工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案(通用12篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編整理的工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇1
為做好我工地的防臺風(fēng)工作,減輕災(zāi)害損失,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及區(qū)建設(shè)局有關(guān)文件精神,結(jié)合我公司實際,制定本項目部應(yīng)急處理工作預(yù)案。
一、 應(yīng)急處理的基本原則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案為我建筑工地遭受臺風(fēng)襲擊或影響時,應(yīng)急處理工作的的基本程序和組織原則。
。ǘ┰趯嵤⿷(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),預(yù)防為主,救人第一,快速反應(yīng),確保安全的原則。
二、 組織機(jī)構(gòu)及主管職責(zé)
項目部設(shè)立建筑工地防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成員:
主要職責(zé):
。ㄒ唬 負(fù)責(zé)建筑工程的防臺風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案的制定和修改;
。ǘ 臺風(fēng)來臨前,負(fù)責(zé)通知工地做好防臺風(fēng)工作,檢查工地安全設(shè)施的加固情況,疏散,轉(zhuǎn)移作業(yè)人員;
。ㄈ 安排人員值班,巡查建筑工地,立即組織救援救護(hù)和善后處理工作,與上級主管部門保持密切聯(lián)系,隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理情況;
(四) 臺風(fēng)結(jié)束后,負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員對事故的應(yīng)急處理情況進(jìn)行總結(jié)。
三、 預(yù)案實施
。ㄒ唬 收到氣象臺發(fā)布消息,預(yù)計有可能受臺風(fēng)影響:
1、 建筑工地項目經(jīng)理部下達(dá)防臺風(fēng)通知,項目部有關(guān)人員注意收聽氣象消息,密切關(guān)注臺風(fēng)動向;
2、 項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組,要求全體人員密切配合,做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
(二) 當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近,48小時內(nèi)將影響我區(qū),氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時:
1、 項目部要合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè);
2、 項目部要配合分公司做好臺風(fēng)前安全檢查,檢查內(nèi)容包括施工升降機(jī)是否牢固,腳手架等設(shè)施是否穩(wěn)固,臨時工棚是否安全等,采取措施加固,消除安全隱患。
。ㄈ 當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū),氣象臺發(fā)布緊急警報時:
1、 項目部防臺風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員就位,安排人員值班;
2、 工地停止施工,施工人員撤至安全地帶;
3、 項目經(jīng)理部組織人員巡視工地,配合公司領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實情況,落實工地?fù)岆U救援隊伍的到位,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
4、 臺風(fēng)期間,發(fā)生建筑工地人員傷亡的安全事故時,按公司《建筑工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》執(zhí)行。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、 編制目的
當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、 指導(dǎo)思想
堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、 工作目標(biāo)
強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、 組織機(jī)構(gòu)
項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:各部門負(fù)責(zé)人及施工段工長
2職責(zé):
。1) 組長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
。2) 副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
。3) 應(yīng)急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應(yīng)急負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
。4) 疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場。
。5) 現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6) 物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的進(jìn)場施救,協(xié)助搶險人員對設(shè)備進(jìn)行維護(hù),對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
。7) 救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù)理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
(8) 外部協(xié)調(diào)組:與事故相關(guān)方面進(jìn)行溝通。
(9) 后勤保障組:負(fù)責(zé)救援人員的食物和用水以及救護(hù)用品的保障。
五、 應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。
。1) 應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
。2) 各種急救物資要配備齊全,并加強(qiáng)日常管理。
六、 預(yù)防措施
1、 各施工段負(fù)責(zé)人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進(jìn)行實施。
2、 項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)時刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A(yù)警機(jī)制,做到早預(yù)防、早預(yù)報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、 接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準(zhǔn)備工作,督促做好防汛、防洪的各項應(yīng)急措施,工區(qū)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、 各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、 應(yīng)急響應(yīng)
1、 一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險。
2、 項目部防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負(fù)責(zé)人及記住人員對情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負(fù)責(zé)人寫出《災(zāi)害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會,對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇3
隨著雨季的到來,xxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針 ,充分考慮工程目前情況,我項目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保集體財產(chǎn)安全和廣大職工生命財產(chǎn)的安全,以確保安全渡過汛期。
一、抗洪搶險領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:xxx
副組長:xxx xxxx
組 員:xxx xxx xxxx
二、人員分工:表格略
三、應(yīng)急小分隊:
隊長:xxx
副隊長:xxx xxx
隊 員:xxx xxx xxx xxx xxx 各班組長
四、管理人員值班(24小時)
五、防汛措施
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應(yīng)工作,并保證材料運輸,保管過程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應(yīng)對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應(yīng)加強(qiáng)對塔吊及施工升降機(jī)的管理,檢查剎車性能,加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),機(jī)電人員及塔吊司機(jī)輪流對纜繩、電機(jī)、加固點進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7、機(jī)電人員加強(qiáng)對配電箱中漏電保護(hù)器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進(jìn)行加固處理。
六、現(xiàn)場
1、嚴(yán)格按照分工合作,按時值班,沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預(yù)報,以及時應(yīng)對潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,排除觸電隱患發(fā)生。
4、應(yīng)經(jīng)常對工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查,防止發(fā)生傷人。
七、后勤生活
1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應(yīng),搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
八、物資準(zhǔn)備計劃
表略
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
1、編制目的
減輕洪水災(zāi)害造成的損失,最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失,科學(xué)實施防洪調(diào)度、搶險救災(zāi),有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水,確保工程質(zhì)量及進(jìn)度。
2、基本原則
堅決貫徹分公司領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,突出重點;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;調(diào)動全工地人員一切積極性,團(tuán)結(jié)抗洪。
3、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本工程實際情況,制定本預(yù)案。
4、 適應(yīng)范圍
本方案適用于xxx市xxx工地。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、 組織機(jī)構(gòu)
xxx區(qū)xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:陶建明(分公司經(jīng)理)
副總指揮:xx xxx
成員:xxx
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個應(yīng)急小組。
2、職責(zé)
(1) 項目部防洪指揮部主要職責(zé)
①在公司和項目部防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災(zāi)的各項指令,發(fā)布啟動預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。
、诟鶕(jù)災(zāi)情對防洪應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災(zāi)工作,制定和修訂《項目部防洪應(yīng)急預(yù)案》。
、郛(dāng)施工現(xiàn)場有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時,組織召開防洪工作應(yīng)急會議,聽取有關(guān)雨情、水情、災(zāi)情匯報,安排部署防洪救災(zāi)工作。
、芙y(tǒng)一指揮項目部防洪應(yīng)急工作,組織項目部相關(guān)人員按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)執(zhí)行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責(zé)
①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調(diào)度指令。
、谡莆昭辞、災(zāi)情,必要時發(fā)布洪水預(yù)報警報,編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。
、圬(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促項目部防洪工作。
、芙M織制定防御洪水方案,檢查、督促各項防洪抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。
、輩f(xié)助組織防洪搶險隊伍,組織防洪信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實有關(guān)防洪物資的儲備。
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3) 各搶險應(yīng)急小組職責(zé)
①通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險,同時向上級部門報告。
、诤笄谖镔Y保障組:按照公司防洪指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲備、管理、供應(yīng)工作。
、坩t(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕赴現(xiàn)場制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時進(jìn)行救治。
、馨踩Pl(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險公共秩序,出現(xiàn)緊急情況時,調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。
3、 雨季值班制度
項目部安排雨季值班人員,嚴(yán)格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
、倩又苓呁谠O(shè)排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內(nèi)。
