水源準備
供水規模在1千人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水，各村根據本村實際情況，從距離最近的水源調水。
(四)應急隊伍保障
緊急情況下由鎮農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
(五)醫療保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，農村供水應急指揮部要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要負責做好受災地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
七、后期處置
(一)調查與評估
農村供水應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
(二)恢復重建
恢復重建工作由水管站及事發村委會負責。需要鎮政府援助的，由水管站及事發地村委會提出請求，逐級上報，經批準后組織實施。
水管站要繼續加強對水質的監測，直到水質達到《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
對參加農村供水突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
(二)預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
村飲水安全應急預案 5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為保障十字鄉農村飲水安全，處置出現的突發事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質安全處于可控狀態，實現全鄉飲水安全不落一戶，不掉一人，確保我鄉農戶能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應預案《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規，結合我鄉實際制定本方案。
�。ㄈ┻m用范圍
本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發性事件的預防和應急處理。突發性事件包括：
1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質、燃氣泄漏等污染，致使水質不達標。
3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發事件。
4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。
5.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭。
6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
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按照事件性質、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬人以上供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬人以上。
2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬人以上2萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬人以上2萬人以下。
3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬人以上1萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬人以上1萬人以下。
4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬人以上0.5萬人以下供水不安全；因飲水水質不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬人以上0.5萬人以下。
上述分級標準有關數量的'表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
以人為本，統一領導，分工負責，實事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。
二、農村水資源利用情況
全鄉69個人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時，制定管護制度，科學管理，形成常態化機制，確保供水趨于穩定。截至目前，全鄉11個行政村飲水保障實現全覆蓋，覆蓋人口36937人。
三、應急組織機構和職責
�。ㄒ唬┙M織機構與職責
為加強對供水保障工作的組織領導，我鄉成立飲水安全工程供水保障領導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。
指揮長：楊念毛鄉黨委副書記（主持政府全面工作）
副指揮長：
成員：
指揮部下設辦公室在十字鄉農業服務中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。
1.鄉級指揮部主要職責：組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發情況，領導、指揮、部署、協調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實情況。
2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶供水情況進行全覆蓋巡查，發現供水情況不足、工程運行不正常或缺水的情況及時向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進行搶修，及時消除缺水狀態，保障正常供水。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實行24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節性缺水的村，由鄉應急指揮所調度車輛輸送水源。同時要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。
五、應急措施
1.根據突發事件等級、性質劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發布信息時時監測。
2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
3.針對水質污染的發布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
6.預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（鄉民兵預備役）。
六、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向區政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握十字鄉供水情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
七、保障措施
�。ㄒ唬┙涃M保障
鄉財政所編制應急工作經費，保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。
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鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。
�。ㄈ┽t療保障
鄉衛生院負責組織救護隊伍，及時救護保水供水工作中出現的受傷人員。
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十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。
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保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
八、宣傳動員
組織應急演習，并及時，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協助好群眾，保持社會穩定，并積極動員社會力量參與應急處置。各村根據實際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。
九、附則
本預案自通過之日起實施。
村飲水安全應急預案 6
一、組織機構和工作原則
�。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部，由市城管、水利、財政、公安、衛生、建設、環保、消防、供電等相關部門和單位組成，市政府分管副市長擔任總指揮，負責對供水應急事件處理的統一指揮。
指揮部下設辦公室在市城管局，負責指揮部的日常工作。
（二）供水應急工作遵循預防為主，統一調度、保障重點、計劃供應、節約用水，局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的原則。
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1、居民生活和黨政機關用水；
2、學校、醫院用水；
3、重點工程用水；
4、賓館酒店用水；
5、重要園林、綠地用水；
6、一般工業、建筑業用水；
7、其它用水。
�。ㄋ模┕┧攸c保障區域
1、城區主要居民生活區；
2、市委、市政府辦公區；
3、學校和醫院；
�。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g，市供水應急指揮部根據搶險的需要，在本行政區域內有權緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，在應急搶險結束后及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照xxx有關規定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水，調用農業等其它用水造成損失的，給予適當補償。
�。┤魏螁挝缓蛡�人都有積極參加供水應急搶險救災的義務。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，對失職、瀆職等違法違規行為按有關規定追究其責任。
二、預防和應急準備
�。ㄒ唬┧�、城管、財政、公安、衛生、建設、環保、消防、供電等各有關部門和單位根據本預案的要求，結合各自工作職能，制訂本單位供水應急預案，報市供水應急指揮部辦公室備案。
（二）市各有關部門和單位供水應急預案應當包括以下內容：
1、供水應急領導組織機構及聯系方式；
2、供水應急工作方案；
3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度；
4、供水應急信息收集、上報制度；供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。
�。ㄈ┦泄┧畱敝笓]部辦公室工作職責
1、協調和督促供水安全隱患的'處理，核定重點單位供水調度方案；
2、根據市供水應急指揮部的命令，發布供水應急公報；
3、編制全市供水應急搶險經費、物資年度計劃，并監督管理供水搶險經費、物資的使用；
4、監測、協調各有關部門和單位的搶險救災工作，及時收集、報告險情、災情及搶險救災情況；
5、經市供水應急指揮部授權，采取必要的緊急處置措施；
6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模┏鞘泄┧髽I供水應急期間的工作職責
1、建立內部完善的安全供水保障體系，并制定科學有效的供水應急方案報市政府批準；
2、設立企業內部供水應急指揮系統并定期演練應急措施方案；
村飲水安全應急預案 7
為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農村供水過程中出現的各類突發事件，及時控制事態發展，最大限度地減少損失，保護公共財產和人民群眾利益，保障全辦農村居民生產生活用水安全，維護城鄉經濟積極發展和社會穩定。
一、基本情況
我辦現只有板山村、盤龍社區、平莊社區大院子組涉及農村飲水，群眾居住較為分散，農村供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地下水為主，水量受季節影響較大，季節性水量不足主要集中在干旱季節，飲用水源相對匱乏。農村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內容之一，關乎群眾生產生活和生命健康，根據《貴州省突發事件應對條例》、《貴州省突發事件應急預案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關法律、法規，結合我辦實際，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于禮儀街道范圍的農村飲水安全應急工作。
