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鄉鎮食品安全事故處置應急預案(通用8篇)
在平時的學習、工作或生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,時常需要預先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編精心整理的鄉鎮食品安全事故處置應急預案(通用8篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉鎮食品安全事故處置應急預案1
一、總則
(一)工作目的
為建立健全應對突發重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號),《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》,結合流通環節食品安全的特點,制定本預案。
(二)工作原則
按照“政府統一領導、職能部門配合、各方聯合行動”的食品安全工作原則,根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度,對流通環節重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規定,制定本地區工商系統食品安全事故應急預案,落實各自的職責。加強日常監測,及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故要做出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發生,有效開展應急處理工作,做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。
(三)適用范圍
本預案適用于在流通環節發生的(含可能發生的)危害人體健康及生命安全,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故:
1. 事故造成1人以上死亡或者中毒人數超過30人以上的。
2. 發生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現死亡或者中毒人數超過20人以上的。
3. 事故處理涉及縣多個職能部門,需要實施統一領導、統一指揮協調。
4. 事故原因有可能是新的不明生物所引發,或者隱含重大食品風險,需要實施統一領導、統一指揮協調的。
5. 事故性質惡劣,有可能造成嚴重社會影響的。
二、應急處理指揮機構設置及其職責
(一)縣局應當處理指揮機構及其職責
1、重大食品安全事故應急指揮及職責
重大食品安全事故發生后,縣局根據需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室,在縣局黨組的領導下,負責全縣工商行政管理系統流通環節重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下:
(1)根據國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示,制定應急處理措施。
(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。
(3)組織和協調全縣工商系統及時、穩妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。
(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。
2、成員單位職責
公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是:
(1)公平交易股(消保)
制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施,指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作,組織查處大要案件,協調配合政府有關部門做好相關工作,負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資,牟取非法收入,嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為,參與大要案件的查處工作。
(2)辦公室
將各部門提供的重大食品安全事故材料,按照有關程序和要求上報當地政府和上級工商機關,并負責重大食品安全事故處置情況,重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。
(3)市場股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查,維護市場交易秩序。
(4)企業個私股
負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發布和查處的主體資格進行核查,并對其違反企業個體工商戶、私營企業登記管理規定的行為依法進行查處。
(5)法制股
負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作,參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規的研究和協調工作。
(6)監察室
負責按照有關程序和權限,指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的.責任。
三、縣局應響應措施
(一)重大食品安全事故發生(現)后,事故發生縣局應立即向縣和市局報告,在縣政府統一領導和市局的指揮下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。
(二)事故發生在分局、各工商所的應立即向鄉(鎮)和縣局報告,在鄉(鎮)的統一領導和 縣局的指導下,啟動相應的應急預案,按照要求落實防控措施,指揮調度,實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。
縣局對事故應急處理工作給予指導、協調、監督和檢查落實以及給予有關方面的支持。
(三)先期處置
重大食品安全事故發生后,未啟動應急預案前,事發地工商行政管理機關根據現場情況,進行先期妥善處置,控制事態。
(四)應急等級的轉換
進入各級應急響應狀態后,應急辦公室密切關注事態發展,匯總和分析有關情況,及時向應急指揮部報告。
(五)響應終結
重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后,應急辦公室進行分析論證,現場監測評價確無危害和風險后,提出終止應急響應的建議,報告應急指揮部,經應急指揮部批準,應急響應終結。
應急辦公室對重大食品安全事故發生單位、責任單位的整改工作進行監督,及時跟蹤處理情況,隨時通報處理結果。
鄉鎮食品安全事故處置應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障區居民的生命安全,維護正常的社會秩序,促進區經濟協調發展,