、诨觾(nèi)西南角及西北角較低,內(nèi)設(shè)兩個井點,周圍挖渠使水流入井內(nèi),用泵排走。
、蹐龅貎(nèi)排水至南部挖水坑,使周圍水聚集,用泵排走。
5、應(yīng)對措施
發(fā)生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項工作,各搶險應(yīng)急隊伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點,迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應(yīng),醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護(hù)好項目部治安,嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇5
為做好xxxx公路xxxx防汛搶險救災(zāi)(以下簡稱搶險救災(zāi))應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財產(chǎn)損失,確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我合同段工作實際,制定本方案。
一、實施范圍
本預(yù)案適用于xxxx公路xxxx在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)爭救援處理工作:
(一)路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)爭救援處理工作。
(二)施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險情。
二、實施原則
(一)救人高于一切;
(二)搶險施救與報告同時進(jìn)行,逐級報告,首先接報,就近施救;
(三)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
(四)局部服從全局,下級服從上級;
(五)屬地管理,分級負(fù)責(zé),密切配合。
三、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)項目部成立防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作指揮部(下下簡稱應(yīng)急處理指揮部),應(yīng)急處理指揮部總指揮由項目常務(wù)副經(jīng)理朱見擔(dān)任,副總指揮由項目副經(jīng)理王鳳忠擔(dān)任,項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為指揮部成員,應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點在項目部綜合辦公室。
(二)應(yīng)急處理指揮部主要職責(zé):
1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險救災(zāi),統(tǒng)一指揮對險情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制險情蔓延和擴(kuò)大。
2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。
3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。
4、組織召開險情水毀現(xiàn)場會議。
(三)應(yīng)急處理指揮部辦公室主要職責(zé)。
1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
2、險情事故發(fā)生接報后,立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報,并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達(dá)組有關(guān)單位,保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系,隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,保障整個應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。
3、研究向上級報告險情事故應(yīng)急處理的訊息,報應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后,依照事故報告程序上報。
4、完成上級主管部門交辦的其他任務(wù)。
(四)應(yīng)急處理指揮部可依據(jù)情況需要,在現(xiàn)場附近設(shè)立現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險情由項目部和施工處負(fù)責(zé),水災(zāi)險情所轄路段的施工段由所屬部門配合。
(五)現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)
1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向應(yīng)急處理指揮部匯報搶險救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。
3、及時落實應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
4、安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察險情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。
(六)現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組,通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
四、險情水毀報告
險情水毀發(fā)生后,發(fā)生險情路段必須做到:
(一)立即將所發(fā)生險情水毀的情況報告項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。并由其分別轉(zhuǎn)報上級主管部門,電話報告完畢2個小時內(nèi)向項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室報書面材料。
(二)對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進(jìn)展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),形成完整的書面材料報項目部應(yīng)急處理指揮部辦公室。
(三)險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后,應(yīng)急處理指揮部依照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
險情水毀發(fā)生后,有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下,應(yīng)急處理指揮部或副總指揮帶隊親赴現(xiàn)場。
到達(dá)現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照各自職能立即開展工作。
(一)通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。
(二)現(xiàn)場施救,F(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
(三)后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,保證應(yīng)急救援處理需要,為應(yīng)急救援處理工作提供保障。
(四)運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法,做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作,并做好思想工作。
(五)善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險情水毀現(xiàn)場,收集險情水毀證據(jù),分析險情水毀原因,為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。
六、應(yīng)急處理支持與反饋。
(一)項目部配備專業(yè)保障隊伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊伍及其設(shè)備物資由項目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下,可先口頭調(diào)度,后補(bǔ)辦文書手續(xù)。
(二)項目部可依據(jù)險情事故應(yīng)急援處理工作的需要,緊急征用機(jī)械、運輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用。
參與應(yīng)急救援處理工作的單位可依照有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)事方有關(guān)單位請求給予適當(dāng)救助補(bǔ)償;當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)視情給予適當(dāng)救助補(bǔ)償。
(三)項目部依據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果,對應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
(四)社會救援。加強(qiáng)與諸城市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系,一旦發(fā)生險情時確保應(yīng)急救援。社會支援應(yīng)急電話:消防大隊119;交通警察122;醫(yī)療救護(hù)120。
(五)經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時限或虛報救助實效的,給予通報批評;性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(六)險情事故發(fā)生后,當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度,嚴(yán)格新聞采防程序,認(rèn)真核定新聞報道統(tǒng)稿,客觀公正地做好宣傳報道工作。
七、其他事項
(一)凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險情事故,各單位可參照本預(yù)案執(zhí)行。
本《預(yù)案》自公布之日起實施。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總 則:
1、編制目的
為切實做好防御臺風(fēng)的各項工作,及時處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,維護(hù)正常施工,保障工程的順利進(jìn)行。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
3、工作原則
臺風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各職能部門及施工隊為主進(jìn)行處置,并實行各職能部門對應(yīng)施工隊負(fù)責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊的應(yīng)急處置工作。要把臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),認(rèn)真做好各項防范工作。認(rèn)真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨,一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時啟動本應(yīng)急預(yù)案,組織人員力量全力搶險救災(zāi)。
4、工作重點
。1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;
。2)施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防;
(3)臨時施工駐點和施工隊駐點災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;
。4)各施工點材料庫房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備;
。5)垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護(hù)措施;
。6)各施工點及駐地在大風(fēng)、大雨時期的生活保障;
。7)臺風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警,及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。
二、防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組:
項目部成立防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一指揮,分部門對應(yīng)各施工隊進(jìn)行具體負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成 員:
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制:
1、臺風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控
由項目部安全組負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢
堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風(fēng)、防汛措施的落實作為檢查工作的重點,及時了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進(jìn)行處理,避免災(zāi)害發(fā)生時造成事故。
3、各施工點預(yù)警員的責(zé)任落實
指定各施工點的兼職安全員同時為災(zāi)害預(yù)警員,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災(zāi)害措施的落實及災(zāi)害發(fā)生時的指揮工作。
4、災(zāi)害預(yù)警機(jī)制
安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、應(yīng)急響應(yīng):
項目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。
災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢,發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報,提出防御目標(biāo)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報情況,領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,并宣布進(jìn)入緊急防汛防風(fēng)期,啟動本防災(zāi)預(yù)案,向災(zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作,組織指揮搶險救災(zāi)工作,并及時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況,必要時,報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。
五、搶險救災(zāi):
臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后,防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開搶險救災(zāi)會議,部署搶險救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場,指導(dǎo)搶險救,全力投入到搶險救災(zāi)工作。
