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村委會防汛抗旱應急預案范文（通用17篇）
在平平淡淡的日常中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，總歸要預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編收集整理的村委會防汛抗旱應急預案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
村委會防汛抗旱應急預案 1
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施，提高抗洪搶險的應變能力，確保轄區安全度汛，根據上級防汛工作總體要求，結合我村轄區實際情況，特制定城關村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險，救大災，統籌安排，通力合作，確保轄區農民生命和財產安全，最大限度地減少洪澇災害損失，為促進全縣經濟發展，維護社會大局穩定奠定扎實基礎。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時積水及時排除，不出險；遇有強降雨時，不出安全隱患，積水及時排除，使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水，對于未有預報或預報不準的強降雨，本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則，積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產高于一切的.原則，預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點、統一指揮、協調互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構及職責
�。ㄒ唬C構
設立城關村防汛工作領導小組，在村委會的統一領導下，開展轄區的防汛及突發性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織，明確專人，落實責任，并科學制訂防汛方案，落實好各項防汛措施及任務，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，()及時上報、及時落實、及時發放。要根據工作實際，迅速把責任落實到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
（二）職責
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任，制定切實可行的防洪防汛預案（包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案），汛期險情發生時，要協調有力、急事急辦、及時指揮、部署工作，達到上下呼應、左右關照、相互溝通、協調調度，絕不能相互推諉、貽誤時機，要無條件的服從防汛指揮部的統一指揮。
四、災情報告
洪水災害發生后，要按照分級負責、條塊結合原則，逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內容主要包括災害發生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產生活上急需解決的問題等。
五、強化意識，落實責任
（1）各村民小組組長要切實負起責任，深入農民家中，督查、指導農民做好各項防汛措施及任務的落實。
�。�2）各村民小組組長要立足本職，履行好城關村賦予的防汛職責。
�。�3）各村民小組組長要早排查、早發現、早處理、早防范，做好各項防汛任務的落實，確保轄區無一人死亡，人民生活財產無較大損失；在防汛期間，各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機，以確保聯絡暢通。
村委會防汛抗旱應急預案 2
時間即將進入主汛期，按照xx鄉xx年53號文件通知和6月24日全鄉防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯校應對可能發生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組 長：
副組長：
成 員：
2、應急防災辦公室電話及聯系人
信息聯絡員：
電 話：
3、各校應成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求：
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環境可能對學校造成災害的動態，嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發現有可能發生災害的險情或已造成災害的險情，應及時上報聯校，保證讓聯校在第一時間內掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯絡員及時準確上報信息。
四、應急工作：
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領導必須帶頭深入，保證有災無害，將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網絡，做到六有：有信息聯絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況，制定相應的預案，將職責分工到組、到人，請他們要有明確職責，才能在災難來臨時臨危不亂，有效應對。
6、汛期到來，各校應重申學生上下學的接送制度，特別是下雨時，生活教師應堅守崗位，把每位學生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發現問題及時上報。
8、若學校發現磁生災害，應緊急啟動預案，按以下工作操作。學校信息員值班教師（學生）發現滋生自然災害通知班主任學校校長組織學校搶險隊幫組學生轉移上報聯校上報鄉里教育局通知醫院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責任書要做好續簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向學生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語，張貼傳單，形成自覺保護生存環境的氛圍。
2、落實責任
我鄉四所完小，校長為學校防汛工作第一責任人，要根據本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭，各負其責，層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學校存在的.隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災工作的通訊暢通。學校領導要親自帶班，坐鎮指揮，樹立防汛無小事、責任大于天的憂患意識，轉變工作作風，增強防汛搶險的緊迫感、責任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據本校實際，制定具體的防汛應急預案，提前做好人力、物力充分準備，建立一支召之即來、來之能戰的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
村委會防汛抗旱應急預案 3
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統一部署，結合我鎮實際，特制本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規和《九江市領導、省監察廳關于在防汛抗洪中加強監督嚴肅紀律的規定》等有關規章制度。
二、基本情況
xx鎮是長江中下游一個大沖積洲，四面環水，方圓104平方公里，堤內面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮單位。
xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質結構復雜，半數屬沙質土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：
�、偕嫌�83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；
�、趚x村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；
�、踴x外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；
�、躼x格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮的防汛突發事件的應對工作。
1、鎮防汛應急指揮部（以下簡稱鎮指揮部）
�。�1）、鎮總指揮部
總 指 揮 長：xx（黨委書記）
常務副總指揮長：xx（黨委副書記、鎮長）
副 總 指 揮長：xx
成 員：xx
（2）、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部（xx、xx、xx責任堤段）
指 揮 長： xx
副 指 揮長： xx
技 術 員： xx
成 員： xx
物資調配員： xx
�、谥杏沃笓]分部（xx、xx、xx、xx、xx責任堤段）
指 揮 長： xx
副 指 揮長： xx
技 術 員： xx
成 員： xx
物資調配員： xx
③下游指揮分部（xx、xx、xx、xx責任堤段）
指 揮 長： xx
副 指 揮長： xx
技 術 員：xx
成 員：xx
物資調配員：xx
④xx指揮分部（xx責任堤段）
指 揮 長：xx
副 指 揮長：xx
技 術 員：xx
成 員：xx
物資調配員：xx
�、葜泻笓]分部（xx堤段）
指 揮 長：xx
技 術 員： xx
成 員： xx
物資調配員： xx
�、藓笄谥笓]分部
指 揮 長： xx
副 指 揮長： xx
成 員： xx
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業防汛抗災組織，負責本村的'防汛工作；遇重大突發事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，鎮防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮黨委、鎮政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）
2、當洪水達到1983年水位（xx水位20.31米）時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當洪水達到1998年水位（xx水位21.20米）時，全鎮進入一級緊急狀態，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設搶險對一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析：
