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村防汛演練應(yīng)急預(yù)案范文(通用11篇)
在平平淡淡的日常中,有時(shí)會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編幫大家整理的村防汛演練應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 1
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取有效措施,落實(shí)各種防臺職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
。ǘ┮苑罏橹。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動本村防汛預(yù)案。
。ㄋ模┕妳⑴c。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的'分析、預(yù)防和報(bào)警等工作;事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記擔(dān)任,副主任由村主任擔(dān)任。
。ㄒ唬┐宸擂k工作職責(zé):
1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強(qiáng)宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移;由村主任小寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的,應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由小勤擔(dān)任,副組長由小寶擔(dān)任,成員:小文等。
具體分工:
1、緊急搶救組:負(fù)責(zé)人:小勤、小保,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組:負(fù)責(zé)人:小寶、小成,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)人:小林、小宏,遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實(shí)車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 2
為切實(shí)做好安全防汛,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實(shí)際,制訂本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責(zé)
1、在做好本村各項(xiàng)工作的同時(shí),執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)動命令,啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息。當(dāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí),村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責(zé)任單位做好相關(guān)準(zhǔn)備,并將準(zhǔn)備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報(bào)。
3、洪澇災(zāi)情信息
。1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位應(yīng)在第一時(shí)間,在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時(shí)上報(bào)街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對事實(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后半小時(shí)內(nèi)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
三、預(yù)防預(yù)警行動
1、思想準(zhǔn)備
加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)意識,做好防汛思想準(zhǔn)備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對有條件的`人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時(shí),必將其撤離至安全地域,做到思想上不麻痹,行動上不遲緩。
2、防汛檢查
實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改,并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責(zé)任單位汛期均實(shí)行24小時(shí)值班制度;
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時(shí),在及時(shí)將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時(shí)將災(zāi)害類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、原因和造成的損失及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)上報(bào)。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 3
為認(rèn)真貫徹和實(shí)施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》,確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水利工程安全渡汛,根據(jù)縣人民政府、縣防汛指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定以下防汛工作應(yīng)急預(yù)案:
一、健全組織機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
(一)健全機(jī)構(gòu)。進(jìn)入汛期,為加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)、安全的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,駐鎮(zhèn)各單位、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體工作人員、村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,由同志負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。對全鎮(zhèn)4座水庫,456口塘埝,人民渠六期干渠22公里,秀水河流域、黃水河流域的低洼地段和攔河埝落實(shí)專人管護(hù),責(zé)任到人。
。ㄈ╅_展安全檢查,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保持通訊聯(lián)絡(luò),保證汛情上傳下達(dá),并做好災(zāi)情收集記錄。
。ㄋ模╅_展督查督辦工作,督促鎮(zhèn)轄各村組,水利管理單位編制防汛預(yù)案、災(zāi)情監(jiān)測和搶險(xiǎn)工作計(jì)劃,成立防汛值班領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和防汛物資。
二、防汛預(yù)案
出現(xiàn)險(xiǎn)情及發(fā)現(xiàn)隱患,需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部
。ㄒ唬┧畮燠
1、鎮(zhèn)內(nèi)4座水庫、456口埝塘落實(shí)專人管理制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理,確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。
2、水庫、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線,汛期限水量為:水庫120萬立方;水庫40萬立方;石廟子水庫20萬立方;水庫8萬立方;五畝以上大型埝塘不超過3000立方,對超蓄水的要限期退水,消除隱患,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、汛前雨后水庫埝塘的管理人員開展好全面的安全檢查,及時(shí)處理安全隱患,疏通溢洪道進(jìn)出口設(shè)施,保證安全渡汛。
。ǘ┣婪姥
1、人民渠六期干渠沿線的'村、組要確保渠堤安全,在主汛期指派專人巡渠,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。
2、各支渠要確保節(jié)制閘啟閉靈活,上、中、下游相互體諒,保證排洪暢通,水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作,盡量減少泄洪給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。