三、強化組織領導和職責
在禮儀街道的統一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，街道村（社區）兩級聯動，分級負責，確保季節性水量不足和突發事件影響農村飲水安全問題得到及時有效解決，成立禮儀街道農村飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部）：
指揮長：周宗飛黨工委副書記、辦事處主任
常務副指揮長：陳運黨工委副書記
副指揮長：楊勝貴黨工委委員、人大工委主任
王險峰黨工委委員、辦事處副主任
何昌春黨工委委員、政法委員
夏勇黨工委委員、紀工委書記
劉潯辦事處副主任
成員：鄧厚園黨政綜合辦公室負責人
羅雪黨建工作辦公室副主任
李光飛社會治理辦公室負責人
代坤公共管理辦公室負責人
鄭繁武公共安全辦公室負責人
陳明紅公共服務辦公室負責人
蒲川社區發展服務中心主任
母貝財政所所長
羅萬剛自然資源所所長
陳明江禮儀派出所所長
李登華交警五中隊隊長
楊月瑾社區衛生服務中心負責人
各村（社區）負責人
應急指揮部下設辦公室在社區發展服務中心，由陳運同志兼任辦公室主任，蒲川同志任辦公室副主任，社區發展服務中心工作人員為辦公室成員，負責辦公室日常工作。
應急指揮部主要職責：若遇到干旱時間及時掌握農村飲水困難情況，及時向街道主要領導報告問題，提出應急措施建議，負責全辦農村飲水安全突發事件應急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協調等工作，保障全辦農村居民生產生活用水安全，維護城鄉經濟積極發展和社會穩定。
公共服務辦：負責統計遭受農村飲水安全突發事件的災情；儲備應急物資，負責做好受災群眾的生活救濟工作。
衛生院：負責對遭受農村飲水安全突發事件村、組的衛生防疫和救護工作；對農村飲用水水源的水質實行監測和衛生保障。
財政所：組織農村飲水安全應急突發事件處置經費并監督使用。
派出所：負責飲水安全應急群眾的社會治安及案件查處；維持秩序，嚴厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動。
社區發展服務中心：負責農業面源污染防治的監督管理工作。
公共管理辦：負責水源地環境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的.行為，應急處理水污染事情。協助自來水公司供水開展送水工作。
交警五中隊：維護好事發地區的交通和秩序。
黨建工作辦公室：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳、及時準確報道突發事件處理工作。
其他有關部門：根據職責分工、加強協調配合，確保農村飲水安全突發事件有效處置。
各村（社區）應急指揮機構：負責本村（社區）內飲水安全突發性事情的處置。主要職責包括：擬定本村（社區）飲水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時向街道辦事處和上級應急指揮部機構報告突發事情情況；指揮、協調本村（社區）飲水安全突發事情應急救援工作。各村（社區）供水工程管理員結合本次實際建立供水應急機構，制度科學合理的搶險救災應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急人員，并定期組織巡查、檢修。
四、預防與預警
農村飲水安全應急處置工作堅持預防為主、常備不懈的原則。通過建立預警預防機制，分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，降低或避免突發事件造成的損失。
1.重點預防對象：板山村和盤龍社區20人以上的供水水源、供水池、水管、水質。
2.重點搶修的設備：蓄水池、輸水管網等。
3.預防的職責：社區發展服務中心要定期對供水工程管理人員業務培訓，技術指導，落實責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀測設施的運行情況，把可能發生的問題消滅在萌芽狀態，嚴格按規程操作、按規范管理，確保供水穩定有效。
五、應急措施
1.針對板山村石門組和盤龍社區后壩組可能存在的季節性水量不足的問題，不能滿足正常用水需求時，要準備應急工作車輛（貴C NB7973，駕駛員蒲川和鄧厚園）和應急送水保障車輛（禮儀街道辦事處灑水車），在多個群眾聚集點實行早中晚各一次及時送水應急；對于老弱病殘戶，采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響，利用附近區域水池或其他儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性水量不足的問題。
2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。
3.針對水質污染的發布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.參與應急人員30名（民兵預備隊）。
6.向群眾公布應急聯系電話：0851-289xxxxx，聯系人：王義。
六、應急響應
1.街道應急指揮部辦公室接到各村（社區）報告后，立即向應急指揮部指揮長報告。
2.應急會商。應急指揮部接到報告后，及時組織應急指揮部相關成員單位會商，必要時可要求上級部門和有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向管委會報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，傳達相關指揮部成員單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
七、保障措施
1.通信與信息保障。保障應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
2.指揮部建立應急指揮系統，保障應急指揮部與各成員單位，以及應急辦公室之間的應急通信聯絡暢通。
3.應急物資、設施、搶險隊伍保障。指揮部建立應急水源保障體系，在農村飲水安全突發事件發生時為居民提供最基本的生活用水：一是配備應急水源處理裝置；二是配備專業送水車和貯水袋；三是礦泉水、純凈水等物品發放。
4.對在農村飲水安全突發事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由黨政辦進行表彰；對在工作中玩忽職守，造成損失的，依據國家有關法律法規，追究當事人的行政責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
5.宣傳動員。不斷完善應急預案，在應急事情期間，各成員單位要積極協調做好群眾工作，保持社會穩定，并積極動員社會力量參與應急處置。
八、預案解釋部門
本預案由社區發展服務中心負責解釋。
九、預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
村飲水安全應急預案 8
為應對農村飲水突發事件，建立健全我鎮農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實際，制定本預案。
一、工作原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
�。�2）統一領導，分級負責。建立全鎮農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。
�。�3）統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。
（4）快速反應，有效控制。突發事件發生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。
本預案適用于本鎮范圍內，飲水安全突發性事件的預防和應急處置，突發性事件包括：
（1）發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。�2）飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
�。�3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
�。�4）爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導致飲水安全突發事件；
�。�6）其它原因導致飲水安全突發事件。
二、應急機構及職責
�。�1）應急機構
成立龍溪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由朱敏輝（黨委書記）擔任總指揮，副總指揮由吳寧寧（鎮長）、周偉福（人大主席）擔任，農業口、綜治辦、黨政辦、環保站、文化站等有關部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由水管站站長華平山兼任。各村(居)相應成立應急指揮機構。
（2）部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市、區有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鎮政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協調相關部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協調指導事發地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行鄉政府和上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
其他成員：根據職責分工、加強協調配合，確保農村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
�。�1）重點預防對象：供電設施、供水泵、供水管網、供水井、水質。
�。�2）重點搶修的設施：供電線路、變壓器、開關柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網、閘閥、井管等。
四、信息監測和收集
指揮部辦公室（設在鎮水管站）負責農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全區相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮政府及上級應急指揮機構報告。
五、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發現供水工程、取水建筑物、水廠構筑物、輸(配)水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會人員都有責任和義務報告突發性事件。
信息內容包括：發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
六、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。
各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發事件提供科學依據。
七、預警
根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警，預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發布紅色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為2萬人以上（含2萬人，下同）或分散農戶4萬人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；
（2）因供水水質不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現集體中毒事件；
(3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮2萬人以上的突發性停水事件。
橙色預警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發布橙色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下，影響范圍為1萬人以上（含1萬人，下同)2萬人以下或分散農戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現集體中毒事件發生；
(3)因自然災害或人為破壞造成1萬人以上2萬人以下的.突發性停水事件。
