2024年村級安全生產應急預案(通用11篇)
在學習、工作、生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,往往需要預先進行應急預案編制工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的2024年村級安全生產應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村級安全生產應急預案 1
為進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針,提高我村各類事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產事故預測和管理,及時有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產免受更大損失,按照“及時施救、統一指揮、分工負責、協調配合、妥善處理、確保穩定”的原則,結合本村實際,制定本預案。
一、安全生產事故預測和管理
做好安全生產事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產事故的發生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的.安全生產方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業尤其是易發生安全生產事故的企業,每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發生的安全隱患,組織相關部門盡快排除。
2、監督并督促村組和企業做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產損失降到最低。
4、認真執行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產事故的確定和分類
安全生產事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產事故:
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產事故上報及現場保護
發生安全生產事故后,本村安全生產工作組應立即將事故發生地點、時間、類別等事故有關信息報鄉政府部門,并實施急救措施。
發生安全生產事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。領導及工作人員要迅速到達現場及時開展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構;
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調查。
(二)工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領導組和現場工作領導小組,組長黨組織書記擔任。
(1)事故處理領導組由相負責人組成,負責應急救援工作的指揮和協調。
(2)事故處理領導組職能為:
、侔l生事故時,由領導組下達應急救援指令、信號;
②組織指揮救援隊伍實施救援行動;
、奂皶r向上級匯報和向有關單位通報事故情況,必要時向上級有關單位發出救援請求;
④配合上級開展事故調查工作,認真調查取證寫出有關書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現場指揮機構后,在開展救治過程中,應注意組織協調用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類管理程序向鄉政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調查工作。
在事故的調查過程中,村要抽調力量,配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發生后,村安全生產工作組人員要全力以赴,具體實施相關各項工作。協調公安部門做好事故現場警戒,人員疏散,治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實施監控,及時開展調查和取證等工作;協調電力部門做好保障事故現場搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進行;協調電信部門做好事故現場的通訊工作,保證信息暢通;協調衛生部門做好醫療救治和衛生防疫等工作;協調環保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關法規規定開展或協助開展事故調查,提出處理意見。
村級安全生產應急預案 2
為有效預防各類突發性公共事件的發生,積極、穩妥、快速地處置已發事件,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會秩序,根據上級要求,結合本村實際,現就全面加強全村應急管理工作制定本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉迅速”的突發事件應急體系,全面提高全村應對突發性公共事件的能力,有效預防、及時控制和消除發生在全村范圍內的緊急突發事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權益的原則。
3、堅持預防為主、防治結合的原則。把應對突發事件與日常工作相結合,加強基礎工作,完善網絡建設,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現、早報告、早解決,將突發事件造成的損失降到最低。
4、堅持統一領導、分級負責、科學決策、加強合作的原則。
三、突發公共事件分級
為有效處置各類突發公共事件,根據其性質、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發公共事件(Ⅰ級):是指突然發生,事態非常復雜,對全村甚至全鎮公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞,需要村兩委統一組織協調,調度全村各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
2、重大突發公共事件(Ⅱ級):是指突然發生,事態復雜,對全鎮的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯合處置的`突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
3、較大突發公共事件(Ⅲ級):是指突然發生,事態較為復雜,對全村的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
4、一般突發公共事件(Ⅳ級):是指突然發生,事態比較簡單,僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成人員傷亡、財產損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發公共事件,并按照有關要求及時上報鎮政府及有關部門。
四、應急組織領導
(一)應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
(二)應急值班室
應急值班室設在村辦公室。應急電話:XXXXXXXXX。電話實行24小時有人值班,應急行動時,應急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯絡暢通。
(三)信息接報員
安排XXX為信息接報員,負責接報群眾上報的突發事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應急隊伍保障
(一)應急自救分隊
以民兵聯防隊為基礎,設立應急自救小分隊,XXX具體負責
(二)村志愿者隊伍
發生突發事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發事件的預防與群眾自救
