關于建立鄉村銀行邀請函
尊敬的省各商業銀行:
我縣位于省西部,市西北部,地處雪峰山脈和武陵山脈之間,素有“湘西門戶”、“苗疆前哨”之稱。全縣總面積1568平方公里,轄6鎮17鄉、321個村(社區),有苗、漢、土家、侗等17個民族,總人口38.2萬,其中縣城人口8萬、農業人口33.6萬,系全國5個苗族自治縣之一和省革命老根據地,是“中國冰糖橙之鄉”、“中國長壽之鄉”和“中國現代民間繪畫之鄉”,屬“國家西部大開發政策比照執行縣”、“省扶貧開發工作重點縣”、“省農村綜合改革試點縣”。焦柳鐵路、渝懷鐵路、209國道、308省道、在建的包(頭)茂(名)高速公路貫穿境內,100%鄉鎮、70%村通了水泥(柏油)公路,縣城距市區59公里,距銅仁鳳凰機場、芷江機場分別為130、110公里,距旅游勝地鳳凰34公里,處于、銅仁、吉首3大地級城市的中心點上,區位和交通優勢良好。
近年來,我縣搶抓國家西部大開發、中部崛起、湘西地區開發、新農村建設和農村綜合改革等機遇,緊緊圍繞“發展集約高效農業、培育新型工業集群、建設長壽旅游名縣”三大戰略,大力實施項目帶動、農業創新、工業提升、旅游起步、城鎮擴容、民生保障6項工程,經濟社會有了較快發展。2008年,全縣生產總值完成23.5億元,財政收入1.02億元,城鎮居民人均可支配收入8436元,農民人均純收入2006元,金融機構各項存款總額13.8億元,各項貸款9.7億元。自2007年被確定為省農村綜合改革試點縣以來,我縣積極開展以建立農村科技推廣、動物疫病防治、農村現代物流、農村金融支持、農村信息服務5大服務體系,農村土地流轉集約和從“以錢養人”到“以錢養事”為主要內容的農村綜合改革,進一步推動了全縣經濟社會特別是“三農”經濟的發展。
由于我縣是少數民族貧困縣,經濟發展相對落后,主要以農業生產為主。長期以來,由于受多種因素制約,農戶貸款難現象十分突出。一方面,由于農民是弱勢群體,大都以傳統的種養業為生,而種養業對自然環境和條件具有很強的依賴性,抵御自然風險的能力較弱;另一方面,由于農村信息不暢,農產品需求市場與農戶供給市場的信息嚴重不對稱,導致了較大的市場風險,致使金融機構面對農戶貸款時不得不慎之又慎。雖然農村信用社對“三農”給予了積極支持,但這對于資金需求量巨大的廣大農村地區而言,無疑是杯水車薪,農民小額貸款仍存在很大困難。成立村鎮銀行,一是有利于建立多途徑、多渠道的農村投資體系,改善目前農村投資途徑單一的現狀;二是有利于緩解農民貸款難的問題,以村鎮銀行的靈活經營方式,針對農業季節性特點,快速及時地為農戶提供貸款服務;三是有利于改善農村金融服務質量,通過引入適當的競爭機制,促進農村金融機構提高服務質量與服務水平。
我縣社會各界人士特別是民營企業主入股成立村鎮銀行的.積極性很高,廣大農村地區發展“三農”經濟的愿望十分強烈,對資金的需求十分旺盛,村鎮銀行的發展前景十分廣闊。因此,我縣決定2010年在縣城成立1家村鎮銀行。目前,銀監部門已同意了我縣的申請。按照村鎮銀行必須是“發起人或出資人中至少有1家銀行業金融機構”以及“政府主導、商業銀行主辦、銀監部門配合”的要求,我縣誠摯地邀請1家實力雄厚、誠信度高、運行規范的省商業銀行作為村鎮銀行的發起銀行,參與村鎮銀行的籌建和今后的控股與管理工作。我縣將按照有關規定組織其他股東參股出資,積極協助村鎮銀行的籌建工作,并將出臺優惠政策,為今后村鎮銀行的經營創造最佳環境,努力實現地方經濟和村鎮銀行的互利雙贏。
此致
誠邀!
XX縣政府
XXXX年X月X日
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