抗臺防汛應急預案范文（精選16篇）
在日常生活或是工作學習中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，就有可能需要事先制定應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的抗臺防汛應急預案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
抗臺防汛應急預案 1
一、目的
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：
組長：
副組長：
組員：
第三方救援聯系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。
四、材料準備：
根據項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態。
五、技術保證措施：
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不符合標準的要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業面、外架子進行檢查，并排除險情，作業面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫的'屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求;雷雨天應避免高空作業，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善的保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。
六、生產自救恢復措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續觀察險情發生發展態勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯系，為恢復生產提供可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位的支持和協助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產。
抗臺防汛應急預案 2
洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發性洪水暴發，保證校園及師生的生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實岱岳區工作會議要求，嚴格把握汛期的`天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）
4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長：
組員：
防汛工作領導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在總務處辦公室。
四、各職能小組職責
指揮組：
職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：
職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組：
職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組：
職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組：
職責：協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：
職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯絡組：
職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以保汛情傳遞暢通。
抗臺防汛應急預案 3
為更好貫徹執行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，確保同事生命安全，強化生命第一的意識，做到早部署、早防范，切實做好大廈汛期安全工作，結合我校實際，特制定本預案。
一、安全渡汛準備工作
以防為主，樹立防控意識。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點,增強做好大廈防汛工作的緊迫感和責任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預案，做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環節的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范，確保大廈各項防汛措施落實到位。
要建立安全渡汛檢查責任制，明確職責任務，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環境等進行全面過細檢查，檢查情況要做好詳細記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領導要認真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據大廈的實際情況，尤其是存在的隱患，有針對性地制定汛期應急處理預案，確保預案的實用性。
根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監督，在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防汛期突發事件。
二、安全渡汛應急反應
1、大廈接到上級政府發布做好緊急防汛準備工作后，或根據臺風緊急警報即將發生災情，防抗臺風領導組將發布防抗臺風緊急通知，啟動大廈防抗救災應急預案，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2、各校應根據本校防抗救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防抗救災機構設定，開展本校防抗救災工作，并協助各工作組開展救援搶險行動。
三、突出重點，限時整改辦結
1、大廈周邊的地質狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應抓緊做好防護工作，并建立和完善巡查監測制度，指定責任人定期或不定期觀察監測，發現地質有新的'變化或有險情，該轉移的要組織轉移，該停課的應停課，同時應及時逐級上報，采取相關措施進行排險。
2、大廈遇到洪水暴發或水位上漲等險情。要加強對學生的避險常識和自我保護的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險搶渡溪河；要熟記大廈應急信號，應急轉移線路和地點；要認真組織同事學習有關汛期防災抗災的知識，提高自我保護能力。
3、大廈危房遇強臺風易發生倒塌，要撤離人員，能拆除的應及時拆除，暫時不能拆除的應予以封閉，并圈定警戒線，標明危險警示標志，并加強監測。
4、大廈排水設施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關注氣候變化，遇有災害性天氣，做好防洪自護工作。
5、校園內用電線路的規范設置，如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等都要整改，要規范布局、安全設置。
四、杜絕事故，確保安全渡汛
加強組織領導，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長任組長，負責隱患排查和分析、安排整改措施，指定項目負責人，整改限時辦結的跟蹤督查；組織預案的修訂和演練，應急處理出主意。遇有災害性天氣，主要領導務必在崗在位，靠前指揮，嚴防各類事故發生，尤其要杜絕責任事故發生。中心大廈將組織對大廈防汛工作責任制落實情況進行督查，凡是責任不落實的，汛期發生責任事故，將按照安全事故行政責任追究制度的有關規定，堅決追究大廈領導及相關責任人的責任。
抗臺防汛應急預案 4
一、防汛工作目標
按照“安全第一、常備不懈，預防為主、全力搶險”的工作方針，建立健全防汛工作責任制，做到人員、物資、措施到位，搶險及時，確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作，立足于“防大汛、搶大險、救大災”；“預防為主，防治結合”的工作原則。
三、搶險組織機構、職責分工及物資配備
1、組織機構
組長：
副組長：
成員：
2、職責分工
�。�1）汛期安全防護工作由項目經理陳戰泉總負責。
�。�2）汛期安全防護領導小組負責高速公路第x分部橋涵安全防護工作。組長不在時，由副組長負責。
（3）各橋涵施工工區負責做好工期的汛期安全防護工作，并承擔領導小組所部署的各項任務，各工區應互相配合。
（4）各科室在汛期安全防護工作中，按各自汛期安全防護工作職責執行，并服從領導小組的統一調度，統一指揮。
�。�5）本合同段防汛辦公室設立在項目部綜合辦公室，具體負責防汛搶險組織協調管理工作。值班電話為：
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設備部統一調配。為縮短搶險時間，在施工現場儲備好防汛物資。
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應渠道，保持好與社會上物資供應商的聯系，隨時確保供應。
急救車輛：施工現場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養，確保晴雨暢通。
2、臨時設施、生產設施等在雨季應選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊，專用鋼模成套擺放，專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規格集中存放。
4、構、配件及特殊材料分類、分型、分規格堆放整齊，空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩定，鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊，錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放，分清標號，堆放整齊，目清成數，有制度、有規定、專人管理，限額發放，分類插標掛牌，記載齊全而正確，保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設施，保證雨季作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部，根據工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經常對電器設備進行檢查，做好防護工作，防止漏電事故發生。
9、汛期安全防護領導小組和各有關部門做好安全檢查，對檢查中發現的問題、隱患登記造冊，并由領導小組發出整改通知。
10、各工區組織力量把管區內的排水溝清理干凈。
11、在發生洪水、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據實際需要與項目部所在地地方政府機構或部門請求支援，如向急救醫院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現場準備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的`橋涵工作面不宜過大，應有重點地分期完成。重要的或特殊的部位，應盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、對已經綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土，不能及時澆筑的要想方設法覆蓋。
6、風力大于六級、風速在10.8m/s以上的強風天氣，停止作業。
7、施工現場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉，造成構建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應加蓋防雨設備。
10、雨季施工屬于高溫季節，盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間，應特別注意氣象預報，各項工序要緊密銜接，縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設施，臨時排水設施與永久排水設施相結合，降雨過程中加強檢查，及時處理堵水、積水，雨后及時疏通排水設施。
六、汛期施工原則：
施工任務繁重，為確保工程質量，搞好安全生產，保證各項計劃指標任務的完成，必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備，做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患，雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應急救援的基本任務
防汛搶險應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產損失和環境破壞等�；救蝿沼幸韵聨讉�方面：
