企業安全應急預案14篇
在日常學習、工作或生活中，難免會突發一些事故，為了避免事情往更壞的方向發展，可能需要提前進行應急預案編制工作。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的企業安全應急預案，希望對大家有所幫助。
企業安全應急預案 篇1
一、事故范圍及類別
企業重大安全事故，是指在生產、經營過程中造成重大人身傷亡（造成一次死亡3人以上，或發生3人以上被埋、被困、失蹤事故）或重大經濟損失以及其他性質特別嚴重、影響重大的企業安全事故。
企業重大安全事故的主要類型為：
�。ㄒ唬┲卮笪ｋU化學物品事故；
�。ǘ┲卮蠼ǎ嫞┲锏顾鹿�；
（三）重大特種設備事故；
�。ㄋ模┢渌卮蟀踩鹿�。
二、事故應急處置組織機構及工作職責
�。ㄒ唬┙㈡偲髽I重大安全事故應急處置指揮部（以下簡稱指揮部），由鎮長擔任總指揮，鎮黨群書記及分管領導擔任副總指揮；黨政辦、企業辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛生院、供電所以及事故發生地行政村負責人為成員。其主要職責是：
1、組織指揮處置企業重大事故，統一指揮對事故現場的應急救援，控制事態的蔓延和擴大；
2、檢查督促做好搶險救災、社會穩定、事故初步調查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產、秩序的工作；
3、督促各行政村、有關部門和本預案適用單位制定相應的應急處置實施預案，并監督其貫徹落實。
（二）指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，綜治辦負責人兼辦公室主任，成員由相關工作人員組成。其主要工作職責是：
1、指導各單位制定應急處置預案和開展檢查及演練；
2、企業重大事故發生后，立即向指揮部正、副指揮匯報，并將指揮部的指示傳達給有關單位。保持與各處置突發事故工作組的聯系，隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處置工作有序進行；
3、擬寫事故及應急處理的信息，送總指揮審批后上報；
4、組織召開事故現場會。
�。ㄈ┲笓]部可視情，在事故發生地設立現場指揮部�，F場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責：
1、指揮協調現場的搶險救災工作；
2、核實事故傷亡和損失情況，及時向指揮部匯報搶險救災工作及事故應急處置的進展情況；
3、及時落實指揮部的指示。
�。ㄋ模┙M成事故應急處置專業組。
1、應急搶險組。由專（兼）職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成，分管安全的副鎮長任組長，相關部門負責人任副組長。負責對現場傷亡人員的救助、控制和穩定事故現場等工作。
2、人員搶救和醫療救護組。由衛生院、派出所、事故所在地行政村（居）等單位的相關同志組成，教文衛副鎮長任組長，衛生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關負責人任副組長。負責對傷員的現場搶救，護送醫院治療及醫療器械、血源和藥品保障等工作。
3、現場保衛組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關負責人組成，派出所所長任組長。負責事故現場警戒，維護事故現場及周圍地區的`治安秩序，落實特種物資的保障等工作。
4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關人員組成，黨政辦主任任組長。負責保障救援人員的后勤服務等工作。
5、事故善后處理組。由事故發生單位為主負責，綜治辦、事故所在地行政村相關工作人員參與，綜治辦主任任組長。負責事故遇難者的善后處理和財產損失處理，做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。
三、事故應急處置工作程序
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1、事故發生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮安管所。
2、情況緊急的，事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應迅速派員赴事故現場初步確認是否屬于重大事故，一經確認，按有關規定及時上報指揮部。
3、重大事故發生的企業及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發生后盡快寫出事故快報，分別報送鎮人民政府和指揮部。企業重大事故快報應包括以下內容：
�。�1）企業的詳細名稱、負責人、聯系電話及地址；
（2）經濟類型、行業及企業規模；
�。�3）事故發生的時間、地點；
�。�4）事故造成傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡要經過；
（6）事故原因初步分析判斷；
（7）事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況；
（8）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；
�。�9）事故報告單位簽發人和報告時間。
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1、重大事故發生初期，事故單位及現場人員應當積極采取有效的搶救措施，進行及時的救援、搶險，特別要搶救人員，最大限度地防止人員傷亡和事態的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現場物件的，應當作好標志或采取拍照、攝像等方法，詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
2、所在地行政村、有關主管部門和預案適用單位應當按照各自處置突發事故的預案，迅速組織應急搶險救援工作。
3、重大事故一經確認，指揮部立即按規定向上級報告，并啟動應急處置預案，各成員單位負責人要按照應急處置5個專業組的分工，迅速組織搶險救援人員和搶救設備、器材、物資等趕赴現場，由指揮部統一調度、指揮，并按專業分工進行搶險救護工作。
四、獎勵與責任追究
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在重大生產安全事故救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應根據有關規定給予獎勵；
1、出色完成應急處置任務，成績顯著的；
2、防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或減少損失的；
3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
4、有其他特殊貢獻的。
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在重大生產安全事故救援工作中有下列行為之一的，按照《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）等有關法律、法規、規章和政策規定，對有關責任人員視情節和危害后果，有其所在單位或者報上級機關給予行政處分。其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別報任免機關或者監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
企業安全應急預案 篇2
第一條：本預案所指的重特大安全事故（險情）應急救援是指突然發生的重大自然災害、火災、人員傷亡、公共衛生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條：指導思想：各類企業的安全事故（險情）應急救援工作堅持“以人為本，救人第一”和“快速有效”的指導思想。安全事故發生后，按照統一領導，分級負責，及時反映，處置得力的原則迅速啟動，組織實施安全生產應急救援預案，控制事態發展，將人員傷亡、事故損失降到最低，并迅速恢復正常狀態。
第三條：成立我鎮安全生產應急救援領導小組（附后）
第四條：應急救援領導小組職責
1、全面掌握各類企業重大危險源和重大事故隱患情況，繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源，合理組建專業救援隊和社會救援組織，有效配置各類搶險儀器、設備，定期檢查、維護，使之始終處于良好狀態。
3、組織開展安全事故隱患，周圍人員的安全教育，使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后，立即趕赴事故現場，根據現場情況，組成搶險救援機構，并組織、協調、指揮搶險救援工作。
5、指導救援隊伍和組織進行摸擬演練，并及時修訂安全預案。
第五條：重特大安全事故（險情）報告
重特大事故（險情）發生后，及時向上級有關部門報告，并做好有關續報工作，先采用口頭報告，再以書面形式報告。
報告內容包括：事故發生的單位、時間、地點，事故的企業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數、事故原因、性質的判斷、搶險救援的進展和采取的'措施，需要有關部門和單位協助和搶險處理的有關事宜。
第六條：重特大事故（險情）應急救援現場組織
1、重特大事故（險情）發生后，要立即組織專業隊伍和有關人員迅速開展搶救、處置工作，控制事故（險情）擴大，為后續救援搶救創造條件。
2、領導小組成員到達事故（險情）現場后，立即根據事故（險情）發生的地點的實際情況，按照應急救援責任分工，組成搶險救援機構，并向有關單位下達救援命令，組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結束后，在統一指揮下，有序撤離。
第七條：工作要求
負有搶險救援任務的單位，要堅持24小時值班，確保政令暢通。
第八條：參加救援的單位：
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛生院、二龍衛生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
企業安全應急預案 篇3
一、應急演練目的
1、評估企業應急準備狀態，發現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足；
2、評估企業重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協調問題；
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業務素質和能力；
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規、標準和企業應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優先、防止和控制事故擴大優先、保護環境優先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環境的安全。
三、演練策劃組
組長：xxx
副組長：xxxxxx
成員：xxxxxxxxx
其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發生的重大問題；協調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、演習人員
按企業應急預案規定參加演練的人員及單位：廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（調度室）、技安處、保衛處（消防隊）、設備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫院、廠辦、綜合處等
其承擔的'任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。
2、控制組
組長：xxx
成員：xxxxxxxxx（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）
其承擔的任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現的問題；保證演練過程的安全。
3、評價組組長：xxx
成員：xxxxxxxxxxxx
（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）
其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員：xxx
模擬傷員：xxx
模擬應急響應效果人員：xxx（模擬泄漏）xxx（釋放煙霧）
模擬被撤離和疏散人員：若干
5、觀摩人員
邀請市、區安監局、化醫安環部等領導前來觀看。
五、應急演練時間：
20xx年x月x日x：00-xx：xx時
企業安全應急預案 篇4
為快速、及時、妥善地處置本鎮范圍內生產經營單位發生的生產安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，根據《中華人民共和國安全生產法》和上級對安全生產的有關要求，結合本鎮實際，特制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為安全生產應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故所造成對人民群眾的生命、財產損傷和破壞，建立健全群防群控機制。
2、預防為主，綜合治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應對安全生產事故的準備。
3、統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導下，按照“分類管理、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實行行政領導和部門負責制，各村和鎮直單位（部門）負責人是本轄區、本行業（部門）安全生產事故的第一責任人。
4、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序的`應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、成立閃里鎮安全生產事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領導下，由鎮長任指揮長，負責安全生產的副職領導任副指揮長，鎮黨政班子成員、各村支書主任、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、衛生院、塔坊學校、市場監管所、農業綜合服務站、動檢所、林業站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。
2、根據應急處置的需要，指揮部有權緊急調集人員、物資，交通工具以及相關設備、設施，必要時，對人員進行疏散或隔離，依法實行封鎖。
三、應急處置措施
1、發生安全生產事故的村、單位（部門）要立即上報鎮政府和相關機構，并組織人員趕赴現場，事發地負責人是應急處置工作的第一責任人，要指揮有關人員進行先期處置，控制事態。組織群眾開展自救互救。鎮應急指揮部立即啟動應急處置預案，各相關單位和部門必須在第一時間趕赴現場，組織開展應急處置工作，同時向上級報告。其他應急分隊人員在接到通知后，迅速作出響應，在規定時間內，趕赴現場，參加搶險、救援行動。
2、指揮部和各小組按照分工要求，重點做好以下工作：
(1)根據事態情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援受傷人和被困人員，營救和救治受害人員。
(2)迅速控制危險源，消除安全生產事故的危害和危險源，劃定危害區域，維護治安等控制措施，
(3)對現場進行全方位監控，防止次生事故的發生。
(4)針對安全生產事故可能造成的損失，劃定警戒線，封鎖、隔離或限制使用有關場所，終止可能導致事態擴大。
(5)組織協調被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎設施的搶修，提供生產、生活必需品等措施
(6)實行24小時巡邏，維護社會治安秩序。
(7)保護現場，協助有關單位和部門進行事故調查。
3、在應急處置過程中，承擔應急處置的單位或部門要及時將有關信息報告鎮指揮部。處置結束后，鎮民政辦做好救濟物資造冊發放工作，確保災民基本生活，并做好災民的安撫，幫助其恢復生產，重建家園。
4、安全生產事故處置完畢后，鎮政府會同有關部門做好事件調查總結工作，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓，提高管理水平和應急能力，修定應急預案，逐步完善應急機制，并向縣政府作出書面報告。
四、監督檢查與獎懲
鎮政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促；各村、鎮直各單位要經常性地進行自查，確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵；對因工作不力，造成安全生產事故的，將按照《安全生產法》的有關法律法規追究其責任。
企業安全應急預案 篇5
一、總則
1、編制目的：
為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產事故能力。在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。
2、編制依據：
依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于我部門所發生的安全生產事故的應對工作。
