鄉鎮農村飲水安全應急預案
在學習、工作、生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,往往需要預先編制好應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編精心整理的鄉鎮農村飲水安全應急預案,歡迎閱讀與收藏。
鄉鎮農村飲水安全應急預案1
一、編制背景、目的
由于我鄉主要飲水工程基礎較薄弱,農村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節影響較大。季節性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉各村、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內容,是關乎群眾生產生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規,結合我鄉實際,為助推全鄉脫貧攻堅“整市摘帽”,保證農村群眾飲水安全,結合溪口鄉實際,制定本預案。
二、強化領導
在黨委政府的統一領導下,按照“預防為主、有備無患”的總體要求,鄉村兩級聯動,分級負責,確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委政府統一指揮下,成立應急處置指揮部,指揮長由鄉長鄒粟擔任,副指揮長由分管領導陳小俊擔任,成員由鄉河長辦和各村村主任擔任,下設辦公室在鄉河長辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協助負責辦公室日常事務,電話:0818-xxxxxxx。
應急處置指揮部主要職責:及時掌握全鄉飲水基本情況,及時向鄉黨委、政府主要領導報告重大問題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協調處理,確保第一時間掌握問題、第一時間解決,確保群眾飲水安全,確保社會穩定。
四、主要措施
1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時,應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實行鄉干部24小時輪流值班制度,及時收集農村飲水安全信息。
2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題,各村能夠解決的,應在當天內上報處理結果;各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調度,應在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。
。.確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的村社,要確定應急備用水源,以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應急所需。(應急備用水源地分布情況:后壩溝村應急備用水源地:王家溝;樓壩河村應急水源地:樓壩河;向家巖村應急備用水源地:柏家溝,朱家溝;喻家梁村應急水源地:杜家溝、王家溝;雙龍廟村應急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;)
4.應急措施
①針對少數偏遠吊腳戶存在季節性缺水,不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應急,確保群眾生活用水不受影響?衫酶浇鼌^域水池或其它儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節性缺水。(適用村包括向家巖村)
、卺槍ι胶、地質、暴雨災害的`采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。
③針對水質污染的發布緊急通知,通知到戶到人并組織運送應急用水,及時采取措施補充水源。
④針對水量不足的,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
、葆槍λ|不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。
⑥預備應急車輛準備一臺,應急人員20名(民兵預備役)。
5.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。
五、應急響應
。.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后,及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商,必要時可邀請有關專家參加,確定應急處置措施。同時,及時向市政府報告。
3.啟動應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動應急預案,傳迅速達有關單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控,及時掌握基層情況,報告新出現的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經費保障
鄉財政應編制應急工作經費,保證應急措施所需的物資、監測、工程建設等費用。
2.通訊與信息
保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。
。.宣傳動員
組織應急演習,并及時總結,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關單位要積極協助做好群眾工作,保持社會穩定,并積極動員社會力量參與應急處置。