黃色預警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發布黃色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為0.5萬人（含0.5萬人，下同）以上1萬人以下或分散農戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現集體中毒事件發生；
�。�3）因自然災害或人為破壞造成0.5萬人以上1萬人以下的突發性停水事件。
藍色預警Ⅳ級（一般供水安全事件）
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發布藍色預警：
�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為0.1萬人（含0.1萬人，下同）以上0.5萬人以下或分散農戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；
�。�2）因供水水質不達標等原因致使5人以上10人以下出現集體中毒事件發生；
(3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.1萬人以上0.5萬人以下的突發性停水事件。
八、預警發布
飲水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時報鎮人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發布。農村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發布預警信息。有關部門要確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
九、應急響應
1、應急響應的總體要求
出現農村飲水安全突發事件，應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告，并進行先期處理；村農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告。
對應農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應
紅色預警發布后，啟動應急預案Ⅰ級響應；橙色預警發布后，啟動應急預案Ⅱ級響應。
3、工作部署
農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關部門開展飲水安全應急事件減災工作。
發生Ⅱ級以上事件時，應急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現場，組織干群進行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災工作。
出現突發事件后，應急指揮部成員單位應與鎮政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及時恢復供水。
4、方案啟動
農村飲水安全應急指揮部統一協調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態下的水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要報告鎮人民政府、事件發生地群眾積極參與農村飲水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理。
十、保障措施
按照職責分工，落實人員，明確任務，根據飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調配方案，協助鎮政府、民政部門等有關部門制定應急送水及車輛調配方案。發生事件時，由鎮政府統一對物資進行調度，確保物資及時供應。
當發生人員傷亡或中毒事件后，應急指揮部組織衛生部門和鎮政府派出醫療衛生隊伍，及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，做好現場救治和防疫工作。
十一、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內，飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、經驗教訓等。
應急指揮部要對突發事件進行調查評估，總結經驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。
十二、附則
本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，縣水務局應及時修訂完善本預案。
本預案自發布之日起實施。
村飲水安全應急預案 9
第一章總則
一、編制目的
1、結合我村飲水安全工程實際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應急處理機制，切實提高保障我村供水和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩定，促進我村經濟社會全面、協調、可持續發展，特編制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條件》、《xx省突發公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等部門規章和文件；地方性相關法規等，并結合xx村實際，制定本預案。
3、工作原則
以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制；加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
統一領導，分級負責，分級建立飲水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。
快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，村應急領導成員根據應急要求快速做出反應，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。
4、適用范圍
本預案適用于我村范圍內農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：
發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；因人為破壞導致供水安全突發事件。
第二章基本情況
自然地理、位置
1、xx村位于河口縣東北部，距縣城13km，區域面積966km2，耕地面積733公頃，全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數778戶，總人口2569人。
2、水文氣象
xx村屬北溫帶大陸性季風氣候區。四季分明、雨熱同季，降水和光照比較充足，特點是春季氣溫回升快多有大風，夏季炎熱、雨量集中，秋季天高氣爽，冬季干燥寒冷期長。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃，最高氣溫可達356℃，最低氣溫為-315℃，年平均積溫為31833℃，無霜期在140—155天，年蒸發量平均在2000mm以下，多年平均凍深為150m。風向多為西南風，春季6級風為普遍現象。氣候特點適合一季作物生長，且可獲得較高的產量。
3、社會經濟發展情況
全村轄12個村民小組，10個自然屯，總戶數778戶，總人口2569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆，全村耕地面積733公頃，以種植玉米為主，年可產玉米7700噸，林地35公頃。
4水資源概。
水資源較為豐富，區域內有亮子河、紅山河流域。
5、農村供水現狀
xx村總人口2569人，有10個自然屯，全村10屯全都沒有吃上自來水，但全村778戶每戶都有水井，村民飲水水源除個別水井水質較差外，基本都是安全的。
農民飲用水安全程度沒有構成嚴重威脅，其存在的`問題主要有：地質原因地下水、地表水開采利用，飲用水開采保證率不達標，地下水水位嚴重下降，個別水量不足，但飲水不安全沒有太大影響。主要飲水不安全問題有水質不達標，水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著百姓生活的飲水不安全問題。
第三章應急機構及其職責
1、指揮體系
成立xx村供水應急領導小組，負責組織指揮全村供水應急工作。領導小組負責處理日常事務。成立相應的應急機構，具體負責本村的飲水安全應急工作。
xx村供水應急領導小組
組長：xx村委會主任
副組長：xx村委會副主任
成員：xx村水管員
D：黨支部副書記
E：婦女主任
F：民兵連長
G：會計
H：文書
2、農村供水應急機構的職責
（1）應急領導小組職責
貫徹落實國家、省、市有關重大生產安全事件預防和應急救援的規定；及時了解掌握全鎮農村飲水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大安全事件的應急工作，組織實施我村范圍內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
（2）領導小組職責
領導小組負責領導小組的日常工作，其職責是：起草我村供水事件應急工作制度和意見預案；負責飲水安全突發性事件信息的收集、分析、整理，協調指導事發地，組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調派出所、環保、衛生、防疫、供電等部門組織救援工作；負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查，及時傳達和執行上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
（3）應急領導小組成員職責
村委會主任：統籌組織協調全村供水應急救援工作，協調對外（上）聯絡接待工作和其他重要事宜。
水管員：負責全鎮農村供水工程的管理，負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案。
會計：安排農村供水工程應急經費，監督和管理經費使用情況。
婦女主任：負責農村遭受飲水安全突發性事件的衛生防疫和醫療救護工作，以及飲用水源的衛生保障。
民兵連長：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
文書：負責農村供水法規、政策的宣傳，及時準確報道事件處理工作。
3、飲水安全應急機構及職責
擬定飲水安全事件應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握飲水安全信息，及時向上級應急領導機構報告事件情況；指揮協調本村飲水安全事件應急救援工作。
第四章預防和預警
1預防
�。�1）監控機構
負責供水工程安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作，要通力協作，多渠道獲取相關飲水安全信息。對監測信息進行匯總分析，及時向政府及上級應急領導機構報告。
�。�2）信息監測及收集。
旱情信息：對轄區內旱情可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測，及時向領導小組報告；重大及以上旱災由領導小組向鎮委、鎮政府報告。
水污染信息：對轄區內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等水污染事件可能或已經發生的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢等進行全面監測，及時向領導小組報告；重大及以上水污染事件由領導小組向鎮委、鎮政府報告。
供水工程信息：對轄區內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞等事故進行全面監測，發現供水工程取水建筑物、自來水構筑物、輸配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，及時向應急領導機構報告。
�。�3）信息報告
應急領導機構是農村供水日常監測信息突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發性事件。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報險情。
�。�4）預防工作
增強群眾對已建農村供水工程的保護和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，儲備必需的維修物料，農村供水應急機構要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為處理好飲水安全突發事件提供科學依據。
2、預警
（1）、應急領導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。
預警級別依據農村供水突發事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發展態勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�。�2）、預警信息應標明突發農村供水事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
