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      1. 村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

        時間:2022-08-26 08:43:58 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇)

          在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,可能需要提前進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案范文(精選11篇)

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1

          一、總體要求

          堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。

          二、主要措施

          今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。

          (一)開展危房普查登記

          各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內(nèi)危房進行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

         。ǘ┍3中购闇锨䲡惩

          南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專人進行管理,對淤積雜物及時清理,確保河的暢通無阻。

          (三)做好農(nóng)村田間排澇

          田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。

         。ㄋ模└愫贸菂^(qū)排水管道清淤

          各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼,易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼嵤3鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題,由鎮(zhèn)黨委政府負責(zé)向縣委縣政府寫出專題報告,敦促城建部門盡快實施清淤。

         。ㄎ澹┙M織防汛應(yīng)急隊伍

          根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。

         。┳龊梅姥次镔Y準(zhǔn)備

          鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經(jīng)費納入預(yù)算,同時按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責(zé)、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。

          三、強化領(lǐng)導(dǎo)

          認真落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部,由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長,黨委書記劉從修任政委,全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員,切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織,明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。

          四、嚴明紀律

          防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹立和落實科學(xué)實踐觀、構(gòu)筑和諧社會的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實增強責(zé)任感和使命感,切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度,密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實,對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對在防汛抗洪、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,要給予表彰和獎勵。

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2

          一、總則

          (一)目的

          為了保障全村人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,增強抗洪搶險應(yīng)急處置能力,做到迅速、準(zhǔn)確、有序、有效的開展防汛搶險,結(jié)合我村實際,特制定本預(yù)案。

         。ǘ┕ぷ髟瓌t

          防汛應(yīng)急搶險工作實行村兩委領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,全村重大洪澇、泥石流災(zāi)害及其他險情,由村支書負責(zé),統(tǒng)一指揮,各有關(guān)人員實行崗位責(zé)任制,任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務(wù)。

         。ㄈ┻m用范圍

          本預(yù)案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害發(fā)生過程中的應(yīng)急搶險。

          二、災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情報告

          村防汛指揮部根據(jù)上級防汛部門科學(xué)分析和預(yù)測情況及時發(fā)出預(yù)警,報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災(zāi)害對全村和特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。

          三、預(yù)案啟動

          (一)洪水達到當(dāng)?shù)厮O(shè)警戒水位,切還有上漲趨勢,村委將將啟動防、搶、撤預(yù)案。

          (二)1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米,切還在持續(xù)或24小時超過80毫米,切還在持續(xù),啟動預(yù)案。

          (三)因滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害正在發(fā)生時,及時啟動預(yù)案。

          四、應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)

         。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U應(yīng)急組織機構(gòu)

          1、防汛工作組:

          組長:程開和

          副組長:呂永坤

          成員:程文平 高艷 張義學(xué) 李小龍 程開淵 楊文明 程干治

         。ǘ、各片區(qū)負責(zé)搶險人員

          龍洞組:

          組長:程開和

          成員:姚成學(xué) 楊文明 王天蓉 程開富 王文富

          大院子組:

          組長:程開藩

          成員:陳安幫 程學(xué)美 王福友 陳幫平 程開前

          秋樹梁組:

          組長:呂永坤

          成員:程文平 童世春 包忠云 陳首華 程開兵

          安子埡組:

          組長:李小龍

          成員:程開淵 任興平 楊正平 陳家菊 杜道軍

          (二)職責(zé)

          1、防汛工作組負責(zé)研究、制定、批準(zhǔn)防汛抗洪搶險預(yù)案、落實措施、組織實施;負責(zé)指導(dǎo)、檢查、組織防汛搶險工作;發(fā)布抗洪搶險命令;研究處理抗洪搶險中的重大問題等。

          2、辦公室負責(zé)指揮部的日常工作,上傳下達,信息準(zhǔn)確及時,編制防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,安排防汛值班,管理防汛物資,組織防汛宣傳教育,收集整理相關(guān)書面材料,搞好記錄。