3、各支渠村組段內(nèi)在降雨后進(jìn)行全面檢查,出現(xiàn)水毀工程要及時(shí)組織群眾修復(fù),確保安全輸水。
。ㄈ╂(zhèn)內(nèi)低洼地段
1、秀水河、黃水河流域低洼地段的村組和工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)澇洪災(zāi)時(shí)要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救,減輕對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。
2、場鎮(zhèn)低洼地段出現(xiàn)內(nèi)澇時(shí),駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)商戶要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救,把災(zāi)害損失控制在最低限度。
。ㄋ模┯械刭|(zhì)災(zāi)害山體滑坡地段
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要動員住戶遷離滑坡地段。
2、在汛期來臨之時(shí)要落實(shí)專人監(jiān)測山體地質(zhì)變化,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。
三、加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測
。ㄒ唬┰诜姥雌陂g,各水庫、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會要落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查和監(jiān)測,水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險(xiǎn)第一線,配合支持協(xié)助村組單位的搶險(xiǎn)工作。
。ǘ┰诒┯昶陂g和暴雨之后各村組、各單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)政府值班室和民政部門,及時(shí)組織干部群眾開展好生產(chǎn)、生活自救。
四、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資
。ㄒ唬╂(zhèn)政府防汛辦公室必須落實(shí)好20-50人青壯年防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以備汛期到來時(shí)對險(xiǎn)要地段采取措施和救援工作。
。ǘ╂(zhèn)政府防汛辦公室,應(yīng)備足搶險(xiǎn)所需的物資、車輛,以便在汛期統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)用。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 4
為了切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作,加強(qiáng)汛期突發(fā)應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供良好的運(yùn)輸服務(wù),根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險(xiǎn)”的原則,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保汛期突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時(shí)處理,維護(hù)良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學(xué)應(yīng)對的方針和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn);堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險(xiǎn)工作。
農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
(一)認(rèn)真落實(shí)汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的'要求。
(二)制定農(nóng)村公路防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作具體措施,及時(shí)作出農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急處置工作決策和意見。
。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險(xiǎn)情、災(zāi)情時(shí),按照職權(quán)啟動應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任何壘擔(dān)任。農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。
農(nóng)村公路防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)汛期的日常防汛工作。
(二)傳達(dá)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,督促、檢查、指導(dǎo)各村委會防汛工作。
。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險(xiǎn)情發(fā)生的可能性、預(yù)防和應(yīng)急對策,以及險(xiǎn)情發(fā)生后的處置措施、災(zāi)害評估等事宜,并提出建議上報(bào)縣農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄋ模┙M織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報(bào)告工作。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村公路水毀預(yù)防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預(yù)防、水毀搶修工作。
四、防汛應(yīng)急措施
。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U(xiǎn)突擊隊(duì)
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
成員:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部
。ǘ┚葹(zāi)物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個(gè)、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應(yīng)急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個(gè)、電池30對。
。ㄈ┚葹(zāi)設(shè)備
搶險(xiǎn)機(jī)動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關(guān)要求
各村委會接通知后:
一是要根據(jù)本村公路實(shí)際情況制訂水毀搶修預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)物資、人員。
二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預(yù)防和水毀搶修,確保道路暢通。
三是加強(qiáng)汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險(xiǎn)情,要及時(shí)處理并上報(bào)鎮(zhèn)政府。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 5
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險(xiǎn)、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)上防指[2012] 5號《鄭州市上街區(qū)關(guān)于印發(fā)20XX年城市防汛工作方案的通知》的要求,結(jié)合我村實(shí)際,研究制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大報(bào)告關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、區(qū)防洪工作會議精神,立足于防大洪、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實(shí)實(shí)搞好今年的城市防汛工作,確保轄區(qū)安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長,村組干部為成員。同時(shí)成立抗洪搶險(xiǎn)小組、應(yīng)急隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。相關(guān)任務(wù)分配如下:
