社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案范文（精選11篇）
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？下面是小編幫大家整理的社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇1
20XX年汛期雨季即將來(lái)臨，為確保小區(qū)和地下車(chē)庫(kù)的安全排澇，確保業(yè)主的車(chē)輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合XXXX小區(qū)的實(shí)際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們XXXX管理處的主管能夠各司其職，充分發(fā)揮主管的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各部門(mén)員工，竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：XXX
組成員：XXX、XXX
搶險(xiǎn)隊(duì)伍：管理處各部門(mén)主管、辦公室、工程維修、全體安保
二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮XXXX小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，快速、及時(shí)、有效地處置XXXX小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅(jiān)持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情，提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào);做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識(shí);確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班做到24小時(shí)電話暢通。值班要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長(zhǎng)必須到崗，辦公室要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的實(shí)行問(wèn)責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門(mén)應(yīng)對(duì)有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車(chē)輛停放秩序�？头�(yīng)了解，所有地下車(chē)庫(kù)的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時(shí)通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門(mén)的具體職責(zé)。根據(jù)XXXX小區(qū)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門(mén)分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門(mén)的明確分工與職責(zé)：
財(cái)務(wù)部：竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。自保同時(shí)，協(xié)助其他部門(mén)做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部：在汛情來(lái)臨時(shí)，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層，要重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式)，并立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí)，采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹(shù)木的成長(zhǎng)。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過(guò)我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)有進(jìn)水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部：工程應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括：
(1)應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。
(2)沙袋若干，將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域，造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護(hù)工作，以免影響下一次的使用。
(3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時(shí)疏通下水道，或直接打開(kāi)下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低的車(chē)庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險(xiǎn)。
(4)排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案
(一)、第一預(yù)案：
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
(二)、第二預(yù)案：
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
(三)、第三預(yù)案：
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，搶險(xiǎn)小組迅速組織及時(shí)檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
以上各組各部門(mén)應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇2
根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求，為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作，保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全，特制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作，保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查，及時(shí)查找漏點(diǎn)，避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問(wèn)題的發(fā)生，特別是各項(xiàng)目的高配間，必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)：成員：
職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作，各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)職員對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應(yīng)急措施，組織職員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長(zhǎng)：成員：
職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理組織職員利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水，保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組組長(zhǎng)：成員：
職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí)，做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：成員：
一、職責(zé)：在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)抽調(diào)職員進(jìn)行救援。
二、防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤(pán)等，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保防汛物資在二十四點(diǎn)小時(shí)可領(lǐng)用。
三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)，并采取積極措施，避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
五、遇中雨以上雨情時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí)，實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班職員接防汛通知后，應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛職員。
七、各項(xiàng)目值班職員接到業(yè)主求助信息后，應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看情況，及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí)，應(yīng)迅速組織職員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水，同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時(shí)，辦公室職員內(nèi)勤職員和各項(xiàng)目客服職員應(yīng)密切注意天氣變化，并及時(shí)通知相關(guān)職員天氣異常情況，同時(shí)做好防汛期間值班職員簽名，及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理，汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管，以備后期續(xù)用。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇3
目的：為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全，確保各設(shè)備的正常運(yùn)行，使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無(wú)損壞。
適用范圍：所轄范圍
監(jiān)督執(zhí)行：安全環(huán)境部
防汛應(yīng)急程序：
一、防汛組織程序
1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組，由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長(zhǎng)，安全環(huán)境部主管任副組長(zhǎng)，組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，安全環(huán)境部主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程維修組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施。安全環(huán)境部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí)，小區(qū)主管臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專(zhuān)用存放庫(kù)，內(nèi)存放防汛器材，主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來(lái)之前，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)仔細(xì)巡查。
(1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻，同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開(kāi)在“自動(dòng)”位置;
(3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
(5)安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車(chē)庫(kù)、污水泵、電梯底坑周?chē)鸵酝涗浽趦?cè)的問(wèn)題點(diǎn)。
(6)同時(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
三、險(xiǎn)情處理程序
1、若雨水灌入地下車(chē)庫(kù)，安全環(huán)境部主管，領(lǐng)班，應(yīng)及時(shí)通知工程人員啟動(dòng)污水泵排水，并及時(shí)通知車(chē)主，組織疏通車(chē)輛撤離車(chē)庫(kù),停在安全處。在夜間和雙休日時(shí)，安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有的人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險(xiǎn)情發(fā)生后，公司辦公室要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;
5、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過(guò)程詳細(xì)記錄，向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、目的：
為建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急體制，確保物業(yè)公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)和公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，為將搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落到實(shí)處，保證今年安全度汛，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、市、縣防汛工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的思想，積極防御洪澇災(zāi)害，為構(gòu)建和諧社會(huì)，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，協(xié)調(diào)動(dòng)作，分級(jí)管理，分工明確，科學(xué)調(diào)度，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任，切實(shí)抓好防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善、落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害給住戶和公司帶來(lái)的損失。
三、主要任務(wù)
1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防洪防汛責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。
2、組織制定、實(shí)施防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合各部門(mén)、各項(xiàng)目實(shí)際情況，充分預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定防洪、防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
3、各部門(mén)、各項(xiàng)目把防汛物資落實(shí)到位，做到防汛物資充足，做到定點(diǎn)、定位，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
4、各項(xiàng)目做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。確保信息暢通，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)
1、建立防汛工作小組
指揮：
副指揮：
成員：
2、建立公司防洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
各項(xiàng)目自行組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)分別由各項(xiàng)目經(jīng)理(或秩序維護(hù)主管)擔(dān)任。
五、主要職責(zé)
1、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)迅速接收與傳達(dá)防汛部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防洪防汛救災(zāi)的各項(xiàng)指令。
(2)部署和指揮實(shí)施防洪防汛救災(zāi)行動(dòng)。出現(xiàn)險(xiǎn)情，各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)受防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況，了解汛情并及時(shí)上報(bào)。
(4)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。
2、防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)
(1)接收和上報(bào)防汛救災(zāi)情況。
(2)直接參與防汛救災(zāi)行動(dòng)。
(3)協(xié)調(diào)受災(zāi)住戶安置、轉(zhuǎn)運(yùn)。
(4)執(zhí)行公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。
六、前期準(zhǔn)備工作(各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)
1、提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網(wǎng)接口，保證暢通。
2、檢查排污水泵，保證重要位置(發(fā)電機(jī)房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動(dòng)運(yùn)行。
3、檢修備用發(fā)電機(jī)和控制線路，保證應(yīng)急電源的安全可靠。
4、檢查手電筒的完好，檢查設(shè)備機(jī)房應(yīng)急照明。
5、檢查小區(qū)避雷系統(tǒng)。
6、檢查外墻立面，通知住戶，整理陽(yáng)臺(tái)、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7、修剪小區(qū)大樹(shù)枯枝、蟲(chóng)害嚴(yán)重的樹(shù)枝。
8、確定應(yīng)急情況車(chē)輛和人員的疏散路線和位置。
9、項(xiàng)目固定專(zhuān)人，每天定時(shí)收看當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)，并將重要信息及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
七、項(xiàng)目重點(diǎn)位置和設(shè)備設(shè)施(各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)
1、對(duì)設(shè)備機(jī)房，及低于小區(qū)水平面標(biāo)高的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)的監(jiān)控（地下室、電梯井）。
2、辦公電腦和監(jiān)控主機(jī)、道閘設(shè)備等公共用電設(shè)備。
