突發(fā)性事件應(yīng)急預案(精選5篇)
在我們的學習、工作或生活中,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),常常要根據(jù)具體情況預先編制應(yīng)急預案。那要怎么制定科學的應(yīng)急預案呢?下面是小編精心整理的突發(fā)性事件應(yīng)急預案(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
突發(fā)性事件應(yīng)急預案1
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急工作,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本預案。
一、總則
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急工作。
二、組織機構(gòu)和職責任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災害防治應(yīng)急領(lǐng)導小組(同地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災害防治應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下,具體負責地質(zhì)災害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應(yīng)急資金保障組。
(二)職責任務(wù)
領(lǐng)導小組職責任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應(yīng)急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領(lǐng)導小組報告;傳達領(lǐng)導小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質(zhì)災害應(yīng)急對策和措施;負責地質(zhì)災害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災害的應(yīng)急工作。
三、預防和預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,及時劃定災害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,情況危急時強制組織避災疏散。
(二)應(yīng)急搶險救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災害后,縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動地質(zhì)災害應(yīng)急預案,成立地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū),予以公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標志,宣布進入地質(zhì)災害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預案的分工,有效開展各項應(yīng)急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù):險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)展趨勢進行預測,提出應(yīng)急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù):做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù):維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務(wù)等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。
主要任務(wù):及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點,做好避險救濟物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù):調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化提出應(yīng)急防范的`對策、措施并報告應(yīng)急指揮部,及時指導險情災情應(yīng)急工作進展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財政局牽頭。
主要任務(wù):負責應(yīng)急搶險資金的籌集和落實;做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),宣布險情或災情應(yīng)急期結(jié)束,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通。
應(yīng)急隊伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應(yīng)急工作實際需要,由縣地質(zhì)災害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
突發(fā)性事件應(yīng)急預案2
、孱A防措施
1、根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),制訂突發(fā)事件應(yīng)急預案。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病特點,通過晨會、黑板報、宣傳櫥窗以及學校網(wǎng)站等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)性的傳染病的相關(guān)知識,提高師生公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)性的傳染病的能力。
3、廣泛深入地開展突發(fā)性的傳染病事故的宣傳教育活動,利用春季傳染病防治知識講座、健康課,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生的科學防病能力。
4、落實晨檢制度和匯報制度,及時掌握師生身體狀況。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)性的.傳染病事故的早期表現(xiàn),應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早隔離、早治療、早匯報。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國主義衛(wèi)生運動,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、學校食堂必須向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食堂工作人員必須持有效健康證、上崗證,并注意個人衛(wèi)生,確保學生飲食安全。
7、責任落實到人,建立定期檢查與不定期抽查制度。
8、督促和組織師生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好生活習慣,增強體質(zhì)。
9、及時向縣疾控中心、教育局等有關(guān)部門匯報學校突發(fā)性的傳染病事故的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離、檢查、治療等工作。
㈡現(xiàn)場處置及救援措施