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規,結合我處的實際,特制定本食品安全事故應急預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于在區區域內食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.堅持統一領導、分級負責、部門協調、各方聯動的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度,實行分級管理的原則。
3.加強群防群控和日常監測,對食品安全事故早發現、早報告、早控制的原則。
4.發揮先進科技和專家作用,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。
5.堅持快速反應和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。
二、應急組織體系
。ㄒ唬﹨^應急指揮部及其職責 區成立食品安全事故應急處理領導小組。 組 長: 副組長: 成 員:
區應急指揮部職責:
1.領導、組織、協調區事故應急救援工作;
2.負責事故應急救援重大事項的決策;
3.負責發布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準區應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告;
5.向保稅區管委及市有關部門報告事故救援情況,負責組織貫徹執行保稅區管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。
。ǘ﹨^應急指揮部相關職能部門及其職責
預案啟動后,區應急指揮部成員根據重大食品安全事故的性質和應急處臵工作的需要,還可確定區應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業單位作為區應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下:
1.社會事業服務中心:組織協調應急救援工作,負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導各村實施重大食品安全應急預案;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;負責組織重大農產品質量安全事故生產環節的調查,開展對重大農產品安全事故的源頭處理和相關技術鑒定等工作;
2.黨政辦:負責協助相關部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大食品安全事故的原因進行調查以及組織應急處理工作;協調xx人民醫院開展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫院:負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治,開展對餐飲業和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作;
4.財政所:負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負責組織、指導、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發生區域內的安全保衛、治安管理、交通疏導等工作;配合抓好互聯網信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據事故應急處臵工作的需要,在區應急指揮部的統一組織下做好相應工作。
(三)區應急指揮部辦公室
區應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構,設在黨政辦。本專項預案啟動后,區黨政領導自動兼任區應急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態。
區應急指揮部辦公室職責:
1.貫徹落實區應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業單位做好各項應急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
3.研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施;
4.向有關部門、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況;
5.完成區應急指揮部交辦的其他任務。
。ㄋ模⿷碧幣Z工作小組
本預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求,服從區應急指揮部的統一指揮,立即按要求履
行職責,及時組織實施應急處臵措施,并隨時將處理情況報告區應急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開展工作,根據食品安全突發事件處臵環節要求,成立以下基本應急行動組:
1.調查處理組。由區主任牽頭,有關專家、事件主管部門、規劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因,分析各方、各類責任,評估處臵結果。屬責任事故的,追究有關責任人責任。
2.綜合協調組。由分管經濟發展的.相關領導牽頭,事件主管辦公室與經發中心等相關單位參與。主要職責是綜合信息,及時向上級部門和領導匯報事件動態,傳達上級部門和領導批示精神,協調專業應急機構和事件主管辦公室、專家和專業救援隊伍以及相關單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭,綜治辦、工商、醫院、社區建設辦、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續監控。
4.醫療救護組。由分管衛生工作的區領導牽頭,社服中心、計生辦、xx人民醫院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農業工作的區領導牽頭,區財政所、市政園林環衛中心等參與。主要職責是根據事故處臵情況,協調、組織、落實應急救援所需各類物資,保證應急救援物資的供應。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區領導牽頭,區黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發生、發展及處臵工作情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規定向保稅區管委、市政府及其有關部門報送信息,開展新聞報道等工作。
7.警戒保衛組。由主管政法領導牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員,阻止無關人員隨意進入現場,協助有關部門采取必要的控制措施。
。ㄎ澹┐鍛表憫藛T及職責