1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態，并對洪災事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成洪災事故的危害源是應急救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續擴展，才能及時有效進行救援。發生洪災事故，應盡快組織義務防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續擴展。
3、消除危害后果，做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。
4、查清事故原因，評估危害程度。事故發生后應及時調查事故發生的原因和事故性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調查。
八、洪災事故應急響應步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責，組織急救隊伍，利用各種醫療設施及時搶救傷員。
2、組織救災
�。�1）、盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。
�。�2）、協助運輸部門保證應急救援物資的供應和運輸。
�。�3）、協助相關部門，對在搶險救過程中，緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，嚴格任何組織和個人擠占挪用。
�。�4）、加強現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動。
（5）、落實好下一步防汛準備工作，并做好應對措施。
九、加強現場管理，落實預防措施
防汛準備工作的主要措施是：
1、依據“以人為本、預防為主”的原則，準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產物資，做到人員、物資、車輛“三落實”，并保證各項要求處于良好的狀態；要求工程調度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調派，隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當地有關物資存儲單位建立合作關系，實地察看防汛物資儲備情況，以便遇有大汛時能夠及時調撥防汛搶險物資，確保險情發生后，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通。
3、加強與當地氣象部門的聯系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎戰汛情的準備工作。
4、定期組織預案的演練，提高處置突發事件的水平。及時開展應急知識的宣傳教育，增強防范意識和應對能力；通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規和有關規定，提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練，提高實際操作技能。
5、汛期開始前，安排兩處施工現進行一次防汛專項檢查，發現隱患立即處理。
十、預案管理與評審改進
搶險結束和生產恢復后，對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結，找出預案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應急預案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產損失降低到最底限度。
抗臺防汛應急預案 5
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護社會穩定，促進經濟發展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領導要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項檢查落實工作，切實加強防汛的組織領導，健全組織機構，明確職責分工，立足于防大汛、搶大險、救大災，認識上再深化、再提高，工作上再部署、再發動，措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡最大限度降低內河水位，盡最大可能減少受淹區域，各板塊及各有關部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現有排水設施的全面檢查、維修，對城區內的河道、排水管網、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區域及重點路段要安排專人負責，組織力量上路巡查，發現有堵水或內澇情況，及時采取措施，確保及時排出積水，保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況，對存在安全隱患的房屋，要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查，加強對在建工地防汛工作的.指導、監督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎設施的防汛搶險措施，落實供水、公共交通、供氣安全的應急措施，確保汛期城鄉居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障，確保全市中考安全順暢。
五是加強對農業生產指導服務，盡最大可能降低農業受災面，農業保險要及時理賠到位，同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預、報警機制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時掌握汛情、水情和險情，及時處理可能出現的問題，對于重大險情要及時上報，做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
抗臺防汛應急預案 6
根據市、區防汛抗旱指揮部的工作要求，為保證汛期我區的.市政、綠化設施安全度汛，確保城市交通順暢，市民工作、學習、生活正常進行，特制定如下預案。
一、組織領導
成立防汛防臺領導小組，負責組織、安排、指揮、協調工作，同時養護公司成立防汛防臺工作小組，負責防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領導小組名單
組長：
副組長：
成員：
聯絡員：
二、組織實施
1、及時傳達上級關于防汛防臺工作精神并組織實施。
2、汛前對下水管網排澇設施運作情況進行全面檢查，加緊疏浚；對轄區內行道樹險情進行排查、登記，并及時安排消險處理。
3、加強日常巡查，發現險情及時安排人員處理，做到措施到位，搶險及時，行動果斷。
4、做好防汛物資的準備工作，以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的'準備工作，遇有險情，隨時出動。
三、主汛期工作方案
市政設施
1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時，本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時，本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。
3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時，所領導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水，本所相關責任人必須及時趕到現場做好現場協調工作，并隨時將處理情況反饋給本所領導。
綠化設施
1、如遇大風天氣，發生行道樹傾斜、倒伏現象，本所相關責任人必須及時到現場做好協調工作，并隨時將處理情況反饋給所領導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾，應協調相關管理單位到現場協調處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期，防汛防臺領導小組成員及相關工作按照上級部門的統一部署組織、安排、指揮、協調、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通，加強值班，做好值班記錄，遇有突發情況及時逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯合作業的情況，除迅速調派突擊人員排險處理外，應及時向市、區防汛抗旱指揮部門匯報，并通知有關供電、通訊和交警等部門派員到現場協同工作，搶險排險。
4、所辦公室做好相關后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
抗臺防汛應急預案 7
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結合、確保重點、統籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產安全。根據《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區街文件精神，結合本社區實際，特制定社區防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
廣豐三村社區防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區防汛防旱領導小組統一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：
1、防汛防臺工作由社區主任負總責。
2、社區領導小組負責全社區的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區負責做好轄區范圍內的防汛防臺工作。
4、社區各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協作。
5、社區防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執行，社區領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A、宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的'治療，匯總上報災情。
B、搶險組：由物業部組織，負責緊急救援和搶險。
C、治安組：由警務站組織，負責災區治安工作。
D、運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調用、受災轉移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
�、抛龊醚雌谇鞍踩珯z查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前，做好必要的物質準備工作。
�、歉鶕䦟嶋H情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。
2、做好災后的衛生防疫工作，預防疾病的流行。
3、物業管理部門要組織力量修復受損設施。
抗臺防汛應急預案 8
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規及有關規定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
(1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產生的安全風險控制到最低。
(2)堅持"統一領導，條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區域防汛部門的統一領導。
(3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發事件要結合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
(4)堅持"協調配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協調指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協調一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區，各部門的溝通協調。各校區、各部門有職責配合學院積極參與防汛防臺的應對工作，服從統一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現場防范情景和防范動態報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結汛期的經驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦發布的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，執行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦發布的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態。
3、二級預案
按市防汛辦發布的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門發布緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執行市教委的'二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯系和協助。強調"一個聲音，統一行動".
