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應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成的幾點(diǎn)主要的因素
企業(yè)事故應(yīng)急管理屬于企業(yè)危機(jī)管理體系的重要組成部分，涵蓋以下四個(gè)階段。
預(yù)防階段 是指企業(yè)為預(yù)防、控制和消除事故，對(duì)人類生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害所采取的行為，包括制定安全生產(chǎn)管理制度、強(qiáng)化安全管理措施、實(shí)施安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、開展企業(yè)安全規(guī)劃研究等。
準(zhǔn)備階段 是在事故發(fā)生前采取的行動(dòng)，包括研究國(guó)家相關(guān)法規(guī)、政策；編制、完善事故應(yīng)急救援預(yù)案；開展培訓(xùn)和演習(xí)。
響應(yīng)階段 是在事故發(fā)生后及事故發(fā)生期間采取救援行動(dòng)的階段，包括啟動(dòng)應(yīng)急通告報(bào)警系統(tǒng)；啟動(dòng)應(yīng)急救援中心；實(shí)施人員疏散和安置程序，實(shí)施警戒和交通管制。
恢復(fù)階段 是在事故發(fā)生后立即進(jìn)行的行動(dòng)，包括實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉程序；事故調(diào)查；開展事故損失評(píng)估與索賠工作等。
應(yīng)急預(yù)案的體系框架包括總預(yù)案和程序文件體系兩部分。
總預(yù)案 作總體上的描述及必要說明。總預(yù)案包括法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)思想及適性、危險(xiǎn)分析、應(yīng)急能力評(píng)估、預(yù)案的評(píng)估與維護(hù)等。
程序文件體系是應(yīng)急預(yù)案的主體，包括6個(gè)程序文件： 基本要素 對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、職責(zé)分配、總指揮權(quán)替補(bǔ)順序、應(yīng)急救援系統(tǒng)工作機(jī)制做出詳盡說明，是程序文件體系的核心。
預(yù)防程序 是對(duì)企業(yè)的事故預(yù)防措施、關(guān)鍵設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育、企業(yè)的安全評(píng)審做出的說明和規(guī)定。
準(zhǔn)備程序 是對(duì)企業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急人員的訓(xùn)練與演習(xí)、后勤保障體系、簽訂的有關(guān)應(yīng)急協(xié)議做出的說明和規(guī)定。
基本應(yīng)急程序 是對(duì)報(bào)警、接報(bào)、通訊、疏散、警戒、信息發(fā)布等做出的說明和規(guī)定。
專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)程序 是對(duì)工程救援行動(dòng)和醫(yī)學(xué)救援行動(dòng)做出的說明和規(guī)定。
恢復(fù)和重新進(jìn)入程序 是對(duì)重新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、原因調(diào)查、事故現(xiàn)場(chǎng)凈化與恢復(fù)、事故損失評(píng)估和索賠的說明和規(guī)定。
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