4、應急預案體系：
根據行業特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則：
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況：
公司是一家水泥生產企業，位于，從業人數200人左右，主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業和高空作業多；由于這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易發生生產安全事故，并可能殃及鄰近作業人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析：
經過現場勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責：
1、應急組織體系：
部門成立安全生產事故應急小組。
2、組織機構及職責：
�。�1）應急小組職責
①研究制定、修訂本部門應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
�、谪撠熤笓]特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本部門安全生產突發事故應對工作，制定工作規劃和工作計劃。
�、茇撠煴拘〗M所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
（2）應急小組組長職責
�、俜治鼍o急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協調應急反應行動。
�、叟c企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。
�、苤苯颖O察應急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。
�、迏f調后勤方面以支援應急反應組織。
�、邞狈磻M織的啟動。
�、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
�、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助。
�、鉀Q定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
�。�3）應急小組副組長職責
①協助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。
�、谙驊毙〗M組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
�、蹍f調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作。
④組織部門的相關人員對項目部的各危險源進行風險評估。
�、荻ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。
�、薷鶕緩S區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
�。�4）應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警：
1、危險源監控：
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執行審批程序。
�、谠诠こ淌┕み^程中，嚴格按照方案實施，嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。
�、奂訌姮F場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。
�、芗訌姳O督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態監控，認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落后的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
�、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z，確保安全投入。
2、預警行動：
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
3、信息報告與處臵：
�。�1）信息報告通知
�、俟緫本仍M織設立24小時值班電話。電話為：。
�、谕话l安全事故時，事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量�；馂模喉椖控撠熑藫艽�119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援。
�、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應
急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。
�、藿拥酵话l安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。
根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。
（1）信息上報
事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。
信息上報內容包括：事故發生單位情況；事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的，應當及時補報。
按照國家規定，在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。
�。�3）信息傳遞
事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應：
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束
當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。
應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。
（1）事故情況上報事項：
�、侔l生事故工程基本情況；
�、谑鹿拾l生經過和事故救援情況；
�、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經濟損失；
④事故發生的原因和事故性質；
�、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議；
�、奘鹿史婪逗驼拇胧�。
�。�2）需向事故調查處理小組移交的相關事項：
①事故報告人情況；
②事故發生前和救援過程中有關的影響資料；
③事故初步上報情況及報告內容。
六、信息發布：
事故發生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發布的信息時必須以事實為依據，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。
救援結束后，事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。
七、后期處臵：
經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的.搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關規定，做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施：
1、通信與信息保障
（1）應急工作相關聯的單位、人員通信聯系方式：附件
（2）各應急小組成員聯系方式：附件
�。�3）信息通信系統及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯絡暢通。
2、應急隊伍保障
每個車間必須建立一支現場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經費保障
應急專項經費由
款項支出。
使用范圍：
數額：
監督管理措施：
5、其它保障
�。�1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全部。
（2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一旦應急事故發生，通知司機速回。
（3）安全保衛人員應常備用于應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。
�。�4）公司衛生所應當常備醫療急救用品。
（5）安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
�。�6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
（7）在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承
擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
�、倌瓿踔贫ㄉa計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。
�、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。
�、垡竺棵毠び凶晕冶Ｗo意識，掌握突發事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。
2、在應急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。
3、在應急救援過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
4、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司存檔備案。
企業安全應急預案 篇6
為了加強和規范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，保障公司的安全生產，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》并結合公司實際，特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第，預防為主，綜合治理的安全生產工作方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，狠抓企業安全生產工作，在企業安全生產、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產委員會：設立專職安全監察員負責安全生產日常事務：實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預案的目的'制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發火災事故時，能夠統指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度為依據，嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部，負責公司火災現場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及有關部門相關成員組成。
總指揮：由公司總經理擔任。
副總指揮：由公司生產經理擔任。
成員：
消防應急抬揮部職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災：協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)隊長：保安隊長副隊長：保安隊副隊長成員：車間義務消防員，保安隊隊員義務消防隊職責：現場火火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導組職責：引導人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送醫療機構。
(四)火災現場警戒組組長：總務主管成員：總務人員火災現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。
(五)后勤保障組組長：工程部主管副組長：前臺主管成員：工程部各水電工、前臺后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
企業安全應急預案 篇7
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求，給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急救援組織機構情況
本企業施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
�、俜治鼍o急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
�、谥笓]、協調應急反應行動;
③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
�、苤苯颖O察應急操作人員行動;
�、葑畲笙薅鹊乇ＷC現場人員和外援人員及相關人員的安全;
�、迏f調后勤方面以支援應急反應組織;
�、邞狈磻M織的啟動;
�、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構，決定請求外部援助;
�、鉀Q定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
�、賲f助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
�、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;
�、軈f調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作;
�、萁M織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;
�、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;
⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
3、現場搶救組的職能及職責
�、贀尵痊F場傷員;
②搶救現場物資;
③組建現場消防隊;
�、鼙ＷC現場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
�、賹Ω魇┕がF場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
�、谥笇a安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生;
�、弁晟莆ｋU源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;
④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
�、蘅茖W合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術處理組的職能和職責
①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
�、趹鳖A案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善后工作組的職能和職責
�、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂;
�、谧龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④慰問有關傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
�、俦Ｗo事故現場;
�、趯ΜF場的有關實物資料進行取樣封存;
③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;
�、馨础叭环胚^”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
�、賲f助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔;
�、诙ㄆ跈z查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備;
�、軕鳖A案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。
(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、事故現場副指揮的職能及職責
�、偎惺┕がF場操作和協調，包括與指揮中心的協調;
�、诂F場事故評估;
�、郾ＷC現場人員和公眾應急反應行動的執行;
④控制緊急情況;
�、葑龊门c消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;