各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協調機構,各村安全協管員,為本村應急響應聯絡員。在食品安全事故應急響應啟動后,要及時、有效、準確上報本村事故發生、發展狀況,并切實根據區應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。
三、運行機制
食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發布、指揮協調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。
。ㄒ唬┍O測、預測與信息報告
建立健全食品安全事故監測、預測、預警系統,加強對有關信息的收集、風險分析和動態的監測預測,做到早發現、早報告、早處臵。
對于可能發生或已經發生的食品安全事故,事發地村和有關單位要在立即采取措施控制事態的同時,按緊急信息報送的有關規定,及時如實向區報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。區應急管理辦公室接到食品安全事故發生或者有可能發生的信息后,由區相關應急主管部門進行處臵,向區領導報告。
1.報告內容范圍:
。1)已掌握的可能引發重大食品安全事故風險信息;
(2)區內已發生的重大食品安全事故信息。
2.責任報告單位:
(1)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;
。2)食品檢驗機構及食品安全有關的單位;
(3)重大食品安全事故發生(發現)單位。
3.責任報告人:
。1)村負責人和相關的工作人員;
。2)從事食品行業的工作人員;
。3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
(二)先期處臵
事故發生后,有關單位應及時、主動、有效地進行處臵,控制事態,并將事故和有關先期處臵情況按規定上報區相關應急管理部門和區應急管理辦公室。區作為第一響應責任單位,在接到信息后,根據事故發展態勢,應在事發后30分鐘內啟動先期處臵機制。一小時內有關人員趕赴現場開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等基礎處臵工作;并收集現場動態信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應在事發后一小時內按規定要求報告至保稅區港區相關領導。同時密切跟蹤事件發展態勢,掌握應急處臵工作情況,及時傳達區領導批示和要求,做好啟動區應急預案的各項準備工作。
。ㄈ╊A案啟動和預警發布
對于先期處臵未能有效控制事態的,或者需要區協調處臵的食品安全事故,根據事態發展,區相關應急指揮機構經
區主要領導批準啟動預案。對需要向社會發布預警的重大食品安全事故,應及時發布預警。
。ㄋ模┲笓]與協調
區應急指揮機構統一指揮開展處臵工作,主要是:組織實施現場應急處臵工作,迅速控制事態發展,組織營救、救治和轉移、疏散人員,按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用有關場所,調集和配臵本區域資源和其它援助資源,維護社會正常生產生活秩序。參與現場應急處臵工作的區有關部門和單位,應在現場應急指揮機構的統一指揮下開展工作。
。ㄎ澹⿷苯Y束
在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由區相關應急主管部門提出應急結束的建議,經區應急指揮機構批準后實施。
。┥坪筇幚
對食品安全事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安臵,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償。區有關部門按照有關規定及時下達救助資金和物資。各保險企業要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創傷。
。ㄆ撸┴熑闻c獎懲
重大食品安全事故應急處臵工作實行行政領導負責制和責任追究制。對重大食品安全事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中,有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ò耍┱{查評估
區有關主管部門要對食品安全事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處臵能力、恢復重建能力等問題,進行調查評估,總結經驗教訓,并向區領導作出報告。
四、附則
本預案由區負責解釋與組織實施。各村、企事業單位和區部門按本預案的規定履行各自職責。 本預案自發布之日起實施
鄉鎮食品安全事故處置應急預案3
第一章總則
第一條制定本預案的目的
為切實抓好我鎮食品安全工作,預防安全事故的發生,及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮人民群眾身體健康和社會穩定,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛生法實施辦法》等相關規定,特制定本預案。
第二條適用范圍
本預案適用于鎮轄區內。
第二章組織機構及職責分工
第三條組織機構
(一)鎮政府成立食品安全領導小組
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ鹘M
組長:
副組長:
成員:
第四條職責分工
(一)食品安全領導小組職責
1、負責研究部署、指揮協調、檢查督促食品安全監管工作,研究解決食品安全監督工作中的.重大問題。
2、向鎮食安辦及時上報安全信息和工作情況。
3、組織公安、工商、衛生院等相關職能部門開展食品安全專項整治,努力創建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。
4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。
。ǘ┦称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ髀氊
1、協調鎮食品安全領導小組,抓好轄區食品安全的監督指導工作。
2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業人員的健康體檢等工作。
3、負責轄區內安全事故現場的應急醫療救護和患者轉送工作。
第三章監測與報告
第五條監測
建立健全并完善現有食品監測系統,對重點單位、重點企業、重點行為實行重點監測,做到早發現、早報告、早糾正。
第六條責任報告人與報告程序
。ㄒ唬┴熑螆蟾嫒耍狠爡^內所有公民。
。ǘ﹫蟾娉绦颍悍舶l現食品有安全隱患或發生安全事故后應立即上報鎮政府辦公室。
第四章信息報告與發布
第七條按照相關文件及精神,信息報告與發布統一一口徑,正面安全,防止炒作,減少社會恐慌,維護社會穩定,重大食品事故由區政府發布。
第五章保障措施
第八條建立健全高效的組織保障系統
為預防安全事故發生,做好預防控制食品安全事故的準備,各部門、各村(社區)、各生產銷售加工企業,必須從維護社會穩定人民群眾的身心健康出發,必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任,建立健全相應的領導體系和應急反映體系,在思想上、組織上做好應對準備。
