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市場安全應急預案范文(精選10篇)
在學習、工作或是生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,總歸要預先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?下面是小編幫大家整理的市場安全應急預案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
市場安全應急預案 1
一、總則
(一)編制目的
為妥善處理職責范圍內的突發性事件,確保依法履職,積極維護社會穩定、市場環境,有效保障區域內人民群眾人身財產、消費安全,根據有關法律法規、縣委政府及上級機關的規定要求,結合我縣市場監督管理工作實際,特制定本預案。
(二)工作原則
遵循預防為主、常備不懈的方針,堅持依法行政、統一指揮、屬地監管、快速反應、加強協作的原則。
(三)適用范圍
本預案適用于涉及工商職能的重大突發事件,以及嚴重侵害人民群眾消費權益和擾亂市場秩序的緊急情況。
(四)分級響應標準
市場監管突發事件應急響應分為四級,標準如下:
、窦夗憫哼m用于全縣甚至更大范圍內大面積爆發的疫情、嚴重災害、重大社會安全事件引發的市場波動,如非典、禽流感等重大疫情;嚴重的地震、地質災害、洪澇、臺風等自然災害;恐怖襲擊、地方戒嚴、局部戰爭等重大社會安全事件,可能引發的市場波動。
、蚣夗憫哼m用于因食物中毒、火災、爆炸、環境污染等重大事故所引起的市場波動,以及爆發地區性疫情和一般性災害包括地震、洪澇、風雨等自然災害對市場造成的沖擊。
Ⅲ級響應:適用于市場監管過程中發生的在全縣甚至更大范圍內有重大影響的惡性案件,糧油等生活必需品短缺,引起市場波動,違法交易行為嚴重的,以及涉及工商職能的罷工罷市、群體性上訪等事件。
Ⅳ級響應:適用于個別地區出現的危害消費者權益、影響市場穩定、性質惡劣的制售假冒偽劣商品、不正當競爭、傳銷及變相傳銷等重大案件。主要是對節假日期間以及縣內外重大活動、會議期間,可能發生的市場波動、投訴高峰、市場安全事故等,進行預警。
二、組織領導和職責分工
(一)應急組織機構設置
1.市場監管應急工作領導小組
成立尖扎縣市場監督管理局市場監管應急工作領導小組(以下簡稱應急領導小組),由呂存祿任組長,袁復恒、童永山、李彥宏、何旺任副組長,張娟、才讓卓瑪、丁一、扎西拉旦、張潔為成員。領導小組宣布啟動應急程序,及時研究相關情況,制定應急措施,指揮、協調各相關部門及時、穩妥地處置突發事件。
2.專項應急指揮部
由應急領導小組根據市場監管突發事件緊急和影響程度、引發的緣由及事發地,確定成立由局長或分管副局長負責,相關人員參加的專項應急指揮部。專項應急指揮部應及時研究相關情況,制定應急措施,指揮分局、各所、大隊及時、穩妥地處置突發事件,及時向縣委政府和上級機關應急指揮工作機構報告突發事件處置情況。
3.應急辦公室
專項應急指揮部下設辦公室在縣市監局辦公室(以下簡稱應急辦公室),應急辦公室主要職責如下:
第一、應急預案啟動期間,負責落實應急領導小組指示和專項應急指揮部部署的具體工作;
第二、負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總,并及時呈報應急領導小組和縣應急指揮中心;
第三、針對預案規定的情形,做好相關的市場預警工作。
4.常設機構及職責
在沒有啟動應急預案期間,設置常設機構在縣市場監督管理局。主要職責為接受分局及各所關于對市場突發情況的報告,轉呈應急領導小組,由應急領導小組決定是否啟動相應級別的應急程序。
(二)部門職責分工
縣市場監督管理局應急領導小組組建專項應急指揮部;相關部門要積極做好配合工作,做到明確分工,各負其責,緊密合作,協同作戰,落實責任,確保應急預案的順利實施。
1、市場規范監督管理
落實應急工作領導小組指示,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、發布虛假信息、虛假廣告、傳銷活動、操縱價格、無照經營等違法行為;加強對兒童用品、家用電器等商品質量以及網絡、文化、廣告等市場安全監管。充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,迅速查處嚴重危害消費者權益的經營行為,及時發布消費預警;認真處理與突發事件相關的消費者投訴和重大群體消費投訴。查處社會反響大、涉及范圍廣的嚴重商標侵權,縣內外高度關注的商標侵權案件、有重大影響的涉外商標案件。配合相關部門加強消防安全和安全生產監管,嚴防重大事故發生。
2、市場稽查大隊
對全縣性及跨縣突發的不正當競爭案件、大規模聚集從事傳銷和變相傳銷案件、影響惡劣的非法政治性出版物案件、案值巨大且影響范圍廣泛的販私等案件,進行調查和處置。對重點商品市場出現的突發事件進行調查,及時制定相關措施,及時組織部署市場專項整頓行動。
3、各基層分局、所
全面監測轄區內市場監管工作信息,及時收集市場監管突出事件相關信息并及時報告,按應急領導小組及應急指揮部的工作安排落實責任,確保市場應急工作的順利實施。
三、應急程序
處置市場監管過程中出現的突發事件,堅持屬地監管的原則,上下聯動,快速反應。相關分局、所、大隊,要建立與縣局預案相適應的市場監管應急預警機制,一旦出現突發事件,要按照預案程序迅速召集本單位人員到崗到位,接受縣局及上級機關的指揮和部署,實現應急聯動。
對本預案中涉及的突發事件,縣局根據具體情況,啟動相應級別的應急預案。主要步驟包括:
(一)突發事件發生或預警
分局、各所對本轄區發生的重大突發事件或可能出現的緊急情況,要根據情況,依照本預案規定的報送時限和方式,及時上報縣局應急辦公室。
(二)信息核實匯總
辦公室接到分局、各所上報的突發事件信息后,要立即核實,或會同相關科室核實,迅速呈報應急領導小組,并報縣政府應急管理辦公室和各專項應急指揮部。接到縣委政府及相關部門,或上級機關通報的突發事件信息,亦應立即報告縣市監局應急領導小組。
(三)決定啟動預案
應急領導小組接到有關突發事件的呈報后,研究決定是否啟動應急預案。必要時,要指定相關股室組建專項應急辦公室,處理突發事件。
(四)制定專項應急措施
專項應急辦公室,本著快速、及時、合理、有效的原則,制定專項應急措施。積極做好落實工作,指揮相關單位做好突發事件的處置工作。
(五)應急處理報告
專項應急辦公室要及時將突發事件處理情況報告應急領導小組;應急狀態解除后,要及時總結,形成應急處理報告,以書面形式呈報縣市監局黨組和縣政府及縣政府專項指揮部。
四、信息監測與預警
(一)信息報告
1.突發事件的發生報告
各分局要建立并完善值班制度,對本轄區出現的突發事件,嚴格遵照本預案規定的時限,及時上報縣市監局辦公室。
、窦夗憫槍Φ腵情形,事發地各分局必須在1小時內上報縣局,縣局接報后,1小時內上報縣委政府。
、蚣夗憫槍Φ那樾,事發地分局必須在2小時內上報縣局,縣局接報后,2小時內上報縣委政府。
、蠹夗憫槍Φ那樾,事發地分局必須在3小時內上報縣局,縣局接報后,3小時內上報縣委政府。
、艏夗憫槍Φ那樾危掳l地分局必須在4小時內上報縣局,縣局接報后,4小時內上報縣委政府。
2.應急處理情況報告
事發地分局的應急處理情況,須按照規定時限,上報縣市監局專項應急指揮部。
Ⅰ級響應所針對的情形,其應急處理情況須一日一報,有特殊緊急情況可隨時報送;縣局隨時或每日一報縣委政府,應急狀態解除后2日內要形成完整報告上報縣委政府。
、蚣夗憫槍Φ那樾,其應急處理情況至少三日一報,應急狀態解除后2日內要形成完整報告上報縣局,應急狀態解除后2日內要形成完整報告上報縣委政府。
、蠹夗憫槍Φ那樾,其應急處理情況至少一周一報,應急狀態解除后2日內要形成完成報告上報縣局,應急狀態解除后2日內要形成完整報告上報縣委政府。
Ⅳ級響應所針對的情形,其應急處理情況實行周報告制度;應急狀態解除后2日內要形成完整報告上報縣局,應急狀態解除后2日內要形成完整報告上報縣委政府。
(二)信息預警
對于市場監管中可能出現的問題,以及突發事件可能引發的市場波動,要及時預警。
五、應急保障
(一)通信和信息保障
應急響應期間,縣局24小時開通專線電話,值班人員要保障24小時手機暢通,分局、各所要在第一時間將工作進展情況向縣市監局匯報。
(二)應急支援與裝備保障
縣局要在應急預案啟動期間,快速反應,迅速調動物資、人員,確保應急處理工作順利開展。執法車輛要確保隨時待命狀態,確保應對措施及時得到落實。
(三)宣傳引導
應急響應期間,特別重要的信息發布要經縣局市場監管應急工作領導小組審批,統一口徑,統一發布。
六、后期處置
(一)應急結束
突發情形得以控制后,由縣局應急領導小組宣布應急結束。
(二)善后處置
在妥善處置應急事件的同時,進一步加強日常監管工作,盡可能通過制度化建設,落實責任,規范工作程序,切實消除安全隱患,做到防患于未然。
