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      1. 鄉鎮防洪防汛應急預案

        時間:2020-10-20 19:50:37 應急預案 我要投稿

        鄉鎮防洪防汛應急預案

          防臺防汛工作直接關系到社會安定和經濟建設,至關重要,下面由小編為大家搜集的鄉鎮防洪防汛應急預案,希望能幫助到您!

        鄉鎮防洪防汛應急預案

          【鄉鎮防洪防汛應急預案一】

          一、加強防臺防汛工作的領導。

          1、為切實加強對防臺抗災工作的領導,因人事變動,經研究決定調整充實我鎮防汛抗旱指揮部成員,總指揮:黃其偉;常務副指揮:;副指揮:陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員:楊平、林琛、xx永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村委會主任;指揮部下設辦公室,辦公室主任:陳光

          2、分工明確:

          (1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質,鎮政府建立防汛物質倉庫,時刻備足應急物資,組織防汛車4臺。

          (2)防汛搶險組。由鎮機關應急人員56人分兩組(附件6),分別、林方吉、劉義雄負責指揮,有關村應急人員共740人,由各村村主任負責。

          (3)物質運輸組。由、林小英負責,組織車輛保障防汛,鎮政府4輛,鎮衛生院另外組織車輛1部,負責物資、藥品及醫務人員到位,抓好防汛安全及人員救治工作。

          (4)組織轉移組。一旦洪水險情發生,由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。

          (5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協調,抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作,確保受傷人員得到及時轉移治療,組織民政辦做好保障和災民生活安置,有關后勤工作。

          3、各村相應成立防臺防汛領導小組,人員名單及時上報鎮防汛辦,同時成員應盡快熟悉情況進入角色。

          4、落實包堤、包庫、包閘責任制,任務明確,一旦出現險情,責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險,盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。

          5、各部門要通力合作,積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩定和經濟發展,是各級各部門的共同大事。目前,已進入汛期,希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責,積極完成自己的義務。

          二、積極備汛,認真解決險工、隱患。

          1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防洪抗災意識。

          2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村委會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查,發現險情,要組織力量及時搶險,并報告鎮防臺防汛指揮部。鎮防臺防汛指揮部組織力量對鎮重點工程檢查、加固,對各有關工程進行復查、落實。

          3、加緊防汛道路的清障工作,保證防汛抗災工作順利開展,要求有關村部、水庫、堤壩道路進行一次清障、養護,保證防汛道路暢通無阻。

          4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質,同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯系好三部拖拉機,做好運搶險物資工作,鎮政府儲備麻袋1000只等防汛物質。各有關村均應組織搶險隊,人員30-50人左右,車輛、防汛物質與人員及時上報鎮防汛辦。

          三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。

          1、當臺風進入48小時警戒線,氣象臺發布臺風警報時;

         、艖鶕^測對臺風提出分析、預報意見,鎮防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報,由指揮部決定召開抗御臺風工作會議,研究抗御臺風對策,并由鎮黨政辦通知各村委會、有關市鎮直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班,村主干帶班,及時傳遞臺風信息,反饋各村部署情況,供鎮防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。

         、奇偡姥崔k及工程管理單位應及時了解臺風動向,對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查,發現險情,要組織力量及時搶修。根據鎮政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位,巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令,加強科學高度、錯開洪峰。

         、歉鞔寰訉ξkU房屋要進行重點檢查,做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業的機器設備要吊裝,倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。

         、雀鞔逶谒臼崭罴竟澮M織勞力進行搶收,盡量減少損失。

         、筛鲗W校做好在校學生的防臺風安全工作,必要時予以停課。

          2、臺風中心進入24小時警戒線,即臺風中心進入高于北緯20度,小于東經125度區域,一天內有可能登陸我省,當省氣象臺發布緊急警報時:

         、沛偡琅_防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議,進行全面部署,動員黨政軍民全力以赴搞好防御臺風工作,各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩委村干部應立即到位,各抗洪搶險隊伍要上崗待命,服從統一指揮,執行各項防災抗災任務。鎮防汛辦堅持24小時值班,迅速將臺風信息經電話通知各有關單位,及時了解風情、雨情、水情、險情,隨時向指揮匯報,鎮防汛辦必須注視臺風動向,向鎮防臺抗災指揮部提供實時信息。

          ⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫,加強巡查防守,一旦出險,立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮防臺防汛指揮部。

         、钱敯l生特大洪水,各村按事先確定的群眾撤離方案,及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶,并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉移原則:村內的婦、老、幼先行;青壯年后撤,由小分隊維護撤離秩序,做到快而穩;村內的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責幫助轉移。撤離要求:不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮,對個別不愿撤離的人,應先勸導后強行撤離。

          四、臺風解除警報及災后恢復生產

          1、統一思想,提高認識,增強恢復生產重建家園的責任感。(鄭敏、xx耿副書記負責)