�。�1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
�。�2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
（3）、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
�。�4）、xx外閘一旦出現潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮統一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
�。�1）、連響三聲，預示有重大險情；
�。�2）、連續急敲，表示已經潰堤；
3、人員撤離：
一旦發生潰 ，首先全鎮實行停電。
�。�1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時住所。
�。�2）、xx九組出現潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。
4、xx外閘發生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。
六、善后工作
發生水災后，做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
1、救災
�。�1）發生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。
�。�2）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
�。�3）衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
（4）組織對可能造成環境污染的污染物進行清除，保護災區正常的生活環境。
2、防汛物料補充
�。�1）水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
3、水毀工程修復
�。�1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發生后，各相關部門在鎮政府統一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。
村委會防汛抗旱應急預案 4
一、總體目標
立足于防大汛、搶大險和救大災，主動防范，積極備汛,完成農村公路的防洪安全和搶險運輸的物資準備及人員準備，保證人民群眾生命財產安全,為我市防汛搶險提供可靠的交通運輸保障。
二、組織機構
為進一步抓好防汛工作，成立古交市交通運輸系統防汛工作領導組，負責防汛工作的組織領導。
三、職責分工
(一)局領導
根據各自工作職責和分工，做好防汛期間的日常值守工作，確保值班期間防汛工作上下銜接、處置及時，并根據“一崗雙責”要求，督促相關部門做好防汛準備工作，確保全市交通運輸系統防汛工作的正常、規范、有序運轉。
(二)客運辦
負責公交客運場站的防汛工作，加強辦公場所和相關建筑物的地質災害監測、治理。在發生災情時負責組織運輸救災物資、疏散受災人員。
(三)養護所
負責縣及重要鄉公路的防汛檢查、指導、搶修和地質災害防治的隱患排查，組織調用農村公路防汛搶險隊伍和車輛設備。負責水毀修復和危橋險路加固、清淤清障工程的施工組織，防護保障措施的`制定。負責對各鄉鎮(街辦)所管養鄉村公路防汛工作的督促、檢查、指導。
(四)建設管理科
負責在建工程的防汛工作，組織做好汛期施工安全工作和施工場地防汛搶險應急工作。
(五)財務科
負責防汛搶險工程資金的落實和撥付工作。
(六)運管所
負責全市道路運輸系統的防汛搶險工作，確保汛期運輸安全;并準備防汛搶險和突發性事件應急車輛，在發生災情時負責組織運力，運輸救災物資，疏散受災人員。
(七)路政所
負責公路搶險現場的交通指揮、疏導、警戒線設置等工作。
(八)汽車站
負責汽車站的防汛工作，在發生災情時，組織搶險人員對被困人員、災民等進行緊急運輸轉移。
(九)路橋公司
負責所養護路線汛期的日常巡查和監測，按要求做好應急隊伍搶險設備機具和應急物資的準備工作，服從應急搶險的統一調度指揮。
(十)局防汛工作領導組辦公室
負責防汛信息的宣傳報道，防汛值班人員的后勤保障工作;負責全市交通運輸系統防汛搶險日常管理工作;收集匯總防汛險情，并及時向局防汛領導組匯報;負責在汛情發生時與各單位防汛組織機構保持聯系;負責協調防汛物資、設備和人員的調用。
四、具體要求
(一)提高認識、加強領導
各單位、各科室要充分認識防汛搶險工作的緊迫性和重要性，克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一，常備不懈”的思想，要加強領導，健全防汛和地質災害防治指揮機構，落實“一把手”負責制,做到領導到位，思想到位，指揮到位，確保防汛搶險工作的正常進行。
(二)立足實際、預防為主
各單位要根據交通運輸實際，結合本單位工作職責，進一步完善和修訂相關預案和應急方案，在雨季來臨前，對各職責范圍內的防汛安全進行拉網式排查，要認真搞好“汛前排查、汛中檢查、汛后核查”三查工作。對重要隱患點，要制定明確的監測預報、預警信號，人員財產轉移路線和應急搶險措施。加強汛期道路巡查和搶通保暢工作，加強對交通運輸場站的安全應急管理，對發現的隱患和問題，按照“誰管轄、誰負責”的原則，確保防洪搶險工作萬無一失。
(三)強化應急、落實責任
各單位要密切關注天氣變化，認真落實防汛搶險責任，各單位要組建應急隊伍，完善應急準備，做好機械、物資準備，開展應急演練，進一步提高突發性地質災害應急處置能力。對存在隱患的重點路段，要設立明顯的警示標志。做到第一時間報告災情、第一時間進行應急調查、第一時間實施搶險救災。各單位要把防汛工作列入年度目標責任管理，明確職責，對履職不到位、不重視的要通報批評;對發生人員傷亡和財產損失的要追究相關領導和人員的責任，確保防汛搶險工作落到實處，杜絕安全事故發生。
(四)注重教育，加強值守
各單位要落實好值班和領導帶班制度(包括公休日、節假日)，保持24小時通信暢通，值班人員必須堅守崗位，保證防汛指令及時傳達和汛情、災情信息及時處置和反饋;保證防汛搶險隊伍、物資及時調度。
各單位于7月5日前將防汛隊伍、車輛、設備及負責人和防汛值班表報局防汛工作領導組辦公室。
村委會防汛抗旱應急預案 5
根據省州縣防汛工作相關文件會議精神，為做好安龍縣招堤風景區防汛工作，結合景區實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
按照“以人為本，預防為主，快速反應，聯動處置”，把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務，層層落實責任，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
二、組織保障
成立建立安龍縣招堤風景區防汛工作領導小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組組長負責防汛期間的決策及指揮工作，副組長在組長的`防汛指導精神下，全面主抓并安排落實具體的防汛搶險救援預案，按照組長的指令，組織相關人員及時趕赴現場。領導小組下設辦公室設于招堤風景區管理所，由馬愿秀負責日常工作，聯系電話：。
三、工作措施
(一)汛期要和景區各安全員簽訂責任區承包書，務求做到責任主體唯一。
(二)各安全員汛期期間要準備好雨鞋、雨披、手電筒等工具，切實保障汛期期間巡查和搶險工作的順利開展。
(三)各安全員在汛期預警未解除前，不能同時休假，必須保證安全員留守值班。
(四)汛情發生時，保證24小時對景區進行巡檢，出現險情，立即上報。必要時需關閉景區。
(五)在發生汛情時，組員必須全員到崗，24小時開機，保證通信暢通，及時向上級報告汛情。
四、工作要求
領導小組根據防汛工作的要求，出現洪澇災害，要第一時間向有關部門匯報。防汛搶險實行統一指揮、分級負責，積極主動抓好工作落實�，F場處置組可以隨時調集人員，調用物資及交通工具，各部門要密切協作，加強配合，自覺服從景區防汛搶險領導小組的調度和指揮，高標準完成上級臨時賦予的各項任務。
因景區發生事故處置難度較大，適用法律要求高，故應急處置預案根據上級有關部門要求制定實施。每次實施突發事件應急處置后，應急領導小組應組織參與有關人員進行工作總結(總結內容主要有：事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足，整改措施等)，以利不斷修訂完善本預案。
村委會防汛抗旱應急預案 6
為切實做好2012年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實處，保障人民生命財產安全，最大限度地減輕自然災害造成的損失，根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求，結合我縣交通系統實際情況和救災能力，制定本應急預案。
一、指導思想
貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立統一、規范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統，堅持災情處置與預防工作相結合，落實預防突發情況的各項措施，建立快速反應機制，做到分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈，確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩定。
二、組織領導
為了加強防汛搶險救災公眾的領導，確保全區道路運輸業安全度汛，經研究，成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組：
組長：陸軍
副組長：高東文、郝慧棟、趙王斌
領導組下設辦公室，設在所辦公室。
辦公室主任：郝慧棟（兼）
成員：張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅
聯系電話：xx
值班電話：xx
三、防汛工作重點
1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運輸市場安全度汛
防汛工作關系到國家和人民生命財產安全，關系到國民經濟和社會發展穩定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性，堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的`方針，健全防汛組織、落實防汛單位責任制，真正做到措施到位，責任到位。進一步完善防汛預案，做好客貨運輸車輛的應急保障工作，細化落實責任。
2、全面自查，消除隱患