(一)突發公共事件包括:水旱、洪澇、地質災害、生物災害、動物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、火災、交通事故、環境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性的事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯集體上訪等前兆信息。
(二)本村應通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預防災害及抗災救災等應急知識的普及教育,提高公眾突發事件自救能力。
七、事件信息報告
(一)發生突發事件后,現場發現者應在第一時間向村應急值班室或信息接報員報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。
(二)村應急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內應立即向鎮應急值班室報告突發事件信息,緊急時要向“110”報警。
(三)報告內容:事件發生的時間、地點、現場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
(一)到達現場
發生突發事件,村兩委干部立即趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處置。
(二)快速報告
立即上報鎮應急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
(三)投入先期救援
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現場應急資源不足或高危險狀態下,應同時注意應急救援人員的生命安全,等待上級專業救援隊伍現場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優先安置。
4、疏散轉移現場人員:及時組織疏散轉移現場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現場事態發展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協助上級處置
1、與第一時間趕到現場的鎮領導共同開展先期處置。
2、協助先期趕到現場的相關部門應急隊伍開展應急處置。
3、村辦公室作為上級現場指揮部指揮場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
九、應急保障工作
(一)應急物資儲備
1、儲備一定的應急物資。
2、村兩委專門設立了應急電話。
3、對應急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關規定予以賠償。
(二)應急避難場所
1、村轄區內的中、小學校可為抗災救災提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設施可作為避難場地。
3、企業空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災后恢復重建和善后處理
(一)負責災后恢復與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災后自救,恢復生產和生活正常秩序。
(二)負責做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
(三)協助鎮政府和有關部門做好事件事故調查工作。
(四)協助鎮政府和有關部門做好民政賑災工作。
(五)協助村民向鎮政府和有關部門申請臨時征用物資的補助事項。
(六)及時統計上報人員傷亡情況和經濟損失。
村級安全生產應急預案 3
一、總則
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按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力,確保突發安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮經濟社會穩定發展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規,結合我鎮實際,特制定本預案。
。ㄈ┓诸惙旨
本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發生過程、性質和機理,全鎮安全生產事故主要分為以下二類:
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環境污染與生態破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
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1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合社會資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家學者在應急管理中的`參謀作用,提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發安全生產事件的綜合能力。
(五)應急預案體系
全鎮安全生產應急預案體系包括:
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。
2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實施。
(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。
。2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。
。3)公共衛生事件:主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
(六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。
上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協同作戰。
按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業務部門聯系,結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊:
隊長: 李繼錄
副隊長: 吳曉晨
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄 吳建新 何亞龍王世澤 杜立喬橋劉錦業張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮各相關專項預案的規定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究,對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發安全生產事件進入預警期后,鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產事故發生后,事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產事故發生后,村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態并將處置情況隨時報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍,協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢,及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。
3、指揮與協調
鎮政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障,及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。
五、后續工作.
1、善后處置