應急結束后,事件發生地的分局、各所要對事件發生的原因、處理經過、后期處置等情況進行詳細的分析和總結,形成文字材料,在規定時間內上報縣局匯總情況后,及時上報縣委政府和上級機關。同時,要及時查找工作漏洞,認真總結經驗和教訓,切實完善相應的專項應急制度,提高應對同類事件的能力。
(三)責任追究
1.嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任
分局、各所未依照相關規定履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
2.嚴格追究相關人員“不作為”責任
對未落實縣局及當地政府應急預案要求,推委扯皮,嚴重損害市場監督管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。
3.嚴格追究工作不力干部的責任
對因監管不力,玩忽職守,失職瀆職,造成市場秩序混亂或嚴重危害社會公共利益的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
市場安全應急預案 2
為構建和諧、安全的農貿市場防范管理體系,維護市場的正常運營,確保中心、運營者、消費者及周邊住戶的財產和人身安全,以及能及時高效合理有序的處置市場“突發性”事件,降低突發時間的危害程度。
一、農貿市場的基本情況
全地區4個農貿市場,2處定期集市,建設時間不等,面積大小不等,用材強度不等,使用年限不等,大部分屬于綜合性農貿市場。主要經營蔬菜、瓜果、鹵味、臘味、肉食、干貨、水產、禽類等。2處定期集市主要是買賣鳥類和貓狗寵物交易市場。
二、危險目標及類型
。ㄒ唬┪kU目標:各類農貿市場
(二)類型:
1、火災、爆炸
2、發生擁擠踩踏造成人員傷亡事故
3、其他突發性事件
三、危險特性及對周邊的影響
由于市場內商戶使用煤、電、氣等易燃易爆危險品,加之市場逐步老化,遇有特殊惡劣天氣容易發生火災等突發事件,威脅著市場內職工和市場經營者的人身和財產安全,必須認真加以規范和管理,認真落實安全責任,將事故苗頭消滅在萌芽狀態。
四、主要處置措施、對策
1、市場突發事件發生時,立即執行預案。
2、及時向上級主管部門報告時間情況,以便取得上級領導的指示,便于爭取下一步行動。
3、領導小組立即召開緊急會議,商量處置辦法,全體人員必須在領導小組的統一指揮下,各負其責開展工作。
4、立即組織經營者有序的疏散到安全區域,同時立即向上級有關部門和消防隊報告實情
5、立即切掉電源,采取滅火措施、搶救財產,盡可能使財產損失降到最低限度。
6、全體市場工作人員和經營者都有義務向安全領導小組報告火災隱患,迅速查明起火原因,使用正確方法撲滅著火點,撥打119電話求助,平時加強防火知識的學習和滅火訓練,會正確使用滅火器材以及正確的逃生方法。
7、每天的值班人員要加強巡查,發現市場危險行為要及時制止,發現火災要全面保護經營者,及時報告火情。
8、值班人員每天交接班前要認真檢查電源開關、燈具及其他電器、電線是否裸露,消除火災隱患。
9、市場每季度應以宣傳欄、安全選產手冊等形式,積極對經營者進行防火安全教育。
10、領導小區每月對市場進行一次全面檢查,發現問題、必須當月解決,及時落實整改措施。
11、定期檢查市場安全防火器材和所需必要的安全防火設備,保障防火設施的,有效使用。
12、市場每年必須將防火安全所需設備,制定詳細計劃,安排一定資金,保障防火設施的有效使用。
五、應急處置組織與職責
成立應急處置工作領導小組:
組長:街道黨工委書記
街道辦事處主任
副組長:街道武裝部部長
韓森寨派出所所長
幸福中路派出所所長
成員:安監辦主任
經濟科科長
綜治辦副主任
社會事務科科長
計生辦主任
行辦主任
環衛所所長
執法中隊中隊長
工作職責:發生安全事故后,趕赴事故現場進行現場指揮,啟動應急處置預案,組織現場搶救。安排市場消防安全工作,對市場消防安全隱患定期檢查,及時整改,明確專人負責分工滅火、救護、疏散、通訊等工作。
應急處置小組下設兩個應急處置專業組
1、消防滅火組組長:街道武裝部部長
成員:消防大隊、安監辦主任、綜治辦副主任、經濟科科長、社會事務科科長
負責檢查市場的消防,用電、用火安全,若發現火情,立即組織市場義務消防隊員進行撲火工作。
2、治安安全管理組組長:韓森寨派出所所長、幸福中路派出所所長
成員:計生辦主任、執法中隊中隊長、環衛所所長、行政辦主任
若發生突發事件,負責組織全市場經營人員,立即有序的'疏散到安全區域,保護經營者的人身安全并及時報告上級。
六、應急培訓和演練計劃
1、加強對應急救援相關知識的培訓,提高應急救援人員處置突發時間的綜合能力。
2、為確保本市場義務消防隊員能有效完成應急救援消防任務,積累豐富的消防知識、技術和經驗,每一年請求消防大隊專業技術人員,為市場義務消防隊員進行一次消防知識及技能的專業培訓
3、加強對市場安全管理人員的安全知識宣傳和培訓,每半年進行一次,提高全體人員的自我防護和應對突發事故的應變能力。
七、附則
1、本預案由韓森寨街道辦事處制定和解釋,報區安監局、消防支隊等單位備案
2、本預案自印發之日起實施。
市場安全應急預案 3
為加強安全教育和管理,進一步提高員工安全意識和自防自救技能,增強學生應對災害情況下的應急處置突發事件的能力和在遇到地震、火險、防汛、安全事故、倒塌等災害時逃生、自救能力,防止踩踏,增強防災減災意識,加強各部門之間應急狀態下的協同配合,確保突發事件發生后應急處置工作迅速、高效、有序地進行,最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩定,促進社會和諧。具體如下:
一、加強組織領導,提高認識,精心安排部署
加強應急疏散防止踩踏演練工作,是貫徹落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的基礎工程,是關系到員工和顧客生命安全和千萬個家庭幸福的大事。公司高度重視員工應急疏散演練工作。成立應急疏散演練工作領導小組,成立以副總為總指揮的應急疏散演練工作領導小組,領導小組下設辦公室、疏散引導組、搶險救護組、后勤保障組、善后工作組等小組,確立了“安全第一,確保有序;責任明確,落實細節,講究實效”的演練原則。結合公司實際,研究制定了具體的演練活動方案,指導全公司開展應急疏散演練活動,并將其納入“平安企業”創建工作之中。
二、加強安全教育,完善應急疏散預案
為進一步搞好應急疏散防止踩踏演練工作,加強了安全宣傳教育工作和應急疏散預案的完善修訂。要求全體員工首先從思想上要引起高度重視,增強安全意識,防范意識以及危機意識,抓住這次演練機會,提高應對緊急突發事件的`能力。同時一定要注意活動本身的安全,保障措施一定要到位,以確保演練活動順利進行。
(一)開展多種形式的宣傳教育。利用圖片、音像資料、文字、案例等多種內容,利用公司大會、部門例會、展覽等多種形式,結合安全生產標準化流程對員工進行教育宣傳,講解應急疏散知識,使應急疏散知識達到公司重視、員工熟知、社會響應、深入家庭和人心的效果。
。ǘ┻M一步修訂完善應急疏散防止踩踏預案。應急疏散防止踩踏預案是開展應急疏散演練工作的準則。根據公司可能發生的各類突發事件及其發生規律,結合不同地域情況和學生的特點,從適用范圍、工作原則、組織體系、職責分工、應急準備、預警手段、緊急疏散、善后處置和信息報告等各個方面,對防地震應急預案、防地質災害應急預案、防火災應急疏散預案、防汛應急預案、交通事故災難應急預案、防踩踏應急疏散預案、防意外傷害事故應急預案、預防重大疫情應急預案、預防食物中毒等應急預案進行進一步修訂完善,做到分工要明確,措施要得當,責任要到位,力求預案內容完整、簡潔規范、通俗易懂、便于操作。
三、應急疏散防止踩踏演練的開展情況及做法
。ㄒ唬┲贫ㄑ菥毞桨。在修訂完善應急疏散防止踩踏預案的基礎上,在每一次演練前,制定專門的應急疏散演練方案,細化演練的各個步驟和環節,力求疏散信號清晰、疏散路線明確、處置措施具體、應急保障有力、善后處置得當。
。ǘ┳龊醚菥毰嘤柟ぷ鳌T谘菥毲,對全體員工進行應急疏散演練培訓,明確疏散程序、疏散信號、疏散路線、疏散順序、疏散場地和時間要求等,使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方式、方法,培養在緊急情況下的應急處置意識和能力。
(三)做好演練的組織工作。成立專門的應急疏散演練組織機構負責演練工作,分工要明確,責任要到人,認真做好每次應急疏散演練的準備和組織工作,確保演練安全順利進行。為了確保演練活動按方案順利進行,要求個部門領導教育員工,明確疏散集合地點、疏散順序和注意事項。聽到警報后,全體員工須服從指揮,聽從命令,快速、安全進行有序疏散,不得收拾物品,互相擁擠推搡,搶先下樓,不得重返賣場、大聲喧嘩、亂開玩笑。如發現有人摔倒,應即時扶起,幫助其一起迅速逃離危險地。要求各部門到達指定位置后,各部門立即檢查人數,并隨即向現場指揮領導報告。