4、一級預案
按市防汛辦發布的紅色(最高)預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發性災害天氣時，學院將嚴格執行市教委的一級響應提示，一級戰備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測，及時報告災情，監督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時，學院將及時把師生疏散轉移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發生災情，將根據情景，迅速聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業培訓，定期舉行各類應急演練，強化應急能力，改善應急響應，加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求，對汛期內各種工作的信息如實上報，同時向全院通報防汛防臺工作情景。
抗臺防汛應急預案 9
一、應急措施：
1、立防臺防訊領導小組：
項目部成立以趙立剛為組長，婁紹見為副組長的防汛防臺領導小組，組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成，全面負責防汛防臺工作，各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊，做到隨時服從命令、聽從指揮，拉出去能戰勝的突擊隊。
2、物資準備：
1)項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經理審核；
2)材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購；
3)倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管，如水泵、排水管（消防水帶）、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片，并負責日常檢查，確保險情出現時能夠及時有效地投入使用，專用材料不得隨意挪用。
4)項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的`防汛抗臺措施執行情況的日常監督和檢查。施工現場的機械設備（配電箱、電焊機、水泵）應進行可靠的防雨措施和接地措施。現場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節，必須設避雷裝置，接地電阻應不大于4歐姆，施工期間遇有雷擊暴雨時，操作人員應立即停止作業離開崗位。
二、預防措施：
1、根據總平面圖布置時應按照現場和場地分配情況，確定生產區、生活區排水溝，保證施工現場內排水暢通。雨季有專人負責，經常疏通排水溝。
2、易受潮變質的材料要入庫，其他設備、材料露天存放時，底部要用方木墊高，防止被水浸泡，頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進入汛期，項目部應安排專人以生產區、生活區排水溝進行疏通、清掃，對落水管進行清理，組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查，發現漏雨、滲水要及時處理。
4、項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱（柜）、開關箱、機械設備、腳手架材料堆放等進行檢查，發現隱患立即整改。
5、項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查，發現危墻、危房立即整改。
三、應急預案：
1、接到預報時，成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好，施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、臺風出現時，一切生產工作立即停止，確保項目部員工生命財產安全；巡邏安全由門衛負責，生活后勤由后勤組長負責。
3、防汛防臺領導小組成員迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門聯系匯報。
4、搶險突擊隊立即集合到位，在領導小組指揮下實施搶險工作。
5、臺風發生時，應由防汛防臺領導小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，電工負責。
6、洪水發生時，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵電源，及時組織排水作業。確�，F場無積水。
7、洪水、臺風過后，成員單位要及早總結。對損失情況進行匯總并報公司。
抗臺防汛應急預案 10
為了切實做好防汛、防臺工作，確保我校全體師生安全防臺、防汛和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本工防汛、防臺作預案：
一、成立領防汛、防臺導小組
組長：
組員：
領導小組的職責：具體負責本校的防汛、防臺工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯系協調安排好本校搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛、防臺抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛、防臺工作，立足于防大汛，抗大洪，防臺風，抗臺風，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛、防臺搶險隊
隊長：
組員：全體班主任
三、報警程序
學校值班室→學校校長→學校抗洪抗臺領導小組→報告上級部門
四、防汛、防臺工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防臺領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛、防臺工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2.做好防汛、防臺宣傳工作，提高全體師生的防臺、防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛、防臺期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。
5.防汛、防臺搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7.及時掌握險情，一旦學校發生洪澇、臺風等災害或接上級防洪、抗臺通知，及時啟動本預案，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，全力保護師生的`生命安全和搶搬學校的.教學物質。
五、注意事項
1.防汛、防臺首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2.一般不組織學生參加救災。
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1.目的
本預案旨在提高汛期對突發事件的應變能力，做到迅速、有序、有效地開展防臺防汛應急救援行動，并采取有效措施，防止事態的進一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。
2.適用范圍
本部門汛期發生的各類事故適用預案。
3.引用標準
3.1《中華人民共和國突發事件應對法》；
3.2《中華人民共和國道路交通安全法》；
3.3x市道路交通突發事故快速處置條例；
3.4車輛道路行駛中潛在不確定因素；
3.5《x市安全生產條例》；
3.6公司有關規定。
4.事故處理的一般原則
將“安全第一、預防為主”的方針落實到實處，進一步明確各級安全職責制，統一領導，分級負責。同時，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性，針對突發事件，各級人員必須團結協作，快速反應，及時啟動應急預案。堅持以人為本，先救人、后救物的原則，嚴格按照應急預案采取措施，控制事態發展，開展有效應急救援工作，處理好事故善后工作。
5.事故處理的組織結構及職責
5.1事故處理的組織結構
5.2事故處理職責分工
5.2.1部門經理是防臺防汛事故處理的直接總指揮；
5.2.2部門副經理負責編制、修訂防臺防汛事故應急預案，根據事故的發展趨勢，及時調整應急處置措施或適時宣布應急結束，指導事故善后工作。
5.2.3部門安全員或車管員負責對防臺防汛事故做出調查、評估、報告和通報。
5.2.4部門安全員負責事故處理過程中安全工作和應急預案的日常演練等。
5.2.5部門辦事員負責事故處理過程中的后勤保障。
5.2.6調壓工隊長或科室負責人是事故現場處理的直接xx，對事故作出確定，下達指令，積極組織自救，及時恢復正常的工作秩序；必要時，報警請求援助。
5.2.7部門經理、副經理、車輛管理員、安全員、辦事員組成公司防臺防汛應急領導小組。
6.防臺防汛中行車安全的處理
6.1處理步驟：
6.1.1出現暴雨（臺風）藍色預警或以上級別暴雨（臺風）預警時，停止室外常規檢修作業，各隊進入應急值班狀態，做好配合輸配公司搶修的準備。
6.1.2車輛行駛途中遭遇突發暴雨（臺風）自然災害應急預案
6.1.2.1機動車輛行駛途中遭遇突發暴雨（臺風）等惡劣天氣自然災害時，駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組報告。