善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行,必要時報請縣政府協調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。
六、應急保障
。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮機關相關部門要加強業務指導培訓,強化應急協調配合,增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后,村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作,控制事態發展。
。ǘ╂傌斦龊脩碧幹盟璧馁Y金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出,經鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企(事)業單位和個人,鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
。ㄈ┕膭钭匀蝗、法人或者其它組織,按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
村級安全生產應急預案 4
為提高全村農機安全工作水平,進一步提升應對處置農機事故的能力,確保人民群眾生命財產安全,促進全村和諧穩定,根據上級有關文件要求,制定本預案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《安全生產法》、《農機安全監督管理條例》等有關法律法規,按照自治區、貴港市農機安全生產工作部署,充分發揮村級安全管理工作職能,有效預防農機安全生產事故發生,最大限度地減少人民群眾生命和財產損失,促進我村經濟發展。
二、處置原則和適用范圍
堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產安全放在首位;施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;分級負責,密切配合,最大限度地減少損失。
本預案適用于發生在本村范圍內的農機事故的應急處置工作。
三、組織機構及職責
為提高農機事故的應急處理水平,確保在發生農機事故時,有統一協調的組織機構,經研究,決定成立本村農機事故應急處理領導小組和工作小組。
(一)成立領導小組:
組長:xxx村支部書記
副組長:xxx村委主任
成員:xxx村農機協管員
xxx村民兵營長
xxx村小學校長
xxx村文書
xxx機手代表
群眾代表
領導小組下設辦公室,辦公室設在村委會,辦公室主任由x
xx兼任。
(二)領導小組職責:
1、負責處置農機事故中的協調、指揮職責;
2、下達啟動應急救援預案的命令;
3、組織指揮救援隊伍對事故實施救援;
4、向鄉鎮政府領導通報情況;
5、向鄉鎮農業服務中心通報情況,必要時向有關單位請求救援。
(三)辦公室職責:
1、負責現場指揮,及時了解、掌握事故現場情況,保護好事故現場,制定現場搶救措施,保證組織、搶救和排除工作開展,并為領導小組決策提供所需的信息。
2、在接到報案后,及時趕到事發現場,展開救援,控制現場,并確定事故險情分類。
3、發生農機事故時,根據村主要領導的.指示,立即啟動農機事故應急救援預案,通知領導小組成員單位人員趕到現場。需要市、鄉鎮有關部門進行支援時,協調人員做好道路引領工作。
4、負責對事故發生原因進行調查、現場取證、勘查、分析,起草調查報告,做好事故責任認定。
5、負責維護事故現場秩序,做好群眾的疏散和思想教育工作,確,F場搶救正常進行。
6、負責做好事故善后處理工作,穩定群眾的思想情緒,協調解決傷亡家屬的實際問題,避免上訪等事件的發生。做好后勤服務工作,保證各種搶救物資及時到位。
7、根據情況變化,及時對預案進行調整、修訂和補充。發生農機事故時,24小時應急值班電話:xxx。
(四)為確保處置事故工作的順利進行,村組建農機應急救援隊,由村干部、村小學教師、村民兵應急分隊組成,村主任任救援隊隊長。農機事故應急救援隊設救援組、善后組和后勤組三個小組。
救援組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責組織醫療救護隊伍、車輛趕赴現場,設立現場臨時搶救中心,及時搶救、轉移受傷人員,調動醫療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。
善后組由xxx、xxx等人組成,xxx任組長,主要負責轉移、安置因事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成,xxx任組長,主要負責保證各種搶救物資及時運到位。
四、農機事故的預防措施
1、村農機協管員經配合市農機監理站做好農機法規及安全知識的宣傳,開展上路檢查,嚴厲打擊“黑車非駕”,對無牌、無證車輛,堅決杜絕上路行駛,限期辦證掛牌,確保農業機械安全運行。
2、對村石場、沙場、磚廠等農機主要作業場所和村級主要交通道路加強監控,把農機安全事故隱患消滅在萌芽狀態,確保農機安全生產。
3、在村小學門口張貼農機安全守則,設置減速帶和農機安全警示標志等,確保學生安全。
4、加強農機田間作業管理,對進行農田作業的拖拉機、收割機等農業機械,加強安全檢查和技術培訓,提高作業人員技術操作水平,防止翻車事故發生。
5、發生農機重特大事故后,立即啟動應急救援預案,按預先制定方案進行處置,將事故造成的損失降到最低限度,確保農村社會穩定。
五、事件信息報告
發生突發農機事故時,村農機協管員要在事故發生或得知事件發生10分鐘之內向村主要領導報告,村主任接到報案后,應立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室報告情況。
六、應急處置
1、村主任接到報案后,立即向鄉鎮政府突發事故應急管理領導小組辦公室和村農機事故應急處理領導小組報告情況,告知村農機應急救援隊各小組人員,各小組人員接到報告后,應立即到達事故發生現場,并按照職責分工進行處置,同時,村農機事故應急救援領導小組啟動應急救援預案。
2、報告農機安全事故時,村主任應準確告知救援路線、地點、接應人員、現場指揮人員及聯系方式。
3、事故發生地和參加救援人員必須保護好事故現場,并迅速采取必要措施,確保人員生命安全和財產安全不受損失,應搶救傷員挪動位置的,必須做出標示、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,妥善保管現場重要痕跡。
七、善后處理
1、要成立事故善后處理小組,按照國家有關政策規定,積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作,確保社會穩定。
2、由村農機事故應急救援領導小組負責組織協調各單位和有關部門籌集資金和物資,做好善后工作。
3、配合上級部門依據安全事故調查程序規定開展調查,提出對相關責任人的處理意見及防止事故再次發生的具體措施。
八、預案管理
本預案印發執行后,根據國家法律法規、政策規定的變化,結合本村實際情況的變化,及時進行修訂完善。
本預案自下發之日起執行,預案的解釋由村委會。
村級安全生產應急預案 5
一、總則
1、編制目的:
、、為建立統一、高效、科學、規范的鎮突發公共事件應急、指揮、保障和防控體系,全面提高本村落應對各類突發公共事件的能力,有效預防、及時控制和最大限度地消除突發公共事件危害,保障國家安全、公共安全、經濟安全、生態環境安全和人民生命財產安全,維護公共利益和社會秩序,保持和促進全村經濟持續、快速、協調發展,特制定本預案。
、啤⒈绢A案是本村統一組織、指揮、協調全村突發公共事件應急工作的整體計劃、程序規范處置突發公共事件過程中的責任義務的工作方案,是指導全村做好突發公共事件應急處置工作的依據。
2、編制依據:所依據的法律法規、規章以及有關行業管理規定、技術規范和標準等。
3、適用范圍:應急預案適用于本村范圍,可能發生或受影響,或已經發生時的',需處置的雷電、洪澇、干旱、臺風、地質、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動物疫情、環境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪等突發公共事件的應對工作。
4、工作原則:統一指揮,快速反應;預防為本,及時控制;區分性質,依法處置;強化教育,加強管理。
二、組織體系
1、應急協調小組
組長:
副組長:
成員:
2、應急隊伍保障
三、信息報告