。ㄋ模╅_展應急疏散演練活動。開展以地震、火險消防、意外傷害事故、安全事故、倒塌、突發事件、大型集會活動等為主要內容的應急疏散演練活動,活動過程主要分為動員、籌備、演練、總結四個階段,演練活動前期,公司設定演練內容,指導制定具體演練方案。演練活動模擬實戰,公司將演練的各個細節分解后制定詳盡的實施操作細則,組織成立疏散工作臨時指揮小組和報警組、引導組、疏散組、警戒組等職能小組。公司安排安全管理部門給員工作地震、消防等報告,安排部門領導給員工授地震、消防課,發放有關的地震、消防資料,開展疏散演示,對參加演練的人員進行普遍的地震、消防安全教育。按照“誰主管、誰負責”的原則,確!把菥殹闭嬲〉脤嵭,堅持“六個”到位“從認識到位、人員到位、防范到位、檢查到位、整改到位、應急突發事件措施到位”。地震、防火等應急疏散演練主要是檢驗學校地震、消防安全主體責任落實情況,指導學生應對地震、消防火災事故的自防自救能力,重點檢驗公司員工組織人員疏散、怎樣減少傷亡、撲救初期火災、保證疏散暢通的能力。同時,切實注意了做好安全防護工作,防止發生踩踏事故的性。
(五)及時對演練活動進行總結。針對演練活動暴露出的問題和不足,進行改進和細化措施,對預案及時進行調整、補充和完善,使預案更具針對性、實用性和可操作性。
四、建立應急疏散演練長效機制
。ㄒ唬┙笔枭⒀菥氶L效機制。根據上級有關文件的要求,每季度至少開展一次大型應急疏散演練活動,每周開展一次小型應急疏散演練活動,并確保演練取得實效。
(二)建立應急疏散演練工作報告制度。每次應急演練的預案、計劃安排、圖片或視頻、總結及修訂的預案等材料要在演練結束后及時上報備案。
(三)建立檢查評估機制。建立了符合公司實際的大型活動安全預案及各類突發公共事件(火災、地震、暴雨、大雪、臺風等自然災害、食物中毒、暴力傷害等重大治安事件等)安全應急預案,是否按要求組織開展各種應急疏散演練活動,納入安監學會對公司安全工作的考核檢查評估中。
市場安全應急預案 4
一、發生停電事項:
發生停電現象時,工作人員馬上取出應急照明設備進行照明,在應急照明開啟前,停止一切檔期活動及業務辦理工作,堅守崗位,保證財物安全。與直屬上級領導聯系,了解情況后,做好顧客解釋工作,穩定顧客情緒。
應急照明設備負責人:
停電修復聯系負責人:
電工名單:
二、擁擠現象
禮貌提示:
您好,請您遵守公共秩序,排隊參加活動。
您好,麻煩您站進隊列里,謝謝您的配合。
做好活動區、服務臺的客流疏導工作。
負責人:
三、員工遇見刁蠻顧客時
立即停止交談,請顧客稍坐休息
為顧客倒上一杯水
緩解顧客情緒
惹還無法解決
立即通知店長出面給予調解,帶至二樓辦公室處理,如我們有一定責任,可考慮贈送一定金額優惠券。
贈券審批權:
四、顧客之間的沖突
1、如何預防顧客之間發生沖突
客流高峰期時,保持通道的順暢,公平、合理的服務于每一位顧客,協調好擁擠時的正常排隊工作。
2、顧客沖突時的處理
1)一般性爭吵
目擊員工或管理人員要立即上前詢問原因,根據當時實際情況作出靈活處理,合理勸解顧客,評論孰是孰非,不可偏袒。
2)發生動手事件時目擊員工應第一時間通知杜經理和墨香項目保安協助處理。不可袖手旁觀。把沖突雙方勸開,在此過程中,不可評論孰是孰非,不可偏袒。注意自身安全,兩名以上同事一起上前勸阻,盡可能將雙方分開,并疏散圍觀顧客。盡量留住雙方顧客,平息怒氣,尤其當有一方受傷時,更不能讓另一方顧客離開。由保安人員到場進行處理。
五、員工和顧客之間發生沖突
1、如何預防員工和顧客之間發生沖突
所有員工應接受顧客服務培訓,提高員工服務意識。各崗位按照服務標準,做到快捷、準確、規范。保持通道的順暢、高峰時做好客流疏導。對顧客的詢問及所提要求,應耐心解答,盡量提供所需幫助。遇到無理的顧客,應保持冷靜和耐心,不與其爭執,更不可動手。管理人員應加強巡視工作,處理突發事件。對于棘手問題,員工應立即上報管理層處理。
2、員工與顧客間沖突的`處理
1)一般性爭吵
目擊員工或管理層應立即上前,無論哪一方有錯,本著“顧客永遠是對的”服務原則,向顧客致以歉意;詢問原因,傾聽顧客訴說,分析判斷。
一般情況下,將此員工帶到一邊,了解情況。
合理勸解顧客,必要時請顧客到辦公室解決。
2)發生動手事件
目擊員工立即將沖突雙方拉開,不應袖手旁觀,不可偏袒我方同事,不應指責顧客。
第一時間通知店長店長助理趕至現場,由店長根據當時情況作出靈活處理。
如一方或雙方受傷,要首先緊急處理,并由管理人員決定是否就醫。
六、搶劫事件的處理程序
1、如何預防搶劫事件的發生
要注意在店內漫無目的閑逛且多次進出店內的人定時做安全廣播,店內設安全提示牌。
2、搶劫事件的處理
目擊者聽到顧客喊搶劫時,員工立即詢問情況,如:搶劫者的身高、年齡、膚色、衣服樣式顏色、頭發、眼睛顏色,協助顧客攔截搶劫者(注意自身人身安全)。
呼叫同事,或跑到小區出/入口請求保安協助,可協助顧客到派出所報案。
注意事項:我們應表現出積極協助的態度,如顧客提出索賠,及時報告店長,如顧客的物品被搶劫者拿去利用可造成更大的損失,應提醒顧客盡快采取相應的補救措施,以防止損失擴大。如:信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。
七、物品丟失事件的處理程序:
1、如何預防丟失事件的發生
店內員工對有疏忽的顧客及時巧妙的做出提醒,管理人員加強巡視,醒目標牌提示。
2、丟失事件發生的處理
1)顧客當時發現財物被偷竊,且清楚記得偷竊之人,員工應及時與店長聯系,詢問偷竊者的詳細特征;根據顧客的描述,協助顧客攔截可疑之人;如攔截到可疑人,有顧客指正,應立即報警,由店長調取監控;
2)顧客不知何時丟失財物
員工可安撫并詢問“物品放在何處,有無留意到周圍有可疑之人”帶失竊顧客到辦公室做好登記;如有員工在店內發現無人認領的包或物品,應立即送到收銀臺,不得單獨翻看;如有必要根據顧客要求協助其到派出所報案;顧客索要賠償,員工不可做出任何賠償承諾,遇有任何疑問及時聯系店長。
3)目擊小偷偷竊顧客財物
第一時間告訴受害者,以挽回損失協助抓小偷并注意自身安全,抓小偷時應大聲制止,爭取周圍員工和顧客的幫助和支持。抓住小偷后一定要留住顧客作為證人,否則我們會很被動。如果顧客不愿作證,我們將不必采取行動,證據充分,把小偷送往公安機關。
注意事項:
我們應表現出積極協助的態度,如有金額索賠,及時報告店長,如顧客的物品被小偷拿去利用可造成更大的損失,應提醒顧客盡快采取相應的補救措施,以防止損失擴大。如:信用卡和身份證、汽車鑰匙和行駛證、住宅鑰匙等。
八、市調情況的處理程序
1、處理程序
當看到有人可能為市調人員時,員工應上前禮貌詢問,是否需要幫助。如屬不知情的顧客,則耐心解釋相關政策并提供幫助。如屬競爭對手,則禮貌告知并繼續觀察,如對方態度強硬,繼續拍照或做其他事項,可通知店長給予協助處理。
2、注意事項
無論哪種情況,均應用三米微笑原則及禮貌語言,避免投訴,尤其不能身體接觸顧客或沒收他的東西。
市場安全應急預案 5
為加強市場監管和價格應急管理工作,健全價格應急機制和應急預案,提高應對市場價格異常波動的效果,維護價格秩序,穩定市場價格,特制定如下預案。
一、工作目標
有效應對市場價格異常波動,保持市場價格基本穩定,保護經營者、消費者的合法權益,維護社會安定。
二、組織領導及機構設置
區物價局成立全區市場價格監管工作領導小組,區局李峰局長為領導小組組長,黨組書記池慶箐、分管局長王亦農為副組長,各處室負責人為小組成員,辦公室設在物價檢查所。
區各街道辦事處物價服務站、社區物價監督站應成立相應的工作小組,各工作小組根據區物價局工作領導小組制定的工作預案結合自己實際情況進行工作,有關工作應及時向區物價局領導小組報告。
三、實施原則
。ㄒ唬┏洳恍浮⒖焖俜磻。高度重視市場價格監管工作,做好應對價格異常波動的思想準備、預案準備和工作準備,未雨綢繆,常備不懈,有效應對市場價格波動。
(二)依法規范、綜合監管。加強市場價格監管,應對市場價格異常波動,要按照法定權限和程序辦事,以經濟手段、法律手段為主,輔之以必要的行政手段,做到疏導與查堵相結合、事前防范與事后懲戒相結合。
。ㄈ┓止f作、形成合力。區各街道辦事處物價服務站要注重內部分工協作,加強與社區價格監督站的聯合,注重聯合各部門形成齊抓共管的局面。
四、工作措施
加強市場價格監管,應對市場價格異常波動,要注重加強日常監管和價格異常波動時期的.市場監管。
。ㄒ唬┮幏睹鞔a標價。加強市場價格監管,維護市場價格秩序,要以規范明碼標價為切入點,努力規范市場價格行為,營造良好的市場價格秩序和消費環境。
。ǘ┳⒅厥袌稣{研。對居民生活必需品的商品要加強監測和調研,掌握商品的購銷、庫存和價格變化動態,加強對市場價格走勢的分析和判斷,提高工作的預見性和準確性。
(三)做好宣傳教育工作。加強對經營者價格法規政策的宣傳教育工作,努力強化經營者價格自律;積極有利于穩定市場價格水平有利于穩定居民消費預期的新聞消息,把握好輿論方向。
。ㄋ模┯兄攸c的強化監管。居民生活必需品的價格波動和上漲,給人民群眾特別是困難群眾的生活影響極大,加強市場價格監管,對居民生活必需品要列出品種重點加強監管,找準工作著力點。
。ㄎ澹┱咛嵝呀洺;。區物價局、基層物價站通過召開政策提醒會、下發政策提醒函等方式對相關生產、經營行業進行政策提醒,提高企業價格法制觀念,加強價格自律、誠信經營,尤其應加強價格異常波動時期的政策提醒工作。