2、現場傷員營救組的職能與職責
①引導現場作業人員從安全通道疏散;
�、趯κ軅藛T進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
①搶救可以轉移的場區內物資;
�、谵D移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
�、賳訄鰠^內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
�、趨f助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛疏導組的職能和職責
�、賹鰠^內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
②疏散場區內外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應組的職能及職責
�、傺杆僬{配搶險物資器材至事故發生點;
�、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護;
�、奂皶r提供后續的搶險物資;
�、苎杆俳M織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成。
1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2、應急副總指揮由公司的副總經理擔任;
3、現場搶救組組長由公司的各工程項目經理擔任，項目部組成人員為成員;
4、危險源風險評估組組長由公司的'總工擔任，總工辦其他人員為成員;
5、技術處理組組長由公司的技術經營股股長擔任，股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任，股室人員為成員;
7、后勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業管理股長擔任，股室人員為成員;
8、事故調查組組長由公司的質安股股長擔任，股室人員為成員;
9、事故現場副指揮由項目部的項目經理或加工廠負責人擔任;
10、現場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業班組分別抽調人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成;
12、消防滅火組由施工現場或加工廠電工，各作業班組抽調人員組成;
13、后勤供應組、施工現場或加工廠由后勤人員、各作業班組抽調人員組成。
四、應急救援的培訓與演練
(一)、培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、一級應急組織每年進行一次培訓;
2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;
3、新加入的人員及時培訓;主要培訓以下內容：
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現場搶救的基本知識。
(二)演練
應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯系電話
公司的質安科是事故報告的指定機構，聯系人：。質安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。
六、救援器材、設備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。
企業安全應急預案 篇8
1、總則
1.1為規范礦山企業安全事故的應急救援管理和應急救援響應程序，明確有關機構職責，建立健全統一指揮、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、資源共享，平戰結合、反應靈敏的應急機制，及時、科學、有效地指揮、協調應急救援工作，進一步增強政府應對礦山安全事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，維護社會政治穩定，根據《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規規定，結合本縣實際，制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1以人為本，先人后物：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發點和落腳點，以搶救人員和保護人員的生命安全為中心，采取有效措施，防止事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下，減少財產損失。
1.2.2統一領導，屬地為主：礦山重大事故發生后，在藍山縣人民政府的統一領導下，藍山縣安全生產監督管理局負責統一指揮協調，有關部門和縣礦山重大事故應急救援委員會各成員單位按照各自職責，分工負責，緊密配合�，F場指揮以地方政府為主，部門和專家參與，并充分發揮礦山企業的自救作用。救援組織和救援人員應立足本地，服從上級應急救援指揮部的指揮。
1.2.3平戰結合，專兼結合：按照長期準備、重點建設的要求，做好應對礦山生產安全重大事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用，將日常工作和應急救援工作相結合。充分利用專業力量，引導、鼓勵實現一隊多能。培養和發揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
1.2.4反應快速，協調有力。建立事故信息快速反應機制，做到及時應對，妥善處置。建立健全各級事故應急救援組織機構，保證強有力的組織協調，做到科學指揮。
1.2.5科學決策，保障有力。依靠科技進步，采用先進的技術對事故現場進行監控，充分發揮專家的作用，科學決策，采用先進的裝備和應急處置技術，建立健全事故應急保障體系，提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障，專業搶險隊伍應定期演練，做好事故應急救援準備，提高應急救援的水平。
1.3編制依據
1.3.1法律法規依據
《中華人民共和國生產安全法》（中華人民共和國主席令〔2002〕第70號）；
《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令〔1992〕第65號）；
《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）；
《國務院關于進一步加強生產安全工作的決定》（國發〔2004〕2號）；
《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令〔2001〕第302號）；
《金屬非金屬露天礦山安全規程》（GB16423—1996）；
《金屬非金屬地下礦山安全規程》（GB16424—1996）；
湖南省《關于進一步加強生產安全工作的決定》（湘政發〔2004〕4號）。
1.3.2參考依據
《湖南省礦山企業重大事故應急預案》；
藍山縣人民政府《突發公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍
本《預案》適用全縣各類非煤礦山企業較重（含）以上級別的生產安全事故的應急救援工作。
2、組織指揮體系與職責
2.1應急組織機構與職責
2.1.1成立藍山縣礦山企業重大安全事故應急救援委員會（簡稱縣礦山救援應急委），為常設的協調議事機構。由縣人民政府分管安全生產工作的副縣長任主任，縣政府辦主任、縣安全生產監督管理局局長任副主任。縣政府辦、縣安全生產監督管理局、縣國土資源局、縣經委、縣發展和改革委員會、縣商務局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛生局、縣藥監局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣監察局、縣廣電局等單位主要負責人為成員。
縣礦山救援應急委職責：縣礦山救援應急委在藍山縣突發公共事件應急委員會的領導下，統一組織、指揮、協調礦山企業重大事故的應急救援工作。具體職責是：研究決定全縣礦山生產安全應急救援工作的有關重大問題；部署和總結年度應急救援工作；研究制訂、修改、實施本《預案》；在事故現場主持會商災情，研究決定搶救方案，監督檢查指揮部各工作組的工作；調集礦山救護和醫療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災物資；公布事故救援情況。
●成員單位職責：
縣人民政府辦公室：組織、指揮、協調全縣礦山生產安全事故的應急救援工作。具體工作：負責接警、處警全縣礦山企業較重以上級別的事故信息；負責處理礦山企業重大以上事故應急救援的組織聯絡工作；指揮協調縣礦山救援應急委各成員單位的應急救援行動；組織調集礦山救護和醫療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災物資；負責對外聯絡；組織召開礦山企業生產應急救援工作會議。
縣安全生產監督管理局：履行縣礦山救援辦公室職責。
縣國土資源局：指導、參加現場指揮部技術專家組、現場搶險組工作，負責組織制訂非煤礦山企業重大事故搶救方案，提供有關資源開采和地質方面的基礎資料。
縣經委：指導、參加現場指揮部綜合協調組工作，負責礦山應急救援中有關協調工作。協調電力、供水、通訊等部門做好事故現場的供電、供水和通訊保障工作。
縣發展和改革委員會：負責制定救災物資的使用計劃和調整計劃及實施。
縣商務局：負責救災物資的募集和調配。
縣公安局：負責治安保衛，指導、參加現場指揮部治安保衛組工作；做好事故現場的保護及交通疏導和人員疏散工作，阻止無關人員進入事故現場；配合有關部門做好傷亡人員家屬的安撫工作；負責組織監控事故單位主要負責人。
縣武警中隊：協助礦山救援隊伍進行露天開采礦山的現場救援工作。
縣水電總公司：負責事故發生地的電力供應和電力設施的維修保護工作。
縣衛生局：負責事故現場醫療救護工作，指導、參加現場指揮部醫療救護組工作。具體工作：迅速組織和指揮急救人員開展搶救工作；緊急調派醫務人員、醫藥物資、醫療設備，協調使用急救場所；及時組織針對醫療搶救方案提出調整、修改和補充意見；協助有關方面準確統計傷亡數字，及時向縣礦山救援應急委報告搶救情況。
縣民政局：負責困難災民吃、穿、住、醫的生活救助；組織協調礦山事故救災工作；組織核查、統計和發布全縣礦山災情；指導、參加現場指揮部善后處理組工作；組織轉移、安置、慰問災民；申請和撥發救災款物，組織接收、管理、分配救災物資并監督檢查使用情況，確保救災物資不挪作他用；組織、指導救災捐贈；儲備救助物資；配合當地政府做好事故善后處理工作。
縣交通局：負責應急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調配工作，開設綠色通道。
縣氣象局：負責提供事故期間的天氣預報和氣象變化情況的`預測，為防災、抗災、救災提供氣象技術服務。
縣勞動和社會保障局：負責按照有關法律、法規規定，指導、協助做好保險與賠償金的測算和有關解釋工作；協調處理相關的理賠事宜，及時向領導小組辦公室報告善后處理情況。
縣總工會：負責指導、協調做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作；參加事故的調查處理工作。
縣財政局：負責礦山重大事故應急救援工作的資金保障工作，納入財政預算。監督檢查應急救援資金的使用情況。
縣監察局：負責應急工作中行政違法違紀行為的查處，配合有關部門進行事故調查和處理工作。
縣廣電局：負責做好事故的宣傳報道工作。指導、參加現場指揮部新聞報道組工作。
2.1.2藍山縣礦山企業重大安全事故應急救援委員會下設辦公室（簡稱縣礦山救援應急委辦公室），作為礦山救援應急委的日常辦事機構，負責日常工作。縣礦山救援應急委辦公室設在藍山縣安全生產監督管理局，由該局局長兼任辦公室主任。
縣礦山救援應急委辦公室負責縣礦山應急救援委的日常工作。具體職責是：負責組織起草、修訂、實施本《預案》，負責接警礦山生產事故信息，并及時向縣政府報告；趕赴事故現場，組織、協調、指揮礦山應急救援工作；監督檢查礦山救護隊伍建設，組織礦山開展救護比賽；承辦礦山應急救援新技術、新裝備的推廣應用和救護隊員知識更新培訓工作，組織開展事故調查前期工作。
縣礦山救援辦公室設接警、處警中心。接警電話為：2225555
2.1.3礦山救援現場指揮部
發生礦山重大安全事故，啟動本預案，成立礦山救援現場指揮部，設現場總指揮一名，由縣礦山應急救援委員會主任或由其指定人擔任，成員由各專業工作組組長擔任。
礦山救援現場指揮部下設11個專業組：現場搶救組、綜合協調組、搶險調度組、技術專家組、物資供應組、治安保衛組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組、新聞報道組。
礦山現場指揮部設立現場指揮一名，由發生事故的單位行政負責人擔任。
●現場指揮部職責：對礦山事故救援處置負總責，直接指揮較重以上事故現場搶險救援工作，統一調度救援隊伍、救援物資、救援資金等，及時報告有關情況。
●各專業組職責：
現場搶救組：礦山應急救援救護隊為組長單位，縣消防大隊、礦山企業職工、礦山應急救援救護隊和鄰近的礦山企業援助人員為成員。負責對事故傷亡人員和礦山財產的搶救。
綜合協調組：縣政府辦公室為組長單位，其他各組的組長為成員。負責對各組的工作進行綜合協調。
搶險調度組：縣安監局為組長單位，礦山企業主管（行業或行政）部門、通訊部門、衛生部門為成員。及時掌握搶險進展情況，將事故情況、控制或發展趨勢通報其他專業組，并隨時向縣突發公共事件應急委辦公室、市礦山應急救援辦公室匯報情況。
技術專家組：湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術人員組成，縣安監局負責組織；組長在事故救援現場根據事故的不同性質推薦產生。技術專家組平時為應急委提供決策咨詢和建議，事故發生后，應邀參與應急指揮工作，為應急指揮決策提供咨詢服務。
物資供應組：縣商務局為組長單位，縣經委、縣發改委、縣商務局、縣藥監局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責搶險物資、藥品的組織調配和及時供應。
治安保衛組：縣公安局為組長單位，事故發生單位或事故發生地鄉（鎮）政府、村委會為成員。負責對事故現場的保護、疏導交通、疏散人員，必要時要圈定警界范圍，阻止無關人員進入事故現場；對肇事人員和礦山企業主要負責人進行監控，防止逃逸。
醫療救護組：縣衛生局為組長單位，縣食品和藥品監督管理局、縣公安局為成員。調配足夠的醫療救護設備和藥品，負責對受傷人員的及時搶救和醫治。
后勤保障組：事故發生單位或事故發生地鄉鎮（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣總工會、縣財政局為成員。為開展事故搶救、救護、調查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。
善后處理組：事故發生單位或事故發生地鄉鎮（辦事處）人民政府為組長單位，縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣財政局、縣公安局為成員。負責做好死亡人員家屬的接待和安撫工作；協助家屬辦理尸體認領、火化等工作；做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作；發動社會力量，為受害人員提供社會救助。
事故調查組：縣安監局為組長單位，縣公安局、縣國土資源局、縣監察局、縣總工會、礦山企業主管部門、技術專家組人員為成員。負責調查事故發生的經過、原因，分清責任，提出事故調查報告。
新聞報道組：縣廣播電視局為組長單位，負責對事故的情況做好正面的報道工作。
2.2組織體系框架
2.2.1藍山縣礦山應急救援委員會構成：
詳見附錄1。
2.2.2藍山縣礦山應急體系框架
縣礦山應急救援體系是全縣各類礦山事故應急救援機構組成的一個組織和與之相適應的制度、資源所構成的網絡。由指揮管理系統、救援隊伍系統、技術支持系統、相關保障系統等組成。
縣礦山應急救援體系框架如附錄二所示。
2.2.3礦山應急救援工作程序
礦山事故現場報告程序：礦山生產安全事故現場第一發現人礦山企業值班室事故單位主要負責人應急救援組織（企業醫院、企業救護隊）、當地人民政府、安全生產監督管理局、礦山企業管理部門、公安部門
礦山事故應急救援工作程序：礦山事故單位立即成立現場指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心
2.2.4應急聯動機制
縣礦山救援應急委辦公室平時應加強與縣突發公共事件應急委員會辦公室、市礦山應急救援辦公室、武警部隊等方面的聯系，與縣救援應急委成員單位建立聯系會議制度，通報礦山事故情況，共同組織應急救援演練。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與報告
3.1.1常規信息監測：縣安全生產監督管理局統一負責全縣礦山企業重特大生產安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統計分析，制定相關工作制度。事故報告的內容：事故發生的時間、單位、類型、傷亡人員、搶救情況。
3.1.2信息監測分析：縣礦山救援應急委辦分室應建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫并及時更新；定期完成礦山領域風險分析及評估報告，提交縣突發公共事件應急委員會辦公室、縣礦山救援應急委，由其審定后酌情公布。
3.1.3重大信息監控：按照《重大危險源監控管理規定》組織對全縣存在重大危險源、安全風險高的礦山企業實施重點監控，及時分析重點監控信息并跟蹤整改情況。
3.1.4逐級上報信息：鄉鎮（辦事處）人民政府、安全生產監督管理部門、礦山企業主管部門應掌握轄區內的礦山分布、災害預見等基本狀況，建立轄區內礦山基本情況和重大危險源數據庫。收到事故信息后應進行核實，并在2小時內分別向上一級政府及部門報告。有關部門應同時向同級政府、上級主管部門報告。
