防臺風應急預案集合15篇
在平日的學習、工作和生活里，保不齊會出現一些突發事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編為大家整理的防臺風應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
防臺風應急預案1
詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區澳頭媽廟虎爪，場地地勢平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風影響較大，因此，在汛期和臺風到來之前，務必做好預防工作，防止事故發生造成不必要的損失。為了確保工地的安全，減少自然災害造成的損失，考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大，項目部特制定本預案。
一、防汛防臺應急救援組織機構
項目部成立急救援領導小組。組長由李柏安擔任，副組長由陳華彬擔任，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部。
1、應急組織機構
組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長：李柏安副組長：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等
1)現場總指揮由李柏安擔任；
2)傷員營救組由林穗津擔任組長，各施工班組分別抽調作業人員組成；泥水班組抽調2人，屋面班組抽調2人，油漆班組、水電班組各抽調1人。
3)物資搶救組由黃秀梅負責，各施工班組別抽調施工人員組成；泥工班組抽調2人，屋面班組抽調1人，油漆班組、水電班組各抽調1人。
4)安全巡查組由陳華彬負責，各施工班組分別抽調作業人員組成；泥工班組抽調2人，防水班組抽調1人，油漆班組、水電班組各抽調1人。
5)保衛疏導組由羅健生負責，各施工班組分別抽調施工人員組成；
6)后勤供給組由頓玉彬負責，辦公室人員組成；
7)現場臨時醫療組由游裕光負責，各施工班組分別抽調人員組成。
2、應急救援組織機構的職能和職責
1)應急救援現場副組長的職能和職責：
a、所有事故現場操作的指揮和協調；
b、現場事故評估；
c、保證現場人員和公眾應急行動的執行；
d、控制緊急情況；
e、現場應急救援行動的指揮，與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協調；
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作；
g、做好與防臺風暴雨、消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2)傷員營救組的.職能和職責：
a、引導現場作業人員從安全通道疏散；
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3)物資搶救組的職能和職責：
a、搶運可以轉移的場區內物資；
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4)保衛疏導組的職能和職責：
a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；
b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。
5)搶險物資供應組的職能和職責：a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點；
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；
c、及時提供后續的搶險物資。
6)后勤供給組的職能和職責：
a、迅速組織后勤必須供給的物品；
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7)現場臨時醫療組的職能和職責：
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；
b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
二、調度值班
項目部成立相應的各種突發自然災害應急救援領導小組和辦公室，在臺風暴雨發生期間，安排人員24小時值班，負責氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風指揮部的聯系，做好當班紀錄。
項目部安排有關人員晝夜值班，及時發現暴雨事故及事故隱患，及時組織搶險。
在險情發生第一時間及時上報到集團公司領導。
三、應急準備
1.各施工班組在項目部應急救援領導小組的領導下，負責組織制定好相應的應急預案準備工作。
2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實臺風雨期的值班人員，并做好記錄。
3.接到市氣象臺發布的有關緊急警報通知后，項目部應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織班組作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，項目經理部應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。
4.項目經理部按防臺風、暴雨區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
5.危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。
防臺風應急預案2
為保證飄城無一夢景區內發生暴雨洪水災害時，能快捷、有序、高效地開展搶險救災工作，努力減輕暴雨洪水災害造成的損失，保障游客及工作人員的生命財產安全，推進景區經濟社會又好又快發展。根據省市防指指示精神和有關法律法規，結合飄城無一夢景區實際，特制定本預案。
一、組織機構
成立飄城無一夢景區暴雨洪水防范應急工作領導小組，組成人員如下：
組長：賈甄甄副組長：甄生曉蘇
成員：甄生曉淘、甄生曉京XXXXXXX
領導小組下設三個工作組、一個應急工作領導小組辦公室，一個洪水防范應急工作督查組。
第一工作組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX第二工作組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX
第三工作組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX設立暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室，XXXX兼辦公室主任。
設立暴雨洪水防范應急工作督查組組長：XXXX副組長：XXXX成員：XXXX
二、預警預防重點及工作要求
1、全面排查暴雨洪水可能給景區上山道路帶來的.安全隱患，維修水路，發現問題及時處理，并向暴雨洪水應急工作領導小組報告。
2、加強對景區房屋、建筑的安全監控。各工作組按責任片區落實領導責任制。
3、加強對景區內坡體安全監控。預防滑坡及泥石流災害發生。
4、做好暴雨洪水災害期間的游客及工作人員安全疏散、安全轉移工作。
三、嚴明工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區，領導、督促責任片區落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。
四、做好值班工作，按要求報告暴雨洪水災害情況
1、飄城無一夢景區暴雨洪水防范應急工作領導小組各成員及時到崗，做好值班工作。
2、景區暴雨洪水防范應急值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。
防臺風應急預案3
1、總則
1.1編制目的
為有效防范安全生產事故，最大程度地降低臺風造成的危害及后果,減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《泉州市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《泉州市建設與管理局系統防洪防臺風工作預案》、《泉州市建設工程質量安全監督防汛防臺風應急
預案》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于中駿？愉景灣房建工程防臺風工作。
1.4工作原則
以人為本，安全第一；預防為主，快速響應，果斷處置。
2、危險性分析
懸挑腳手架抗臺風能力危險性，塔吊及人貨電梯的抗臺風危險性，深基坑邊坡抗汛防塌方危險性，模板工程抗臺風危險性，臨時設施抗臺風危險性，臨時用電設施抗臺風危險性，建筑機械設備抗臺風危險性
2.1項目基本情況
項目名稱：中駿？愉景灣房建工程：
項目地址：本工程位于南安市美林社區，江北大道（濱江路）北側，美林七路西側。
項目工程概況：工程名稱：中駿愉景灣房建工程建設單位：南安駿宏房地產開發有限公司勘察單位：福建巖土工程勘察研究院設計單位：福建省閩武建筑設計院有限公司
監理單位：廈門圣德信工程管理有限公司總承包單位：中天建設集團有限公司
本工程項目總用地面積52719m2,總建筑面積215502.74卅，擬建工程為16幢高層建筑及一幢12層商業建筑、一幢2層店面及一幢3層幼兒園組成，設一層整體地下室。該工程由福建省閩武建筑設計院有限公司設計。設計士0.00標高：
1#、2#樓為21.25m; 3# -6#樓為21.50 m ; 7# -8#樓為21.25 m 9# -10樓為21.25m; 11# -12#樓為21.50 m 13# -16#樓為21.25m; 17 #樓為23.45m; 18#樓為21.60 m商業建筑為21.221.50m;純地下室為20.15m。
3、應急救援組織機構及職責
施工現場管理網絡圖
3.1項目部應急指揮部
項目部成立防臺風應急工作領導小組，由項目經理周亞美、張瓊任組長，項目技術負責人閔永飛、王挺，安全員王進、曾凡袁，生產經理：方秀峰，施工組何曉權、黃軍峰、吳寧、樓永權、王超峰、李文、朱俊杰、何佩權，材料員陳湘斌，班組長劉章勇，周心海、王衛芳、王利勇等任組員。應急指揮部統一指揮項目防臺風的應急處置工作，負責本項目工程應急救援的'指揮工作，負責向企業、政府有關救援部門請求救援，報告救援情況，負責批準本預案的啟動與終止。
3.2各施工班組
根據中駿愉景灣房建工程項目的實際情況，落實項目制定的防臺風措施，服從項目的部署和指揮。
4、臺風的分級
根據臺風影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：I級（特別嚴重），H級（嚴重），皿級（較重），W級（一般）。臺風發展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發生變化時，應及時調整預警等級。
4.1防備警惕階段
48小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響。 4.2 W級（一般）預警
24小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力為67級，或陣風78級并可能持續。
4.3皿級（較重）預警
24小時內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力為89級，或陣風910級并可能持續。
4.4 H級（嚴重）預警
防臺風應急預案4
一、應急預案的方針與原則
堅持“安全第一，預防為主”、“保護人員安全優先，保護環境優先”的方針，貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調、持續改進”的原則。更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急資源處于良好的備戰狀態；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急策劃