。┒c定員責任制。各街道辦事處物價服務站、社區物價監督站對責任區域內大型商場、超市、農貿市場要劃分責任區域實行定點定人監管,明確監管人責任。
。ㄆ撸﹪啦閮r格違法行為。加強市場價格監管工作,對擾亂市場價格秩序的價格違法行為要做到發現一起查處一起,對情節嚴重、性質惡劣、社會影響大的案件要依法從嚴查處從重打擊。
五、工作安排
區物價局各有關部門及基層物價站要加大市場監管巡查力度,分工負責、分片包干、責任到人,具體工作安排如下:
1、區物價檢查所:轄區農貿市場;
2、區價格認證中心:轄區各大超市。
3、環城街道辦事處物價服務站、社區物價監督站:堤北農貿市場、王場農貿市場、二三農貿市場、農工商超市、百大超市祥和店、祥和蘇果超市;
4、豐財街道辦事處物價服務站、社區物價監督站:楊莊農貿市場、二七農貿市場、下淀農貿市場、煤機超市、糖煙酒公司超市;
5、琵琶街道辦事處物價服務站、社區物價監督站:孟家溝農貿市場;
6、牌樓街道辦事處物價服務站、社區物價監督站:馬場湖農貿市場;
7、銅沛街道辦事處物價服務站、社區物價監督站:合群橋農貿市場;
8、黃樓街道辦事處物價服務站、社區物價監督站:壩子街蘇果、家樂福超市、金鷹、金地及彭城一號
區各街道辦事處物價服務站、社區物價監督站每周三上午將巡查情況以傳真或電子郵件的方式報送區物價局。
六、工作要求
(一)區各街道辦事處物價服務站、社區物價監督站要以高度的政治責任感和使命感開展市場價格監管工作,維護人民群眾根本利益,抓好政策落實。
(二)區各街道辦事處物價服務站應與社區物價監督站緊密結合,合理交叉配置人員,發揮各自的長處。要充分發揮物價監督站人員多、分布廣、經驗多的優勢,多巡查、多宣傳,以便更快、更多的掌握市場信息。
市場安全應急預案 6
1.總則
1.1 編制目的
為保證重大突發事件期間我縣重要生活必需品的市場供應,有效預防和控制市場異常波動,確保人民基本生活需要,維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省人民政府《突發事件生活必需品市場供應應急預案》《承德市突發事件生活必需品市場供應應急預案》,結合本縣實際制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件而引發貨有可能引發的糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系嚴重失衡,在一定范圍內造成價格猛漲或供應斷檔、脫銷,從而影響人民生活和社會穩定,需要立即處置的市場供應應急應對工作。
1.4工作原則
統一領導、分級負責、科學監測、及時反應和處置得力。
2.市場異常波動的監測報告及確認
本預案所稱突發事件生活必需品市場異常波動(以下簡稱市場異常波動),是指因突然發生的,造成或可能造成嚴重社會危害需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件,引起糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖等生活必需品供求關系突變,在較大范圍內引起搶購,導致一類以上的商品價格一周內上漲30%以上或出現較大面積商品脫銷。
2.1監測的主體、對象和內容
1、監測主體:縣商務部門、農業農村部門及價格主管部門負責突發事件生活必需品市場供應的監測和預警工作。
2、監測對象:糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、食鹽、食糖、飲用水等生活必需品的重點供應企業、商場、超市和蔬菜批發市場。
3、監測內容:生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況,市場動態及走勢,生產企業和銷售企業所面臨的的緊張或危機程度。
2.2監測報告制度
縣商務部門、價格主管部門和列入全縣市場異常波動監測預警范圍的監測對象,按要求及時、準確、完整報送有關數據及市場情況。各監測點原則上堅持日監測、周報告制度,必要時啟動日監測、日報告制度。
2.3市場異常波動分級
食鹽市場異常波動級次劃分及應急工作,按照我縣食鹽應急有關規定執行。糧食、食用油市場異常波動級次劃分及應急工作,按照我縣和市、省、國家糧食應急預案有關規定執行。其他生活必需品市場異常波動劃分為三個狀態級別:
(一)一級狀態。市場異常波動在全縣范圍內出現生活必
需品大量集中搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
。ǘ┒墵顟B。市場異常波動在縣內較大范圍或主城區、部分鄉鎮出現生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲等市場急劇波動的狀況。
。ㄈ┤墵顟B。市場異常波動在鄉鎮范圍內或集貿市場出現生活必需品大量搶購、脫銷斷檔、價格大幅度上漲等市場急劇波動的狀況。
上述生活必需品價格波動不包括時令蔬菜、水果等因季節、氣候變化所引起的規律性正常波動。
2.4市場異常波動的確認
發現市場異常波動后,相關部門應當立即組織力量調查核實、確證,核實確證后及時向縣政府報告,并抄報有關主管部門,經縣政府批準后啟動應急預案。
3.組織機構、部門分工及指揮系統
3.1應急組織機構
生活必需品市場異常波動應急工作由縣政府統一領導,有關部門分工負責,密切配合。為加強對生活必需品市場供應工作的組織領導,充分發揮各職能部門的作用,建立分工負責、配合協調的工作機制。
3.1.1市場異常波動工作領導小組
縣政府成立市場異常波動工作領導小組,統一領導本行政區域內突發事件發生時生活必需品的生產、儲備、調運和投放工作。市場異常波動工作領導小組由縣政府主管副縣長任組長,縣委宣傳部、縣委網信辦、縣廣播電視臺、縣發展和改革局(商務、糧食、物價、工信)、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監督管理局、電力和石油等有關部門主要負責人參加,負責領導、組織、協調轄區內生活必需品市場供應工作。在預警狀態下,建立定期會議制度和聯系制度,協調市場供應的有關問題。
3.1.2市場異常波動工作領導小組辦公室
市場異常波動工作領導小組辦公室設在縣發展和改革局,商務部門具體承擔監測、收集生活必需品市場供求信息,分析、預警生活必需品市場供應發展態勢,提出啟動應急預案的建議,協調生活必需品生產、銷售、運輸和儲備所需資金、物資和人員,組織、協調、監督各地、各有關部門落實本預案,完成其他臨時交辦任務。
市場異常波動工作領導小組辦公室下設綜合信息組、市場供應組、支持保障組和市場監管組,由有關部門負責同志和工作人員組成,履行相應職責。
3.1.3各組工作職責
。1)綜合信息組:承擔領導小組及辦公室的綜合文字工作,協調辦公室各組相關事宜;負責有關會議、活動的組織協調工作;負責對外輿論宣傳,穩定人心工作;負責信息傳遞及文件管理工作。
(2)市場供應組:負責組織和協調生活必需品的生產、儲備和銷售工作。
。3)支持保障組:負責組織和協調生活必需品的生產、儲備和銷售所需的資金、能源和交通運輸。
。4)市場監管組:負責監測生活必需品市場供應情況,組織和協調有關部門打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市、強買強賣等破壞市場秩序的`行為。
3.2部門分工及職責
(1)縣委宣傳部:負責指導、協調突發事故的新聞報道,會同有關部門做好新聞發布和輿論引導工作。
。2)縣委網信辦:負責指導做好生活必需品市場供應突發事件網絡輿情監測應對工作,協調做好負面信息處理。
。3)縣廣播電視臺:負責廣播電視的跟蹤報道和輿情引導等工作。
。4)縣發展和改革局:商務部門負責全縣生活必需品市場供應的監測、市場供應應急工作的綜合協調和部門銜接及市場調控工作。發改部門負責及時協調應急處理所需生活必需品的綜合運輸協調、保障電力、石油等能源供應。糧食部門負責組織糧食應急加工企業定點加工,綜合協調糧油等重要商品儲備的動用和投放,并協調組織各應急供應網點做好應急糧油供應工作。物價部門負責市場價格監測預警價格監督管理工作,必要時實施價格干預措施或者緊急措施。工信部門負責食鹽的調撥、縣內外食鹽的調入和銷售的監督管理工作,根據市場應急需要,及時將合格的食鹽運送到批發單位、零售單位、食品加工企業和社會集團用鹽單位保障市場供應。
。5)縣公安局:負責維護生活必需品供應場所的治安秩序,及時依法打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
。6)縣財政局:負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位,按預算級次提供資金支持和補償。
。7)縣交通運輸局:負責根據調運方案,及時組織應急生活必需品的運輸,以維護市場穩定。