6.1.2.2當情景緊急，危及生命安全，駕駛員和隨車人員可當即棄車，撤離至安全地帶，并隨時堅持與本部門防臺防汛應急領導小組的聯系。
6.1.2.3部門防臺防汛應急領導小組接報后，應立即組織人員、車輛搶救被困人員和物資。情景危急時，報警請求地方政府支援。
6.1.2.4應急處置工作結束后，防臺防汛應急領導小組與保險部門協調相關事宜，將事故發生、處理的全過程書面上報。
6.1.3若暴雨天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：
6.1.3.1堅持良好的視野
雨天開車上路除了謹慎駕駛以外，要及時打開雨刷器，天氣昏暗時還應開啟近光燈和防霧燈。如果前擋風玻璃有霜氣，則需開冷氣，并將冷氣吹向前擋風玻璃；如果后擋風玻璃有霜氣，則要打開后擋風玻璃加熱器，盡快消除霜氣，以免看不清后面的車輛。
6.1.3.2防止車輪側滑
雨中行車時，路面上的雨水與輪胎之間構成“潤滑劑”，使汽車的制動性變差，容易產生側滑。所以，司機要雙手平衡握住方向盤，堅持直線和低速行駛，需要轉彎時，應當緩踩剎車，以防輪胎抱死而造成車輛側滑。
6.1.3.3低速擋緩慢行駛
無論道路寬窄、路面狀況好壞，雨中開車盡量使用二擋或三擋、時速不超過30公里或40公里，隨時注意觀察前后車輛與自我車的距離，提前做好采取各種應急措施的心理準備。如需停車時，盡量提前100米左右減速、輕點剎車，使后面來車有足夠的應急準備時間。
6.1.3.4防止涉水陷車
當車經過有積水或者立交橋下、深槽隧道等有大水漫溢的路面時，首先應停車查看積水的深度，水深超過排氣管，容易造成車輛熄火；水深超過保險杠，容易進水。不要高速過水溝、水坑。這樣會產生飛濺，導致實際涉水深度加大，容易造成發動機進水。
6.1.3.5切忌熄火后再次啟動車輛
發動機一旦進水熄火，千萬不要再啟動車輛，應當將車放在原地等待拖走。車子在運轉中最害怕的就是將水吸入燃燒室，因為一旦水進入燃燒室，因水的不可壓縮性，會造成發動機在工作中產生頂氣門或頂xx連桿的致命危害；這時造成的損失可就是十分嚴重的了，發動機大修就再所難免了。
6.1.3.6注意跟車
尤其是大車不要跟的太近，一是會阻擋視線；二是大車能過去的積水小車未必能過去，況且大車容易濺起水浪，使小車受害。
6.1.3.7注意觀察行人
由于雨中的行人撐傘，騎車人穿雨披，他們的視線、聽覺、反應等受到限制，有時還為了趕路橫穿猛拐，往往在車輛臨近時驚慌失措而滑倒，使司機措手不及。遇到這種情景時，司機應減速慢行，耐心避讓，必要時可選擇安全地點停車，切不可急躁地與行人和自行車搶行。
6.1.3.8及時開啟車燈
遇有暴雨視線極低時，應當開啟前照燈、示廓燈和后位燈，并把車輛駛離路面或停在安全的地方。
6.1.3.9安全停車
機動車輛行駛途中突然遭遇洪水駕駛員應迅速將車輛開至安全地帶。在選擇停車地點時，應盡量選擇地勢較高的位置，避免水位升高進入發動機內。
6.1.3.10緊急逃生
若車輛已被淹熄火，但尚能打開車門時，應及時開門離開，選擇安全的`地點避險；若車門和車窗不能正常打開，可使用車上的金屬工具或座位頭枕的插頭敲碎玻璃后，選擇安全的地點避險，等待救援，即時報警并報告部門防臺防汛應急領導小組。
6.1.4若臺風天氣有搶修任務必須出車時，做好以下防范措施：
6.1.4.1減速慢行
狂風中，高速公路、一級公路等空曠的'道路上，風力會比城市道路更大。在風力很大的路段開車，最好的辦法是減速慢行。如果在行車過程中感覺車輛不受控制，應立即找安全的地方停車。
6.1.4.2注意觀察行人
狂風中行車，要注意行人的動向，異常是那些用東西x走路或快速行走的人；狂風大作時，汽車喇叭的作用xx減弱，有些行人或司機可能聽不見喇叭聲。
6.1.4.3避讓障礙物
狂風過后，路面會有樹枝、玻璃等雜物，還有許多水坑，這時要放慢車速，提前繞開障礙物。
6.1.4.4及時開啟車燈
臺風常伴隨暴雨，能見度很差時，僅憑雨刮器不能保證安全，必須要打開燈光，包括大燈和雙閃燈。大燈可提醒對向行駛的車輛，雙閃燈則可提示后方車輛。
6.1.4.5安全停車
臺風時，平時安全的停車位置可能就不安全了。所以在選擇停車位置的時候，必須要觀察一下周圍的情景，比如是不是貼近露天廣告牌，樓上有沒有花盆、雜物，此外，銹跡斑斑的空調外機也要敬而遠之。遠離自行車、摩托車、施工圍擋、斷壁殘垣，以及過于茂盛的大樹、老樹。
7.防臺防汛中大樓的處理
7.1處理步驟：
7.1.1隨時掌握臺風、暴雨、洪水等氣象資料，安全員及時做好信息通知；
7.1.2汛情出現前，防臺防汛應急領導小組組織人員對可能受洪災的人員、物資、設備及時轉移至安全地帶，確保其不受洪災侵襲。變配電設備等布置在洪水影響最小的部位，做好遮蓋防水工作。對存在隱患的建筑及時做好修理和預防措施。
7.1.3汛情出現時，安全員通知室內人員關好門窗，拔掉各類電器插頭，切斷大樓電源，避免發生火災。
7.1.4安全員通知底層人員迅速往高層進行轉移，在室內時應盡量遠離窗臺，避免玻璃窗破碎帶來的傷害。
7.1.5部門備好手電筒，為緊急疏散人員供給照明。
7.1.6防臺防汛發生險情事故的處理
7.1.6.1報警
發生防臺防汛事故后，安全員立即拉響警鈴通知各層人員立即進行疏散，并向公司消防隊報警（8119）、醫務室（8120）、生產部（8546）、安全部（8262）報警，報告的資料包括以下資料：
事故發生的時間、地點和現象；
7.1.6.2切斷電源
接到切斷電源命令后，防臺防汛應急領導小組指派電工立刻趕赴本辦公大樓低壓配電室，切斷低壓總電源。
7.1.6.3人員疏散
接到災情信號后，防臺防汛應急領導小組迅速組織大樓人員有序疏散，打開安全出口，做好防護，引導人員從安全出口逃生。大樓人員撤離后，應急領導小組檢查各層人員是否有人后迅速撤離現場。
7.1.6.4自行救災
在消防人員和上級到來之前，各科室負責人與各隊隊長應組織人員自行救災，用抽水或堵進水點等辦法盡量降低水位，阻止蔓延。
7.1.6.5協助救災
消防人員進入現場后，應急領導小組應立即報告災情、人員疏散情景，并提出抗災意見，并配合消防人員進行抗災。
7.1.6.6設置警戒
應急領導小組根據現場情景設置警戒范圍，無關人員不得進入，并向安全地帶疏散受威脅人員。
7.1.6.7人員集結
在撤離至安全集結地點后，應急領導小組立刻組織本部門成員在集結點集合，清點本部門人數，并進行數據統計，并向應急領導小組總指揮匯報人員疏散和集結情景。
8.注意事項：
8.1相關人員必須服從統一指揮，整體配合，做到有條不紊，忙而不亂。
8.2必須做好應急救援設備、物資的準備以及救援人員隊伍的配備，確保狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
8.3相關人員需熟練掌握應急救援技能，堅持聯絡通訊暢通。
8.4恢復正常的工作秩序，核實損失情景，協助有關部門進行調查、取證，配好做好事故善后接待賠償工作。
8.5做好事故分析工作，抓好“四不放過”教育。
8.6根據應急救援情景，做好應急救援預案資料的修訂。
抗臺防汛應急預案 12
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍1.4工作原則
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
2.組織體系
�、俜姥捶琅_領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產副總擔任，副組長由項目（副）經理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
�、诠巨k公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
�、垌椖坎浚焊鶕䴕庀鬄暮︻A警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場防汛防臺風措施落
防汛防臺應急專項預案
實情況和現場安全狀況，對存在問題的.，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的.準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。
�、馨嘟M長：應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。
3.應急響應
根據汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。
3.1Ⅳ級應急響應
�、俟さ胤琅_防汛指揮機構已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。
�、诠さ氐呐R時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。
③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。
�、芗芸站�路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。
�、蓓攲幼鳂I的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。
�、薷髦攸c位置應加強值班制度，通信聯絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。
防汛防臺應急專項預案
3.2Ⅲ級應急響應
①藍色預警期的工作指導措施全部完成。
�、诎l出停工通知，所有在建項目工地按規定時間停止施工。③施工現場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉移工作。
�、苁┕がF場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。