3.1.5群眾舉報信息：任何公民、組織可以通過電話等各種形式向各級人民政府、安全生產監督管理部門、礦山行業主管部門舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發生信息。
3.1.6企業上報信息：礦山企業根據地質條件，可能發生災害的類型、危害程度，建立本企業基本情況和危險源數據庫。發生事故立即報告當地人民政府、安全生產監督管理部門、礦山企業主管部門。
3.2預警預防行動
3.2.1接警
縣礦山救援辦公室設立接警中心，電話為2225555（兼傳真）�？h礦山救援應急委、礦山企業主管部門，接到礦山事故信息后，應當初步核實及時報告縣突發公共事件應急委辦公室、縣礦山救援應急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發公共事件應急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。
3.2.2處警
縣礦山救援應急委辦公室接到事故信息后及時進行分析評估，研究確定應對方案，及時通知有關部門、單位立即派員趕赴事故現場，指導、協助發生事故的鄉鎮（辦事處）人民政府及有關部門進行事故搶救。
當發生較重以上礦山生產安全事故，或有可能進一步引起事故擴大時，縣礦山救援應急委辦公室應密切關注事態發展，及時報告縣突發公共事件應急委辦公室、市礦山事故應急救援指揮部辦公室，請求有關礦山救護隊、裝備儲備單位、專家和技術支持機構，做好應急準備。
3.3預測預警支持系統
3.3.1網絡信息系統：縣礦山救援應急委辦公室應利用縣安全生產信息網建立全縣統一的礦山應急救援信息網絡體系，建立定期對信息進行分析通報制度，實現信息共享。
3.3.2報警通訊系統：建立全縣統一的礦山重大事故報警電話號碼，并向社會公布。
3.4預警級別及分布
3.4.1預警級別
預警級別劃分：根據礦山事故的潛在危險程度和可能的發展趨勢，預警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別主體確定：一般預警由縣級人民政府確定；較重預警由市人民政府確定；嚴重預警由省人民政府確定；特別嚴重預警由省人民政府報請國務院確定。
3.4.2預警級別的信息發布
●預警級別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定級別等級的人民政府及時向社會公布�？梢酝ㄟ^報紙、廣播電視、網絡等渠道予以公布。
●預警級別由上級政府確定的，除由上級媒體發布預警信息外，事故發生地人民政府也應通過同級媒體發布相應預警信息。
●預警信息發布的內容：
礦山事故發生的時間、地點；
礦山事故發生的簡要經過、原因；
礦山事故發生的性質、類型；
礦山事故造成的損失和人員傷亡情況；
礦山事故后的處理措施和控制情況；
與礦山事故有關的其它情況。
4、應急響應
4.1分級響應程序
4.1.1級別的確定：根據礦山事故的實際級別，按事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍，分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級。
一般礦山事故由縣人民政府確定；較重礦山事故由市人民政府確定；嚴重礦山事故由省人民政府確定；特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務院確定。
4.2.1預案啟動：縣礦山救援應急委辦公室接到預警信息后，應詳細了解礦山事故發生情況，并立即報告縣政府辦公室，請求縣礦山救援應急委主任決定是否啟動本《預案》。啟動高級別預案時，低級別預案應同時啟動。
礦山企業發生安全生產事故后，立即啟動本單位應急預案，迅速組織力量實施救援，同時上報當地人民政府及其應急管理機構。
●一般礦山事故（IV級）：礦山企業發生IV級安全生產事故時，事故礦山企業或鄉鎮（辦事處）人民政府應急組織立即啟動應急預案，組織實施應急救援。
縣礦山救援辦公室接到事故報告后，關注事故事態發展情況，加強信息溝通、傳遞、反饋。縣礦山救援指揮部應進入預備狀態，做好應急準備。
●較重礦山事故（III級）：縣礦山救援辦公室接到礦山企業發生III級安全生產事故報告，應做好事故的詳細情況記錄，并將情況立即報告副主任或主任，縣礦山應急救援委主任應立即啟動本《預案》。縣人民政府辦公室或縣礦山救援應急委辦公室應立即通知縣礦山救援應急委成員單位和有關專家，趕赴事故現場開展應急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預案》2.1.3的規定認真落實職責。
當事故難以控制或有擴大發展的趨勢時，應組織增援隊伍，加大救援物資調撥供應力量，并及時請求市礦山應急救援組織予以援助。
●嚴重礦山事故（II級）：礦山企業發生II級安全生產事故，縣礦山救援應急委在啟動本預案的同時，應及時向市人民政府或市安監局報告。
●特別嚴重礦山事故（I級）：礦山企業發生I級安全生產事故，縣礦山救援應急委在啟動本預的同時，應及時向市人民政府或市安監局報告，申請市人民政府和市安監局啟動預案。
4.1.3特別情況的處理
●礦山事故跨縣的，由市人民政府或省人民政府與本級有關部門聯合采取相應的應急措施。
●礦山事故跨市的，由省人民政府及省直有關部門聯合采取相應的應急措施。
在搶救礦山事故中衍生和耦合事件，同時啟動相應的預案。應急工作在當地政府應急指揮部的統一領導下進行。
4.2信息共享和處理
4.2.1建立快速應急信息系統
省、市、縣、鄉（鎮）上下級政府間的信息傳遞利用現有政府間信息傳輸渠道進行。現場指揮部用手提（臺式）電話或無線電話聯絡。礦山救援應急委配置電話同步錄音裝置、傳真機、電腦，確保準確接收信息。應急委與各成員單位利用各電信運營公司通信網、無線通訊網建立通訊聯系，滿足信息傳遞需要。礦山救援應急委與各成員單位實行24小時值班，確保信息及時接收。
4.2.2信息報告
●礦山企業發生生產安全事故后，現場人員立即開展自救和互救，并立即報告本單位負責人。
●礦山企業負責人接到事故報告后，應迅速組織搶救，并按照國家有關規定及時如實報告礦山應急救援組織、當地人民政府及其安全生產監督部門。
●各級人民政府及其礦山應急救援組織、安全生產監督管理部門、礦山主管部門接到事故報告后，要按照規定逐級上報。
4.2.3現場采集信息
縣礦山救援辦公室到達事故現場后，應迅速收集現場信息：礦山基本概況；事故發生簡單經過；事故原因初步分析；已造成人員傷亡和財產損失情況；待救人員數量及待救人員危險程度情況；現場搶救情況；采取的緊急措施情況，現場救援物資供應及需求情況；現場救援面臨的困難及需要支援的事項等，匯總以傳真等方式，上報到縣應急委�？h礦山救援應急委辦公室應及時與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯系，并隨時報告現場信息。
4.2.4事故損失信息采集和報告
事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟的情況和已救濟的情況；礦山事故發生后，造成的人員傷亡和較大財產損失。
礦山事故發生后，縣民政部門或礦山事故現場指揮部牽頭部門應在第一時間采集事故損失信息，迅速報告縣人民政府和礦山救援應急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息處理
縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室負責收集、匯總各類礦山常規信息、現場信息，在此基礎上，進行分析判斷，提出應急處理建議，報告縣礦山救援應急委，并及時通報相關部門和單位。
4.3指揮和協調
4.3.1礦山事故發生后，縣礦山應急救援委全面負責應急救援工作，現場指揮部具體負責現場指揮工作，現場指揮部及時向縣礦山應急救援委報告情況，請示重大問題的處理指令，各成員單位、部門要服從指揮部的調度。
4.4緊急處置
4.4.1現場處置主要依靠本轄區應急救援力量。礦山企業發生事故后，應當和當地政府組織職工、群眾開展自救、互救，并召請有關專業救援機構。
4.4.2事故礦山企業是第一時間處置事故的主體。礦山企業主要負責人應充分利用所屬企業和就近社會救援力量，立即組織實施事故的搶險救援工作；立即組織本單位和就近醫療救護隊伍搶救現場受傷人員。
4.4.3發生事故的礦山企業應迅速成立現場應急救援指揮部。及時制定事故的搶險救災方案并組織實施，根據事故和救援情況，及時修訂救援方案，補充救援措施。
4.4.4發生事故的礦山企業和當地救援力量不足以有效地搶險救災時，礦山現場應急救援指揮部向上級礦山應急組織明確要求增強救援。
4.4.5發生事故的礦山企業和當地醫療機構的救護能力不足時，礦山現場應急救援指揮部應向上一級礦山應急組織明確要求調動外地的醫學專家、醫療設備前往現場加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。
4.4.6參加應急救援的隊伍和人員在礦山現場應急救援指揮部統一指揮協調下進行應急救援和處置工作。
4.4.7礦山現場應急救援指揮部負責組織力量清除搶險通道上的障礙物。同時由當地政府、公安、交通等部門保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備運送的暢通無阻。
4.5群眾的安全防護
4.5.1治安保衛組應在礦山事故現場實施警戒，劃定警戒線和警戒范圍，作出警戒標識，阻止圍觀群眾和非搶救人員進入現場。
4.5.2醫療救護組應對地面工作場所實行消毒處理，防止疾病傳播；后勤保障組應加強食品衛生管理，防止搶救人員中毒事件發生。
4.5.3善后處理組應加強對遇難者家屬的安撫工作，防止過激行為或意外事件發生。
4.6社會力量動員與參與
4.6.1事故救援醫院應立即到事故現場搶救，并開辟綠色通道，保證對受傷人員進行及時救治。
4.6.2礦山事故嚴重危及礦區穩定或當地社會穩定時，應急救援指揮部應立即向上級人民政府報告，請求武警、軍隊參加搶險救災或治安保衛。
4.7事故調查、處理、檢測與后果評估
安全生產監督管理部門根據有關法律法規規定，牽頭組織有關部門成立事故聯合調查組，調查分析事故原因、開展現場檢測、事故損失評估等工作。
縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室應組織專家總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等，對應急預案的適用性進行評估。
4.8新聞報導
除按照有關規定需要保密的信息外，由應急委統一協調，縣廣電局負責報道工作。
4.9應急結束
當礦山現場遇難、遇險人員全部搶救出來后，現場救援工作完成。經縣礦山救援應急委批準，現場應急指揮部宣布應急行動結束，并向社會發布相關信息。事故發生地鄉鎮（辦事處）人民政府及其有關部門人員繼續留在礦山事故現場配合事故單位做好后期處理工作。
5.后期處置
5.1善后處置
5.1.1縣、鄉鎮人民政府負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。
5.1.2救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；整理搶救災記錄、圖紙，寫出救災報告；核算救災發生的費用。
5.1.3衛生部門要做好事故現場的消毒和疫情監控工作。
5.1.4民政部門要按照職責要求配合做好善后處理工作。
5.2社會救濟
5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度，提倡和鼓勵企、事業單位和個人捐助社會救濟資金，努力提高社會救災資金在整個救災資金中的比例。
5.2.2紅十字會、慈善基金等公益性社會團體和組織要根據需要開展募捐活動，采取多種形式廣泛動員社會各界進行賑災捐贈。救災募捐活動由民政部門歸口管理，保證募捐資金全部用于受害職工家屬。
5.3保險
5.3.1礦山企業必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業和職工購買各種商業保險。
5.3.2礦山事故發生后，有關保險公司應及時派人員進行定損理賠工作。工傷保險經辦機構應及時足額支付工傷保險待遇費用。
5.4事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議
在較重以上礦山事故應急救援后的5個工作日內，參加救援搶險的各專業機構應按規定格式內容寫出總結，報安全生產管理部門�？h安監局在事故搶救后10個工作日內將總結報市安監局、市礦山應急救援指揮部�？h安監局應每半年一次總結分析應急救援經驗教訓，提出改進礦山應急救援工作的建議。
6.保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1信息保障
由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室牽頭，開發和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數據庫，以便預警和應急決策時隨時調用。
加強礦山事故預測預警系統建設。按照國家有關預警級別的標準，量化預警指標；規范各種礦山事故信息獲取、分析、發布、報送格式、報送時限和程序。
縣礦山救援應急委辦公室應及時向市安監局、市礦山救援應急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。
6.1.2通訊保障
由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立通訊錄，對參與礦山應急救援的領導、部門、組織的電話號碼整理成冊。
礦山企業負責保障本單位通訊、信息網絡的暢通。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
●由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立現場救援裝備調用制度，監督專業救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養，并實施定期更新和監督檢查。
6.2.2應急隊伍保障
●縣礦山救援應急委辦公室負責組織、指導、協調全縣礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。
●礦山企業應建立由專職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專業救援隊的小型礦山企業，除應建立兼職的救援隊外，還應與就近的專業救援組織簽訂救援協議，或者與就近的礦山企業聯合建立專業救援組織。
6.2.3交通運輸保障
●縣人民政府交通部門，應建立交通保障數據庫，保證應急救援隊伍、救援物資能夠及時到達事故現場實施救援。需要實行交通管制時，由公安、交通、交警等單位負責組織實施。
●礦山救援和醫療救護車輛配用專用警燈、警笛，發生礦山事故后，當地政府應及時對事故現場進行道路交通管制，根據需要和可能組織開設應急救援特別報道，應急救援車輛在執行任務時免交過路費。
6.2.4礦山救援醫療保障
●縣人民醫院，作為縣礦山醫療救護基地，指導、參加礦山事故中傷員的救治工作。
●礦山企業應建立礦山醫療救護站（或與企業所在地醫院簽訂醫療救護協議議），負責企業礦山事故傷員的醫療急救和礦山救援隊伍醫療救護知識專項培訓工作。
6.2.5治安保障
礦山企業發生生產安全事故后，當地人民政府負責組織、協調公安、武警等維護社會秩序和事故現場的保衛工作。
6.2.6物資保障
各種物資的調配、使用都是采用有償使用，所需費用由發生事故的單位承擔。
6.2.7經費保障
●縣人民政府建立礦山應急救援保障基金，用于較重以上礦山事故的應急救援和縣級礦山應急救援基地救災物資儲備的更新、維護。
●縣、鄉鎮（辦事處）人民政府應建立地方應急救援保障資金。
●礦山企業為礦山應急救援工作提供資金保障。
6.2.8社會動員保障
●對遇難者家屬的安撫工作，要動員企業工會、婦聯、團委或村委會、鄉（鎮）政府等參加，盡快、穩妥做好善后處理工作。
●對礦山事故現場的治安保衛工作可動員當地派出所和民兵參加，確保礦區穩定。
●對露天開采的非煤礦山，如采石場發生滑坡、坍塌等事故，可動員當地民工參加搶救。
6.3宣傳、培訓
6.3.1宣傳
●縣礦山救援應急委辦公室公布應急預案信息、接警部門和電話，宣傳應急法律法規。
●組織礦山企業學習、宣傳本預案及企業應急預案，做到人人掌握避災、自救和互救常識。
6.3.2培訓
●縣安監局負責組織對全縣礦山企業負責人應急救援知識的培訓。
●礦山救護隊要加強日常戰備訓練，并按規定對救護隊員進行培訓，確保礦山應急救援隊伍的戰斗力。
●礦山企業負責組織本企業職工救援與自救知識培訓。
6.5監督檢查
縣安監局對預案實施的全過程進行檢查督導，保障應急措施到位。
7、演習
礦山企業要嚴格按規定每年至少組織一次救災演習。
8、附則
8.1預案管理與更新
8.1.1縣級以上各級人民政府應組織有關部門制定本行政區域內礦山安全事故應急預案。
8.1.2礦山企業應根據具體生產條件、自然災害的種類和危害程度，制定《災害預防與處理計劃》和安全生產事故應急預案。
8.1.3本預案根據情況每年進行修改補充。
8.2獎勵與責任
8.2.1對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人應予表彰獎勵。
8.2.2對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產英勇犧牲的，應追認為烈士。
8.2.3對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人按照有關規定給予行政處分或經濟處罰；造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。
8.3制定與解釋部門
本預案由縣政府制定，由縣安監局負責解釋。
8.4預案實施或生效時間
本預案自發布之日起實施。
9、附錄
9.1全縣礦山事故應急救援委員會成員單位聯系表
9.2縣礦山應急救援體系框架圖