必須堅持24小時值班制度，并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查，對存在的隱患和問題要及時予以處理，以確保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神，切實加強領導，健全機制，全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制，狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實，做到思想高度重視，工作積極主動，措施扎實有效，指揮保障有力，確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構建體系，加強領導。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險工作，形成統一協調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案，明確防汛抗旱運輸保障工作責任，落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度，遇有緊急情況，及時向上級防汛抗旱領導小組報告，確保一旦發生險情，第一時間得到信息，馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練，確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰得勝。
3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況，立即啟動本應急預案。凡執行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業和人員必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執行命令不堅決，貽誤時機，沒有完成任務的單位和企業的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任，依法進行處理和處罰。
村委會防汛抗旱應急預案 7
一、目的
為了保障三建轄區人民群眾生命財產安全，保障轄區內國家和團體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍
三建鄉轄區
三、工作原則
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取爭取有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動
洪水水位到達警戒水位，降雨量達200mm，或發生旱情，連續干旱，啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構
1、三建鄉防汛抗旱應急領導機構是三建鄉人民政府。主要職責是：
(1)貫徹執行有關防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領導三建鄉防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾爭取參加防汛搶險救災工作。
(2)統一指揮，分部門負責，密切配合，協調各有關部門落實防汛職責。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線，現場指揮，調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置，搞好生產自救，盡快恢復生產，生活，重建家園等災后工作。
2、三建鄉防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉防汛抗旱指揮部。主要職責是：
(1)貫徹執行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規。
(2)制定三建鄉場鎮防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情景。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情景。
(10)負責統計上報災情情景。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經驗。
3、日常工作機構是三建鄉防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：
(1)制定場鎮汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作，及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告，對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準的方案及時執行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發生的重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發生的`各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理，給領導供給決策依據。
六、指揮體系及職責
1、三建鄉防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉人民政府各行政村設立相對應的領導機構，堅持行政領導負責制。三建鄉防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2、三建鄉及各行政村負責貫徹執行有關防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
3、三建鄉防汛抗旱指揮部負責轄區內防汛抗旱的統一指揮、人員調度、部門協調工作。
七、行動方案
(一)防洪渡汛方案
1、指揮組：由鄉長王健同志任指揮長，譚建于、向承忠、毛磊同志為副指揮長。負責統一組織、指揮、調度、統籌協調防汛抗旱等工作。
2、搶險組：由向承忠同志任組長，成員為三建鄉防汛抗旱搶險組全體成員。負責撤離、疏散、斷電、救援受災群眾等工作。
3、安保組：由張金海同志任組長，派出所其余干警為成員。負責警戒險區交通及安全，保障搶險救災道路暢通，調用搶險救災車輛及治安等工作。
4、救護組：由黃本國同志任組長，衛生院及計生服務站全體職工為成員。負責險區傷員搶救、傷員護送、及疫病防治等工作。
5、技術服務組：由陳永翠任組長，向傳興、陳軍、毛政軍為成員。負責防汛抗旱的技術指導和險區界線的劃定及災后重建指導工作。
6、災情調查組：由陶松森同志任組長，凌成英、黃均慶為成員。負責組織民政、社會事務辦、農服中心等部門調查收集受災基本情景及統計資料上報及災后理解捐贈和救災物質發放工作。
7、通信組：由田伍同志任組長、黎勇同志任副組長、三建電信及移動公司全體職工為成員。負責防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險線路及設備、保障通信暢通。
8、電力搶險組：由張先林同志任組長、鄉村電工員為成員。負責全鄉遇險輸電線路及設備的搶修、保護工作，保障輸電線路和設施安全及居民用電安全。
9、供水搶險組：由黃安福同志任組長、三建供水站全體職工為成員。負責三建場鎮供水搶險，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。
牽頭領導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導：向承忠職責單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時了解并采取檢疫應急措施。
牽頭領導：高秀珍職責單位：衛生院
4、遇到突發事件，引發糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調解。
牽頭領導：毛磊職責單位：派出所、司法所
5、組織生產自救，最大限度地減輕受災程度，做好災后重建工作。
牽頭領導：譚建于職責單位：財政所、社事辦、民政辦、農服中心
八、預防、預測和預警
1、預防為主
堅持預防為主，防汛抗旱應急機構在災前組織水利工程管理所、農服中心、國土等部門會商、早部署防汛抗旱搶險工作，做好汛前、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作。
2、信息監測與報告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數據。水情、汛情、旱情等信息由值班人員隨時報告給鄉防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置。當災情異常嚴重時報鄉人民政府處置，若鄉人民政府不能處置，報縣人民政府處置。
3、支持系統
現有的。信息監測和預警信息傳遞手段主要是靠電話、預警器、喇叭、傳真和郵傳等手段。
4、預警級別及傳遞
預警級別分為一般(4級)、較重(3級)，到達或超過警戒線時為2級，若上游出現潰壩洪水，為異常嚴重(1級)，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5、預警行動
(1)鄉防汛抗旱辦公室負責河堤管理，防洪調度方案實施和組織防汛搶險工作。
(2)各村村支部、村民委員會負責人員的轉移、安置。
(3)郵政、通信部門保證汛期的各種信息暢通。
(4)公安部門負責防汛治安管理與安全保衛。
(5)衛生部門負責醫療救助。
(6)搶險人員全部到現場待命。
九、保障措施
(1)應急隊伍保障：政府機關及企事業單位可投入應急搶險人員50人、各村80人(魚泉子15人、廖家壩30人、蔡森壩20人、綠春壩15人)、鄉武裝部民兵連10人、志愿者30人。
(2)交通運輸保障：三建鄉場鎮現有“長安車”30輛、貨運卡車16輛、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉場鎮附近，基本能做到隨用隨到。要租用時，先由鄉防汛抗旱辦租用，然后給予適當的補償。
(3)醫療衛生保障：以三建衛生院為主體，三建計生服務站協助，共有醫務工作人員14名，衛生院和服務站設施設備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開展救援。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護應急狀態下的治安秩序，其次是三建鄉政府機關和各村黨支部、村民委員會的村民小組及群眾互助聯防組成強有力的治安保障體系。
(5)經費保障：應急狀態下鄉政府能供給至少3萬元，用于搶險救災工作。
十、工作要求
1、各村務必做好防汛抗旱期間水利設施狀況排查工作，并將結果及時上報水利工程管理所。
2、各村落實職責人對水利設施的管護，異常加強病險水利設施的監控。
3、龍河流域渡口行船落實專人負責。
4、轄區內各中小學加強對學生的安全教育。
5、各村及中小學做好防汛抗旱期間的各種應急措施。
十一、應急響應
1、分級響應程序
當汛情發生到2級時，由防汛抗旱辦公室立即報告給分管領導(分管領導不在時可直接報告給鄉長)，再由鄉長命令應急搶險隊待命，同時通知各職能部門作好應急搶險準備。
2、指揮和協調