（3）、在預警狀態下，領導小組辦公室立即啟動飲水安全事件應急準備工作，按照應急領導小組的要求，落實各項預警控制措施。當供水連續不足，應及時向領導小組辦公室提請研究決定實施特殊時期的供水方案。
在水源污染或有人為投毒行為發生時，應立即停止供水，同時告知所有用戶停止使用，防止事態進一步擴大，同時將情況報領導小組辦公室，領導小組辦公室及時向鎮政府報告，衛生、防疫等相關職能部門立即對水源水質、管網跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用送水車向所涉及的群眾送水。
在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網已消毒、能達到正常供水標準時，應急領導小組經研究決定宣布解除預警狀態。
第五章應急響應
1應急響應的總體要求
出現飲水安全事件，立即向鎮委、鎮政府報告，并先期進行處置。應在1小時內向上一級應急機構和縣政府報告。
對應全村供水應急機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
2、事件響應
當發生特別嚴重飲水安全突發事件，由村應急領導小組組長召集，參加人員包括應急領導小組成員、必要時邀請鎮水利站分管領導和有關專家參加；會商方式采用集體會商；會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
3、工作部署
村應急領導小組接到報告后，應迅速組織相關部門和技術人員開展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時內將突發情況上報鎮人民政府，并立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導本村做好搶險救援、事件調查和處置工作。
4、部門聯動
按照應急領導小組各成員單位的職責和工作要求，協作配合，明確分工，并按照具體任務要求，立即派出工作人員到現場指導工作。
5方案啟動
搶險救災。當飲水安全突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。
醫療救護。衛生防疫及事發地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施；事發地應急機構配合醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
社會力量動員與參與。出現應急事件后，應急機構應發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
6、宣傳動員
在發生飲水安全突發事件后，應急機構應做好宣傳發動，穩定群眾情緒，防止發生疫情，防止發生恐慌，保持社會秩序穩定。
7、響應結束
1應急響應結束的條件。當飲水安全突發事件得到及時、有效的處理，災區居民飲水恢復正常后，經鎮領導小組辦公室發布結束命令并在新聞媒體上發布。
第六章應急保障
1組織保障
要成立飲水安全應急機構，明確人員及職責，根據飲水安全事件，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
2、通信與信息保障
應急機構要設立專門的報警電話，安排人員24小時值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。
3、資金保障
應設立農村供水應急專項資金，列入年度財政預算，按照突發事件等級劃分，由領導組報鎮政府申請動用農村供水應急專項資金。
4、物資保障
發生應急事件時，應急領導機構制定搶險、救援物資調配方案，鎮政府制定應急送水及車輛調配方案。由政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
5、醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導小組協調有關單位立即組織鎮醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
6交通運輸保障
緊急情況下由村委會承擔應急期間為農村居民解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
7、技術保障
要建立飲水安全應急專家庫，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作，應急處置培訓、技術指導和宣傳。
8、應急搶修隊伍保障
成立搶險隊伍，各小組組長擔任搶險隊長。當供水事件發生后，各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時間內趕到指定地點待命。
9、治安維護
村委會要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
第七章后期處置
1、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內，應急機構應向縣應急領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因，發展過程及造成的后果（包括人員傷亡經濟損失）分析、評價，采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。
縣應急領導小組對事故進行調查評估，總結經驗，找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。
2、恢復重建
恢復重建工作由政府負責。需要鎮政府援助的，由水利站提出請求，上報水利局�？h政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。
衛生防疫要繼續加強對水質的監測，直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
3、責任追究
對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
第八章附則
1預案的管理和更新
本預案由xx村小組辦公室負責管理，并收集預案實施過程中出現的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，審定后及時組織修訂和更新。
2預案解釋與生效時間
本預案由xx村供水應急領導小組辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
村飲水安全應急預案 10
農村飲用水安全是消除貧困的硬指標之一，是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內容。解決農村飲用水安全問題，實現扶貧過程、民生福利、事關同步小康目標。根據縣扶貧總指揮部辦公室《關于進一步加強扶貧農村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發〔2019〕96號)等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發事件應急預案》和我街實際，制定了本預案。
一、總的來說。
(一)創建目的。
指導全城農村飲水安全應急工作，建立健全農村飲水安全突發事件應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發事件，最大限度減少損失，保障農村飲水安全，切實維護農村群眾生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)制作依據。
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發環境事件應急事件管理暫行辦法》、《貴州省環境保護條例》、《貴州省突發公共事件整體應急預案》、《貴州省突發環境事件應急預案》、《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發事件應急預案》等法律文件制定本案。
(三)適用范圍。
本預案適用于全城農村飲水安全突發事件的防控和應急處置。突發事件包括:
1.發生特大干旱，農村飲水安全工程水源供水量嚴重不足
2.農村飲用水安全工程設施和水源受到生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，水質不符合標準
3.由于地震、洪水、泥石流、火災等自然災害，農村飲用水安全工程設施嚴重破壞
4.由于爆破、采礦等生產活動和地質變遷等，農村飲用水安全工程水源枯竭
5.人為破壞或其他原因嚴重影響農村飲用水的安全。
二、應急組織指揮體系和責任。
成立街道農村飲水安全突發事件應急指揮部，指揮長由街道事務所主任張文飛擔任，副指揮長由分管副主任王再濤擔任，遼皋區水務服務中心、街道綜合事務所、財政局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務所等成員部門。指揮部下設辦公室在街上綜合辦公室，王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室的日常工作。
(一)應急指揮部的責任。
負責制定街道農村飲用水安全應急預案，指導和協調街道農村飲用水安全應急處理的指導，協調開展供水設施的應急保險、保險和再建工作，指導街道供水公司(村、社區)進行農村飲用水安全突發事件的應急救援工作，負責應急應急應急期間的'信息發布工作的潛在危險農村飲用水安全工程不定期安全檢查，及時傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令，報告執行情況
(二)急指揮部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發性事件應急預案；負責農村飲水安全突發性事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；負責協調各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發布工作。
�。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責
1.蓼皋片區水務服務中心：負責農村飲水安全工程的行業管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領導指揮決策。
2.街道綜合辦：負責協調各成員單位的工作，確保應急工作有序地進行；協調對外（上）聯絡接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局：負責農村飲水安全工程恢復經費的安排、下撥和管理；會同指揮部辦公室做好應急措施經費的使用和管理。
4.街道衛生院：負責疫病的防治和醫治工作，組織應急隊伍赴災區進行醫療救護；負責事發地周邊環境衛生防疫、水源水質監督監測等工作。
5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場應急用電。
6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動，保證工程設施的正常運行；維護搶險現場秩序。
7.街道武裝部：負責組織并領導民兵執勤和急、險、重任務，負責擬制事發地的動員，并做好動員的各項準備工作，協同有關部門、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務。
8.街道民政辦：負責受災農村群眾的生活救濟工作，做好受災農村群眾的生產救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發事件搶修，恢復時間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發一般事件)，由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實施農村飲水安全突發事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發生特大早情，飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發嚴重事件，由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術人員對農村飲水工程進行搶修，另一方面協調有關村啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地群眾的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發較大事件。由鎮人民政府啟動Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進行搶修，啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，必要時請求縣級部門支援，保證當地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發一般事件。由鎮政府統一協調指導有關村啟動Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時供水，或向停水村組派送水車送水，保證群眾的基本生活用水。