。8)縣農業農村局:負責建立農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度,開展農產品產地環境,農業投入品和農產品質量安全狀況的檢測,負責根據市場需求,及時組織農產品、畜產品的生產、供應,負責農產品安全監管工作,完善農產品檢測體系,發布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
。9)縣衛健局:負責組織突發重大食物中毒事件的調查、控制和醫療救治。
。10)縣市場監管局:負責規范市場主體經營行為,進行市場監管,依法查處侵害消費者合法權益的案件,依法打擊和查處銷售假冒偽劣商品及借機壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇、欺行霸市等擾亂市場秩序的違法經營活動,努力維護市場經濟秩序;負責食品安全的綜合協調和監督、指導、協調重大食品安全事故處置及責任調查處理工作;負責生產領域產品質量和計量、生產許可證及產品認真的監督管理。
3.3指揮系統的啟動
縣政府批準啟動預警后,縣市場異常波動工作領導小組及辦公室立即進入應急工作狀態,辦公室人員在預警后4小時內集結到位,立即投入市場供應工作,辦公室各職能組啟動工作程序,履行相應職責。
4.應急控制措施
在突發事件引起異常波動的情況下,要采取有效的措施進行控制:
4.1輿論宣傳引導消費
縣委宣傳部及時組織有關新聞媒體進行宣傳報道,按照有利于穩定人心、穩定市場的原則,及時向社會通報市場供求情況,為媒體記者提供必要的數據資料,消除消費者恐慌,正確引導消費,做好輿論宣傳工作。
4.2組織貨源保障供應
按照縣政府的統一部署,由縣發展和改革局組織指定單位對生活必需品進行采購加工,保障市場供應。
4.3異地引進調劑貨源
組織從周邊未發生市場波動的地區緊急調運商品,進行異地商品余缺調劑。
4.4儲備物資投放
首先動用縣儲備物資投放市場,縣儲備物資不能保證應急供應的情況下,按照規定程序申請市級物資儲備。
4.5相關配套設施
按照市場異常波動發生前的合理價格緊急調集生活必需品、交通工具以及相關設施。
4.6價格干預定量銷售
情況特別嚴重時,經縣人民政府批準,對生活必需品實行價格干預和定量銷售制度。
5.應急保障措施
5.1根據市場異常波動情況,必要時對生活必需品實行定點生產、定點儲備、定點銷售制度。
5.1.1定點生產
(1)面粉、大米、食用油。由縣發展和改革局(糧食)負責確定縣內重點面粉、大米、食用油加工企業和儲備庫作為定點供貨單位。
。2)豬肉。由縣農業農村局負責確定全縣生豬活體養殖場作為貨源基地,定點屠宰廠作為肉類加工供貨單位。
。3)雞蛋、奶制品。由縣農業農村局負責協調確定重點蛋雞養殖企業和乳品加工企業作為貨源供應基地。
。4)蔬菜。由縣農業農村局負責協調組織重點蔬菜生產基地,作為蔬菜生產供應基地。
5.1.2定點儲備
。1)面粉、大米、食用油。由縣發展和改革局(糧食)負責確定重點糧油應急儲備企業為定點儲備單位。
。2)食糖。由縣發展和改革局(糧食)負責經營食糖的重點流通企業作為全縣定點儲備單位。
。3)豬肉。由縣農業農村局負責確定生豬活體儲備場、肉類冷藏企業作為全縣定點儲備單位。
(4)雞蛋、奶制品。由縣農業農村局負責確定縣內重點蛋雞養殖企業和乳制品加工企業作為貨源基地。
(5)蔬菜。由縣發展和改革局(商務)負責,由于蔬菜保鮮期短,不宜長期儲存,根據“菜籃子”縣長負責制原則,我縣蔬菜的應急儲備由縣發展和改革局(商務)協調縣政府做出安排。
。6)食鹽。由縣發展和改革局(工信)負責?h鹽業專營公司作為縣食鹽儲備單位,合理布局儲備庫點,具體做好食鹽承儲工作。
5.1.3定點銷售單位
。1)面粉、大米、食用油。將全縣商場及大型超市作為定點銷售單位。
。2)豬肉、雞蛋、食糖、食鹽等生活必需品。將全縣大型商場、超市及重點農貿市場作為定點銷售單位。
(3)蔬菜。從縣內蔬菜基地和農貿市場統一調配。
5.2縣公安、市場監督管理等部門加大執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、制售假冒偽劣商品等損害消費者利益的違法犯罪行為,維護正常的市場經濟秩序。
5.3縣發展和改革局、電力、石油等部門及企業對各定點單位所需熱、電、油等能源供應,要優先安排,滿足需求,不得停供、限供。
5.4縣交通運輸局要根據調運方案,建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”,不得亂設關卡進行檢查,確保應急商品運輸暢通。對各定點單位所需物資的調運,要優先安排。及時發運,保障運力。
5.5市場異常波動應急保障資金,由縣人民政府通過財政預備費等渠道解決。應急商品儲備、應急基礎數據庫建設及運行所需資金,按規定程序列入部門預算。按照政府指令組織調運、投放應急商品發生的各項額外費用,由縣財政合理補助,以形成快速反應、保障有力的市場調控機制。
6.其他事項
6.1縣級市場異常波動重點監測單位
永輝人和超市有限公司豐寧分公司
豐寧滿族自治縣寬廣超市有限公司
承德北雁商城商貿有限公司
豐寧滿族自治縣農貿城
豐寧滿族自治縣浩翔商貿有限公司
6.2獎勵與責任
6.2.1對在突發事件生活必需品市場供應工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關機關規定給予表彰和獎勵。
6.2.2對有關部門工作人員由于玩忽職守,謊報、知情不報,或拒不履行本預案規定的應急處置職責,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級政府或上級政府有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.3預案更新與管理
縣發展和改革局負責預案的日常管理,并根據情況對預案進行修訂和完善。本預案由縣發展和改革局負責解釋。
6.4預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
市場安全應急預案 7
為加強對突發事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協調水平,確保迅速有效地處理各類突發事件,將突發危機事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。建立健全生活必需品市場供應突發事件的預警和應急機制,有效預防和及時消除因突發事件引發的生活必需品市場異常波動,滿足居民日;旧钚枰,維護社會穩定和正常的經濟秩序。
根據《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《宿州市突發公共事件總體應急預案》等有關規定,結合實際,制定本預案。
一、組織機構職責
1、生活必需品市場供應協調小組的職責
。1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;
。2)在縣政府統一領導下,指揮、協調應急響應行動,下達應急處置任務;
。3)判斷事件形勢和事態發展走向,對突發事件的處置和應對措施進行決策,指揮、協調縣政府有關部門、有關鄉鎮(開發區)政府組織實施,并監督檢查落實情況;
(4)決定突發事件信息發布的有關事宜
。5)指導有關鄉鎮(開發區)人民政府的應急響應工作;
。6)研究、落實縣政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。
二、生活必需品市場供應協調小組成員單位職責
商務局:負責縣協調小組辦公室日常工作,落實辦公室各項職責;擬定和修訂縣生活必需品市場供應突發事件應急預案,具體負責應急工作的綜合協調和部門銜接;做好肉類等商品的儲備管理和市場調控工作,加強生活必需品市場運行監測,建立并完善應急商品投放網絡;會同有關部門組織部分重要商品的進口。
宣傳部:負責組織和協調新聞單位,根據主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。
發展改革委:負責儲備糧、油、食糖的投放和市場供應,做好市場糧價監測和糧食市場監管工作,安排落實糧食應急加工點和銷售點,做好應急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理,必要時依法實施價格干預措施或者緊急措施,保持市場價格穩定。
經信局:負責及時協調應急物資生產企業組織生產等工作。
公安局:負責維護生活必需品供應場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。
財政局:負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位。
交通運輸局:負責提供應急生活必需品所需運力,保障公路暢通。
農業農村局:負責建立農產品質量安全監測制度和農產品質量安全追溯制度。開展農產品產地環境、農產品質量安全狀況的.監管工作,完善農產品檢測體系,加強對應急供應農產品生產的指導,對生產中農產品進行監督抽查,適時發布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。