�、輨偲龃u墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。
⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.3Ⅱ級應急響應
�、冱S色預警期工作指導措施全部落實。
�、趯嵭�24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應對措施。
③應急機動救災分隊組成人員處于待命狀態，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，并檢查完畢。
3.4Ⅰ級應急響應
�、俪壬A警期工作指導措施全部落實完成。
�、趩挝蝗藛T全部到崗到位。
�、蹜碧幚黻犖樘幱谂R戰狀態。
抗臺防汛應急預案 13
1、總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產安全，維護區域安全和社會穩定，促進南匯經濟社會又好又快發展。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規章、規范性文件，地方性法規和規章以及《上海市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區突發公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防臺專項應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目部內防汛防臺突發公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發公共事件應對工作。
本預案應當根據實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預案構成種類將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本，預防為主；統一領導，分級負責；依法規范，加強管理；快速反應，協同應對；依靠科技，資源整合。
防汛防臺預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現“三個轉變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產安全，營造一個穩定、祥和、安全的環境。
2、概況
2.1自然地理與社會經濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等
南匯區地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經121°35’～121°51’之間。西與閔行區接壤，北與浦東新區毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。
本項目部地處南匯區周浦鎮,是防訊防臺的重點位置。
2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等
本項目總建筑面積60251㎡，現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區、生活區等臨時設施。
2.2防汛風險分析
影響本項目部的防汛防臺突發事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。
2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區影響最大的災情按年份排列如下：
2.2.1.11949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.21963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區水位高達4.52米，造成36萬畝農田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。
2.2.1.31986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災，死亡22人，受傷540人，經濟損失2500余萬元。
2.2.1.41997年8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據不完全統計，經濟損失達10858.5萬元。
2.2.2現狀
2.2.2.12005年8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經濟作物1.8萬畝，養殖業受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.22007年9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區內河水位由于早已采取預降措施，18日全區最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。
2.2.2.32007年10月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮降雨量達239毫米，泥城鎮230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮部分地區出現積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區帶來頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現，更會加劇本區的災情。
歷史資料顯示：南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災害，沿海還經常發生由臺風引起的風暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現“颮線”等天氣現象，且影響南匯的臺風強度越來越強，局部地區的短時間內的強降雨也有增多趨勢，隨著經濟發展，生活水平的提高，經濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位，呈現下降趨勢。
2.3防汛防臺設施
項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。
2.4重點防護對象
生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。
3、組織體系
本項目部防汛防臺突發公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮街道人民政府領導。
3.1領導機構
根據規定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。
3.2工作機構
項目部成立防汛指揮部，負責領導本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊，平時進行應急救援演練；發生突發事件時，參與應急處置工作。
3.4工作職責：
3.4.1xxx任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮。
3.4.2xxx任務是根據指揮組指令，及時布置現場搶險，保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3.4.3xxx任務是維護現場秩序、做好周圍人員的'問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
3.4.4xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。
4、防范與預警
4.1防汛準備工作
4.1.1預防預警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區域的監測網絡及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設任務。
4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統，確保防汛通信專網、預警反饋系統完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。
4.1.2預防和預警機制
4.1.2.1經常上網查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監測和通報系統。
4.2預警信息含義
按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和發布程序后，從其規定。
4.3主要防御方案
4.3.1現場人員應立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現場下水道疏通。
4.3.3生活區、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯系電話，并派人到路口接應。
4.3.7事故調查報告，并上報公司及有關上級機關。
5、應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。
5.1.2進入汛期，防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。