。1)小組組長及時掌握匯總災(zāi)情,協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作,負(fù)責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配,并會同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。
。2)各小組成員按照各自的職責(zé),組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng),優(yōu)先安排施工人員駐點的生活物資供應(yīng)。
。3)各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復(fù)計劃,并組織力量盡快予以修復(fù)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員,同時配合政府機(jī)構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作,防止病疫流行。
。5)各施工隊組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。
。6)后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作,確保生活必需品的供應(yīng)。
。7)聯(lián)系保險部門,做好理賠工作。
。8)臺風(fēng)過后各施工隊及部門要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組上報災(zāi)損情況。災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組要對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。
。9)當(dāng)臺風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時,領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障:
1、搶險隊伍保障
我項目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干,災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。
2、物資保障
材料及后勤部門應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資,以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。
3、資金保障
辦公室做好搶險救災(zāi)資金的落實,災(zāi)害發(fā)生時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令,做好資金的分配及發(fā)放工作。
4、通信與信息保障
通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報話機(jī)為主,公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時,及時啟動防災(zāi)報話機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),采用通報后的固定頻道聯(lián)系,保證信息通道的暢通。
5、醫(yī)療衛(wèi)生保障
領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好免疫和公共場所消毒工作。
6、防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風(fēng)過后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進(jìn)一步做好防臺抗災(zāi)工作。
本預(yù)案由我項目部"防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案即日起實施。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇7
1.1 編制目的
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害,進(jìn)一步完善我司防御臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《紹興市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等方案,結(jié)合我司實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于紹興虎彩臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。防臺風(fēng)工作堅持以人為本,安全第一,把員工的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
(3)依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與、專群結(jié)合、突出重點,兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
1.5 工作重點
。1)組織員工及時避風(fēng)避險;
。2)組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移;
。3)倉庫、車間、水泵房、行政樓、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇;
。4)風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測和預(yù)警,并及時向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1防汛防旱指揮部
設(shè)立防風(fēng)防汛指揮部(以下簡稱區(qū)防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.2防指組成
防指總指揮由廠長擔(dān)任,副指揮由人力資源部經(jīng)理、企管部主任、總務(wù)主任、保安隊長擔(dān)任。防指成員部門由生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備處、營銷部、財務(wù)部、企管部、人資部、采購部等部門負(fù)責(zé)人組成。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇8
為做好預(yù)防和處置臺風(fēng)帶來的危害,進(jìn)一步完善公司預(yù)防臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)工作,建立防臺、抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制,保證抗臺搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。依據(jù)《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本公司的實際情況,制訂本預(yù)案。
1、工作原則
1.1、以人為本,預(yù)防為主。防臺工作做到預(yù)防為主,安全第一,把員工的生命放在首位。
做到居危思安,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
1.2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。防臺風(fēng)工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,
分級分部門配合協(xié)調(diào)。
1.3、依法應(yīng)對,科學(xué)調(diào)度。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律
法規(guī),規(guī)范防臺行為,實行全員參與,專群結(jié)合、突出重點、兼顧一般,優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
1.4、快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,各部門應(yīng)急搶險小分隊聯(lián)合行動、快速響應(yīng),及時高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。公司各部門都要服從公司防臺防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2、工作重點
2.1、組織員工及時避風(fēng)避險;
2.2、組織重點區(qū)域的物資安全轉(zhuǎn)移;
2.3、倉庫、員工宿舍、各工廠及低洼區(qū)的防洪排澇;
2.4、風(fēng)、雨、潮的預(yù)報預(yù)測,并及時向員工發(fā)布臺風(fēng)信息。
2.5.防臺防汛指揮部
設(shè)立防臺防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織公司的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.5.1防臺防汛指揮部組成
防臺防汛指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任(總經(jīng)理不在時可委托總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理或其他指揮組成員擔(dān)任)。防臺防汛指揮部成員由人事行政部、設(shè)備部、物流部、各工廠長以及采購等部門負(fù)責(zé)人組成。
2.5.2防臺防汛指揮部的主要職責(zé)
防臺防汛指揮部的主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺(汛)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防臺防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預(yù)案;檢查督促各部門防臺(汛)的準(zhǔn)備工作;組織開展防臺(汛)檢查,督促有關(guān)工廠、部門及時處理影響防臺(汛)安全的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)發(fā)布汛情通報、宣布進(jìn)入和解除臺風(fēng)警報;組織災(zāi)后處置,并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作;
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇9
為切實做好工廠防汛防臺工作,強(qiáng)化工廠防汛防臺應(yīng)急工作機(jī)制,提高對臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害的處置能力,最大限度地減輕臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害造成的損失,確保工廠安全防汛和財產(chǎn)等不受損失,根據(jù)上級管理部門的防汛防臺工作要求,結(jié)合我工廠實際情況,特制定本防汛防臺工作預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)
(一)成立防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
防汛防臺工作實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則。
1、傳達(dá)上級防汛防臺工作精神,召開防汛防臺工作動員大會。
2、整體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生防汛防臺的監(jiān)督、指揮、協(xié)調(diào)工作。
3、嚴(yán)格按照《上海市防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范》規(guī)定的“四級”響應(yīng)要求,完善防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。
4、組織、指揮人員安全轉(zhuǎn)移。
5、指揮搶險隊伍,進(jìn)行防汛防臺搶險工作。
6、決定防汛、防臺搶險的其它重要事項。
在防汛防臺期間,防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行24小時值班制,確保信息暢通、設(shè)備完好,應(yīng)急人員、設(shè)施設(shè)備及物資落實到位。
(三)成立防汛防臺應(yīng)急搶險隊
防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛防臺應(yīng)急搶險隊,具體實施應(yīng)急搶險工作。
二、建立防汛防臺“四級”響應(yīng)機(jī)制
(一)11級藍(lán)色預(yù)警機(jī)制
1、工廠分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,落實24小時值班,當(dāng)班人員加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,特別對棚、頂、線、導(dǎo)向牌,加強(qiáng)監(jiān)視,確保各項工作運行正常
2、確保排水暢通,做好信息反饋報告。
3、棚、頂、線、導(dǎo)向牌,必要時采取防御措施。
(二)11級黃色預(yù)警機(jī)制
1、工廠主要行政負(fù)責(zé)人到崗,落實24小時值班,加強(qiáng)巡查,掌握汛情,組織應(yīng)急搶險。
2、調(diào)配力量,落實人員及責(zé)任,做好疏排工作。
3、加固棚、頂,檢查安全用電,必要時切斷電源,確保安全用電。
4、確保通信暢通,掌握汛情,實行“零”報告。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇10
1、編制目的
為科學(xué)、高效、有序地開展建設(shè)期防臺風(fēng)工作,為項目部以及施工現(xiàn)場的防臺準(zhǔn)備、應(yīng)急行動、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)及工程概況
《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》。
《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》。
工程概況:
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本工程項目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。
4、臺風(fēng)分級及危害分析
依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》,本預(yù)案預(yù)警信號施行福建省要求,福建省臺風(fēng)預(yù)警信號。
本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風(fēng)暴雨,每年5~11月為臺風(fēng)季節(jié),主要集中在7~9月。臺風(fēng)季節(jié)長,夏秋受臺風(fēng)侵襲,在臺風(fēng)影響下,常帶來狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮,給人民的'生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅和危害。
臺風(fēng)主要危害:大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機(jī)設(shè)備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結(jié)構(gòu)實體。根據(jù)臺風(fēng)強(qiáng)度的不同,造成相對應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅰ級(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警信號對應(yīng)風(fēng)險級別為:Ⅳ級(一般)對應(yīng)預(yù)警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級(較重)對應(yīng)警告級風(fēng)險級別;Ⅱ級(嚴(yán)重)對應(yīng)危險級風(fēng)險;Ⅰ級(特別嚴(yán)重)對應(yīng)災(zāi)難級風(fēng)險。