八、物資準(zhǔn)備工作(各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行)
1、準(zhǔn)備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準(zhǔn)備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應(yīng)急照明如：手電筒、應(yīng)急燈。
4、應(yīng)急通訊如：對(duì)講機(jī)。
5、醫(yī)療救護(hù)：止血帶、消炎藥、碘酒、創(chuàng)可貼。
6、搶險(xiǎn)工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準(zhǔn)備必要的資金。
8、應(yīng)急保障車(chē)輛。
九、出現(xiàn)汛情后的應(yīng)急措施
1、普通汛情應(yīng)急
(1)加強(qiáng)與縣防汛部門(mén)溝通，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
(2)根據(jù)我公司各單位實(shí)際情況，對(duì)各部門(mén)、各項(xiàng)目提出防汛要求，對(duì)住戶有組織地進(jìn)行疏散。
(3)采取措施，保障防汛系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)暢通。
(4)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促，檢查落實(shí)情況。
(5)依據(jù)防汛部門(mén)的汛情趨勢(shì)判斷意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)住戶防汛宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、重大汛情應(yīng)急
(1)在接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重大汛情應(yīng)急通知后，汛情涉及的各項(xiàng)目防汛救災(zāi)突擊隊(duì)快速集中，如何迅速投入到防汛搶險(xiǎn)的工作。
(2)組織力量做好住戶的疏散安置工作，采取有利措施，盡量保障住戶的基本生活條件。
(3)組織有關(guān)人員維護(hù)公共秩序，防范有人趁機(jī)搗亂。
(4)了解災(zāi)情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。
具體的應(yīng)急措施參考以上流程，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的防汛應(yīng)急工作方案實(shí)施。
十、信息匯總和報(bào)告
項(xiàng)目防汛指揮部根據(jù)各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)收集、整理和研究對(duì)本轄區(qū)可能發(fā)生防汛信息的分析匯總，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，迅速將情況上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于各類(lèi)防汛突發(fā)事件及可能導(dǎo)致的各種隱患，任何個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)，向公司辦公室報(bào)告，并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門(mén)的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)，防汛信息的報(bào)送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報(bào)，因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
2、一般信息按分項(xiàng)目管理權(quán)限，報(bào)送各項(xiàng)目防汛負(fù)責(zé)人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告。
十一、其他
當(dāng)面臨重大、緊急、突發(fā)事件或涉及住戶正常工作、經(jīng)營(yíng)、生活秩序的情況，配合各項(xiàng)目客戶服務(wù)中心就近口頭通知客戶，并做好客戶安撫和解釋工作。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇5
為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防洪防汛程序，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《中華人民共和國(guó)防汛條例》規(guī)定，結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理xxx擔(dān)任;
2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)xxx擔(dān)任組長(zhǎng)，施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德和擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能和職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能和職責(zé)：
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)：
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé)：
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備;
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能和職責(zé)：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救和包扎工作;
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班
項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在汛期安排人員24小時(shí)值班，值班電話
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮，同時(shí)上報(bào)企業(yè)總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門(mén)落實(shí)汛期的值班人員，并做好記錄。
3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報(bào)通知后，項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開(kāi)會(huì)議，并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施，工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查，配備好搶險(xiǎn)器材和物資。
4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通，加固臨時(shí)用電線路，保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和檢查，辦公室督促各部門(mén)做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí)，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門(mén)，以求得援助和指導(dǎo)，并及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí)，各部門(mén)按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置，及時(shí)撤離人員和重需要物資，控制和防止事件擴(kuò)大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令，報(bào)告值班室，組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來(lái)不及撤離的，應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水，進(jìn)行自我保護(hù)，等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)
1、項(xiàng)目部組織施工隊(duì)各班組及時(shí)清點(diǎn)人員，確認(rèn)有無(wú)被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出;
2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，由施工隊(duì)各班組抽調(diào)精壯工人組成，負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設(shè)備，由項(xiàng)目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí)，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必需要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、目的：
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來(lái)臨前，事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預(yù)案的啟動(dòng)：
收到珠海市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào)，本預(yù)案正式啟動(dòng)。
三、組織機(jī)構(gòu)：
�。ㄒ唬┓琅_(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：蘇影
副組長(zhǎng)：李健、吳金輝
成員：龍清蘭、丁紅兵、胡志國(guó)、彭偉聰、唐志強(qiáng)、盧山
（上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗，無(wú)須另行改動(dòng)此文件。）
�。ǘ┓琅_(tái)風(fēng)暴雨工作小組：
1、工程組：
組長(zhǎng)：盧山
組員：工程部全體員工
2、設(shè)備組：
組長(zhǎng)：丁紅兵
組員：設(shè)備部全體員工
3、保安機(jī)動(dòng)組：
組長(zhǎng)：胡志國(guó)
組員：全體保安隊(duì)員
4、行政后勤組：
組長(zhǎng)：龍清蘭
組員:唐志強(qiáng)、彭偉聰、白志杰、尹歌、蔡立
四、職責(zé)：
�。ㄒ唬┓琅_(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負(fù)責(zé)全面工作；副總指揮李鍵負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動(dòng)組和行政后勤組；副總指揮吳金輝負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組。
�。ǘ└鞣琅_(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé)：
1、工程組：
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命，作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組：
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
3、保安機(jī)動(dòng)組：
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的準(zhǔn)備工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組，對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。
4、行政后勤組：
負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位，上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負(fù)責(zé)行政車(chē)隊(duì)的車(chē)輛調(diào)度，安排好救護(hù)的應(yīng)急用車(chē)。
聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。
負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
五、防臺(tái)風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄：
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團(tuán)、市場(chǎng)。
成立時(shí)間：
24小時(shí)防臺(tái)風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話：
蘇影：
李鍵：
吳金輝：
龍清蘭：
唐志強(qiáng)：
胡志國(guó)：
劉海峰:
防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組：神秘島全體員工。
六、撤離地點(diǎn)：樂(lè)園行政大樓、員工宿舍
工作職責(zé)：
1、安委辦：負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
2、行政人事部：負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨消息，宣布預(yù)案的啟動(dòng)與恢復(fù)，防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊(duì)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故的處理。
4、總務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)室：負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù)，搶險(xiǎn)事故中的用車(chē)安排。
5、設(shè)備部：負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部：負(fù)責(zé)突發(fā)事故中的水、電處理；景點(diǎn)設(shè)施的保護(hù)及損壞部位的修復(fù)；樹(shù)木、花草的處理。
7、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)理賠事宜。
8、其他各部：根據(jù)本部門(mén)的職責(zé)范圍做好防臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急措施，人員原則上由各部門(mén)負(fù)責(zé)人自行安排，協(xié)助處理自然災(zāi)害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后，立即上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各部門(mén)。
2、行政人事部、保安大隊(duì)、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營(yíng)餐飲部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團(tuán)及相關(guān)部門(mén)成立防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組，總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門(mén)經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組，帶領(lǐng)本部門(mén)落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識(shí)別臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)及含義，各部門(mén)在接到通知后，應(yīng)立即組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施，將激流勇進(jìn)的船只加固綁牢，將游覽車(chē)、游船停放在安全的位置。
5、總務(wù)部行政車(chē)隊(duì)安排好救護(hù)或應(yīng)急用車(chē)，醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)搶救受傷人員。
6、若臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)中出現(xiàn)大風(fēng)增強(qiáng)信號(hào)、臺(tái)風(fēng)紅色信號(hào)或紅色暴雨預(yù)報(bào)信號(hào)，保安大隊(duì)?wèi)?yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)，在崗位待命，隨呼隨到，以作為抗臺(tái)風(fēng)暴雨的機(jī)動(dòng)力量。
7、臺(tái)風(fēng)暴雨如在開(kāi)園時(shí)來(lái)臨，游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊(duì)保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)密切留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全，有情況立即上報(bào)。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨的大小，決定是否提前閉園。若提前閉園，值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺(tái)風(fēng)暴雨影響提前閉園，總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營(yíng)餐飲部、藝術(shù)團(tuán)員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)后，由行政人事部協(xié)調(diào)，總務(wù)部、財(cái)務(wù)部應(yīng)拍照取證，清點(diǎn)損失的物資，并負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)索賠事宜。
10、工程部、設(shè)備部組織人員搶修損壞的建筑設(shè)施及被臺(tái)風(fēng)暴雨吹倒的花木，并負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)。
11、對(duì)防臺(tái)風(fēng)暴雨過(guò)程中表現(xiàn)突出的部門(mén)及人員，按照《員工獎(jiǎng)懲條例》給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作嚴(yán)重失職，造成重大損失和嚴(yán)重后果，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇7
為進(jìn)一步確保學(xué)校安全穩(wěn)定，有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生，根據(jù)《開(kāi)平區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全大檢查實(shí)施方案》的通知精神，我校決定從即日起開(kāi)展冬季安全隱患大檢查，特制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預(yù)防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患，有效預(yù)防冬季安全事故的發(fā)生，全力維護(hù)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：冬梅
成員：高嘉言董家宏段雪梅孫麗紅各專(zhuān)業(yè)教師班主任
三、工作安排