5.1.3洪澇、臺風等災害發生后，由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發現海塘、水閘發生險情時，應立即向有關部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應急響應分級與行動
南匯區防汛防臺突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應等級，應對一般較大、重大、特大突發公共事件。（見附表一）
5.2.1Ⅳ級響應（藍色預警）
5.2.1.1Ⅳ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：
(1)發布臺風藍色預警信號后；
(2)發出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區24小時雨量超過50毫米；
(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進水100戶以下、農田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2Ⅳ級響應行動
(1)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
5.2.1.3藍色預警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發布有關預警信息和安全提示；
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；
(4)低洼、易受淹地區做好排水防澇工作；
(5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門；
(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預抽空；
(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業人員采取有效防御措施；
(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；
(9)排水量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。
(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.2Ⅲ級響應（黃色預警）
5.2.2.1Ⅲ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發布臺風黃色預警信號后；
(2)發布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過100毫米；
(3)海塘發生險情，可能造成局部地區危害的；
(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進水100～300戶、農田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。
5.2.2.2Ⅲ級響應行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；
(2)區防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
(3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態，駐滬部隊、武警部隊進入經常性戰備狀態，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；
(5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預警防御指引
�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；
（2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示；
（3）各級防汛機構和有關搶險單位加強值班，密切監視災情，落實應對措施；
�。�4）高空、水上等戶外作業需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業；
�。�5）防汛排水泵站轉入暴雨模式運行；水閘提前預降內河水位；
�。�6）一線海塘外作業施工停止；
（7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；
�。�8）排水量放水人員和市容環衛清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；
（9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；
�。�10）水上航運部門及時發布船期消息，妥善安置滯留旅客；
（11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.3Ⅱ級響應（橙色預警）
出現下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現場；
5.2.3.1Ⅱ級響應標準
（1）發布臺風橙色預警信號后；
�。�2）發布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區24小時降雨量超過150毫米；
�。�3）海塘發生險情，可能造成較大危害的；
�。�4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。
5.2.3.2Ⅱ級響應行動
（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導，提請市政府召開緊急會議，作出應急部署，并適時下達人員撤離指令；
�。�2）區防汛責任人和區防汛指揮部領導必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
�。�3）市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令，協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
�。�4）各級搶險隊伍進入臨戰狀態，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰備狀態，在指定地點集結待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備；
�。�5）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。
5.2.3.3橙色預警防御指引
�。�1）市民盡可能留在家中，關門、關窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內進水，立即切斷電源，防止觸電；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發布有關預警信息和安全提示；
�。�3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署，加緊檢查落實各項防范措施；
（4）各類建設工地停工，并對塔吊等設備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；
�。�5）一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶；
�。�6）所有船只全部進港避風；
（7）消防官兵全部上崗待命；
（8）排水量放水人員堅守崗位，市容環衛清掃人員提前至凌晨3時上崗；
�。�9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；
�。�10）水、陸、等交通航運部門及時發布客運信息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）衛生部門落實醫療救護力量和設備；
�。�12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.4Ⅰ級響應（紅色預警）
5.2.4.1Ⅰ級響應標準
出現下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領導進入崗位或到現場：
�。�1）發布臺風紅色預警信號后；
�。�2）發布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區24小時降雨量超過200毫米；
（3）主海塘決口；
�。�4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。
5.2.4.2Ⅰ級響應行動
（1）市政府主要領導主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時發表電視講話，動員全市軍民全力抗災搶險；
（2）區黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產安全；
�。�3）各級搶險隊伍進入戰斗狀態，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰備狀態，根據市防汛指揮部的指令，執行搶險救災任務；
�。�4）電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發相關信息。
5.2.4.3紅色預警防御指引
（1）市民根據安全提示進一步檢查落實自我防范措施；