第九條經費保障
鎮財政所和相關職能部門應安排一定的專項經費,保障此項工作的順利開展。
鄉鎮食品安全事故處置應急預案4
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發生,依據相關法律法規,建立并完善應急救援機制,以便在發生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發現短時間內出現幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有:發生中毒的單位、地點、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發現有食物中毒的.現象,立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處置
1、發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總人數,進餐而未發病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質量,存放食物條件,加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
鄉鎮食品安全事故處置應急預案5
為指導和規范學校食品安全突發事件的應急處置工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全突發事件的發生及其危害,高效組織應急處置工作,切實保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教學和生活秩序,依據國務院《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合學校食品安全監管工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。保障師生的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置食品安全突發事件時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降到最低。
。ǘ╊A防為主,常備不懈。學校后勤管理處應加強食品安全監管,積極開展食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備。
(三)統一領導,部門聯動。學校食品安全委員會統一指揮食品安全事故應急處置工作,提高應急處置效率。
。ㄋ模┓旨壺撠,協調配合。食品安全實行屬地管理和分級負責的原則,各相關部門、系(院)部、食品經營單位要在學校的統一領導下,密切配合政府監管部門,認真落實各項應急處置措施,果斷控制事態發展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報相關部門。
(五)信息公開,公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相關信息,發動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的公布必須經學校有關領導批準,統一發布,任何部門和個人不得隨意散布、夸大事故,最大限度的降低不良影響。
二、突發事件的范圍
本預案適用于本校園內所有食堂、超市,在食品加工、貯存、流通、消費等環節中發生的食源性疾患,飲用水污染事件,從校外流入校園內的食品造成的食源性疾患等,造成學校師生病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重影響的食品安全事故。
三、組織機構與職責
成立食品安全事故應急指揮工作組,由分管校領導任組長,后勤管理處負責人任副組長,成員由校紀委監察處、學工部、宣傳部、保衛處、校醫院及后勤管理處等部門負責人及飲食管理科相關人員組成。
食品安全事故應急指揮工作組主要職責:領導、組織、協調事故應急救援工作;負責事故應急救援重大事項的決策;負責發布事故的重要信息。
為提高處置效率,迅速開展工作,根據事故處置環節要求,成立五個應急行動小組。各組的組成和主要職責如下:
。ㄒ唬┚C合協調組。由后勤管理處負責,主要職責是:綜合事故信息,及時向上級部門和學校領導匯報事故動態,分析事故進展情況,傳達上級部門和領導的指示精神,協調其他各應急行動組、專家、專業救援隊伍及相關單位開展工作,做好對事故受害人的善后處理及其家屬的安撫工作。
。ǘ┽t療救護組。由校醫院負責,主要職責是:在事發后迅速組織和配合醫療衛生機構開展現場救護、醫院救治和衛生防疫等工作,制定醫療救治方案,實行首診責任制,重癥病人和普通病人分類管理,做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作,確保醫療安全。
。ㄈ┌踩Pl組。由保衛處負責,主要職責是迅速組織人力保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作;初步查明主要污染源、污染種類以及污染造成的影響;在職責范圍內按實際情況查封事故涉及的源頭食品及其原料,及時控制污染擴散,并對潛在危害繼續實施監控;積極配合相關部門依法開展事故調查,開展相關技術鑒定,實時記錄事故發生、發展及處置的工作情況,對相關責任單位及責任人提出處理意見。
。ㄋ模┬畔笏徒M。由宣傳部負責,主要職責是實時記錄事故發生、發展及處置情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規定向當地政府及其他有關部門報送信息;統一信息發布和上報口徑,確保信息的真實性。
。ㄎ澹⿲W生工作組。由學生工作部(處)負責,主要職責是開展食品安全知識的宣傳教育,做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,加強學生的教育引導,引導學生在事故發生后不恐慌、不擅自通過網絡媒體散布不實言論擴大事態。
四、信息監測和報告
。ㄒ唬┬畔⒈O測
學校建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系,主要包括兩部分:一是人員體系,由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品安全管理人員組成;二是監測體系,對食堂超市開展日檢、周檢、月檢等多層監督檢查機制。嚴格把控食品安全關,加強食品安全信息管理,對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。
學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監測工作的管理和監督,及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進行分析,密切關注事態發展,按照應急預案的程序及時研究確定應對措施,并及時上報學校領導和上級有關部門,必要時召開會議,研究防控措施。