1、預防預警:村應建立信息員隊伍,定期應急召開工作例會,對村突發事件做到早分析、早預警、早報告。
2、信息報告程序:發生突發事件后,最先發現或接到發生突發公共事件信息的個人在第一時間內向應急值班室或信息接報員報告,緊急時要向“110”報警;村應急值班室或信息接報員接到情況報告后,立即組織先期處置,迅速通報相關單位,在30分鐘內將信息報送到鎮政府應急辦,緊急時要向“110”報警。
3、信息報告內容:事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估等事項。
四、應急處置
(一)處置程序
1、發生突發事件,村主要負責人應立即帶領應急領導小組成員趕到現場,快速召集應急小分隊進行先期緊急處理。
2、迅速向上級機關報告或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場救援。
3、投入先期救援
4、與第一時間趕到現場的上級領導共同開展先期處置;為上級現場指揮部提供指揮辦公場所,為相關部門的應急隊伍提供后勤保障等。
。ǘ┥坪筇幹
1、安定事故(災難)后人民群眾生活,匯報村應急預案執行情況及后期處理計劃。
2、負責做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。
3、協助上級政府和有關部門做好民政賑災工作。
4、迅速開展災后恢復和重建工作。
5、開展災情調查和評估工作。
五、應急保障
1、通信保障:村應急值班室與上級機關和有關部門、轄區內各企事業單位負責人、應急隊伍負責人應保持24小時通訊暢通。
2、醫療衛生:村衛生所要根據應急需要,組織實施醫療救治和各項預防工作。
3、物資儲備:儲備一定的應急物資,保證應急物資和場所的臨時征用和借用,保證應急救援隊伍的救援設備。
4、人員防護:指定緊急避難場所。
六、附件
專項應急預案。
村級安全生產應急預案 6
一、組織機構
寨根鄉汛期安全生產領導小組綜合指揮、指導、協調、處理汛期一旦發生安全生產事故后的應急救援工作。
指揮長:
指揮:
成員:
下設三個工作組
1、業務組:
2、現場組:
3、綜合組:
二、工作組職責
1、綜合組:負責事故應急處理的綜合協調、調度工作;負責協調施救和后勤保障工作;負責向縣政府、縣安監局報告事故進展情況;負責事故應急救援文檔備案工作。
2、現場組:統一指揮、協調現場施救、醫療救護、應急處置等。
3、業務組:制定防止事故擴大的安全防范措施,制定專業技術應急方案等。
三、工作要求
。ㄒ唬┰谑鹿拾l生第一時間,所在村必須立即向鄉政府報告。
(二)事故發生后,事故發生單位應迅速采取措施,封閉并保護現場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態發展,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
。ㄈ⿷本仍畷r效內,各村主要負責人和鄉機關干部、鄉直部門負責人及所有工作人員必須保證24小時通訊工具暢通。
(四)鄉政府主要負責同志在第一時間按程序向縣政府和縣安監局報告的同時,迅速組織救援工作。
安全生產應急預案3第一條
為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。
第三條
應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。
第五條
生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。
生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。
第六條
應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的.有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
第七條
應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。
第八條
應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。
村級安全生產應急預案 7
為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農村供水過程中出現的各類突發事件,及時控制事態發展,最大限度地減少損失,保護公共財產和人民群眾利益,保障全辦農村居民生產生活用水安全,維護城鄉經濟積極發展和社會穩定。
一、基本情況
我辦現只有板山村、盤龍社區、平莊社區大院子組涉及農村飲水,群眾居住較為分散,農村供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地下水為主,水量受季節影響較大,季節性水量不足主要集中在干旱季節,飲用水源相對匱乏。農村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內容之一,關乎群眾生產生活和生命健康,根據《貴州省突發事件應對條例》、《貴州省突發事件應急預案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關法律、法規,結合我辦實際,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于禮儀街道范圍的農村飲水安全應急工作。
三、強化組織領導和職責
在禮儀街道的統一領導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,街道村(社區)兩級聯動,分級負責,確保季節性水量不足和突發事件影響農村飲水安全問題得到及時有效解決,成立禮儀街道農村飲水安全應急指揮部(以下簡稱指揮部):
指揮長:周宗飛黨工委副書記、辦事處主任
常務副指揮長:陳運黨工委副書記
副指揮長:楊勝貴黨工委委員、人大工委主任
王險峰黨工委委員、辦事處副主任
何昌春黨工委委員、政法委員
夏勇黨工委委員、紀工委書記
劉潯辦事處副主任
成員:鄧厚園黨政綜合辦公室負責人
羅雪黨建工作辦公室副主任
李光飛社會治理辦公室負責人
代坤公共管理辦公室負責人
鄭繁武公共安全辦公室負責人
陳明紅公共服務辦公室負責人
蒲川社區發展服務中心主任
母貝財政所所長
羅萬剛自然資源所所長
陳明江禮儀派出所所長
李登華交警五中隊隊長
楊月瑾社區衛生服務中心負責人
各村(社區)負責人
應急指揮部下設辦公室在社區發展服務中心,由陳運同志兼任辦公室主任,蒲川同志任辦公室副主任,社區發展服務中心工作人員為辦公室成員,負責辦公室日常工作。
應急指揮部主要職責:若遇到干旱時間及時掌握農村飲水困難情況,及時向街道主要領導報告問題,提出應急措施建議,負責全辦農村飲水安全突發事件應急處置的指揮、部署、組織實施、督查和協調等工作,保障全辦農村居民生產生活用水安全,維護城鄉經濟積極發展和社會穩定。
公共服務辦:負責統計遭受農村飲水安全突發事件的災情;儲備應急物資,負責做好受災群眾的生活救濟工作。
衛生院:負責對遭受農村飲水安全突發事件村、組的衛生防疫和救護工作;對農村飲用水水源的水質實行監測和衛生保障。
財政所:組織農村飲水安全應急突發事件處置經費并監督使用。
派出所:負責飲水安全應急群眾的社會治安及案件查處;維持秩序,嚴厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動。
社區發展服務中心:負責農業面源污染防治的監督管理工作。
公共管理辦:負責水源地環境保護工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事情。協助自來水公司供水開展送水工作。
交警五中隊:維護好事發地區的交通和秩序。
黨建工作辦公室:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳、及時準確報道突發事件處理工作。
其他有關部門:根據職責分工、加強協調配合,確保農村飲水安全突發事件有效處置。
各村(社區)應急指揮機構:負責本村(社區)內飲水安全突發性事情的處置。主要職責包括:擬定本村(社區)飲水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本村飲水安全信息,及時向街道辦事處和上級應急指揮部機構報告突發事情情況;指揮、協調本村(社區)飲水安全突發事情應急救援工作。各村(社區)供水工程管理員結合本次實際建立供水應急機構,制度科學合理的搶險救災應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急人員,并定期組織巡查、檢修。