5、應(yīng)急處置基本原則
1)、預(yù)防為主的原則
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)施工安全管理,認(rèn)真落實安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
2)、統(tǒng)一指揮的原則
在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;在事故發(fā)生或災(zāi)害形成時及時啟動預(yù)案,在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,積極開展應(yīng)急救援活動;當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時,由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系,確保社會支援資源滿足救援需要;
3)、施工負(fù)責(zé)的原則
根據(jù)項目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時,首先進(jìn)行應(yīng)急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;
4)、保證重點的原則
在應(yīng)急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴(kuò)大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;
5)、分工負(fù)責(zé)的原則
預(yù)案制定后在進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時,首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工;在情況緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應(yīng)當(dāng)及時向臨近單位進(jìn)行求助。
6、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
6.1應(yīng)急組織體系
項目部應(yīng)急組織體系包括項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。
6.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:項目經(jīng)理
副組長:技術(shù)負(fù)責(zé)人
副組長:生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
成員:工程項目部人員及各部門主管
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)
(1)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別,這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進(jìn)行;
2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動;
3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷)下履行其職責(zé);
(2)、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長:
1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的行動建議;
3、進(jìn)行現(xiàn)場事故評估;
4、控制緊急情況;
5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。
(3)、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)人:
1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮;
2、積極組織救護(hù)和現(xiàn)場的保護(hù);
3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急所需機(jī)械、人員的調(diào)度;
4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散的控制,消除、監(jiān)測工作;
5、負(fù)責(zé)重大危險源的監(jiān)控,災(zāi)害性氣象的收集、反饋;
6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò),督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;
7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。
(4)、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救,對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;
2、協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護(hù)理。
(5)、物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)人:
提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備,保障各組人員必須的防護(hù)品、救護(hù)用品及其他物品;
(6)、警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)與警戒,疏通交通秩序,防止外來人的干擾,盡力保護(hù)事故現(xiàn)場人員的安全等,需要時組織人員的疏散。
(7)、善后處理組負(fù)責(zé)人:
負(fù)責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。
(8)、事故救援隊負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn),盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最;搶救事故現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。
7、預(yù)防與預(yù)警
7.1危險源監(jiān)控
防臺預(yù)案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。
根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號,明確臺風(fēng)、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模,以便啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施
本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機(jī)具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點,采用加固、撤離等相應(yīng)措施,具體見各級臺風(fēng)預(yù)警處置措施。
7.2預(yù)警行動
福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號:24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級,或陣風(fēng)7~8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警,并跟蹤臺風(fēng)動向,根據(jù)過程中變化的預(yù)警等級變更響應(yīng)等級(藍(lán)色預(yù)警信號、黃色預(yù)警信號、橙色預(yù)警信號和紅色預(yù)警信號,逐級遞增)。
、窦墸ㄌ貏e嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)的臺風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組,并召開專項會議落實具體措施。
、艏墸ㄒ话悖、Ⅲ級(較重)的臺風(fēng)預(yù)警信息由項目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布,以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。
8、信息報告程序
迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級主管部門。
嚴(yán)格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向福建一建集團(tuán)有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團(tuán)有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運營有限公司匯報,一小時內(nèi)書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,建立防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項,直接撥打臺風(fēng)期間項目部24小時值守電話或110報警電話。
項目部24小時聯(lián)系手機(jī):
項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無法完成救援的情況下,第一時間向福建一建集團(tuán)有限公司反應(yīng),請求支援;及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,請求支援。
9、應(yīng)急處置
9.1響應(yīng)分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報,將臺風(fēng)預(yù)警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。
一般(Ⅳ級,藍(lán)色預(yù)警):氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風(fēng)力達(dá)到6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6—7級,或陣風(fēng)7—8級,并可能持續(xù)。實行一級響應(yīng)程序。
較重(Ⅲ級,黃色預(yù)警):24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8—9級,或陣風(fēng)9—10級,并可能持續(xù)。實行二級響應(yīng)程序。
嚴(yán)重(Ⅱ級,橙色預(yù)警):12小時內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10—11級,或陣風(fēng)11—12級,并可能持續(xù)。實行三級響應(yīng)程序。
特別嚴(yán)重(Ⅰ級,紅色預(yù)警):6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力達(dá)到12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級以上,并可能持續(xù)。實行三級響應(yīng)程序。
9.2響應(yīng)程序
A、一級響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號時;項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情況下令啟動一級響應(yīng)應(yīng)急程序;由于項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報福建一建集團(tuán)有限公司安全部門、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實責(zé)任人。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開展防臺搶險和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知。及時向xxx應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛,保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時著手餐食準(zhǔn)備和確定避風(fēng)場所。
搶險組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺風(fēng)措施落實情況:緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。
現(xiàn)場人員正常上班,施工現(xiàn)場停止大型作業(yè),做好固定設(shè)施加固工作,做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實施防臺搶險和各項應(yīng)急處置工作。
B、二級響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號時;項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主任下令啟動二級響應(yīng)應(yīng)急程序,由于項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)執(zhí)行該指令,報xxx安全部。
福建一建集團(tuán)有限公司安全部與項目部主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),項目部根據(jù)會議要求落實相應(yīng)措施,并上報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次整個項目安全檢查,落實不符合項的整改措施、責(zé)任人。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)入崗位,組織開展防臺搶險和災(zāi)后救助工作,并密切關(guān)注關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知,及時向上級上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛,保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及,防臺搶險物資運輸車輛做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備;
搶險組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和檢查防臺風(fēng)措施落實情況,緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時組織現(xiàn)場人員撤離,進(jìn)入戒備狀態(tài)。
現(xiàn)場跟據(jù)情況,停止施工作業(yè),做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準(zhǔn)備。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目經(jīng)理部及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令,實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。
發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息,加強(qiáng)各種安全防范知識宣傳。
C、三級響應(yīng)
當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號及紅色預(yù)警信號時;xxxx安全部下令啟動實行三級響應(yīng),由項目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應(yīng)急資源,報上級主管部門備案。