四、應急保障
�。ㄒ唬┵Y金保障
街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案，統一對物資進行調配，確保物資及時供應。發生農村飲水安全突發性事件時，應急指揮部要制定應急送水及車輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
（三）醫療衛生保障
當發生農村飲水安全突發性事件后，應急指揮部應立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生人員，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
當發生農村飲水安全突發性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護
當發生農村飲水安全突發性事件后，應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
�。┘夹g保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發性事件應急專家庫，為應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶的技術指導。
五、附則
（一）預案的管理與更新
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實施過程中出現的新情況、新問題，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鎮政府審定后及時組織修訂和更新。
（二）預案的解釋與生效時間
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋，自公布之日起生效。
村飲水安全應急預案 11
一、編制目的及適用范圍
（一）編制目的
為指做好農村飲水季節性缺水應對工作，建立高效、快速的應急處理反應機制，最大限度地保障農村群眾特別是農村貧困群眾的飲水安全，鞏固農村飲水安全脫貧攻堅成果，根據本鎮實際情況，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于全鎮范圍內各鄉鎮農村集中或分散式供水工程因季節性缺水造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的處置。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強應急準備工作。
�。ǘ┙y一領導，分級負責。統一領導，建立農村飲水季節性缺水供水指揮機構，制訂相應的供水預案，確定不同等級事件的應對策略，落實供水保障責任。
�。ㄈ┙y籌安排，分工合作。整合資源，統籌安排鎮各部門、各站所工作任務，加強協調配合和分工合作。
�。ㄋ模┛焖俜磻�，有效控制。季節性缺水事件發生以后，各有關部門和站所應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展，保障飲水安全。
三、組織機構及職責
草林鎮農村飲水季節性缺水供水指揮機構為草林鎮農村安全飲水工作領導小組，領導小組負責領導、組織和協調季節性缺水的供水保障工作。領導小組辦公室設在水務辦，由水務辦負責具體組織、協調季節性缺水的供水保障工作。
四、應急事件
根據《農村飲水安全評價準則》中農村飲水安全的評價標準和我鎮實際，我鎮農村飲水季節性缺水應急事件主要有以下兩類：
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時。
（二）因持續干旱導致河床或地下水位降低，使得我鎮圩鎮集中供水工程取水設施無法取水時。
五、預案的啟動
當區域季節性缺水影響50人以上的飲水安全時，應當啟動季節性缺水供水預案。當區域季節性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時，由各村委會視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。
六、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防
集中供水由草林紅圩水務有限公司負責季節性缺水的日常監測信息和信息上報；分散供水由各村村委會負責季節性缺水的日常監測信息和信息上報。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的維修養護，建設和謀劃好應急備用水源，按分級負責的原則儲備必需的物資。
（二）預警
出現以下情況時應及時發布預警信息。
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于60L/人日時，應當發布藍色預警信息。因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時，應當發布紅色預警信息。
�。ǘ┮虺掷m干旱導致河床或地下水位降低，使得圩鎮集中供水工程無法取水時，應當發布紅色預警信息。
七、應急響應
當季節性缺水造成農村50人以上不到1000人的飲水不安全時，啟動Ⅱ級應急預案。當季節性缺水造成農村1000人以上飲水不安全時，由鄉（鎮）政府上報縣農村飲水安全領導小組辦公室，啟動Ⅰ級應急預案。
1、工作會商
鎮農村安全飲水工作領導小組在接到季節性缺水情況報告后，迅速組織我鎮水務公司、水務辦、鄉村振興辦、相關村委會和專家進行會商。
2、工作部署
鎮農村安全飲水工作領導小組作出應急工作部署，并在24小時內將情況上報縣應急指揮部。鎮農村安全飲水工作領導小組負責備用水源調度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關工作。
草林紅圩水務公司在遭遇集中供水工程季節性缺水影響供水時應立即向鎮應急指揮部報告，并啟動公司應急預案，先期進行處置，在鄉鎮工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鎮農村安全飲水工作領導小組報縣農飲辦備案。
3、部門聯動
鎮農村安全飲水領導小組各成員單位要在領導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度保障群眾飲水安全。
水務辦負責提出供水保障計劃，指導集中供水工程采取分時段或分區供水措施，負責提出建設或啟用應急水源的技術方案。
各村委會和鄉村振興辦負責組織結對幫扶干部和駐村工作隊協助鄉村做好季節性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作，發動結對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。
財政崗要及時籌措下撥季節性缺水的.應急工作經費和建設資金，用于臨時水源工程建設、調水費用及集中送水費用。
4、宣傳動員
各村委會和水務辦、鄉村振興辦應積極動員群眾積極參與到季節性缺水事件的供水保障，做好節約用水的宣傳工作。
八、應急供水措施
季節性缺水的應急供水保障應區分集中供水和分散供水，統籌工程措施和非工程措施。
�。ㄒ唬┘泄┧竟澬匀彼膽惫┧�
1、有備用水源的優先啟動備用水源。同時，加強群眾飲水安全宣傳，引導群眾做好節水、蓄水措施。
2、啟動備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時段或分區輪流供水措施。視情況采取優先保障居民生活用水，關停或減少工商業用水。同時，要科學預判旱情發展，謀劃建設新的應急備用水源。
3、當分時段或分區供水仍不能滿足生活飲水需求時，也無新的應急備用水源時，由水務公司向鎮政府報告后，由鎮政府聯系縣應急管理局采取送水車送水。
�。ǘ┓稚⒐┧竟澬匀彼膽碧幹�
1、當分散供水點附近有水量充足、水質合格的其它水源或集中供水工程時，應先引導群眾到其它水源或集中供水點有序取水。對身體條件無法適應遠距離挑水的，各村委會和鄉村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。
2、當分散供水點附近無其它合適水源或集中供水工程時，應當由所在村委會報告鎮政府，由鎮政府統一聯系縣應急管理局采取送水車送水。
九、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
黨政辦要協調各村委會制定應急送水及車輛調配方案，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。發生季節性缺水事件時，由水務辦統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
�。ǘ⿷眰溆盟礈蕚�
根據我鎮實際情況，建設圩鎮集中供水工程的應急備用水源，謀劃準備百噸千人工程的應急備用水源，優先采用水源條件好的水庫、山塘做為應急備用水源。
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鄉村振興辦和各村委會要組織鄉村干部、結對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等做為應急送水隊伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領導小組報縣應急指揮部協調應急管理部門，為農村居民集中送水。
（四）治安保障
派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
村飲水安全應急預案 12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鎮各村（社區）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩定，促進社會全面、 協調、可持續發展。結合我鎮實際，特制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
按照以人為本、預防為主；統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮各村因發生供水水源出現季節性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發性供水事件等造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立木引鎮供水工作領導小組，負責領導、組織和協調全鎮供水的應急工作。
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx
領導小組辦公室下設在鎮水務站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協調聯系各村（社區）供水保障工作。
�。ǘ┕┧畱敝笓]部職責
�。�1）及時了解掌握全鎮各村（社區）供水情況，指揮、協調和組織應急工作。
（2）審定全鎮供水應急工作預案。
�。�3）在應急響應時，負責協調鎮供水應急工作領導小組、 鎮飲水專班、衛生防疫、醫療救護等相關部門采取相應措施開展應急救援工作。
（三）鎮農村供水應急指揮部辦公室職責
�。�1）起草全鎮供水應急預案。
�。�2）負責全鎮供水信息的收集、分析、整理，并及時向應急 指揮部報告。
（3）對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車拉水供應或分時供水等措施。
三、農村供水事件分類
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生“水荒”的供水問題。
（二）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。
�。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓�，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
全鎮應急預案：村（社區）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區）供水應急預案，報鎮人民政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
（一）總體要求
村供水應急指揮機構負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
凡鎮上應急預案啟動，村級預案隨之自行啟動。
�。ǘ⿷表憫�
當發生農村缺水問題時，要啟動相應預案。
�。�1）供水應急領導機構在接到各組報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，協助做好缺水供水工作。
�。�2）供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
�。�3）各級應急領導機構必須立即趕赴現場，先期進行處置， 并在鎮工作組抵達時配合做好應急供水工作。
�。ㄈ⿷碧幚�
當農村供水事件發生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的.基本生活用水。