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日，宣傳動(dòng)員。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的行動(dòng)實(shí)施方案，同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日，學(xué)校自查自改。深入開(kāi)展和認(rèn)真完成自查工作，對(duì)學(xué)校的房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進(jìn)行排查，針對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要明確整改部門(mén)責(zé)任人、整改時(shí)限和督查責(zé)任人。此外，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，特別是對(duì)學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識(shí)要經(jīng)常強(qiáng)化，每班舉辦以消防安全為主題的主題班會(huì)，嚴(yán)寒來(lái)臨之前再舉行一次消防安全演練，舉辦消防安全手抄報(bào)比賽，每月上報(bào)安全大檢查信息，完善安全臺(tái)賬，完善各種規(guī)章制度，嚴(yán)防各類(lèi)傷害事故發(fā)生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日，工作的總結(jié)、提高階段，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真梳理問(wèn)題，確保本次冬季安全大檢查及時(shí)有效。
四、工作要求
1、全體師生要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，精心組織，切實(shí)抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的宣傳教育工作。
2、全體教師務(wù)必把安全工作放在首位，認(rèn)真落實(shí)本方案的要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)上報(bào)學(xué)校研究解決。做到排查不留死角，整改不留后患，嚴(yán)防各項(xiàng)事故的發(fā)生。
3、強(qiáng)化安全工作責(zé)任意識(shí)，要層層落實(shí)安全工作責(zé)任制，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，增強(qiáng)履行職責(zé)的執(zhí)行力，完善安全事故責(zé)任倒查和懲處制度，用鐵腕抓好整改。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇8
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全鄉(xiāng)道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“三保五防兩必”工作，即:保暢通、保供應(yīng)、保秩序、防坍塌、防地災(zāi)、防交通事故、防用火中毒、防安全生產(chǎn)事故、有險(xiǎn)必?fù)�、有�?zāi)必救，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以黨委書(shū)記陳險(xiǎn)為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)郭秉中為常務(wù)副組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)張吉江為副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、五大辦公室負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
鄉(xiāng)應(yīng)急辦：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
道路交通工作站：加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛；必要時(shí)，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
供電所：注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
鄉(xiāng)安委辦：交通運(yùn)輸部門(mén)提醒公路車(chē)輛做好防凍措施，提醒車(chē)輛減速慢行；根據(jù)積雪情況，及時(shí)組織力量或采取措施，做好公路清掃和積雪融化工作。
計(jì)生辦：加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。
住建辦：加強(qiáng)危房檢查，及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護(hù)措施。
各地各部門(mén)按照各自工作的職責(zé)，開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
四、應(yīng)急工作要求
各村、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類(lèi)隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生，密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活及受災(zāi)情況。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪水凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇9
1.總則
1.1編制目的
強(qiáng)化全區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織和指揮，統(tǒng)籌做好城區(qū)清雪除冰工作，最大限度地減少冰雪災(zāi)害對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、生活的影響，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
�。�1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
�。�2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
（3）《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
�。�4）《青島市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
�。�5）《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
�。�6）《城市雪災(zāi)氣象等級(jí)》
�。�7）《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于青島市市北轄區(qū)內(nèi)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主；協(xié)同應(yīng)對(duì)，專(zhuān)業(yè)處置；軍地結(jié)合，公眾參與。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)我區(qū)冰雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城區(qū)冰雪災(zāi)害發(fā)生情況分析，冬季因寒潮、降雨、降溫及其他因素，城區(qū)冰雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響城區(qū)道路、橋梁、人行道及公共場(chǎng)所等其他設(shè)施的正常使用。
�。�1）我區(qū)冬季氣溫較低，遇寒流時(shí)，冰雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大。冰雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰，加之部分道路坡度較大，導(dǎo)致城區(qū)車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通受阻，也會(huì)造成物流等運(yùn)輸中斷，影響城區(qū)生活必需品的供應(yīng)保障。
（2）因積雪、結(jié)冰過(guò)厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷，影響企業(yè)、市民的正常生產(chǎn)、生活。
�。�3）我區(qū)公共廣場(chǎng)、口袋公園較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正常活動(dòng)，冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結(jié)冰，市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
（4）冰雪災(zāi)害發(fā)生后，如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他災(zāi)害。
（5）由于晝夜溫差較大，冰雪災(zāi)害發(fā)生后，會(huì)形成冰融現(xiàn)象，出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況，車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
（6）在清雪除冰過(guò)程中，使用的融雪劑不當(dāng)，可能會(huì)造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級(jí)
按照冰雪災(zāi)害的危害程度、影響范圍等因素，將冰雪災(zāi)害由低到高劃分一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）4個(gè)級(jí)別。
一般冰雪災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）：24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況，對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的；因冰雪災(zāi)害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上（“以上”包含本數(shù)，下同）、6小時(shí)以下（“以下”不包含本數(shù)，下同）的。
較大冰雪災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）：24小時(shí)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；因冰雪災(zāi)害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上、12小時(shí)以下的。
重大冰雪災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）：24小時(shí)降雪量2.5-5mm及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況，對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴(yán)重影響的；因冰雪災(zāi)害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
特別重大冰雪災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）：24小時(shí)降雪量5mm以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴(yán)重危害或影響的。
1.7應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案為《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的支持性文件，主要針對(duì)《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的冰雪災(zāi)害，與《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相銜接。各相關(guān)部門(mén)、單位、街道辦事處，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容，制定本部門(mén)、單位、街道辦事處冰雪災(zāi)害預(yù)案或處置方案，并與本預(yù)案相銜接。
2.組織指揮機(jī)制
2.1區(qū)防汛（清雪）指揮部
區(qū)防汛（清雪）指揮部，是全區(qū)清雪除冰組織指揮機(jī)構(gòu)，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)城管局局長(zhǎng)任副總指揮，成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委、區(qū)教體局、區(qū)文旅局、區(qū)退役軍人局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)城建局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)房管中心、區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一、二中心、各街道辦事處、中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、歷史城區(qū)管委會(huì)、青島山炮臺(tái)教育基地、青島市公安局市北分局、市北交警大隊(duì)、市北消防大隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮部下設(shè)辦公室。區(qū)防汛（清雪）指揮部主要職責(zé)：
�。�1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)，分析、研究冰雪災(zāi)害防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng)；
�。�2）組織指揮一般冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)較大及以上級(jí)別冰雪災(zāi)害的先期處置，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)給予支持；
�。�3）對(duì)于敏感的、可能有次生或衍生危害性的冰雪災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專(zhuān)家會(huì)商研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；
�。�4）負(fù)責(zé)區(qū)防汛（清雪）指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理工作；
�。�5）根據(jù)冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
2.2區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室
區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室設(shè)在城管局，是區(qū)防汛（清雪）指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由城管局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由城管局分管局長(zhǎng)擔(dān)任。其主要職責(zé)是：
（1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室的決定；
�。�2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作；
�。�3）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)冰雪災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；
（4）建立冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判，按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作；
（5）負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。
2.3成員單位職責(zé)
各成員單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)冬季冰雪災(zāi)害清雪工作的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，服從區(qū)防汛（清雪）指揮部的指揮，保障本單位或本系統(tǒng)的清雪應(yīng)急資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)。按照各自職責(zé)參與清雪工作，各單位具體職責(zé)如下：
�。�1）區(qū)委宣傳部：協(xié)調(diào)指導(dǎo)事件具體處置部門(mén)做好新聞發(fā)布、記者對(duì)接、輿情研判等工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體按照新聞發(fā)布口徑做好新聞報(bào)道，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向。
�。�2）團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)全區(qū)青年志愿者參與冰雪災(zāi)害相關(guān)服務(wù)工作。
�。�3）區(qū)教體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促學(xué)校進(jìn)行冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作；根據(jù)冰雪災(zāi)害避險(xiǎn)需要，協(xié)調(diào)學(xué)校提供應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所；下達(dá)學(xué)校停課通知。
（4）區(qū)文旅局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)因冰雪災(zāi)害滯留的旅行社組織的旅客實(shí)施救援。
（5）區(qū)退役軍人局：遇有冰雪災(zāi)害時(shí)，協(xié)調(diào)部隊(duì)參與城區(qū)清雪除冰工作。
�。�6）區(qū)民政局：做好災(zāi)后受災(zāi)困難群眾的政策內(nèi)社會(huì)救助工作。
�。�7）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)組織區(qū)市政一、二公司，環(huán)衛(wèi)一、二公司，綠化一、二公司、交運(yùn)北潔公司和區(qū)花木公司按照《市北區(qū)道路清雪工作分工表》做好責(zé)任范圍內(nèi)主次干道的清雪工作，及時(shí)清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物，盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹(shù)木的清理工作；督促責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險(xiǎn)工作；突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響施工時(shí)，通知責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好停業(yè)工作。協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)解決群眾供水、供電、供熱、排水等問(wèn)題；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作，并對(duì)物業(yè)公司的清雪工作進(jìn)行檢查。
�。�8）區(qū)城建局：負(fù)責(zé)配合市住建局做好全區(qū)建筑施工工地環(huán)境秩序的管理，包括圍擋設(shè)置等，配合做好開(kāi)發(fā)建筑施工場(chǎng)地清雪布置、檢查和指導(dǎo)工作，確保施工現(xiàn)場(chǎng)清雪除冰工作的順利進(jìn)行，防止發(fā)生安全事故。
