食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。

　　食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

　　一、食品衛(wèi)生安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的生命健康和企業(yè)的生死存亡，為有效預(yù)防、及時控制和消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)突發(fā)事故的危害，為提高保障本企業(yè)食品衛(wèi)生安全和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂該預(yù)案。

　　二、成立食品衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案處置小組，負(fù)責(zé)本企業(yè)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)和相關(guān)責(zé)任的處理工作：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　以上相關(guān)成員對各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，并在組長領(lǐng)導(dǎo)下密切協(xié)作。

　　三、工作要求與工作職責(zé)：

　　1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的指導(dǎo)原則，認(rèn)真做好食品安全突發(fā)事件的`預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保消費(fèi)者生命健康安全，維護(hù)消費(fèi)者切身利益。

　　2、制定方案，提高應(yīng)急能力。制定本農(nóng)莊食品安全突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，各部門成員結(jié)合實(shí)際，按照《應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急演練，熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責(zé)任追究等應(yīng)急處置的具體工作，提高處置突發(fā)事件的能力和水平。

　　3、工作職責(zé)與應(yīng)急措施：組長負(fù)責(zé)召集組織協(xié)調(diào)成員對突發(fā)事件的預(yù)防、控制、應(yīng)急處置，保持與衛(wèi)生管理部門以及政府相關(guān)部門的密切溝通與聯(lián)系。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，相關(guān)成員必須立即報組長，根據(jù)突發(fā)事件等級由組長報縣衛(wèi)生局以及縣食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時請求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急增援。

　　四、應(yīng)急措施：

　　1、加強(qiáng)日常監(jiān)測，根據(jù)就餐規(guī)律，密切注意就餐人員狀況，如出現(xiàn)就餐人員出現(xiàn)異常，相關(guān)人員應(yīng)第一時間報告組長。

　　2、接報后應(yīng)及時分析、評估和預(yù)警，對可能引發(fā)的重大食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，根據(jù)實(shí)際情況相關(guān)成員按其分工，布置任務(wù)，在最短時間內(nèi)按預(yù)定方案執(zhí)行。

　　3、發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時，立即停止食用可疑食物，并注意食品及相關(guān)原材料、餐飲用具的留樣工作。

　　4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物，如使用筷子或手指刺激咽部催吐，同時做好嘔吐物留樣待查。

　　5、盡快將中毒病人送往就近醫(yī)院診治，并報衛(wèi)生部門。

　　6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進(jìn)行消毒處理。

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　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識，進(jìn)一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

　　三、應(yīng)急程序

　　(一)應(yīng)急指揮人員名單

　　1、負(fù)責(zé)人：國雪娟

　　2、現(xiàn)場指揮人員：范德剛、史寧寧

　　(二)現(xiàn)場措施

　　a、對患兒的處理

　　1、立即將患兒送醫(yī)院治療，教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長來院。

　　2、做好家長工作，如果食園外食物所致，立即與家長聯(lián)系，盡量爭取取樣。

　　3、把中毒危害控制在最小的范圍

　　b、建立三級報告制度

　　1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。

　　c、配合行政部門對食物中毒事件的調(diào)查

　　1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動

　　2、提供留樣

　　3、如實(shí)提供有關(guān)材料，積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

　　(三)現(xiàn)場指揮

　　處置事故現(xiàn)場指揮應(yīng)由在場最高級別的.負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負(fù)責(zé)任人到達(dá)現(xiàn)場后，詳細(xì)匯報事故情況，由總責(zé)任人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故損失降到最低程度。

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　　一、總則

　　（一）編制目的

　　有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（草案），制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。

　�。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

　　1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅰ級）

　　xx衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

　　2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅱ級）

　　一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

　　3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅲ級）

　　一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

　　4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅳ級）

　　一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動期間的。

　�。ㄎ�)工作原則

　　1、預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　　3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　4、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）應(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組，其組成及職責(zé)如下：

　　1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作；負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計劃；承辦各種會議；負(fù)責(zé)秘書、文件和機(jī)要工作；管理指揮部辦公室財產(chǎn)；協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。

　　2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài)，設(shè)立食物中毒報告電話，及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案；掌握各地預(yù)防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關(guān)資料。

　　3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施；協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護(hù)理等工作；組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。

　　4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規(guī)，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