項目部主持會商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導(dǎo),并上報上級主管單位,并根據(jù)上級應(yīng)急部署適時下達(dá)人員撤退指令。項目部根據(jù)會議要求落實相應(yīng)措施,執(zhí)行下達(dá)的指令;
應(yīng)急搶險組評估檢查重點為:高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時房屋、高處可移動物品、臨時物料堆放場所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。
項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部必須進(jìn)入崗位,組織開展防臺搶險、人員撤離和災(zāi)后救助工作,并加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報汛情、災(zāi)情和災(zāi)害處置等情況;
同時全部領(lǐng)導(dǎo)小組亦必須進(jìn)入崗位,協(xié)助實施防臺搶險和各項應(yīng)急處置工作。
后勤保障組負(fù)責(zé)安排車輛,保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。
搶險組組長或各項目部總經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包商人員和隊伍參與搶險。
物資保障組組長負(fù)責(zé)搶險物資的調(diào)配。
啟動撤離指令,現(xiàn)場辦公室人員要收集好各類物品入柜,人員撤離。
同時建設(shè)單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進(jìn)入戰(zhàn)斗狀態(tài),根據(jù)指令執(zhí)行搶險救災(zāi)任務(wù)。
D、應(yīng)急響應(yīng)的終止
當(dāng)中央氣象臺和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T已宣布解除臺風(fēng)預(yù)警或臺風(fēng)的風(fēng)力已經(jīng)減弱到6及以下風(fēng)力時,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定并宣布終止應(yīng)急行動:
9.3處置措施
本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多,將根據(jù)不同的應(yīng)急響應(yīng)及臺風(fēng)預(yù)警型號采取相應(yīng)的處置措施。
、、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)白色預(yù)警信號,將在48小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:
。1)注意收聽收看天氣預(yù)報,密切關(guān)注臺風(fēng)動向。
。2)在臺風(fēng)來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機(jī)、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
(3)通知各班組長等重點設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作。
。4)對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時入庫;不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風(fēng)等措施。
。5)準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品;調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機(jī)等設(shè)備;對排水設(shè)施進(jìn)行檢查,保證疏通。
。6)對已完工的分部分項工程做好保護(hù)和加固措施,進(jìn)行沉降觀測并記錄;測量點、原始坐標(biāo)和高程點做好保護(hù)。
②、氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號,將在24小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:
。1)注意有關(guān)媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;各單位、各部門按照防汛防臺預(yù)案,做好各項防御準(zhǔn)備;
(2)項目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
。3)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;
。4)落實機(jī)械設(shè)備防臺措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。
。5)落實臨時設(shè)施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。
(6)落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。
。7)高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;
。8)特別是施工平臺防臺措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問題的進(jìn)行撤離;無關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺。
。9)與電力、通信等部門溝通,并配備必要的對講機(jī),確,F(xiàn)場通訊暢通;
(10)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切地聯(lián)系,隨時應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。
(11)組織搶險隊伍要進(jìn)行巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
其它同臺風(fēng)白色預(yù)警信號。
、、當(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級,或陣風(fēng)9~10級并可能持續(xù)時:
。1)時刻關(guān)注氣象預(yù)報發(fā)布的實況氣象信息,實施了解臺風(fēng)動態(tài)。
。2)進(jìn)入防臺風(fēng)、防暴雨狀態(tài),各有關(guān)單位值班人員到崗位準(zhǔn)備應(yīng)急措施,做好值班及巡查工作。
(3)項目部人員盡可能減少外出或者到安全場所躲避;臺風(fēng)可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作,并檢查確保備用發(fā)電機(jī)性能良好。
。4)落實防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。
(5)施工作業(yè)停止,人員根據(jù)要求離開作業(yè)區(qū),前往預(yù)定的避風(fēng)地避風(fēng)。
。6)除大型設(shè)備無法撤離外,其余將可移動機(jī)械設(shè)備撤現(xiàn)場,撤離不能固定的配電箱。
。7)大型固定設(shè)備無法撤離,采取與建筑主體進(jìn)行捆綁固定,無松動;
(8)工地停止露天施工。
(9)關(guān)緊門窗,高空設(shè)施的加固和處于危險作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移;高空等戶外作業(yè)采取專門的保護(hù)措施,必要時可以暫停作業(yè);
。10)嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度:臺風(fēng)期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
、堋(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級,或陣風(fēng)11~12級并可能持續(xù)
。1)時刻關(guān)注氣象預(yù)報發(fā)布的實況氣象信息,實施了解臺風(fēng)動態(tài)。
。2)xxxx項目經(jīng)理部項目部均進(jìn)入緊急防風(fēng)防暴雨狀態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
。3)由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位按照防臺要求統(tǒng)一部署,加緊檢查落實各項防范措施;
。4)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域;除搶險人員外,其他人員一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。值班人員加強(qiáng)自我防護(hù)。
(5)各類建設(shè)工地全部停工,對腳手架等進(jìn)行加固或拆除;
。6)露天各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;
(7)搶險隊伍就位;切斷危險的室外電源;
。8)工地人員全部進(jìn)入避風(fēng)地;
。9)相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強(qiáng)值班,開放臨時庇護(hù)設(shè)施,轉(zhuǎn)移危險作業(yè)面的員工到安全場所,密切注視災(zāi)情,落實應(yīng)對措施。
。10)災(zāi)后專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等災(zāi)后恢復(fù)工作。
其它同臺風(fēng)黃色預(yù)警信號。
、荨(dāng)氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警信號,12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上,或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)時:
(1)發(fā)布預(yù)警信息、安全提示和緊急通知,提示項目施工人員根據(jù)安全提示進(jìn)一步檢查落實自我防范措施;
。2)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;
(3)人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,鎖緊屋內(nèi)的門窗,遠(yuǎn)離擋風(fēng)門窗;
。4)應(yīng)急指揮中心隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。
。5)當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或靜止一段時間,切記強(qiáng)風(fēng)將會突然吹襲,應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。
。6)一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險救災(zāi),并及時向上級和有關(guān)部門報告,尋求支援。
。7)抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告,按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行妥善處理。
其它同臺風(fēng)橙色預(yù)警信號。
、蕖(yīng)急響應(yīng)的終止后處置措施
(1)臺風(fēng)過后,當(dāng)風(fēng)力降到8級以下時,后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現(xiàn)場;當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級以下時,應(yīng)徒步巡視項目工地各個角落,尋找是否有傷員。
。2)當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級以下時,各搶險小組迅速檢查所有各自負(fù)責(zé)的臺風(fēng)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)危險情況及時搶險;
。3)臺風(fēng)過后,及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告;
。4)待臺風(fēng)完全過后,各單位組織人員對臺風(fēng)過后的現(xiàn)場進(jìn)行攝影、攝像記錄;
。5)各單位搶險隊配合本單位進(jìn)行防臺工作總結(jié),形成報告,并在臺風(fēng)完全過后第二天上午將報告報到防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組;
。6)防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)總結(jié)整體緊急應(yīng)變情況,形成報告,經(jīng)防臺防汛應(yīng)急總指揮審閱后,報業(yè)主單位和總公司;
(7)經(jīng)防臺防汛應(yīng)急總指揮召集緊急應(yīng)變機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行研討,檢查和評價防臺工作,改進(jìn)緊急應(yīng)變系統(tǒng);
。8)做好重點部位臺風(fēng)、暴雨后的安全措施。
。9)所有的起重機(jī)械使用前必須進(jìn)行全面檢查、確認(rèn)安全完好后才能投入使用。
。10)所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專業(yè)電工進(jìn)行特殊檢查,維護(hù)后才能送電投用。
(11)組織人員對辦公室、宿舍、食堂進(jìn)行全面檢查,及時進(jìn)行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。
。12)組織專業(yè)技術(shù)人員對塔吊、人貨梯、平臺等結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行實地檢查,確保無安全隱患后才可恢復(fù)使用。
。13)所有安全設(shè)施,如:腳手架、安全網(wǎng)、臨時欄桿、孔洞蓋板等應(yīng)由專業(yè)人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、總則
1.1編制目的
為貫徹落實市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善我市防御臺風(fēng)工作,促進(jìn)防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展,全面提升防御臺風(fēng)災(zāi)害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2堅持各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風(fēng)來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風(fēng)來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺風(fēng)過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng),各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。
1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。
2、區(qū)域概況
2.1自然地理
xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’~23.34’,東經(jīng)112.22’~113.23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風(fēng)帶來的暴雨,容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風(fēng)達(dá)94次,其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊,平均風(fēng)力10級,陣風(fēng)12級,為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。