企業安全應急預案 篇9
1目的及依據
為了統一和規范平頂山石油公司突發性事故、事件（以下簡稱事故）應急預案的編寫，根據國家安全生產監督管理局《應急預案框架指南》、省公司hse管理體系文件《應急管理程序》的精神和要求，特制定本預案。
2基本情況
中石化葉縣石油分公司建于5月，隸屬于中國石油化工股份有限公司平頂山石油分公司，公司現有職工35名，中級工4名，初級工31名。
3適用范圍
本預案適用于平頂山葉縣石油分公司所有部門。
4術語
4.1應急救援
是指在發生事故時，采取的清除、減少事故危害和防止事故惡化、最大限度降低事故損失的措施或行動。
4.2預案
指根據預測危險源或危險目標可能發生事故的類別、危害程度，而制訂的事故應急救援方案。要求充分考慮現有物質人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。
5應急準備
5.1確定危險目標
加油站是易燃、易爆場所，具有一定的危險性，在做好了一系列安全防范工作的同時，還應對可能發生的災害制定有效的搶險應急預案，以確保員工生命安全不受到傷害及最大限度地減少財產損失。
經過危害識別、風險評估，確認加油站春夏季節雷雨及臺風天氣是危害加油站安全的主要災害因素；其它自然災害（地震、雷擊、海潮等）引起的次生災害有可能發生；火災、油品跑、冒、漏事故是加油站需主要防范的應急事件，加強對事故災害進行全面的預測與防范，根據預案中各自職責，履行各自應急工作職能，使應急預案快速啟動，高效有序，最大限度地減輕災害及次生災害造成的損失。
5.2應急救援原則
以人為本、減少危害。應急救援的現場處置應立足加油站，充分發揮加油站的應急搶險資源的優勢。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少事故災難造成的人員傷亡和危害。不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，加強應急救援人員的安全防護和人身安全。
居安思危，預防為主。高度重視安全生產，對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發生，常抓不懈，防患與未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發等級事件的各項準備工作。
統一領導、分級負責。預案啟動后，以應急救援指揮中心作為應急的最高統一指揮部門，零售管理部門按職責設置的指揮部要服從應急指揮中心的領導。加油站設立的應急組織要服從指揮中心及其指揮部的領導，落實應急職責，積極有效地開展應急工作。
條塊結合、以塊為主。各級零售管理部門按照屬地為主原則，實施應急救援。實行加油站站長負責制，把事故控制在有限范圍內，避免發生次生、衍生事故。
加強管理、提高素質。依據國家有關法律、行政法規和中國石化有關管理制度，加強應急管理，使應急工作規范化、制度化、法制化。加強應急管理工作的宣傳、培訓教育和演練工作，提高廣大員工自救、互救和應對各類突發事件的綜合素質。
5.3應急救援組織機構設置、人員組成和職責
5.3.1組成人員
應急小組組長：許金堯
應急小組成員：
報警：王華
疏散：溫宏杰
撲救：馬二進
警戒：候春梅、肖艷麗、王曉剛
值班人員及聯防單位的有關人員分別承擔搶險、消防、警戒、疏散及救護等工作。
5.3.2主要職責
制定本部門應急預案，定期組織各崗位員工進行預案演練，發生事故時向本公司領導報告，并組織有限力量進行搶救、對外來人員及車輛進行疏散。
根據災情向有關部門報警（消防119、救護120、治安110、交通事故122），并向上級主管部門報告。對發生事故周邊危險距離內的易燃、易爆物品進行及時疏散及清理，并對事故現場進行警戒，對無關人員及車輛進行疏散，對負傷人員及時送就近醫院搶救。
5.4報警及通訊聯絡方式
主管領導：****
6應急響應
6.1應急響應條件
在事故發生時啟動應急預案。當發生事故時，在崗人員要沉著冷靜，由站長為現場指揮長，啟用救滅組、通信疏散組、報警組、搶運組等，立即按職責任務分工搶救，根據事故性質、在事故發生的起初階段立即組織力量采取行之有效的方法阻止事故的發展，向“119”“110”“120”報警中，向上級主管領導和部門報告，負責切斷源，疏散站內及路口各種車輛閑雜人員，并負責在路口迎接支援人員，報警時要講明事故情況，加油站的地理位置，聯系電話，是重大事故、一般事故。搶運組負責保護和搶救有價票據貴重物品，協助開展救援工作及救護受傷人員。
6.2事故發生后應采取的工藝處理措施
6.2.1發生事故后，應停止加油，指揮車輛及無關人員迅速離開；
6.2.2終止加油站內一切生產作業活動，關閉所有油品輸送閘閥；
6.2.3疏散事故現場易燃易爆物品，防止次生事故發生；
6.2.4派員立即到站門口設置警戒并迎接消防車的到來。
6.3人員緊急疏散、撤離
應急小組組長對事故場所、設施及周圍情況進行監控、分析，決定是否下達現場人員緊急撤離命令。同時，拉響站內警鈴通知周圍居民和無關人員撤離。
6.4危險區的隔離
對事故現場周圍實行警戒，對無關人員及車輛進行緊急疏散，指定員工在路口引導外來力量或公安消防車入站參戰，確保消防道路暢通，嚴格做好交通管制工作，禁止無關人員及加油車輛的.進入。
6.5檢測、搶險、救援及應急處置
6.5.1外線停電
（一）正在加油作業
1)加油機停電后，加油工應及時向顧客表示歉意并說明原因，同顧客確定已加油品數量后關閉加油機。
2)立即通知站長或當班領班。
�。ǘ蕚浒l電（按照自發電作業指導書操作）
1）及時斷開配電柜中外電總閘及加油站內主要設備及大負荷設備的電源開關（如加油機、加油區照明等）。
2）檢查確認發電機的燃油、水、機油是否充足。
�。ㄈ┌l電供電
1）啟動柴油機，在低速下運行3至5分鐘，再調至正常運轉。當發電機輸出電壓達到額定電壓，并確認電壓穩定后，打開發電機電源輸出開關送電。
2）將配電柜中的開關置于“自發電”處，將電供到穩壓器。
3）按照穩壓器操作規程，將輸出電壓調到380v后，對站內供電。
4）逐一開啟設備開關。
5．發電、供電過程中必須有專人定時監護。
�。ㄋ模┩饩�恢復供電
1）監護人發現外電指示燈亮后，說明外線已恢復供電，注意外電電壓變化情況，在確認電壓穩定后，準備恢復供電。
2）斷開加油站內各主要設備及大負荷設備的電源開關。
3）斷開配電柜中發電機電源輸出開關，合上外線電源總閘。
4）按照穩壓器操作規程，將輸出電壓調到380v后，對站內供電。
5）逐一開啟設備開關。
6）關閉發電機，清理柴油機及現場，并做好下次發電的準備工作。
6.5.2跑、冒油
�。ㄒ唬┬队妥鳂I跑、冒油預案
1）接卸油作業中發生跑、冒油后，應及時關閉油罐車卸油閥，情況嚴重的，應切斷總電源，停止營業，并向片區（經理）或當地消防（有關）部門匯報。
2）劃定警戒范圍后，站長立即組織人員進行現場警戒，疏散閑雜人員，嚴禁啟動中的汽車等明火源接近，準備好消防器材。
3）封閉下水道，防止油品沿下水道擴散。
4）對現場已跑、冒油品用棉紗、毛巾、拖把、鋁質或銅質容器等進行回收，禁止用鐵鍬、塑料桶等易產生靜電火花的器皿進行回收。回收后用沙土覆蓋殘留油漬，待充分吸收殘油后將沙土清除干凈。
5）檢查所有井口是否有殘油，若有殘油應及時清理干凈，并檢查其它可能產生危險的區域是否有隱患存在。
6）計量確定跑、冒油損失，做好記錄臺帳。
7）檢查確認無其它危險后消除警戒，恢復營業。
8）分析跑、冒油原因，書面匯報公司。
�。ǘ┘佑妥鳂I跑、冒油預案
1）在加油過程中出現跑冒油后，應立即停止加油。
2）禁止啟動中的汽車（加油車輛）等點火源接近。
3）將加油車輛推離現場。
4）用棉質拖把、毛巾吸干油面，再用干沙覆蓋殘油。待充分吸收殘油后，將沙土清除干凈。
5）檢查附近下水道入口，若有較多油品進入下水道，則必須及時清理。
6）恢復加油作業。
6.5.3混油
�。ㄒ唬┙有队突煊�
1）當卸油時發生混油，應立即關閉卸油閥，停止卸油。
2）停止該罐的營業，同時分析原因和責任，確定混油油品、數量，按《事故處理與預防管理程序》，及時向有關部門報告。
3）遵照上級部門布置，將包括管線和加油機內的混合油品運出站外處理。
4．提出清罐申請，按照清罐作業指導書參與清罐作業。
5．做好營業前準備后，重新開始該罐的營業。
�。ǘ┘佑蜁r混油（加錯油）預案
1）加油工發現加錯油品時，立即關閉加油機，停止加油。賠禮道歉，并說明原因，同時向站長匯報。
2）將車輛推離加油區到安全區域。
3）征求顧客同意后，抽出混合油，重新加入合格油品，并根據實際情況協商賠償顧客經濟損失，禮貌送走顧客。
4）確認損失，站內按規定做出相應處理。
6.5.4數、質量糾紛預案
1）顧客對加注油品數量提出異議時，加油工應立即查詢電腦記錄或用標準計量筒檢測。如無誤，應向顧客耐心解釋，禮貌送客。如有誤，應向站長匯報并向顧客賠禮道歉，賠償顧客損失。停止使用該加油機，報請維修和檢定。
2）顧客對油品質量提出異議，加油員應向站長匯報，及時取樣，感觀檢查油品顏色、氣味、揮發性等，如無誤，應向顧客耐心解釋，禮貌送客。
3）感觀檢查認為質量有問題時，應立即向公司報告，同時停止相應油罐加油業務，取樣送檢。
4）請顧客留下聯系方法，依據取樣化驗結果及時答復，并按公司規定做出相應處理。
5）如是因加注乙醇汽油發生車輛運行故障，則應在加油前友情提醒8種車輛12種車型行駛3萬公里以上或其它油路有堵塞現象的先清洗油箱后加油，如已提醒而因車主未按規定清洗車輛的油箱，車主又不肯讓步的，由站長或片區（經理或me）向所在地政府乙醇辦公室匯報，請求政府支持，解決糾紛。
6.5.5防汛預案
（一）特大汛情
1．汛情來臨前
（1）提前做好下水道等排水系統的清理工作。
�。�2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等。
（3）將易受潮物質轉移到高處。
（4）檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況。
�。�5）對空油罐注滿水，防止漂浮。
2．汛情后及時組織排水，測試油罐內水高，檢查設備，排除隱患，確認無誤后，恢復營業。
�。ǘ┮话阊辞�
1．汛情來臨前
�。�1）提前做好下水道等排水系統的清理工作；
（2）準備足量的防汛物資，如雨衣、鐵鍬、沙及沙袋等；
�。�3）將易受潮物質轉移到高處。
2．汛情時，定期檢查人孔井積水、排水系統、油罐水高變化情況，有問題及時解決。
6.5.6滅火預案
�。ㄒ唬╇娖骰馂念A案
1）發生電器火災，首先應切斷電源，然后用二氧化碳(或干粉)等滅火器撲滅；電器火災嚴禁使用泡沫滅火器或水來撲滅；
2）配電間起火，現場員工應馬上關掉總電源，用二氧化碳（或干粉）滅火器進行撲救；
3）當無法切斷電源時，應在確保人員不觸電的情況下用、二氧化碳(或干粉)等滅火器直接向閘刀、開關、電線上的火源噴射滅火劑，創造條件，盡快切斷電源，然后全面滅火；
4）在自身滅火力量不足的情況下，應迅速向“119”報警。
�。ǘ┑叵屡P式油罐滅火預案
如果地下臥罐操作井內油品燃燒時，火焰較小時，首先立即用石棉被蓋住起火口；
火勢較大，人員不能靠近時，加油站員工應馬上站在上風處用35kg干粉滅火器對著火處根部進行噴射；
加油員應立即停止加油，領班關掉總電源，有條件時，堵住油罐通氣管；
站長或領班作現場指揮，對加油車輛進行疏散；
開票員或加油員應立即向119報警；當消防隊趕到時應立即配合消防隊進行滅火。
（三）加油車輛滅火預案
1）摩托車發動機著火，應立即停止加油，首先用石棉被罩蓋摩托車發動機，然后用滅火器滅火，同時將摩托車推離危險區；
2）油箱著火，可用石棉被、衣服或者其它適當物品將油箱口堵嚴，使火窒息；或直接用滅火器撲滅；
3）敞口容器失火時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器滅火，使用泡沫滅火器時應注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面，不可直接噴射；或用石棉被覆蓋容器口，使火窒息。
�。ㄋ模┘佑蜋C滅火預案
1）加油機起火，加油員應立即停止加油，現場員工或領班關掉總電源，加油員協助司機推車遠離加油區，迅速用滅火器進行撲救；
2）如果在加油機旁地上濺出的油品起火，加油員應立即停止加油，現場加油員或領班關掉總電源，用消防沙進行覆蓋，使火窒息，或用滅火器對著火部位進行滅火。
�。ㄎ澹┯凸捃囆队妥鳂I滅火預案
1）馬上停止卸油作業，關閉油罐車和卸油口閥門。
2）立即用滅火器滅火。如油罐車罐口著火，首先用石棉毯覆蓋，當火勢較大時，應立即用滅火器滅火。
3）站長或領班現場指揮，停止加油作業、切斷總電源、疏散加油車輛；
4）開票員或加油員應立即向119報警。
�。┹o助部位起火預案（火災）
場地區、生活區、營業區
場地區起火：站長、領班、加油員等在場員工應及時拿起滅火器進行撲救，站長指揮車輛疏散，在最短時間內撲救火源。
營業區起火：開票員等現場人員應及時拿起滅火器進行撲救，防止火勢擴散。
生活區起火：現場人員應及時拿起滅火器進行撲救，注意防止復燃。
�。ㄆ撸┼徑鼏挝换馂�
1）現場人員迅速向119報警，說明出事地點、火災情況、聯系電話；
2）站長或當班領班迅速動員全體人員，指揮站內車輛撤離加油站；
3）切斷電源，用石棉被覆蓋人孔操作井；
4）對存放潤滑油或其它油品的房間、倉庫、場地應做好防范工作；
5）集中站內滅火器材，將它們擺放到重要方向的位置上，站內人員要做好臨戰準備；
6）清理迎火方向的隔離帶，清除一切可燃物，包括雜草、樹林等，必要時應擴大范圍，支持鄰近單位滅火。
6.5.7防雷擊預案
當加油站遇到高強度頻繁電閃雷擊時：
1）在加油時，加油員立即停止加油，領班迅速關閉總電源，站長對現場車輛進行疏散并對顧客做出解釋；
2）在計量時，計量員立即停止計量，迅速關閉計量孔，以防油蒸汽大量散發，用棉毛巾擦拭量油尺及零星濺出的油品；
3）在卸油時，安全員與司機立即停止卸油，迅速關閉卸油閥，卸下卸油管，關閉油罐卸油孔，保持油罐車靜電接地良好；
4）在遇到高強度頻繁電閃雷擊發生起火時，及時向119報警，啟動滅火應急預案，全體員工應立即協同消防隊投入滅火戰斗，用滅火器械進行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物，以防發生更大規模的火災及爆炸。
6.5.8抗臺風（暴雨）應急預案
1、當臺風天氣來臨時，站長應對加油站的設備、設施進行一次全面的檢查，門、窗緊鎖，對消防沙桶、站內外的燈箱、油罐區窨井蓋及樹木進行加固；加油員對加油機按鍵盤進行封蓋，以防加油機進水，引起短路；領班對站內的下水道進行重新疏通，以防大面積積水。對發電機進行全面的試機，做好自供電準備。加油員準備沙袋，以防雨水倒灌。配備抗臺物資，帶領員工24小時監守崗位；
2、檢查卸油閥、計量口的關閉和密封情況；加固人孔操作井蓋，以防進水；
3、當臺風（暴雨）侵襲發生雨水倒灌時，加油員立即停止加油，用沙袋擋住雨水，站長負責疏散車輛，與領班一起迅速拆除加油機內電動機及相關的重要零件，移居高位，以防進水，造成財產損失；
4、臺風（暴雨）過后應及時對人孔操作井進行排水，以防積水過多，滲入到油罐中，發生油水混合，產生質量事故，造成財產損失；
5、經常獲取臺風（暴雨）動向消息（信息），把抗臺及受損情況及時向有關部門領導報告。
6.5.9地震預案
1、當發生地震時，全體員工立即停止加油，疏散加油車輛，切斷總電源，關閉輸油管線閥門，啟動應急預案，隨時應付地震引起的次生事故；
2、當地震導致油罐破損、油管（加油機）斷裂產生油品跑冒漏油時啟動跑冒漏油預案，對油罐中因斷裂而溢出的油品應及時用鋁桶回收，以防土壤污染及造成財產損失；
3、發生火災時，及時向119報警，啟動消防預案，全體員工應立即協同消防隊投入滅火戰斗，用滅火器械進行滅火，用水槍冷卻臨近罐及周圍建筑物，以防發生更大規模的火災及爆炸；
4、當發生其它災情時啟動相應的預案。對發生的災情及時向公司有關部門報告。并采取自我保護措施，穿戴防靜電工作服和手套，佩帶合適、質量合格的通風防毒器具，并站在順風向的上方，保證人身安全的同時，采取措施保證財產損失降到最小。
6.5.10治安預案
加油站應做好防盜防搶等治安工作。
1、加油站營業款白天有帶班長及時上交，加油工手中有大額現金時及時存放到投幣式保險柜中，交接班時，有帶班長把現金按交接班報表金額如數交給計量員，計量員整理好各班現金金額存入保險柜，等收款員收款時，計量員按當天售銷報表現金數，交給收款員，由收款員把當天售銷現金及時收繳銀行，剩余零鈔現金放入保險箱，保險箱應放置于有防盜門窗的房間內，并亂碼；
2、及時對損壞門、窗及鎖件進行修復，站內必須有至少一間有防盜門窗的房間用于存放保險箱，對現金、票證存放地點不向無關人員亮相，并有人員值班；
3、油罐卸油口和操作井應加鎖；夜間停業加油站的油罐區也應保持一定的燈光照度，以防盜油；
4、遇到盜竊和危害加油站財產安全時，要沉著、冷靜，在確保自身安全的前提下，采取相應的措施。
�、偃绨l現并懷疑有人將闖入營業室搶劫，應立即采取以下措施：
a、鎖緊營業室防盜門，躲到室內的墻角、門背后（安全地帶）等地方，其他人員視情躲進歹徒看不見的地方，等候警察到來；
b、打電話給警方或按下報警器；
c、盡可能關閉所有加油機、鎖上所有的門。
�、�、歹徒搶劫期間絕對不要自行采取或讓其他人員采取可能招致人身危險的抵抗行動，切記“人身安全比財物更重要”，不要試圖阻止罪犯搶劫，除非對方傷害你。必須采取以下應對措施：
a、保持冷靜，不要盯著歹徒看，一直讓你的手在對方的視線以內；
b、隨時提醒歹徒注意避免搶劫過程中可能發生的跑油、著火、爆炸等意外事件；
c、盡量（可能）記住歹徒的長相、年齡、性別、身高、體形、口音、服裝等特征；
d、歹徒全部離開后，方可走動，不要跟蹤歹徒離開，記住歹徒逃離的方向和使用的交通工具類型、牌號；
e、（適時）打110報警，并向主管領導（站長）/（副站長）、（或有關）部門匯報；
f、鎖好所有門、窗，防止歹徒再次闖入，不要破壞（保護）作案現場，留住所有現場目擊者，等待警方到來，如可能應用筆畫下歹徒的外表特征；
g、對現場遭受歹徒脅迫的人員進行護理和安慰，對重傷者進行急救，撥打120或立即送就近醫院搶救。
5、在公安部門現場查察后，經公安部門同意及時整理統計損失，并用書面形式把事故報上級有關部門。
6.5.11（公共）衛生健康預案
（一）突發性疾病或重大外傷
員工發生突發性疾病或重大外傷時，首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫院搶救，并隨時與急救中心保持聯系，按急救中心要求進行急救，及時通知上級主管部門及其家屬。