（9）區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制，及時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作。
�。�10）區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害期間主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
�。�11）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰。
�。�12）區(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)做好區(qū)直管公房危舊房的排查工作，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
（13）區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一中心、二中心：負(fù)責(zé)做好所屬市場(chǎng)清雪工作；加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市場(chǎng)的監(jiān)管。
�。�14）各街道辦事處：按照屬地化管理原則，對(duì)管區(qū)范圍內(nèi)清雪防滑工作負(fù)總責(zé)。降雪前，積極開(kāi)展清雪防滑宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)居民清雪意識(shí)，發(fā)動(dòng)企事業(yè)單位、居民群眾積極落實(shí)社會(huì)清雪責(zé)任；降雪期間，組織街道干部、社區(qū)居民委員會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險(xiǎn)工作；組織駐管區(qū)企事業(yè)單位按照“門(mén)前五包”制度，清掃人行道積雪，與各單位簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)；做好轄區(qū)危舊房的摸底排查工作，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；積極協(xié)調(diào)駐區(qū)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和市民進(jìn)行義務(wù)清雪，及時(shí)清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物，盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹(shù)木的清理工作；突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，通知企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
�。�15）歷史城區(qū)管委會(huì)、青島山炮臺(tái)教育基地：負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的道路開(kāi)展清雪除冰工作。
（16）中央商務(wù)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)未移交部分的路段開(kāi)展清雪除冰工作。
（17）公安市北分局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害期間社會(huì)治安維護(hù)及生活秩序管控；對(duì)妨礙清雪人員執(zhí)行清雪作業(yè)的單位和人員，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。協(xié)助相關(guān)部門(mén)組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全轉(zhuǎn)移安置。
�。�18）市北交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好冰雪災(zāi)害期間道路交通的指揮疏導(dǎo)、交通事故的快速處置工作；做好交通安全宣傳及交通引導(dǎo)工作。
�。�19）市北消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好全區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
�。�20）區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén)：積極參加清雪防滑工作，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，隨時(shí)服從調(diào)度指揮。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
3.1預(yù)防
各成員單位要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2預(yù)測(cè)
各成員單位要根據(jù)歷年冰雪災(zāi)害案例匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，對(duì)冰雪災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)于外地已發(fā)生的冰雪災(zāi)害也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測(cè)，及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
3.3預(yù)報(bào)
市氣象局發(fā)布降雪預(yù)報(bào)及冰雪災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別后，區(qū)防汛（清雪）辦公室根據(jù)市氣象局的降雪預(yù)報(bào)及預(yù)警級(jí)別，通知各防汛責(zé)任部門(mén)做好防汛工作。
4．預(yù)警
4.1預(yù)警分級(jí)
按照冰雪災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度，冰雪災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）
符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警：
�。�1）氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況，將對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的；
�。�2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）辦會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)一般冰雪災(zāi)害的。
4.1.2黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）
符合下列條件之一為黃色預(yù)警：
�。�1）氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，將對(duì)城區(qū)交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；
�。�2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）辦會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)較大冰雪災(zāi)害的。
4.1.3橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）
符合下列條件之一為橙色預(yù)警：
�。�1）氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5-5mm及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況，對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴(yán)重影響的；
（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）指揮部會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)重大冰雪災(zāi)害的。
4.1.4紅色預(yù)警（I級(jí)）
符合下列條件之一為紅色預(yù)警：
�。�1）氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量5mm以上，并伴有大風(fēng)降溫，將出現(xiàn)大面積嚴(yán)重道路結(jié)冰或積雪情況，對(duì)城區(qū)公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴(yán)重危害或威脅的；
�。�2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）指揮部會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)特別重大冰雪災(zāi)害的。
4.2預(yù)警發(fā)布
4.2.1預(yù)警發(fā)布主體
區(qū)防汛（清雪）辦根據(jù)冰雪災(zāi)害影響情況和市級(jí)主管部門(mén)通知要求，及時(shí)發(fā)布冰雪災(zāi)害預(yù)警。
4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
包括事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、建議采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)和發(fā)布時(shí)間等內(nèi)容。
4.2.3預(yù)警發(fā)布方式
可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、網(wǎng)站、微博、微信等相關(guān)媒體及一切可能的傳播手段，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門(mén)（單位）。
4.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)防汛（清雪）辦、各成員單位應(yīng)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)做出反應(yīng)；加強(qiáng)值守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。
4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
�。�1）區(qū)防汛（清雪）辦副主任、相關(guān)人員在崗值班。各成員單位按照職責(zé)分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）的清雪工作，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦。
�。�2）通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、短信、微博、網(wǎng)站、電子顯示屏等宣傳防災(zāi)應(yīng)急常識(shí)、發(fā)布有關(guān)信息；
�。�3）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
�。�4）檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；
�。�5）啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；
�。�6）各相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)做好融雪除冰的`各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好清雪人員、機(jī)械、物料三落實(shí)工作；
�。�7）氣象及相關(guān)責(zé)任部門(mén)隨時(shí)關(guān)注、監(jiān)測(cè)天氣變化，根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)報(bào)送區(qū)防汛（清雪）辦，適時(shí)提升響應(yīng)等級(jí)；
�。�8）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
�。�1）區(qū)防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關(guān)人員到崗值班，各成員單位按照職責(zé)分工，由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦。
�。�2）加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專(zhuān)家對(duì)事件的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；
�。�3）按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布可能受到冰雪災(zāi)害危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
�。�4）根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；
�。�5）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用各自的清雪工具、機(jī)械、物料等其他設(shè)備做好清雪除冰工作；
�。�6）指令應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
（7）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可投入正常使用。
4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：
（1）區(qū)防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任、相關(guān)人員到崗值班。各成員單位按照職責(zé)分工，由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦。
�。�2）積極發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾參與清雪除冰工作；
�。�3）在區(qū)防汛（清雪）指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下，各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，采取有效措施清除積雪，確保城區(qū)市政設(shè)施和公共交通的運(yùn)行正常。
4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)主要措施：
�。�1）區(qū)防汛（清雪）指揮部總指揮、副總指揮在崗帶班，副總指揮、防汛（清雪）辦主任、以及相關(guān)人員到崗值班，響應(yīng)范圍為區(qū)防汛（清雪）指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責(zé)分工，由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時(shí)報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦。
（2）區(qū)防汛（清雪）指揮部派遣工作組，指導(dǎo)、督查各成員單位及時(shí)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
4.4預(yù)警變更與解除
區(qū)防汛（清雪）辦應(yīng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按有關(guān)規(guī)定變更預(yù)警級(jí)別；危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，按規(guī)定解除警報(bào)，終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5.信息報(bào)告
5.1報(bào)告責(zé)任主體
區(qū)防汛（清雪）指揮部各成員單位按職責(zé)收集冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況，并立即對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評(píng)估，及時(shí)向區(qū)防汛（清雪）辦報(bào)告。特別重大的，可同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告。
5.2報(bào)告時(shí)限和程序
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)立即核實(shí)并在10分鐘內(nèi)以電話形式、40分鐘內(nèi)以書(shū)面形式向區(qū)防汛（清雪）辦和區(qū)委區(qū)政府總值班室報(bào)告。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后要盡快提供書(shū)面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
5.3報(bào)告內(nèi)容
冰雪災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、是否已發(fā)出預(yù)警信號(hào)、是否需疏導(dǎo)交通及周邊群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，辦理情況也應(yīng)及時(shí)向區(qū)防汛（清雪）辦進(jìn)行報(bào)告，由區(qū)防汛（清雪）辦負(fù)責(zé)匯總，分別向區(qū)防汛（清雪）指揮部、區(qū)政府進(jìn)行報(bào)告。
6.應(yīng)急處置
6.1先期處置
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)（單位）要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向區(qū)防汛（清雪）指揮部和區(qū)政府報(bào)告。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，接報(bào)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級(jí)響應(yīng)
�。�1）一般冰雪災(zāi)害（IV級(jí)）：由區(qū)防汛（清雪）辦提出建議，報(bào)區(qū)防汛（清雪）辦主任批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置。
�。�2）較大冰雪災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）、重大冰雪災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）、特別重大冰雪災(zāi)害（I級(jí)）：由區(qū)防汛（清雪）辦指揮部提出建議，報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。由區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，配合市級(jí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源協(xié)同處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
（1）一般冰雪災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）：區(qū)政府部門(mén)（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
�。�2）較大冰雪災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）：區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
對(duì)于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