市場監管局:負責規范市場主體經營行為,加強市場監管,維護市場秩序,嚴厲查處生產假冒偽劣產品等違法活動;負責生活必需品價格監督檢查,組織開展專項價格檢查和市場巡查,打擊價格違法行為,會同縣有關部門保障市場供應和價格穩定。
統計局:大力支持和協調商務部門做好部門統計工作,對列入監測范圍的樣本企業的拒報信息行為,依法進行查處。
民政局:負責提出對最低生活保障對象和農村五保戶對象的價格補貼意見,并負責落實和發放補貼。
鹽業公司:負責食鹽等物品的調運、儲備、供應、管理及市場調控工作。
供電公司:負責電力調度,保證應急、食品加工的需要。
其他相關部門根據本部門職責,配合相關工作。
三、應急響應
1、分級響應機制及程序
糧食、食用油的應急工作,由發展改革委會同商務局等部門按照《宿州市突發糧食事件應急預案》的有關規定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作,屬于I級市場異常波動的由商務局會同有關部門組織協調;屬于II級市場異常波動的由各鄉鎮(開發區)會同有關部門組織協調。各級次市場異常波動發生后,各鄉鎮(開發區)工作專班都必須按程序向當地人民政府和線商務局報告,同時抄報有關主管部門,并在各級人民政府的統一領導下開展工作。發生I級市場異常波動時,線商務局會同有關部門組成的協調小組啟動本預案;發生II級市場異常波動時,各鄉鎮(開發區)組成的協調小組啟動相應的應急預案。
四、應急保障
1、物質保障
建立重要生活必需品縣級儲備制度,各鄉鎮(開發區)應建立相應的地方儲備制度,選取規模較大、網點較多、進貨渠道穩定、有一定配送能力的商貿流通企業和電商平臺,建立生活必需品保供重點企業庫。農業產業化龍頭企業和大型商業企業應保留必要的企業周轉儲備。所有糧食經營企業要按照糧食行政管理部門的規定保持必要的糧食庫存量,承擔市政府規定的最低和最高庫存量義務。物資儲備供應網點布局應合理、配送快捷,采取優先供應、均衡上市等辦法,保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。
2、物資儲備
。1)生活必需品的儲備,包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水;
(2)應急快餐食品的儲備,包括面包、飲料、牛奶、方便面;
。3)生活用品的儲備,包括手電筒、電池、蠟燭。
以上物資要求儲備企業倉庫和直營店均進行儲備,并向縣商務局上報儲備量。
3、縣級接受應急物資儲備地點
靈璧縣綠興農產品批發市場
4、分銷網絡保障
各鄉鎮(開發區)要以農貿批發市場、大型超市、連鎖經營企業和社區便利店為依托,建立生活必需品供應應急銷售網絡,必要時建立片區臨時性商業網點,在居民社區設置臨時零售網點、流動銷售網點,承擔生活必需品的供應任務,并根據企業經營情況不斷完善,保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應。
5、無接觸配送保障
各行政村(社區)、物業、企事業單位要提供無接觸配送場所,為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區域,支持設立無接觸取貨柜;沒有物業的老舊小區和物業沒有可提供場所的,可由村(社區)負責協調社區便利店等場所用于臨時周轉配送服務。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門,對被隔離封閉小區或單元要進行集體團購、代購,送貨上門。
6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業、外賣配送平臺、商貿企業自有配送力量提高信息化、智能化水平,開展無接觸錯峰配送服務,優先保障居民生活必需品,避免取貨集聚。加快推廣應用智能快件箱(柜)、外賣取送箱(自提柜)等智能終端設備。配送企業要對配送人員進行嚴格的健康監測,加強快遞、郵件的規范消殺,全面推行“無接觸錯峰配送”。
7、建立應急投放點。各鄉鎮、村委會(社區)要建立生活必需品應急投放點,當突發公共衛生事件應對等級提升,投遞人員上崗時間無法保證,或鄉鎮地區配送困難時,屬地政府要負責組織保障生活必需品保供重點企業集中配送物資到鄉鎮或村(社區)的生活必需品應急投放點,由突發事件應對工作人員、村(社區)工作者、志愿者等負責管轄范圍內居民生活必需品的無接觸配送。
8、經費保障
對于按照各級政府指令組織調運,投放應急商品發生的各項費用,分別由各級財政合理補助。
9、交通運輸保障
建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。
10、治安保障
公安、市場監管等部門加強執法力度,嚴厲打擊囤積居奇,哄抬物價,牟取暴利,破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品,損害消費者利益等違法犯罪活動,依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。
五、應急結束
生活必需品市場供應突發事件處理完畢,由生活必需品市場供應協調小組批準,終止應急響應。
市場安全應急預案 8
春節將至,人民生活必需品銷售增加,部分商品價格上漲,為了繁榮豐富節日市場,保持市場價格平穩,切實做好2013年春節市場供應工作,制定本預案。
一、組織機構
成立節日市場供應應急領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在企管科,辦公室主任由楊向陽同志兼任。
二、應急工作期限
20xx年1月6日——20xx年2月6日期間均為應急工作階段。
三、工作職責
肉禽公司重點搞好生豬調運和屠宰工作,確保肉品質量和供應不斷檔;鹽業公司重點搞好食鹽調運、加工生產和鹽品檢測工作,確保市場供應;中油高陵公司重點搞好成品油調撥,確保車輛用油;食品工業股份合作公司重點搞好食品的加工生產;市場服務中心重點搞好陽光新生活超市節日商品供應工作;飲食服務公司重點搞好浴池及調味品的供應工作。
四、商品準備
應急期間,聯系調運生豬3000頭,庫存食鹽90噸,成品油調運700噸(其中:中油高陵公司500噸),食品(水晶餅1.5萬斤),其他食品及調味品等200余噸110余種。
五、應急
1、在商品出現斷檔時,各企業應按照各自所經營商品積極組織貨源,投放市場。
2、如果出現雨雪天氣使商品供應斷檔,各企業應連夜聯系,組織商品調運。
3、各企業要有專門應急值班人員,在出現商品斷檔后,由值班人員及時進行商品聯系調運工作。
4、出現商品斷檔后應及時報告縣局領導,以便及時掌握情況,組織商品調運。
六、幾點要求
1、各企業法人代表是應急工作的.第一責任人,對本企業的應急工作負總責,并根據各自所經營的商品,提早與相關部門企業聯系貨源情況,做到遇到商品斷檔時心中有數,及時調運回商品。
2、各企業要對車輛進行保養檢修,一旦出現問題,車輛立即投入運輸。
3、各企業領導要及時掌握天氣資訊情況,一旦天氣出現變化,提早做好應急準備工作,使應急工作不慌不亂,安全有序,確保人民群眾過一個祥和的節日。
市場安全應急預案 9
一、總則
(一)編制目的
為做好成品油緊缺情況下的市場供應工作,維護社會穩定,確保我縣經濟社會健康、穩步發展,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關法律、行政法規,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本縣內出現成品油供應緊張時適用本預案。
(四)原則
按照“確保公共事業,關注重點企業,統籌兼顧一般”的原則,科學合理配置成品油資源,做好成品油緊缺情況下的市場供應工作。
二、組織保障
。ㄒ唬┙M織機構
成立xx縣成品油市場供應應急領導小組(以下簡稱應急領導小組),統一領導我縣成品油供應工作。
應急領導小組下設辦公室,設在縣商務局,負責日常工作。
。ǘ┞氊煼止
1、應急領導小組職責:
。1)負責指揮協調全縣成品油市場供應和預警工作;對各鎮(街道)和有關部門開展成品油應急工作進行監督和指導;
(2)協調市、縣有關部門和中石化浙江湖州xx支公司解決成品油資源和市場供應中的重大問題;
(3)研究重大應急決策和部署;
(4)決定啟動成品油供應應急預案,向市政府和縣委、縣政府報告全縣進入成品油供應應急狀態;
。5)應急預案啟動后,組織和協調各成員單位開展應急工作;
。6)在成品油供應恢復正常時,決定解除成品油供應應急狀態。
2、應急領導小組辦公室職責:
(1)根據成品油市場形勢,向應急領導小組提出啟動或終止成品油市場供應應急預案的建議,經應急領導小組同意后啟動或終止應急預案;
。2)落實應急領導小組部署的各項任務,執行應急領導小組下達的應急指令;
。3)督促中石化浙江湖州xx支公司制定應急預案,并監督其執行;
(4)進入應急程序后,全面掌握成品油供應工作進度,通報有關事態變化情況;負責統計全縣每天成品油庫存、供應、油源等情況并上報;向應急領導小組提出應急行動建議,協調解決應急供應中存在的問題;