�。ǘ﹤魅拘约膊�
當發現站內員工發生傳染性疾病時，首先向120急救中心求救，并暫停營業；疏散站內顧客并向顧客說明原因，使顧客能及早檢查身體；設置警戒線，通知上級主管部門及其家屬；待病人送交醫院后，對加油站進行全面消毒處理，打開窗戶使室內通風；清理傳染性特別強的疾病病人（使用的）物品，要進行（采取）焚燒、深埋等方法處理，防止病菌擴散；對其它員工要（應）送醫院檢查，確認是否被傳染，并加強自身觀察，一（若）有不良反應及時求醫診治；如醫療機構有特殊處理要求，則按醫療機構要求執行。
（三）食物中毒
當員工發生食物中毒時，首先向120急救中心求救或用其它車輛派員護送病人到醫院搶救，并馬上停止就餐，保護就餐現場并保留就餐食品；對其他就餐員工要送醫院檢查，確認是否已中毒，并加強自身觀察，或聽醫囑；并要及時上報上級主管部門或撥打110報警。
�。ㄋ模┯|電傷害
1）觸電急救的要點是動作迅速，救護得法。發現有人觸電，切不可驚慌失措，束手無策。首先要切斷電源（斷開電源開關），使觸電者盡快脫離電源，如果開關不在附近，可用絕緣物體（如干燥的木棒、竹棒、塑料絕緣柄、木橙等）挑開觸電者或電線，然后根據具體情況，采取適當、準確的救護方法進行搶救；
2）對觸電后傷勢不重，神志清醒但有心慌，四肢發麻，全身無力�；蛴|電過程中曾一度昏迷，但已清醒過來者，應就地安靜休息，不得走動，嚴密觀察，并請醫生診治；
3）如傷勢較重，已失去知覺，但心臟、呼吸功能都還存在，應使觸電者安靜，舒適地平臥，使空氣流通，解開衣服使呼吸順暢；若天冷，應注意保暖；迅速請醫生來現場診治或送醫院；
4）如傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止跳動或兩者都已停止，應立即施以人工呼吸和胸外心臟擠壓法急救，并速請醫生診治或急送就近醫院。
6.5.12交通事故預案
1．如果在加油站發生兩車相撞交通事故時，加油員應立即停止加油，站長及時疏散加油車輛及無關人員，準備滅火器進行警戒。對事故車輛司機進行勸解，并聯系汽車修理廠。如果調解無效，開票員應撥打122報警電話，由交警部門進行處理；
2．如果在加油站發生車輛碰撞加油機事故時，加油員應立即停止加油，領班迅速關閉總電源，站長及時疏散加油車輛及無關人員，拿起滅火器進行警戒。如果發生火災，則啟動消防預案進行撲救，如果未發生火災，則應報告上級請求及時修理加油機，確保加油站安全營業；對發生的事故經過站長應馬上報公司，進行妥善處理；
3．如果在加油站發生車輛撞傷人員（含加油站員工）事故時，站長應立即送受傷人員到醫院進行救治，并安排人員做好頂崗工作，確保加油站營業，對發生的事故應馬上報公司，進行妥善處理。并記住肇事車輛車牌號，以防逃逸。
6.6受傷人員現場救護、醫院救治
對在事故中受傷的人員視情施以急救救援措施。同時向120急救中心求援，電話中要說清楚，由什么原因引起的傷害，并作了什么應急處理。在救援車沒有到達時，可通過攔截汽車將傷員送往醫院。并用手機與120急救中保持聯系，并聽從他的救援指令。
6.7應急救援保障
6.7.1內部保障
依據現有資源的評估結果，確定以下內容：
�、畔涝O施配置圖、工藝流程圖、現場平面布置圖和周圍地區圖、氣象資料、危險化學品安全技術說明書、互救信息等，應明確資料存放地點和保管人；
�、茟蓖ㄐ畔到y：
�、菓彪娫础⒄彰鳎�
�、葢本仍b備、物資、藥品等：
⑸保障制度目錄：
�、儇熑沃疲�
�、谥蛋嘀贫�；
�、垩菥毰嘤栔贫�；
�、軕本仍b備、物資、藥品等檢查、維護制度；
⑤演練制度。
⑹其它
6.7.2外部保障
依據對外部應急救援能力的分析結果，確定以下內容：
（1）制定與外部溝通的信息表，主要是：外部單位如就近醫院、派出所、消防隊等，地址、電話等；
�。�2）企業互助的方式；
�。�3）請求政府協調應急救援力量；
�。�4）應急救援信息咨詢；
�。�5）專家信息。
6.8新聞采訪
火災發生后，站長必須及時將事故經過向上級匯報，根據上級部門安排接受新聞媒體采訪，嚴禁私自發表其他言論，接受采訪必須實事求是，客觀公正，內容詳實。
7事件應急終止
7.1事件應急救援關閉程序
待事件解除后，關閉應急救援程序。
7.2事件調查和處理
7.2.1保護現場，協助配合有關部門調查事故原因。
7.2.2組織力量迅速恢復生產。
7.2.3落實“四不放過”原則。
8應急培訓計劃
通過應急演練的形式，應每月對救援人員和全體員工進行培訓與教育。內容包括：
1）應急救援人員的技能培訓和緊急逃生的培訓；
2）在職（全體）員工崗位應急處理和疏散逃生技能的培訓；
3）周邊地區應急響應知識的宣傳。
9應急演練
9.1演練準備
檢查應急物質是否齊備。
9.2演練范圍與頻次
每月組織不少于一個專項內容的應急演練，并在一年內覆蓋應急預案中所有內容。
9.3演練組織
演練方式除明確規定外，可采用理論學習、授課輔導、實戰、模擬（圖上推演）或混合演練（實戰與模擬相結合）等方式。
10評估和修訂
根據應急預案的演練情況，針對演練中暴露的問題，對預案的可行性和實用性進行自我評估和修訂，并按《應急管理程序》的要求，報公司相關管理部門備案。
11附件
11.1加油站應急救援人員名單及聯絡電話表
指揮組人員名單及聯絡方式
11.2加油站消防器材配置表
消防器材配置表
11.3地方醫療、消防服務及相關單位名稱及聯絡方式
地方醫療、消防服務及相關單位名稱及聯絡方式
企業安全應急預案 篇10
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律法規，結合公司的實際情況，特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的：制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構：現場應急救援小組
組長韓麗萍
副組長陳正潔
成員：生產經理、總經理助理；安全員；辦公室；車間主任、夏水生；組長；倉庫；后勤。
現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序：生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發生人員傷亡或火警等，根據事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規定的時間（72小時內）報告公司安監部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點，特確定以下為可能引發生產事故的類別：
1、灼傷；
2、觸電：包括雷擊傷害；
3、物體打擊：指落物等碰傷傷害；
4、火災爆炸；
5、中毒、中暑；
6、車輛傷害；
7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的'原則
1、緊急事故發生后，事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；若事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路，設置警戒線,保證救援工作順利進行；疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名(事故生產單位車間主任)，負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告現場管理負責人，現場管理負責人接到報告后，應立即通知公司生產副總經理，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車
3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
企業安全應急預案 篇11
摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。根據目前航運企業安全生產事故應急預案的特點，依據國家和行業有關規定，提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法，以及應急指揮系統的設計，為進一步增強航運企業安全生產事故應急預案的針對性、有效性，提高企業應對各類突發事件的能力和水平提供借鑒和依據。
關鍵詞：航運企業；安全生產事故；預案；應急
1、前言
隨著工業化進程和社會、經濟的迅猛發展，生產規模的日趨擴大，各種安全生產事故和險情也隨之發生，對人民生命、國家財產構成較大威脅，造成嚴重損失。據統計，全國每年安全事故造成的經濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。
航運企業安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業按照交通部的統一部署，按照《安全生產法》等有關法律法規的規定，結合各自具體情況，開展了突發事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看，應急預案在編制過程中還存在一些問題，如應急預案框架結構與層次不合理；危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構層次較多，設置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業單位編制應急預案的經驗，探討應急預案的編制要點，為水上運輸企業編制應急預案提供參考。
2、應對突發事件含義
積極有效應對突發事件有三層含義：一是預防，“凡事預則立，不預則廢�！睂⑼话l事件消滅在萌芽狀態，不讓其發生，這是我們最大的愿望。做好突發事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發事件發生的指標體系，防止信息不對稱現象發生，并將這些方面實施重點監控。在此基礎上，建立健全并完善突發事件預警機制，將監督與預防措施結合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預案。突發事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發事件的基點放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作。
3、應急預案的基本要求
預案的基本要求是：一要理順工作關系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協調、行動迅速、處置有方。
應急預案編制應做好以下準備工作：
�、偃娣治霰酒髽I危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度；
�、谂挪槭鹿孰[患的種類、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測和分析可能發生的事故類型及其危害程度；
�、鄞_定事故危險源，進行風險評估；
④針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；
�、葆槍κ鹿饰ｋU源和存在的`問題，確定相應的防范措施；
�、蘅陀^評價本企業應急能力；
�、叱浞纸梃b國內外行業事故教訓及應急工作經驗。
4、編制應急預案的原則
4.1 統一領導，分級負責。各企業應成立以主要負責人為首，各相關部門成員組成的應急工作組織機構，負責對突發事件應急處置的統一指揮。
4.2 預防為主，常抓不懈。突發事件的發生和發展具有客觀的和人為因素，并表現出一定的規律性，通過采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發生也具有隨機性和突發性，難以準確地預測事故發生的時間、地點，因而也就不可能當事故發生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
4.3 信息暢通，反應靈敏，體現聯動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統，保證在事故發生時，能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關部門，提供決策支持。企業自救與社會救助相結合。
企業安全應急預案 篇12
為了切實做好網絡與信息安全突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高我院預防和控制網絡與信息安全突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，保證網絡的正常運行，結合本院實際，制定本預案。
一、應急處置工作的目標
在最短時限內，及時、果斷處理在本院范圍內發生的危害網絡與信息安全的突發性事件，維護網絡信息安全與穩定。
二、應急預案啟動
有下列情況應啟動應急預案：
1、網站、網頁出現非法言論；
2、網絡遭受黑客攻擊；
3、計算機網絡出現病毒；
4、軟件系統遭受破壞性攻擊；
5、數據庫系統出現故障；
6、廣域網外部線路中斷；
7、局域網大范圍中斷；
8、服務器等關鍵網絡設備故障；
9、網絡中心機房外電中斷。
三、組織領導成立網絡與信息安全領導小組，領導小組的主要職責與任務是統一領導全院網絡與信息安全的應急工作，全面負責院內網絡與信息安全可能出現的各種突發事件處置工作，協調解決災害處置工作中的重大問題等。下設網絡與信息安全應急處置工作組，由辦公室、醫務科、保健部成員組成，具體負責網絡與信息安全應急處置工作。
四、應急預案啟動時的應急處理措施
1、網站、網頁出現非法言論時的緊急處置措施
(1)網站、網頁由各相關使用部門的具體負責人員隨時密切監視信息內容。每天不少于5次；非常時期，每半小時監控一次，必要時，24小時監控。
(2)發現網上出現非法信息時，負責人員應立即向應急處置工作組通報情況；情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施，再按程序報告。
(3)應急處置工作組人員應在接到通知后十分鐘內進行處理，作好必要的記錄，清理網站上的非法信息，強化安全防范措施后方可將網站網頁重新投入使用。
(4)應急處置人員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
(5)應急處置人員應立即追查非法信息來源，若非法信息來源于院內，則由本院保衛處和網絡技術人員進行處理，同時報告網絡與信息安全領導小組負責人，根據管理制度對非法傳播者及時處置，并報知上級公安部門備案；若非法信息來自于院外，則立即報知上報公安部門，并由技術人員將這些信息保存、記錄IP地址，以備上級公安部門互聯網突發事件處置行動組調用。
2、黑客攻擊時的緊急處置措施
(1)當有關負責人員發現網頁內容被篡改，或通過防火墻、入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,應立即向應急處置工作組通報情況。
(2)應急處置人員應在十分鐘內進行處理，首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，同時向網絡與信息安全領導小組匯報情況。 (3)應急處置人員負責被破壞系統的恢復與重建工作，修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的服務器設備接入網絡。
(4)應急處置人員追查非法信息來源。
(5)網絡與信息安全領導小組會商后，如認為情況嚴重，則立即向公安部門匯報。
3、計算機網絡病毒安全緊急處置措施
(1)當發現網絡上出現病毒，并影響網絡的正常運行后，應立即找出感染病毒機器。
(2)將感染病毒機器和網絡隔離，待病毒徹底清除后方允許再次接入網絡。
(3)網絡中心技術人員要針對該款病毒進行研究，做好相應的病毒發作特征及解決方案。
4、軟件系統遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日備份，并將它們保存于安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即停止軟件系統。
(3)網絡管理人員負責軟件系統和數據的恢復。
(4)網絡管理人員檢查日志等資料，確認攻擊來源。
(5)安全領導小組認為情況極為嚴重的'，應立即向公安部門報告。
5、數據庫安全緊急處置措施
(1)各數據庫系統要至少準備兩個以上數據庫備份，平時一份放在機房，另一份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數據庫崩潰，應急處置組人員應對主機系統進行維修，如遇無法解決的問題，立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。 (3)系統修復啟動后，將第一個數據庫備份取出，按照要求將其恢復到主機系統中。
(4)如因第一個備份損壞，導致數據庫無法恢復，則應取出第二套數據庫備份加以恢復。
(5)如果兩個備份均無法恢復，應立即向有關廠商請求緊急支援，并向網絡與信息安全領導小組匯報。
6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網線路中斷后，網絡管理員接到報告后，應迅速判斷故障節點，查明故障原因。
(2)如屬我院管轄范圍，由網絡管理員予以恢復。如遇無法恢復情況，立即向有關廠商請求支援。
(3)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯系，請求修復。
7、局域網大范圍中斷緊急處置措施
(1)局域網出現大范圍中斷現象后，網絡管理員應立即判斷故障節點，查明故障原因。
(2)如屬線路故障，應重新安裝線路。
(3)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調試暢通。
(4)如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即調換備機，如無備機，立即向設備提供商聯系更換設備，并調試暢通；并向網絡與信息安全領導小組領導匯報。
8、服務器等關鍵網絡設備故障安全緊急處置措施