四、預防與預警
農村飲水安全應急處置工作堅持預防為主、常備不懈的原則。通過建立預警預防機制,分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,降低或避免突發事件造成的損失。
1.重點預防對象:板山村和盤龍社區20人以上的供水水源、供水池、水管、水質。
2.重點搶修的設備:蓄水池、輸水管網等。
3.預防的職責:社區發展服務中心要定期對供水工程管理人員業務培訓,技術指導,落實責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制,密切觀測設施的運行情況,把可能發生的問題消滅在萌芽狀態,嚴格按規程操作、按規范管理,確保供水穩定有效。
五、應急措施
1.針對板山村石門組和盤龍社區后壩組可能存在的季節性水量不足的問題,不能滿足正常用水需求時,要準備應急工作車輛(貴C NB7973,駕駛員蒲川和鄧厚園)和應急送水保障車輛(禮儀街道辦事處灑水車),在多個群眾聚集點實行早中晚各一次及時送水應急;對于老弱病殘戶,采取送水上門方式。確保群眾生活用水不受影響,利用附近區域水池或其他儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節性水量不足的.問題。
2.針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。
3.針對水質污染的發布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。
4.針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
5.參與應急人員30名(民兵預備隊)。
6.向群眾公布應急聯系電話:0851-289xxxxx,聯系人:王義。
六、應急響應
1.街道應急指揮部辦公室接到各村(社區)報告后,立即向應急指揮部指揮長報告。
2.應急會商。應急指揮部接到報告后,及時組織應急指揮部相關成員單位會商,必要時可要求上級部門和有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向管委會報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,傳達相關指揮部成員單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握情況,報告新出現的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
七、保障措施
1.通信與信息保障。保障應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
2.指揮部建立應急指揮系統,保障應急指揮部與各成員單位,以及應急辦公室之間的應急通信聯絡暢通。
3.應急物資、設施、搶險隊伍保障。指揮部建立應急水源保障體系,在農村飲水安全突發事件發生時為居民提供最基本的生活用水:一是配備應急水源處理裝置;二是配備專業送水車和貯水袋;三是礦泉水、純凈水等物品發放。
4.對在農村飲水安全突發事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨政辦進行表彰;對在工作中玩忽職守,造成損失的,依據國家有關法律法規,追究當事人的行政責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
5.宣傳動員。不斷完善應急預案,在應急事情期間,各成員單位要積極協調做好群眾工作,保持社會穩定,并積極動員社會力量參與應急處置。
八、預案解釋部門
本預案由社區發展服務中心負責解釋。
九、預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
村級安全生產應急預案 8
農村飲用水安全是消除貧困的硬指標之一,是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內容。解決農村飲用水安全問題,實現扶貧過程、民生福利、事關同步小康目標。根據縣扶貧總指揮部辦公室《關于進一步加強扶貧農村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發〔2019〕96號)等文件精神,結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發事件應急預案》和我街實際,制定了本預案。
一、總的來說。
(一)創建目的。
指導全城農村飲水安全應急工作,建立健全農村飲水安全突發事件應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發事件,最大限度減少損失,保障農村飲水安全,切實維護農村群眾生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)制作依據。
根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發環境事件應急事件管理暫行辦法》、《貴州省環境保護條例》、《貴州省突發公共事件整體應急預案》、《貴州省突發環境事件應急預案》、《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發事件應急預案》等法律文件制定本案。
(三)適用范圍。
本預案適用于全城農村飲水安全突發事件的防控和應急處置。突發事件包括:
1.發生特大干旱,農村飲水安全工程水源供水量嚴重不足
2.農村飲用水安全工程設施和水源受到生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,水質不符合標準
3.由于地震、洪水、泥石流、火災等自然災害,農村飲用水安全工程設施嚴重破壞
4.由于爆破、采礦等生產活動和地質變遷等,農村飲用水安全工程水源枯竭
5.人為破壞或其他原因嚴重影響農村飲用水的安全。
二、應急組織指揮體系和責任。
成立街道農村飲水安全突發事件應急指揮部,指揮長由街道事務所主任張文飛擔任,副指揮長由分管副主任王再濤擔任,遼皋區水務服務中心、街道綜合事務所、財政局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務所等成員部門。指揮部下設辦公室在街上綜合辦公室,王再濤擔任辦公室主任,李明周負責辦公室的日常工作。
(一)應急指揮部的責任。
負責制定街道農村飲用水安全應急預案,指導和協調街道農村飲用水安全應急處理的指導,協調開展供水設施的應急保險、保險和再建工作,指導街道供水公司(村、社區)進行農村飲用水安全突發事件的應急救援工作,負責應急應急應急期間的信息發布工作的潛在危險農村飲用水安全工程不定期安全檢查,及時傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令,報告執行情況
(二)急指揮部辦公室職責
負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發性事件應急預案;負責農村飲水安全突發性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;負責協調各成員單位組織救援工作;負責組織應急響應期間新聞發布工作。
(三)應急指揮部成員單位職責
1.蓼皋片區水務服務中心:負責農村飲水安全工程的行業管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設;提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施,供領導指揮決策。
2.街道綜合辦:負責協調各成員單位的工作,確保應急工作有序地進行;協調對外(上)聯絡接待工作和其他重要事宜。
3.街道財政分局:負責農村飲水安全工程恢復經費的安排、下撥和管理;會同指揮部辦公室做好應急措施經費的使用和管理。
4.街道衛生院:負責疫病的防治和醫治工作,組織應急隊伍赴災區進行醫療救護;負責事發地周邊環境衛生防疫、水源水質監督監測等工作。
5.街道供電所:負責輸、變電工程設施的運行安全,加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場應急用電。