　　（1）現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組：由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

　�。�2）現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成，主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行調(diào)查取證，對事件現(xiàn)場采取行政控制措施，對違法經(jīng)營行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　�。ㄈ�）專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責(zé)為：

　　1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理；

　　2、提出醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作；

　　3、分析事件動態(tài)，向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議；

　　4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場處置；

　　5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。

　　三、運(yùn)行

　�。ㄒ唬�應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警

　　衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預(yù)警工作。

　　1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作；

　　2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確；

　�。�、組織各項(xiàng)信息的匯總，通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報告，報同級政府批準(zhǔn)后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

　�。ǘ�）事件報告

　　任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣�府及其有關(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。

　�。�、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

　�。�1）發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

　�。�2）市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

　�。�3）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　�。�4）市衛(wèi)生行政部門。

　�。�5）市政府。

　�。�6）各級各類教育機(jī)構(gòu)。

　�。�7）其他有關(guān)單位及個人。

　　２、報告時限規(guī)定

　�。�1）食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。

　�。�2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實(shí)施：

　�、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件（iv級），應(yīng)在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告；

　�、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件（iii級），應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告，同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告，并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　市政府應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。

　�、蹖τ谔卮笫称沸l(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級），市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門，也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門；市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即向本級政府報告。

　�。�、報告內(nèi)容

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機(jī)構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況，填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》，調(diào)查處理結(jié)束后，撰寫技術(shù)型總結(jié)報告，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織上報。

　�。�1）首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

　　（2）進(jìn)程報告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。

　�。�3）結(jié)案報告。應(yīng)包括事件的基本情況，現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論，成績與問題、建議等。

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應(yīng)歸檔保存。

　　市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。

　　（三）應(yīng)急反應(yīng)

　　發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時，市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則，作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。

　　1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)

　�。�1）一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iv級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級政府負(fù)責(zé)，并報告工作。

　�。�2）較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iii級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng)，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng)，及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

　�。�3）特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級、一級應(yīng)急反應(yīng)。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應(yīng)急反應(yīng)，及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。

　　2、應(yīng)急處理措施

　�。�1）醫(yī)療救治

　　負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場搶救、運(yùn)送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。

　�。�2）事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查

　　在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場，按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則（gb14938-1994）等要求，進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

　　（3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置

　　衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。

　�。ㄋ模┓磻�(yīng)終止

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng)，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進(jìn)行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進(jìn)行評估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報告，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)，可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。

　�。ㄎ澹┬畔�發(fā)布

　　發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息，其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布。

　�。�六）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處

　　各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個人，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。

　　四、保障

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

　　1、信息系統(tǒng)

　　加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時、準(zhǔn)確；實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

　　2、疾病預(yù)防控制體系

　　市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件；加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實(shí)驗(yàn)室檢測檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

　　建立食品污染物檢測網(wǎng)，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測并加強(qiáng)抽檢工作；

　　3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系

　　根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的.緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。

　　4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

　　市政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，明確職能，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

　　5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍

　　市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。

　　市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫，對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計算機(jī)管理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況，對隊(duì)伍及時進(jìn)行調(diào)整，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進(jìn)行培訓(xùn)。

　　（二）物資保障

　　市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機(jī)，無線上網(wǎng)計算機(jī)、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲備。

　　市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。

　　各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。

　�。ㄈ�）資金保障

　　市政府每年應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金。用于購置和維護(hù)應(yīng)急儲備所需物資，開展專項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出，并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。

　　所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報同級政府批準(zhǔn)，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費(fèi)用超支時財政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng)，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。

　　五、管理

　�。ㄒ唬╊A(yù)案的管理本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報市政府備案。定期對預(yù)案進(jìn)行演練評估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的`問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

　　（二）預(yù)案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。

　　應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對性，重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。

　�。ㄈ�）宣傳與培訓(xùn)

　　1、衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢，認(rèn)真落實(shí)對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進(jìn)展，推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)。

　　2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育，當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施，組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護(hù)意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。

　　（四）責(zé)任與獎懲

　　本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責(zé)的，對主要負(fù)責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、附則

　�。ㄒ唬┟�詞術(shù)語

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染�。┑募毙浴�亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。

　�。ǘ�）本預(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）本預(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。

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