醫(yī)院突發(fā)事件處理應急預案
應急預案是醫(yī)院應急預案體系的總綱,是醫(yī)院應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。下面給大家分享醫(yī)院突發(fā)事件處理應急預案，歡迎借鑒！
醫(yī)院突發(fā)事件處理應急預案篇1
為了提高學校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》，結合我校實際，制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內蔓延。
三、組織領導
學校成立由主管校長任組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作領導小組，具體落實學校的突發(fā)事件處理工作。主要職責如下：
1、負責制訂并落實學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案。
2、檢查、督促學校各部門突發(fā)事件防治措施落實情況。
3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況。
5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生，
確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時向市（區(qū)）疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合當?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監(jiān)測
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度，由班長、舍務管理負責的逐級報告網對學生的缺勤情況進行登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤的學生名單及時報校醫(yī)院，由醫(yī)務人員進行登記匯總并進行追蹤觀察，必要時采取進一步的措施。
2、做好衛(wèi)生信息的收集。與當?shù)丶膊☆A防與控制機構保持聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校相關部門實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、責任報告人：學生干部、班主任、后勤集團負責人等、校醫(yī)院醫(yī)務人員、各院系團總支書記及負責人等。
3、報告時限及程序
校醫(yī)院、相關部門和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應立即向學校主管部門和突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組辦公室報告。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時，校醫(yī)院應以最快的通訊方式在2小時之內通過網報、電話向所在地疾病預防控制中心報告，同時學校向省教育廳報告。
正常情況下，無傳染病或食物中毒事件發(fā)生時，應根據(jù)要求進行電話零報告。
六、突發(fā)事件的應急處理
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1、一般傳染病事件
當師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時，應采取下列措施。
�、傧嚓P院系由負責學生工作的老師與校醫(yī)院保持聯(lián)系；校醫(yī)院按照國家有關傳染病管理辦法，進行登記、并向市（區(qū)）疾病控制中心報告，同時囑患者到�？漆t(yī)院進行隔離治療；各院系及宿舍配合校醫(yī)院對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市（區(qū)）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。
�、谛ａt(yī)院要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、宿舍、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒工作。
�、坌ａt(yī)院開展針對性的健康教育活動，印發(fā)宣傳資料，發(fā)放健康教育處方，張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件
當出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時，在市（區(qū)）疾病控制中心的指導下，根據(jù)實際情況，開展工作。
①知情者立即向所在院系和校醫(yī)院報告或直接向領導小組辦公室報告，各院系、校醫(yī)院接報后立即向領導小組和市（區(qū)）疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現(xiàn)場指揮，并成立現(xiàn)場指揮小組。保衛(wèi)處負責封鎖事發(fā)現(xiàn)場，隔離疑似病人，和校醫(yī)院一起配合市（區(qū)）疾病控制中心對現(xiàn)場進行調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。并對校園實施封閉式管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。
�、诟鞑块T、各單位全面掌握師生員工的流動情況，教職工外出必須向所在院系請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。
③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動；調整大型學術活動和會議的時間；不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學活動。
�、芨髟合怠⒑笄诩瘓F配合校醫(yī)院對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間定時進行消毒，通風換氣。
�、蓊I導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定