(一)應急預案工作流程圖
根據本工程的特點及施工工藝的實際情況，認真的組織了對危險源和環境因素的識別和評價，特制定本項目發生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力，減少突發事件造成的損害和不良環境影響。其應急準備和響應工作程序見下圖：
圖1應急準備和響應工作程序圖
(二)、突發事件風險分析和預防
為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生，事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備，最大程度地減少人員傷亡、國家財產和經濟損失，必須進行風險分析和預防。
1、突發事件、緊急情況及風險分析
根據本工程及氣候條件情況，施工中可能會遇到9級或以上臺風，給工程施工帶來危害。根據以上分析，并充分考慮到施工技術難度和不利條件等，經多方討論和分析，將臺風確定為本項目的突發事件、重大風險或緊急情況。
2、突發事件及重大風險預防措施
從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。
1)項目部加大了在索取氣象信息方面的投入，提高全員防洪防臺意識，項目部定制了氣象預報短信服務。
2)施工前期和施工過程中詳細了解當地的氣候情況，并密切注意氣候變化及衛星云圖的活動跡象，發現異常情況及時采取措施預防。
3)臺風處理方案
在預知臺風即將發生后，待來臨之前停止施工，將人員及有關財產轉移到安全的地方，使財產損失盡可能減到最小。
(三)、應急資源分析
1)應急力量的組成及分布：項目部有關部門負責人、項目部成員、業主、監理、地方政府、醫院衛生機構等。
2)應急設備、物資準備：醫療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機、及物資轉移的相關設備。
3)上級救援機構：項目部應急領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。
(四)法律法規要求
《建筑工程施工安全技術規程》、《關于特大安全事故行政責任追究的
規定》第七條、第三十一條；《安全生產法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
三、應急準備
1、機構與職責
一旦發生臺風安全事故，項目部領導及有關部門負責人必須立即趕赴現場，組織指揮搶險，成立現場應急領導小組�！疽娋W絡圖】
醫院急救電話：120
應急組織的分工職責
組長職責：
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；
2)復查和評估事故(事件)可能發展的方向，確定其可能的發展過程；
3)指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；
4)與場外應急機構取得聯系及對緊急情況的記錄作出安排；
5)在場(設施)內實行交通管制，協助場外應急機構開展服務工作；
6)在緊急狀態結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的`分析和處理。
副組長(即現場管理者)職責：
1)評估事故的規模和發展態勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；
2)如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；
4)設立與應急中心的通訊聯絡，為應急服務機構提供建議和信息。
成員職責：
1)確保與最高管理者和外部聯系暢通、內外信息反饋迅速；
2)保持通訊設施和設備處于良好狀態。
3)負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。
4)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。
5)指導搶險搶修組實施應急方案和措施。
6)修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。
7)繪制事故現場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。
8)實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。
9)尋找受害者并轉移至安全地帶。
10)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。
11)搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。
后勤部門
1)保障系統內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。
2、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部根據潛在事故的性質和后果分析，配備應急救援中所需的救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資。
主要應急物資：
①配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等；
�、趦炔侩娫�、對講機等聯系工具保持暢通；
�、圩詡浒l電機和照明專線保持良好工作狀態；
④預備沙袋等物，利于堵水和引導水流方向。
3、教育、訓練
為全面提高應急能力，項目部對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協同項目部進行應急預案演練。
4、互相協議
項目部事先與地方醫院、賓館建立正式的互相協議，以便在事故發生后及時得到外部救援力量和資源的援助。
四、應急響應
施工過程中施工現場或駐地發生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現場、辦公室、搶險領導小組、上級主管
防臺風應急預案5
1.0目的
規范公司機關和管理處防范臺風暴雨的前期準備工作、處理程序和方法。
2.0范圍
適用于公司機關及各小區臺風暴雨、強熱帶風暴等災害性天氣的應急處理。
3.0職責
3.1總經理：負責全公司防臺風暴雨工作的總協調。
3.2品質管理部：負責收集臺風暴雨有關信息，及時進行通報；負責檢查各小區防臺風暴雨準備工作的實施情況。
3.3工程管理部：負責組織機電設備的檢查及防范工作，保證機電設備的正常運作，減少不可抗力損失。
3.4辦公室：負責調度車輛和人力資源，及時支援重點小區的搶險工作，檢查小區值班及堅守崗位情況，提供現場搶險人員的后勤服務工作。
3.5護管部：負責組織儲備護管員支授搶險工作，協助重點小區管理處主任指揮搶險。
3.6維修中心：負責檢查責任范圍內的機電設備，協助指導管理處搶修。
3.7管理處主任：負責本小區防臺風暴雨的現場全面指揮工作，檢查儲備搶險物資器材，安排24小時值班及時受理住戶報修，及時統計上報損失情況。
3.8全體員工：臺風暴雨期間，公司全體員工必須堅守在工作崗位
或在住地候命，保持通訊暢通，不得請假外出，隨時聽候指揮命令。藍色以上臺風信號和紅色暴雨信號，主管以上人員必須值班堅守工作崗位；橙色以上臺風信號和紅色暴雨信號，公司各職能部門經理必須到掛點小區指導防御工作。
4.0內容
4.1臺風暴雨期間公司機關的值班工作。
4.1.1總經理為公司機關的值班負責人，負責總協調工作。
4.1.2品質管理部經理負責檢查小區防范臺風暴雨準備工作的實施情況；跟進臺風信息，及時通報上級領導。
4.1.3工程管理部經理負責檢查小區機電設備防范措施及應急措施的落實情況。
4.1.4辦公室主任負責檢查落實全體員工堅守住地待命情況、檢查小區值班及堅守崗位情況，檢查員工通訊是否暢通、調度車輛和人力資源，及時組織支援重點小區的搶險
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工作，提供現場搶險人員的后勤服務工作。
4.1.5護管部經理負責按指令組織儲備護管員支授搶險工作，協助重點小區管理處主任指揮搶險。
4.2管理處臺風暴雨前期的防范準備工作。
4.2.1客服主管組織實施的防范準備工作
a、跟進氣象臺播放的有關臺風暴雨進展信息，隨時將最新臺風暴雨訊號報告上級和公告住戶，及時調整準備工作
b、發放小區防范臺風暴雨通告，提醒住戶下列事項：
1)盡可能留在家中，關好門窗，縛緊容易被風吹倒的物品。
2)勿在玻璃門窗附近長時間停留，防止玻璃破裂后傷人。3)搬離放在窗臺及陽臺上的物品如花盆等，以防墜落傷人。
4)避免逗留空曠地方，遠離高大樹木行走，防止砸傷。
5)檢查陽臺、私家花園地漏及排水管道，防止堵塞。
c、聯系綠化公司加固綠化植物；將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落。
d、監督清潔工清除房屋天臺雜物及地漏沉積物；
4.2.2維修班長組織實施的防范準備工作。
a、檢查并確保排污泵全部能正常工作；檢查排水管網、溝渠、排污井、天面地漏等排水設施，確保排水通暢。
b、檢查小區備用發電機，儲備足夠的柴油，保證發電機能正常運行。
c、檢查電梯井道、電梯機房、設備房等門窗防雨水浸入措施。
4.2.3護管隊長組織實施的防范準備工作。
a、負責檢查空置房屋并關閉門窗、檢查關閉公共樓道門窗。
b、檢查記錄沒關閉門窗的住戶房號，及時聯系住戶關好門窗。
c、停止小區戶外施工作業，督促施工單位做好工棚、腳手架等施工設施的`安全加固，在臨時溝、坑處設立警示牌，嚴防事故發生。
d、檢查小區內外廣告牌，對不能抗擊臺風暴雨的廣告牌、霓虹燈要提前拆下。
e、加強小區巡查，避免地下車庫、電梯井等部位進水。
f、檢查確定應急工具器材性能良好。
g、檢查確定急救藥箱基本藥品齊備。
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h、儲備足夠的防洪沙袋備用。在不影響服務的情況下，在以前易
浸水的地方，提前用砂袋筑好擋水墻。
4.3管理處臺風暴雨期間的值班工作。
4.3.1管理處主任為本小區值班負責人，要勤巡查、善于發現問題、及時督導現場工作，果斷處理應急事故。
4.3.2客服中心必須24小時堅守值班崗位，及時受理住戶報修、現場查看受損情況。
4.3.3護管隊必須增加巡邏頻次，護管員應著雨衣、雨鞋、拿手電巡邏。
4.3.4其他員工必須堅守在住地候命或工作崗位，不得請假外出，隨時聽候指揮命令。
4.3.5工作人員必須保持通訊暢通，注重自身安全，如單獨執行緊急任務時，須采取適當的安全措施并知會其他員工。
4.3.6臺風暴雨期間如有人員傷亡，應立即撥打"120"急救電話。
4.3.7如管理處人力資源不足應戰，及時申報辦公室支援。
4.4管理處臺風暴雨后的后期工作。
4.4.1及時檢查統計上報房屋滲漏水及臺風暴雨損毀損失情況，填寫《案(事)件情況登記表》。
4.4.2及時聯系保險公司處理臺風暴雨造成的保險賠償事宜。
4.4.3組織保潔人員迅速清理垃圾淤塞的渠道，保持環境清潔衛生。
4.4.4組織綠化公司修剪、補苗、加固綠化植物。
4.4.5組織維修人員檢查恢復設備，維修公共設施。
4.4.6組織跟進房屋滲漏水的維修工作，開展家訪及維修回訪工作。
5.0附件
5.1臺風預警信號
5.2暴雨預警信號
6.0質量記錄
6.1案（事）件情況登記表
防臺風應急預案6
1總則
1.1編制目的
洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災害是威脅我區最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區。防洪防臺風工作事關我區人民群眾生命財產安全和國民經濟健康發展、社會穩定大局。為確保我區防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障全區經濟社會穩定持續發展，特修訂結合我區實際，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《xx區突發事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。
