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關于應急救援預案演練應注意的幾個問題
應急救援是安全生產工作的重要環節,它對于降低事故損失、減少人員傷亡具有十分重要的作用。目前,全國第八個安全生產月正在全國展開,各地的應急救援預案演練正在進行,大部分企業的應急救援演練搞得緊張、有序,達到了預期的目的,既檢驗了處置突發事故的應急能力,也展現了干部職工的精神風貌。但在演練中也暴露出一些問題,需要引起我們的高度注意。
一、注重廣泛性
一是參與單位的廣泛性。所有生產經營單位,包括學校、醫院、機關、科研院所等都要按照《安全生產法》的要求,組織應急救援演練活動,不斷擴大應急救援演練的覆蓋面。做到不漏行業、不漏單位,橫到底、縱到邊。防止只在少數單位或者只在礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等企業進行,而忽視了一般行業和單位。二是參與人員的廣泛性。要組織廣大干部職工認真學習國家關于應急管理工作的法律法規,嚴格執行國家安全生產監督管理總局《生產安全事故應急預案管理辦法》(總局17號令),提高廣大干部職工的應急救援意識和救援技能,發動全員參與演練,嚴肅對待,認真實施。
二、提高針對性
一是根據企業的特點開展應急救援演練活動。地下礦山企業要針對頂板、提升、運輸、有害氣體、水、火等災害制定預案,進行演練;危險化學品企業要針對氣體泄漏、爆炸等進行演練;商場、醫院等公眾聚集場所要重點進行防火逃生演練。二是要根據季節的不同開展應急救援演練。春季要搞好以防火為主要內容的演練,夏季組織好防汛、防泥石流等地質災害等的應急救援演練,冬季搞好防凍、防霧、防滑演練。防止演練大呼。喝思腋愠啡搜菥毸渤啡,人家搞滅火他也搞滅火,千篇一律、敷衍應付,轟轟烈烈搞演練,認認真真走過場,到頭來,一旦遇到突發事故起不到應有的作用。
三、增強嚴密性
一是制定科學的應急救援預案。要廣泛發動職工群眾出點子、獻計策,把制定應急救援預案的過程變為教育職工群眾的行動,經過專家論證、反復修改,形成科學的應急救援預案。二是搞好單位內部的協調配合。例如,地下礦山演練要重點檢查通信、通風、提升、運輸、機電、救護等各個環節有無疏漏,撤人路線是否科學,檢查所有參與救援演練人員及時到達指定地點和安全撤離情況、應急物資設備儲備、有效情況。井下和地面、生產和后勤、班組和處室要注意搞好銜接,防止動作脫節、出現失誤。三是搞好與外部的協調配合。與當地政府、駐軍、醫院、應急救援組織要加強溝通和聯系,定期通報有關情況,相互了解應急救援設備設施、物資等儲備情況。努力做到一旦發生事故互通有無,相互補充,共同應對。
四、堅持長效性
一是對應急救援演練活動進行及時總結。通過演練檢驗預案的科學性和可操作性,對每一個環節進行認真分析,找出問題和不足,進一步修訂完善事故應急救援預案,提高實際救援能力。二是要建立事故應急救援演練的長效機制,落實承辦機構和人員,按照法規要求,按時組織演練活動。防止上級催得緊了就搞一次,上級抓得不緊就不搞了。要把應急救援當做一項日常的工作來安排,成為企業、員工的自覺行動,切實做到有備無患。
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