(1)服務器等關鍵設備損壞后，網絡管理人員應立即查明原因。
(2)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
(3)如果不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維修人員前來維修。
(4)如果設備一時不能修復，應向網絡與信息安全領導小組匯報。
9、網絡中心機房外電中斷后的處置措施
(1)外電中斷后，機房會自動切換到備用電源。
(2)檢查斷電原因，如因內部線路故障，請總務科協助迅速恢復。
(3)如果是供電局的原因，應立即與供電局聯系，請供電局迅速恢復供電。
(4)如果供電局告知需長時間停電，應做如下安排：
a)預計停電1小時以內，由UPS供電。
b)預計停電1-3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。
c)預計停電超過3小時，關掉非關鍵設備，確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時后，關閉所有的設備。
五、保障措施
網絡與信息安全的防治工作是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨著每次災害的發生而開始和結束的活動。因此，必須做好應急保障工作。
1、人員保障
重視網絡管理人員隊伍的建設與保障，確保在災害發生前的人員值班，災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰斗力。
2、技術保障
重視網絡信息技術的建設和升級換代，在災害發生前確保網絡信息系統的安全與穩定，災害處置過程中和災后重建中的相關技術支撐。
3、物資保障網絡與信息安全應急處置工作組，報請領導小組批準后，根據院財力情況及網絡管理的實際需要，適當購入一些網絡與信息安全保障設備。
4、訓練和演練
加強全院網絡信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及，增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發生災害時的應急救助手段及時到位和有效。
附件一：網絡與信息安全領導小組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
附件二：網絡與信息安全應急處置工作組成員
組長：xxx副組長：xxx組員：xxx
企業安全應急預案 篇13
第一章：總則
第一條：編制目的
為了提高股份公司對各類消防安全事故的應急響應和處理能力，建立快速、有效的搶險、救援機制，最大限度地減輕火災、消防安全事故造成的損失，結合本股份公司實際情況制定本預案。
第二條：編制依據
以《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》為法律依據。
第三條：適用范圍
本預案適用于股份公司范圍內發生的消防安全事故。
第四條：工作原則
應急處置應按照輕重緩急的原則進行，股份公司各單位及各部門在火災事故預防與應急處理工作中，必須遵循“預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“集中領導、分級管理、統一指揮、運行高效”的原則。
第二章：應急培訓
第五條：消防器材的使用原理及方法
一、手提式干粉滅火器
1、ABC干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的鋼瓶、裝有進氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。
2、ABC干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產品、可燃氣體和電器設備的初起火災。
3、使用ABC干粉滅火器時，應先拔掉保險銷，一手握住噴粉管最前端，使噴嘴對準火源，另一手緊握導桿提環，將頂針壓下，干粉即噴出。
4、ABC干粉滅火器應保持干燥、密封，以防止干粉結塊。同時要防止日光曝曬，以防二氧化碳受熱膨脹而發生漏氣現象。應定期檢查干粉是否結塊，二氧化碳氣量是否充足。干粉滅火器分為手提式和推車式兩種。
二、1211滅火器
1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶內裝滿1211滅火劑，筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷等。
2、1211滅火器主要適用于撲救油類、精密機械設備、儀表、電子儀器設備及文物、圖書、檔案等貴重物品的初起火災。
3、使用時，先拔掉保險銷，然后握緊壓把開關，壓桿就使密封閥開啟，1211滅火劑在氮氣壓力作用下，通過虹吸管由噴嘴噴出。松開壓把開關，噴射即中止。
4、1211滅火器應放置在不受日照、火烤的地方，但又要注意防潮，防止劇烈震動和碰撞。要定期檢查壓力表，發現低于使用壓力的十分之九時，應重新充氣。同時要定期檢查重量，低于標明重量十分之九時，應重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車式兩種。
三、其它消防用具
1、消火栓：消火栓是連接消防供水系統的閥門裝置，分室內消火栓和室外消火栓兩種。
2、水龍帶：常用的水龍帶有內扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時應卷好存放在通風、干燥的地方，防止腐爛。水龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線。
3、消防水槍：水槍是一種增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據水槍噴射出的不同水流，分為直流水槍、開花水槍、噴霧水槍和開花直流水槍等，它們的作用如下：直流水槍是用來噴射密集充實水流的水槍。開花水槍是用來噴射密集充實水流的水槍，它還可以根據滅火的.需要噴射開花水，用來冷卻容器外壁、阻隔輻射熱，掩護滅火人員靠近著火點。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一只雙級離心噴霧頭，使水流在離心力作用下，將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流，適用于撲救油類火災及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣設備火災。開花直流水槍是一種可以噴射充實水流，也可以噴射傘形開花水流的水槍。
第六條：每年由指定負責人對運行、檢修、安全生產管理等應急人員進行一次預防和撲救火災方面的知識、技能培訓。包括：如何報火警、如何使用滅火器、火場逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。
第七條：本預案每二年由安保部門負責組織各單位及相關部門應急人員進行一次全面演練，每年進行一次組合演練或單項演練。演練結束后，需對演練的結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時修訂完善。
第八條：每年由安保部負責對股份公司員工進行一次防火安全教育，使其了解各種火災事故的發生原因，了解事故現場救護的方法，了解各種警報的含義和應急救援工作的有關要求。不斷增強股份公司員工的消防安全意識，減少和避免火災事故的發生。
第三章：應急措施
第九條：火災事故的應急過程主要以撲救火災、醫療救治、搶救貴重設備等為主要任務。
第十條：在消防安全事故突發時能及時有效地進行應急處置，全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下，服從專人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產安全，按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則，及時滅火、搶險、消除險情、控制事態發展，將事故損失降低到最小程度。
第十一條：全股份公司消防設備，指定的車輛、照明裝備、防護裝備、救護物品等，均可作為應急裝備資源。
第四章：應急聯絡
第十二條：應急聯絡
內部應急電話：
外部救緩電話：119、120
第五章：應急救援指揮機構設置
第十三條：股份公司成立消防安全應急救援指揮領導小組。
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
應急指揮領導小組下設辦公室，辦公室設在公司安保部，由兼任辦公室主任，黃先生、楊先生、林先生任辦公室副主任。
企業安全應急預案 篇14
1總則
1.1編制目的
規范全市工礦企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，及時有效地組織實施應急救援工作，最大限度降低人員傷亡和財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、《江蘇省工礦企業重特大安全生產事故應急預案》、《無錫市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定，結合本市實際，制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
1.3.2統一領導、分級負責。在市政府統一領導下和市政府安全生產委員會的組織協調下，各市（縣）區和各有關部門按照各自職責，負責相應的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行主體職責，建立健全應急預案。
1.3.3依靠科技、規范管理。采用先進技術和救援裝備，充分發揮專家作用，增強應急救援能力。規范應急救援工作，確保應急救援的科學性、權威性和可操作性。
1.3.4反應迅速、協同應對。各有關職能部門要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展應急救援工作。
1.3.5預防為主、平戰結合。堅持應急救援和預防工作相結合，切實加強預防、預測、預警和預報工作，做好風險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設和預案演練工作，提高應急響應系統的整體救援能力。
1.4事故分級
按照工礦企業安全生產事故的性質、造成的人員傷亡和財產損失、受事件影響的范圍，分為特別重大（i級）、重大（ⅱ級）、較大（iii級）、一般（iv級）四級。
1.4.1特別重大事故
指造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經濟損失，或100人以上中毒（重傷），或需緊急轉移安置10萬人以上的工礦企業安全生產事故。
1.4.2重大事故
指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業安全生產事故。
1.4.3較大事故
指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業安全生產事故。
1.4.4一般事故
指一次死亡3人以下，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業安全生產事故。
上述有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
1.5適用范圍
本預案適用于無錫市行政區域內工礦企業突發一般和較大級安全生產事故的應急處置工作，主要包括：
�。�1）指一次死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或10人以上、50人以下中毒（重傷），或需緊急轉移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業安全生產事故。
�。�2）超出市（縣）區應急處置能力，或跨市（縣）區行政區、跨市內多個領域（行業和部門）的工礦企業安全生產事故。
�。�3）市政府認為需要啟動本預案處置的工礦企業安全生產事故。
2組織體系及職責
2.1無錫市突發工礦企業安全生產事故應急指揮部
市政府安全生產委員會是無錫市突發工礦企業安全生產事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導全市工礦企業安全生產事故的應急處置工作，由市長或副市長擔任總指揮，市政府秘書長或副秘書長和市安全生產監督管理局局長擔任副總指揮。成員由市發改委、安監局、經貿委、國資委、公安局、衛生局、食品藥品監管局、環保局、勞動和社會保障局、交通局、建設局、國土資源局、質監局、公用事業局、消防支隊、氣象局、人防辦、
財政局、民政局、醫院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關市（縣）、區政府，以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負責人組成。指揮部下設綜合協調、搶險救災、轉移安置、醫療救護、救援保障、善后處理、事故調查、宣傳報道等八個應急工作組。（見附件10.1）
2.2指揮部主要職責
2.2.1研究、部署、指導全市突發工礦企業安全生產事故應急處置工作，建立健全應急救援制度，負責應急預案的啟動工作；
2.2.2統一指揮應急救援工作，組織有關部門實施本預案，統一部署和實施應急救援措施，控制事故擴大，力爭將損失降到最低程度；
2.2.3根據事故發生情況，正確判斷災情性質，分析人員生存的可能狀況，根據災情制定搶險方案，并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施；
2.2.4在本行政區域內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故后及時歸還或給予補償；
2.2.5根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
2.2.6對事故單位依法下達停產停業整頓指令；
2.2.7組織事故現場保護和事故調查工作；
2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作，適時發布事故公告，穩定社會秩序。
2.3應急工作組職責
應急工作組在指揮部的統一指揮下，協同完成應急救援工作。
2.3.1綜合協調組。由副總指揮牽頭，市經貿、安監、公安、環保、交通、建設、衛生、質監、人防辦、財政等市有關部門、軍分區和事發地市（縣）、區政府組成。負責現場組織協調，調配應急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。
2.3.2搶險救災組。由市公安（消防）、安監牽頭，市環保、質監、建設、氣象及安全專家，事發地市（縣）、區政府等組成。負責擬定現場搶險救災方案，經指揮部批準后組織實施；收集事故災害信息，分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果，判斷事故的變化趨勢，預測次生和衍生事故發生的可能，并提出下一步搶險救災方案。必要時經軍分區協調駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災。
2.3.3轉移安置組。由事發地市（縣）、區政府牽頭，市公安、民政、衛生、經貿等部門及發生事故企業組成。負責現場警戒，維持秩序；組織疏散、轉移和安置群眾。
2.3.4醫療救護組。由市衛生、醫管中心、藥監等部門，事發地市（縣）、區政府，發生事故企業等組成。組織制定醫療救治和衛生防疫方案，緊急調集醫療衛生技術人員和相關藥品、器材，迅速開展醫療救護工作，重點做好重傷員的救治；負責事故發生區域的疾病預防控制和衛生監督工作。
2.3.5救援保障組。由市交通、經貿、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業等部門，事發地市（縣）、區政府，發生事故企業等組成。負責保障應急救援所需物資供應，組織搶險救援物資、器材的生產和調撥，及時運送到指定位置；負責涉及的水、電、氣的切斷與供應。
2.3.6善后處理組。由事發地市（縣）、區政府，市民政、勞動和社會保障及發生事故企業、有關保險公司等組成。負責事故中傷亡人員的善后處理，負責財產損失核定與保險理賠等工作。
2.3.7事故調查組。由市安監牽頭，市監察、公安、質監、建設、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則，依法開展事故調查。
2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭，市安監、公安等部門組成。統一接待新聞媒體的采訪，組織發布新聞稿件。
2.4指揮部成員單位職責
市發改委負責將全市安全生產發展規劃目標納入全市經濟社會發展年度計劃；按照市政府的要求，將重大危險源監測預警系統建設資金納入年度計劃。
市安監局負責工礦企業安全生產事故應急救援的協調；負責組織應急救援專家組，依據行業標準判斷災情變化趨勢，提供事故應急救援的技術指導；牽頭負責事故調查組工作。
市經貿委負責組織搶險救援設備、物資、器材和食品的協調供應。
市國資委參與市屬國有工礦企業安全生產事故應急救援和善后處置工作，指導、檢查和督促相關企業的應急工作。
市公安局負責組織和實施事故的搶險救災；負責事故區域的警戒和道路交通管制，會同事發地政府負責有關人員的緊急疏散、撤離；負責核實事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份；負責有關事故直接責任人的監控及逃逸人員的追捕；參加事故調查和證據收集。
市衛生局、醫院管理中心負責事故中受傷人員的搶救治療工作；組織醫療衛生應急救援隊伍，提供醫療保障；負責事發地防疫工作；參加相關事故調查和衛生監督。
食品藥品監督管理局負責調集搶救傷員所需的藥品、器材，掌握搶救藥品、醫療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。