1.3汛期確定
根據廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。
1.4.2實行各級行政首長負責制，全區防洪防臺風工作由區長負總責，統一指揮，分級分部門負責。
1.5適用范圍
本預案適用于全區臺風、暴雨、洪水、風暴潮產生的災害及其次生災害的預防和處置。
2組織機構與職責
2.1區防洪防臺風應急組織機構
區人民政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區指揮部），負責領導全區防洪防臺風工作，下設辦公室（以下簡稱區防汛辦），掛靠在區市政園林局（農業水利局）。
當防洪防臺風應急預案啟動后，區設立的各相應應急辦事機構開始運轉。
組織機構如下：
第一指揮長：由區政府分管防汛抗旱和市政園林的副區長擔任。
第二指揮長：由區政府分管綜治和城管執法的副區長擔任。
副指揮長：由區市政園林局（農業水利局）局長、區政府辦主任、區人武部政委、區建設局局長擔任。
辦公室主任：由區市政園林局（農業水利局）局長兼任。
成員單位：區市政園林局、區政府辦、區綜治辦、區發改局、區經發局、區安監局、區教育局、區民政局、區財政局、區衛生局、區建設局、區監察局、xx公安分局、區人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。
各街道成立相應的指揮機構（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領導或分管領導任指揮，負責做好本行政區域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調度、管理、維護。區直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據人事變動和工作需要，區政府和各街道應及時調整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發。
2.2組織機構職責
2.2.1區指揮部職責
2.2.1.1統一指揮全區防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區進入、結束緊急防汛期，啟動、終止實施xx區防洪防臺風應急預案；指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。
2.2.1.2在區人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。
2.2.1.3組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
2.2.1.4負責小I型以下的水利、防洪工程調度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監督。
2.2.1.5動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。
2.2.2區防汛辦職責
2.2.2.1及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情統計匯總上報工作，并以書面形式向區委、區政府、市防汛辦匯報，總結經驗教訓。
2.2.2.2提出防洪防臺風意見，為區指揮部提供決策依據，及時下達區指揮部的調度命令，完成區指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
2.2.2.3負責區級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調運，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權調動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。
2.2.2.4負責全區防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區指揮部成員單位職責
負責做好本行政區域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區指揮部的統一調度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統一制定表格，按規定期限滾動上報區防汛辦。
區市政園林局（農業水利局）：根據區指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區防洪、防臺風工作。負責組織、協調、監督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統計上報工作；組織、協調、指導全區防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區農牧業、林業的防洪防臺風、災區（動、植物）疫病防治和災后生產恢復工作。
區政府辦、區機關事務管理局：根據區指揮部的部署，負責組織區政府機關的搶險救災物資調配和后勤保障工作等。
區綜治辦：加強與區指揮部的聯系，協調xx公安分局成立治安維護隊，協助維護全區社會治安工作。
區發改局：協助做好防洪防臺風規劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經費的籌集和立項審批工作，負責協調解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區經發局：負責本系統的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業做好防洪防臺風工作；指導重點企業和大中型企業成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協調、指導電力部門做好電力調度工作，確保防洪防臺風用電的供給。
安監局：負責監督、指導汛期全區的安全生產工作，特別是危險品、化學品等生產企業（包
括倉庫）的安全度汛工作；監督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應急救援措施；防止因自然災害引起生產安全事故的發生。
區教育局：負責本系統的防洪防臺風工作。組織、指導、監督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協調學校配合做好疏散轉移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。
區民政局：負責本系統的防洪防臺風工作；負責組織、協調各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。
區財政局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織實施全區防洪防臺風和搶險救災經費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現代化設備的資金投入；會同區指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經費；按照有關要求設立防洪防臺風基金；根據區指揮部及區市政園林局（農業水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經費，及時下撥并監督使用。
區衛生局：負責本系統的防洪防臺風工作；負責組建醫療救護和疾病預防控制專業隊伍；做好抗災期間的醫療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病治病及防疫消毒工作。
區建設局：負責本系統的防洪防臺風工作；組織、指導全區建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業管理區的防洪防臺風工作，指導全區各建筑施工企業、在建項目、重點建設項目、小區物業公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉移；負責組織、指導和監督地質災害防御工作，制定全區地質災害防災預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉移危房住戶；負責聯系搶險救災用的施工機械；及時統計災情和人員（危房住戶）轉移情況并上報區指揮部。區監察局：監督防洪防臺風責任制的落實。負責對執行防洪防臺風責任制和搶險救災調度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規定追究責任。
xx公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發的群體性治安事件；協助當地政府轉移危險地帶的群眾和漁船人員。
區人武部：根據市、區指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯系駐軍參加重大搶險救災行動，協助轉移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處：負責本轄區的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據、工作原則、組織機構及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區內的水利工程、險工險段、地質災害點、危房區、內澇區和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執行各種規章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監督社區及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作；完成區指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉移等工作情況。
禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調集應急的生活必需品等。
各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。
2.2.4應急辦事機構職責
綜合材料組：由區防汛辦牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。
督查協調組：由區政府辦牽頭，區監察局、區市政園林局（農業水利局）、區建設局等部門配合。負責落實區委、區政府以及區指揮部工作部署；協調解決各街道、各有關部門請求需要協調的問題；負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區委、區政府、區指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉移和統計上報等工作的落實。
搶險組：由區防汛辦牽頭，區市政園林局、區建設局、區人武部、區民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區市政園林局分管領導擔任。負責協調駐xx部隊、武警部隊承擔區指揮部下達的搶險和轉移群眾任務。
救災組：由區民政局牽頭，區政府辦、區市政園林局、區衛生局、區財政局、xx供電分局等部門配合，主要負責人由區民政局分管領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
后勤保障組：由區市政園林局（農業水利局）牽頭，區政府辦等部門配合，主要負責人由區市政園林局（農業水利局）分管領導擔任。負責指揮部各種會議的`會務工作，保障防汛視頻會議系統、通訊、供電暢通，協調調度全區防汛搶險物資器材，保障區指揮部工作人員的食宿等。
3預防、預警機制
3.1預防、預警信息來源
3.1.1市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監測預警預報。