�。�3）重大、特別重大冰雪災(zāi)害（Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)）：區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。
較大及以上冰雪災(zāi)害，市政府成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照要求做好應(yīng)急處置工作。
6.4應(yīng)急處置措施
6.4.1一般冰雪災(zāi)害處置措施
區(qū)城管局負(fù)責(zé)組織市政、園林、環(huán)衛(wèi)等專(zhuān)業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍及時(shí)到位，組織搶險(xiǎn)人員采用“掃雪和融雪相結(jié)合，以掃雪為主”的作業(yè)方式，首先清除道路上的大部分積雪，然后撒少量融雪劑來(lái)防止道路凍結(jié)；各街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)、物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷、居民樓院等部位的清雪工作；區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰；區(qū)教體局負(fù)責(zé)督促各學(xué)校做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作；區(qū)市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)一中心、二中心負(fù)責(zé)組織做好所屬市場(chǎng)的清雪工作；其他清雪責(zé)任單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作，確保城區(qū)清雪工作有序開(kāi)展；各清雪成員單位及時(shí)向區(qū)防汛（清雪）辦報(bào)告冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況。
6.4.2較大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取一般冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉，保證及時(shí)對(duì)城區(qū)主干道、次干道、橋梁、人行立交橋、人行地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、公共場(chǎng)所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè)；市北交警大隊(duì)組織做好道路交通疏導(dǎo)等工作；區(qū)委宣傳部必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂局面。
6.4.3重大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取較大冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
區(qū)防汛（清雪）指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；對(duì)于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)優(yōu)先確保主干道車(chē)輛的正常通行，避免發(fā)生交通事故；區(qū)城管局、各街道辦事處等相關(guān)成員單位根據(jù)職能分工，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)需要緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需設(shè)備、生活必需品等物資和搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)設(shè)備、器材；區(qū)衛(wèi)健局做好現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作。
6.4.4特別重大冰雪災(zāi)害處置措施
在采取重大冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
結(jié)合冰雪災(zāi)害危害程度，經(jīng)區(qū)政府研究決定，通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課；現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，隨時(shí)制定并實(shí)施相關(guān)措施。
6.5擴(kuò)大響應(yīng)
如果冰雪災(zāi)害的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑我區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置，或者冰雪災(zāi)害已經(jīng)波及到我區(qū)大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由區(qū)防汛（清雪）指揮部提出建議，經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向市政府請(qǐng)求支援。
6.6應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
區(qū)防汛（清雪）指揮部與駐區(qū)各大企業(yè)應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息共享、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
6.7社會(huì)動(dòng)員
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)防汛（清雪）指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)對(duì)工作提示，各街道辦事處要?jiǎng)訂T社會(huì)力量開(kāi)展自救互救，積極配合區(qū)政府有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援處置工作。
6.8應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)分析論證，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后，區(qū)防汛（清雪）辦提出建議，報(bào)區(qū)防汛（清雪）指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)
7.1信息發(fā)布
冰雪災(zāi)害信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則。區(qū)防汛（清雪）指揮部應(yīng)在冰雪災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)布內(nèi)容主要包括冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
一般冰雪災(zāi)害信息由區(qū)防汛（清雪）指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布，較大及以上冰雪災(zāi)害信息由市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布。
7.2輿情引導(dǎo)
冰雪災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)防汛（清雪）指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。
8.恢復(fù)與重建
8.1善后處置
冰雪災(zāi)害處置結(jié)束，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
8.2社會(huì)救助
區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)害后社會(huì)救助工作，指導(dǎo)事發(fā)地街道辦事處做好政策內(nèi)的社會(huì)救助工作。
8.3總結(jié)評(píng)估
冰雪災(zāi)害處置結(jié)束，區(qū)防汛（清雪）指揮部應(yīng)組織對(duì)冰雪災(zāi)害的影響、處置情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，按規(guī)定報(bào)區(qū)政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
8.4恢復(fù)重建
冰雪災(zāi)害處置結(jié)束，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，并組織實(shí)施。
9.應(yīng)急保障
9.1隊(duì)伍保障
應(yīng)急處置隊(duì)伍包括依托公安交警消防隊(duì)伍組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、由區(qū)政府有關(guān)部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍。
應(yīng)急救援隊(duì)伍按照冰雪災(zāi)害等級(jí)處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調(diào)度，參與救援。
9.2物資保障
區(qū)防汛（清雪）指揮部組織指導(dǎo)各成員單位建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的物資保障體系。
各部門(mén)、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置需要，配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救治、通訊工具等應(yīng)急設(shè)備。
融雪劑由市冰雪災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室以公開(kāi)招標(biāo)、統(tǒng)籌配給的方式供給，保障清雪工作順利進(jìn)行。
探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。
區(qū)政府要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
區(qū)防汛（清雪）辦及各成員單位至少要保證1部專(zhuān)用值班電話，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
市北交警大隊(duì)要建立應(yīng)急保障體系，冰雪災(zāi)害發(fā)生后要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設(shè)施受損時(shí)，交通、城管等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全。市北交警大隊(duì)要根據(jù)處置需要，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開(kāi)展。
9.5治安保障
公安市北分局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。
9.6衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)健局要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系，根據(jù)需要及時(shí)組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)工作，為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。區(qū)紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
9.7技術(shù)保障
區(qū)防汛（清雪）指揮部利用已有固定電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺(tái)，為冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐。
9.8生活保障
區(qū)民政局等有關(guān)部門(mén)（單位）要會(huì)同事發(fā)地街道辦事處，動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費(fèi)保障
處置冰雪災(zāi)害所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政局做好資金保障工作，區(qū)審計(jì)局做好應(yīng)急保障資金的監(jiān)管工作。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。
10.宣教培訓(xùn)和演練
10.1宣教培訓(xùn)
區(qū)委宣傳部、區(qū)教體局、各街道辦事處等部門(mén)要利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
預(yù)案發(fā)布后，區(qū)防汛（清雪）辦要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2演練
區(qū)防汛（清雪）辦負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估。冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案每2年至少組織1次演練，演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
11.責(zé)任追究
區(qū)防汛（清雪）指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。
12．附則
12.1預(yù)案制定
本預(yù)案由區(qū)防汛（清雪）辦負(fù)責(zé)制定、管理、解釋?zhuān)⒕唧w組織實(shí)施。
12.2預(yù)案修訂
區(qū)防汛（清雪）辦應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)行預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
12.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。原《市北區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（青北政辦發(fā)〔2018〕67號(hào)）同時(shí)廢止。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇10
1．總則
1.1編制目的
強(qiáng)化城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織和指揮，統(tǒng)籌做好城市清雪除冰工作，最大程度地減少冰雪災(zāi)害對(duì)城市生產(chǎn)、生活的影響，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《城市雪災(zāi)氣象等級(jí)》《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于平度市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)；分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主；協(xié)同應(yīng)對(duì)，規(guī)范處置；軍地結(jié)合，公眾參與。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)我市城市冰雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城市冰雪災(zāi)害發(fā)生情況分析，冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素，城市冰雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響城市道路、橋梁及公共場(chǎng)所等設(shè)施的正常使用。
�。�1）平度市地處東經(jīng)119°31′～120°19′，北緯36°28′～37°02′，為溫帶季風(fēng)氣候，冬季氣溫較低，遇寒流時(shí)，城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大，城市冰雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰，導(dǎo)致市區(qū)車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故概率增加，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通的受阻，也會(huì)造成物流等運(yùn)輸中斷，影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。
（2）因積雪、結(jié)冰過(guò)厚，易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷，影響企業(yè)、市民正常生產(chǎn)、生活。
�。�3）平度市公共廣場(chǎng)較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正�；顒�(dòng)，冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結(jié)冰，市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
（4）城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后，如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪，會(huì)形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。
�。�5）由于晝夜溫差較大，城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后，會(huì)形成冰融現(xiàn)象，出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況，車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
�。�6）在清雪除冰過(guò)程中，使用融雪劑不當(dāng)，可能會(huì)造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級(jí)
按照城市冰雪災(zāi)害的危害程度、影響范圍等因素，將城市冰雪災(zāi)害由低到高劃分為一般城市冰雪災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）、較大城市冰雪災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）、重大城市冰雪災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）和特別重大城市冰雪災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）4個(gè)級(jí)別。
一般城市冰雪災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）：24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況，對(duì)城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的；因城市冰雪災(zāi)害原因，造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上（“以上”包含本數(shù)，下同）、6個(gè)小時(shí)以下（“以下”不包含本數(shù)，下同）的。
較大城市冰雪災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）：24小時(shí)降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，對(duì)城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；因城市冰雪災(zāi)害原因，造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的。