一旦汛情或旱情發生，立即啟動在鄉政府的統一領導下的以防汛抗旱指揮部為主，武裝、民政、財政、衛生等各部門參與的應急救援協調機制。
十二、應急處置及職責
10、衛生院至原工商所由向承忠同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至原營業所。
11、工商所至原林業站由譚建于同志組織群眾防汛抗旱及應急避險至供銷社庫房。
12、各中小學由學校所在地村長及支部書記協助校長組織師生防汛抗旱及應急避險至安全教室。
13、在防汛抗旱期間本預案包括所有成員通訊工具必須堅持24小時暢通。
14、在防汛抗旱期間拒不服從統一指揮的，視情節給予黨紀、政紀處分，情節嚴重的交司法機關處理。
村委會防汛抗旱應急預案 8
1、總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產損失，維護社會穩定，以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區突發性公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件，結合我鎮實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括：河流洪水、內澇災害、山洪災害、干旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹立和落實科學發展觀，堅持抗旱防汛并舉，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高抗旱防汛的現代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，平戰結合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，
先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執行相關法規，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
XX鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組，負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作，鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮政府辦公室。
2.1.1鎮抗旱防汛領導小組組織機構
鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長，分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長，成員為：鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衛生院、鎮廣播站構成。
2.2職責分工
鎮抗旱防汛領導小組職責：負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作；貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批準的防洪搶險預案；及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情，組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置，并做好有關協調工作。
2.2.1鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮政府辦公室：負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組發布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關站、所履行職責，并監督協調執行過程中發生的'問題。
鎮武裝部：負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要，協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。
鎮水管站：負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類預案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及
水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛工作。
國土所：負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮范圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作；負責地質災害及泥石流防御預案的制定和落實。
鎮財政分局：負責落實、解決防汛搶險經費；及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資并監督使用；根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調劑、落實防汛經費。
鎮民政辦：負責全鎮水旱災害的調查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮統計站：統計旱情、汛情、險情、災情，并及時做好上報工作。
鎮農技站、畜牧站：負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災害動態，組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。
鎮林業站：負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。
學區輔導站：負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育，教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應；發生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業技術人員搶修，確保防洪搶險的電力供應。
鎮衛生院：負責組織災區醫療救護和衛生防疫工作。緊急情況發生后，要立即組織衛生醫療救護隊進入受災區域，及時救治和運轉傷病人員，做好災區災后消毒和防疫工作。
鎮廣播站：負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3、預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。
3.1.1洪澇災情信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農作物、群眾財產；工礦企業設施；農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
�。�2）洪澇災害發生后，受災村組及時向鎮抗旱防汛領導小組報告受災情況，鎮抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發重大險情或重大災情，應在第一時間內采用電話或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災情，并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發展趨勢，根據不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學依據。
災害發生后，各村組及時收集旱情災情動態信息，并及時向鎮抗旱防汛領導小組報告，重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自己保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。
�。�3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固。
�。�4）預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案，主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
�。�5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資，以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保抗旱防汛通信專網系統完好和暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
�。�7）抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監測、通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。
（8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目，應及時向上級部門匯報，對未經審批并嚴重影響行洪的項目，應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
�。�1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮抗旱防汛領導小組發布預警。
�。�2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發展趨勢，及時向上級匯報。
（3）超標準洪水預警。當出現超標準洪水時，向上級主管部門
村委會防汛抗旱應急預案 9
1、總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節約用水管理規定》、國家防總《水旱災害統計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的`預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織機構
市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區）防汛指揮部〕。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮，市水利局局長任常務副指揮，溫州軍分區副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發改委、市經貿委、市安監局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監察局、市規劃局、市交通局、溫州電業局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛生局、市港航管理局、溫州海事局、市農業局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市水利局分管副局長兼辦公室主任。