。5)負責信息發布工作。
3、應急領導小組相關成員單位職責:
縣商務局:負責成品油市場應急工作的具體組織、協調、指導、監督以及向縣政府報送進入或解除緊急狀態的相關信息資料,負責向縣政府提出預警的啟動和預警解除的建議,分析市場形勢、提出應對措施,并負責成品油資源的配置工作。
縣應急管理局:負責督促、協調相關部門有序開展應急工作,加強對加油站及倉儲設施的安全檢查,消除安全隱患。
縣委宣傳部:負責成品油市場供需情況的宣傳報道;指導協調新聞媒體發布相關信息,正確引導輿論。
縣發改局:負責跟蹤監測成品油及其他關聯商品價格變化,維護市場正常價格秩序;負責協調重點工程建設用油。
縣經信局:負責協調工業生產用油。
縣教育局:負責協調學校(單位)用油。
縣信訪局:協調督促有關單位抓好成品油應急情況下的社會穩定工作。
縣公安局:督促指導主管部門和業主落實安全防范措施,嚴厲打擊擾亂成品油市場秩序的違法犯罪活動;依法處置因搶購油而引發的各類治安事件,及時處理突發事件。
縣財政局:負責及時審核撥付國家、省、市安排的專項補貼資金以及縣政府安排的應急專項經費和專項補貼資金。
縣交通運輸局:負責協調公路長途旅客運輸、客運出租、城市公交、城鄉公交行業用油,及時組織協調成品油的公路、水路運輸。并做好國、省干線公路保暢工作。
縣農業農村局:負責協調農業生產用油。
縣衛生健康局:負責協調各類醫療、衛生單位用油。
縣市場監管局:負責維護成品油市場秩序,會同相關部門打擊取締未取得證照的加油站點、流動加油車和超出核準登記經營范圍、擅自從事成品油經營的非法經營行為;加強流通領域油品質量抽檢,依法查處銷售質量不合格油品行為。負責加油計量器具的監督管理,及時處置消費者對成品油質量和加油計量的投訴,嚴厲查處、打擊違規行為。
縣消防大隊:負責加強成品油供應企業、場地的監督檢查,消除消防隱患。
中石化浙江湖州xx支公司:負責調配和保障成品油的供應資源,維護所屬加油站的秩序和安全,落實加油站加油的應急措施,確保油品供應;負責在成品油供應出現異常情況時及時向縣應急領導小組辦公室報告,并積極向上爭取計劃配置,加大供油力度。按照應急領導小組統一部署配合相關部門做好應急工作。
其他有關部門在應急領導小組統一協調下,做好相關配合工作。應急領導小組相關單位要根據本預案和自身職責制定成品油供應應急狀態下的子預案。相關工作人員要嚴格遵守有關保密制度,不得將保密內容向外泄漏,防止引發社會混亂。
三、預警機制
。ㄒ唬┛h成品油供應應急狀態預警等級劃分:黃色預警、橙色預警、紅色預警。
黃色預警(相對緊張):部分社會加油站出現停止供應;全縣成品油市場需求量明顯超過中石化xx支公司的正常供應量,成品油市場出現劇烈波動,明顯影響全縣經濟安全運行和社會穩定的情況。
橙色預警(比較緊張):全縣社會加油站停止供應,中石化xx支公司屬下的加油站有二分之一的加油站出現成品油斷檔脫銷,加油站出現排隊加油,加油秩序難以維持的情況。
紅色預警(極度緊張):由于自然災害等突發性事件,中石化浙江湖州xx支公司屬下的'加油站有四分之三的加油站出現成品油斷檔脫銷,市場劇烈波動,需要向市級相關應急機構報告,申請市際調劑。
。ǘ┏善酚蛻鳖A案的啟動和終止
中石化浙江湖州xx支公司要密切關注我縣成品油供應情況,當本公司成品油總庫存柴油、汽油其中一種不足5天的消耗量,且后續油源出現短缺時,要及時將有關情況向應急領導小組辦公室報告。應急領導小組辦公室根據全縣情況向縣應急辦和應急領導小組報告,并在達到預警等級時按程序進入應急狀態。
當成品油市場波動趨于平穩時,各加油站基本能保證24小時有品種齊全的成品油供應,且后續油源能夠保證市場需求時,結束執行應急預案,并通過媒體向社會公布。
四、應急措施
進入預警程序后,應急領導小組辦公室要認真組織協調中石化浙江湖州xx支公司做好成品油供應、庫存、油源落實工作,分析當前形勢,研究制定解決辦法,防止事件進一步擴大。
。ㄒ唬┻M入黃色預警的應急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加大油源采購力度,提高庫存量。同時對所屬加油站、點合理調整班次,確保人員到位,出現加油高峰要適當增加人員維護加油秩序,設立出租、客運專用通道;
2、縣市場監管局要加大成品油市場執法力度,對各加油站、點進行檢查、監督,查處成品油囤積居奇行為;
3、縣交通局要及時將有關情況通報出租車業主,做好出租車加其它標號汽油的思想準備,防范發生影響社會穩定行為;
4、縣消防大隊要加強對各加油站、點消防安全工作的檢查。
。ǘ┻M入橙色預警的應急措施
1、中石化浙江湖州xx支公司要加強與上級溝通,爭取多分配成品油源,并加大自采力度;
2、定向供應重要車輛,如:國家機關、公安政法、消防、醫院、殯葬、學校、銀行等單位用車;出租車、客運車輛以及各類搶險車輛用油;
3、優先交通用油,兼顧企業用油,確?h城、國道、省道的加油站、點正常供應,力保重點項目建設和重大企業生產經營用油;
4、縣發改局負責跟蹤監測成品油及其他關聯商品價格變化,維護市場正常價格秩序?h市場監管局進一步打擊囤積居奇行為,對違規加油站予以處罰;
5、縣公安局密切關注各加油站、點的市場供應秩序,加油高峰時間安排警力到各加油站、點執勤,做到有警必出;
6、縣電視臺、報社等新聞媒體密切與應急領導小組辦公室溝通聯系,正面報道成品油相關信息,引導群眾在緊缺狀態下合理消費。
。ㄈ┻M入紅色預警的應急措施
1、縣領導率應急領導小組向上級部門匯報,爭取上級部門的支持,增加成品油資源配置量;
2、確保重點工程、重點企業和交通用油,確保縣城正常供應;
3、最大限度地壓縮車輛用油。停止私人用車加油,實行計劃控量下的憑證加油,確保政府機關執法用車、公檢法辦案用車、消防用車、醫院急救用車、學校學生接送用車、銀行押款用車、客運和出租車輛加油;
4、縣公安、安監、市場監管、消防、發改、交通等應急領導小組成員單位各司其職,派人專職負責有關工作,并將人員名單報應急領導小組辦公室;公安部門加強對營業加油站、點的安全保衛工作;
5、縣新聞媒體隨時報道各加油站、點成品油供應情況,正面報道成品油相關信息,引導廣大市民盡量使用公共交通工具。
五、應急保障
。ㄒ唬┬畔⒈O測報告制度
建立健全成品油市場供應監測預警系統,加強對成品油購、銷、存的動態監測,及時掌握成品油供應和價格動態變化情況。應急領導小組辦公室負責匯總全縣成品油市場供應情況,定期向縣人民政府書面報告,應急狀態下實行日報告制度。
。ǘ┬畔l布制度
應急領導小組在成品油應急期間定期向社會發布成品油市場供應信息。
。ㄈ┩ㄐ疟U
應急領導小組辦公室實行24小時值班制度,及時向應急領導小組反映成品油市場應急情況,應急領導小組成員必須24小時保持通訊暢通。
。ㄋ模┏善酚妥畹蛢浔U
中石化浙江湖州xx支公司汽油、柴油最低庫存量必須保持在1天的消耗量以上。最低儲備庫存未經應急領導小組同意不得動用。
。ㄎ澹┻\輸保障
各平臺、鎮(街道)和公路、交通、經貿等相關部門做好成品油運輸道路保暢協調工作。
。┦袌霰O管保障
1、物價部門要對全縣各地成品油市場的油品價格實施全方位監控,積極受理成品油價格方面的投訴,依法查處哄抬物價等價格違法行為,維護成品油市場在應急狀態下的價格秩序;
2、市場監督管理部門要加大對加油站、點檢查力度,依法嚴厲打擊囤積居奇、制售偽劣成品油等擾亂市場秩序的不法行為;加大對成品油的質量和加油機的計量進行重點檢查,堅決打擊制售劣質成品油和短斤少兩行為;
3、公安部門要維護正常治安秩序,當出現由于成品油緊缺而引起的加油秩序混亂,甚至出現哄搶、沖擊加油(點)和政府機構以及出現暴力行為等突發事件,公安機關要迅速介入,維持現場秩序,疏導人員、車輛,保護加油站(點)及人民群眾的人身、財產安全,對不法分子的犯罪行為進行嚴厲打擊。
(七)安全保障
在應急狀態下,中石化浙江湖州xx支公司要加強對加油站、點和油庫供油設施的安全檢查和安全保衛工作。商務、公安、消防、安監等部門要加強安全檢查,排除可疑因素,防止加油設施人為破壞,避免發生安全事故。
。ò耍┖侠碚{配油源,實施限量定點供應
在應急狀態下,中石化浙江湖州xx支公司要服從應急領導小組辦公室的調度,配合應急領導小組保證成品油市場穩定有序供應,并采取有效措施積極組織油源增加庫存。
根據成品油供應應急狀態的預警等級,中石化浙江湖州xx支公司要按照“先公共、保重點、兼顧一般”的原則向應急領導小組上報定點加油站名單,重點保證重點項目、客運車輛和政府公用車等用油。
如采取以上措施仍不能穩定市場,經縣人民政府批準,實行全縣成品油資源統一配置,定向、定量、憑證供應等必要的非常行政管制措施。
。ň牛┬侣勑麄鞅U
1、在應急狀態下由應急領導小組辦公室統一向社會發布我縣成品油市場供應情況和最新油源信息以及定點加油站、點加油狀況,以便合理疏導加油車輛,避免交通堵塞。
2、縣委宣傳部加強對電視、廣播、報紙等新聞報道的管理。新聞媒體要本著有利于社會穩定的原則實事求是地報道有關成品油市場供應情況,防止不實報道。
。ㄊ┆剳椭贫