3.1.2市氣象臺根據《廈門市突發氣象災害預警信號發布辦法》，及時通過新聞媒體統一向社會公眾發布的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。
3.1.3區建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的監測預測預報。
3.1.4當出現或可能出現河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區防汛抗旱指揮部，區防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關部門做好相關準備工作，并報告市指揮部。
3.2預防行動
3.2.1各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系方式以及實施方案，明確責任人。
3.2.1.1各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患要登記造冊，發出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區指揮部備案。
3.2.1.2區指揮部、各街道、各有關單位要根據具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數量、存放地點、責任人和聯系電話報區指揮部備案。區級搶險物資由區指揮部下達，由區市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產基地及其它重要設施的負責領導及技術負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區指揮部。
3.2.1.4區指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。
3.2.2進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。
3.3預案準備
區指揮部要制定全區防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案；各街道要指導、督促所轄社區制定社區防洪防臺風搶險救災應急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。
4暴雨洪水災害應急響應
當市氣象臺發布局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區指揮部將根據市指揮部的部署和實際情況啟動全區防御暴雨洪水應急預案或只要求區市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區域的巡查和值守。
當市氣象臺發布全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1 Ⅱ級應急響應：
區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或實測日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.1.1區指揮部加強值班，實施領導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區建設局、區經發局、區教育局、湖邊水庫等相關單位，做好上傳下達工作。
4.1.2區指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮指揮全區防暴雨洪水工作。必要時根據市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區政府分管領導通過防汛視頻會議系統召開區防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3各街道、區市政園林局（農業水利局）、建設局、經發局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態，實行24小時值班和領導帶班制度，滾動上報應急響應動態。防汛責任人上崗到位。
4.1.4區防汛辦加強值班，密切監視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關防汛責任人發送暴雨洪水預警信息。
4.1.5根據降雨發展趨勢，區指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質災害隱患點等危險地帶的群眾轉移工作，各街道、建設局等部門按照區指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉移人數。
4.1.6區建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發生地段和地質災害隱患點進行全面巡查和排查，發現隱患、險情要及時劃出危險區域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
4.1.7各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協助做好群眾轉移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2 I級應急響應區指揮部接到上級部門或市氣象臺發布大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或實測日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續時啟動。
4.2.1區指揮部根據市指揮部發出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區委、區政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區委、區政府聽取匯報并做出決策的部署。
4.2.2區指揮長坐鎮指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水
防臺風應急預案7
1、總則
1.1編制目的
長樂市玉田鎮大溪河道整治工程施工期防洪防臺風搶險應急預案是在工程施工實施過程中，針對臺風暴雨導致工程面臨重大險情威脅，影響玉田鎮大溪防汛安全而預先制定的防御方案、對策、措施，力保玉田鎮大溪工程安全，最大限度保障人民群眾生命安全，減少損失，是建設單位及防汛指揮部門指揮決策和防洪調度、搶險救災的重要依據。為此，特編制《長樂市玉田鎮大溪河道整治工程防洪防臺風搶險應急預案》（以下簡稱應急預案）。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺風應急預案》和《福州市防洪防臺風應急預案》等相關法律、法規，以及技術規范、標準，編制本應急預案。
1.3工作原則
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益；堅持行政首長負責制，統一指揮，統一調度，全力搶險，采取工程措施和非工程措施
相結合，緊急制定搶護措施，力保海堤安全，最大限度降低災害造成的損失。
1.4適用范圍
施工期內，當玉田鎮大溪遭遇臺風等突發性事件，導致發生如下重大險情：超標準洪水，嚴重堤身裂縫、滑坡以及決口等可能危及玉田鎮大溪安全的險情時，及時啟動本應急預案。
2、工程概況
2.1概況
本工程為長樂市玉田鎮大溪河道整治工程，本長樂市玉田鎮大溪河道整治工程全長1443米，樁號K0+000-K1+443。玉田鎮大溪設計防潮標準為20年一遇。
2.2水文氣象長樂市玉田鎮位于中國東南沿海，是福建省會福州的門戶，國內屈指可數的空�！皟筛邸背鞘校瑢儆趪翌C布的沿海開放市（縣）之一。也是明代著名航海家鄭和七下西洋的啟錨地，其中六次起點在長樂。中國著名僑鄉，分布世界各地，海外僑胞主要分布在加拿大、美國、歐洲、南美洲、東南亞，并且也是臺胞祖籍地，分布臺灣主要是清代以前遷往臺灣。歷史、文化、經濟聚集為一身的長樂市，古謂“海濱鄒魯”"文獻名邦“，歷代有955名進士和11位狀元，今有“華僑之鄉”“民營企業雄厚”的稱譽。擁有空、海、江三港齊備的交通優勢。
3、突發事件危害性分析
本應急預案僅列出重大突發事件引發的危及玉田鎮大溪安全的險情，主要險情有：
1、由于玉田鎮大溪建設時間已久，總體沉降嚴重，本次修建堤頂高程7.2-14.8m，由于玉田鎮大溪工程20xx年1月份開始施工，根據施工組織設計計劃安排漿砌堤身施工要在臺風汛期來臨前大面積安排施工，以確保玉田鎮大溪工程安全。
2、施工期間，為了滿足施工的要求，我部計劃分段施工，在臺風來臨前5天將破口封堵，以利防抗臺風，施工中我部將做好應急搶險工作，確保施工期玉田鎮大溪安全。
3、為了滿足工期要求，在臺風季節外護坡還得繼續施工，造成原護坡面的破壞，影響玉田鎮大溪安全。進入臺風季節后我部將放慢施工進度，小面積施工，舊護坡拆除控制在滿足施工面的要求為準，控制在20m左右，以便在臺風來臨前3天恢復，并在連接口處采用大塊石封口。
4、堤身滲水、管涌、流土：由于玉田鎮大溪堤身填土采用堆土自然密實方法施工，堤身土料夯壓不實、施工質量差等原因，當溪水位達到高水位時，堤身中的滲透水流常有可能導致堤內坡腳附近發生管涌或流土現象。
5、漏洞：土堤的背水坡及坡腳附近出現橫貫堤身的滲流孔洞。
6、塌坑：玉田鎮大溪頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發生局部下陷而形成的'險情。
7、裂縫：裂縫是土堤常見的一種險情，有時也可能是其他險情的預兆，如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內部裂縫；按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫；按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動裂縫。
8、滑坡：堤身出現滑坡，主要是邊坡失穩，土體的下滑力超過了抗滑力，造成了滑坡險情。
4、險情監測與報告
4.1險情監測和巡視
臺風期間，對堤身每日至少巡查2次。當遭遇強臺風或出現險情征兆、或遭遇其它突發事件時，施工項目部領導，技術人員應到位現場指揮，并組織專人進行24小時不間斷值班巡查。并認真做好巡查記錄。
4.2監測、巡視結果的處理程序
監測、巡查人員由項目部管理人員組成，監測、巡查結果報項目經理。
險情發生后，除安排專人晝夜監測和巡視外，管理人員應及時將險情上報玉田鎮大溪防洪管理處，同時組織人員應急搶險。對急須采取的應對重大險情的措施，玉田鎮大溪防洪管理處必須立即匯報請示玉田鎮防汛辦后執行。
玉田鎮大溪出現險情時，由縣防汛抗旱指揮部或玉田鎮大溪管理處負責搶險決策指揮，施工項目部防汛搶險領導小組負責組織實施搶險�？h水利局派有關領導帶領技術人員到現場指導搶險。
4.3險情上報與通報
防臺風應急預案8
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。下面是防臺風工作應急預案，請參考。
防臺風工作應急預案
一、指導思想
我市防臺風工作是我省防臺風（含熱帶風暴、強熱帶風暴，下同）工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備，建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制，編制轄區內各類建筑內人員安全為重點的防臺風預案，并負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、后、防四部門要具體分工，靠前指揮，一級抓一級，落實好包片轄區內的行政責任人及聯絡人，做到責任明確，任務到人，工作到位。基層各單位要不斷完善搶險手段和救生措施，確保防臺風工作安全有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產損失。
二、臺風的種類及臺風災害事故特點
1、臺風的種類