          各村要把恢復生產重建家園當作一項嚴肅的政治任務,切實把群眾的安危冷暖掛在心上,密切黨群干群關系。深入基層,全力以赴做好恢復生產,群策群力,調動各方面積極性,采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式,想方設法多渠道籌措資金,同時應加強監督檢查,首先是要制表制度,嚴肅紀律,對救災款物進行監督管理,做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事,辦好事,特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查,確保工作落實到實處,確保重建工作的正常進行。

          2、分類指導,扎實做好災后農業生產恢復工作。(副鎮長負責)

         、偾袑嵓訌妼禎潮J铡⑽词転霓r田作物管護工作,加強技術指導和增加資金投入,確保增產增收,最大限度地彌補受災農田的損失。

         、趯那檩^輕的農作物,農業服務中心要組織群眾及時排出積水,加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護,最大限度地減少洪澇造成的影響。

         、蹖κ転膰乐匾呀浗^收的農田,要指導群眾及時做好新種或改種某其它農作物計劃,并加強技術指導。

          3、加強水毀水利工程恢復,確保下半年農業生產用水。(副鎮長負責)

         、傩(二)型以上水庫的水毀工程:經現場踏勘后,對臨時處理不能蓄水的,可騰空庫容,爭取多方籌資進行水庫除險加固。

         、谒教、引水壩、機電設備等水毀工程:由鎮、村組織群眾以投工投勞的方式進行修復。

          4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作,確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮長負責)。

          聯系電力部門盡快組織力量對水毀線路,全面恢復供電。

          5、加強災后衛生防疫工作,確保災區群眾身體健康(陳國強委員負責)。

          為確保大災后無大疫,防止傳染病流行,保障人民群眾的身體健康,各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作:

         、購V泛發動災區群眾積極開展愛國衛生活動。大搞環境衛生,及時清理災區垃圾、污泥(積水)及人畜糞便,對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋,家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒,對無價值的物品集中燒毀。

          ②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬,做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。

          ③做好飲用水的消毒工作。對災區的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要經過消毒后再使用。

         、茏龊檬称沸l生工作。不食來源不明的食品,防止食物中毒;不飲生水;不食災區不明原因的死亡動物及洪水泡過的.瓜果蔬菜,不食用污染過的食物及冷飲涼菜。

         、葑龊眉膊》乐喂ぷ,預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發生。要加強疾病防治和監控,及時報告疫情。

          6、鎮黨政辦要抓緊收集匯總災情,并及時向上級有關部門匯報。

          【鄉鎮防洪防汛應急預案二】

          為落實市政府防汛工作會議精神,切實做好我鎮的防汛工作,保證全鎮防汛抗洪工作順利進行,最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產損失,根據市政府防汛工作會議要求,結合我鎮實際,制定本方案。

          一、指導思想

          貫徹安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險,安全轉移危險區人員工作方針,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質災害易發區安全渡汛為重點,以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區村屯不受淹,堅決杜絕人為責任事故為目標,將努力災害損失減少到最低限度為宗旨,動員全鎮力量,爭取今年防汛工作的全面勝利。

          二、工作任務

          為確保安全渡汛,重點應做好以下幾項工作:

          1、完善各項應急預案,做到科學防汛。

          水管站負責制訂完善全鎮的蓄水工程安全應急度汛方案,水庫蓄水量的調度,安全度汛措施,病險水庫的安全檢查和指導,督查河道清障,檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實,河道堤防險工險段的度汛措施,督查各村應急預案演練和落實,負責轄區的防洪排澇工程的行業管理,提供雨情、水情、洪水預報。

          各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發村屯應急預案,預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容,每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器,由專人負責保管和提前動員群眾轉移。

          各水庫執行安全渡汛各項應急預案,一旦出現險情,及時通知水庫下游群眾,按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移,各村屯要實行10戶聯保,相互督查,村社干部及工作隊要各戶排查,確保人員安全撤離,由民兵為主體看護村屯最后撤離。

          各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。

          2、清理河道及兩側障礙物,確保行洪安全。

          各村社要在立即對河道進行一次清障,特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理,堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞,無法正常行洪,給防汛工作帶來隱患,河道清障工作各村應在6月20日前完成。

          3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發區的隱患排查和整治,確保安全渡汛。

          各水庫要立即開展安全隱患排查和修復,水庫輸水洞的擋網必須清除,保障放水暢通,不得超汛限水位運行。此項任務由鎮防辦進行督查,必須在6月20日前完成,到期未執行的,將上報到市防辦并強制執行,同時收回水庫承包權。