          3、搶險隊主要負責(zé)對重點區(qū)域、地段進行巡查、預(yù)防、搶險救災(zāi),組織群眾及時撤離危險區(qū)域,搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等,同時要加強保護,嚴防不法分子乘機作案。

          4、抗洪搶險物資運輸隊職責(zé):負責(zé)將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調(diào)運至搶險救災(zāi)現(xiàn)場,并負責(zé)物資管理使用。

          5、醫(yī)療救助隊職責(zé):負責(zé)抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉(zhuǎn)送,做好與上級醫(yī)療機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

          6、疏散撤離隊職責(zé):負責(zé)組織需轉(zhuǎn)移群眾按照撤離路線,及時將被轉(zhuǎn)移群眾妥善轉(zhuǎn)移安置到指定的安全區(qū)域,并統(tǒng)籌安排好群眾的臨時生活。

          五、防汛方案

          (一)防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水方案

          1、河道清障

          各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進行查處,加強河道管理,提高河流行洪能力,徹底清除河道行洪障礙,確保河道暢通,安全防汛,同時加大水毀工程力度。

          2、觀測聯(lián)絡(luò)方式

          在防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯(lián)絡(luò),一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報,村防汛工作組辦公室聯(lián)系電話:xxx,聯(lián)系人:程開和。

          (二)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水和突發(fā)洪水預(yù)案

          1、搶險方案

          如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,巡堤人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)將情況報告搶險隊長和鎮(zhèn)防汛辦,搶險隊?wèi)?yīng)組織全體隊員在現(xiàn)場組織轄區(qū)群眾將其財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至離河岸50米高的安全地帶,防汛搶險隊立即趕赴現(xiàn)場參與組織轉(zhuǎn)移。

          2、撤離方案

         。1)撤離范圍:凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應(yīng)全部撤離。

          (2)撤離組織:各發(fā)生險情地帶,由搶險分隊組織撤離,村搶險大隊趕赴現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一撤離地點。

          (3)撤離路線:根據(jù)實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。

         。4)撤離警報的發(fā)布時機及通訊聯(lián)絡(luò):當(dāng)水位上升到撤離水位時,由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯(lián)絡(luò),如遇通訊中斷,則應(yīng)派專人將汛情及時傳至鎮(zhèn)防汛辦。

          (5)撤離人員安置及撤離戒嚴:所有撤離人員撤離后,必須聽從指揮,在指定地點臨時居住和生活,糧食由指揮部統(tǒng)一調(diào)運。搶險隊必須指定專人在發(fā)生險情地段戒嚴,確保撤離人員安全。

         。6)災(zāi)情統(tǒng)計上報:在災(zāi)情發(fā)生中,村組必須保持通訊暢通,隨時報告災(zāi)情,災(zāi)情發(fā)生后2小時內(nèi)應(yīng)向鎮(zhèn)防汛辦報告。

         。7)組織紀律:全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險,按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,一是進一步落實責(zé)任,總指揮負總責(zé),副總指揮具體抓,各隊具體實施,層層抓落實;二是強化防汛值班工作制度,村組干部汛期晝夜值班,并及時掌握和傳遞汛情,加強上下聯(lián)系,多方協(xié)調(diào);三是實行責(zé)任追究制度,對因玩忽職守,麻痹大意,心存僥幸,措施不力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依規(guī)嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

          此預(yù)案要在村、組、戶中大力宣傳,在各組人口集中地方及交通要道進行張貼,做到家喻戶曉,并將此預(yù)案報鎮(zhèn)防汛辦備案。

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案3

          為提高防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學(xué)防洪、搶險救災(zāi),有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會經(jīng)濟發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。

          一、基本情況

          1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。2009年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。

          2、水利工程現(xiàn)狀:2009年我村投入了3萬余元對廟前河河道進行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。

          二、村級防汛防臺組織及職責(zé)

          1、經(jīng)村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組:

          組長:金正國,

          副組長:毛繼峰,

          組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。

          村防汛防臺工作組主要職責(zé):

          1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災(zāi)避險的具體工作;

          2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水雨情預(yù)警信息時,負責(zé)通知村級防汛防臺負責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;

          3、當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前,及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號,明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所;

          4、當(dāng)洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救,并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指;

          5、開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉(zhuǎn)移演練;

          6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟救助工作;

          7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

          村防汛防臺工作組下屬4個隊伍,分別是:

          監(jiān)測預(yù)警隊,隊長:毛繼峰,隊員:姜文標(biāo)、翁炎軍,職責(zé):負責(zé)接受相關(guān)防汛防臺預(yù)警信息,及時發(fā)布預(yù)警信息,聯(lián)系電話:

          人員轉(zhuǎn)移隊,隊長:金翠岳,隊員:張甫生、翁恒惠,職責(zé):負責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險區(qū)居民到指定安置點,人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險,聯(lián)系電話:

          搶險救災(zāi)隊,隊長:徐寅,隊員:徐國慶、官小明、胡永康,職責(zé):工程未出險前參加本村危險區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險后負責(zé)水利工程搶險,聯(lián)系電話:

          后勤保障隊,隊長:史夏芬,隊員:徐麗珍、劉海堂,職責(zé):做好轉(zhuǎn)移人員的安置,組織搶險物資供應(yīng),搞好后勤服務(wù),聯(lián)系電話:

          2、大隱村防汛防臺應(yīng)急工作流程

          大隱村防汛防臺工作組負責(zé)汛情監(jiān)測、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。

          一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺風(fēng)或大暴雨影響

          1、安排值班,密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài);

          2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查;

          3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理安排,做好作物搶收,落實農(nóng)業(yè)大棚防臺措施。

          二、氣象部門正式發(fā)布臺風(fēng)消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令

          1、安排24小時值班,全面部署防臺準(zhǔn)備工作;

          2、廣泛告知臺風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺準(zhǔn)備;

          3、防汛責(zé)任人員、搶險隊員進崗到位工作;

          4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。

          三、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報,接到進入緊急防汛期指令

          1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進崗,按責(zé)任分工開始工作;

          2、搶險隊員集結(jié)待命,搶險物料、機具等準(zhǔn)備就緒;

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案4

          為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

          一、指導(dǎo)思想

          今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。

          二、 編制目的和原則

          1、編制目的

          立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準(zhǔn)備防御強降水,對于未有預(yù)報或預(yù)報不準(zhǔn)的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。

          2、編制原則

          堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則,預(yù)防為主、貫徹行政首長責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。

          三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

         。ㄒ唬C構(gòu)

          設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實責(zé)任,并科學(xué)制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務(wù),做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,()及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責(zé)任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。

          (二)職責(zé)

          各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責(zé)任,制定切實可行的防洪防汛預(yù)案(包括搶險、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。

          四、災(zāi)情報告

          洪水災(zāi)害發(fā)生后,要按照分級負責(zé)、條塊結(jié)合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時向村委會匯報。災(zāi)情報告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。

          五、強化意識,落實責(zé)任

         。1)各村民小組組長要切實負起責(zé)任,深入農(nóng)民家中,督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實。

         。2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。

         。3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務(wù)的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責(zé)人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯(lián)絡(luò)暢通。

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責(zé),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

         。ǘ┚幹埔罁(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《開江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),特制定本預(yù)案。

          (三)適用范圍

          本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災(zāi)害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴雨、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

          1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。

          2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。

          3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。

          4、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

          5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。民兵和搶險隊伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。

          6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。

          7、堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

          二、組織指揮體系及職責(zé)

          天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室

          開江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室。

          1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機構(gòu)

          指揮長:

          副指揮長:

          成員:

          2、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

          3、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

          鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機構(gòu)。主要職責(zé):執(zhí)行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作;負責(zé)汛期24小時防汛值班,準(zhǔn)確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調(diào)查、核實、上報汛情、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災(zāi)供給決策依據(jù)。

          鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機構(gòu)職責(zé)分工

          鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場,聽取匯報,作出決策,調(diào)集力量。

          分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險工作。

          辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理,上報和安撫工作。

          派出所負責(zé)對災(zāi)害現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi),受災(zāi)人員搶救,道路交通管制等工作。

          衛(wèi)生院負責(zé)搶險中醫(yī)護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作。

          財政所負責(zé)防汛抗旱經(jīng)費的籌措、調(diào)撥和監(jiān)督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。

          供電所負責(zé)電力搶修,電力供應(yīng)。

          民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

          廣播站負責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態(tài)和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

          各村(社區(qū))設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu),在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負責(zé)人組成。

          三、預(yù)防和預(yù)警機制

          1、堤防工程信息

          當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區(qū))應(yīng)迅速組織搶險,并在第一時光向可能受威脅的群眾預(yù)警,同時向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導(dǎo)或作出進一步的搶險決策。

          2、水庫、山坪塘等工程信息

         。1)當(dāng)蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況應(yīng)向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。山坪塘發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

          (2)當(dāng)水庫、山坪塘出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)在第一時光向下游預(yù)警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險等情景,以進一步采取相應(yīng)措施。

          當(dāng)水庫、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時光。

          3、洪澇旱災(zāi)信息

         。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時光、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

         。2)干旱災(zāi)情信息主要包括:干旱發(fā)生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口,以及對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,各村(社區(qū))應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災(zāi)情信息。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的空情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情景報告鎮(zhèn)指揮部,同時對核實災(zāi)情及時組織核實并上報,為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息。

         。3)各村委會(社區(qū))應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報災(zāi)情。

         。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動

          1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

          思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

         。2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱職責(zé)人,防汛抗旱隊伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

         。3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設(shè)施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

          (4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,經(jīng)過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。

          (5)物資準(zhǔn)備。按照分級負責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的防汛物資,各村(社區(qū))和有關(guān)部門也應(yīng)儲備足夠的防汛物資。

         。6)通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及時傳遞。

         。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確職責(zé)、限期整改。

          (8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)編制洪水影響評價報告,并經(jīng)上級水行政主管部門審批,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。

          2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

         。1)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。

         。2)有地質(zhì)災(zāi)害的村、社,由國土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點及范圍,制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

          (3)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,鎮(zhèn)、村和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

          做好旱災(zāi)工作

          鎮(zhèn)抗旱機構(gòu)隨時掌握旱災(zāi)變化情景,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作,定期分析旱情情景。

          做好抗旱水源調(diào)度管理工作

          及時分析了解社會各方面的用水需求,根據(jù)情景適時調(diào)整工作部署。

          掌握抗旱準(zhǔn)備工作和行動情景

          及時通報旱情信息和抗旱情景

          根據(jù)旱情發(fā)展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署

          搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

          1、建好防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮(zhèn)長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應(yīng)高。同時下設(shè)搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯(lián)絡(luò)辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產(chǎn)黨員組成。

          2、物資器材的儲備工作:尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔(dān),鋤頭、鐵鏟1000把。

          3、建立值班制度和安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,鎮(zhèn)指揮部要立即進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),全力組織龍家壩、李家壩、社區(qū)、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉(zhuǎn)移,朱家壩群眾向原村小集結(jié)。

          四、山坪塘防汛預(yù)案工作

          1、重點山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游群眾生命財產(chǎn)安全。

          2、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),確保工程安全渡汛。

          3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,及時上報鎮(zhèn)指揮部,鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報告,并組織搶險。

          五、天師河、朱家壩河防汛搶險預(yù)案

          各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,并按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設(shè)施,易淹易沖區(qū)、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,要會同有關(guān)部門,制定解決辦法和措施,一旦出現(xiàn)險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災(zāi)后及時組織人員進行疫病防治,發(fā)動群眾生產(chǎn)自救,迅速修復(fù)水毀工程,避免下次洪災(zāi)造成更大的損失。