（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等；
�。�3）各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施；
�。�4）除直接關乎國計民生的企事業單位外，其他單位可自行決定是否停產、停工、停業；
�。�5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.5等級調整變更
突發公共事件的實際級別與響應級別密切相關，但可能有所不同，根據實際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現應急情況和嚴重態勢時也可直接躍進。區應急委根據突發公共事件的事態、影響和處置需要，按照規定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區域、跨部門的重大突發公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時，根據加強預防的需要，可提高響應等級。
5.3人員轉移撤離方案
5.3.1準備工作
根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗，首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計，根據實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯系人及聯系電話，并登記造冊，同時根據情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。
5.3.2撤離指令發布條件
在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移，確保人員安全。
5.3.3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責，由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發現突發公共事件信息，要按照“早發現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關信息，重要信息要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告（突發應急事件發生后半小時內向區應急辦口頭匯報，一小時內書面報告）。要做到事發后報告迅速，處置時報告正確，事件結束后要有總結報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。
5.4.5跨區域信息通報。要與相鄰區加強協作，建立防汛防臺信息的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢，要根據應急處置工作的需要，及時通報、聯系和協調。
5.5應急結束
防汛防臺突發事件的結束需經有關的權威部門宣布，并注意區別于現場搶救活動的結束。
6、后期處置
6.1災后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發公共事件發生后，有關職能部門，要積極穩妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問災民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環境，恢復生產工作，穩定思想情緒。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用個人的物資，要按照規定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時調查統計災害事故影響范圍和損害程度，并按規定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的，單位和個人應積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據當年使用情況及時補充，同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復
在發生災情后，項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。
6.4調查與總結
6.4.1突發公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關部門調查，并按要求提供有關情況。
6.4.2對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。
6.4.3對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。
7、應急保障
建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯絡。項目經理謝三義，聯系電話：xxxxxx。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。
7.3專業保障
7.3.1對供電系統，一旦出現倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環境衛生：出現災情，項目部要認真做好衛生工作，確保清潔，災后配合防疫部門進行消毒防疫。
7.4治安與醫療保障
7.4.1治安保衛。一旦出現災情，項目部要配合公安部門做好治安保衛工作。
7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫院治療，如需轉院，由接受醫院負責轉院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資，作為現場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用，必須立即補足。
7.6社會動員保障
一旦出現災情，項目部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況發布抗災命令，立即抗災。發生防汛防臺突發事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業隊伍處置，如果事態繼續擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災。
8、監督管理
8.1宣傳、培訓
8.1.1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應急基本技能。
8.1.2培訓
根據實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業務能力。
8.2演習
8.2.1應根據預案，定期組織專業性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通信聯絡，確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。
8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防臺突發事件應急救援專項演練。
8.3獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實施的全過程進行檢查，保障應急措施到位。
8.4預案管理
8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕，必要時可作隨時調整。
8.4.2預案的實施本預案自發布之日起正式實施。
9、附則
9.1數量概念
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。
9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
抗臺防汛應急預案 14
為加強對杭州地鐵2號線二期工程SG2-21標工程施工現場雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開展，項目監理組特制訂本應急預案。
一、組織機構及職責
1、組織機構
成立現場防汛管理小組：組長（總監理工程師）：
副組長（總監代表）：
2、職責分工
組長：負責審查施工防汛應急預案；對施工單位防汛提出意見和建議。全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。
副組長：協助總監理工程師全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應急物資的準備情況；負責督促檢查施工單位應急措施的落實情況；負責督促施工單位對現場重點項目的檢查。
組員：趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺、汛信息。組員：張廣育根據汛情及險情的需要，組織并督促施工單位及時開展監測監控，并及時上報監測監控結果。
其他組員：根據防臺防汛管理小組的統一安排，在各自的工作范圍內，協助并督促施工單位落實應急措施及對現場重點部位、重點項目的檢查，及時向管理小組組長匯報防汛工作情況。
二、汛期信息收集
1、信息來源：監理公司、政府有關部門、氣象部門、杭州地鐵公司。
2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。
三、防汛應急措施
