道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會中，保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編整理的道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為有效預(yù)防、及時(shí)處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，特制訂本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險(xiǎn)工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
�。�1）堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。
�。�3）相互協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。
（4）堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級
1.分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：
�。�1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴(yán)重影響交通通行的事故。
�。�2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。
�。�3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。
（4）其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
�。�1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。
事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
�、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷，導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以下；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。
事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
�、诘缆吩O(shè)施較大損傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。
事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
�、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下。
�、鄢霰臼袘�(yīng)急處置能力的。
（4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。
事態(tài)非常復(fù)雜，對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
�、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬以上；直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
�、鄢霰臼袘�(yīng)急處置能力的。
所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
�。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年，深圳的機(jī)動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩斐韶?cái)產(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重影響。
因此，做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市突發(fā)事件應(yīng)急委員會（簡稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮體系
1.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔(dān)任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔(dān)任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運(yùn)輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部職責(zé)：貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關(guān)市交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施；負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練；建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺，納入全市應(yīng)急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用；及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別，按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作；開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作；承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責(zé)如下：
�。�1）市交通運(yùn)輸委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障，組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力，做好人員、設(shè)備和物資的運(yùn)送工作；負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。
（2）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計(jì)劃。
�。�3）市經(jīng)貿(mào)信息委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。
�。�4）市財(cái)政委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，制定所需處置經(jīng)費(fèi)的開支范圍、項(xiàng)目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。
（5）市規(guī)劃國土委：負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況，協(xié)助交通運(yùn)輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運(yùn)輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（6）市人居環(huán)境委：負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。
�。�7）市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報(bào)告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
（8）市公安局：負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作；負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理；預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進(jìn)行人員疏散；參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。
�。�9）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為；對調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督；督促落實(shí)對事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。
�。�10）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作，向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應(yīng)急避難場所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
�。�11）市國資委：指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項(xiàng)善后工作；指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
�。�12）市住房建設(shè)局：協(xié)助開展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫�或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。
�。�13）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運(yùn)營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作；承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
�。�14）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。
（15）市氣象局：負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作；組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。
�。�16）市外辦：負(fù)責(zé)向有關(guān)外國駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機(jī)構(gòu)提出的問題；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。
�。�17）市臺辦：協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。
�。�18）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作；必要時(shí)協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
（19）市應(yīng)急辦：指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報(bào)告，將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示；當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時(shí)，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。
�。�20）市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險(xiǎn)、救援及防化洗消等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
�。�21）市公安交警局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。
�。�22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
�。�23）市通信管理局：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。
（24）市無線電管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。
�。�25）深圳供電局有限公司：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng)，保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。
（26）其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。
2.市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委，具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是：
�。�1）落實(shí)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。
（2）負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，執(zhí)行市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。
�。�3）負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
（4）負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。
（5）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況，共同研究應(yīng)急工作中的問題。
�。�6）負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
（7）組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
（8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。
（9）參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。
�。�10）承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。
3.區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。
4.專家機(jī)構(gòu)。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的'主要職責(zé)是：
（1）對應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進(jìn)行研究，提供建議。
�。�2）參加市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。
（3）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知，進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供建議。
（4）為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
�。�5）參與事件調(diào)查。
三、運(yùn)行機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警