村委會防汛抗旱應急預案 10
為做好防汛工作，提高應對特大洪澇災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，結合社區實際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，確保人民群眾生命財產安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮，各股室、各社區配合。
3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚戶區人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、平戰結合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區負責轄區內居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍，做到臨戰待命，召之即來，來之能戰。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調整社區防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區城管專干負責與區水利局聯系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
�。�1）雨情
根據區防汛安排，本區24小時降雨達50毫米以上，社區向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
�。�2）水情
當湘江水位衡陽站達到56米時，社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區和部分單位進行局部動員，做好人員、財產轉移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米，1小時內降雨達50毫米以上，社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員，社區所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米（城區達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣，盡一切努力減輕災害損失。
�。�3）險情
凡發生險情，如轄區出現倒灌水內澇地域、棚戶區安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。
�。�4）災情
汛期，社區了解災情后，要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。
四、督查
社區防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法，對社區防汛地段進行抽查、督查，確保防洪防汛安全。
五、應急響應
1、應急響應要求
（1）按區防指部指示安排，將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和范圍分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
�。�2）從4月1日至9月30日為防汛期，汛期內，社區要保證24小時有人值班（特別是手機要保持暢通）。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。
�。�3）災害發生后，社區應及時向街道防汛領導小組報告情況，并及時負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮，街道各單位要大力支持配合。
2、緊急處置
�。�1）搶險、排險
一旦發生險情災情，在及時向防汛指揮部門報告的同時，應急搶險隊投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作：首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監測、防御。
�。�2）轉移
轉移工作采取層層包干負責的辦法實施，統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
�。�3）災民安置
按區防指的統一安排，街道大力配合支持災民安置工作。采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。
�。�4）物資調撥
堅持屬地管理和就近原則，配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。
�。�5）應急人員的安全保護
所有參加應急搶險的人員，由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。
�。�6）群眾安全防護
出現險情后，一方面及時組織受災區群眾及時轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾按區防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。
3、保障措施
�。�1）應急隊伍保障
應急隊伍由區防指統一部署，街道辦事處指揮部組織落實，并負責統一管理與調度，確保發生險情時應急隊伍能全部及時落實到位，投入抗洪搶險工作。
（2）治安保障
社區要大力配合公安部門維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全
六、應急結束
當洪水水位處于警戒水位以下，水文、氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。
七、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時上報。對工程出現的'險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經查出，將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的，根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
�。�2）獎勵
對表現突出的予以適當的精神或物質獎勵。
村委會防汛抗旱應急預案 11
為有效防御災害性臺風、暴雨、洪澇、山洪等自然災害，規范防汛抗災程序，并積極開展防汛搶險救災工作，更好地貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，做好本村防汛減災工作，確保人民群眾生命和財產安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案
1、基本情況
樓德鎮東營村位于樓德鎮東部，北緯117°2153"東經35°5236"，與樓德鎮的東嶺村毗鄰，全村面積228.3公頃，共400戶1610人口。東營村地屬丘陵區。全村地勢東高西低。區域內溝壑縱橫，起伏較大，在加上氣候條件的變化無常，短時間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流，洪災的防范難度較大。轄區內現有萬方以上塘壩兩座，分別為東溝塘壩和狼溝塘壩，其它小塘壩一座（村北塘壩），小河一條，屬魚鳥河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發揮著極其重要的作用。但是，由于這些工程修筑時間長，建設標準低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地發揮作用，有的工程甚至處于帶病運行狀態，很難經的起大洪水大汛情的考驗，所以防汛形勢十分嚴峻。
根據當地實際摸底排查，確定本村易發災害點、重點防御對象主要有四處，詳見村易發災害點分布圖。
2、組織體系及職責
�。ㄒ唬〇|營村防汛應急工作組織及職責
1、領導組織成員
聯絡員：孫啟嶺（包村干部）
組長：劉振院
組員：劉振防 薛玉廣 馬傳黨
2、工作職責
負責本預案的組織實施，履行以下職責：
�。�1）制定和完善本村的防汛應急預案，并組織預案演練。
�。�2）負責掌握本村的雨情、水情、災情、險情等動態信息，并及時上報。組織人員進行塘壩、河道、低洼處、地質災害隱患點等險工險段的監測巡查，并及時向村民發布預警。
�。�3）落實上級工作指令，組織群眾安全轉移與避險。
（4）負責應急搶險和災后損毀設施的修復與生產恢復工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M成員與職責
1、監測預警隊
�。�1）組成成員：由山洪災害預警員、氣象預警員、雨量觀測員、河道塘壩巡查員、轉移隊、應急搶險隊、保障隊組成。
工作職責：負責對區防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門各種信息的接收并及時轉報村的防汛情況，對本責任區水雨情進行觀測，對河道堤防等險情進行巡查，及時反饋信息，并按村防汛應急工作組織的命令發布預警、報警信號；緊急情況下，監測人員可自行發布預警、報警信號。
�。�2）具體工作人員及職責
山洪災害預警員：劉振防
工作職責：密切關注雨水情，主動了解雨量信息和向河道巡查員了解情況，及時將上級預警信息進行預警，險情重大或情況緊急時，立即通知本村各小組長預警，必要時直接向區防指、樓德鎮防指報告。
氣象預警員：薛玉廣
工作職責：負責雨量，氣象的觀測，并及時報告信息；當監測到的雨量及氣象災害達到一定指標時，立即通知本村各小組長預警；必要時直接向區、街道報告。
雨量觀測員：馬傳黨
工作職責：負責雨量的觀測，并及時報告信息；當監測到的雨量達到一定指標時，向預警員通報，情況緊急時，立即通知本村各小組長預警；必要時直接向區、街道報告。
河道塘壩巡查員：靳孝強 薛宗賢 薛宗春 佟恩長
工作職責：密切關注雨水情，接到預警時，應立即對河道進行巡查，在臺風暴雨期間應進行加密巡查；巡查發現異常情況時，應及時向受威脅區域的群眾發出預警信息；出現險情時，及時向村干部報告，同時向辦事處和區防汛指揮部報告，同時，通知所負責的危險區的群眾安全轉移。
2、轉移隊
組成成員：薛玉廣 劉振防 王圣蘭 馬傳黨 劉善菊
工作職責：負責做好人員轉移動員到戶到人工作，組織群眾按預定的線路轉移，并確保轉移途中的人員安全；做好轉移后群眾、財產的清點和保護工作；對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。
3、應急搶險隊
組成成員：劉振橋 劉元明 靳順明 靳順偉 周吉國
工作職責：在工程出險需要搶險時，服從命令，開展轉移危險區域內的人員和財物工作，進行緊張有序地搶險救災工作。
4、保障隊
組成成員：康萬德 周長永 薛宗乾
工作職責：做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量的發放食品。