七、應急處置
（一）因持續干旱引起的水源水量不足的農村供水。
1、啟用備用水源；
2、通知村民做好儲水準備，控制好調蓄設施工況等方便用戶儲水；
3、關停部分取水設施，按“先生活后生產”原則，采取分時段、應急供水車送水、分區域等方式調度供水，確保群眾生活用水正常；
4、利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水， 由鎮應急領導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供 水。
八、應急保障措施
（一）組織保障
明確人員及職責，根據農村供水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障
要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態下應急指揮部與各有關部門及現場各應急搶險隊伍之間的聯絡暢通。
�。ㄈ┪镔Y保障
供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，統一對物資進行調配，確保物資及時供應。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護
村警要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
村飲水安全應急預案 13
一、總則
1、 編制目的
為了保障我縣春節農村供水安全，有效預防、及時控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導我縣農村供水突發停水事件應對工作，建立完善有效的應急機制，維護公共安全和社會穩定，保障社會經濟發展，結合當前我縣農村供水水源的實際情況，特制定本預案。
2、工作原則
農村供水突發停水事件的應急處置，始終把保障人民群眾的`生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發停水事件造成的損失。堅持統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作的原則。
3、編制依據
《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規及相關文件。
4、適用范圍
本預案適用于我縣春節農村供水發生水量短缺、突發性停水事件，造成長時間、大范圍不能正常供水的應急處置。
二、組織機構及職責
成立武川縣農村供水保障應急領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xxx
領導小組應及時了解掌握農村供水突發停水事件情況，指揮、協調和組織應急工作，根據需要及時向縣政府和水務局及相關部門報告突發停水事件情況和應急措施。在應急響應時，負責協調水利、公安、衛生防疫等相關部門開展應急供水工作。
三、供水應急處置
一旦發生供水突發停水事件，應急領導小組迅速組織相關人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應急水源，通知居民做好儲水的準備，水務局和各鄉鎮組織運水車輛到村莊進行送水。
應急處置：水務局設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，各鄉鎮也分別設置應急送水車輛一臺，明確司機一名，隨時做好應急送水準備工作。
四、供水應急保障措施
供水突發停水事件應急領導小組要明確人員職責，服從統一指揮，各部門和單位的工作人員應當堅持在崗，積極履行職責，根據供水應急突發停水事件的情況，迅速作出反應。
縣公安部門負責維護交通秩序，維護社會治安穩定，保障應急供水工作順利進行。
五、應急結束
供水應急處置工作結束后，立即恢復正常供水。
村飲水安全應急預案 14
一、總則
為了有效預防，正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生，保護生態環境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，根據防治環境污染的有關法律法規以及上級有關文件精神，結合我鎮實際，制定本預案。
二、本預案適用范圍
�。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。
�。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。
三、應急求援指揮系統的組成和職責
�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦傦嬘盟畱鼻笤I導小組
組 長：xx
副組長：xx
成 員：xx
�。ǘ╊I導小組職責分工
組 長：負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。
副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發生地，積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領導小組的`指令，負責召集協調各應急人員統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故信息。
�。ㄈ┩话l污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。
1、搶險應急機動組
組 長：xx
成員單位：派出所、各村民兵連。
職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。
2、后勤保障組
組 長：xx
成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責：及時組織車輛，優先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時采取道路交通管制措施。
3、環境污染現場處置組
組 長：xx
成員單位：綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。
職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。
4、宣傳接待組
組 長：xx
成員單位：黨政辦、宣傳辦。
職責：負責統一報道飲用水安全事故處理情況。
5、衛生防疫組
組 長：xx
成員單位：中心衛生院、各村衛生室。
職責：負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。
6、事故調查組
組 長：xx
成員單位：派出所、安監所、水利站
職責：負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。
四、應急處理措施
（一）封鎖事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安交通秩序。
（二）控制污染源，根據發生事故的類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。
�。ㄈ┣謇硎鹿尸F場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。
�。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚：Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會穩定工作。
五、應急處理工作要求
（一）提高認識，加強領導，各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮，協調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環境安全。
�。ǘ﹪烂C紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
村飲水安全應急預案 15
一、引言
隨著冬季的到來，農村供水問題逐漸凸顯。為了保障農村居民的飲水安全，提高供水效率，我們制定了冬季農村供水應急預案。本預案旨在明確應急措施、責任分工和協調機制，確保在緊急情況下能夠迅速響應并采取有效措施。
二、應急措施
1、儲備水源：在冬季來臨前，提前儲備足夠的水源，確保在極端天氣條件下能夠滿足居民的飲水需求。
2、設備維護：對供水設備進行定期檢查和維護，確保設備在冬季低溫條件下正常運行。
3、管道保溫：對供水管道進行保溫處理，防止管道凍裂，保證供水安全。
4、應急送水：在極端天氣條件下，組織應急送水車隊，為缺水地區提供臨時供水。
三、責任分工
1、政府：負責制定供水應急預案，協調各部門資源，確保供水工作的順利進行。
2、水利部門：負責水源的儲備和監測，確保水質安全。
3、農業部門：協助水利部門進行水源保護和監測工作。
4、社區和村委會：負責組織居民參與供水工作，協調解決供水問題。
四、協調機制
1、建立供水應急指揮部，負責統一協調各部門工作，確保供水工作的順利進行。
2、建立信息共享機制，及時傳遞供水信息，為決策提供依據。
3、加強與氣象部門的.溝通聯系，及時掌握天氣變化情況，為供水工作提供科學依據。
4、建立供水問題反饋機制，鼓勵居民積極參與供水工作，及時反映問題并尋求解決方案。
五、總結與展望
本預案旨在保障冬季農村居民的飲水安全，提高供水效率。通過明確應急措施、責任分工和協調機制，我們能夠迅速響應并采取有效措施解決供水問題。未來我們將不斷完善預案內容，提高應對能力，確保農村居民在任何情況下都能享受到安全、穩定的供水服務。
村飲水安全應急預案 16
總則
1. 編制目的：為有效應對農村飲水安全突發事件，保障農村居民飲水安全，最大程度減少因突發事件導致的`停水、水質污染等問題對居民生活和健康造成的影響，特制定本應急預案。
2. 編制依據：依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》《國家突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規及規范性文件編制。
3. 適用范圍：本預案適用于本農村區域內集中式供水工程和分散式供水水源發生的，可能影響或已影響居民正常飲水安全的突發事故應急處置。涵蓋水源污染、供水設施故障、極端自然災害破壞供水系統等情況。
4. 工作原則：以人為本，保障居民基本生活用水需求放首位；統一領導、分級負責，明確各級責任；預防為主，強化監測預警、工程維護，降低事故發生幾率；快速反應、協同應對，整合各方資源高效處置。
應急組織機構職責
1. 應急指揮中心：成立以村主任為指揮長、各村民小組組長為成員的農村飲水安全應急指揮中心。指揮長負責全面指揮協調應急工作，制定應急策略，調配人力、物力、財力；組織召開應急會議，向上級匯報事故及處置情況。成員負責協助指揮長落實各項應急措施，收集、傳遞本小組供水信息，組織村民自救互助。
2. 應急搶險隊伍：由年輕力壯村民、村維修工匠組成搶險隊，接受應急指揮中心調遣。負責供水設施搶修維護，在災害發生時迅速奔赴現場，清理供水管道堵塞、修復破損設施、更換故障設備，保障供水線路暢通；協助處理水源污染，如清除污染源、消毒受污染水體周邊環境。
3. 水質監測小組：邀請本村衛生站醫護人員及具備一定水質檢測知識村民組成，配備簡易水質檢測設備。定期巡檢水源水質、抽檢供水末梢水；突發事件中快速檢測水質，判斷污染程度、類型，為搶險處置提供水質數據，指導消毒凈化作業；及時上報水質異常信息。
預警監測與應急響應
1. 預警監測機制：設立水源地日常巡查制度，每日安排專人查看水源周邊有無排污口、垃圾傾倒、水質渾濁變色異味等異常；對供水設施每周巡檢，查管道滲漏、泵站運行、水表計量等狀況。與氣象、水利等部門聯動，獲取洪澇、干旱、低溫冰凍等災害預警，提前預估對供水影響。
2. 預警分級與發布：依事件可能造成危害程度、影響范圍、緊急程度分三級預警。Ⅰ級（重大）：水源嚴重污染、大規模供水設施損毀，危及全體村民且短期難以恢復，紅色預警；Ⅱ級（較大）：部分區域水源水質惡化、主要供水管道破裂，影響多村民小組，橙色預警；Ⅲ級（一般）：小型供水故障、局部水源微污染，黃色預警。預警通過村廣播、微信群、張貼告示等多渠道及時發布。
3. 應急響應流程：Ⅰ級響應：指揮中心立即啟動預案，全員到崗；搶險隊搶修設施、封堵污染源，水質監測組加密檢測；協調消防、水利等外援送水保障基本生活，每日匯報進展。Ⅱ級響應：相關小組按職責行動，疏散受污染區域居民，調配備用水源，維修管道，2 天內恢復部分供水并持續改善水質。Ⅲ級響應：快速排查故障、清理小型污染源，半天內初步恢復供水，跟進水質復查確保穩定達標。
后期處置
1. 設施修復重建：統計供水設施損毀情況，制定修復重建方案，爭取上級資金補貼與村民自籌結合，按標準規范施工，驗收合格后通水；升級改造老舊脆弱設施，增強抗災能力。
2. 水質跟蹤監測：應急結束后持續監測水源與供水水質 1 個月，確保無殘留污染、水質穩定達標；向村民公示水質報告，普及飲水安全知識，消除恐慌心理。
3. 總結評估改進：組織復盤應急處置，分析事故原因、各環節表現，總結經驗教訓；修訂完善應急預案，優化預警監測、響應流程、物資儲備等內容，提升應急水平。
保障措施
1. 物資儲備保障：儲備水泵、管材、管件、消毒劑、水質檢測試劑等物資，定期盤點更新；設專門倉庫，專人保管維護，確保應急能用。