1、遇較大汛情時(shí),搶險(xiǎn)小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,出現(xiàn)險(xiǎn)情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險(xiǎn)。
2、遇特殊汛情時(shí),預(yù)備隊(duì)做好準(zhǔn)備,根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求,隨時(shí)增援各地險(xiǎn)情地點(diǎn)。
3、應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)我村重點(diǎn)防汛隱患地區(qū),隨時(shí)增援防汛重點(diǎn)區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時(shí),立即報(bào)告上級防汛指揮部。并在上報(bào)的同時(shí)采用有力的措施進(jìn)行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢,進(jìn)入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時(shí)聽候調(diào)用;各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)組建完畢,并上報(bào)辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險(xiǎn)人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍就地待命,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時(shí)30mm以上的.為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查,加強(qiáng)觀測,如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志,嚴(yán)禁行人過往,確保安全。各搶險(xiǎn)救災(zāi)小組到位,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,隨時(shí)待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào),做好上傳下達(dá)。
四、保障措施
防汛搶險(xiǎn)工作人員務(wù)必熟悉本預(yù)案,牢記職責(zé),要以高度重視、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作,切實(shí)落實(shí)24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要配齊必備的搶險(xiǎn)工具、設(shè)備,定期檢查、更換,發(fā)現(xiàn)缺失要及時(shí)補(bǔ)充,保證搶險(xiǎn)工作的需要。搶險(xiǎn)過程中,遇到危房倒塌、火災(zāi)、煤氣泄露、電氣設(shè)施損壞等其他情況,由搶險(xiǎn)人員向“110”公安聯(lián)動中心報(bào)警求援。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
在災(zāi)害形成前,通過嚴(yán)密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹颇康暮鸵罁(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責(zé)
(一)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、社會事務(wù)辦、派出所、國土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)、海事、水務(wù)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水務(wù)站,由樊波任辦公室主任,姚生敏負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所屬地域的防災(zāi)減災(zāi)工作。
。ǘ┓罏(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報(bào)與,協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。
3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理;必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行;及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅(jiān)決打擊。
4、社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情,并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和穩(wěn)坪建設(shè)同步進(jìn)行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)站負(fù)責(zé)管制木材的堆放,避免木材漂流,防止發(fā)生阻水事故。
8、國土負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。
10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
11、海事負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)域內(nèi)渡船及船工的安全管理等工作。
12、水務(wù)站負(fù)責(zé)抓好各水庫山塘安全管理工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門的暴雨警報(bào),及時(shí)向全鎮(zhèn)預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)預(yù)報(bào)警報(bào)。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┭辞榉旨
1、一般汛情日降雨量50-100毫米[可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作重大汛情處理。
3、重大汛情暴雨臺風(fēng)緊急警報(bào)階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
。ǘ┓婪洞胧
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報(bào)告,及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班,并向各村(單位)防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息,根據(jù)上級要求下達(dá)防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況,遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào);下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時(shí)時(shí)跟蹤上級部門播報(bào)降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知;成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實(shí)施
(三)工作內(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。
2、信息鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)上級相關(guān)部門汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。
3、預(yù)測預(yù)報(bào)接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級和范圍;接收播報(bào)縣國土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
4、水利工程調(diào)度強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮(zhèn)水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時(shí),鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
7、信息播報(bào)報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí),綜合性報(bào)道、向上級新聞單位和對外的報(bào)道,按有關(guān)規(guī)定審查后。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時(shí),鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):抗洪救災(zāi)緊急動員令;決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;負(fù)責(zé)請示上級政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn);決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。