3、監測預警
�。ㄒ唬╊A警標準
當發生以下情況之一，應啟動預警：
1、緊急預警
�。�1）市、區氣象臺發布臺風、暴雨紅色或橙色預警時；
�。�2）區、街道兩級防指發布Ⅱ級以上防御應急響應；
�。�3）村工作組根據突發險情需發布緊急預警時；
�。�4）村水利工程或地質隱患點發生重要險情時；
�。�5）本村監測數據達到危險時，根據水雨情趨勢需發布緊急預警。
2、一般預警
（1）市、區氣象臺發布臺風、暴雨黃色或藍色預警時；
（2）區、街道兩級防指發布Ⅲ級或Ⅳ級防御應急響應；
�。�3）村工作組根據險情需發布預警時；
（4）村水利工程或地質隱患點發生一般險情時；
（5）本村監測數據達到一般時，根據水雨情趨勢需發布一般預警。
�。ǘ┬畔⑶�
東營村級防汛預警信息來源渠道：
1、上級通報（或發布）給村需要預警的信息；
2、本村河道巡查員、氣象預警員等匯報的信息；
3、鄰村提供的信息；
4、廣播、網絡等其他途徑獲得的信息。
�。ㄈ╊A警程序
1、一般預警程序
上級需要預警的信息和本村各類巡查員、監測員提供的.信息，由村預警管理責任人（即村書記）決定部署本村的預警工作。一般情況，村預警管理責任人布置預警員張貼預警通告或采用銅鑼、喇叭、電話、短信等方式進行預警，預警信息通知到各小組長。
2、緊急預警程序
當本村發生嚴重暴雨、洪水、險情時，預警員、各類巡查員立即向危險地區群眾預警，或要求危險地區的小組長預警，同時向村預警管理責任人匯報，各小組長負責將預警信息通知到戶。
4、應急響應
1、一般預警
及時將信息通知到所有村干部和各小組長；外出干部返回到村,村山洪防御工作組成員上崗到位；加強全村的巡查和信息聯絡；通知危險地區的人員實行轉移或做好緊急轉移準備。
2、緊急預警
及時將信息通知到危險地區的村民；所有村干部、各責任人馬上上崗到位；巡查員、預警員繼續加強巡查和發布險情警報，及時向區、街道兩級報告汛情動態；危險地區人員實行梯度轉移；出現險情時，應急搶險隊投入搶險救災工作。
5、人員避險梯度轉移方案
防汛安全隱患人員視險情程度實行分二批轉移。轉移路線：東營村東部0.5公里處。對被轉移安置的災民，在村東山設置臨時安置點，支起臨時帳篷，在二十四小時內，保障隊應做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量發放食品，由村給予適當的補貼，不足部分由災民自行解決。
轉移人員由組長負責轉移通知和協助轉移對象轉移。轉移遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。不服從轉移命令的人員采取措施強制轉移。轉移路線和安置地點的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉移安置方案見附圖。
（一）第一批人員轉移
第一批轉移的是最容易受到災害威脅的人員，原則上是居住在嚴重地質隱患點下方和極易遭受泥石流、滑坡點災害的人員。第一批人員（一、三、五組）轉移共49戶133人。
（二）第二批人員轉移
第二批人員轉移對象是山洪災害防御相對比較重要區域中的人員，即災情進一步發展時需要轉移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員（二、四組）轉移共51戶140人。
本村所有人員，在超常規汛情發生時，都應密切注意水雨情的發展和自身的安全，及時主動轉移到安全地區。
6、搶險救災
一旦發生險情，村委會在及時向街道或區防指報告的同時，各組長和緊急搶險隊應立刻投入救災工作，把被困人員迅速轉移到安全地帶，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。在緊急情況下，可以強制征用和調度車輛、設備及物資等，調用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險，確保損失降到最低點。
7、保障措施
7.1防汛搶險物資
村中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質。 。
7.2防汛搶險隊伍
成立30人的應急搶險隊伍，隊長為劉振院，副隊長為劉振防。
7.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
本預案經印制后按照一戶一本進行發放學習，并用喇叭進行廣播宣傳，同時一年組織一次演練。
7.4交通、通訊、電力及醫療等保障
交通、通訊、電力及醫療等保障由街道防指及相關部門負責，對被毀壞的水、電、路通信等基礎設施，迅速組織力量進行搶修。洪災發生時，街道醫療組迅速組織防疫隊帶足醫療器械及防病藥品到災區，對災區人員做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,確保災區人民的身體健康。
7.5善后處置等措施
對可能造成新的危害的山體、建筑物等，指揮部將安排專人監測防御。危險解除后，因地質災害發生有滯后現象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監視動態，繼續巡查3～5天，必要時請專家進行危險性鑒定，有發生新的地質災害隱患點應及時補充群眾安全轉移預案，并上報街道辦事處，做到臨災救災有條不紊，沉著應對。
8、落實防汛責任制度
按照防汛工作實行行政首長負責制的要求，村書記負責本村的防汛工作，并層層落實防汛責任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書，明確雙方責任。
9、預案管理與更新
本預案由本村組織編制，經武寧辦事處審核后實施，并在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包干，做好各分組村民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
村委會防汛抗旱應急預案 12
一、總則
1、編制目的
汛期將至，為最大限度減輕汛期洪澇災難對公司員工和財產平安造成的危害，保證在發生水澇災難時，剛好救災，削減人員、倉儲設施、貨物、機械設備等財產的損失，高效有序地開展防汛救災工作，結合我公司實際狀況，特制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國平安法》、《中華人民共和國防洪法》、集團公司相關平安生產管理規定，本著“建重于防、防重于搶”的指導思想，結合本公司的實際狀況，部署、落實好防汛平安工作，制定防汛安排，主動防范，提前做好各種打算，堅持以平安生產為重點，從嚴務實、規范管理，確保汛期環境下企業平安運營。編制本汛期平安生產應急預案。
3、生產平安應急的原則
1）采納先進的監測、預料技術，提高對平安生產突發事務的預料實力和預料水平。
2）以人為本、預防為主、搶救生命第一的原則。實行統一領導、統一協調，根據就近求助、區域救援的原則，充分發揮各級應急救援體系。
3）公司分級負責的原則。各公司充分利用相臨單位的救援力氣，建立自救、互救的應急救體系。
4）根據屬地原則，接受地方政府的領導、指揮和調動，充分的利用各種社會救援力氣。
二、公司概況
xx省xx有限公司常熟分公司是省屬國有大型企業下屬分公司，主要擔當常熟地區居民食用鹽和食品加工生產用鹽的批發經營，同時為紡織印染、化工、工業水處理等行業供應所需的各類工業鹽的選購 和配送服務。
三、應急組織機構和職責
（一）應急組織機構及職責
為了加強對強降雨及汛期所引發的事故應急救援工作的'組織領導，公司成立防汛指揮組織機構，指導應急救援小組應急反映行動按安排有序進行，防止因應急反映行動組織不力或現場救援工作無序和混亂而延誤事故應急救援。 為加強防汛減災工作的領導，公司成立防汛工作領導小組
組長：xx
副組長：xxx（負責汛期平安日常工作）
成員：xx
防汛小組值班電話：xx
防汛工作領導小組工作職責
1、負責全公司的防汛工作。根據有關防汛法規、政策，檢查督促做好防汛工作，增加干部和職工的防汛意識。
2、制定常熟分公司防汛搶險應急預案；督促辦公室制定與本單位狀況相適應的應急預案；組織員工進行人員轉移和搶險救災應急演練，提高應急處置實力。同時成立的防汛工作領導小組和汛期巡查搶險救災小組；并將預案和小組名單上報xxx分公司。
3、做好防汛物資打算工作，籌措防汛資金，剛好補充儲備防汛搶險物資，確保各種物資按要求儲備到位。
4、加強與所在地政府防汛指揮部門的聯系，爭取當地政府的救災支持；健全災難預警機制，加強與氣象、水文等部門的聯系和溝通，剛好駕馭雨情、水情、汛情、災情、臺風等狀況。
5、汛期值班時間為24小時，值班人員每天仔細記錄平安檢查狀況，剛好駕馭所屬公司的檢查狀況，如遇險情應剛好向工作組組長匯報。
6、組織員工進行專項應急演練，提高應急處置實力。
7、汛期值班時間為24小時，值班人員每天仔細記錄平安查狀況，如遇險情應剛好向工作小組匯報。
防汛工作領導小組成員責任分工
1、xxx是領導小組的第一負責人擔當組長，負責汛期全公司緊急狀況處理的指揮工作。風力達到11級以上時，組長要親自指揮，出現險情要親臨現場指揮搶險。
2、xxx擔當副組長，負責全公司緊急狀況處理的詳細實施和組織工作，負責對事故救援過程中各公司防汛小組進行協調指揮，組長不在或授權時，副組長按序行使組長的權力。預料風力6—8級時，要在崗待命同時跟蹤臺風和天氣改變途徑，做好防汛抗臺打算；預料風力8—11級時，要親自帶班指揮防汛小組成員按責任劃分區域，堅守崗位，親密留意臺風、暴雨、洪水等動向。
3、后勤保障組負責人：
負責公司搶險物資的打算工作，并做好社會救援組織、市防汛指揮部、全公司救援力氣的聯系溝通工作；做好受災人員的救援、安置工作；汛情來臨時，要堅守崗位，協作帶班領導做好防汛抗臺打算。
4、搶險救援突擊隊負責人：
聽從防汛領導小組統一指揮，執行領導小組下達的各項防汛應急任務。汛期時負責公司的搶險救援工作；預料風力8—11級時，堅守崗位，隨時打算搶險；風力達到11級以上時，搶險救援突擊隊在指定位置待命。
5、安檢巡查組負責人：
聽從防汛領導小組統一指揮，執行領導小組下達的各項防汛應急任務。汛期時負責公司建筑物、設備、倉儲物資等平安檢查和巡查監管工作；預料風力8—11級時，加強巡邏剛好預警；風力達到11級以上時，到達指定地段巡邏，并與搶險救援突擊隊一起奉命在指定位置待命。
四、預防措施
1、加強與地方氣象部門的聯系，收集相關氣象資料。剛好通知各管理人員，并制定防汛措施，配備防汛物資和設備。同時派專人24小時巡察，發覺問題剛好上報。
2、各科室支配汛前平安生產大檢查。著重檢查建筑物是否堅實；排水系統是否通暢；用電線路是否絕緣良好，需重點檢查架空電線、過路電纜，確�？癸L抗暴雨實力；機械設備、運輸車輛是否能平安操作；防汛器材是否到位齊全，檢查時由平安人員做好記錄，發覺平安隱患剛好整理通知責任部門進行限期整改，責任到人，整改結束后需經平安人員驗收合格，做好驗收檢查記錄。
3、汛情出現前，對可能受洪災的人員、物資、設備剛好轉移至平安地帶，確保其不受洪災侵襲。對室外堆放的貨物做好遮蓋防水工作。
4、雨天工作，起重機械應保持良好視線，并防止起重機械個制動裝置受潮失效。工作前應檢查各制動裝置并試吊。確認牢靠后方可工作。
5、加強巡查、督查工作，發覺值班缺崗、離崗、飲酒、公車私用等行為要肅穆指責、嚴厲懲罰。
五、防汛、救援設備及器材
1、日常配備應急照明燈、可充電工作燈、電筒、蓬布、鐵鍬等專用應急設施和設備。