各班主任在晨檢中發(fā)現(xiàn)同一時間段有多人出現(xiàn)相同的不適癥狀,如發(fā)熱、嘔吐、出疹等,應(yīng)及時向?qū)W校易發(fā)安全事故領(lǐng)導小組報告。
學校易發(fā)安全領(lǐng)導小組立即啟動學校應(yīng)急預案,組織救援工作。初步摸清癥狀,排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。對患病學生進行隔離治療處理,及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,做好學生家長思想安撫工作,力所能及地為家長服務(wù)。
、缡鹿蕡蟾婕艾F(xiàn)場保護
1、明確并落實突發(fā)性的傳染病事故的信息報告人;
2、具體實施對突發(fā)性的傳染病事故的緊急應(yīng)對與處置工作,配合衛(wèi)生部門對事件原因進行調(diào)查;
3、及時向縣疾控中心、教育局等有關(guān)部門報告學校突發(fā)性的傳染病事故的進展與處置情況。
、枋鹿收{(diào)查及處理
1、穩(wěn)定師生情緒,以免引起不必要的混亂。
2、家長來校,安排專人做好家長的思想工作和接待工作。
3、事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。
4、妥善處理事故,協(xié)助教育局、縣疾控中心等部門保護現(xiàn)場。
5、協(xié)助有關(guān)部門迅速調(diào)查事故原因。
突發(fā)性事件應(yīng)急預案3
一、總則
(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務(wù)院第394號令),制定本預案。
。ǘ┍绢A案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
。ㄈ┑刭|(zhì)災害應(yīng)急工作遵循以人為本、快速反應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
。ㄋ模┍绢A案所稱地質(zhì)災害應(yīng)急是指發(fā)現(xiàn)災害的災前應(yīng)急、災害發(fā)生過程中應(yīng)急和災害發(fā)生后應(yīng)急。
(五)本預案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急防治和搶險救災工作。
二、應(yīng)急機構(gòu)和職責
(一)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應(yīng)急和搶險救災工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
鄉(xiāng)指揮長:鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長
國土資源所所長
成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負責同志。
2、指揮部職責:
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災工作;
。2)調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;
。3)根據(jù)搶險救災工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急預案》。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責:
。1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;
。2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
。3)負責與上級地質(zhì)災害應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府的應(yīng)急救災工作;
。4)組織有關(guān)部門和會商災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據(jù);
(5)負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;
(6)負責處理指揮部日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他事項。
。ㄈ┯嘘P(guān)部門的職責
國土資源所:承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡(luò);組織應(yīng)急調(diào)查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測;會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導工作;會同有關(guān)部門進行災害評估,確定地質(zhì)災害應(yīng)急治理項目。
鄉(xiāng)財政所:負責籌集救災應(yīng)急資金及其下?lián)、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災應(yīng)急工作提供資金保障。
派出所:負責應(yīng)急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。
民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政府及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點;制定應(yīng)急救災款物的使用、分配方案以及應(yīng)急救災款物的管理工作;負責組織開展應(yīng)急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎煌咨瓢仓煤途葷鸀拿,安排好災民生活并及時向地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部報告災民救助和安置情況。
院衛(wèi)生:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
安監(jiān)站:負責災區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產(chǎn);并向地質(zhì)災害應(yīng)急指揮部報告。
中心校:負責災區(qū)學生轉(zhuǎn)移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。
其他有關(guān)部門:通訊部門負責組織和協(xié)調(diào)災區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設(shè)施,保證災區(qū)電力供應(yīng);視災情需要,武裝部在鄉(xiāng)政府指揮下,負責迅速調(diào)集民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災民、維護災區(qū)社會治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預報
。ㄒ唬┼l(xiāng)人民政府和國土資源所要加快地質(zhì)災害預警體系建設(shè),完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò),組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ﹪临Y源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政府和XX區(qū)國土資源分局報告。
。ㄈ┙⒌刭|(zhì)災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)及時向鄉(xiāng)政府報告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設(shè)置警示牌。