2.2防御重點
2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設(shè)施)搶修和防護(hù)。
2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。
2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;
2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng),城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。
3、組織指揮體系及職責(zé)
3.1指揮部
xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風(fēng)工作指揮部,負(fù)責(zé)組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。
3.1.1市三防指揮部組織機(jī)構(gòu)
。1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
。2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
。3)秘書長:由市三防辦主任擔(dān)任。
。4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
。5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。
3.1.2市三防指揮部職責(zé)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是:
。1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。
(2)編制完善防臺風(fēng)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。
(3)組織開展防臺風(fēng)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問題。
(4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。
(5)負(fù)責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng),組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
(6)完善防臺風(fēng)指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)防臺風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。
市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為:
。1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。
(2)組織編制防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險圖表。
。3)建立全社會自防機(jī)制,總結(jié)推廣經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)事跡,組織做好下級三防機(jī)構(gòu)的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
(4)組織防臺風(fēng)工作檢查,督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風(fēng)安全事件。
。5)組織指導(dǎo)防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調(diào)度,做好本級防臺風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。
。6)掌握防臺風(fēng)動態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風(fēng)工作,負(fù)責(zé)防臺風(fēng)值班管理,掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
。7)啟動ⅲ級以下的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
(8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動搶險救災(zāi)隊伍,采取必要的緊急處置措施。
。9)負(fù)責(zé)編寫險情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)情況報告及臺風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計、上報,總結(jié)評價防臺風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災(zāi)情公報。
3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)
成員單位主要職責(zé)如下:
。1)市委宣傳部
①正確把握全市防臺風(fēng)搶險救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向,及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災(zāi)新聞宣傳工作。
②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。
③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風(fēng)期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機(jī)、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護(hù)意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災(zāi)工作。
、芗皶r發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報道防御臺風(fēng)和搶險救災(zāi)情況,讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實際情況,抵制不實消息,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(2)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲備、調(diào)用。
。3)市教育局
負(fù)責(zé)編制并落實本部門防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;及時把臺風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達(dá)到有關(guān)教育機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災(zāi)避險措施保護(hù)師生生命安全;指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進(jìn)行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。
(4)市公安局
負(fù)責(zé)維護(hù)社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機(jī)打砸活動,及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件;負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險部門負(fù)責(zé)陸地的突擊救援。
(5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)
、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強(qiáng)制性措施實施轉(zhuǎn)移。
②在轄區(qū)設(shè)立防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心,橙色或紅色臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布后,開放防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護(hù)中心的群眾,及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。
、凼忻裾衷诿磕3月底前將全市各區(qū)“防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心”的地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風(fēng)臨時庇護(hù)中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。
、茇(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
。6)市財政局
負(fù)責(zé)對有關(guān)單位提出的搶險救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進(jìn)行審核,經(jīng)政府同意后及時撥付。
。7)市國土資源局
負(fù)責(zé)編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,組織專家論證認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)排險工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
。8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負(fù)責(zé)組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險機(jī)械,隨時待命參加搶險。臺風(fēng)過后,及時組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進(jìn)行安全鑒定,確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃?xì)獠块T做好防臺風(fēng)安全工作。
。9)市交通運輸局
負(fù)責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只,運送搶險隊伍和救災(zāi)物資。負(fù)責(zé)督促各級公路管理機(jī)構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。
(10)市水務(wù)局
、俳M織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進(jìn)行檢查,重點對險工險段進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。
②組織電排站工作人員加強(qiáng)值班,做好運行準(zhǔn)備,并按調(diào)度要求開機(jī)預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。
、鄱酱僦笇(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好排水設(shè)施的運行管理工作。負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施,保障供水安全。
、芙M織技術(shù)人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準(zhǔn)備。
⑤負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。
(11)市農(nóng)業(yè)局
負(fù)責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進(jìn)行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。
。12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強(qiáng)對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施的防臺風(fēng)安全檢查,落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。
(13)市城市綜合管理局
、偌訌(qiáng)對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進(jìn)行處理。
、趨f(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強(qiáng)制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。
(14)市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織突擊救護(hù)隊伍,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災(zāi)區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
(15)市氣象局
①負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預(yù)報,并提供沿;蛘麄珠江流域的天氣實況和天氣預(yù)報,向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。
、谂_風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號。
、弁晟婆_風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。
。16)xx海事局
負(fù)責(zé)落實船舶防臺風(fēng)實施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預(yù)警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應(yīng)根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。
。17)軍分區(qū)
負(fù)責(zé)組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預(yù)備役隊伍,支援重點工程和重災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負(fù)責(zé)請示上級軍事機(jī)關(guān),派遣部隊參加搶險救災(zāi)工作。
。18)廣東省水文局xx分局
負(fù)責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報,整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。
(19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局
負(fù)責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機(jī)房的用電需要;保障電力設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資,及時修復(fù)故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。
。20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)