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當發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時，應采取下列措施。
1、知情師生應在第一時間報告校醫(yī)院和院系領導，直至學校領導小組，視情況報告市（區(qū)）相關部門。
2、后勤集團負責人責令相關部門立即停止食品加工、出售活動。
3、校醫(yī)院立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理。后勤集團、保衛(wèi)處積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩(wěn)定，協(xié)助處理善后事宜，維持學校正常的教學秩序。
6、校醫(yī)院配合市（區(qū)）衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置
當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時，按下列程序處置。
1、校醫(yī)院及時將情況向領導小組匯報，并視情況報告市（區(qū)）衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、各部門積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
七、突發(fā)事件的責任追究
各單位和各級領導要根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人，對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，應視情節(jié)輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
醫(yī)院突發(fā)事件處理應急預案篇2
第一章總則
第一條為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，保障醫(yī)院廣大職工及就醫(yī)者的身體健康與生命安全，維護正常的醫(yī)療秩序，根據(jù)《突發(fā)事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療機構管理條例》、《核電廠核事故應急管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，制定本預案。
第二條本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒和職業(yè)中毒，醫(yī)院感染爆發(fā)流行，核素泄漏，重大醫(yī)療事故，水、電、醫(yī)療設施等的質量事故，水災，火災，臺風，地震，戰(zhàn)爭，動亂，恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
第三條突發(fā)事件的應急處理工作，應遵循依法管理、預防為主、強化培訓、適時演練、平戰(zhàn)結合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、及時應對、快速反應、措施果斷、科學處置、協(xié)調合作的原則。
第四條在突發(fā)事件的應急處理過程中，有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《醫(yī)院獎懲條例》的有關規(guī)定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五條醫(yī)院各有關部門應根據(jù)各自的職責開展防治突發(fā)事件相關的科學研究，建立突發(fā)事件應急調查、現(xiàn)場救護、傳染源隔離、衛(wèi)生防護、監(jiān)測檢驗、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設備、設施、技術與人才資源的儲備，做到有備無患，防患未然。所需經費列入醫(yī)院財務預算。
第六條對參加突發(fā)事件應急處理的工作人員，應根據(jù)國家有關規(guī)定給予適當補助和保健津貼，并根據(jù)其表現(xiàn)給予相應的獎懲。
第二章組織管理
第七條醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理指揮部，辦公地點設在醫(yī)院辦公室，由院長及有關部門負責人組成，院長擔任總指揮，負責對醫(yī)院內突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。醫(yī)院設立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部、應急指揮辦公室、醫(yī)療救護專家指導小組、應急梯隊。
1、突發(fā)事件應急指揮部：負責協(xié)調與上級部門以及其他相關機構關系，確保在上級行政部門領導下，統(tǒng)一領導全院醫(yī)療救治工作，統(tǒng)一調配全院人員、物資、技術，使醫(yī)療救治工作及時有效地進行。由院長任組長，分管副院長任副組長，各職能科室負責人任組員。
2、應急指揮辦公室：在指揮小組領導下協(xié)調好院內各科室關系，具體組織協(xié)調院內各相關部門，確保突發(fā)公共事件救治工作在我院順利實施。主要由醫(yī)務科、院辦、護理部、藥劑科、院感科、疾病預防控制科、設備科、后勤保障中心、物資供應管理科、保衛(wèi)科負責人組成。辦公室設在院辦，掛靠醫(yī)務科。為保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)療救治工作的順利開展，應急指揮辦公室統(tǒng)一協(xié)調院內各部門的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決：
�。�1）醫(yī)務科負責安排院內外病人的收治、會診、轉診、組織搶救及醫(yī)務人員的調配工作；
（2）護理部負責護理人員的調配及病區(qū)醫(yī)療物品準備工作；
（3）物資供應管理科負責組織院內各種后勤物資的采購、儲備和供應；
�。�4）后勤保障中心負責后勤設備（施）的維護以及院內環(huán)境、被服收集發(fā)放，醫(yī)療垃圾收集暫存；
�。�5）設備科負責相關醫(yī)療物資的采購、儲備和供應；
（6）科教科負責組織開展相關科研工作；
�。�7）保衛(wèi)科負責院內安全及醫(yī)療秩序的維護；
�。�8）藥劑科負責各類藥物的采購、儲備和發(fā)放，保障供應；
�。�9）疾病預防控制科負責傳染病疫情的報告，并開展相對的有針對性的健康教育和培訓工作；
（10）院感科負責組織院內感染的預防及處理、培訓工作。