2、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對策措施。
3、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)黨委副書記及黨組成員組成。主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4、抗洪搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)黨政辦、人武部、社會事務(wù)辦、派出所、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、海事、水務(wù)、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的調(diào)集;搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的`處理;及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計(jì)組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報(bào);負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報(bào)道組由鎮(zhèn)黨政辦人員組成。主要職責(zé):及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù);及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。
7、后勤保障組由鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排;負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
對易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)組織實(shí)施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(縣組織建立的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
。ㄋ模┕╇姳U
供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。
。┽t(yī)療保障
衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
。ㄆ撸┲伟脖U
派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
。ò耍┪镔Y保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險(xiǎn)物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
。ň牛┵Y金保障
鎮(zhèn)政府在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助,并積極向上級爭取資金補(bǔ)助。
。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災(zāi)
(一)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
(二)鎮(zhèn)黨政辦、社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級社會事務(wù)辦部門爭取生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
。ㄈ┬l(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
七、災(zāi)后重建
(一)對影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報(bào)爭取資金補(bǔ)助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
。ㄒ唬┠康
為了保障全村人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置能力,做到迅速、準(zhǔn)確、有序、有效的開展防汛搶險(xiǎn),結(jié)合我村實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(二)工作原則
防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行村兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,全村重大洪澇、泥石流災(zāi)害及其他險(xiǎn)情,由村支書負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮,各有關(guān)人員實(shí)行崗位責(zé)任制,任何組織和個(gè)人都有參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害發(fā)生過程中的應(yīng)急搶險(xiǎn)。
二、災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
村防汛指揮部根據(jù)上級防汛部門科學(xué)分析和預(yù)測情況及時(shí)發(fā)出預(yù)警,報(bào)告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災(zāi)害對全村和特定區(qū)域內(nèi)的.群眾生命財(cái)產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。
三、預(yù)案啟動
。ㄒ唬┖樗_(dá)到當(dāng)?shù)厮O(shè)警戒水位,切還有上漲趨勢,村委將將啟動防、搶、撤預(yù)案。
。ǘ1小時(shí)降雨超過20毫米或12小時(shí)降雨超過60毫米,切還在持續(xù)或24小時(shí)超過80毫米,切還在持續(xù),啟動預(yù)案。
。ㄈ┮蚧隆⒛嗍鞯壬胶闉(zāi)害正在發(fā)生時(shí),及時(shí)啟動預(yù)案。
四、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U(xiǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1、防汛工作組:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ、各片區(qū)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員
龍洞組:
組長:
成員:
大院子組:
組長:
成員:
秋樹梁組:
組長:
成員:
安子埡組:
組長:
成員:
。ǘ┞氊(zé)
1、防汛工作組負(fù)責(zé)研究、制定、批準(zhǔn)防汛抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案、落實(shí)措施、組織實(shí)施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、組織防汛搶險(xiǎn)工作;發(fā)布抗洪搶險(xiǎn)命令;研究處理抗洪搶險(xiǎn)中的重大問題等。
2、辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,上傳下達(dá),信息準(zhǔn)確及時(shí),編制防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,安排防汛值班,管理防汛物資,組織防汛宣傳教育,收集整理相關(guān)書面材料,搞好記錄。
3、搶險(xiǎn)隊(duì)主要負(fù)責(zé)對重點(diǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行巡查、預(yù)防、搶險(xiǎn)救災(zāi),組織群眾及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財(cái)物等,同時(shí)要加強(qiáng)保護(hù),嚴(yán)防不法分子乘機(jī)作案。
4、抗洪搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)將防汛搶險(xiǎn)物資第一時(shí)間安全從儲備庫中調(diào)運(yùn)至搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場,并負(fù)責(zé)物資管理使用。
5、醫(yī)療救助隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)過程中受困群眾及搶險(xiǎn)人員中傷亡人員的及時(shí)救助、診治、轉(zhuǎn)送,做好與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
