鄉鎮防臺防汛應急預案范文
在日常學習、工作和生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,通常會被要求事先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?下面是小編精心整理的鄉鎮防臺防汛應急預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉鎮防臺防汛應急預案1
各管理區、各村、鄉直各單位:
目前,我鄉已進入汛期,為切實今年的防汛工作,保障人民群眾的生命財產安全,根據上級文件精神,結合我鄉實際,特作通知如下:
一、充分認識做好今年防汛工作的重要性。
各村要進一步統一思想,提高認識,從講政治、顧大局的高度,切實增強責任感和緊迫感,杜絕僥幸心理,克服麻痹思想,立足防大汛、救大災,加強領導,強化措施,主動防范,扎扎實實地把各項防汛準備工作做深、做細,確保人民群眾生命財產安全。
二、認真落實防汛責任制。
各村要切實落實以村委主任負責制為核心的防汛包工程責任制、崗位責任制等各項防汛責任制,并逐級簽訂防汛責任書。要按照《防洪法》的要求,強化責任意識,落實任務、落實組織、落實措施;各類防汛工程特別是小型水庫、塘壩等,要切實做到“包村干部坐鎮、村兩委班子靠上,專業人員上崗,受益地區群防”,確保汛期安全。
三、強化防汛措施的落實。
一是進一步修訂完善防汛預案。以提高預案的科學性和可操作性為原則,進一步修訂、完善防洪預案,特別要健全預警系統、明確多種通訊聯絡方式,做到家喻戶曉,人人皆知。
二是切實抓好防洪工程建設和河道清障工作。各村要抓住主汛到來前的有利時機,集中時間、集中人員、集中力量,加快水庫除險加固和水毀工程修復工作,對跨汛施工的工程一定要制定好安全度汛方案,保證施工人員、工程項目的汛期安全。同時,要按照“誰設障、誰清除”的原則,采取強有力措施,依法按期清除河道障礙物,確保河道暢通無阻。
三是切實落實防汛隊伍和防汛物料。要按照群防和專防相結合的要求,建立健全防汛常備隊、搶險隊和后備隊,確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。要本著“缺什么、補什么”的原則,抓緊充實、補足防汛料物,并集中存放,真正做到搶險時運得出、送得到、用得上。
四是切實做好危房修繕工作。各村、有關單位要在主汛期來臨之前,對轄區內的危房進行徹底排查,同時積極采取措施進行修繕,對因工作不力而出現安全事故的,將嚴肅追究責任。
五是嚴格防汛值班制度。各村要實行24小時值班,嚴格實行崗位責任制,密切注視雨情、水情變化,及時調度、處理有關情況,確保為防汛決策提供準確依據。
四、加大對防汛工作的檢查督促力度。
鄉防汛抗旱指揮部將按照分級負責的原則,加大檢查督查力度,重點檢查防洪預案編制、責任制落實、防汛措施、工程運行、料物落實等工作。對檢查中發現的問題,要限期整改,久拖不改的,予以通報批評。
塘壩防臺防汛應急預案2
一、總則
。ㄒ唬╊A案編制目的
為迅速有效地組織開展淤地壩的防汛搶險工作,防止和減輕突發性事件造成的災害損失,維護人民群眾生命財產安全,保障經濟社會穩定發展。
。ǘ╊A案編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《陜西省淤地建設管理辦法》、《吳起縣防汛應急預案》結合我鎮淤地壩安全防汛工作實際,特制訂本預案。
(三)預案適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內淤地壩突發險情的預防和應急處置工作。
。ㄋ模 工作原則
貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針和“預防為主,防、抗、救相結合”的減災方針,健全以行政首長負責制為核心的各種崗位責任制,積極做好全市淤地壩工程防洪搶險的各項工作;真正做到思想、組織、措施、隊伍、物資“五落實”,實行統一指揮,統一調動,分級管理,分級負責,服從大局,團結防洪;采取緊急搶護措施,堅持工程措施和非工程措施相結合,做到設防標準內洪水不垮壩,遇到超過防洪標準洪水時,全力搶險救災,盡量減少人員傷亡,把災情減小到最低程度。
二、組織機構和職責
(一)組織、指揮機構設置
鎮政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮淤地壩重大險情應急處置工作,由鎮長張東任總指揮,人大主席袁治江和副鎮長齊磊任副總指揮,鎮司法所、農業服務站、文化站、派出所、財政所、國土資源所、林站、畜牧站、水庫、小學、衛生院、各村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導齊磊同志兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
。ǘ┲笓]部職責
貫徹執行國家和省、區、 區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人
1、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
2、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
3、文化站:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
4、水庫:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
5、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移,維護社會穩定。
6、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
7、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
8、農業服務站:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的'防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
9、林站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作 。
10、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
11、小學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
12、村委會:負責本轄區的防汛抗旱及淤地壩搶險工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的淤地壩防汛預案,各村、鎮屬各單位負責人在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改,特別對淤地壩出現水位高及其他不安全因素由村支部書記和村主任負責;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
三、預警預報系統
建立淤地壩安全防汛預警、預報機制,形成鎮政府、村、管護責任人為主要環節的預警、預報系統,分級負責,各司其職,隨時下達指令,通報汛情,傳遞信息,準確掌握工程運行情況。
四、保障措施
(一)應急響應行動
1、鎮防指指揮長主持鎮防指成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動本應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區防指及相關領導,派工作組赴一線指導防洪抗旱工作;同時密切監視汛情、旱情的發展變化,做好汛情預測預報,由鎮防指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮防指成員單位按照職責分工,做好有關工作;鎮防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災村村委會的主要領導應根據鎮防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作,服從鎮防指的統一調度;根據預案轉移危險地區群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點具體幫助受災區做好防汛抗旱和抗災救災工作。
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當發生汛情災害后,鎮防指組織專業技術人員,及時趕赴現場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉移群眾作出決策,如需轉移時,應按預案組織人員安全撤離。發生汛情災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。
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各類防汛信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮防汛抗旱指揮部辦公室。
五、預案的實施
預案啟動后,鎮防指統一指揮村組及各有關單位協助開展搶險救災工作。鎮防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出處置意見,并及時進行調度,協調各成員單位,督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作。鎮防指各成員單位及有關村根據職責分工,做好以下工作:
(一)搶險救災。災害發生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮人武部負責所屬應急分隊及民兵參加抗洪搶險救災,并協助公安部門維護搶險救災秩序,協助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮社會事務所負責指導災民安置和救濟救助工作;鎮社會管理服務中心、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
。ǘ⿷辟Y金保障。鎮財政所牽頭,水庫、社會管理服務中心、國土資源所等單位負責鎮級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
。ㄈ┽t療衛生保障。鎮衛生院、農業服務站等單位指導災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
。ㄋ模┖笄诒U稀暮Πl生的村配合鎮政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療器械、藥品等后勤保障。
。ㄎ澹那楹瞬。社會事務所辦牽頭,所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業的災害損失情況,并及時上報鎮防指。
各村委會、鎮直各部門、企事業單位應根據本預案,制定具體實施辦法,每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊,并報鎮防汛抗旱指揮部備案。
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