3、醫(yī)療救護專家指導小組：在應急指揮辦公室領導下，針對不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導應急處置隊進行具體醫(yī)療工作并組織開展相關科研工作，及時提出建議和整改措施。由各臨床科室負責人、流行病學專家、醫(yī)院感染專家等組成。
4、應急梯隊：在應急指揮辦公室指揮下，參加院外及院內醫(yī)療救治工作。
第八條對突發(fā)事件進行分類管理。醫(yī)院內突發(fā)事件大體可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務科負責對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故等）的管理；安全生產辦公室負責對環(huán)境安全類突發(fā)事件（包括水、電、醫(yī)療設施等的質量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件等）的管理。
第九條分類管理不是分開管理，各主管部門要注重互通信息、互相支持、各負其責、協(xié)調一致地做好應急事件的管理工作。
第三章監(jiān)測與預警
第十條根據(jù)突發(fā)事件的類別，主管部門（醫(yī)務科、保障部）應制定相應的監(jiān)測計劃并組織實施，建立一個靈敏準確的監(jiān)測體系，落實人員對監(jiān)測數(shù)據(jù)及時進行科學分析與綜合評價。
第十一條醫(yī)院所屬各科、處、室均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元，每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務。
第十二條根據(jù)突發(fā)事件造成或可能造成的危害影響范圍是局部還是全院，醫(yī)院設定兩個級別的預警及相應級別的應急響應。僅影響醫(yī)院部分地域或部分科室且危害較小的'突發(fā)事件，定為黃色預警，應急響應為相關部門及人員；影響醫(yī)院整體工作或危害較大的突發(fā)事件，定為紅色預警，應急響應為全院所有部門及人員。
第四章報告與信息發(fā)布
第十三條建立突發(fā)事件應急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關部門。
第十四條職能部門接到突發(fā)事件報告的同志應將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部，并組織人員，分工明確，通訊聯(lián)絡，根據(jù)指揮部要求采取相應的措施防范或應對突發(fā)事件。
第十五條醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部接到報告后，應根據(jù)情況立即組織力量對報告事項調查核實、確證，采取必要的控制措施，并自突發(fā)事件發(fā)生時計算1小時內向區(qū)衛(wèi)計局報告。
第十六條任何科室和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第十七條醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。信息發(fā)布應及時、準確、全面。由醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部指定醫(yī)院新聞發(fā)言人，嚴禁其它人參與發(fā)布信息，保證信息的透明度和權威性。
第五章培訓與演練
第十八條突發(fā)事件應急處理主管部門應認真研究各自主管范圍內最可能發(fā)生的突發(fā)事件，將排在前五位的突發(fā)事件作為重點，估計可能發(fā)生的情況，擬定應該采取的對策，制定培訓計劃，對相關人員實施培訓。
第十九條培訓應是全方位的全員培訓。突發(fā)事件應急處理主管部門應對各級各類人員（包括臨時工），采取走出去、請進來等多種形式，進行涵蓋各類突發(fā)事件的監(jiān)測、預警、識別、報告、應急處理技術、群體防護、個體防護、現(xiàn)場救護等內容的培訓。對特殊人員應進行特殊技能的培訓，如醫(yī)院新聞發(fā)言人應進行媒體溝通技巧的培訓等。
第二十條模擬演練每年1-2次，由突發(fā)事件應急處理指揮部制訂模擬演練計劃并組織實施。通過技術培訓，模擬情景，實際演練，提高組織成員的應急反應能力，訓練一支能打硬仗的應急團隊。
第六章應急處理
第十四條突發(fā)事件發(fā)生后，主管部門應立即組織人員對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。
第十五條啟動醫(yī)院應急預案，需經院務會批準，報區(qū)衛(wèi)計局備案。
第十六條應急預案啟動后，突發(fā)事件應急處理指揮部為醫(yī)院最高領導，有權緊急調集人員、儲備物資、相關設施、設備等；必要時對人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。所有科室及個人應當服從指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合，精誠協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。
第十七條應急預案啟動后，物資供應管理科、設備科要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥劑科要保證藥品的供應。
第十八條根據(jù)突發(fā)事件的類型，衛(wèi)生防疫及相關專業(yè)人員應當先行一步，對事件現(xiàn)場進行緊急處置，對參加突發(fā)事件應急處理的工作人員及可能受到影響的人群進行分類指導，制定相應的防護控制措施，保障人員安全，在開展救治工作時應注意個人防護，防止交叉感染。提供突發(fā)事件防治知識的宣傳資料，為應急處理指揮部提供及時準確的信息。
第七章附則
第十九條本預案備有若干附件。醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部有權根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及執(zhí)行過程中的經驗或失誤及時修訂、補充、調整和完善本預案。
第二十條每次突發(fā)事件處理之后，各主管部門要組織力量做好突發(fā)事件的善后工作，認真總結應急處理工作中成功的經驗及失誤的教訓，做好突發(fā)事件后醫(yī)院的重建工作。
第二十一條本預案自公布之日起實施。
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