七、各村根據實際情況,制定農村供水管理制度和飲水安全應急預案。
鄉鎮農村飲水安全應急預案2
柘城縣水利局在縣委縣政府領導下,根據省、市防汛工作要求,為了讓人民吃上安全水、放心水,結合我縣實際,特制訂安全飲水應急預案。
一、指導思想
以鄧小平理論“三個代表”重要指導思想,科學發展觀為指導,以黨的十八大為動力,建立健全農村飲水安全工程良性運作體制,加快形成科學管理,高效穩定的農村飲水安全工程運營,服務監管體系,讓全縣人民飲上潔凈水、安全水、放心水。
二、編制應急預案的目的
為防止和減少村鎮供水安全事故的發生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,確保全縣村鎮供水安全,維護和穩定廣大人民群眾生產生活正常秩序,特制定村鎮供水安全應急預案。
三、目標任務
(一)預防為主。堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強供水安全管理工作,突出預防和控制措施,有效防止供水生產事故發生;嚴格執行村鎮供水的有關法律法規,加強供水設施的維護保養和水質的凈化管理工作,根據汛情和天氣變化,做好凈水的儲備和有計劃地供應工作,提高水網、設備等引起停水事故處理和應急搶險能力。
(二)統一指揮。在柘城縣水利局安全飲水事故應急處理小組的統一指揮和協調下,組織開展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。
(三)保證重點。在供水事故處理和控制中,以保證村鎮人民群眾的生活用水為重點,采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍和供水事故降低到最低程度。
四、編制依據
(一)《中華人民共和國水法》
(二)《中華人民共和國水污染防治法》
(三)《中華人民共和國安全生產法》
(四)《中華人民共和國傳染病防治法》
(五)《國家突發公共事件總體應急預案》
(六)《國家防汛抗旱應急預案》
(七)《河南省突發事件總體應急預案》
(八)《河南省人民政府關于加強農村飲水安全建設管理工作意見》
五、適用范圍
本預案適用于柘城縣縣域內應對和處理村鎮供水安全生產事故、供水設施外力破壞、嚴重自然災害和人為破壞等導致村鎮供水安全事件發生,引起對人民群眾正常生產經營秩序構成重大影響和嚴重威脅的村鎮安全應急故事。
六、柘城縣水利局安全飲水應急處理領導小組共35人
(一)各成員分工
防汛辦安全管理辦公室:統籌安排,汛情預防,信息監管,同時上報,任務布置,事故處置,做到上通下達,管控及時,服務于民
應急搶險維修隊:排水搶險救災,搶險物資,防汛及時,排除險點,暢通供水
后勤保障局:后勤保障,負責后勤物資保障,搶險人員運送,物資配送,資金保障
化驗室:水質化驗,水質處理
。ǘ╊I導小組名單
組長:馬復興
副組長:李洪民、李三治、李連福、劉征遠、劉效銀、靳修偉、李文杰、王榮國、張家立
成員:劉慶然、盧文杰、李慶豐、聶艷、李偉、陳振峰、趙陽、楊傳東、齊可林、劉紅亮、劉明義、趙海峰、楊其文、王陽、曹勛超、王博、孫俊林、劉敬禮、祖志高、李華、路博、常水利、唐杰、許曉琨、趙偉杰
值班電話(縣水利局):xxxxxxx
七、方法措施
(一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故隱患。
(二)統一領導,分級負責。在縣委縣政府和水利部門的統一領導下,分級建立村鎮供水安全應急指揮機構,制頂應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
(三)統籌安排,分工合作。以縣政府為主題,整合資源,統籌安排各部門應急工作任務,加強協調配合和分工合作,處理好日常業務和應急工作的關系。
(四)快速反應,有效控制。突發性事件發生以后,應根據應急要求快速做出反應,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。
八、柘城縣村鎮供水安全應急處理領導小組辦公室具體工作職責
(一)貫徹落實各級政府有關應急救援與處理法規、規定和制定全縣村鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。
(二)接受上級應急指揮機構的領導,負責村鎮供水突發性事故信息的收集、分析、整理,并及時向領導小組報告。
(三)統一組織指導村鎮供水事故搶險及應急處理工作,協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建等工作。
(四)研究制定供水事故重大應急決策部署,負責協調公安、水利、環保、衛生等部門組織救援工作。
(五)負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執行上級政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況,督促各鄉鎮的村鎮供水事故應急預案的落實。
(六)搞好應急處理過程中各種資料收集和信息傳遞工作。
(七)宣傳進入和接除預警狀態、應急狀態,實施和終止應急預案,負責供水事故的新聞報道。
九、應急分隊人員組成名單附后
應急搶險服務隊負責人:李文杰
隊長:盧文杰
成員:李慶豐、聶艷、李偉、陳振峰、趙陽、楊傳東、齊可林、劉紅亮、劉明義、趙海峰、楊其文、王陽、曹勛超、王博、孫俊林、劉敬禮、祖志高、李華、路博、常水利、唐杰、馬洪波、李海亞、李賽、王亞坤、馬國華、李磊、李全義、曹子貴、李智立、吳俊杰、馮永亮、邵利明、張松山、余輝、李德選、楊金峰、關申西
后勤保障組負責人:李三治
成員:劉玉芳、王乾、王瑞濤、韓民杰、周倩
防汛安全飲水辦公室負責人:李洪民、李連福、劉征遠、劉效銀、靳修偉、李文杰、王榮國、張家立
成員:劉慶然、趙偉杰、梁冰濤、王麗、趙紅艷、王迪
水質化驗負責人:許曉琨
成員:林娜、張海威、張夢麗、李穎、姜亞蒙
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