6.街道派出所:嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線路的違法活動,保證工程設施的`正常運行;維護搶險現場秩序。
7.街道武裝部:負責組織并領導民兵執勤和急、險、重任務,負責擬制事發地的動員,并做好動員的各項準備工作,協同有關部門、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務。
8.街道民政辦:負責受災農村群眾的生活救濟工作,做好受災農村群眾的生產救災工作。
三、應急響應
全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發事件搶修,恢復時間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發一般事件),由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實施農村飲水安全突發事件約應急供水,搶修和恢復重建等工作。
(一)Ⅰ級響應
因發生特大早情,飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震,洪災。泥石流,火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發嚴重事件,由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動Ⅰ級應急響應預案,一方面組織技術人員對農村飲水工程進行搶修,另一方面協調有關村啟用應急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當地群眾的基本生活用水需求。
(二)Ⅱ級響應
因發生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發較大事件。由鎮人民政府啟動Ⅱ級應急響應預案,組織人員對損壞的工程進行搶修,啟用應急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,必要時請求縣級部門支援,保證當地居民的基本生活用水。
(三)Ⅲ級響應
因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網遭受人為破壞,導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發一般事件。由鎮政府統一協調指導有關村啟動Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時供水,或向停水村組派送水車送水,保證群眾的基本生活用水。
四、應急保障
。ㄒ唬┵Y金保障
街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專項資金,列入年度財政預算;街道辦事處也可通過水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專項資金。
。ǘ┪镔Y保障
應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案,統一對物資進行調配,確保物資及時供應。發生農村飲水安全突發性事件時,應急指揮部要制定應急送水及車輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
(三)醫療衛生保障
當發生農村飲水安全突發性事件后,應急指揮部應立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生人員,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障
當發生農村飲水安全突發性事件后,應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時性吃水困難送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
。ㄎ澹┲伟簿S護
當發生農村飲水安全突發性事件后,應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
。┘夹g保障
應急指揮部要建立農村飲水安全突發性事件應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶的技術指導。
五、附則
(一)預案的管理與更新
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理,并收集預案實施過程中出現的新情況、新問題,通過評審論證,適時提出修訂和更新意見,報鎮政府審定后及時組織修訂和更新。
(二)預案的解釋與生效時間
本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋,自公布之日起生效。
村級安全生產應急預案 9
為應對農村飲水突發事件,建立健全我鎮農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章文件要求,結合我鎮實際,制定本預案。
一、工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
。2)統一領導,分級負責。建立全鎮農村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
(3)統籌安排,分工合作。以鎮政府為主體,整合資源,統籌安排應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。
。4)快速反應,有效控制。突發事件發生后,應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態發展。
本預案適用于本鎮范圍內,飲水安全突發性事件的預防和應急處置,突發性事件包括:
(1)發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
。2)飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
(3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
(4)爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;
。5)因人為破壞導致飲水安全突發事件;
(6)其它原因導致飲水安全突發事件。
二、應急機構及職責
。1)應急機構
成立龍溪鎮飲水安全應急指揮部(以下簡稱指揮部),由朱敏輝(黨委書記)擔任總指揮,副總指揮由吳寧寧(鎮長)、周偉福(人大主席)擔任,農業口、綜治辦、黨政辦、環保站、文化站等有關部門為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由水管站站長華平山兼任。各村(居)相應成立應急指揮機構。
。2)部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市、區有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規定;及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據需要向鎮政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施;在應急響應時,負責組織協調相關部門開展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協調指導事發地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執行鄉政府和上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。
其他成員:根據職責分工、加強協調配合,確保農村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
。1)重點預防對象:供電設施、供水泵、供水管網、供水井、水質。
(2)重點搶修的設施:供電線路、變壓器、開關柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網、閘閥、井管等。
四、信息監測和收集