學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進行分析,特別嚴重的情況下可報請學校同意后,發布食品安全事故預警信息。
。ǘ┬畔蟾
1、任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱患,以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品安全事故監管職責的行為。
學校有關部門接到舉報后,應及時組織或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。
2、報告制度
。1)食品安全事故發生(發現)報告
食品安全事故發生(發現)后,有關單位和個人應立即向學校食品安全事故應急指揮工作組報告,學校應立即調查處置,并及時向地方政府食品安全委員會辦公室報告。
(2)報告范圍
對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問題。
。3)報告方式
學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后,應立即向學校分管領導報告;學校在接到報告后1小時內向屬地食品安全監管部門和省市有關部門上報。
。4)任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
3、報告內容
。1)初次報告
應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、病亡人數、報告單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的'簡要經過和直接經濟損失估算等。
。2)階段報告
既要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。
。3)總結報告
對事故的處理工作進行總結,內容包括食品安全事故鑒定結論,事故原因分析和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
五、應急響應及程序
。ㄒ唬⿷表憫
食品安全事故由學校食品安全事故應急指揮工作組按有關規定啟動應急預案,組織指揮各方面力量進行處置。
1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫療機構等分管應急工作負責人立即前往事故現場,了解掌握事故的基本情況。
2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行動組到位開展工作。
3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內組織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、救護和事故初步調查等基礎處置工作。
4、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故責任部門之間應保持通訊聯系,互通信息。
。ǘ┥坪筇幹
應急工作宣告結束后,綜合協調組負責根據突發食品安全事故性質及工作需要,按有關法律、法規和政策,妥善安撫受害和受影響人員,適時提供法律援助,正確引導受害人依法索賠,盡快恢復正常教學生活秩序,維護學校穩定。
。ㄈ┱{查和總結
1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置工作及時進行總結并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。
2、根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見,學校將對造成事故的食品經營責任單位和責任人依法懲處;對應急處置工作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;構成犯罪的,交由司法部門依法追究其刑事責任。
六、責任追究
。ㄒ唬⿲W校對食品安全突發事件應急處置工作實行責任追究制。
。ǘ⿲W校對食品安全突發事件應急處置工作中失職、瀆職的有關責任單位、責任人,將依據有關法律法規和有關制度規定嚴肅追究責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ⿲τ谖唇泴W校統一發布信息,而私自發布不實言論,造謠、擴大事態,造成師生恐慌的,依法追究輿情責任。
鄉鎮食品安全事故處置應急預案6
為加強學校師生食品安全工作,確保突發食品安全衛生事故。及時、科學、規范、有效控制和處理。根據國家、省市關于突發食品衛生安全事故處理的有關要求,結合我校實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
嚴格落實國家、省市關于食品衛生安全有關文件精神,切實維護師生生命健康,確保突發食品安全事故,及時、科學、規范、有效控制和處理,盡最大可能降低師生生命健康損失,保證學校各項工作的正常有序運行,努力維護學校和社會穩定。
二、組織機構及職責
1、學校成立以校長為組長,分管后勤工作副校長為副組長,后勤、保衛、學工等相關部門負責人為成員的突發食品衛生安全事故應急處理領導小組。
2、工作職責:
、湃尕撠煂W校突發食品衛生事故的組織領導。
、拼_定突發食品衛生安全事故處理的各項重大決定。
、穷I導突發食品衛生安全事故病重傷員的救治與處理。
⑷負責處理事故相關部門的協調。
、韶撠熍c事故的'相關政府職能部門的銜接與溝通。
、守撠熖幚硗话l食品衛生安全事故相關善后事宜。
三、應急處理程序
1、突發食品衛生安全事故,應立即報告學校主要領導,由學校主要領導啟動應急處理預案。
2、應急處理領導小組及時了解事故情況,并做好相關應急處理安排。
3、根據食品安全衛生事故需要,經主要領導同意。后報告地方和上級教育及衛生管理部門。
四、應急處理措施
1、一旦突發食品衛生安全事故,應立即啟動應急機制,相關部門應立即做好各項應急處置工作。
2、積極組織人員、經費投入應急搶救工作,確保應急處理工作緊張有序、有效進行。
3、積極配合組織搶救治療病員,盡可能按照就近、相對集中的原則進行搶救處理并配合醫院妥善處理病員。
4、根據情況確定是否向地方和上級教育衛生管理部門報告,報告主要包括事故發生時間、癥狀、人數。如懷疑人為投毒,還應向當地公安機關報告。
5、事故發生后應注意學校的穩定,要嚴格控制信息發布渠道和口徑,避免不必要的恐慌。做好與師生及病員家屬的.溝通工作,維護學校和社會穩定。
6、保護好現場,維持原有的生產狀況。對引起食品衛生安全的可疑食品、原料及留樣食品立即封存,放入冷藏箱(柜)交調查人員。禁止繼續食用和擅自銷毀。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。對制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒現場予以控制。
7、在衛生部門的專業人員到達后,配合專業人員收集可疑食品和中毒人員的嘔吐物、排泄物、洗胃液等。同時介紹中毒的情況并開展現場流行病學調查。對潲桶內的食物應暫時封存。待現場調查結束后,按照衛生專業人員要求進行現場消毒清潔處理。
8、協助衛生部門做好調查工作及各項后勤保障工作。
五、責任追究