臺風是熱帶氣旋的一種，而熱帶氣旋是指熱帶地區形成的一種低壓。它不斷旋轉，并伴隨著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型：中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓，8到9級稱熱帶風暴，10到11級稱強熱帶風暴，12級和12級以上稱臺風。這4種類型熱帶氣旋在發展過程中往往會相互轉化。
2、臺風災害事故特點
�。�1）破壞力強，危害大。
�。�2）波及面廣，人員傷亡大。
（3）防范困難，救援難度大。
三、防臺風指揮部的構成及職責
1、防臺風指揮部的機構
組長：支隊長、政治委員
副組長：副支隊長、副政委
成員：各部門部門長、副參謀長、戰訓科科長、各大隊大隊長
2、指揮部的職責
�、傺杆倭私怙L情、火情，確定應急工作規模，報告省消防總隊、市政府、市公安局。
②調動各種搶險救災力量。
③調動各種搶險救援保障交通工具。
④調動指揮專職、義務消防隊。
�、菡{動供水、供電、急救等部門協同作戰。
⑥組織做好現場動員和宣傳報道工作。
�、呓M織做好各種后勤保障。
�、嘟M織做好臺風及災后相關救援工作。
�、嵬瓿缮霞壗唤o的其他任務。
四、參戰力量和任務分工：
�。ㄒ唬﹨鹆α浚�
按指揮中心等級方案調集，三級以上的出動啟動此預案。
�。ǘ┤蝿辗止ぃ簱岆U指揮部下設作戰組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。
作戰組：由司令部戰訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成，負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。
通信組：由支隊指揮中心、信通科人員組成，負責現場指揮通信及指揮部與外界通信聯絡。
后勤保障組：由后勤處、戰勤保障大隊人員組成，負責現場所需補給物資的供應，包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衛生隊做好傷員急救工作。
政工組：由政治處人員組成，負責對現場消防員的思想疏導、鼓動以及穩定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現場搶險過程的相關材料，搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。
宣傳組：支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗臺風過程中的相關信息收集、整理、報道，及時宣傳消防部隊抗臺風事跡。
五、處置程序和措施：
1、現場詢情：由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場后詳細詢問臺風災害引起的事故現場情況以及受傷和被困人員的數量、大致位置等情況。
2、偵察檢測：由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具，立即搜尋遇險和被困人員；利用檢測儀器檢測事故現場有毒物質或可燃氣體的濃度等。
3、設立警戒：由到場常規中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通，隔離圍觀群眾，嚴禁無關車輛及人員進入事故現場，若事故造成化學危險品外泄，現場警戒的范圍需根據偵檢情況確定。
4、救生排險：由特勤大隊救援組、滅火組負責，常規中隊協助。
（1）迅速在現場清除障礙，開辟出空闊地和進出通道，確�，F場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。
�。�2）立即疏散風災現場的圍觀群眾以及無關人員。
�。�3）協助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現場的水、電、氣供應，及時組織火災撲救及救生災害處置。
�。�4）救援初期，使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙，全力搜尋遇險和被埋人員，并組織營救和疏散；對已發現但一時無法解救的幸存者，應提供飲食和藥品。
�。�5）被埋人員清理結束后，請求指揮部聯系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現場廢墟。
5、現場急救：由支隊衛生隊急救小組負責協助120救護人員對事故現場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員，立即進行現場急救，初步處理后，利用救護車或現場車輛迅速轉送就近醫院救治。
6、清點人員和裝備，做好移交，安全撤離。
六、防抗臺風要求：
1、各參戰力量應在當地政府的統一領導下，加強同公安、醫療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作，共同實施救援行動。
2、救援人員要加強行動安全，防止大風繼續造成建（構）筑物倒塌，不應進入建筑結構已經明顯松動的建筑內部；不得登上已受力不均衡的陽臺、樓板、屋頂等部位；不準冒險鉆入非穩固支撐的建筑廢墟下面，必須在確保無再次倒塌危險時，救援人員方可進行現場救援。
3、加強對現場的監護工作，所有救援人員要加強行動安全，特別是險惡條件下，要以小組為單位，不準單獨行動。
4、注意做好針對性準備，既要做好臺風帶來強降雨引起洪澇災害的.救援準備，又要做好臺風帶來強風下的救援準備，有效控制其它次生災害的發生。
5、加強風災時保障工作：政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作，保證部隊思想穩定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作，及時反映部隊英雄事跡，激勵部隊滅火戰斗。后勤部門組織好保障工作，提供部隊長時間連續作戰的生活補給，并組織好器材保障，儲備部隊易損壞的器材配件，組織修理人員隨時搶修損壞器材，并做好相關滅火救援物質儲備。
6、各參戰部隊要及時組織加強對通信設備進行巡查和維護保養，確保各級有線、無線通訊暢通。
7、按上級指示，確定新聞發布會的內容、時間和發言人。
七、臺風災后救援工作
臺風過后，各級消防部隊要在當地政府的統一組織下，積極參與相關救援、排險、救助工作，并注意以下幾點：
1、在組織對地下車庫進行排水時，要防止車輛打滑、碰撞；人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要盡量避開復雜、濕滑路段，避免人員、車輛掉入水中等意外的發生。
2、要注意加強個人防護，在狹小、通風條件差的地方救援時，救援人員應佩戴空氣呼吸器；另外，由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多，附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器，以免出現窒息中毒。
3、要組織做好救援人員的輪換休息，特別是市區有關大隊要按支隊的力量調整、調度方案，合理整編現有力量，輪流出動，確保部隊能連續作戰。
4、要注意行車安全，搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告，并注意加強救援過程中的請示匯報工作。
5、要服從安排，切實遵守好群眾紀律，參與救災的官兵不得接受有關單位及個人的紅包、禮物和吃請，并避免與群眾發生摩擦、糾紛，維護消防部隊的良好形象。
防臺風應急預案9
1總則
1.1編制目的
做好洪水、臺風的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風工作有序、高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》和《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省突發公共事件總體應急預案》等。
1.3工作原則
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合。實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.4適用范圍
本預案適用于我省發生洪水、臺風災害及其引發的次生衍生災害時的預防和應急處置。
2組織指揮體系及職責
2.1組織機構
省人民政府成立防汛抗旱指揮部（以下簡稱“省防指”），負責領導全省防洪防臺風工作，其辦事機構為防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱“省防辦”），設在省水利廳；各市、縣（區）人民政府設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和同級人民政府領導下，負責本行政區域的防洪防臺風工作；有關部門、行業根據需要設立部門、行業的防洪防臺風指揮機構，負責本部門、本行業的防洪防臺風工作。
2.2組織機構職責
2.2.1省防指職責
（1）統一指揮全省防洪防臺風工作，宣布啟動、終止省防指防洪防臺風應急響應。
（2）在省人民政府和國家防汛抗旱總指揮部的領導下，貫徹執行相關決定、指令。
�。�3）組織召開省防指成員單位和相關地區防汛抗旱指揮部參加的防洪防臺風工作會議，分析評估暴雨、洪水、臺風災害，安排部署防洪防臺風、救災工作，制定各項防洪防臺風、救災應急措施。
（4）下達抗洪搶險、大型水庫泄洪等調度命令，并對實施情況進行檢查、監督。
�。�5）動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。
（6）組織氣象、水利、水文、海洋、國土等相關部門技術人員組成專家組，
分析會商暴雨、洪水、臺風發展趨勢，提出防御部署意見。
2.2.2省防辦職責
�。�1）及時掌握汛情、工情、險情和災情，向省政府、省防指有關領導報告并對外發布汛情、災情。
�。�2）提出防洪防臺風的目標、重點和措施等建議意見，為省防指提供決策依據。及時傳達省防指的指令，完成交辦任務，督促各項防洪防臺風措施的落實。
（3）負責省級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調劑和管理，協調有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。
（4）負責省防指的日常管理工作。
3預防和預警機制
3.1預防和預警信息
省氣象、水文、海洋預報部門負責對暴雨、洪水、臺風、風暴潮、海浪的監測和預報，并將結果及時報送省政府和省防指，及時向社會發布有關信息。
省防指有關成員單位要加強自然災害信息共享機制建設。
3.2預案準備
省防指有關成員單位應及時修訂完善城市防洪防臺風預案、漁業防臺風預案、山洪災害防御預案、危險區域人員轉移預案、水庫防汛搶險應急預案、水庫洪水調度方案等各類預案方案。
3.3預防行動
省防指有關成員單位汛前負責組織有關部門做好安全檢查，備足搶險救災物資和救生器材，落實城市、水庫、堤防、水閘工程的防汛責任人和技術負責人，落實搶險隊伍，修訂水庫、重要水工程、重要地質災害點和山洪災害易發區的相關應急預案，開展防洪防臺風搶險演練，加強防汛宣傳。
汛期，省防汛、氣象、水文、海洋與漁業等部門實行24小時值班，密切監視全省云情、雨情、水情、風情，必要時實行加強值班，相互溝通，做好上傳下達。
3.4響應級別
按洪水和臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
4響應工作
4.1總體要求
4.1.1堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛，堅持省防指的統一領導、統一指揮、統一調度。
4.1.2進入汛期，省防指實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風情、工情和災情，并根據不同情況啟動相關響應工作。
4.1.3省防指成員單位按照省防指的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.2防洪響應