指揮部辦公室(設在鎮水管站)負責農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開農村飲水安全事故報警電話,多渠道獲取全區相關供水安全信息,對監測信息進行匯總分析,及時向鎮政府及上級應急指揮機構報告。
五、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發現供水工程、取水建筑物、水廠構筑物、輸(配)水管網等發生垮塌或人為破壞事件時,要第一時間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和社會人員都有責任和義務報告突發性事件。
信息內容包括:發生的.時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
六、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識,做好飲水安全工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。
各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好飲水安全突發事件提供科學依據。
七、預警
根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發事件進行預警,預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ(嚴重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警Ⅰ級(特別嚴重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為特別嚴重供水安全事件,并發布紅色預警:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為2萬人以上(含2萬人,下同)或分散農戶4萬人以上(2公里范圍內找不到替代水源);
。2)因供水水質不達標等原因致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出現集體中毒事件;
(3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮2萬人以上的突發性停水事件。
橙色預警Ⅱ級(嚴重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為嚴重供水安全事件,并發布橙色預警:
(1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下,影響范圍為1萬人以上(含1萬人,下同)2萬人以下或分散農戶3萬人以上4萬人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
。2)因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現集體中毒事件發生;
(3)因自然災害或人為破壞造成1萬人以上2萬人以下的突發性停水事件。
黃色預警Ⅲ級(較嚴重供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較嚴重供水安全事件,并發布黃色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為0.5萬人(含0.5萬人,下同)以上1萬人以下或分散農戶1萬人以上3萬人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
(2)因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現集體中毒事件發生;
(3)因自然災害或人為破壞造成0.5萬人以上1萬人以下的突發性停水事件。
藍色預警Ⅳ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發布藍色預警:
。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為0.1萬人(含0.1萬人,下同)以上0.5萬人以下或分散農戶0.5萬人以上1萬人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
。2)因供水水質不達標等原因致使5人以上10人以下出現集體中毒事件發生;
(3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.1萬人以上0.5萬人以下的突發性停水事件。
八、預警發布
飲水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面,由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時報鎮人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發布。農村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發布預警信息。有關部門要確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們能及時采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。
預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
九、應急響應
1、應急響應的總體要求
出現農村飲水安全突發事件,應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告,并進行先期處理;村農村飲水安全應急機構在獲取信息后,應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告。
對應農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。
2、Ⅰ、Ⅱ級響應
紅色預警發布后,啟動應急預案Ⅰ級響應;橙色預警發布后,啟動應急預案Ⅱ級響應。
3、工作部署
農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全緊急通知,召開農村飲水安全緊急會議,動員組織有關部門開展飲水安全應急事件減災工作。
發生Ⅱ級以上事件時,應急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現場,組織干群進行先期處置,并配合工作隊做好搶險救災工作。
出現突發事件后,應急指揮部成員單位應與鎮政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及時恢復供水。
4、方案啟動
農村飲水安全應急指揮部統一協調,啟動農村飲水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態下的水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要報告鎮人民政府、事件發生地群眾積極參與農村飲水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理。
十、保障措施
按照職責分工,落實人員,明確任務,根據飲水安全突發事件等級,迅速作出反應,組織會商,保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。
指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調配方案,協助鎮政府、民政部門等有關部門制定應急送水及車輛調配方案。發生事件時,由鎮政府統一對物資進行調度,確保物資及時供應。
當發生人員傷亡或中毒事件后,應急指揮部組織衛生部門和鎮政府派出醫療衛生隊伍,及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,做好現場救治和防疫工作。
十一、調查與評估
飲水安全應急事件終止后一周內,飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、經驗教訓等。
應急指揮部要對突發事件進行調查評估,總結經驗,找出差距,提出改進建議,進一步做好應急工作。
