大面積停電應急預案范文
在我們平凡的日常里,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,就常常需要事先準備應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編收集整理的大面積停電應急預案范文,希望對大家有所幫助。
由于大電網(wǎng)能更合理地利用資源,節(jié)約投資,提高電能質量和供電可*性,因而現(xiàn)代電網(wǎng)的規(guī)模越來越大。同時,隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴大,影響也越來越嚴重。盡管人們可以采取各種措施提高系統(tǒng)的安全性和可*性,但仍然無法從根本上杜絕長時間大面積停電事故的發(fā)生。因此,做好大面積停電事故處理中的各項工作就顯得尤為重要。
一、大面積停電的影響
大面積停電往往是在多種不利條件下產(chǎn)生的,其直接的起因可能是惡劣的天氣、操作失誤、設備故障、外力破壞等。但最終演變成為大面積停電事故則多與電網(wǎng)結構、運行管理、繼電保護和安全自動裝置等方面存在的問題有關。
可以預見,大面積停電會產(chǎn)生嚴重的、甚至災難性的后果:公眾的日常生活將被打亂,他們將缺乏照明、沒有空調、交通無信號指示、電信可能中斷,而商業(yè)活動可能因計算機數(shù)據(jù)丟失等原因而遭受巨大損失,銀行、商場將無法營業(yè),金融活動被迫停止。無論何種原因造成的大面積停電,都會對電力企業(yè)帶來很大壓力。特別是如醫(yī)院病人因停電原因導致死亡、停電造成化工企業(yè)爆炸或有害物質的泄漏、引發(fā)工礦企業(yè)事故、引起社會騷亂等災難性后果發(fā)生,電力企業(yè)必將承擔更大的社會壓力。
大面積停電對電力企業(yè)的影響主要有兩方面:一是在某些情況下,電力企業(yè)要承擔賠償用戶損失的責任;二是對電力企業(yè)信譽造成損害,這種損害會使公眾對電力公司失去信心,使投資者對電力企業(yè)失去興趣,使電力企業(yè)失去政府的信任。這種損害有時是災難性的,會導致電力企業(yè)經(jīng)營業(yè)績嚴重滑坡、經(jīng)營環(huán)境嚴重惡化乃至企業(yè)破產(chǎn),我們可以很容易地在其他行業(yè)找到這類例子。因此,沒有任何理由可以低估這種危險。
長期以來,在用電管理和電網(wǎng)調度管理中,我們根據(jù)電力用戶重要程度的不同,將電力用戶分為三類:
一類負荷:它們關系到國民經(jīng)濟命脈和人民生命財產(chǎn)安全,或者由于停電(或突然停電)造成的損失很大。對這類負荷必須保證高度的供電可*性,一般將軍工、采礦、冶煉、化工等重工業(yè),醫(yī)院、電信、供水、供氣等重要公用事業(yè)部門及重要黨政機關等劃歸為這類負荷;
二類負荷:這類用戶沒有一類用戶那么重要,停電雖會造成較大損失,但不是無可挽回的,一般工業(yè)用戶歸于這類負荷;
三類負荷:這類負荷在國民經(jīng)濟中的地位更低,與人民生命財產(chǎn)安全并無關系。中斷對這類用戶的供電,帶來的損失最小。
在評估停電對電力企業(yè)信譽造成的影響時,我們可以沿用這種對用電負荷的分類方法。很明顯,在其他因素相同的情況下,一類負荷的停電對電力企業(yè)信譽的影響要大于二、三類負荷停電所造成的影響。
對電力企業(yè)來說,停電對社會造成的影響與對電力企業(yè)的影響并不總是成正比的,因為影響電力企業(yè)的嚴重程度與停電產(chǎn)生的原因、處理過程及處理結果有很大關系。
二、應急處理預案的編制原則及其主要內容
發(fā)生大面積停電事故對電力企業(yè)來說是一場危機。當企業(yè)陷入這場危機的時候,其管理層勢將處于重壓之下。但我們同時也應該看到,如果事先有周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍,大停電的影響就會降低,也有可能將一場危機變成企業(yè)的一次機遇。
大面積停電事故具有突發(fā)性的特點,我們應該未雨綢繆,避免或減少其發(fā)生,做好應對大面積停電事故的應急處理預案,只有這樣,才能將事故帶來的損害控制到最低限度。