負(fù)責(zé)組織集合技術(shù)維修隊伍,對關(guān)鍵線路和設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應(yīng)及時使用機(jī)動應(yīng)急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充手段。
。21)中國人財保險股份有限公司xx分公司
在臺風(fēng)來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項防范措施的落實。災(zāi)后及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作。
。22)中國石化廣東xx石油分公司
負(fù)責(zé)落實搶險救災(zāi)車輛、船只及搶險機(jī)械用油的供應(yīng)計劃。
3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。
4、預(yù)警與預(yù)防
4.1預(yù)警
臺風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強(qiáng)風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會所進(jìn)行的警示活動。
4.1.1預(yù)警等級、信號
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴(yán)重),ⅱ級(嚴(yán)重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強(qiáng)度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。臺風(fēng)預(yù)警信號分五種,分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。
。1)ⅳ級預(yù)警
藍(lán)色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅳ級預(yù)警;
。2)ⅲ級預(yù)警
黃色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅲ級預(yù)警;
。3)ⅱ級預(yù)警
橙色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅱ級預(yù)警;
(4)ⅰ級預(yù)警
紅色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅰ級預(yù)警。
4.1.2預(yù)警及發(fā)布
。1)氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)的預(yù)警,臺風(fēng)預(yù)警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。
。2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負(fù)責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。3)國土部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(4)水務(wù)部門負(fù)責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
(6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。7)海事部門負(fù)責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。8)交通運輸部門負(fù)責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。
。9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息,當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后,新聞媒體(報紙除外)應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺除掛出預(yù)警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。
。10)其他部門做好相關(guān)的報警與預(yù)警工作。
。11)各級三防指揮部負(fù)責(zé)接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當(dāng)?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。
4.2預(yù)防
4.2.1防臺風(fēng)檢查
。1)市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)防臺風(fēng)安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
(2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運輸、通信、教育等部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的防臺風(fēng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。
。3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門,按職責(zé)分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進(jìn)行調(diào)查,登記造冊,各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。
4.2.2防臺風(fēng)巡查
。1)水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。
。2)交通運輸、海事部門應(yīng)加強(qiáng)公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。
。3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。
。4)國土資源部門應(yīng)加強(qiáng)易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。
(5)教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。
。6)其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風(fēng)巡查工作。
4.2.3預(yù)警員落實
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員,落實預(yù)警職責(zé)。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件
5.1.1與臺風(fēng)預(yù)警等級相對應(yīng),啟動相應(yīng)的ⅰ級(特別嚴(yán)重)、ⅱ級(嚴(yán)重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定,以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為依據(jù),綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報,充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。
5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動;ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動;ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
按照應(yīng)急響應(yīng)級別,ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng),其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容,相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災(zāi)、安全防護(hù)與醫(yī)療救護(hù)、社會力量動員與參與等。
5.2.1防備警惕階段(臺風(fēng)預(yù)警信號為白色時)
各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動向,加強(qiáng)值班,警惕臺風(fēng)對當(dāng)?shù)氐挠绊,注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為藍(lán)色時)
(1)市三防辦負(fù)責(zé)人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,做好各自的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。
。2)水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門,重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護(hù)搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。
。3)根據(jù)臺風(fēng)影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防辦負(fù)責(zé)人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,并及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。
5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色時)
(1)各級三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,落實防臺風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
。2)根據(jù)臺風(fēng)影響程度,各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風(fēng)工作,明確防御目標(biāo)和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情,及時預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度,加強(qiáng)對在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。
。3)市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo),并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。
。4)教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
。5)各成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為橙色時)
。1)各級領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求,立即進(jìn)入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,部署防臺風(fēng)應(yīng)急工作,落實防臺風(fēng)各項措施。
。2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報意見向市三防指揮部報告。
。3)水文部門根據(jù)臺風(fēng)和暴雨預(yù)報,結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測,及時向市三防指揮部提出分析意見。
(4)水務(wù)、國土資源等部門,加強(qiáng)江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預(yù)報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。
。5)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺風(fēng)救災(zāi)工作。
。6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應(yīng)急救援隊,隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。
。7)教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知,對已到校的兒童要負(fù)責(zé)保護(hù),妥善安置。
(8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé),要實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,根據(jù)臺風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
。9)各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災(zāi)情信息報告市三防指揮部。
5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)(臺風(fēng)預(yù)警信號為紅色時)
(1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進(jìn)行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導(dǎo)、防臺風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。
。2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。
(3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險隊伍,準(zhǔn)備搶險物資、器材。
。4)水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)駐現(xiàn)場,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
。5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負(fù)責(zé)人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施。
(6)民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒,組織當(dāng)?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。
。7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護(hù)場所,啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
。8)海事部門發(fā)布船舶防臺風(fēng)預(yù)警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。
。9)公安機(jī)關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護(hù)治安秩序。
(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。
(11)進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。
5.3社會動員與參與
5.3.1出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風(fēng)救災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風(fēng)搶險救災(zāi)。
5.4信息發(fā)布與新聞報道