4.2.1Ⅳ級響應
4.2.1.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅳ級響應
�。�1）省氣象局（臺）發布暴雨黃色預警，且暴雨可能對我省造成災害。
�。�2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生2～5年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生5～20年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發生20～30年一遇的洪水。
�。�3）中小河流堤防或小型水庫出現險情。
4.2.1.2應急響應行動
�。�1）省防指召集有關部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發展趨勢，部署防御暴雨洪水工作。
�。�2）省防辦加強值班力量，由辦領導帶班；密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發展趨勢，了解重點防洪工程運行情況，收集險情、災情；掌握發洪區相關水庫的運行情況，并對其它大型水庫的運行情況進行監視。必要時組織指導相關水庫實施防洪調度。根據會商意見，向省委辦公廳、省政府辦公廳通報汛情，發出防御暴雨洪水的通知，并向社會發布汛情信息。
�。�3）省氣象局（臺）加強降雨監測，滾動發布短歷時暴雨信息，預報發洪地區未來降雨發展趨勢，發布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關部門報告和通報。
�。�4）省水利廳負責組織和督促各地加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。
�。�5）省水文水資源勘測局加強洪水監測和預報，分析洪水發展趨勢，發布洪水消息或警報，及時向省防指報告暴雨、洪水實況和洪水預報。
（6）省防指相關成員單位適時啟動防御暴雨洪水預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示，反饋應急響應動態。
4.2.2Ⅲ級響應
4.2.2.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅲ級響應
（1）省氣象局（臺）發布暴雨橙色預警，且暴雨已經對我省造成較大災害。
�。�2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生5～20年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生20～50年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發生30～50年一遇的洪水。
（3）中小河流堤防或小型水庫出現重大險情。
4.2.2.2應急響應行動
�。�1）省防指召集有關部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發展趨勢。根據會商意見，發出防御暴雨洪水的緊急通知，部署防洪工作。組織做好發洪區相關水庫的防洪調度工作。
�。�2）省防辦密切監視雨情、水情，分析洪水現狀及發展趨勢；了解重要防洪工程運行狀況，收集發洪地區的險情、災情；對發洪區大型水庫的運行情況進行嚴密監視。部署防洪工作的具體措施和要求，并向社會發布汛情信息。
�。�3）省氣象局（臺）加強加密暴雨監測、預報工作，發布暴雨警報，并及時向省政府、省防指及有關部門報告和通報。
�。�4）省水利廳督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江海堤防的巡查與監測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備。
�。�5）省水文水資源勘測局加密對江河洪水的.監測、預報，并及時向省防指及有關部門報告和通報。
（6）根據洪水發展趨勢，省防指組織相關成員單位召開防御暴雨洪水工作會議，部署低洼地、危房、地質災害隱患點等危險地帶人員的安全轉移工作，提出防御重點和具體防御工作要求。
�。�7）各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災工作。各級、各部門組織運送搶
險物資器材。駐閩部隊、武警部隊和公安現役部隊根據了解掌握的實時重大汛情、險情和災情，協調和部署所屬部隊投入抗洪搶險救災工作，并向省委辦公廳、省政府辦公廳和省防指報告各部隊投入抗洪搶險救災力量及進展情況。
（8）各成員單位和相關地區指揮部要加強值班，在省防指的統一領導指揮下，部署和開展防汛抗洪工作。
�。�9）省軍區、武警福建省總隊、省委宣傳部、省氣象局派員進駐指揮部開展工作。
4.2.3Ⅱ級響應
4.2.3.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅱ級響應
�。�1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警，且暴雨已經對我省造成較嚴重災害。
�。�2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生20～50年一遇的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生50～100年一遇的洪水；或其它流域面積1000平方公里以上的溪河之一發生50～100年一遇以上的洪水。
�。�3）閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫出現險情；或中小河流的重要堤段發生決口；或設區市和平潭綜合實驗區發生比較嚴重內澇。
4.2.3.2應急響應行動
（1）省防指審議發布進入緊急防汛期的決議，緊急部署抗洪救災工作。召集省防指主要成員單位的領導坐鎮省防指協同指揮，協調指揮駐閩解放軍和武警部隊投入抗洪救災。召集有關部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發展趨勢，做好大型水庫的防洪調度工作。
�。�2）省防辦及時收集發洪地區險情、災情，了解成員單位和相關地區的抗洪救災動態，提出重大防洪決策建議意見，適時向社會發布汛情信息。
�。�3）省氣象局（臺）繼續加密做好暴雨監測、預報工作。
�。�4）省水利廳督促指導相關地區做好重點防洪工程、病險水庫和在建工程的防洪安全工作。密切監視重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況，并及時向省防指報告。提出重要防洪工程調度和搶險的建議意見。
�。�5）省水文水資源勘測局逐時掌握江河洪水實況，滾動預報主要控制站洪水過程，并及時向省防指及有關部門報告和通報。
�。�6）省防指召集各成員單位召開抗洪抗災的緊急會議，提出全面防御工作要求。
（7）搶險隊伍根據省防指的命令投入搶險救災。
�。�8）省民政部門緊急安置和救助災民。衛生部門派出醫療隊赴一線開展醫療救助。
（9）各成員單位按照職責分工支援受災地區的搶險和救災工作。受災地區防汛指揮部，在省防指的統一領導指揮下，組織開展本區域防汛抗洪工作。
（10）省軍區、武警福建省總隊、省國土資源廳、省委宣傳部、省氣象局派員進駐指揮部開展工作。
4.2.4Ⅰ級響應
4.2.4.1出現下列情況之一者，為省防指防洪Ⅰ級響應
�。�1）省氣象局（臺）發布暴雨紅色預警，且暴雨已經對我省造成嚴重災害。
�。�2）根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一發生50年一遇以上的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟
溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江主控制站之一發生100年一遇以上的洪水。
�。�3）閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發生決口；或大中型水庫發生垮壩；或設區市和平潭綜合實驗區發生嚴重內澇。
4.2.4.2應急響應行動
�。�1）省防指審議并發布緊急防汛期的命令，協調部隊、部門、設區市的抗洪搶險救災行動。召集有關部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發展趨勢，繼續做好大型水庫的防洪調度工作。
（2）必要時，進行全民緊急總動員，請求上級和有關方面支援。
�。�3）省防辦對重大防洪決策提出建議意見。反饋省防指各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災情和由洪水引發的其它重大突發事件，并將工作情況報省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室。
（4）省氣象局（臺）繼續認真做好暴雨監測、預報工作。
�。�5）省水利廳提出重點防洪地域、保障部位、出險工程的應急抗洪搶險技術意見。
�。�6）省水文水資源勘測局繼續做好洪水監測、預報工作，并及時向省防指及有關部門報告和通報。
�。�7）駐閩解放軍、武警部隊和公安現役部隊協調組織所屬單位部隊投入抗洪搶險救災，派出領導到省防指協助總指揮工作。
（8）各成員單位、有關部門按照省委、省政府和省防指有關抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防汛抗洪工作。
（9）根據應急需要，省防指通知有關成員單位派員進駐指揮部開展工作。
4.2.5響應級別調整或終止
當應急響應條件變化時，省防指應視情調整防洪應急響應級別；
當應急響應條件消失時，省防指應視情宣布終止防洪應急響應。
4.2.6災后處置
當降雨過程結束，江河主要控制站洪水退落至警戒水位以下后，各級防汛指揮部應把抗洪工作重點轉移到救災工作上來，抓好災民安置和醫療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產生活、重建家園等支援災區工作。
（1）省防指部署、協調有關救災工作，向國家有關部門報告災情。
�。�2）省防辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室報告。
�。�3）省水利廳組織指導水利工程水毀修復，確保安全度汛。
�。�4）省水文水資源勘測局繼續嚴密監視并實時報告洪水動向，直到江河洪水位低于警戒水位以下，及時分析暴雨洪水的主要特性，論證最大降雨頻率和洪水頻率、成因及規律，并向省防指報告。
�。�5）省防指各成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產秩序，修復水毀工程，保持社會穩定。同時，認真總結抗災救災經驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告省防指。
4.3防臺風響應
4.3.1Ⅳ級響應
4.3.1.1出現下列情況之一者，為省防指防臺風Ⅳ級響應
省氣象臺發布臺風藍色預警，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我
防臺風應急預案10
為更好地貫徹落實廣東省防汛抗旱總指揮部工作要求，扎實樹立安全第一、常抓、防為主、全力搶險思想，保障校園和師生生命財產安全，維護正常教育教學秩序。制定本防汛、臺風應急預案。
一、工作原則。
遵循統一領導、分級管理、分工負責、協調一致的原則。落實防汛、防臺風責任學校領導負責制，根據學校實際情況制定切實高效的應急預案，迅速、及時、有效地處理學校防汛、防臺風工作中發生的.各種突發災害事故。
二、組織機構。
學校成立防汛、防臺風安全工作領導小組，指導和協調學校防汛、防臺風工作。領導小組設立了四個工作小組和應急小組。
1、通訊聯系組職責：保持與上級部門的上傳下達，保證信息暢通無阻，指導學校防御工作和處理相關突發事件，查看學校防御值班情況，實時監控及時報告學校災情。
2、醫療救護組責任:迅速組織醫務人員準備救護器械、藥品、救護車等，迅速趕到受災現場，對受傷者實施緊急救護的人受傷，應根據受傷情況科學果斷處理，必要時打電話給120救護。