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案6

          為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害,采取爭取有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20XX年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案,具體資料如下:

          一、基本情景

          全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3.8萬畝,總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達1.035m3s/km2,地面平均增高2.7米,警戒水位2.2米,閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3.34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3.5米水位。

          二、工作原則

          1、以人為本,預(yù)防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

          2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行一把手負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的職責(zé)主體。

          3、依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災(zāi),實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。

          4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng),各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

          三、防汛應(yīng)急預(yù)案

          1、聯(lián)圩閉口方案

          (1)當(dāng)水位到達2.5米,上游閘門全部下閘。

          (2)當(dāng)水位達2.7米時,下游閘門全部關(guān)掉。

          2、排澇動力方案

          (1)當(dāng)水位到達2.3米時,所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。

          (2)當(dāng)水位到達2.7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。

          3、河道清障方案

          (1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。

          (2)當(dāng)水位到達2.5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。

          四、防旱應(yīng)急預(yù)案

          1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。

          2、在外河水位0.6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。

          3、當(dāng)水位在0.4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。

          五、防汛防旱職責(zé)

          鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責(zé)防汛搶險的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。

          鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案,異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。

          人武部:負責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。

          監(jiān)察室:負責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

          財政所:負責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。

          水務(wù)站:負責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。

          集鎮(zhèn)辦:負責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。

          農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情景,制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務(wù)站維護泵站運行。

          工業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。

          廣電站:負責(zé)宣傳防汛防旱工作。

          供電所:負責(zé)防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運行。

          供銷社:負責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。

          民政辦:負責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計上報及救災(zāi)工作。

          各行政村:負責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災(zāi)人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災(zāi)情并及時上報。

          各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責(zé),落實工作任務(wù)和時光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案7

          1、總則

          1.1編制目的

          為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。

          1.4工作原則

          1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

          1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮。

          1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。

          1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

          1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。

          1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

          1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

          2、組織指揮及職責(zé)

          2.1組織機構(gòu)

          xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)。成員組成如下:

          2.2工作職責(zé)

          負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

          3、預(yù)防和預(yù)警機制

          3.1預(yù)防預(yù)警信息

          3.1.1汛情信息

          加強對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害時,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。

          3.1.2洪澇災(zāi)害信息

          (1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。

         。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。

          3.1.3旱情信息

          (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的'時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

         。2)鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

          3.2預(yù)防預(yù)警行動

          3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

         。1)思想準(zhǔn)備。加強宣傳,增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。

          (2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。

         。3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

         。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。

         。5)物資準(zhǔn)備。按照分級負責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。

          (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。

         。7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。

          3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警

          (1)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個村、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。

          3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警

          鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點,因地制宜采取預(yù)警防范措施。

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案8

          為做好防汛工作,提高應(yīng)對特大洪澇災(zāi)害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。

          一、工作原則

          1、堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

          2、防汛工作實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)制和社區(qū)屬地管理負責(zé)原則,街道統(tǒng)一指揮,各股室、各社區(qū)配合。

          3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo),實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

          4、堅持依法防汛抗災(zāi),實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合,積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

          二、工作職責(zé)

          根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災(zāi)救災(zāi)的要求,區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災(zāi)開展工作。

          社區(qū)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災(zāi)自救。

          三、預(yù)防、預(yù)警機制

          1、汛前準(zhǔn)備

          (1)防汛搶險物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備

          (2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍,做到臨戰(zhàn)待命,召之即來,來之能戰(zhàn)。

          (3)健全機構(gòu),明確責(zé)任。每年4月前,調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)制和社區(qū)屬地管理負責(zé)原則。

          (4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。

          2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

         。1)雨情

          根據(jù)區(qū)防汛安排,本區(qū)24小時降雨達50毫米以上,社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。

         。2)水情

          當(dāng)湘江水位衡陽站達到56米時,社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區(qū)和部分單位進行局部動員,做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準(zhǔn)備。