2、打算肯定數量的編織袋、麻袋等，作為常備抗洪搶險物資。配備必要的雨衣、雨靴、救生器材，救生衣、救生圈、急救箱一套等。
六、其它事項
1、汛期平安生產措施、應急預案和小組名單請于x月x日前上報xx分公司。
2、xx分公司將在x月份支配汛前平安檢查工作，綜合管理部做好相關臺賬打算。
3、綜合管理部要做好汛前平安自查工作并做好檢查記錄。
村委會防汛抗旱應急預案 13
一、總體要求
堅持“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，仔細做好防大汛、抗大洪的各項打算。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋平安，最大限度地削減災難損失，尤其要把確保人員生命平安放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要接著根據“防大汛、抗大洪”的標準做打算，堅持防洪、除澇并重，確保度汛平安，努力減輕災難損失，保證城鄉人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
�。ㄒ唬╅_展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進行拉網式排查，對存在較大平安隱患，不相宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產平安。
�。ǘ┍３中购闇锨䲡惩�
xx溝、xx溝及xxx河是我鎮境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物剛好清理，確保河的暢通無阻。
�。ㄈ┳龊棉r村田間排澇
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個薄弱環節，也是造成局部農作物受災減產的重要緣由。各行政村要以村組為單位，主動發動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
�。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤
各辦事處要對本轄區地勢低洼，易積水區域搞好排水管網的普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當地群眾實施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
（五）組織防汛應急隊伍
依據縣防汛目標責任書要求，由鎮政府組織x人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于x人的.防汛隊伍，全鎮應急防汛力氣要達到xxx人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必需做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資打算
鎮財政將x萬元防汛經費納入預算，同時根據“備而不集、用后付款”的方法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到x萬條，鐵絲要達到xx斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
仔細落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部，由鎮長xxx任指揮長，黨委書記xxx任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充分相識防汛搶險的重要性，切實增加責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮、辦、村要堅持24小時值班制度，親密留意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮吩咐的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴峻后果的，要肅穆追究有關領導和當事人的責任；情節嚴峻構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要賜予表彰和嘉獎。
村委會防汛抗旱應急預案 14
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規范化、制度化，并有效地預防臺風、洪水和風暴等自然災害給學校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財產安全，特制定《學校防汛防洪工作應急預案》。
一、組織機構
成立學校防汛防洪工作應急領導小組及具體分工
組長：xx校長全權指揮學校防汛工作，作好上傳下達工作。
副組長：xx具體指揮、組織學校教師防汛工作
組員：xx負責學生救護工作
xx做好后勤保障工作。
xx副組長具體分管防汛防洪工作，負責與各部門的聯系。
領導小組辦公室設在行政室，xx任主任，xx任副主任，具體負責日常防汛防洪工作。
二、主要職責
1、領導小組組長職責：
�。�1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）當接到重大汛情預告時，要及時發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，組長要坐鎮指揮并部署防汛防災工作，同時要根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動的決定，學校采取24小時的值班工作，及時將有關信息上通下達。
�。�3）組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺風工作，最大限度地減少自然災害帶來的損失。
�。�4）一旦發生臺風險情和洪澇災害，要及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發生情況。
2、領導小組辦公室職責：
（1）協助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
�。�2）在汛期要保持每天與鎮中心小學聯系，了解上級有關汛情信息和任務，及時反映和上報本校的防汛防洪工作。
�。�3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
（4）一旦發生臺風險情和洪澇災害，要協助組長及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及盡快恢復教育教學秩序工作，嚴防災后發生情況。
三、應急工作程序
1、根據氣象部門的汛情通告，迅速傳達到全體師生員工，切實做好檢查和防范自然災害工作。
2、根據汛情發展情況果斷做出停止一切教育教學活動決定，及時做好師生員工撤離工作。學生在校不離校，學生在家不上學，以保證學生安全。
3、啟動防汛防洪工作應急預案，領導小組組長坐鎮指揮，各副組長靠前指揮，領導小組成員積極配合，并組織有關教職員工積極投入抗洪抗臺工作中去。重點做好學校的電腦室、實驗室、圖書室、檔案室、體育器材室等設備的防護工作，情況特別緊急時，學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要及時做好轉移。
4、安排有領導帶班的xx小時在崗值班人員，領導小組組長、分管副組長、帶班領導、值班人員的手機和學校的`值班電話要全天候開機，確保通訊暢通。若出現異常情況及時向中心小學匯報。
5、要密切注意災情動向，災情解除后，領導小組辦公室應及時向鎮中心小學報告災情損失情況。同時，領導小組辦公室抓緊組織人員對災后校園進行大掃除。對被淹的校園，及時請鎮衛生中心醫院進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面
以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設施等，應及時向中心小學提出整改方案，并抓緊時間落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學工作。
6、抗災救災后，領導小組辦公室要及時向全體師生員工了解家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施對受災師生員工的家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。同時，領導小組要及時進行總結分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
村委會防汛抗旱應急預案 15
夏季暴雨季節即將來臨，雷雨天氣也將增多，為防止出現雷擊傷人事務和洪水災難，確保學校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地削減人員傷亡和財產損失，依據教育局有關工作指示精神，結合我校工作實際，特制訂本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統防洪抗汛領導小組的領導下組織實施。防雷、防洪、抗汛領導小組由校長xx（電話：xxx）任組長，副校長xxx任副組長，xxx為成員�？倓仗幖娣篮榭寡崔k公室，校長辦公室為指揮部，xxx為聯絡員。
2、主要職責
�、偶訌婎I導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作探討，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
�、瞥浞掷酶鞣N渠道進行防洪抗汛學問的宣揚教育，組織指導學校師生防洪抗汛學問的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣闊師生防洪抗汛的意識和基本技能。
�、亲屑毟愫酶黜椢镔Y保障，嚴格按預案要求主動籌儲落實飲食飲水，防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好的戰備狀態。
�、葘嵭幸磺斜匾侄�，組織全校師生全面進行防洪抗汛工作，把洪水造成的損失降到最低點。
�、烧{動一切主動因素，快速復原教育教學秩序，全面保證和促進學校和社會平安穩定。
二、預防措施
1、加強領導，明確責任。
學校要統一協調，形成合力，切實做好預防工作。校長是防治工作的第一責任人。充分相識防洪工作的重要性，本著預防為主，綜合治理的原則，結合本學校實際，早動手、早支配、早打算，主動落實防治工作。并明確各自職責，小組成員手機24小時開通，隨時保持通信暢通。
2、仔細貫徹執行有關政策法規。根據有關防雷、防洪、防汛的要求，學校平安員負責關注近期天氣預報，并剛好向全校師生通報。防止突發災難。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標記并賜予剛好修理；剛好清理水溝，保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要剛好同上級部門取得聯系，對學校洪水災難的危急性進行預料，對危急程度做出評價、預料。在暴雨活動期間，要盡量避開組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確保考試順當進行。一旦發生災情，要剛好上報，及早啟動防洪水應急預案，最大限度的削減人員傷亡和財產損失。