重大城市冰雪災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）：24小時(shí)降雪量2.5至5毫米及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況，對(duì)城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴(yán)重影響的；因城市冰雪災(zāi)害原因，造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
特別重大城市冰雪災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）：24小時(shí)降雪量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對(duì)城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴(yán)重危害或影響的。
2．組織指揮機(jī)制
2.1市城市冰雪災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部）
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團(tuán)平度市委、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利水產(chǎn)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市地方金融監(jiān)督管理局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會(huì)、山東移動(dòng)平度分公司、中國(guó)聯(lián)通平度分公司、中國(guó)電信平度分公司、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)，分析、研究城市冰雪災(zāi)害防范與處置工作重大問(wèn)題及重要決策事項(xiàng)；組織指揮一般級(jí)別城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)較大及以上級(jí)別城市冰雪災(zāi)害的先期處置，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)給予支持；對(duì)可能有次生或衍生危害的城市冰雪災(zāi)害，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專(zhuān)家會(huì)商研判，按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；負(fù)責(zé)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理；根據(jù)城市冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部；指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）做好一般城市冰雪災(zāi)害的先期處置；承擔(dān)市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
2.2市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織落實(shí)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定；組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開(kāi)展城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評(píng)估與管理；建立城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判，按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作；負(fù)責(zé)組織城市冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)本預(yù)案專(zhuān)家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3成員單位職責(zé)
市委宣傳部：做好應(yīng)急突發(fā)事件新聞發(fā)布、報(bào)道和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。按照《平度市輿情處置工作規(guī)程》進(jìn)行輿情處置，做好輿論引導(dǎo)工作。
市應(yīng)急管理局：建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理資源，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議；協(xié)調(diào)調(diào)度全市應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，銜接駐平部隊(duì)、青島、國(guó)家與省部級(jí)專(zhuān)業(yè)救援力量參與應(yīng)急救援工作。參與指導(dǎo)冰雪災(zāi)害突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。協(xié)助鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實(shí)際情況，組織做好有關(guān)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
團(tuán)市委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織志愿者參與城市清雪工作。
市公安局：做好冰雪災(zāi)害情況下道路交通的指揮疏導(dǎo)、交通事故的快速處置工作，保障清雪作業(yè)機(jī)械的正常通行，配合交通部門(mén)做好交通安全宣傳及交通引導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)社會(huì)治安維護(hù)及生活秩序管控。
市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障工作，組織重要物資、商品的緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
市商務(wù)局：協(xié)調(diào)重要生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，具體負(fù)責(zé)肉類(lèi)、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害市級(jí)應(yīng)急保障資金的落實(shí)、使用監(jiān)管及評(píng)估。
市民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)情的匯總核實(shí)，協(xié)助事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實(shí)際情況，按照有關(guān)規(guī)定，動(dòng)員社會(huì)各界，積極參與災(zāi)后捐贈(zèng)工作。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)督促做好降雪期間供熱、燃?xì)�、園林綠化、城市房屋建筑等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地施工范圍內(nèi)積雪清除及搶險(xiǎn)工作；承擔(dān)城市道路清雪除冰的組織協(xié)調(diào)、指揮和督導(dǎo)檢查工作；督促排水、燃?xì)�、供熱企業(yè)做好供應(yīng)保障工作；督導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、各單位及時(shí)清理雪后垃圾雜物，盡快恢復(fù)城市環(huán)境衛(wèi)生；協(xié)調(diào)落實(shí)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的其他指令；配合事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）對(duì)危舊房屋進(jìn)行排查及受災(zāi)房屋的搶修、建設(shè)。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)做好縣道的清雪工作，同時(shí)根據(jù)市城市冰雪災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度，協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)建立公路部門(mén)的清雪直屬隊(duì)伍，做好管護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路的清雪工作；根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度，協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。
青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局：負(fù)責(zé)因冰雪災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。
市工業(yè)和信息化局：協(xié)調(diào)本地生產(chǎn)企業(yè)做好重要保護(hù)物資的生產(chǎn)調(diào)度，指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)自身的應(yīng)急處置，突發(fā)城市冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，通知重點(diǎn)企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
市教育和體育局：指導(dǎo)、督促各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)行冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪工作；根據(jù)冰雪災(zāi)害避險(xiǎn)需要，制定應(yīng)急方案，下達(dá)學(xué)校停課通知。
市文化和旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)因冰雪災(zāi)害滯留Ａ級(jí)景區(qū)的游客實(shí)施救援。
市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作，及時(shí)督促市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。
市紅十字會(huì)：普及衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)，進(jìn)行初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)，組織群眾參加現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；開(kāi)展募捐救助工作；組織紅十字會(huì)員、志愿者開(kāi)展紅十字人道主義服務(wù)。
市綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)城市防雪所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作，督促社會(huì)化清雪工作門(mén)前包干制，按規(guī)定掃雪除冰。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)督促檢查所管理專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，及時(shí)清理“門(mén)前五包”范圍內(nèi)冰雪。
市水利水產(chǎn)局：負(fù)責(zé)做好城市供水、城市排水工作。
市退役軍人事務(wù)局：遇有冰雪災(zāi)害時(shí)，協(xié)調(diào)駐平部隊(duì)積極參與城市清雪工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提供降水天氣實(shí)況、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)以及相關(guān)氣象分析資料。
市地方金融監(jiān)督管理局：協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠工作。
市供電公司：負(fù)責(zé)降雪期間的城市供電保障工作，及時(shí)搶修供電設(shè)施，制定應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的城市供電應(yīng)急方案和措施。
山東移動(dòng)公司平度分公司、中國(guó)聯(lián)通平度分公司、中國(guó)電信平度分公司：負(fù)責(zé)市區(qū)的通信線路、設(shè)施的檢查維護(hù)管理工作，確保緊急情況下通訊暢通；及時(shí)準(zhǔn)確傳遞冰雪災(zāi)害防護(hù)信息。
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）：負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查，落實(shí)相關(guān)單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪工作及應(yīng)急保障資金；負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣下組織動(dòng)員本轄區(qū)單位、村莊及廣大群眾積極開(kāi)展清雪、融雪及保潔工作，做好職責(zé)范圍內(nèi)城市道路等的清雪除冰工作；組織轄區(qū)各單位按照“門(mén)前五包”的區(qū)域范圍做好清雪工作；做好冰雪災(zāi)害影響區(qū)域人員的信息通知、疏散轉(zhuǎn)移、安撫勸導(dǎo)、救助安置等善后工作；結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定本轄區(qū)的冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案，并組織做好清雪應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)培訓(xùn)，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理。
其他（部門(mén)）單位：按照各自職責(zé)和工作職能，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作，必要時(shí)根據(jù)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部指令參與救援搶險(xiǎn)。
3．監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)
3.1預(yù)防
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、市政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的城市冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查整改，有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施或應(yīng)急預(yù)案，做好城市冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2預(yù)測(cè)
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、市政府有關(guān)部門(mén)要根據(jù)歷年城市冰雪災(zāi)害情況匯總、年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，對(duì)城市冰雪災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)；對(duì)于外地已發(fā)生的城市冰雪災(zāi)害要按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則，做好本轄區(qū)、本系統(tǒng)城市冰雪災(zāi)害防范、預(yù)測(cè)工作，及時(shí)完善防控應(yīng)對(duì)措施。
3.3監(jiān)測(cè)
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，市氣象局、市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部其他成員單位配合，建立健全監(jiān)測(cè)體系，充分利用衛(wèi)星、氣象站等現(xiàn)有城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)途徑進(jìn)行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，提高對(duì)城市冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)能力。
氣象部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)實(shí)況信息，市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，建立與應(yīng)急管理局、公安局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、衛(wèi)生健康局、供電公司、通信公司等部門(mén)的城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建設(shè)城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
4．預(yù)警
4.1預(yù)警分級(jí)
按照城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度，城市冰雪災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別，由低到高劃分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)4個(gè)預(yù)警級(jí)別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)識(shí)。
藍(lán)色預(yù)警（四級(jí)）：氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況，將對(duì)城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的；因城市冰雪災(zāi)害原因，可能會(huì)造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上、6個(gè)小時(shí)以下的；經(jīng)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)一般城市冰雪災(zāi)害的。
黃色預(yù)警（三級(jí)）：氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，將對(duì)城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；因城市冰雪災(zāi)害原因，可能會(huì)造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的；經(jīng)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)較大城市冰雪災(zāi)害的。
橙色預(yù)警（二級(jí)）：氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5至5毫米及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況，對(duì)城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)嚴(yán)重影響的；因城市冰雪災(zāi)害原因，可能會(huì)造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的；經(jīng)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)重大城市冰雪災(zāi)害的。