          湘江水位衡陽站達到56米,1小時內(nèi)降雨達50毫米以上,社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

          水位達到57米時要進行全面動員,社區(qū)所有工作人員,要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。

          湘江水位衡陽站達到59米(城區(qū)達到50年一遇洪水,堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰(zhàn)備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣,盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

          (3)險情

          凡發(fā)生險情,如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情,要立即向上級報告,并及時組織力量排險。

         。4)災(zāi)情

          汛期,社區(qū)了解災(zāi)情后,要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災(zāi)情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險情況。

          四、督查

          社區(qū)防汛抗旱指揮部要采取定期或不定期的方法,對社區(qū)防汛地段進行抽查、督查,確保防洪防汛安全。

          五、應(yīng)急響應(yīng)

          1、應(yīng)急響應(yīng)要求

         。1)按區(qū)防指部指示安排,將應(yīng)急響應(yīng)行動按洪澇災(zāi)害的嚴重程度和范圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

         。2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內(nèi),社區(qū)要保證24小時有人值班(特別是手機要保持暢通)。社區(qū)要按照街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告有關(guān)工作情況。

         。3)災(zāi)害發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)及時向街道防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,并及時負責(zé)組織實施抗洪救災(zāi)工作,重大洪澇災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作由區(qū)防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。

          2、緊急處置

         。1)搶險、排險

          一旦發(fā)生險情災(zāi)情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應(yīng)急搶險隊投入搶險救災(zāi),確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。緊急情況下積極配合區(qū)相關(guān)部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物,對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。

          對可能造成新的危害建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。

          (2)轉(zhuǎn)移

          轉(zhuǎn)移工作采取層層包干負責(zé)的辦法實施,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、安全第一。遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉(zhuǎn)移責(zé)任人有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。

         。3)災(zāi)民安置

          按區(qū)防指的統(tǒng)一安排,街道大力配合支持災(zāi)民安置工作。采取借住公房、非受災(zāi)戶對口接收受災(zāi)戶、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。

         。4)物資調(diào)撥

          堅持屬地管理和就近原則,配合區(qū)相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的救災(zāi)物資調(diào)撥。

         。5)應(yīng)急人員的安全保護

          所有參加應(yīng)急搶險的人員,由區(qū)防汛抗旱指揮部汛期進行統(tǒng)一的技術(shù)安全培訓(xùn),在實施應(yīng)急搶險時由指揮部統(tǒng)一裝備安全服與必要的安全設(shè)備。

         。6)群眾安全防護

          出現(xiàn)險情后,一方面及時組織受災(zāi)區(qū)群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,對來不及轉(zhuǎn)移的群眾按區(qū)防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

          3、保障措施

         。1)應(yīng)急隊伍保障

          應(yīng)急隊伍由區(qū)防指統(tǒng)一部署,街道辦事處指揮部組織落實,并負責(zé)統(tǒng)一管理與調(diào)度,確保發(fā)生險情時應(yīng)急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作。

         。2)治安保障

          社區(qū)要大力配合公安部門維護治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標(biāo)安全

          六、應(yīng)急結(jié)束

          當(dāng)洪水水位處于警戒水位以下,水文、氣象部門預(yù)報短期內(nèi)無異常變化,災(zāi)民得到妥善安置等條件具備后,整個應(yīng)急處理工作結(jié)束,隨即進入生產(chǎn)自救與水毀工程恢復(fù)建設(shè)階段。

          七、紀律與獎懲

          1、紀律

          防汛期間,防汛有關(guān)人員要堅守工作崗位,不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計,并及時上報。對工程出現(xiàn)的險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。

          對不到崗到位的,不履行防汛職責(zé)的,一經(jīng)查出,將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災(zāi)情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的,根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當(dāng)事人和主要負責(zé)人,對工作不力,造成嚴重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

          2獎勵

          對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案9

          一、目的

          為了保護職工人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。

          二、組織機構(gòu)

          XXXX項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長:XXX

          副組長:XXXX

          組員:XXX

          工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。

          第三方救援聯(lián)系方法:

          急救電話120、報警電話110、火警電話119

          三、基本原則

          防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查,加強天氣預(yù)報收集,做到防患于未然。

          1)XXX負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。

          2)XXX負責(zé)跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。

          3)XXX負責(zé)施工現(xiàn)場安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。

          4)XXX負責(zé)現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮,各種機械設(shè)備保養(yǎng),并做好防汛器材準(zhǔn)備工作。

          5)XXX負責(zé)對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。

          四、材料準(zhǔn)備:

          根據(jù)項目部工程具體情況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。

          序號材料名稱單位數(shù)量備注

          1雨衣雨褲套50

          2雨鞋雙50

          3水泵臺5

          4水泥袋個1000

          5鐵锨把100

          五、技術(shù)保證措施:

          1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查,凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質(zhì),所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預(yù)防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。

          2、暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)工作,雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。

          3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區(qū)域,專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作,防止雨水沖刷。

          4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。

          5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應(yīng)進行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應(yīng)避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應(yīng)做好防風(fēng)設(shè)施,雨后要及時檢查并排除險情。

          6、機電設(shè)備應(yīng)采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善保護接零。

          7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預(yù)報,及時做好防范工作。

          8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,當(dāng)發(fā)生汛情或災(zāi)情時,立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)。并在上報同時采取有力處置措施。

          9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。

          六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序

          1、搶險后,立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。

          2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù),同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。

          3、對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案10

          為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

          一、適用范圍

          本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災(zāi)害。

          二、工作目標(biāo)及基本原則

         。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)

          堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

         。ǘ┗驹瓌t

          1、立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認真做好各項防范工作。

          2、分級負責(zé),加強督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

          3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。

          4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

          三、組織指揮體系及職責(zé)

         。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部

          鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負責(zé)日常工作。

         。ǘ┲笓]部職責(zé)

          貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

         。ㄈ┏蓡T單位職責(zé)及責(zé)任人

          1、綜合辦:負責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。

          2、安監(jiān)站:負責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。

          3、綜治辦:負責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

          4、鎮(zhèn)司法所:負責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

          5、電管所:負責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

          6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

          7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。

          8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

          9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù),確保道路暢通。

          10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

          11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。

          12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。

          13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

          14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

          15、衛(wèi)生院:負責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。

          16、中(。⿲W(xué):負責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險情組織學(xué)生安全撤離。

          17、村委會:負責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預(yù)案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

          所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室(電話:XXXXXXX)。

          村抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案11

          一、思想重視

          認真學(xué)習(xí)上級的指示精神,深刻理會其實質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實把防汛工作做為一件大事來抓。

          二、組織落實

          1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長:xx

          副組長:xxx

          成員:各村民小組長

          2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

          xx負責(zé)全村防汛總指揮工作。

          xx負責(zé)做好防洪防汛整體工作。

          xxx常負責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。

          各組組長負責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。

          3、防洪防汛搶險隊:

          隊長:xxx(村民委副主任)

          副隊長:xxx(村計生專干)

          隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長

          搶險隊長在防汛搶險時,負責(zé)搶險的具體工作。

          三、防汛物資

          我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。

          四、應(yīng)急處置

          1、災(zāi)前

         。1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長負責(zé)各組、各戶排除安全隱患。

         。2)村后勤保障小分隊負責(zé)對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。

         。3)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。

          (4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報信息,及時向村民通報情況。

          (5)村防洪防汛搶險隊進行警戒巡邏,維護村生活秩序。

          2、災(zāi)中

          村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。

          3、災(zāi)后

          (1)村各小組立即檢查、核實受災(zāi)情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。

          (2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報告災(zāi)情。

         。3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊負責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

          (4)村后勤保障小分隊負責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時到位。

         。5)村巡邏小分隊負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。

          (6)村搶險救災(zāi)小分隊負責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。

          四、后期處置

          接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災(zāi)地域進行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)政府。

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