2. 通信聯絡保障：建立應急通信錄，含各成員手機號、微信號；村廣播定期維護調試，確保信息及時傳達，關鍵時段專人值守通信崗位。
3. 技術人才保障：定期送村民參加供水設施維修、水質檢測培訓；與鄉鎮水利站、供水公司簽幫扶協議，遇復雜難題獲專業指導支持。
附則
1. 預案管理：定期演練修訂，原則上每 2 年演練 1 次、每年審查修訂，依法規政策、實際處置經驗完善內容。
2. 預案解釋：由本村應急指揮中心負責解釋。
3. 預案實施時間：自發布之日起施行。
村飲水安全應急預案 17
一、總則
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為有效預防、及時控制和消除農村水源污染及供水突發事件對公眾健康和生命安全造成的危害，建立健全農村水源安全應急機制，規范應急處置工作，保障農村居民的飲水安全，特制定本應急預案。
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依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生活飲用水衛生標準》等相關法律法規及標準規范編制。
（三）適用范圍
本預案適用于本農村區域內集中式供水水源和分散式供水水源，因自然災害、人為破壞、水質污染等原因，導致水源水量不足、水質惡化，影響農村居民正常供水的突發事件應急處置。
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1. 以人為本，預防為主：把保障農村居民生命健康和飲水安全作為首要任務，加強水源日常監測與保護，強化風險防控意識，防患于未然。
2. 統一領導，分級負責：在村兩委統一領導下，建立健全分級負責、條塊結合的應急管理體制，明確各層級、各部門職責，協同應對水源安全事件。
3. 快速反應，協同應對：完善應急處置聯動機制，各相關部門、單位及村民小組密切配合，形成合力，確保在突發事件發生時能迅速、高效開展應急處置工作。
二、應急組織機構及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]中心
成立以村黨支部書記為指揮長、村委會主任為副指揮長，村兩委成員、村衛生所負責人、水管員等為成員的農村水源安全應急指揮中心。
1. 指揮長職責：全面負責水源安全應急處置工作的領導、指揮與協調，決策重大事項，調配應急資源，與上級部門溝通匯報，爭取支持。
2. 副指揮長職責：協助指揮長工作，在指揮長缺位時履行指揮長職責，負責現場指揮、組織實施具體應急處置行動，監督檢查各項應急措施落實情況。
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1. 監測預警組：由村水管員和衛生所人員組成，負責定期對水源水質、水量進行監測，收集分析相關數據，及時發現異常并發布預警信息。
2. 搶險救援組：以年輕力壯村民、志愿者為主體，配備必要的'搶險工具和防護設備，負責在水源突發事件發生時，開展搶修供水設施、清理污染源頭、鋪設臨時供水管網等搶險救援工作。
3. 醫療救護組：村衛生所醫護人員負責對因飲用受污染水源出現身體不適的村民進行醫療救治，做好健康防護知識宣傳，防止疫情發生。
4. 后勤保障組：村兩委委員負責應急物資儲備、調配與管理，保障搶險救援設備、防護用品、藥品及生活物資供應，協調應急車輛使用等。
5. 信息發布組：由村委會文書負責，及時收集整理應急處置工作信息，按規定向村民通報事件情況、處置進展及恢復供水等信息，回應社會關切，避免不實信息傳播。
三、監測與預警
（一）監測
1. 水質監測：定期（每周x次）對集中式供水水源取水口水質進行常規指標檢測，每月進行一次全分析檢測；分散式水源在豐水期、枯水期各檢測一次，重點關注微生物、重金屬、農藥殘留等指標，依托鄉鎮衛生院或專業檢測機構協助檢測。
2. 水量監測：每日記錄水源地水位、水量變化，掌握水源動態，預估供水能力，通過水位標尺、流量計量設備等工具實施監測。
�。ǘ╊A警分級
依據水源污染程度、水量短缺狀況，分為三級預警：
1. Ⅲ級預警（藍色）：水源水質個別常規指標輕度超標，或水量減少但暫不影響正常供水，經評估短期內可恢復。
2. Ⅱ級預警（黃色）：水質多項常規指標超標，部分敏感人群出現輕微不適，或水量短缺致供水緊張，需采取限時供水等臨時措施。
3. Ⅰ級預警（紅色）：水質嚴重污染，含毒有害物質超標，出現群體性健康異常，或水源干涸、供水設施嚴重損壞致供水中斷。
�。ㄈ╊A警發布與解除
監測預警組發現異常達預警條件，經應急指揮中心核實評估后，通過村廣播、微信群、張貼公告等形式發布預警信息，明確預警級別、影響范圍、應對措施等；待水質達標、水量恢復正常且穩定x日后，解除預警。
四、應急響應
（一）響應分級
與預警分級對應，實行三級響應機制：
1. Ⅲ級響應：啟動部分應急工作小組，增加水質檢測頻次，排查污染、水量減少原因，采取簡單修復、調配水源等初級應對手段。
2. Ⅱ級響應：大部分應急工作小組投入工作，限制高耗水活動，組織人員搶修設施、凈化水質（如投加消毒劑、絮凝劑簡易處理），保障基本生活用水。
3. Ⅰ級響應：全員應急狀態，搶險救援全力搶修，醫療救護全面救治，后勤保障足量供應物資，協調外部支援（消防車送水、上級調配凈化設備等）恢復供水。
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1. 信息報告：發現水源突發事件，最先知曉人員（村民、水管員等）需在x分鐘內向村應急指揮中心報告，指揮中心x小時內核實情況上報鄉鎮政府及相關水利、環保部門。
2. 先期處置：接報后，應急指揮中心立即安排就近人員赴現場查看，設置警示標識，暫停受污染水源供水（分散式告知村民停用），組織搶險救援組開展力所能及搶險，如封堵污染源泄漏點等。
3. 指揮協調：指揮長坐鎮指揮中心，調配各小組有序開展工作，與上級部門溝通現場情況，按指示調整應急策略，統籌各方力量高效處置。
五、后期處置
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1. 恢復供水：水源水質、水量恢復正常后，對供水設施全面清洗消毒，經檢測合格，逐步恢復正常供水，保障村民生活、生產用水。
2. 醫療隨訪：醫療救護組持續跟蹤患病村民康復狀況，對有后遺癥或慢性病患制定康復計劃，定期回訪，給予健康指導。
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應急結束后，村兩委配合上級部門組建聯合調查組，勘查事故現場、查閱監測記錄、詢問相關人員，剖析事件原因（自然災害、違規排污、設施老化等），評估應急處置成效，總結經驗教訓，形成報告為后續改進提供依據。
（三）水源修復與保護
依據調查結果，制定水源修復方案，開展清淤、生態修復、防護設施建設等工作；強化日常巡查監管，劃分水源保護區，嚴禁污染活動，設界碑、圍網，確保水源長治久安。
六、應急保障
（一）隊伍保障
組建涵蓋多領域專業技能、年齡結構合理的應急隊伍，定期（每季度）組織搶險、水質檢測、醫療急救等培訓演練，提升實戰能力，吸納志愿者擴充力量。
�。ǘ┪镔Y保障
儲備充足應急物資，如水泵、管材、水質凈化藥劑、防護用具、急救藥品、生活用水桶等，建立物資管理臺賬，定期盤點更新，依消耗及時補充。
�。ㄈ┵Y金保障
村集體設立水源安全應急專項資金，爭取上級財政補貼、社會捐贈，保障應急物資采購、設施搶修、水質檢測等費用支出，規范資金使用，接受村務監督。
七、宣傳、培訓與演練
1. 宣傳教育：通過村文化廣場宣傳欄、村民大會、微信群定期推送水源保護知識、應急處置常識，提升村民節水護水、自救互救意識，印發手冊入戶宣傳普及。
2. 培訓安排：每年組織至少一次全員應急培訓，邀請水利、環保、衛生專家講授水源管理、污染防控、醫療急救等課程，對新入職應急人員專項培訓，考核合格上崗。
3. 演練計劃：每兩年開展一次綜合應急演練，模擬不同級別水源安全事件，檢驗預案可行性、磨合隊伍協同性，演練后復盤總結，針對性完善預案流程、措施。
八、附則
1. 預案管理：本預案依據實際情況適時修訂，原則每三年全面評估修訂一次，遇重大水源調整、法規政策變化及時更新，修訂后公布實施。
2. 預案解釋：由村兩委負責對本預案條款解讀解釋，保障執行精準到位。
3. 預案實施時間：本預案自發布之日起施行。
村飲水安全應急預案 18
一、總則
1. 目的
為有效預防、及時控制和消除農村自來水供水突發事件（以下簡稱供水突發事件）危害，最大限度減少事件造成的損失，保障農村居民的飲用水安全和身體健康，維護社會穩定，特制定本應急預案。
2. 適用范圍
本預案適用于本農村區域內自來水供水系統發生的突發事件，包括水源污染、供水管網破裂、水質不達標、電力故障導致供水中斷等影響正常供水的情形。
3. 工作原則
（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強對供水源頭、制水環節、輸配水管網等的日常監測與維護，盡可能避免或減少供水突發事件的發生。
�。�2）統一領導，分級負責。在當地政府統一領導下，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各相關部門、供水單位在供水突發事件應急處置中的職責，實施分級負責、分類管理。
�。�3）快速反應，協同應對。建立健全快速反應機制，加強各部門、各單位之間的溝通協調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制，確保在供水突發事件發生時能夠迅速、有效處置。
二、應急組織機構及職責
1. 應急指揮中心
成立以鄉鎮政府主要領導為組長，分管領導為副組長，水利站、衛生院、供電所、派出所等相關部門負責人以及供水單位負責人為成員的農村自來水安全應急指揮中心（以下簡稱指揮中心）。主要職責：
（1）貫徹執行國家有關應急工作的方針、政策，落實上級政府和相關部門對供水突發事件應急處置工作的指示要求。
�。�2）統一領導、協調和組織本區域內供水突發事件的應急處置工作，制定和修訂本應急預案，并組織實施。
�。�3）負責與上級政府及相關部門、周邊地區的聯絡與協調，及時通報供水突發事件信息，爭取外部支援。
（4）組織開展供水突發事件應急處置工作的調查評估，總結經驗教訓，完善應急處置工作機制和應急預案。
2. 應急救援隊伍
由供水單位職工、民兵、志愿者等組成應急救援隊伍，負責在供水突發事件發生時，實施搶修、搶險、救援等應急處置工作，包括水源保護、管道維修、水質凈化、送水保障等具體任務。
3. 專家咨詢組
聘請水利、水質監測、衛生防疫、電力等方面專家組成專家咨詢組，為供水突發事件的應急處置提供技術咨詢和決策建議，參與應急處置方案的制定、評估與修訂工作，對突發事件的原因、影響范圍、危害程度等進行分析研判。
4. 各部門職責
�。�1）水利站：負責協調供水單位開展水源調度、供水設施搶修維護等工作，監督供水單位落實應急處置措施，保障供水正常運行；收集、匯總和上報供水突發事件信息。
�。�2）衛生院：負責對供水突發事件中的水質進行衛生監測、評估，提出衛生防護措施和飲用水消毒建議；對因飲用水污染導致的健康危害進行調查、處置，開展醫療救治工作。
�。�3）供電所：負責保障供水設施的電力供應，及時搶修因電力故障導致的供水中斷問題，制定應急供電方案，確保在突發停電情況下能迅速恢復供電。
�。�4）派出所：負責維護供水突發事件現場及周邊的治安秩序，防范和打擊違法犯罪行為，保障應急處置工作的順利進行。
�。�5）供水單位：負責建立健全本單位供水安全管理制度，加強對水源地、水廠、供水管網等設施的`日常巡查、維護和管理，及時發現并報告供水安全隱患；在突發事件發生時，迅速啟動本單位應急預案，采取有效措施進行搶修、搶險，保障供水安全，并及時向指揮中心報告事件處置進展情況。
三、預警與應急處置
1. 預警分級
根據供水突發事件可能造成的危害程度、影響范圍和發展態勢等因素，將預警級別劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
�、窦夘A警：發生重大水源污染、大面積供水管網嚴重損壞等突發事件，導致整個鄉鎮或多個村莊連續停水48小時以上，嚴重影響居民生活、生產基本用水需求，且事態有進一步擴大趨勢。
�、蚣夘A警：因水源污染、供水設施故障等原因，造成部分村莊連續停水24小時以上、48小時以內，或水質嚴重超標，對居民健康構成較大威脅的事件。
Ⅲ級預警：單一村莊供水出現中斷或水質不達標情況，停水時間在12小時以上、24小時以內，影響范圍相對較小，但需及時采取措施恢復供水、保障水質安全的事件。
�、艏夘A警：發現水源水質出現輕微異常，或供水管網出現局部滲漏、小故障等，有可能影響供水水質或導致短時間停水（12小時以內）的情況。
2. 預警發布
預警信息由指揮中心根據監測信息、事件報告等進行綜合研判后發布。Ⅰ級、Ⅱ級預警信息經鄉鎮政府主要領導審核后，報上級政府及相關部門，并通過電視、廣播、網絡、手機短信等多種渠道向社會公眾發布；Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由指揮中心通過農村應急廣播、村微信群、張貼公告等方式在本鄉鎮范圍內發布。預警信息內容應包括事件類型、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。
3. 應急處置措施
（1）事件報告
供水單位或任何個人發現供水突發事件后，應立即向水利站或指揮中心報告。報告內容包括事件發生的時間、地點、性質、影響范圍、已采取措施、聯絡人及聯系方式等。水利站接到報告后，應在第一時間核實情況，并向指揮中心報告，指揮中心根據事件嚴重程度按規定向上級政府及相關部門報告。