紅色預(yù)警（一級(jí)）：氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量5毫米以上，并伴有大風(fēng)降溫，將出現(xiàn)大面積嚴(yán)重的道路結(jié)冰或積雪情況，對(duì)城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來(lái)極其嚴(yán)重危害或威脅的；經(jīng)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)商研判，其他有可能引發(fā)特別重大城市冰雪災(zāi)害的。
4.2預(yù)警發(fā)布
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部發(fā)布。
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
預(yù)警可通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門(mén)（單位）。
5．信息報(bào)告
報(bào)告責(zé)任主體：市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部各成員單位按職責(zé)收集城市冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失等情況，并立即對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評(píng)估，及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
報(bào)告時(shí)限和程序：城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、市政府有關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)立即核實(shí)并在事發(fā)“15分鐘內(nèi)電話報(bào)，40分鐘書(shū)面報(bào)”。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，事件處置結(jié)束后要盡快提供書(shū)面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容：城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國(guó)家、省、青島市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。
6．應(yīng)急處置
6.1先期處置
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)部門(mén)（單位）要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，并及時(shí)向市政府報(bào)告。
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后，接報(bào)的事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）及其有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級(jí)響應(yīng)
（1） 一般城市冰雪災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）：由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）的請(qǐng)求和實(shí)際需要，市有關(guān)部門(mén)（單位）啟動(dòng)部門(mén)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，并配合處置。
�。�2）較大城市冰雪災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）：由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）以及市相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
�。�3）重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）城市冰雪災(zāi)害：由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
（1）一般城市冰雪災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）：事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其他相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與配合處置。對(duì)于一般城市冰雪災(zāi)害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置，其他有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合處置。市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。
�。�2）較大冰雪災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）：事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置，有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與配合先期處置。市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。對(duì)于較大城市冰雪災(zāi)害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)先期處置。
（3）重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）城市冰雪災(zāi)害：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)先期處置。
較大及以上城市冰雪災(zāi)害，青島、省、國(guó)務(wù)院成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。
6.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，視情況成立若干工作組，并建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度，分工協(xié)作有序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。
綜合協(xié)調(diào)組：由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門(mén)工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合文字，搶險(xiǎn)救援證件印制發(fā)放，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào)，與上級(jí)工作組及其他專(zhuān)業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
應(yīng)急處置組：由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，由事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、應(yīng)急管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心、綜合行政執(zhí)法局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康局、水利水產(chǎn)局、氣象局、供電公司組成。負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)清雪應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，開(kāi)展應(yīng)急處置和救援等工作。
治安交通組：由市公安局牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）及有關(guān)部門(mén)（單位）組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管控，社會(huì)面管控及秩序維持。
醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組：由市衛(wèi)生健康局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)部門(mén)（單位）組成。負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
環(huán)境保護(hù)組：由青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局牽頭，城鄉(xiāng)建設(shè)局以及其他相關(guān)部門(mén)（單位）有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)清雪除冰工作過(guò)程中引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。
新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，城鄉(xiāng)建設(shè)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）等有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案，協(xié)調(diào)新聞報(bào)道、趕赴現(xiàn)場(chǎng)媒體記者的對(duì)接工作，網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作。
保障善后組：由事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）牽頭，應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、商務(wù)局、財(cái)政局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、綜合行政執(zhí)法局、水利水產(chǎn)局、供電公司及其他相關(guān)部門(mén)和單位組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需交通工具、通信、電力保障；應(yīng)急處置工作人員食宿以及其他應(yīng)急處置的后勤保障；做好城市冰雪災(zāi)害造成的損害評(píng)估、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后救助安置等工作。
專(zhuān)家組：現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要，由城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)收集掌握的信息，對(duì)整個(gè)事件進(jìn)行評(píng)估研判，向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出處置決策建議，視情向社會(huì)公眾解答有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題等工作。
6.5應(yīng)急處置措施
�。�1）一般城市冰雪災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）處置措施：由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室通知事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）組織做好轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，尤其要發(fā)揮村莊及社區(qū)居委會(huì)的作用；通知各成員單位按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分做好清雪工作；連續(xù)降雪時(shí)，根據(jù)城市冰雪災(zāi)害具體情況進(jìn)行處理，保證不影響道路交通。公交營(yíng)運(yùn)線路融雪時(shí)間由公交公司根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；當(dāng)氣溫降至攝氏零度以下、降雪量不大、僅有少量積雪時(shí)，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）及部門(mén)等專(zhuān)業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)到位，組織搶險(xiǎn)人員，采用“掃雪和融雪相結(jié)合，以掃雪為主”的作業(yè)方式，首先清除道路上的大部分積雪，然后撒少量融雪劑來(lái)防止道路凍結(jié)；事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部報(bào)告城市冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況，并按規(guī)定向市政府報(bào)告；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
�。�2）較大城市冰雪災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）處置措施：在采取一般城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：各專(zhuān)業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉，保證及時(shí)對(duì)城市主干道、次干道、橋梁、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、市區(qū)公共場(chǎng)所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè)；相關(guān)部門(mén)組織做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)清雪除冰提供條件；必要時(shí)通過(guò)媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂局面。
�。�3）重大城市冰雪災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）處置措施：在采取較大城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置；全程跟蹤城市冰雪災(zāi)害的發(fā)展、變化情況，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并及時(shí)將事發(fā)地冰雪災(zāi)害信息向鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）通報(bào)；對(duì)于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪災(zāi)害，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)優(yōu)先確保主干路車(chē)輛的正常通行，避免發(fā)生交通事故；應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局、紅十字會(huì)等相關(guān)成員單位根據(jù)職能分工，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)需要緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需設(shè)備、生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專(zhuān)用設(shè)備、器材；衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)傷員緊急醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作。
�。�4）特別重大城市冰雪災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）處置措施：在采取重大城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：結(jié)合城市冰雪災(zāi)害危害程度，市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)同應(yīng)急管理局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局研究決定，通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課；現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，隨時(shí)制定并實(shí)施相關(guān)措施。
6.6擴(kuò)大響應(yīng)
如果城市冰雪災(zāi)害的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置，或者城市冰雪災(zāi)害已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐平部隊(duì)或青島、省、國(guó)家有關(guān)方面請(qǐng)求支援。
6.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部與周邊城市政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)健全與大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等，確保災(zāi)害發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
6.8社會(huì)動(dòng)員
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后，市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會(huì)發(fā)布防范應(yīng)對(duì)工作提示，動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好救援處置工作。
6.9應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)分析論證，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后，市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
7．信息發(fā)布
城市冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則，市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）要在市冰雪災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
城市冰雪災(zāi)害事件發(fā)生后，市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）要組織做好輿情引導(dǎo)工作，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。
8．恢復(fù)與重建
8.1善后處置
城市冰雪災(zāi)害處置結(jié)束，市政府有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，迅速做好環(huán)境污染消除工作；對(duì)應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
8.2社會(huì)救助
市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌城市冰雪災(zāi)害社會(huì)救助工作，會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、有關(guān)部門(mén)（單位）做好受災(zāi)群眾安置，保障受災(zāi)群眾的基本生活得到救助。