          按照本次會議精神,從6月15日開始到6月20日,各村社要對轄區內河道的險工險段進行排查和修復,做好應急度汛的措施。

          各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板,閘門及早的提起,臨時性攔河壩要進行拆除。

          各村社要對存在山洪泥石流隱患區域的住戶進行排查,一旦出現連續降水,必須組織人員進行轉移,特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區。對低洼地易進水的村屯,應對堤防進行加固,河道、柴草垛進行清障,防止洪水進屯,特別是:四方甸子新立屯、北大橋屯,新勝村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。

          鉬礦的尾礦壩,一旦出現強降雨,必須要采取防雨布進行鋪蓋,如正在生產,井下工人必須停止生產,返回地面,大壩要24小時有人看護。

          4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷,必要時由村社組織實施強制搬遷,并安置住處。

          5、按要求備足防汛物資儲備,完善抗洪搶險隊伍。

          各村、各單位要把防汛物資落到實處,有水庫的村,要把防汛物資集中到水庫存放,其它村要把防汛物資存放在村部,搶險隊伍名單上墻,并通知本人,至少組織一次防汛演練。

          三、組織領導

          為加強此項工作的領導,鎮政府成立由鎮黨委張書記任組長,分管副書記和副鎮長為副組長,各相關單位主要領導為成員的鎮防汛工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處,現將各單位職責明確如下:

          鎮防汛領導小組辦公室:負責全鎮防汛調度,編制防汛工作方案、水庫調度運行方案和抗洪搶險預案。抓好防汛責任制的落實,組織防汛值班值宿,隨時掌握雨情、水情、工情、災情等情況,搞好科學調度并及時匯報,做好上傳下達工作,負責下達防汛抗旱指揮部的決策、命令,組織運籌搶險人員和搶險物資,部置防汛搶險,發布汛情,抓好全鎮的防洪工程安全度汛,組織防洪搶險工作及水毀工程的修復,搞好防汛宣傳和工作總結等。

          執法中隊:負責鎮區防洪安全,抓好鎮區排水設施的疏通和管護,做好鎮區危房居民轉移安置等工作,抓好低洼處企事業單位、個體工商戶轉移工作。

          供銷、林業、石油等部門:負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具,石油部門準備防汛油料,林業部門準備木樁。

          派出所:負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子,做好防汛的治安保衛工作。

          交警隊:要做好搶險車輛的調配。

          武裝部:負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮區要保證200人的搶險隊伍。

          通訊部門:負責全鎮通訊設施的防洪安全,優先傳送防汛通訊指令,千方百計保障通訊暢通。

          農電部門:負責電力運行安全,保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。

          農業站:負責掌握農業洪澇受災情況,負責農業救災、生產恢復及本系統防洪安全。

          財政所:負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付并監督使用;及時安排搶險救災所需的資金和物資。

          民政辦:負責災情統計以及災民的生活安置工作。

          糧食部門:做好本系統倉儲糧食的防汛工作,負責儲備麻袋和編織袋,負責災區的糧食供應和調運工作。

          國土所:負責山地災害的防御和搶險救災工作。

          衛生、畜牧部門:負責組織災區衛生防疫和醫療救護工作。

          保險部門:負責洪澇災害后的各項理賠工作。

          廣播站:負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。

          中、小學校:負責本校區的防汛搶險工作,檢查好校舍是否安全,臨近河岸的學校,加強警戒,掌握天氣變化,隨時做好轉移學生的應急準備。

          水庫要加強水位水情的觀測和上報,各水庫要把水尺在6月18日前全部設立,密切觀測水位水情變化,防汛搶險物資及時到位,檢查好電力設施是否完善,啟閉設施是否靈活,對備用電源進行檢修。

          按分級管理原則,中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責,小(二)型水庫調度由鄉鎮政府負責,調度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯系,征求意見。水利水電、交通、農發、發改等在建工程,由鎮防汛指揮部和建設單位協商調度,確保安全度汛。

          四、幾點要求

          一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣,是一項重要的政治任務,需要全鎮下上通力協作。各村、各部門、各單位,要按照防汛職責分工,各司其職,盡職盡責,密切配合,團結抗洪,共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執行命令,貽誤戰機,給抗洪搶險造成嚴重后果的,要追究領導者和責任者的法律責任。

          二要團結協作。發生洪水時,各單位要堅決服從大局,決不允許各自為政,必須無條件服從鎮防汛指揮部的統一指揮調度,對承擔具體任務和措施的單位,必須按照要求和規定時間完成任務,共同為減輕災害損失,確保人民生命財產安全做貢獻。

          三要服從指揮。各部門、各單位要根據汛情發展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛,主動接受鎮防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動,做到召之即來,來之能戰。

          四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構,一把手親自抓防汛抗洪工作,落實好包保責任制,領導要親自帶班、值班、值宿,在防汛期間外出的,必須請假,否則,嚴肅處理。

          五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動,維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道,弘揚正氣,鼓舞抗洪斗志。


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