�。�2）應急響應
根據預警級別，啟動相應級別的應急響應：
Ⅰ級應急響應：指揮中心立即組織召開緊急會議，全體成員單位到崗到位，按照職責分工迅速開展應急處置工作。協調上級部門、周邊地區支援應急搶修物資、設備和專業技術人員；組織應急救援隊伍全力搶修供水設施、治理水源污染；啟動臨時供水方案，通過消防車、灑水車等送水車輛向居民提供應急生活用水；加強水質監測，及時向社會公布水質狀況和供水恢復情況。
�、蚣墤表憫褐笓]中心副組長組織相關部門和單位開展應急處置工作，調配本鄉鎮應急物資、設備和人員，督促供水單位加快搶修進度，保障重點區域、特殊人群的用水需求；衛生院加強水質衛生監督監測，指導居民做好飲用水衛生防護；通過多種渠道及時向公眾通報事件處置進展。
�、蠹墤表憫核緺款^，組織供水單位、相關村兩委等，對供水管網、水源等進行排查搶修，采取必要的水質凈化、消毒措施；及時向受影響村莊居民告知停水原因、預計恢復供水時間等信息，做好解釋安撫工作。
Ⅳ級應急響應：供水單位立即組織人員對出現問題的設施、水源進行檢查維修，采取相應處理措施，確保短時間內恢復正常供水，同時將處置情況報告水利站備案。
�。�3）水源污染應急處置
當發生水源污染事件時，立即停止取水，封鎖污染現場，禁止無關人員進入。環保部門迅速開展污染源排查、監測工作，確定污染物質、污染范圍及污染程度；水利部門組織實施水源置換、調水沖污等措施；供水單位啟用備用水源或應急供水設施，通過增加水質凈化工藝、加大消毒劑投加量等方式保障供水水質達標；衛生部門加強水質監測，密切關注居民健康狀況，對出現不適癥狀人員及時救治。
�。�4）供水管網故障應急處置
供水管網破裂、損壞導致停水時，供水單位迅速組織搶修隊伍趕赴現場，查明故障原因、位置和范圍，制定搶修方案。在搶修過程中，設置警示標志，采取有效措施防止次生災害發生。對于短時間難以修復的大型故障，通過臨時鋪設管道、啟用備用水源或調配周邊區域供水等方式，先行恢復部分區域供水，并及時向公眾通報搶修進展情況。
�。�5）水質不達標應急處置
發現水質不達標后，供水單位立即停止供水，對水廠制水工藝、消毒環節、輸配水管網等進行全面排查，分析原因。根據水質檢測結果，采取針對性整改措施，如清洗消毒水池、更換過濾材料、調整消毒劑投加量等。經衛生部門檢測合格后，方可恢復供水，并向居民公示水質檢測報告。
�。�6）電力故障應急處置
供電所接到供水設施停電報告后，立即組織人員趕赴現場排查故障原因，優先搶修涉及供水的電力線路和設備。對于短時間無法恢復供電的情況，供水單位啟動備用發電設備，保障供水基本運行，確保居民生活用水需求。
四、后期處置
1. 事件調查與評估
供水突發事件應急處置工作結束后，指揮中心組織相關部門、專家對事件起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行調查與評估，形成書面報告報上級政府及相關部門。調查評估內容包括事件發生原因分析、應急處置措施執行情況、應急救援效果、造成的損失及社會影響、預案存在的問題及改進建議等。
2. 恢復重建
根據事件調查評估結果，制定恢復重建計劃，由供水單位負責組織實施，對受損的供水設施、水源地等進行修復、重建，恢復供水系統正常運行。相關部門在資金、技術、物資等方面給予支持和指導，確保恢復重建工作順利完成。
3. 善后處理
對因供水突發事件導致生活困難的居民，民政部門給予臨時救助；衛生部門持續跟蹤居民健康狀況，做好疾病防控工作；做好受影響群眾的思想安撫、心理疏導工作，維護社會穩定。
五、應急保障
1. 物資保障
建立農村自來水供水應急物資儲備庫，儲備水泵、管材、管件、閥門、消毒劑、水質檢測試劑、發電設備等應急物資，定期檢查、更新，確保物資儲備充足、完好，滿足應急搶險需求。物資儲備工作由水利站牽頭，供水單位具體負責日常管理與維護。
2. 技術保障
依托專家咨詢組，為供水突發事件應急處置提供技術支持。定期組織供水單位職工、應急救援人員開展業務培訓和應急演練，提高其應急處置能力和專業技術水平。加強與科研機構、高校等的合作，引進先進的水質監測、供水設施搶修等技術和設備，提升農村自來水供水應急保障能力。
3. 通信保障
建立健全應急通信聯絡機制，確保指揮中心、各部門、供水單位及應急救援隊伍之間通信暢通。充分利用農村現有通信網絡，如固定電話、移動電話、應急廣播等，并配備必要的衛星電話、對講機等應急通信設備，保障在突發事件發生時信息傳遞及時、準確。
六、宣傳、培訓與演練
1. 宣傳教育
通過廣播、電視、宣傳欄、宣傳手冊、村會議等多種形式，廣泛宣傳農村自來水安全知識、供水突發事件預防與應急處置常識，增強農村居民的自我保護意識和應急自救能力，引導居民科學用水、節約用水，積極配合政府和供水單位做好供水安全保障工作。
2. 培訓
定期組織對指揮中心成員、應急救援人員、供水單位職工等進行業務培訓，學習供水安全法律法規、應急預案編制與實施、水質監測與凈化、供水設施維修養護、應急救援技能等知識，提高相關人員的業務素質和應急處置能力。
3. 演練
指揮中心定期組織開展農村自來水供水突發事件應急演練，演練內容包括預警發布、信息報告、應急響應、現場處置、救援保障、恢復重建等環節，通過演練檢驗應急預案的科學性、實用性和可操作性，磨合各部門、各單位之間的協同配合機制，總結經驗教訓，不斷完善應急預案。
七、附則
1. 預案管理
本預案由鄉鎮政府負責制定、修訂與解釋，根據國家法律法規、政策調整及實際應急處置工作經驗等情況，適時對應急預案進行完善。各相關部門、供水單位應根據本預案，制定本部門、本單位的供水突發事件應急預案，并報指揮中心備案。
2. 預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
村飲水安全應急預案 19
一、總則
1. 編制目的：為有效預防、及時控制和消除農村飲水安全突發事件及其危害，指導和規范各類飲水安全突發事件的應急處置工作，最大程度地減少農村飲水安全突發事件造成的危害，保障人民群眾飲水安全，維護社會穩定，特制定本預案。
2. 編制依據：依據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律法規，以及國家、省、市關于農村飲水安全的'政策文件精神，結合本地實際，制定本預案。
3. 適用范圍：本預案適用于本行政區域內因自然災害、人為破壞、水源污染、供水設施故障等因素導致的農村飲水安全突發事件的應急處置工作。
4. 工作原則：
以人為本，保障飲水安全。
統一領導，分級負責。
快速反應，有效控制。
預防為主，防治結合。
資源整合，信息共享。
二、組織機構與職責
1. 應急指揮部：成立由縣政府領導任總指揮，水利、環保、衛生、應急管理等相關部門負責人為成員的農村飲水安全應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全面指揮、協調農村飲水安全突發事件的應急處置工作。
2. 指揮部辦公室：指揮部下設辦公室于縣水利局，負責日常管理和協調工作，收集、分析、報告事件信息，提出應急處置建議，協調各成員單位參與應急處置。
3. 成員單位職責：
水利部門：負責農村供水工程的運行管理，組織搶修受損設施，調配水資源。
環保部門：負責水源地環境保護，監測水質變化，查處污染行為。
衛生部門：負責飲用水衛生監督，開展醫療救治，提供衛生防疫指導。
應急管理部門：負責協調救援力量，組織物資調配，指導公眾疏散安置。
三、預警與預防
1. 監測預警：建立健全農村飲水安全監測網絡，定期對水源水質、供水設施進行監測，發現異常情況及時預警。
2. 風險評估：定期開展農村飲水安全風險評估，識別潛在風險點，制定風險防控措施。
3. 宣傳培訓：加強農村飲水安全知識宣傳，提高群眾自我防護能力；定期組織應急演練，提升應急處置能力。
四、應急響應
1. 事件分級：根據飲水安全突發事件的性質、影響范圍、危害程度等，將事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。
2. 響應程序：
�、艏夗憫河墒掳l地鄉鎮政府負責，啟動本級應急預案，組織初步處置，并向指揮部報告。
�、蠹壖耙陨享憫褐笓]部接到報告后，立即啟動相應級別的應急預案，組織相關部門和專家趕赴現場，開展應急處置工作。
3. 應急處置措施：
切斷污染源，保護水源地。
啟動備用水源或緊急調水。
加強水質監測，確保水質達標。
組織搶修供水設施，恢復供水。
開展醫療救治，保障群眾健康。
發布信息，穩定社會情緒。
五、后期處置
1. 事件評估：應急處置結束后，指揮部組織相關部門對事件進行總結評估，分析原因，總結經驗教訓。
2. 恢復重建：根據評估結果，制定恢復重建計劃，修復受損供水設施，恢復供水秩序。
3. 責任追究：對在應急處置中失職瀆職的人員，依法依規追究責任。
六、附則
1. 預案管理：本預案由縣水利局負責解釋，并根據實際情況適時修訂完善。
2. 預案生效：本預案自發布之日起生效。
村飲水安全應急預案 20
一、前言
農村水源安全直接關系到廣大農民群眾的生命健康與農業生產穩定。鑒于自然災害、人為污染、設備故障等多種因素可能對農村水源造成威脅，特制定本應急預案。
二、組織架構與職責
1. 應急領導小組：由村委會主任擔任組長，成員包括村黨支部成員、水利專干、環保專干及村民代表。負責應急預案的制定、修訂、演練及應急處置的總體指揮。
2. 監測預警組：負責日常水質監測、天氣預警信息收集及潛在風險點的排查，一旦發現異常情況立即上報。
3. 應急處置組：分為現場處置小組和后勤保障小組�，F場處置小組負責污染源控制、水質凈化、水源調配等工作；后勤保障小組負責物資準備、信息傳遞、人員調配等支持工作。
4. 宣傳教育組：負責村民的安全飲水知識普及、應急演練培訓及信息發布，提高村民自我防護意識和能力。
三、應急響應程序
1. 預警階段
監測預警組通過定期檢測、日常巡查及接收上級預警信息，一旦發現水源存在污染風險或水質異常，立即報告應急領導小組。
領導小組評估風險等級，決定是否啟動應急預案，并通知各小組進入待命狀態。
2. 響應階段
初級響應：對于輕微污染或可預見的小規模風險，現場處置小組立即采取臨時性措施，如關閉受污染水源閥門、啟用備用水源等，同時加強水質監測。
高級響應：面對嚴重污染或大面積水源受損，領導小組立即啟動全面應急機制，包括但不限于緊急疏散、啟動應急供水系統、協調外部救援力量等。
信息發布：宣傳教育組通過廣播、公告欄、微信群等方式，及時、準確地向村民發布水源安全信息及應對措施。
3. 恢復階段
應急處置結束后，組織專業團隊對水源地進行全面評估，修復受損設施，恢復水質監測體系。
總結經驗教訓，完善應急預案，加強日常管理和監測，防止類似事件再次發生。
四、資源保障
確保應急物資儲備充足，包括但不限于凈水劑、消毒藥品、抽水設備、檢測試劑等。
建立與外部救援機構的聯絡機制，如消防、環保、醫療等部門，確保緊急情況下能迅速獲得支持。
加強農村供水系統的日常維護，提高設備設施的`可靠性和應急響應能力。
五、培訓與演練
定期組織村民參加水源安全知識培訓和應急演練，提高村民的應急反應能力和自救互救能力。
對應急領導小組成員及處置組成員進行專業培訓，確保應急處置的科學性和有效性。
六、附則
本預案自發布之日起實施，由村委會負責解釋和修訂。
隨著實際情況的變化，適時對本預案進行評估和調整，確保其適應性和有效性。
村飲水安全應急預案 21
一、前言
為確保農村自來水供應安全，有效應對可能發生的自來水污染、供應中斷等突發事件，保障村民的飲水健康和生活需求，特制定本應急預案。
二、組織機構與職責
1. 應急指揮部：由村支書任總指揮，村委會成員、水管員及衛生員組成，負責全面指揮、協調應急處理工作。
2. 監測報告組：負責監測自來水水質，及時發現并報告異常情況。
3. 應急處置組：負責實施應急措施，如切斷污染源、搶修供水設施等。
4. 物資保障組：負責應急物資的儲備、調配和供應，包括凈水設備、消毒用品等。
5. 宣傳安撫組：負責向村民傳達應急信息，穩定情緒，提供必要的心理支持。
三、預警與監測
1. 日常監測：定期對水源地、供水管道進行水質檢測，建立監測記錄。
2. 預警機制：一旦發現水質異�；蚬┧棵黠@下降，立即啟動預警程序，通知應急指揮部。
3. 信息報告：監測報告組發現緊急情況后，應立即向應急指揮部報告，同時按規定上報上級相關部門。
四、應急響應
1. 初級響應（水質輕微異常）：
立即增加水質檢測頻次，密切監控變化。
通知村民暫停直接飲用，改用瓶裝水或經過家庭簡單過濾的水。
準備啟動更高級別響應。
2. 中級響應（水質嚴重異常或供水中斷）：
應急指揮部立即組織會議，評估情況，制定具體應對措施。
應急處置組迅速行動，查找并解決問題，如關閉污染源頭、搶修供水設施。
物資保障組確保應急物資充足，必要時分發凈水片、儲水桶等給村民。
宣傳安撫組及時發布官方信息，避免恐慌，指導村民正確應對。
3. 高級響應（大規模污染或長時間中斷）：
請求上級政府及專業機構支援。
啟動緊急供水計劃，如調用移動水車、設置臨時取水點。
加強對村民的健康監測，預防疾病傳播。
評估長期解決方案，如建設備用水源、升級供水系統。
五、后期處理
1. 事件評估：應急結束后，組織專家對事件進行評估，總結經驗教訓。
2. 恢復供水：確保水質達標后，逐步恢復正常供水。
3. 心理援助：為受影響的村民提供必要的'心理援助和咨詢服務。
4. 持續改進：根據評估結果，完善應急預案，加強日常管理和監測。
六、附則
1. 本預案自發布之日起實施，由村委會負責解釋。
2. 隨著實際情況的變化，本預案將適時進行修訂和完善。
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