。ㄋ模﹪临Y源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的'信息和防災要求通知到村及重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應(yīng)當立即向鄉(xiāng)人民政府或國土資源所報告。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
四、備災工作
地質(zhì)災害特別是突發(fā)性地質(zhì)災害的應(yīng)急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。
。ㄒ唬┲笓]部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責分工,制定具體的搶險救災應(yīng)急行動方案,進一步明確、細化工作任務(wù),逐項落實具體職責,保證搶險救災應(yīng)急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應(yīng)急行動方案需報指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政府要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災害應(yīng)急搶險救災隊伍,負責地質(zhì)災害的應(yīng)急調(diào)查、災情勘測和應(yīng)急治理工作。確保發(fā)災后應(yīng)急救助手段及時到位。
(二)建立救治物資儲備制度。鄉(xiāng)人民政府要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應(yīng)。
。ㄈ┗I集救災資金。財政所應(yīng)將本年度地質(zhì)災害應(yīng)急搶險救災經(jīng)費納入年度預算,安排必要的資金,專項用于應(yīng)急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。
(四)加強防災知識的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、應(yīng)急防治反應(yīng)
(一)地質(zhì)災害應(yīng)急
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并于及時將災情速報區(qū)人民政府和區(qū)國土資源分局。
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應(yīng)急指揮部應(yīng)在上級應(yīng)急指揮部和上級政府的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
六、善后處理工作
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府要做好災區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害治理工作,組織地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)和指導,協(xié)助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
。ǘ﹪临Y源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查,并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政府和區(qū)國土資源分局。
(三)因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當給予相應(yīng)的補償。
(四)對在地質(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。ㄎ澹⿲Σ患皶r按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)性事件應(yīng)急預案4
一、可能發(fā)生的災害預測
今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能,而防洪災害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段,重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。
二、職責與任務(wù)
防災救災是政府義不容辭的責任,鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務(wù),要有抗大洪防大災的思想準備,充分認識災害造成的危害。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配,一旦發(fā)生災情,立即趕赴災區(qū),快速查明災情,正確評估災情損失,迅速上報,積極投入搶險救災,妥善轉(zhuǎn)移安置災民,處置善后事宜。
為確保搶險救災工作高效運轉(zhuǎn),快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)一致,鄉(xiāng)政府成立抗旱救災相應(yīng)工作組,下設(shè)搶險組和后勤組,實行行政首長指揮,各組分工負責。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導組(由書記、鄉(xiāng)長組成)
職責:對主要水文、氣象及災害信息通報、協(xié)調(diào)、督促,檢查各組工作,保證統(tǒng)一、高效、組織力量,發(fā)出命令,組織協(xié)調(diào)村委會轉(zhuǎn)移災民。
。ǘ⿹岆U救災組(由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成)。
職責:查核災情,及時上報縣民政局、縣府應(yīng)急辦。制定救助計劃,組織實施災后救濟和轉(zhuǎn)移安置災民,擬定救災物資分配計劃,組織實施災后救濟和恢復災區(qū)重建工作。
后勤保障組(由黨政辦、財政所人員組成)
職責:負責救災物資籌集,管理儲備、劃撥和調(diào)運、通訊保障,組織救災贈款贈物等。
三、組織搶險及施救措施
(一)大災來臨,人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災工作首要任務(wù):救命第一,是救災工作的重要原則,一旦災情發(fā)生,實現(xiàn)快速把受到威脅的.人員轉(zhuǎn)移安全地點,千方百計不能死人,按照職責管理要求,快速高效開展救災工作。
(二)災情發(fā)生后,在政府的統(tǒng)一指揮下,由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領(lǐng)導統(tǒng)一組織,抽調(diào)搶險救災組人員立即奔赴受災區(qū)域參與組織救援和檢查上報災情。
(三)鄉(xiāng)上組織10人以上救災應(yīng)急小分隊,配備一套救災工具,如電筒、雨鞋、雨衣等,隨時準備投入各種災害的搶救工作。
(四)救災值班人員在規(guī)定的值班時間,必須堅守工作崗位,保持通訊暢通,隨時上傳下達。當班領(lǐng)導要督促本班人員按時到位,凡脫崗、漏崗、延誤災情信息傳遞,造成后果視情況作出嚴肅處理。
(五)保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災款物,一旦災情發(fā)生,能在短時間內(nèi)得到救助,保證災民有飯吃,有衣穿。
四、查災、核災、報災
一旦災情發(fā)生,搶險救災組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場查實報告災情,特大災情必須在1小時內(nèi)上報,重大災情2小時內(nèi)上報,一般災情12小時內(nèi)報縣民政局、縣府應(yīng)急辦,特、重大災情速報速查,做到查災及時、準確,實事求是,不瞞報、虛報、漏報。