8.3保險(xiǎn)理賠
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后，市地方金融監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)查勘、保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結(jié)評(píng)估
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)城市冰雪災(zāi)害的影響、處置情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
8.5恢復(fù)重建
城市冰雪災(zāi)害處置結(jié)束后，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、市政府有關(guān)部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，并組織實(shí)施。
9．應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍包括由氣象部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急氣象監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、依托消防救援大隊(duì)組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、由政府有關(guān)部門(mén)組建的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍；由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急處置隊(duì)伍。
應(yīng)急處置隊(duì)伍按照城市冰雪災(zāi)害等級(jí)處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調(diào)度，參與城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置。
9.2應(yīng)急物資保障
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織指導(dǎo)各成員單位建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合的物資保障體系。
各部門(mén)、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置需要，配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救治、通訊工具等應(yīng)急設(shè)備。
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）和相關(guān)部門(mén)融雪劑由各單位自行組織采購(gòu)。要提前儲(chǔ)備足夠的、符合環(huán)保要求的融雪劑；每次降雪使用之后，應(yīng)根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)庫(kù)，確保滿足正常使用。
建立完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。
各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲(chǔ)備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專(zhuān)用值班電話，并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
公安、交通等部門(mén)要建立健全應(yīng)急保障體系，城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設(shè)施受損時(shí)，公安、交通、建設(shè)等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全。公安等部門(mén)要根據(jù)處置需要，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開(kāi)展。
9.5治安保障
市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。
9.6衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治，協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)區(qū)域的疾病預(yù)防控制工作。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
9.7技術(shù)保障
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)利用已有固定電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺(tái)，為城市冰雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐。
9.8生活保障
事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）要會(huì)同有關(guān)部門(mén)動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加應(yīng)急處置隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織有關(guān)單位配合做好應(yīng)急處置人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費(fèi)保障
處置城市冰雪災(zāi)害所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，由市、鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）分級(jí)負(fù)擔(dān)。
市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城市冰雪災(zāi)害財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。
10．宣教培訓(xùn)和演練
10.1宣教培訓(xùn)
各有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人積極投保企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及人身意外保險(xiǎn)，提升自身風(fēng)險(xiǎn)保障及應(yīng)對(duì)城市冰雪災(zāi)害的能力。
預(yù)案發(fā)布后，市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2演練
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評(píng)估。市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案每?jī)赡曛辽俳M織一次演練，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)經(jīng)常組織應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評(píng)估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
11．責(zé)任追究
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門(mén)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。對(duì)應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為，事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)處置中失職、瀆職，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對(duì)責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門(mén)依法追究責(zé)任。
12．附則
12.1預(yù)案制定
本預(yù)案由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋?zhuān)麈?zhèn)政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）參照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制訂本轄區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室備案。
12.2預(yù)案修訂
市專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評(píng)估情況，適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
12.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
社區(qū)自然災(zāi)害安全的應(yīng)急預(yù)案 篇11
為積極應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣，動(dòng)員全社會(huì)力量參與市城區(qū)清雪除冰工作，確保降雪期間及雪后道路暢通，最大限度地減少冰雪對(duì)居民工作、生活秩序的影響，根據(jù)《銀川市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
冰雪災(zāi)害天氣工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)落實(shí)、門(mén)前自包、全民參與”的原則，城區(qū)單位和社區(qū)按街巷劃分的區(qū)段及時(shí)清除。城市管理綜合執(zhí)法局配合做好拉運(yùn)積雪工作，公安交通部門(mén)做好交通疏導(dǎo)工作，所有單位和個(gè)人都要牢固樹(shù)立“靈武是我家，清雪靠大家”的觀念，切實(shí)履行冰雪災(zāi)害天氣工作的責(zé)任和義務(wù)，做到以雪為令、見(jiàn)雪行動(dòng)、人人參與、及時(shí)清除。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部，由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任總指揮，分管城管工作的副市長(zhǎng)任副總指揮，成員為市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委督查室、政府督查室、各園區(qū)管委會(huì)、市城市管理綜合執(zhí)法局、市直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在市城市管理綜合執(zhí)法局，市城市管理局局長(zhǎng)兼任指揮部辦公室主任。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部辦公室與市應(yīng)急辦聯(lián)合辦公。
三、責(zé)任分工
�。ㄒ唬┦斜�(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)全市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案的制定、啟動(dòng)、組織、協(xié)調(diào)等工作。
（二）市應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣指令下達(dá)，以雪為令，各單位積極應(yīng)對(duì)清雪除冰工作。
�。ㄈ┦形⑹姓讲槭邑�(fù)責(zé)對(duì)全市冰雪災(zāi)害天氣各責(zé)任單位的督導(dǎo)檢查。
（四）市城管局負(fù)責(zé)城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣工作的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、機(jī)運(yùn)、城管隊(duì)伍的統(tǒng)籌調(diào)度，根據(jù)我市冰雪災(zāi)害天氣需要，購(gòu)置清雪除冰設(shè)備、材料和物資。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各沿街單位、商戶開(kāi)展冰雪災(zāi)害天氣工作，并進(jìn)行督導(dǎo)和執(zhí)法。
�。ㄎ澹┦袣庀缶重�(fù)責(zé)做好降雪預(yù)報(bào)，特別是大雪、暴雪，要在降雪前12小時(shí)向市指揮部和全市發(fā)布雪情預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止本預(yù)案提供決策依據(jù)和建議。
�。┦泄簿重�(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣期間的交通疏導(dǎo)，必要時(shí)對(duì)局部道路實(shí)施封閉除雪，對(duì)運(yùn)雪車(chē)輛開(kāi)放禁行路段，保障清雪除冰車(chē)輛安全暢通。
�。ㄆ撸┦凶〗ň重�(fù)責(zé)組織對(duì)建筑工地及出入口（含對(duì)應(yīng)責(zé)任路面）的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
�。ò耍┦蟹康禺a(chǎn)管理所負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作,雪堆由物業(yè)公司負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定傾倒地點(diǎn)。
�。ň牛┙值擂k各社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)無(wú)物業(yè)管理住宅小區(qū)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作，雪堆由社區(qū)負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定傾倒地點(diǎn)。
�。ㄊ┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局負(fù)責(zé)穿越市城區(qū)的國(guó)道、省道和車(chē)站及人流、車(chē)流出入口的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
�。ㄊ唬┦兄备鞑块T(mén)、各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位、各農(nóng)林場(chǎng)及駐靈區(qū)屬各有關(guān)單位要根據(jù)路段責(zé)任分工負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害天氣工作，雪堆由各單位自行負(fù)責(zé)清運(yùn)到指定傾倒地點(diǎn)。
�。ㄊ┦形膹V局負(fù)責(zé)及時(shí)宣傳報(bào)道冰雪災(zāi)害天氣工作。
四、區(qū)域劃分及降雪級(jí)別
區(qū)域劃分詳見(jiàn)《靈武市城區(qū)冰雪災(zāi)害天氣清雪除冰責(zé)任區(qū)域劃分表》
依據(jù)雪天可能對(duì)道路交通、生產(chǎn)生活等造成的影響程度，將降雪由低到高劃分為一般（小雪）、較大（中雪）、重大（大雪）、特別重大（暴雪）四個(gè)級(jí)別。
1、當(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度達(dá)到0.1到2.4㎜/天時(shí)（積雪厚度在2.5cm以下）為小雪，即為藍(lán)色雪情預(yù)警。
2、當(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度達(dá)到2.5到4.9㎜/天時(shí)（積雪厚度在5cm以下）為中雪，即為黃色雪情預(yù)警。
3、當(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度達(dá)到5.0到9.9㎜/天時(shí)（積雪厚度在10cm以下）為大雪，即為橙色雪情預(yù)警。
4、當(dāng)24小時(shí)內(nèi)的降雪厚度大于等于10㎜/天時(shí)（積雪厚度在10cm以上）為暴雪，即為紅色雪情預(yù)警。
5、發(fā)生連續(xù)降雪天氣時(shí)，根據(jù)累積降雪量確定事件等級(jí)。
五、工作要求
�。ㄒ唬┬⊙�:白天降雪，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日上班前清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時(shí)清理，無(wú)堆雪、散雪、結(jié)冰現(xiàn)象。
�。ǘ┲械酱笱喊凑铡皺C(jī)械清理為主、人工清理為輔、全面參與、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則進(jìn)行。降雪開(kāi)始時(shí)，組織人員在主要道路陡坡、急轉(zhuǎn)彎、重點(diǎn)路段撒融雪劑。如夜間降雪時(shí)，次日早晨7點(diǎn)組織清掃，需在上班前將各小區(qū)主要路面清掃完畢。道路、辦公院落、住宅區(qū)等人流密集區(qū)要及時(shí)清理。
（三）暴雪或路面大面積結(jié)冰: 應(yīng)急指揮辦公室要立即組織人員就位，封鎖道路，組織人員分片、分段清理，對(duì)于已經(jīng)結(jié)冰的路面撒融雪劑進(jìn)行融化。
�。ㄋ模┙笛┣謇硪龅诫S掃、隨清、隨運(yùn)，不積堆、不留底。要充分利用中午氣溫較高和道路車(chē)輛、行人較少的有利條件，加大清雪除冰力度。禁止將撒鹽的積雪倒入綠地、花壇和樹(shù)穴中。清雪后，要確保主次干道和背街小巷通行基本順暢。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C(jī)制
各責(zé)任單位要把冰雪災(zāi)害天氣工作納入重要議事日程，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排。建立一把手為第一責(zé)任人的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全冰雪災(zāi)害天氣工作機(jī)構(gòu)，并制定本部門(mén)、本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，一式三份報(bào)市指揮部辦公室。
（二）強(qiáng)化指揮調(diào)度
出現(xiàn)雪情后，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自組織、靠前指揮，保證本單位冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作按時(shí)完成。各單位接到雪情通知后，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，及時(shí)通報(bào)情況，確保通訊暢通。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)配合
各責(zé)任單位要按照各自職責(zé)分工，加強(qiáng)溝通，協(xié)作配合，統(tǒng)一行動(dòng)，有效做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)報(bào)道冰雪災(zāi)害天氣工作動(dòng)態(tài)，同時(shí)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大市民自覺(jué)履行清雪除冰義務(wù)的意識(shí)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督導(dǎo)
市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室及市委、市政府督查室，要加強(qiáng)值班巡查力度，做到有效防范，及時(shí)應(yīng)對(duì)，對(duì)完成任務(wù)較好的單位給予表?yè)P(yáng)，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。
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