重大食品衛生事故處理結束后,由學校根據國家法律法規和事故影響,對相關責任人進行嚴肅處理。
鄉鎮食品安全事故處置應急預案7
為了進一步加強學校食堂飲食安全工作,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,切實保障廣大師生的人身安全,有效應急處置學校內可能發生的食品衛生安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩定,促進學校教育的健康發展,根據《突發事件應對法》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《山東省重大食品安全事故應急預案》。特制訂本應急預案。
一、領導機構與職責:
1.機構設置:
組長:
成員:
2.機構職責:
全面領導學校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及學校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統一指揮食品衛生安全事故處理,協調各方力量進行應急救援,控制事態發展。統一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織學校食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見,并負責對學校食品衛生安全工作的年度考核與評價。
二、日常工作開展:
1.完善制度。對照上級有關文件精神和食品衛生要求,對本校食品衛生安全制度進行全面修訂完善。
2.強化督查。在領導小組的具體指導下,由總務處分管主任牽頭,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到相關部門和責任人。
3.落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,分管主任為直接責任人,各分管主任和食堂負責人分別在自己的崗位職責內負責,學校、校長及相關負責人考核實行食品安全事故一票否決制。
4.加強教育。加強對廣大師生特別是食堂和學校商店的食品衛生知識的.宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。
5.添置設備。學校要對照配備標準,逐步落實食品衛生設施的配備。
三、事故應急處理。
1.報告制度。(蔣紹波負責)食品衛生安全事故發生后必須及時報告。具體為:發現少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向學校分管校長報告,由學校分管校長報辦公室備案。發現較嚴重食品衛生事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現相同癥狀的群體發病5人以上的情況,下同),應立即向領導小組組長報告,領導小組組長向區教體處及市場監督局報告,同時立即啟動學校食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。
2.救援措施。(徐威龍負責)一旦發生較嚴重學校食品衛生安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。學校校長應當機立斷,立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發病的還應徹底排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏。
3.醫療求援。(劉金霞負責)學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應立即向黃嵐鎮衛生院發出醫療求援,并撥打“120”醫療搶救電話,及時果斷將發病人員送到醫院搶救,主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作。
4.聯系家長。(楊明紅負責)學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,不盲目猜測,做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生。設立家校聯絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。
5.病源保護。(朱柳欣負責)學校發生食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品,以便及時查找致病原因。
6.人員調度。(陳曉英負責)事故應急處理人員由領導小組組長陳曉英統一調度,辦公室具體安排,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。
7.信息公開。(于聰威負責)保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。
四、事故責任追究。
1.對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2.對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3.對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
鄉鎮食品安全事故處置應急預案8
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
建立健全瀏陽市教育系統應對食品安全事故的指揮體系和運行機制,規范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生員工身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發公共衛生事件(事故)應急處理預案》、《瀏陽市重大食品安全事故應急預案》等法律法規和文件,結合我市教育系統食品安全監管工作實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構在食物(食品)生產加工、消費等環節中發生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。
(四)工作原則
1.全程預防、全程控制:在學校食堂餐飲和小賣部消費等環節中發生食源性疾患,造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應急預案》。
2.明確職責、落實責任:按照“全市統一領導、教育部門協調、學校校長負責、各方聯合行動”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應,落實各自職責。
3.科學決策、群防群控:各學校要建立組織,實行科學民主決策,依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控,及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制。