1、汛前的.防護準備工作：多方渠道收集汛期信息，及時以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。
2、值班制度：汛期間，總監（或總監代表）必須現場值班；平常時間以安全監理工程師為主，其他監理人員配合輪流值班。
3、重點部位、重點項目的檢查：
�、俜姥磻鳖A案、物資備置落實情況。
�、诜姥慈藛T組織落實。
�、鄞笈R設施及大型設備機械有抗風防護措施，固定牢靠。
�、芨鞒鋈肟凇⒇Q井及材料輸送口等安全防護措施落實。施工用電各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路安全防護措施落實。
⑤現場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風措施落實和分散物料清理工作落實。
�、蕃F場排水系統措施落實。
⑦危險部位的'人員安全撤離措施。
4、發生汛險情或災難時的應急處理：
�、偌皶r向監理公司、業主單位報告,并每隔半小時通報一次情況。
②必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
�、勐鋵嵤┕挝话捶姥搭A案組織搶險救護。
�、苡薪M織的保證危險部位的人員安全撤離，做好救護保障工作。
�、葑龊霉こ藤Y料的封存。
四、通訊聯絡防汛辦公室：
救護電話：120
火警電話：119
報警電話：110
現場值班電話（監理部辦公室）：
抗臺防汛應急預案 15
為了快速、高效、有序地做好防汛工作，有力配合我縣、鎮防汛工作順利進行，保證學校汛期安全，確保師生生命安全，最大限度地減少學校財產損失，維護安全穩定，根據縣、鎮20xx年防汛工作應急預案要求，結合本單位實際制定本預案。
一、指導思想及總體要求
南楊樓小學防汛救災工作，在大楊集鎮防汛指揮部的領導下，認真貫徹落實防汛指揮部各項規定，強化責任，狠抓落實，有力配合我鎮防汛工作順利進行。學校防汛工作服從教育系統防汛指揮部的指揮，遵循團結協作和局部利益服從全局利益、下級服從上級的工作原則，實行單位一把手負責制，統一指揮、分級負責，做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位，確保我校防汛工作順利進行。
二、組織機構及職責
在虞城縣大楊集鎮防汛指揮部的領導下，建立學校防汛搶險救災指揮組、搶險突擊隊、應急物資籌措及供給組、信息宣傳組。
�。ㄒ唬┲笓]組
1.人員組成
總指揮：
副總指揮：
成員：各班班主任
2.工作職責
(1)組織搶險救災工作。在鎮防汛指揮部統一指揮、統一組織下，實行一把手負總責，按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任。
(2)組織汛情預警。學校建立預警機制，學校接到預警后，及時啟動應急預案，實施救援、搶險。
(3)加大汛前檢查。開展經常性的基礎設施檢查，發現問題及時改正及時消除安全隱患，提高防汛設施標準，確保防汛設施的正常性能。指導各班級加強對師生防汛抗災常識教育，認真及時組織防汛抗災演練。
(4)組織指揮全校做好防汛搶險工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
(5)災害性天氣發生時，指揮組按照分工立即進入受災現場，指導做好師生撤離等工作。
(6)對學校進行受災調查統計，及時動態，上報縣、鎮有關部門。
(7)保持學校的通訊暢通，及時進行工作部署。
（二）信息宣傳組
1.人員組成
組長：
2副組長：
成員：各班班主任
2.工作職責
�。�1）在汛期來臨之前做好一次防汛自我保護安全教育活動，提高師生安全意識和自我保護能力。
�。�2）負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的`傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，搞好宣傳報道，及時報道在搶險救災過程中涌現出的先進個人，全面反映搶險救災工作；完成指揮組交辦的`其他工作任務。
�。ㄈ⿷蔽镔Y籌措及供給組
1.人員組成
組長：
副組長：
成員：各班班主任
2.工作職責
負責學校應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成指揮組交辦的其他工作任務。
三、各階段救災工作操作規程
�。ㄒ唬暮︻A警時的工作
1.發現災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。防汛指揮組加強值班，信息宣傳組負責做好信息聯絡工作，確保與縣、鎮防汛指揮部信息暢通。應急物資籌措及供給組配置必需的救災物品。全體教師做好搶險準備工作。
2.接險情預報后，指揮組立即轉入24小時值班狀況，值班領導、值班員、保證24小時在位，全體教師隨時待命。
�。ǘ暮Πl生時的工作
1.災害發生后，全體教師立即進入受災現場，成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組并緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產保護工作。如有學生上課的情況下采取專門的保護措施，并將師生有秩序地組織轉移至安全場所，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故的發生。
2．每1小時向鎮指揮組上報汛情及工作動態，必要時向所在地有關部門請求人員、物資及技術支援。收集各方面的信息上報鎮、縣防汛指揮部，必要向縣有關部門請求人員、物資及技術支援。
3.妥善安置受災師生、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。根據上級部門要求和自身條件，開放學校教室、禮堂等校舍，安置當地受災居民。
�。ㄈ那榉�定后的工作
1．及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2．立即開展查災核損工作，進行緊急救助工作。
3．切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設。
4．采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。
四、責任追究
為保障防汛搶險工作的順利進行，對因指揮不當、消極應付和拒不執行防汛調度、命令造成重大防汛事故的，將按照法律法規規定，追究相應的行政、法律責任。
抗臺防汛應急預案 16
一、組織機構及職責
項目經理部成立以項目經理為組長的防汛領導小組，在項目經理部的統一指揮下開展各項防汛工作。
1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項目的損失減到最小。
2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備，并承擔抗洪義務。
3、防汛小組成員負責觀察汛情，及時向副組長、組長匯報，堅決貫徹防汛小組的有關指令，組織項目人員開展各項防汛工作。
二、報告程序
項目發現汛情后，應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后，項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情，并根據指示開展相關防汛工作。
三、防汛重點
臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害，做好相關物資的收儲工作。
各工區注意監控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發生災情時及時組織展開抗災自救，另立即報告防汛辦公室。
四、加強汛期值班制度。
防汛期間值班人員要按時到崗到位，認真做好汛期值班工作，嚴格執行24小時值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報下達工作，值班中出現的突發事件應及時向帶班領導報告并認真協調處理。并做到及時巡視、檢查。
五、認真做好防汛安全檢查工作。
做到全面部署，重點突出。對檢查出的事故隱患，要明確責任，有條件的.必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查，對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的'防范措施加強監控，及時發現險情并及時搶護，確保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期來臨時，為了最大效用的開展生產工作，在經過防汛指揮部的批準后，項目通過運用現有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程，來確保順利渡汛。
汛期期間，服從防汛指揮部的統一安排，組織各部門相關人員成立汛情觀察組，設備保護組，設備撤退組，人員撤退組。
汛情觀察組主要由現場人員組成，在生產副經理的領導下，按照防汛指揮部的統一安排，及時觀察汛情。
設備保護組主要由機料部負責，在項目副經理的領導下，加強與汛情觀察組的聯絡，現場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械，確保項目財產的安全。
設備撤退組由機料部牽頭，主要由項目工程技術人員組成，在項目副經理的領導下，利用項目現有車輛和外租車輛，及時有序地撤退項目重要物資機械。
人員撤退組主要由項目辦公室人員組成，在項目總工的領導下，按照項目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項目人員。
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