3、保護轉移組責任:負責學校師生、教育物資的安全轉移，轉移到博韻樓三樓多功能報告室，負責防止二次災害發生的學校救工作，協助受災學校安排師生，安排師生教育活動。
4、物流保障領導:具體負責汛期物資準備和配置和汛前防汛臺風調查，確保汛情發生前，保險工具、備用物資到達，充分。危險情況出現時，具體負責學校入口、排水溝的洪水疏通，減少洪水不進入學校入口。
三、程序和措施。
1、受臺風和強熱帶風暴影響風力達到8級以上時，日雨量達到50、1毫米以上的暴雨和氣象等有關部門發表暴雨達到開始標準后，學校防洪、臺風安全工作指導組人員必須到達，加強值班，嚴格執行報告制度，洪水期、臺風期間24小時值班值班領導和人員遇到突發事件或災害時，應立即發出臨時緊急處理指令，迅速向縣教育局報告股票室。
2、氣象臺發布暴雨、臺風警報時，教育組防汛、臺風安全工作指導組人員必須到達。及時通知教育組防汛信息，通報風情、水情、雨情。根據各自的責任，加強值班，進一步檢查實施防汛、臺風應急措施，組建防汛、臺風應急隊伍，實行應急物資。
3、當暴雨、臺風襲擊或市有關部門發布應急預警時，學校防汛、防臺風安全工作領導小組人員應到位，及時召開防汛應急會議進行應急部署。要把防汛、防臺風工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關人員應按照各自的職責進入指揮崗位。臺風、暴雨和洪水過后，應及時對校舍進行清理和消毒處理，以防疫情和蔓延。
4、遇到暴雨突發災害天氣時，學校應迅速組織人員疏通地下排水管道，組織排水暢通的專業力量，監測學校易倒塌、易滑坡、易積水情況，及時報告災害情況，監督學校相關人員到達工作崗位，確保學校排水設施全過程正常運行，必要時使用臨時排水設施強制排水。
遇到暴風雨襲擊時，學校應立即將校舍倒塌，師生受傷情況報告鎮教育組和所屬村政，發現人員被困時，應立即組織救援，做好傷員救援工作，轉移和安排師生。
防臺風應急預案11
第一章 總則
第一條為科學、高效、有序開展防臺風工作，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，保障我院師生人身、財產安全，根據國家相關法律、文件，結合本院實際，制定本預案。
第二章 防臺風應急工作組架構與職責
第一條院應急領導小組為防臺風應急最高指揮機構，各應急工作小組為防臺風應急的執行機構。
第二條應急辦公室負責組織各應急工作小組進行防臺風應急響應，發揮運轉樞紐作用，負責防臺風宣傳教育、應急培訓演練、臺風信息匯報、通報工作，指派專人對臺風災害進行監控、預報、評估及報告，獲取臺風相關信息，向院應急領導小組匯報。
第三條臺風來臨時，院應急領導小組組織啟動應急預案。
第三章 預防和預警準備工作
第五條學院應每年開展至少一次全院性防洪防臺風演練，提高教職工在緊急狀態下的應變能力和防洪防臺風意識。
第六條針對有可能發生的臺風與洪水危害，應急辦公室與運行保障組負責儲備必需的應急物資，包括沙袋、雨衣雨具、藥品等，并合理配置到相關部位。設立應急搶險物資儲備室（辦公樓318室），儲備足夠數量的搶險物料，以應急需要。應急物資應保證其質量合格和數量充足，確保其在緊急狀態下能正常使用。必要時學院應根據實際需要增配應急物資。
第四章 臺風預警
第七條應急辦公室應密切關注中央氣象臺和海南氣象臺發布的強降雨、臺風信息，當接到氣象部門發布的臺風預警信號時，安排專人值班，隨時將臺風變動信息通報給院應急領導小組，直至臺風結束。
第八條院應急領導小組接到臺風白色預警信號后，應召開碰頭會，通報臺風信息，研究應對措施。
第九條運行保障組接到臺風白色預警信號后，做好全院供電、排水等重要系統的自檢自查防范工作，做好防臺風準備。
第十條應急辦公室接到白色預警信號后，應在全院組織安全檢查，檢查內容包括：雨水排放系統、建筑物防洪抗臺風能力及潛在的隱患、施工設備擺放地點、人員居住地點、防洪防臺風物資儲備和管理、安全保衛工作、逃生路線等。對于檢查中發現的安全隱患，要明確責任、限時整改，各部門和人員不得延誤。節假日期間，由應急辦公室在學院領導指導下組織在校教職工開展全面防臺工作。
第五章 臺風應急響應
第十一條防御熱帶低壓（風力為6-7級）當接到氣象臺發布的.臺風藍色預警信號時，院應急領導小組授權應急辦公室發布防臺風應急預案啟動的信息，應急辦公室向各應急小組通報情況，布置應急任務。各應急小組應做好如下工作：
�。ㄒ唬┻\行保障組應加強校區巡查，對校區室外設備設施、綠化植被、學院電梯、水電泵房等關鍵設施采取必要的安全措施，確保其穩定、牢固，對管道附屬設施進行檢查，關閉好閥室門窗；在確保電梯內無人的情況下關閉電梯；督促承包商完成防臺風的其他準備工作；通知超市、食堂等供應單位做好物資儲備和保護、轉移等工作。
�。ǘ⿷睋尵冉M負責做好學院各辦公室、教室、宿舍等重要場所的防水防潮工作，關閉門窗，備好應急沙袋，控制好人員、車輛調度。
�。ㄈ┵Y產保障組做好重要資料、圖書文獻、合同、賬目、精密儀器和設備的防水防潮工作。
�。ㄋ模┤藛T保障組做好對全院師生職工的防臺風應急通知、情緒安撫以及進入疏散撤離程序中的組織工作。
（五）應急辦公室監督、指導各應急小組及承包商對上述工作的完成情況。各小組完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況，應急辦公室將情況匯總后，向院應急領導小組匯報。
第六章 防御熱帶風暴（風力8-9級）、強熱帶風暴（風力10-11級）
第十二條當接到氣象臺發布的臺風黃色、橙色預警信號時，院應急領導小組授權應急辦公室向各應急小組通報情況，布置應急任務。各應急小組應做好如下工作：
�。ㄒ唬┻\行保障組通知各區域超市食堂相關營業場所，做好相關防洪、地質災害、露管、設備受損、天然氣泄漏等事件的預防準備。
�。ǘ┤藛T保障組統計學院值班與休假人員，確定全院師生職工都處于安全狀態，未發生人員受傷、被困事件。
�。ㄈ⿷睋岆U組隨時待命，準備做好校產、人員的搶救、保障工作。
�。ㄋ模⿷鞭k公室監督、檢查、指導各應急小組對上述工作的完成情況。
�。ㄎ澹└餍〗M完成上述任務后及時向應急辦公室反饋相關情況，應急辦公室將情況匯總后，向學院院應急領導小組匯報。
第六章 防御臺風、強臺風（風力12級以上）
第十三條當接到氣象臺發布的臺風紅色預警信號時，院應急領導小組視情況研討決議是否進行撤離，決議撤離后授權應急辦公室向各應急工作小組通報情況，并做好如下工作：
�。ㄒ唬┩ㄓ崗V播組通過廣播將情況通報全院人員。除留下必要的應急值班人員外，人員保障組應立即聯系安排撤離車輛，組織其他人員進行撤離。各部門撤離前拔掉辦公室電器插頭，保存好部門資產，關好門窗，迅速到指定地點乘車。
�。ǘ⿷睋尵冉M安排學院值班保衛人員檢查確認學院各樓房門窗是否關好，所有電器是否斷電。
�。ㄈ┻\行保障組通知施工單位，要求所有施工人員撤離到安全地帶，異常情況立即通報應急辦公室。
第十四條防御因強臺風引起的次生災害：當發生由臺風引起的次生災害或突發事件時，學院應及時啟動相關專項應案。
第七章 關閉應急響應
第十五條當接到氣象臺發布的取消臺風藍色預警信號時（或風力減弱至6級以下），院應急領導小組授權應急辦公室發布防臺風應急預案關閉的信息，應急辦公室向各應急小組通報情況，布置應急恢復任務，相關應急小組應做好如下工作：
（一）運行保障組組織專業人員實施全院檢查，檢查生產系統和施工系統的設備設施、建筑物和構筑物等安全狀況，確認安全，消除因臺風造成的各種不安全隱患。如臺風造成斷電，運行保障組負責聯系電力局安排送電，啟動發電設備或機組恢復系統生產、恢復生活用水、網絡通訊等，并做好清理與恢復工作。
�。ǘ┤藛T保障組、資產保障組初步統計損失，包括人員傷害、直接經濟損失和間接經濟損失，與保險公司聯系，配合保險公司人員到現場確認損失情況，處理保險理賠相關事宜。
�。ㄈ⿷鞭k公室及時統計受災情況，及時向相關方報告，并及時統計、籌集、申購應急物資，確保應急物資得到及時補充。
第八章 應急報告
第十六條臺風應急啟動后，院應急領導小組授權應急辦公室在十分鐘內，以釘釘通知形式通報全院師生，包括應急啟動時間和臺風具體狀態等。
第十七條臺風應急響應結束后，院應急領導小組授權應急辦公室在一個小時內通報全院師生，內容包括應急關閉時間和目前風力、后續氣象情況等。
第十八條收到橙色及以上臺風預警后，由院應急領導小組在一個小時內通過中交集團突發事件匯報模塊，向中交海投匯報學院防臺抗洪準備工作開展情況。橙色及以上臺風結束后，由院應急領導小組在二個小時內向中交海投匯報學院受損、恢復情況。遭遇紅色臺風預警，由院領導小組半個小時內向省教育廳及相關政府部門匯報。
第十九條清理與恢復報告：當清理與恢復工作結束后，由應急辦公室向院應急領導小組匯報，內容包括清理與恢復啟動時間、災后的安全檢查和清理、生產恢復和工程復工情況、傷害和財產損失統計等。
第二十條學院各相關部門做好應急過程的救援記錄工作。
防臺風應急預案12
防汛防臺工作是幼兒園師生生命安全與國家財產安全的重要工作，也是幼兒園綜合管理的重要內容。為了切實保障許多師生的安全和財產安全，提高幼兒園防洪臺的處理能力，根據預防為主，安全第一的原則，制定了本預案。
1.人員轉移。
發現危險時，要堅持先救人、后搶物的`原則，切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉移工作，按計劃有序、組織轉移，盡量避免傷亡事故的發生，確保安全。
(1)災害發生時，幼兒園應將師生轉移到堅固的大樓，保持梯道暢通，人員轉移應根據附近的原則提倡相互幫助。
(2)幼兒園應同意將住在附近地形低洼和危險房間的居民接受配置，發揚人道主義精神。
2.準備準備。
園內平時由值班人員巡邏檢查，發現危險情況立即聯系園領導和物流部門，迅速組織危險，立即報告。容易積水的地方要分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、緊急燈、雨衣、鞋等危險物資明確負責人，在緊急危險時隨時調用。
3.物資轉移。
幼兒園物資應根據可能發生的災害，制定緊急措施，轉移物資，提高或轉移樓上等方法。對價值高、性質重要的物資，如機密文件、文件資料等要嚴格管理，計算機等貴重物品轉移上明確負責人。
4.治安保護和醫療救護。
災難發生時要充分發揮黨員、共青團、治療保險會的作用，電線桿倒塌、樹枝倒塌、房屋倒塌等及時保護現場，防止傷亡，醫務室需要止血藥、繃帶等必要藥品，同時積極聯系醫院。
防臺風應急預案13
為做好我工地的防臺風工作，減輕災害損失，保障人身及財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》以及區建設局有關文件精神，結合我公司實際，制定本項目部應急處理工作預案。
一、應急處理的基本原則
�。ㄒ唬┍绢A案為我建筑工地遭受臺風襲擊或影響時，應急處理工作的的基本程序和組織原則。
�。ǘ┰趯嵤⿷碧幚砉ぷ髦袑嵭薪y一指揮，各負其責，預防為主，救人第一，快速反應，確保安全的原則。
二、組織機構及主管職責
項目部設立建筑工地防臺風工作領導小組。
組長：項目經理xx。
副組長：項目部副經理xx、技術負責人xx。
成員：項目部安全辦公室xx、質安員xx、施工員xx等有關人員。
主要職責：
（一）負責建筑工程的防臺風應急處理預案的.制定和修改；
�。ǘ┡_風來臨前，負責通知工地做好防臺風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散，轉移作業人員；
（三）安排人員值班，巡查建筑工地，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理情況；
（四）臺風結束后，負責召集有關人員對事故的應急處理情況進行總結。
三、預案實施
�。ㄒ唬┦盏綒庀笈_發布消息，預計有可能受臺風影響：
1、建筑工地項目經理部下達防臺風通知，項目部有關人員注意收聽氣象消息，密切關注臺風動向；
2、項目經理部負責通知現場有關人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。
（二）當臺風正向我市逼近，xx小時內將影響我區，氣象臺發布臺風警報時：
1、項目部要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業；
2、項目部要配合分公司做好臺風前安全檢查，檢查內容包括施工升降機是否牢固，腳手架等設施是否穩固，臨時工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隱患。