4.及時反應、快速行動:學校對所發生的食品安全事故要作出快速反應,及時啟動應急預案,嚴格控制事故發展和勢態蔓延,有效開展應急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應急指揮體系及職責
。ㄒ唬┦薪逃指鶕䴙g陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統食品安全事故應急指揮部,統一指揮應急處置工作?傊笓]由局長或分管領導擔任,成員根據食品安全事故性質和應急處理工作的需要確定,由局后勤產業管理辦公室牽頭,局相關科室負責同志組成。主要職責有:
1.啟動市教育系統食品安全事故應急預案;
2.領導、組織、協調事故應急處置工作;
3.負責事故應急處置事項的決策;
4.負責上報與事故相關的重要信息;
5.審議批準學校應急處置工作報告等;
6.向市政府及市食品安全應急指揮部報告事故救援情況。
。ǘ└鲗W校根據食品安全事故應急預案的要求,成立學校食品安全事故應急預案領導小組,領導小組組長由校長擔任,成員由分管領導、學校校醫和相關人員組成。主要職責有:
1.貫徹市教育系統食品安全事故應急指揮部的指示,統一指揮、組織實施事故應急處置工作;
2.認真做好各項應急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;
3.盡力解決事故應急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關控制措施;
4.迅速向當地政府、衛生機構、市教育系統食品安全事故應急指揮部等報告,同時上報事故發展情況和應急處理工作情況;
5.根據市教育系統食品安全事故應急指揮部的要求,提供事故有關信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;
6.完成市教育系統食品安全事故應急指揮部交辦的其他任務。
三、信息監測、預警和報告
。ㄒ唬┍O測
各學校要建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系,建立通暢的信息監測和通報網絡,通過日常監測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發現、早預防、早整治、早解決,形成統一、科學的'食品安全信息評估和預警體系。
。ǘ╊A警
學校食品安全工作小組各成員應當按照各自職責,加強對學校衛生、食堂餐飲和小賣部消費等環節的日常監管,建立食品安全信息資料檔案。對學?赡馨l生食品安全事故的預警信息進行及時分析和上報,并做好應急準備工作。預警信息的統一發布由市食品安全管理辦公室負責。
。ㄈ﹫蟾
學校發生食品安全事故后,現場有關人員應立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應立即向當地鄉鎮政府、衛生機構及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發生1小時內;同時要根據事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結束后,學校要在5個工作日內作出總結報告。
任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
。ㄋ模﹫蟾娉绦
1.初次報告:應盡可能詳細報告學校食品安全事故發生的時間、地點、危害程度、受災人數、主要臨床癥狀及報告單位聯系人和聯系方式,事故發生原因的初步判斷,事故發生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經過以及直接經濟損失估算等。
2.階段報告:即要報告新發生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應根據事故處理的進程或者上級要求隨時上報。
3.總結報告
總結報告在事故處理結束后5個工作日內作出。總結報告包括對事故的發生、引發事故原因的分析、事故鑒定結論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發食品安全事故的有關責任部門和責任人進行責任追究。
。ㄎ澹┡e報
任何單位和個人有權向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學校及相關人員不按照有關規定履行食品安全事故監管職責的行為有權進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應及時組織對投訴舉報事項進行調查處理。
四、應急響應
由市食品安全事故應急指揮部組織相關部門對事故應急處理工作給予指導、監督和支持。市教育系統食品安全事故應急指揮部根據需要組成工作組赴事發地指導督辦應急處理工作,協助市食品安全事故應急指揮部開展相關工作。
五、后期處置
(一)責任追究
各學校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復正常教學秩序,保持社會穩定。
造成食品安全事故的責任單位和責任人,按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》執行。
(二) 總結報告
食品安全事故善后處置工作結束后,市教育系統食品安全事故應急指揮部要總結分析應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。
六 應急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U
所有食品安全事故信息,嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,由市食品安全事故應急指揮部會同宣傳部按照有關規定統一發布。學校和個人不得擅自發布食品安全事故信息。
。ǘ 醫療保障
學校要成立食品安全事故救治小組,發現異常情況立即采取應急措施。要在第一時間做好現場護救和穩定工作,同時上報當地鄉鎮政府、醫療衛生機構和市教育局。市教育局立即啟動應急救援措施,會同衛生部門迅速趕赴現場,開展醫療救治工作。
七、監督管理
。ㄒ唬 演習演練
各學校要根據自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學校食品安全事故的應急演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
。ǘ┬麄鹘逃
各鄉鎮、街道初級中學,市直各學校應當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主的方針,各級各類學校要在當地政府的統一領導下,根據教育局和市食品安全綜合監管部門的要求,制訂本校突發公共衛生事件的應急預案,加強學校突發公共衛生事件應急處理隊伍建設,加大經費投入,必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預案進行演練,以保證學校發生突發公共衛生事件時應急處理工作的順利開展。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A案由市教育局負責解釋。
。ǘ┍绢A案自印發之日起實施。
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