5.4.1防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。一般防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息,包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風(fēng)情、水情動態(tài)涉及到災(zāi)情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。
5.4.2i、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。
5.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束,并通過媒體向社會發(fā)布。
6、保障措施
6.1通信與技術(shù)保障
6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
6.1.2通信運營部門負(fù)責(zé)保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、三防指揮機(jī)構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊伍保障
6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機(jī)動大隊做好集結(jié)工作。在防臺風(fēng)搶險期間,各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。
6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺風(fēng)救災(zāi)工作。
6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風(fēng)搶險專家?guī),?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時,及時派出專家組,指導(dǎo)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。
6.2.4應(yīng)急隊伍調(diào)動:本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,由本級三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動;上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請,由上級三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動;調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災(zāi)工作的,執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。
6.3交通運輸保障
市三防辦負(fù)責(zé)聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風(fēng)救災(zāi)的順利進(jìn)行。
6.4電力保障
電力部門負(fù)責(zé)防臺風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。
6.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺風(fēng)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。組織做好防臺風(fēng)搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.7物資保障
6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。
6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,負(fù)責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。
6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備。
6.8資金保障
市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
6.9技術(shù)保障
6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠(yuǎn)程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災(zāi)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。
6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng),提高預(yù)報精度,延長有效預(yù)見期。
6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
6.10避災(zāi)場所保障
市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。
6.11宣傳、培訓(xùn)與演練
6.11.1宣傳
市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)防臺風(fēng)抗災(zāi)避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.11.2培訓(xùn)
由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.11.3演練
市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí),以檢驗、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進(jìn)行防臺風(fēng)抗洪搶險演習(xí)。
7、善后工作
7.1災(zāi)后救助
臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:
。1)加強(qiáng)政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災(zāi)會議,分析災(zāi)情,作出救災(zāi)工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。
。2)民政部門迅速了解核實災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
。3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災(zāi)區(qū),搶救因災(zāi)傷病人員,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,加強(qiáng)檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。
(4)公安部門負(fù)責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,加強(qiáng)巡邏值班,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
。5)水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。
。6)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟(jì)損失或減少損失。
。7)組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
。8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災(zāi)情,按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結(jié)整理防臺風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗教訓(xùn),把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。
7.2搶險物料補(bǔ)充
針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補(bǔ)充到位。
7.3災(zāi)后重建
各級政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.4保險與補(bǔ)償
7.4.1臺風(fēng)屬自然災(zāi)害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災(zāi)害險等相關(guān)險種,保險公司應(yīng)及時按章理賠。
7.4.2防臺風(fēng)搶險期間,如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y,應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)當(dāng)?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畬⑴c搶險的人員應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。如動用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機(jī)動大隊,市財政應(yīng)撥出專項資金。
7.5總結(jié)與評估
對每次啟動的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動后,市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風(fēng)救災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性或定量的總結(jié)、分析、評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進(jìn)一步做好防臺風(fēng)救災(zāi)工作。
8、獎勵與責(zé)任追究
對防臺風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負(fù)責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
9、附則
9.1預(yù)案管理
本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準(zhǔn),并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化作出相應(yīng)修改。
各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際,按照各自的職責(zé)制定防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報市三防指揮部備案。同時指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實際需要制定防臺風(fēng)預(yù)案。
9.2解釋部門
本預(yù)案由市三防指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
工地臺風(fēng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖:
圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會遇到9級或以上臺風(fēng),給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺風(fēng)確定為本項目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險預(yù)防措施
從以上風(fēng)險情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺意識,項目部定制了氣象預(yù)報短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施預(yù)防。
3)臺風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺風(fēng)即將發(fā)生后,待來臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、項目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊配有對講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級救援機(jī)構(gòu):項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車。
(四)法律法規(guī)要求
《建筑工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的
規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺風(fēng)安全事故,項目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險,成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組!疽娋W(wǎng)絡(luò)圖】
醫(yī)院急救電話:120
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
組長職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動;
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
成員職責(zé):
1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;
2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
4)提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。
5)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
6)修補(bǔ)實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
8)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。
9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
10)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
11)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。
后勤部門
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
2、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
、倥鋫溥m當(dāng)?shù)木壬骶,如救生圈、安全繩、長竹竿等;
②內(nèi)部電話、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
、圩詡浒l(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài);
、茴A(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
3、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項目部對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時,協(xié)同項目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
4、互相協(xié)議
項目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管
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