五、災后工作
突發(fā)性搶險救災工作結(jié)束后,民政辦要積極主動配合其他部門,在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,完善有關(guān)救助措施,恢復災后重建及其他工作,做到災民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復生產(chǎn),抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書負責,平時救災救濟工作,按常規(guī)程序進行。
突發(fā)性事件應(yīng)急預案5
一、提高認識,成立組織,作好一切準備
地質(zhì)災害和其它自然災害一樣都對人們的生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)造成嚴重的破壞,并且有突發(fā)性強,防范難度大的特點。地質(zhì)災害與其它自然災害區(qū)別是有很大的隱蔽性,很多地質(zhì)災害就發(fā)生在居民住地,由于沒有察覺造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,我們防治地質(zhì)災害一定不能有任何麻痹思想,要做好防大災,抗大害的思想準備、組織準備、物資設(shè)施準備。因此,縣政府決定在我縣成立地質(zhì)災害指揮系統(tǒng)的基礎(chǔ)上成立地質(zhì)災害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍。將原縣200人的快速撲火隊變?yōu)榈刭|(zhì)災害快速反應(yīng)、應(yīng)急大隊,下設(shè)四個分隊,由縣政府地質(zhì)災害指揮系統(tǒng)指揮。
各單位要保證本單位隊員在野外宿營的裝備和帶足三天食品給養(yǎng),建立通訊方式保證快速集結(jié)、快速反應(yīng)。
交通部門要對我縣現(xiàn)有車輛調(diào)查登記,接報警后調(diào)動30臺車輛組成搶險車隊,保障縣快速反應(yīng)應(yīng)急隊伍和搶險物資設(shè)備快速及時到達現(xiàn)場。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府,各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的地質(zhì)災害快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍,在裝備、通訊、車輛給養(yǎng)上做好準備。特別是每個村屯都要組織搶險隊伍,保障受威脅的居民安全撤離和搶險救助。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府各有關(guān)單位要迅速建立聯(lián)防體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,各村屯與村屯之間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與本地企事業(yè)單位、駐軍、武警部隊建立聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),保障救援力量?h政府也將與友鄰縣、林業(yè)局、駐軍、武警部隊取得聯(lián)系,建立縣級聯(lián)防機制,做到一方有難,八方支援。
二、災害發(fā)生后采取的措施
1、報警
地質(zhì)災害發(fā)生后目擊公民都有報警的義務(wù),誰先發(fā)現(xiàn),誰向當?shù)卣畧缶?/p>
地質(zhì)災害有險情跡象的有地質(zhì)災害巡視員,險情監(jiān)測人員或看守值班人員發(fā)現(xiàn)情況立即報警。
報警人員在向當?shù)厥芡{人群報警的同時向村委會和當?shù)卣畧缶?/p>
地質(zhì)災害巡護、監(jiān)測、看守值班人員,必須首先向受威脅人群發(fā)出警報的同時向當?shù)卮逦瘯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府報警,盡可能向縣政府報警。
當?shù)卮逦瘯訄缶螅仨毷紫认蚴芡{人群發(fā)出警報的同時向鄉(xiāng)政府報警,盡可能向縣政府報警。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報警后,向縣政府報警。
縣政府接報警后視災情情況按國土資源部《地質(zhì)災害速報制度》向上級政府和有關(guān)部門報警。
報警內(nèi)容根據(jù)已知情況上報地質(zhì)災害發(fā)生的地點、時間、傷亡人數(shù)、地質(zhì)災害類型,并盡可能說明災害規(guī)模、可能的誘發(fā)因素,地質(zhì)成因和發(fā)展趨勢等。
2、撤離
災難發(fā)生后各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍到達災區(qū)后,首先組織受災群眾撤離、遠離危險區(qū),有人力、物力條件的可同時組織、撤離和搶險。
村級搶險隊伍是在現(xiàn)場人員,接到報警后,除向上級報警外同時組織力量、組織群眾向事先發(fā)放明白卡確定的方向、路線、地點撤離,沒有地質(zhì)災害發(fā)生跡象的沒有發(fā)放明白卡可視情況確定安全方向、路線、地點撤離。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍是距離最近、最早到達的搶險隊伍,到達災區(qū)后首先組織受災群眾向事先發(fā)放明白卡確定的'方向、路線、地點撤離,同時對地質(zhì)災害進行調(diào)查,上報情況提出應(yīng)采取的對策和措施。
縣地質(zhì)災害反應(yīng)、應(yīng)急大隊是重要的搶險救災力量,到達災區(qū)后本著先撤離后搶險原則,進行搶救工作。
3、搶救
地質(zhì)災害發(fā)生后對人民的生命財產(chǎn)造成相當大的破壞,在確保受威脅的群眾安全撤離的情況下,實施搶救。本著以人為本的原則,首先搶救受害群眾的生命安全,各級快速反應(yīng)、應(yīng)急隊伍都要把搶救受害群眾的生命做為最重要的任務(wù),盡最大可能最快速度搶救傷員。
在特殊的情況下,現(xiàn)有人員、設(shè)備搶救不了的情況下,應(yīng)立即向上級報告,請求專業(yè)人員、專門設(shè)備進行搶救,盡最大努力減少傷亡。
在保證搶救受傷人員的人力、物力的可同時搶救受災財產(chǎn),在保證搶險隊員安全的情況下,最大努力搶救受災財產(chǎn),減少受災損失。
三、有關(guān)單位任務(wù)
在地質(zhì)災害發(fā)生有跡象的監(jiān)測責任單位必須設(shè)立監(jiān)測巡視、值班專用電話,設(shè)專人守機。郵電部門優(yōu)先傳遞防災信息,為縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門防災專用電話的安裝、維修和使用提供必要的方便條件。
為盡快搶救受傷人員和防止災后疫病發(fā)生與蔓延,醫(yī)療衛(wèi)生部門要做好現(xiàn)場救護、傷員移送、接受住院治療的各項準備工作。
縣醫(yī)院建立醫(yī)療救護隊、建立有線、無線電話通訊網(wǎng)絡(luò),并派專人值班,救護隊員在崗待命。做好藥品、設(shè)備各項準備,保障搶救、救治工作順利實施。
做好災區(qū)安全保衛(wèi)工作。災情發(fā)生后,當?shù)嘏沙鏊嵥俚竭_現(xiàn)場,維護災區(qū)治安,公安部門要抽調(diào)足夠的警力,搞好安全保衛(wèi)工作,要晝夜巡邏,對重點部位要加強保衛(wèi)力量,防止壞人乘機搗亂和破壞。搞好交通疏導工作,保證道路暢通,必要時可實行道路交通管制。
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