我們認為,編制應急處理預案時應遵循這樣的原則:預防為主,常備不懈,統(tǒng)一領導,分級負責,反應迅速,措施果斷。在編制應急處理預案時要注意以下幾點:
1、對危機持一種正確的態(tài)度。沒有正確積極的態(tài)度,往往會導致負面心理和虛與應付,最終使電力企業(yè)失去公眾的信任,失去解決問題的主動權。
2、使電力企業(yè)的行為與公眾的期望一致,通過一系列對社會負責的行為來建立電力企業(yè)的信譽。作為從事公用事業(yè)的電力企業(yè),更應該注意將利潤與消費者、社會的利益聯(lián)系在一起,而不是把利潤僅僅看成是銷售的結果。無論何時都應將社會利益、公眾利益放在重要位置。這也是我們做好應急處理預案工作最關鍵的一點。
3、注意發(fā)現(xiàn)危機中的機遇。發(fā)現(xiàn)危機中的機遇,是我們能夠妥善處理危機的一個重點。
4、應考慮最壞的可能,只有這樣才能從容應對。即使危機沒有所設想的那么嚴重,電力企業(yè)也會因準備充分、應對自如而獲得公眾的稱贊。反過來,如果措施不力以至難以應付危機,那么電力企業(yè)將面臨一場真正的危機。
應急處理預案是事前制定的一系列應急反應程序,其主要內容應包括:組織方案與職責,電網(wǎng)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評估,應急處理的基本原則和工作程序、行動方案,應急處理的必備物資準備和人員安排等。
為做到應急方面的常備不懈,首先要建立起一套快速有效的反應機制,這是處理事故成敗的關鍵。其中的一項重要工作就是組建各級應急組織并明確其職責,一旦發(fā)生大面積停電事故發(fā)生,就可以將有限的資源在較短的時間內調動起來,保證應急處理工作能夠在統(tǒng)一指揮下有條不紊地進行。其次,應急處理預案的每一環(huán)節(jié)都應體現(xiàn)“簡單和實際可行”的基本指導思想,應急組織要盡可能多地保持原有正常運行組織,以使人們相互熟悉和知道怎么工作。應急工作程序、行動方案都應編寫得簡單、明確,便于實施;應急處理的必要物資準備等都要符合簡單適用的要求。這樣做不僅是出于經(jīng)濟上的考慮,更重要的是簡單,便于操作,確保無失誤發(fā)生,而且快速,符合應急的要求。
要防止大面積停電事故的發(fā)生,首先要消除隱患。在排查篩選事故隱患時,可以采用對電網(wǎng)運行中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故進行評估的方法,這是我們能否貫徹“安全第一,預防為主”方針的基礎,也是判斷一個應急處理預案編制水平的關鍵。輸電網(wǎng)安全性評價和調度系統(tǒng)安全性評價是發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)和電力調度管理中的薄弱環(huán)節(jié)的有效方法,電網(wǎng)運行中的內外部環(huán)境、曾經(jīng)發(fā)生的電網(wǎng)事故、可能出現(xiàn)的故障等,則是評估的基礎。對電網(wǎng)運行、電力調度管理中的薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故評價,是電力企業(yè)需要長期堅持的工作。電網(wǎng)在不斷變化,技術在不斷發(fā)展,新的問題和矛盾也不斷產(chǎn)生,這些都要求我們去不斷發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的故障模式,掌握電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的轉移和變化。在對電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)進行篩選和整改的基礎上,電力企業(yè)要對那些一時無法消除的薄弱環(huán)節(jié)進行最后的確認,并編制相應的應急處理預案。
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