1、有下事跡之一的單位和個人,由應急領導小組建議縣政府給予表彰和獎勵:在處置成品油應急事件工作中,組織嚴密,指揮得當,出色完成任務的;及時準確報送成品油市場供應情況預警信息和動態信息,為應急處置贏得時間,成效顯著的;為成品油應急事件出謀劃策,成效顯著的;其它特殊貢獻的。
2、有下列行為之一的,視情節和危害后果,根據《突發事件應對法》的有關規定給予紀律處分,構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任:在成品油市場供應應急事件發生前后,沒有按預案要求及時提供情報,玩忽職守,隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報,造成后果的;成品油市場供應應急事件發生后,沒有按預案規定及時采取措施,造成嚴重后果的;處理應急事件中不聽從指揮,或在緊要關頭臨陣脫逃的;對因信息溝通不及時和組織協調不力等原因,導致成品油市場供應應急事件情況對外報道不利造成重大社會負面影響或嚴重后果的;阻礙工作人員依法執行公務的;其他瀆職行為造成嚴重后果的。
六、附則
。ㄒ唬┍绢A案自發布之日起施行。
(二)本預案由應急領導小組辦公室負責解釋。
市場安全應急預案 10
農貿市場突發公共事件應急預案為構造農貿市場安全防范體系,維護市場的正常經營,確保經營者、消費者及周邊住戶的生命和財產安全,維護社會穩定,把保障人民群眾生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,以便及時、高效、合理地處置市場“突發性”事件,降低突發事件的危害程度,特制定本預案。
一、市場突發公共事件類型
1、災害性事件:火災、各種自然災害;
2、突發公共食品安全事件:因食品質量安全、重大食物中毒、重大動物疫情及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
3、商品交易市場經營戶因某種矛盾糾紛引發集體上訪、集體罷市等事件;
4、各類治安刑事案件及其他嚴重危及市場經營秩序的事件。
二、應急處置組織機構及職責
。ㄒ唬┏闪惫ぷ黝I導小組
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
工作職責:突發事件發生后及時趕赴現場進行指揮及處置,啟動應急預案。組織現場人員進行滅火、勸導、疏散、救護、協調等工作。
。ǘ⿷惫ぷ黝I導小組下設3個應急處置組
1、消防滅火組組長:
各農貿市場負責人成員:
各農貿市場管理員
負責市場的消防、用電安全,發現火情立即組織相關成員進行撲救,火情重大時組織人員疏散并向消防部門報警。
2、治安救護組組長:
各農貿市場負責人成員:
各農貿市場管理員
負責市場的經營秩序,如遇沖突事件應及時勸導、控制事態,發生重大刑事及治安事件時立即疏散人群至安全區域并及時報警,有人員受傷的予以救護。
3、協調處理組組長:
各農貿市場負責人成員:
各農貿市場管理員
負責市場突發性公共衛生事件的善后工作、經營戶集體上訪、罷市事件的解釋宣傳及勸導工作、遇重大災害性天氣,做好市場的防護、搶險搶修等工作。
三、預防與監控(一)危險源監控:
1、管理人員實行值班制度。
2、由管理人員負責加強對危險源的巡視檢查,發現問題及時解決。
。ǘ┦鹿暑A防措施:
1、認真落實安全生產責任制,安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為,及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理,采取有效地防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散迅速,安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加強對工作人員安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高對事故的應急處理能力。
四、應急指揮和應急響應處置原則
1、統一指揮,協調組織。市場應急工作領導小組主動展開工作,協調各方密切配合,快速高效地開展處置工作;一旦發生突發公共事件,要果斷處置,嚴防事態進一步擴大,最大限度地降低突發公共事件造成的損失和危害。
2、快速反應,減少損失。及時控制局面,減少傷亡和損失,防止事態進一步擴大,盡快恢復社會秩序;一旦出現突發公共事件征兆或發生安全生產事故災難時,應立即向公安、消防等有關部門級上級領導報告相關情況。
3、立足預防,群防群治。注重發揮市場經營者作用,加強宣傳教育,爭取把矛盾解決在萌芽狀態。
五、應急處置程序
1、市場突發公共事件發生時,立即執行本預案。
2、立即向市場應急工作領導小組報告,迅速按分工開展,控制事態發展。
3、應急工作領導小組應立即向各類事件對口管理部門通報情況并召開緊急會議,商定處置辦法,全體工作人員在領導小組的統一指揮下開展工作。
4、市場應急領導小組要趕赴現場指揮、協調應急行動。
六、各類突發公共事件的處置措施
。ㄒ唬┦袌霭l生火災
1、當市場內發生火險時,第一發現人迅速撥打119報警電話,講明火災發生的地址、著火地點、燃燒物種類,是否有人被煙火圍困、再講清報警人的姓名和聯系電話,同時向消防滅火組組長匯報火情。
2、組長接到報警后,應立即組織消防滅火組展開撲救并疏散人員;指派1名組員到路口迎接消防車的到來,帶領消防車到火災事發區域。同時組長負責通知應急工作領導小組。
3、接到通知后,應急領導小組迅速趕到火災現場指揮滅火,按照應急預案程序要求,合理安排現場人員、動用一切必要的消防設施,進行有秩序的火災撲救工作。
4、火災發生后,救援人員應首先查看現場周圍情況,市場周圍有沒有易燃易爆物品,如有,應立即采取措施進行隔離和清理,并切斷火災區域電源以防止火災范圍擴大。
5、在消防車到來之前,救援人員應利用市場內配置的滅火器和消防栓,對火災進行緊急撲救控制火勢的蔓延。
。ǘ┩话l公共食品安全事件
1、市場內發生重大食物中毒、重大動物疫情及其他嚴重影響公眾健康的事件時,協調處理組應及時報告衛生、檢疫部門對食品衛生、禽畜及農產品進行安全檢測、檢疫、消毒、和監管等緊急處置和查處工作。
2、發現市場內商品發生嚴重質量問題時,要迅速組織查處,控制事態發展,并及時報告工商、質監等部門對產品的檢測和監管等緊急處置和查處工作,及時平息事態。
3、開展監督檢查,做好各種食品安全防范工作。與新聞媒體及時溝通,按照有利穩定人心,穩定市場的原則,及時向社會通報市場狀況,消除消費者心理恐慌,做好輿論宣傳工作。
。ㄈ┌l現市場內有罷市或大規模群訪情況時,協調處理組要立即趕赴現場,全面了解情況,迅速查明原因,維護現場秩序,防止惡性治安事件的發生,并做好宣傳解釋工作、控制事態發展。
。ㄋ模┲伟、刑事案件及其他嚴重危及市場經營秩序的事件
1、當市場內發生斗毆,盜竊等較重大治安或刑事案件時,治安救護組應立即報警并維持現場秩序、保護現場等待公安人員到達。
2、在突發緊急情況下(包括刑事案件、自然災害等事故),容易發生擁擠踩踏事故,治安救護組應立即組織商戶、顧客開始有秩序撤離疏散,防止發生擁堵踩踏;并負責疏散期間商戶物資的.保衛,防止盜竊事故的發生。
3、當疏散到安全地點以后,立即開始救治傷員,迅速與醫療救援機構取得聯系,對傷者,立即送往就近的醫院,并盡快與受傷人員的親屬及時取得聯系。
4、發生其他嚴重危及市場經營秩序的事件時,也要各負其責,分工協作,及時平息各種事態的發生和發展。維護治安秩序,做好人員疏散和安置工作,安撫民心,穩定局面。
七、后期處置與保障措施
(一)善后處理
1、當突發公共事件處置完畢后要協調相關職能部門和單位,做好調查和善后工作,防止出現災害“放大效應”和次生、衍生災害,盡快恢復市場正常經營秩序。事后要開展調查,查清事實,查明原因,總結教訓,形成書面報告。
2、加大對市場工作人員和經營戶的宣傳教育力度,落實責任,引導經營戶守法經營、誠信經營。
3、依法查處在緊急情況下發生的欺騙消費者、擾亂市場秩序行為。
。ǘ┍U洗胧
1、設備的保障:消防設施配備齊全,定期專人負責檢查,確保消防設施能正常使用。
2、人員的保障與培訓:對消防滅火組及治安救護組人員進行滅火、救助基本知識的培訓,器材的使用。
3、在市場突發公共事件預案應急處置機制啟動期間的匯報,由應急工作領導小組統一負責,準確收集材料,及時報告動態信息。
4、建立表彰獎勵和責任追究制度。對在處置應急情況中表現突出的個人,應按有關規定予以獎勵和表彰;對在處置應急情況中玩忽職守、隱瞞、緩報、謊報的,處置措施不力造成嚴重后果和重大影響的、不服從指揮、不負責任的,視情節輕重給予相應的責任人必要的行政處分,違反國家法律,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5、本應急預案應根據客觀情況和處置突發公共事件過程中的經驗,不斷調整和完善。突發公共事件處置工作完畢后,由中心辦公室寫出總結報告上報,必要時,也可向社會公眾進行公布。
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