十二、附則
本預案列入部門預案管理,隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,縣水務局應及時修訂完善本預案。
本預案自發布之日起實施。
村級安全生產應急預案 10
為加強我縣建設工程質量監督,改進建設工程施工現場安全防護設施和提高防護水平,減少施工作業人員違章違規行為,建立起安全事故防范的長效保障機制,保證建設工程質量合格及人員的生命和財產安全,特制定本方案。
一、指導思想
以認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》等法律法規為主線,開展建筑工程質量和安全生產專項整治,全面落實質量和安全生產責任制,進一步加大監管工作力度,保證建筑工程質量和安全生產工作的開展和質量安全標準化活動的落實。
二、工作目標
通過開展建筑工程質量和安全生產專項整治工作,使全縣的建筑工程質量和安全生產管理水平有明顯好轉,并上一個新臺階,控制質量和安全事故和杜絕三級以上重大安全事故的發生,改變建筑工程施工現場臟、亂、差的局面,提高城市形象品位,促進和諧社會的建設。
三、檢查治理重點
為推進建筑施工安全文明標準化建設,以工程前期手續、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機械設備、節假日檢查、自然災害事故和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內容包括:
1、重點檢查建設工程是否按建設程序辦理了項目相關手續,人員、機械配備是否和標書一致。施工企業對安全生產相關法規、部門規章、標準規范的貫徹落實情況,相關文件和標準規范的貫徹落實情況。
2、健全建設工程安全文明施工評比制度,推行建筑施工安全文明標準化工地建設。對城區建筑要深入開展建筑工地文明施工整治,重點檢查施工現場平面布置、臨時設施、圍擋、封閉用的密目式安、現場道路、生活區地面硬化及材料堆放情況,堆放、裝卸、攪拌等易產生揚塵污染的控制措施的落實情況;現場車輛清運渣土、出入口設置車輛沖洗設施等情況,清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現象,加大檢查頻率,督促施工單位落實文明施工、揚塵污染的整改措施。
3、高處作業專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發生高處墜落的'部位和安全防護情況的專項檢查;通過大力推進安全生產科技進步,提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現場安全防護標準。
4、預防坍塌及腳手架搭設專項整治。落實《扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、《建設工程高大模板支撐系統安全監督管理導則》、《建筑施工模板安全技術規范》要求,加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設計方案的編制、審查、論證、審批和實施的監督管理,加強腳手架扣件、鋼管以及懸挑構件質量的檢查,嚴格腳手架舊扣件、舊鋼管進場檢測、驗收制度,嚴肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規行為,使建筑工地模板、腳手架搭設質量及深基坑、高邊坡治理質量得到較大改觀,有效控制和減少坍塌事故的發生。
5、起重機械專項整治。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度,明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓;加強從事起重機械設備從業人員資質的監管,強化特種作業人員的培訓教育,保障建筑起重機械設備的安全使用。
6、加強節假日檢查及對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規、標準和本方案的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向項目部發出預警通知;發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向縣人民政府及其有關部門報告。
7、加強安全生產法律法規標準規范的宣傳教育。結合六月份“安全生產宣傳月”活動,在各施工現場長期進行安全生產法律法規標準規范的宣傳教育工作,提高各級各類人員安全意識、素質,提高遵紀守法的主動性、自覺性。
8、加強一線施工人員教育培訓。檢查企業對建筑起重機械管理員、特種作業人員及一線作業人員的教育培訓,切實提高其安全生產意識和操作技能。
四、工作要求
(一)加強組織領導,密切協調配合,為了加強對全縣建設工程質量和安全生產工作的組織領導,我局成立建設工程質量和安全生產工作領導小組。
(二)做好重點時段、環節的隱患檢查治理工作。督促指導建設工程各參建單位認真做好對深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對于發現的問題和隱患,要堅持邊查邊改,及時消除隱患,對當場難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。
(三)健全各項建筑施工安全生產各項規定和制度,落實建筑施工安全生產的各項措施及專項施工方案,強化對現場施工安全生產的落實情況檢查、整改,確保隱患檢查治理工作不走過場;對發現的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監理單位應加強巡視和安全檢查,督促施工企業、工程項目部開展自查自糾,落實安全生產監理責任。
(四)緊密結合相關重點工作。各建設、施工、監理單位要以治理隱患、解決突出問題為著力點,與城區建筑工地文明施工整治工作及推行標準化工地建設相結合,與落實企業安全生產主體責任活動相結合,與質量安全動態監管相結合,與創優評先工作相結合,形成重點突破、全面推進的隱患排查治理、文明施工整治長效機制。
(五)完善應急救援預案,定期進行演練。要立足于實際,有針對性地完善本單位建設工程安全生產應急救援預案,落實救援設備、器材,強化應急培訓教育。要定期組織開展演練,以檢驗預案成效,鍛煉應急隊伍,提高安全生產應急治理意識和應急處置能力,確保科學、及時、有效地應對事故,限度減少事故損失。
五、具體措施
對于在全縣開展的建筑工程質量和安全生產工作中態度不積極、措施不落實、不及時進行有效的安全投入,且存在安全問題和事故隱患嚴重的建筑施工企業,要及時嚴肅認真地按有關規定和程序進行查處。視其情節可給予警告、責令限期整改、停工整頓、給予經濟處罰、暫扣或吊銷其安全生產許可證等行政處罰,以維護建筑市場的正常秩序。
村級安全生產應急預案 11
為了強化安全生產,確保轄區人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環境,提高重大事故的應急處理能力,特制定本預案:
一、指導思想
提高重大事故應急處理能力,加大重大事故發生時及時處理應急能力的訓練,及時解決、處理好轄區內發生的`重大事故,確保人民群眾的生命、財產安全。
二、應急預案范圍
預案范圍包括火災、交通、建筑、生產經營、食品衛生、環境污染等方面的重大事故。
三、組織領導
鄉成立安全生產領導小組,黨委秘書、副鄉長軍同志任組長,財政所、派出所、企業辦、工商所、司法所、衛生院、網通支局為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉企業辦。
四、事故緊急處置
(1)指揮組:主要任務是負責研究、擬定現場緊急處置、救援方案并組織實施。
。2)事故處理組:主要任務是根據指揮組擬定的方案做好應急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關部門和單位參與事故處理組工作。
。3)醫療救護組:由鄉衛生院牽頭,衛生院院長任組長。主要任務是負責組織做好突發性公共事件發生后的醫療救護工作。
。4)后勤保障組:主要任務是負責做好突發性公共事件的防范和應急救援物資、所需經費保障工作。
。5)通訊聯絡組:主要任務是負責做好事故應急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯絡保障工作。
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