6、疏散撤離隊(duì)職責(zé):負(fù)責(zé)組織需轉(zhuǎn)移群眾按照撤離路線,及時(shí)將被轉(zhuǎn)移群眾妥善轉(zhuǎn)移安置到指定的安全區(qū)域,并統(tǒng)籌安排好群眾的臨時(shí)生活。
五、防汛方案
。ㄒ唬┓烙O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水方案
1、河道清障
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規(guī)違法行為進(jìn)行查處,加強(qiáng)河道管理,提高河流行洪能力,徹底清除河道行洪障礙,確保河道暢通,安全防汛,同時(shí)加大水毀工程力度。
2、觀測聯(lián)絡(luò)方式
在防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)由各搶險(xiǎn)分隊(duì)指派兩名專人進(jìn)行觀測和聯(lián)絡(luò),一遇異常情況及時(shí)向隊(duì)長和防汛指揮部辦公室匯報(bào)。
(二)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水和突發(fā)洪水預(yù)案
1、搶險(xiǎn)方案
如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),巡堤人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)將情況報(bào)告搶險(xiǎn)隊(duì)長和鎮(zhèn)防汛辦,搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)組織全體隊(duì)員在現(xiàn)場組織轄區(qū)群眾將其財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移至離河岸50米高的安全地帶,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場參與組織轉(zhuǎn)移。
2、撤離方案
。1)撤離范圍:凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應(yīng)全部撤離。
(2)撤離組織:各發(fā)生險(xiǎn)情地帶,由搶險(xiǎn)分隊(duì)組織撤離,村搶險(xiǎn)大隊(duì)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一撤離地點(diǎn)。
(3)撤離路線:根據(jù)實(shí)際臨時(shí)決定并嚴(yán)格按照撤離路線撤離。
(4)撤離警報(bào)的發(fā)布時(shí)機(jī)及通訊聯(lián)絡(luò):當(dāng)水位上升到撤離水位時(shí),由搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長通過個(gè)戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進(jìn)行聯(lián)絡(luò),如遇通訊中斷,則應(yīng)派專人將汛情及時(shí)傳至鎮(zhèn)防汛辦。
。5)撤離人員安置及撤離戒嚴(yán):所有撤離人員撤離后,必須聽從指揮,在指定地點(diǎn)臨時(shí)居住和生活,糧食由指揮部統(tǒng)一調(diào)運(yùn)。搶險(xiǎn)隊(duì)必須指定專人在發(fā)生險(xiǎn)情地段戒嚴(yán),確保撤離人員安全。
。6)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào):在災(zāi)情發(fā)生中,村組必須保持通訊暢通,隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情,災(zāi)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鎮(zhèn)防汛辦報(bào)告。
(7)組織紀(jì)律:全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險(xiǎn),按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,一是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,總指揮負(fù)總責(zé),副總指揮具體抓,各隊(duì)具體實(shí)施,層層抓落實(shí);二是強(qiáng)化防汛值班工作制度,村組干部汛期晝夜值班,并及時(shí)掌握和傳遞汛情,加強(qiáng)上下聯(lián)系,多方協(xié)調(diào);三是實(shí)行責(zé)任追究制度,對因玩忽職守,麻痹大意,心存僥幸,措施不力造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
此預(yù)案要在村、組、戶中大力宣傳,在各組人口集中地方及交通要道進(jìn)行張貼,做到家喻戶曉,并將此預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)防汛辦備案。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 8
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施,提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險(xiǎn),救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、 編制目的和原則
1、編制目的.
立足防大汛,做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除,不出險(xiǎn);遇有強(qiáng)降雨時(shí),不出安全隱患,積水及時(shí)排除,使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水,對于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨,本著“雷聲是信號、雨點(diǎn)是命令”的原則,積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。
2、編制原則
堅(jiān)持人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高于一切的原則,預(yù)防為主、貫徹行政首長責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實(shí)責(zé)任,并科學(xué)制訂防汛方案,落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù),做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn),及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際,迅速把責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
。ǘ┞氊(zé)
各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任,制定切實(shí)可行的防洪防汛預(yù)案(包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案),汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作,達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī),要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災(zāi)情報(bào)告
洪水災(zāi)害發(fā)生后,要按照分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則,逐級向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強(qiáng)化意識,落實(shí)責(zé)任
。1)各村民小組組長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入農(nóng)民家中,督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
。2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
。3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí),確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財(cái)產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開機(jī),以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 9
雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。 每位教師必須從講政治的高度,以對國家、民族極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗災(zāi)工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。對校舍進(jìn)行一次大檢查,對學(xué)校周邊地質(zhì)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。為了切實(shí)做好今年的防汛工作,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:
第一組:搶險(xiǎn)組
組長:
成員:
任務(wù):作好排險(xiǎn)和險(xiǎn)情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長:
成員:
任務(wù):負(fù)責(zé)調(diào)集必要的運(yùn)輸工具,疏散現(xiàn)場受威脅的.人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長:
成員:
任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負(fù)責(zé)看護(hù)、警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入現(xiàn)場搞破壞等。
第四組:通訊組
組長:
成員:
任務(wù):及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)中心校。
三、報(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長→學(xué)校抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識。
5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長的指揮。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
3、聯(lián)系電話:
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 10
一、思想重視
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的指示精神,深刻理會其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實(shí)把防汛工作作為一件大事來抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各村民小組長
2、防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:支村兩委其他成員、各村民小組長
搶險(xiǎn)隊(duì)長在防汛搶險(xiǎn)時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
。3)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場所安全隱患,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅村民生活的.,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
。4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向村民通報(bào)情況。
。5)村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。
2、災(zāi)中
村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后
。1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
。2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置。
(4)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
。5)村巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
。6)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時(shí)設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)政府。
村防汛演練應(yīng)急預(yù)案 11
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決把思想行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府安排要求上來,積極推進(jìn)防汛抗旱應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持“防、抗、救”相結(jié)合、常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一、減少災(zāi)害損失與減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)相并重,做到指揮高效、防救協(xié)同、綜合施策,積極防御洪澇干旱災(zāi)害,為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)防汛抗旱安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
防汛抗旱工作擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要使命,要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,把確保人民生命安全作為首要目標(biāo)落到實(shí)處,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),努力做到“不死人、少傷人、少損失”。發(fā)生設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫不垮壩、城市不受淹、人員不死亡和重要基礎(chǔ)設(shè)施不毀壞、交通干線不中斷;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要確保人民生命安全和大中型水庫、大中城市、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全;遭遇突發(fā)暴雨山洪,要確保受威脅區(qū)和低洼內(nèi)澇區(qū)不發(fā)生群死群傷事件。發(fā)生輕到中度干旱,要保證城鄉(xiāng)居民供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉、重要工業(yè)、重要生態(tài)用水安全;遭遇重特大干旱,要確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和基本口糧田灌溉、核心區(qū)生態(tài)用水安全。
三、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主,在全面落實(shí)各級行政首長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,積極推動落實(shí)地方黨委責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé)、齊抓共管。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)配合、防救協(xié)同,強(qiáng)化各級防汛抗旱指揮部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢,形成整體工作合力。堅(jiān)持預(yù)防處突結(jié)合、防抗救并重,有力有序防范應(yīng)對,努力把水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙∪骷壏姥纯购抵笓]體制機(jī)制
1.加快理順各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于黨和國家機(jī)構(gòu)改革重要決策部署,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于健全防汛抗旱體制機(jī)制意見的通知》《國家防總關(guān)于健全地方防汛抗旱工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》,按要求將各級防汛抗旱指揮部職責(zé)劃入應(yīng)急管理部門,各級防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門,具體負(fù)責(zé)承擔(dān)防汛抗旱指揮部日常工作職責(zé)。要建立健全指揮工作機(jī)制,全面形成上下對應(yīng)貫通、部門縱橫聯(lián)動的防汛抗旱新體制。各級防汛抗旱指揮部要制定工作職責(zé)和工作規(guī)則,全面履行防汛抗旱指揮責(zé)任,加強(qiáng)防救統(tǒng)籌,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮和管理所轄范圍的防汛抗旱工作。