�。ㄈ┊斉_風在xx小時內可能襲擊我區，氣象臺發布緊急警報時：
1、項目部防臺風工作領導小組人員就位，安排人員值班；
2、工地停止施工，施工人員撤至安全地帶；
3、項目經理部組織人員巡視工地，配合公司領導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態；
4、臺風期間，發生建筑工地人員傷亡的安全事故時，按公司《建筑工程重大安全事故應急救援預案》執行。
四、臺風過后
氣象臺發布臺風警報解除時，項目部應檢查受損情況，并向分公司和總公司上報，對于工地安全設施應及時予以加固，并總結防臺風工作。
防臺風應急預案14
一、總則
為認真貫徹落實國家相關法律法規文件的要求，透過演練，加強我項目應急組織機構各小組之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置潛力，進一步修訂完善應急預案，增強建筑工程安全保障潛力，特制定20xx年度應急救援預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案。透過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備。透過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備狀況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍。透過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置潛力。
4、磨合機制。透過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職職責務，完善應急機制。
5、科普宣傳。透過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的潛力。
三、應急演練原則、形式、范圍
1、結合實際，合理定位。緊密結合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。
2、著眼實戰，講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調潛力、應急隊伍的實戰潛力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的'問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練資料，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統籌規劃，厲行節約。統籌規劃應急演練活動，充分利用現有資源，努力提高應急演練效益。
5、形式：實戰演練。
6、范圍：施工現場
7、頻次安排：本年度計劃安排4次應急救援演練，具體日程時間見附表。
四、參演人員
參演人員包括應急救援指揮部、專家隊伍人員、應急救援中心和勞務所有人員。
五、應急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應先制定演練方案。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組構成等。
2、演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構，設計演練總體方案，并根據需要針對演練方案進行培訓，為演練實施奠定基礎。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環節。演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練。
4、演練結束后，應針對本次演練組織相關參加人員進行點評和總結，并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓，討論確認評估報告資料，擬定改善計劃，落實改善的職責和時限。
5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改善計劃中規定的職責和時限要求，及時采取措施予以改善，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
6、嚴格執行考核獎懲制，對于在應急救援演練活動中表現用心優秀干部職工給予表揚并大屏公布;對于不服從領導或“三違”人員嚴格按照“三違”處罰細則相關規定進行處罰，情節嚴重者給予停班教育。
防臺風應急預案15
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產安全和社會的穩定,提高員工應對洪澇、臺風等強自然災害的能力，確保災害發生時能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制，最大限度地降低損失和危害,結合本公司實際,特制定馬龍縣金成建筑有限責任公司防汛、防臺風應急救援預案，望各部門根據各自職責,認真執行。
2、公司基本情況
3、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
3.1、應急救援組織機構設置
公司根據實際情況成立“防汛、防臺風應急救援指揮領導小組”，由總經理、生產經理、行政辦公室、行政部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門組成，下設應急救援辦公室，日常工作由行政辦公室負責。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負責人及有關管理人員
總經理、生產經理、行政辦公室、行政部、生產技術科、物資管理科、各生產車間、財務科等部門第一責任人。
3.2.2、現場指揮人
發生洪澇、臺風時，以領導小組為基礎，立即成立公司防汛、防臺風應急救援指揮部，由總經理任總指揮，生產經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的組織和指揮，指揮部設在行政辦公室�？偨浝砗蜕a經理不在公司時，由行政辦公室主任和行政部部長任臨時總指揮和副總指揮，全權負責應急救援工作。
3.3、主要職責
指揮領導小組：負責預案的制定、修訂；負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調動；確定現場指揮人員；協調災害現場有關工作；批準本預案的啟動和終止；制定緊急狀態下各級人員的職責；災害信息的上報；接受政府的指令和調動；組織應急預案的演練，負責保護現場及相關數據。檢查監督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部：發生洪澇、臺風時，由指揮部發布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報，必要時向有關單位發出救援請求。
指揮部人員分工：
總指揮：組織指揮全公司的應急救援；
副總指揮：協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作；
指揮部成員:
行政辦公室：負責發出報警信號，負責治安保衛、警戒、疏散、道路管治工作，負責有害物質擴散區域內的洗消工作；負責指揮搶險救災工作中的交通資源調配工作，負責生活必需品的供應；負責與媒體溝通及收集現場信息。
行政部：協助總指揮做好通報及處置工作，負責事故現場有害物質擴散區域的監測監督；
生產技術科：負責生產系統的開停車調度，負責現場的通訊和對外聯系。
各車間：組織對遇險人員的解救工作；按各自的預案組織好本區域內的生產控制，并根據信號組織作業人員撤離或支援。
財務科：負責災害搶險資金的落實及災后理賠工作。
3.4、伴隨危化品事故時的處理
當自然災害同時引發�；肥鹿蕰r，應立即啟動《危險化學品事故應急救援預案》進行處理。
4、報警、通訊聯絡方式
公司每天安排管理人員值班，值班室設在生產技術科，24小時有人，設有對外直撥電話。為保證應急救援工作及時有效，事先作出信號規定：連續長鳴信號音為撤離現場。公司報警電話：
5、險情處理
5.1、大量的雨水必然增加環保站污水壓力，環保站人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和節假日時，值班干部一方面組織人員進行搶險，一方面立即上報救援指揮領導小組。
5.2、救援人員由救援指揮領導小組統一指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協助排除險情、搶救設備。
5.3、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備。
5.4、險情發生后，迅速將無關人員就近轉移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內場所。
6、人員現場救護
及時有效的救護、救治是減少傷亡的重要環節。進行急救時，不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。
現場急救注意事項：
6.1、選擇有利地形設置救點。
6.2、做好自身和傷員的防護。
6.3、防止繼發性事故的.發生。
6.4、應至少2～3人為一組集體行動，以便相互照應。
7、應急救援保障
7.1、內部保障
7.1.1、應急隊伍
公司各職能部門和全體員工都負有防汛、防臺風應急救援的責任，各救援專業隊是應急救援的骨干力量，其任務主要是負擔本公司內的搶險工作。各專業隊的組成和分工如下：
7.1.2、 通訊聯絡隊：由行政辦公室、生產技術科組成，負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯絡和對外通信聯系，及時獲取氣象部門信息。
7.1.3、治安隊：由保衛科負責組成，負責人為保衛科科長。負責現場治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
7.1.4、 搶險隊：由生產技術科和各生產車間組成，負責人為生產技術科科長。負責搶救傷員，分析可能的潛在危險，提出搶險方案。
7.1.5、搶修隊：由生產技術科及各維修班組組成，包括鉗工、焊工、電工等，負責人為生產部科長，負責搶險搶修。
7.1.6、醫療救護隊：由行政辦公室負責組成，負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運輸隊：由物資管理科負責組成，負責人為物資管理科科長。負責搶救物資的供應及運輸。
7.1.8、應急通信系統、物資情況：公司生產部24小時有管理人員值班；各救援組織單位成員備有手機；公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
為確保險情發生后迅速準確、有條不紊的處理，盡可能的減少損失，平時必須做好應急救援的準備工作，具體措施是：
7.2.1、應急救援人員的培訓：指揮部成員和救援人員按照專業分工，本著專業對口、便于領導、便于集結的原則，建立組織、落實人員，根據人員變化進行調整和培訓。
7.2.2、應急救援演練：公司定期組織救援訓練和演習。指揮領導小組從實際出發，各隊按專業分上、下半年各進行3-5天的訓練，每年組織1-2次救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。
7.3、外部救援
公司一旦發生重大災害，本單位力量不足時，指揮部必須向上級和友鄰單位通報，必要時請求上級救助。社會救援隊進入廠區，指揮部應派專人聯絡、引導，并告知安全注意事項。
8、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結束后，由現場指揮部發出終止應急救援命令，各部門和單位要立即轉入組織恢復生產和善后保障工作，同時要及時總結經驗教訓，針對暴露出的問題，及時進行調整，以免后患。
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