4、開展學校房屋，周邊地貌調查，科學制定洪水災難防治措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下，各部門要親密協作，通力協作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，剛好駕馭天氣狀況。要依據已查出的危急點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡，為制定防洪水災難防治措施供應正確的依據。
5、發生雷雨天氣時，總務處負責切斷電源并拔掉有線電視、網線等。
6、加強宣揚教育，提高師生防災意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的平安教育，主動開展防洪減災的基本學問、法律法規的.宣揚普及和培訓工作，進一步提高廣闊師生的防災意識和防災學問水平。并在全校范圍內作一次防雷學問宣揚，確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學秩序。
7、完善各項制度，增加應急反應實力。要進一步完善值班制度、險情巡察制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危急地帶進行巡回檢查，落實預防措施，總務處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資，并仔細檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災為主動防災。
三、防雷、防洪、防汛應急措施
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發生災情后，學校領導小組馬上進入臨戰狀態，發布有關消息和警報，全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關人員隨時打算執行防雷、防洪、防汛任務。
2、組織有關人員對校區全面進行檢查，封堵、關閉危急場所，停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，供電輸電、機房等重要設備場所的防護，保證防雷、防洪、防汛工作順當進行。
4、加強對廣闊師生的宣揚教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強學校各類值班值勤，保持通信暢通，剛好駕馭各種狀況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項防雷、防洪、防汛的物資打算。
7、全體教職工在領導小組統一指揮下，快速參與學校的搶險救災工作。
�、趴焖侔l出緊急警報，組織仍滯留在汛區內的全部人員撤離。
�、瓶焖訇P閉、切斷輸電、燃氣、供水系統和各種明火，防止發生破壞性汛情后滋生其它災難。
�、强焖匍_展以搶險人員為主要內容的現場救援工作，剛好將受困、受傷人員轉移并送至旁邊平安區救援站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救援和愛護，加強校內值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、快速了解和駕馭學校受災狀況，剛好匯總上報。剛好通知衛生防疫部門到校做好救援和防疫工作。
9、主動做好廣闊師生的思想宣揚教育工作，在平安區快速復原正常秩序，包括教育教學秩序，全力維護學校和社會平安穩定。
10、本預案從20xx年x月x日起正式施行。
村委會防汛抗旱應急預案 16
汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫安全排澇，確保業主車輛停放安全，保證業主生活秩序正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作要求，結合xx小區實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們xx管理處主管人員能夠各司其職，充分發揮主管人員領導能力，帶領各部門員工，竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：XXX
組成員：XXX、XXX
搶險隊伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水指示精神，全面指揮xx小區防汛工作。按照應急領導小組人員安排，快速、及時、有效地處置xx小區防汛工作中出現各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區汛期安全。
2、準備足夠防汛物資，根據出現險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實情況；負責檢查、監督防汛物品準備情況；確保業主正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業主防汛意識；確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失人員實行問責制，造成重大損失要追究責任。
3、聯系工作。安保部門應對有車業主進行經常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头藛T應了解，所有地下車庫業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路通暢情況，做好與全體業主聯系準備工作。
4、物資準備和各部門具體職責。根據xx小區實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各部門明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協助其他部門做好救災工作。
公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間溫馨提示工作，對災情相對嚴重幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木成長。雨后做好小區衛生清掃工作，讓小區每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境清新自然，通過我們努力讓小區業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區內水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發生時救援物資包括：
1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低入口地方，可以起到截流作用，避免上游雨水匯集到地勢較低區域，造成危險。小區內幾個容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次使用。
3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進地勢較低車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。
4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放地方，并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域積水排至其他順暢區域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
（一）第一預案：
當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
�。ǘ┑诙A案：
當暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來抓。
�。ㄈ┑谌A案：
遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠臨時排澇設備進行強排。確保業主正常生活秩序和財產安全。
以上各組各部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭責任。
村委會防汛抗旱應急預案 17
隨著雨季的到來，根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛，制定防洪防汛應急預案，成立了防洪防汛領導小組，并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品，確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下：
一、應急原則：
我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。
二、工作計劃：
制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部，明確職責：
總指揮：xxx
副總指揮:xxx
成員：xx
總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、應急方案：
�。�1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。
�。�2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
�。�3）、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的'應急作用。
（4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。
�。�5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。
�。�6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
（7）、醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫院治療。
（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。
�。�9）、通訊組由熊善保負責，事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
�。�10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。
五、應急設備、物資的準備數量和存放地點：
廠部保管室
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