2.全面建立防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。著力發(fā)揮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用,健全防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)全覆蓋、全鏈條、全過程、全環(huán)節(jié)的防汛抗旱指導(dǎo)監(jiān)督,細(xì)化落實(shí)防汛抗旱指揮部各成員部門單位工作職責(zé),加強(qiáng)職能銜接和工作協(xié)調(diào)配合。全面發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢,按照職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,無縫銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,建立駐地 部隊(duì)、武警部隊(duì)和綜合消防救援隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)機(jī)制,分級組織開展防汛抗旱演練,統(tǒng)籌調(diào)配防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)力量,增強(qiáng)防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊能力。
。ǘ┰鷮(shí)細(xì)致全面開展防汛抗旱準(zhǔn)備
1.提早做好周密動員部署。提請各級政府及時(shí)分級組織召開防汛抗旱工作會議,逐級對今年防汛抗旱工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的安排部署和組織動員。各級防汛抗旱指揮部要適時(shí)召開防汛抗旱指揮部成員會議,落實(shí)各級各部門單位防汛抗旱職責(zé)任務(wù),全面梳理今年防汛抗旱的突出問題和短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)會商分析汛旱情形勢,精心安排部署防范應(yīng)對工作,有力有序有效落實(shí)防汛抗旱工作措施。
2.扎實(shí)開展防汛抗旱準(zhǔn)備。針對體制改革后我省防汛工作實(shí)際,提早下發(fā)關(guān)于做好防汛準(zhǔn)備通知,專門下發(fā)做好防洪預(yù)案修編和抗旱預(yù)案修編通知。實(shí)行防汛抗旱準(zhǔn)備責(zé)任制,細(xì)化分解落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的責(zé)任人、承辦人和時(shí)限要求,把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,確保節(jié)點(diǎn)控制、有序推進(jìn),扎實(shí)細(xì)致完成備汛備旱工作。
3.逐級壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任。實(shí)行省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分片聯(lián)系各市防汛抗旱工作制度,在落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,推動落實(shí)地方黨委責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé),強(qiáng)化地方黨委、政府屬地管理責(zé)任,分級分部門落實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,將防抗責(zé)任層層分解,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)堤防、水庫、淤地壩、尾礦庫和山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛期巡防責(zé)任,健全落實(shí)防汛責(zé)任體系。各類防汛抗旱責(zé)任人應(yīng)向社會公布,接受社會監(jiān)督。
4.科學(xué)修編防汛抗旱預(yù)案。認(rèn)真總結(jié)去年機(jī)構(gòu)改革防汛抗旱新職責(zé)運(yùn)行實(shí)踐情況,汛前及時(shí)組織修訂編制完成防汛、抗旱、城市應(yīng)急預(yù)案和洪澇干旱防御、調(diào)度實(shí)施方案,嚴(yán)格履行預(yù)案方案審查、審批、報(bào)備等程序。針對重要江河流域、重要區(qū)域和重點(diǎn)河段、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村基層,細(xì)化實(shí)化組織動員、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施,大力提高防汛抗洪方案預(yù)案的科學(xué)水平,分級組織預(yù)案演練,全面提升決策指揮調(diào)度和應(yīng)對響應(yīng)處置能力。
5.加強(qiáng)防汛抗旱物資儲備。積極爭取各級財(cái)政對防汛抗旱工作的經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)撥付防汛抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),落實(shí)應(yīng)急度汛準(zhǔn)備、物資儲備補(bǔ)充、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、突發(fā)災(zāi)害救助、防洪設(shè)施修復(fù)等專項(xiàng)資金。理順防汛抗旱物資儲備管理體制機(jī)制,及時(shí)補(bǔ)充去年消耗的搶險(xiǎn)物資,增加搶險(xiǎn)物資儲備數(shù)量,優(yōu)化關(guān)鍵物資儲備類別品種,多渠道、多種方式備足備齊搶險(xiǎn)物料、救生器材和應(yīng)急救援機(jī)具,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)物資能夠迅速調(diào)運(yùn)到位。
。ㄈ┩怀龊楹碉L(fēng)險(xiǎn)防控隱患排查治理
1.徹底排查洪旱風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級要提早組織防汛抗旱大檢查,嚴(yán)格檢查落實(shí)防汛抗旱指揮體制改革到位情況,查找制約理順體制機(jī)制的短板弱項(xiàng),重點(diǎn)檢查縣鄉(xiāng)基層山洪應(yīng)急搶險(xiǎn)的盲點(diǎn)和漏洞,建立撤離避險(xiǎn)的`“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時(shí)轉(zhuǎn)、去哪里、管得住”責(zé)任鏈條。強(qiáng)化洪旱安全隱患排查治理,建立工作臺賬,實(shí)行清單式督辦,落實(shí)閉環(huán)式整改,落實(shí)安全度汛責(zé)任。把常態(tài)化的明查暗訪、暗查暗訪機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)到防汛抗旱工作全過程,實(shí)行失職嚴(yán)肅追究制度,促進(jìn)各級各項(xiàng)防汛抗洪措施落地落實(shí)見效。
2.積極防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持從源頭上防范化解重大洪旱安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)識別評估、隱患監(jiān)測預(yù)警和防范應(yīng)對措施,真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。建立健全洪澇干旱災(zāi)害日常險(xiǎn)情災(zāi)情巡查報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)重要防洪工程、重要城市區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要抗旱水源安全監(jiān)控責(zé)任,強(qiáng)化重要行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評估與防控巡查防守措施,保證險(xiǎn)情隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,全力確保安全。
3.大力提高洪旱災(zāi)害防御能力。抓住“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重大機(jī)遇,按照項(xiàng)目化、有投資、可實(shí)施、能落地的要求,加強(qiáng)與應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接,積極推進(jìn)防汛抗旱指揮能力建設(shè),健全法規(guī)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn),完善體制機(jī)制,建設(shè)上下貫通、橫向聯(lián)通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)洪旱災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、會商研判、指揮決策、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救援、隊(duì)伍調(diào)派、裝備調(diào)配、物資調(diào)運(yùn)、信息等環(huán)節(jié)的全過程、全鏈條綜合管理,全面提升防汛抗旱指揮決策能力。
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