1.預(yù)防。
堅(jiān)持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量，開展日常預(yù)防工作，做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。
2.監(jiān)測。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會影響等監(jiān)測信息共享。
相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估、形成分析報(bào)告，為及早治理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行提供決策支持。
在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點(diǎn)車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.預(yù)警。
（1）預(yù)警級別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
�、艏夘A(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
�、蠹夘A(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
Ⅱ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
�、窦夘A(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
�。�2）預(yù)警信息發(fā)布
�、佗艏夘A(yù)警信息：由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦，通報(bào)可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。
�、冖蠹夘A(yù)警信息：根據(jù)市政府授權(quán)，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）發(fā)布，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。特殊情況需報(bào)市政府審定的，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）應(yīng)及時(shí)簽署意見報(bào)市應(yīng)急辦核定后，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
�、邰蚣壱陨项A(yù)警信息：由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦報(bào)告省應(yīng)急辦，由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。
�。�3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
�。�4）預(yù)警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報(bào)器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。
�。�5）預(yù)警響應(yīng)措施
發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級負(fù)責(zé)的原則，依法采取相應(yīng)措施。
�。�6）預(yù)警信息的調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警期。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置與救援
1.信息報(bào)告和共享。
相關(guān)部門和單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時(shí)報(bào)上一級主管部門。主管部門接到報(bào)告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報(bào)告，隨后再在24小時(shí)以內(nèi)以書面形式上報(bào)，同時(shí)立即按照相關(guān)預(yù)案，先行組織開展應(yīng)急處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告事件簡要情況，并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）；在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
道路交通突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取先期處置措施，同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室，請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴(kuò)大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關(guān)部門（單位）報(bào)告信息。
3.應(yīng)急響應(yīng)。
�。�1）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
�、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
②當(dāng)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時(shí)，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。
�、燮渌鄳�(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
（2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：
①市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報(bào)告后，及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。
�、谑薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判，如果達(dá)到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預(yù)案。
�、垲A(yù)案啟動后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險(xiǎn)、交通管制等應(yīng)急處置工作。
�、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護(hù)工作。
�、菔薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運(yùn)營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
⑥其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
（3）Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。
�、蚣壱陨蠎�(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示，由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置，積極配合上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施：
�。�1）協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。
�。�2）制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
�。�3）及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報(bào)告，將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。
�。�4）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
�。�5）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：
�。�1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應(yīng)急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
�。�2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。
（3）組織動員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
（4）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
市有關(guān)部門和單位在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：
（1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援或事件處置工作，向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。
（2）派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作，提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。
�。�3）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作�，F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍。
現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料，為實(shí)施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是：
（1）執(zhí)行上級下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
�。�2）負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
�。�3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
�。�4）及時(shí)收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。
�。�5）職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會影響面控制等相應(yīng)措施。
7.響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請市交通運(yùn)輸指揮部，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請市應(yīng)急委，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。
8.社會動員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時(shí)，報(bào)請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。
9.信息發(fā)布。
�。�1）信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
�。�2）信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
�。�3）信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。
�。�4）信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。
�。ㄈ┖笃谔幹�
1.善后處置。
應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
2.社會救助。
應(yīng)急結(jié)束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險(xiǎn)。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
4.調(diào)查評估。
（1）調(diào)查機(jī)構(gòu)。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為：
�、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
�、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
�、邰蚣�、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。
�。�2）調(diào)查要求。
應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施；必要時(shí)，提出修訂本預(yù)案建議，并及時(shí)做出書面報(bào)告。
�。�3）總結(jié)評估報(bào)告內(nèi)容。
�、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
�、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）的分析與評價(jià)。
③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。
�、苁录�(zé)任認(rèn)定及對事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。
⑤總結(jié)事件的主要處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和防范整改措施等。
5.恢復(fù)與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，結(jié)合調(diào)查評估情況，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會秩序，修復(fù)被破壞的設(shè)施。
四、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┤肆Y源保障
各應(yīng)急救援職能部門平時(shí)要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè)，并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)任務(wù)。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)保障
市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。
處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┪镔Y保障
相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔2011〕87號）有關(guān)要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲備，建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備；制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。
�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計(jì)生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
啟動應(yīng)急預(yù)案期間，市交通運(yùn)輸委制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí)，可緊急動員和征用社會交通運(yùn)輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實(shí)行交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序，必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援通道。
�。┲伟脖Ｕ�
市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。
�。ㄆ撸┤藛T防護(hù)保障
現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案，配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。
�。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈Ｕ�
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé)，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
�。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)備，建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
�。ㄊ⿷�(yīng)急避難場所保障
市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場所專項(xiàng)規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦（地震局）分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外（地震）應(yīng)急避難所的建設(shè)工作；應(yīng)急避難場所的歸屬單位負(fù)責(zé)場所的日常管理和維護(hù)；由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。
應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)，設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌，儲備必要的物資，建立健全應(yīng)急避難場所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時(shí)應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄊ唬┛萍贾伪Ｕ�
由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
�。ㄊ庀蠓⻊�(wù)保障
市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，根據(jù)應(yīng)對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)，并加強(qiáng)對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
（十三）法制保障
在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。
�。ㄊ模┢渌麘�(yīng)急保障
各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
（一）應(yīng)急演練
各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實(shí)施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實(shí)提高各單位應(yīng)急處置能力。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練，加強(qiáng)對基層部門（單位）的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作，根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練。
（二）宣傳教育
相關(guān)成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育，讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
（三）培訓(xùn)
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援知識的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
（四）責(zé)任與獎懲
市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報(bào)告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個人予以表揚(yáng)；對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
�。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
六、附則
（一）部門應(yīng)急預(yù)案目錄
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自的工作實(shí)際，制定相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。
�。ǘ╊A(yù)案管理
1.預(yù)案修訂。
市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，對本預(yù)案進(jìn)行修訂，并報(bào)市人民的政府審定：
（1）相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
（2）專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應(yīng)及時(shí)作變更報(bào)送。
2.預(yù)案審定。
本預(yù)案由市人民的政府審定。
（三）制定與解釋
本預(yù)案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案，由市交通運(yùn)輸委牽頭制定和解釋。
道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案2
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通，有效預(yù)防道路安全事故的發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各村、各單位要堅(jiān)持對可能發(fā)生的道路安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故盲點(diǎn)，加大整改力度，有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重大事故發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下各司其職，各盡其職，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各單位應(yīng)及時(shí)反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的.道路交通緊急情況的應(yīng)急救援工作
（一）特殊天氣：大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
�。ǘ┙煌ㄊ鹿剩喊l(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報(bào)
（一）發(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話，向鎮(zhèn)政府報(bào)告，發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
�。ǘ┰诎l(fā)生或得知緊急情況后，發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
�。ㄈ╂�(zhèn)政府辦公室接到報(bào)告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在第一時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向市政府報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路安全應(yīng)急救援指揮部�？傊笓]由人大主席楊文高同志擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長劉新華、吳健、顧強(qiáng)、姜素梅同志擔(dān)任，指揮部成員由各村及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分別為朱志友、丁鑫、孫敏、王衛(wèi)明、孫漢勤、倪金明、陸祥林、曹金榮、班加濱、丁輝、嚴(yán)海、夏友軍、吳曉明、奚愛明、高風(fēng)舞、顧世榮、唐勇、沈萬華、楊從清、王恒銓、黃來扣、孫鵬、孫金才、邵興華、沈建明、杜宏文。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況，督促有關(guān)部門加大對事故盲點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生，研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策，決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮緊急情況下的應(yīng)急求援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題，及時(shí)向上級報(bào)告事故應(yīng)急處理情況，適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。
（二）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織，協(xié)調(diào)調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作，組長由吳健同志擔(dān)任，成員由黨政辦、財(cái)政所、社會事務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民政、醫(yī)院等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員組成。
2、搶險(xiǎn)救援組：在緊急情況下，（如出現(xiàn)嚴(yán)重的交通堵塞，發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等），主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場的交通管制和維護(hù)治安，清理路障，疏導(dǎo)車輛保障通行，事故搶險(xiǎn)等工作，組長由姜素梅擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)、村相關(guān)部門人員組成。
3、醫(yī)療救援組：如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險(xiǎn)設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場。并由專家迅速開展搶救工作，力爭將人員傷亡降到最低程度，組長由顧強(qiáng)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關(guān)人員組成
五、預(yù)案啟動
緊急情況發(fā)生后，鎮(zhèn)各有關(guān)單位要快速反應(yīng)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施緊急救援。
六、應(yīng)急措施
（一）鎮(zhèn)指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令，立即就位并按照預(yù)案開展工作，緊急救援工作展開。
（二）綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)、預(yù)防和制止各種破壞活動，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援，及時(shí)提供急救藥品，器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。
�。ㄋ模└饔嘘P(guān)單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
（一）鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
（二）加大路面控制力度，派出所、農(nóng)路辦、安監(jiān)辦等要嚴(yán)格查處非法營運(yùn)車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光，夜間違法停車，強(qiáng)超強(qiáng)會，客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為，嚴(yán)禁報(bào)廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛，農(nóng)路辦要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保道路交通安全。
八、加強(qiáng)交通安全宣傳
認(rèn)真開展“六個一”的宣傳工作：每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動，每個學(xué)校每月開展一次安全教育主題班會，鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告，每個村莊、學(xué)校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗，每村大喇叭每天播放一次安全提醒，村口至少一處安全提示標(biāo)牌。
九、本預(yù)案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
【道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
安全事故應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案10-26
鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案（精選8篇）10-08
安全事故應(yīng)急預(yù)案07-09
安全事故應(yīng)急預(yù)案06-30
道路交通應(yīng)急預(yù)案04-04
道路交通安全事故的應(yīng)急預(yù)案范文（通用13篇）12-21
安全事故應(yīng)急預(yù)案范文04-10
觸電安全事故應(yīng)急預(yù)案04-07
校園安全事故應(yīng)急預(yù)案02-18