市環保局負責事故現場環境監測工作，及時
通報監測情況；負責污染物的處置工作；參加相關事故調查。
市勞動和社會保障局配合事故發生地政府，協助做好職工善后處理工作。
市交通局（市港口管理局）負責涉及通航水域、航道及港口碼頭的應急救援工作；負責涉及事故水域、航道的管制；負責組織各類應急救援物資運輸工作，及時把應急救援物資和設備運送到事故搶救現場；參加相關事故的調查。
市建設局負責建筑物倒塌事故的應急救援工作；對建筑物倒塌事故提供相關技術支持；負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作；參加相關事故調查。
市國土資源局負責非煤礦山安全生產事故的相關技術支持，并參加事故調查。
無錫質監局負責鍋爐、壓力容器等特種設備事故現場處置的技術支持；參加相關事故調查。
市公用事業局負責涉及城市燃氣設施的應急救援和技術支持；負責提供事故場所地下水、氣管網情況；指導自來水公司及時修復事故地區的自來水供應；參加相關事故調查。
無錫氣象局負責事故所在區域的氣象監測和預報工作，提供氣象數據資料；參與雷電、靜電引起的爆炸、火災、人員傷亡等事故的調查、鑒定和評估。
市人防辦負責應急救援現場指揮通訊保障；充分利用人防通訊裝備，迅速趕赴現場，為指揮部提供通訊保障。
市財政局根據市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。
市民政局負責受災人員的臨時救助，協助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。
市總工會參加事故調查。
市新聞辦按照新聞發布的有關規定，適時向媒體發布事件進展和處置情況，同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
各基礎電信運營企業負責修復損壞電信設施；無錫供電公司負責事故現場供、用電應急處置；快速修復損壞的供配電設備，及時恢復正常供電。
市（縣）、區政府成立相應的突發工礦企業安全生產事故應急指揮組織，負責啟動本級政府的應急預案；負責事發地或周邊危險環境居民采取安全防范措施，以及緊急情況下撤離、疏散。
2.5市政府安全生產委員會辦公室工作職責
市政府安全生產委員會辦公室是我市突發工礦企業安全生產事故應急工作的協調、指導機構，執行市突發工礦企業安全生產事故應急指揮部的指令，負責全市工礦企業安全生產事故應急管理綜合協調及其相關工作，組織協調應急救援工作；督促、檢查各地安全生產事故應急管理工作；建立和維護無錫市安全生產信息管理系統，綜合全市事故信息，及時掌握、分析重要信息，向指揮部及時提出處置建議。
3預警預防
3.1監測預警
為有效預防工礦企業安全生產事故的發生，各地區、各部門、各單位要按照“政府加強領導、屬地依法監管、企業全面負責、確保安全運行”的原則，采用現代信息技術，依法加強管轄區域內重大危險源監管。企業要落實重大危險源監控的主體責任，切實加強日常監測信息管理，采取有效措施防范事故，確保重大危險源監測預警的制度化和日�；�。
3.2重大監測信息報告
企業發現重大危險源監測信息發生異常等，要及時向企業主管部門，所在地市（縣）、區安全生產委員會辦公室報告。市有關部門和各市（縣）、區政府及其安全生產監管部門應當及時將掌握的工礦企業安全生產事故風險信息報市政府安全生產委員會辦公室。對可能引發重特大安全生產事故的重大信息，經市政府安全生產委員會辦公室審核后，上報市政府和省安全生產委員會辦公室。
3.3預警級別和發布權限
根據工礦企業安全生產事故的性質、可能造成人員傷亡和財產損失的數量、受事件影響的范圍等，將預警級別分為四級，其級別與事故分級標準相對應，按下列權限發布：
3.3.1ⅰ級（特別重大，紅色）預警，表示預計將要發生特別重大突發工礦企業安全生產事故，事故會隨時發生，事態正在不斷蔓延。由國家發布或者由省應急指揮中心請示國家后，由省長簽發。
3.3.2ⅱ級（重大，橙色）預警，表示預計將要發生重大突發工礦企業安全生產事故，事故即將發生，事態正在逐步擴大。由擔任省應急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發。
3.3.3ⅲ級（較大，黃色）預警，表示預計將要發生較大突發工礦企業安全生產事故，事故已經臨近，事態有擴大的趨勢。在市應急指揮中心請示省應急指揮中心后由市長簽發。
3.3.4ⅳ級（一般，藍色）預警，表示預計將要發生一般突發工礦企業安全生產事故，事故即將臨近，事態可能會擴大。由市（縣）、區級工礦企業安全生產事故應急指揮部請示市政府后發布。
預警的解除也按照該級別事故的預警程序進行確認和發布。
3.4預警預防行動
市政府安全生產委員會辦公室接到可能導致工礦企業重特大安全生產事故的信息后，應迅速組織專家對事發地的危害進行辨識評估，對可能發生的事故風險及時做出判斷，確定事故影響的范圍及可能影響的人數，初步確定響應級別，并密切關注事態進展。如果事故不需要啟動應急救援體系的最低響應級別，則關閉應急響應；如果事故達到預警級別，要迅速通知事發地市（縣）、區政府，做好應急準備和預防工作，同時報告市政府，并抄送相關部門，做好應急響應準備工作；如果事故預警級別達到ⅰ或ⅱ級，由市政府立即向省政府報告。
3.5預警結束
經過跟蹤監測并對監測信息進行分析評估后，認為應當結束預警狀態的，市政府安全生產委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結束，并向社會公布。
4事故報告和緊急處置
4.1報警
事故發生后，事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當地政府、歸口管理部門和安全生產監督管理部門。上述單位和部門接到發生較大級（含）以上事故報告后，應當立即向市政府、市安監局及有關主管部門報告（最遲不得超過1小時）。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關歸口管理部門和市安全生產監管部門。報告內容主要包括時間、地點、信息來源，主要危害物質及危險源、事故性質、波及范圍、發展趨勢、次生和衍生事故（件）的可能性和已經采取的措施等。
4.2信息處理
市政府辦公室和市有關部門接到較大級以上事故（含）報告后，應立即報告市政府分管市長，并通知有關成員單位迅速趕赴現場。必要時市政府應將事故情況通報駐軍或武警支隊，請求事故搶救或支援，并及時上報省政府。
4.3緊急處置
事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取應急自救措施，防止事故的擴大。當地政府和先期到達的公安（消防）隊伍等應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救，全力控制現場事態，搶救人員和財產，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的發生。
4.4現場保護
事故發生地和有關單位必須依法保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
5應急響應
5.1預案啟動
事故發生地的市（縣）、區政府及有關部門根據已經造成的人員傷亡和財產損失程度，應當立即向市政府提出啟動本預案的建議。啟動本預案后，要迅速組成現場指揮部，通知成員單位，實施本預案。（見附件10.2、附件10.3）
5.2指揮協調
指揮部根據事故情況開展應急救援協調工作。
�。�1）啟動市突發工礦企業重特大安全生產事故應急預案，組織實施應急救援。
（2）根據現場情況和上級領導要求，成立若干應急小組，協調有關應急力量進行應急處置，接受省工礦企業重特大安全生產事故應急指揮中心和市指揮中心的指揮。
�。�3）掌握現場信息，提出現場應急救援行動的要求。
�。�4）組織專家現場指導，提供技術支持。
�。�5）協調與周邊城市和單位的關系，尋求對應急救援的支持配合。
�。�6）及時向省、市政府報告事故應急救援進展情況。
5.3信息資源采集
有關成員單位要迅速開展信息資源采集工作，包括事故單位情況，事故原因，次生事故和衍生事件發生可能，對環境和氣象的影響，當地氣象、地理、地質、水文信息，居民分布信息，搶險救援設備、設施信息，事故中人員傷亡、財產損失信息等。對采集的信息要進行分析整合，按要求進行反饋。
5.4現場處置
指揮部根據現場情況，及時做出決策，組織協調各方應急救援力量，開展應急救援工作。各成員單位及各有關應急隊伍應當在指揮部的統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情，在充分聽取專家和有關方面意見的基礎上，及時采取應急處置措施。對跨地區、跨行業影響重大的緊急處置方案，由指揮部確認并協調實施，必要時報省級相關部門請求進行協調和確認。
5.5醫療衛生救助
市和市（縣）、區衛生部門，醫院管理中心、藥監部門應立即組織急救隊伍，及時調集救護所需藥品，利用各種醫療設施、設備，搶救傷員，并根據事故類型和現場狀況開展疾病預防控制和衛生監督工作。其他相關部門應做好搶救配合工作。
5.6救援人員安全防護
指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備，向應急救援人員宣傳必要的救援知識，配備必要的防護用品和用具。應急救援人員須服從指揮，根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定，有序開展工作。當遇到可能威脅應急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時，救援人員要善于自我保護，避免人身傷害。在對災情及時做出分析后，由指揮部決定應急救援人員是否全部或部分撤離事故現場。
5.7群眾安全防護
指揮部負責組織好群眾的安全防護工作，主要工作內容有：
�。�1）確定在應急狀態下職工、群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。
（2）指定有關部門負責實施疏散和轉移。采取逐戶逐人的方法告知，確定群眾知曉并采取必須的安全防護措施。
�。�3）確定并啟用應急避難場所。
�。�4）開展醫療防疫和疾病控制工作。
�。�5）開展氣象預測、大氣和環境監測工作。
（6）加強治安管理。
5.8現場檢測與評估
根據需要，指揮部組織事故現場檢測、鑒定與評估，主要包括事故影響邊界，次生事故和衍生事件的可能性，氣象條件變化對事故環境的影響，對食物、飲用水衛生以及水體、土壤、農作物等的污染，可能發生的二次反應有害物，爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性，以及污染物質滯留區等。綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢及后果，以便科學制訂現場搶救方案和事故調查。
5.9現場秩序管理
公安部門應加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員應及時采取監控措施，防止逃逸。
5.10信息發布
由市新聞辦負責組織，擬訂發布的內容、范圍和方式，經指揮部負責人審定后組織發布。各新聞媒體要嚴格按照有關規定，做好信息發布工作。
5.11應急結束
當死亡和失蹤人員已經查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環境符合有關標準，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由指揮部做出現場應急處置工作結束的決定。
6后期處理
6.1善后處置
指揮部會同事發地市（縣）、區政府及相關部門（單位）組織工礦企業安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態恢復等。慰問受害及受影響人員，保證社會安定，盡快恢復正常秩序。
6.2事故調查
按照國家法律、法規和有關規定組成事故調查組，對事故展開全面調查。
6.3保險
保險機構根據有關規定和合同對參加保險的企業或人員及時開展各項保險理賠工作。
6.4總結評估
事發地市（縣）、區政府要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議，形成總結報告報送市政府。相關部門和單位要研究事故應急救援工作經驗，對應急救援預案進行有針對性的完善和補充。
7保障措施
7.1裝備保障
各地、各專業應急救援隊伍和企業根據實際情況和需要，配備必要的'應急救援裝備，建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區、本專業救援裝備及物質儲備情況，整合救援裝備資源。
7.2隊伍保障
各市（縣）、區政府要大力建設以公安消防部隊為骨干的應急隊伍，掌握區域內所有應急救援隊伍資源信息情況，定期督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況；非煤礦山、危險化學品生產、建筑施工、交通運輸等企業要依法組建和完善專業救援隊伍。
7.3基礎設施保障
交通、電信、供電、供氣、供水等公用設施管理部門應盡快恢復被損壞的道路、水、電、氣、
通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。
各級安全生產監督管理部門要加快安全生產信息系統建設，健全全市安全生產事故報告系統和重大危險源監測預警系統，在相關部門的支持下，保證應急預警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，做到信息資源共享。
7.4救援物資運輸保障
在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應組織應急救援物資的運輸。事故后應及時歸還或給予補償。
7.5醫療衛生保障
各級政府要提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。各級衛生行政部門、醫管中心要全面掌握衛生資源信息，尤其是專科救治方面的資源信息，其中包括職業中毒、燒傷等救治機構的數量、分布、可用病床、技術力量和水平等。藥監部門要掌握搶救藥品、醫療器械、消毒、解毒藥供應的城市及來源。
7.6資金保障
工礦企業應當依法加強應急救援工作，加大安全資金投入，保證重大危險源安全管理與監測預警所必需的資金投入，做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔；事故責任單位一時無力承擔的，由當地政府協調解決�？h級以上地方人民政府應當增加安全生產投入，設立安全生產專項資金，列入財政預算，用于應急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。
7.7社會力量動員
在確保安全的前提下，指揮部可調動本行政區域社會力量和志愿者配合應急救援工作。
7.8宣傳和教育
各級政府、各相關部門、各直屬單位應根據各自職責，加強安全宣傳教育，提高全社會預防事故的意識，落實有效的防范措施，防止各類事故的發生。存在重大危險源的工礦企業，要加強對周邊人群的針對性宣傳教育，使他們了解潛在的危險和對健康的危害，掌握必要的自救知識，提高自我保護能力。
7.9應急救援的演練
各地、各有關部門和單位要組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施，每年至少組織開展一次應急救援的演練，演練結束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結報告。根據條件和環境的變化，有關部門要及時提出修改、補充和完善預案的建議。高危企業要依法成立應急救援隊伍，定期進行事故應急救援預案演練，確保在緊急情況下按照預案的要求，有條不紊地開展事故應急救援工作。
8獎懲
8.1獎勵
在應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應根據有關規定給予獎勵：
�。�1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
�。�2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的；
�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
（4）有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
在應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
�。�1）不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急義務的；
�。�2）不按照規定報告、通報事故真實情況的；
�。�3）拒不執行安全生產事故應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急處置時臨陣脫逃的；
�。�4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的；
�。�5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的；
�。�6）散布謠言，擾亂社會秩序的；
�。�7）有其他危害應急工作行為的。
9附則
9.1預案的管理
本預案由市政府安全生產委員會辦公室組織制定，是對可能發生的事故組織實施應急救援工作的指導性文件，在實施過程中應當根據不同情況進行應變處理。市政府安全生產委員會辦公室要根據情況變化及時組織修訂完善，報市政府批準后實施。
各市（縣）、區政府，各有關部門、各直屬單位要按照本預案的要求，結合各自特點和實際情況，制定出本地區、本系統、本單位的突發工礦企業安全生產事故應急救援預案，并督促所屬有關部門、重點企業單位制定各自預案，報本級政府備案。
9.2預案解釋部門
本預案由市政府辦公室負責解釋。
9.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
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