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在區(qū)計生協會上換屆會議的發(fā)言稿
同志們:
今天,在這里隆重召開臺兒莊區(qū)計劃生育協會第三次會員代表大會,選舉產生了新一屆協會領導班子。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大會熱烈地祝賀!借此機會,向全區(qū)2.8萬名協會會員和廣大計生工作者致以親切的慰問和誠摯的感謝!剛才,會議審議通過了新的《協會章程》,為今后協會工作地開展指明了方向,我本人完全贊同,也希望大家認真做好貫徹落實工作。下面,我再談幾點意見,供同志們參考。
一、統一思想,提高認識,切實增強做好協會工作的責任感和使命感
計劃生育協會是黨和政府聯系廣大育齡群眾的橋梁和紐帶,已成為發(fā)動群眾自覺投身計劃生育事業(yè)的一支重要力量。多年來,我區(qū)各級計劃生育協會組織在發(fā)展中提高、在提高中發(fā)展,組織和發(fā)動廣大會員開展自我管理、自我教育和自我服務,團結、動員和教育群眾走國家指導與群眾自愿相結合的計劃生育道路,協助政府為有效控制人口數量,穩(wěn)定低生育水平,促進人口與經濟、社會的協調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。自上個世紀七十年代我區(qū)全面開展計劃生育工作以來,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和社會各界的廣泛支持下,經過各級計劃生育協會和廣大會員長期不懈的艱苦努力,我區(qū)人口數量的增長速度得到了有效控制,人口與計劃生育工作取得了顯著成績,實現了從“高出生、低死亡、高增長”到“低出生、低死亡、低增長”的人口再生產類型的轉變。這些成績的取得,是全區(qū)人民齊心協力、艱苦奮斗的結果,其中也凝聚著計劃生育協會212個基層組織和2.8萬多名會員的心血和汗水。
進入新的世紀,隨著社會主義市場經濟的深入發(fā)展,中國入世與世界經濟的全面接軌,以及機構改革、政府職能的轉變,人口與計劃生育工作作為一項系統工程,更加需要政府動員社會各方面的力量,進行綜合治理。而且,計劃生育是一項涉及千家萬戶的最廣泛的群眾性工作,轉變人們的婚育觀念,樹立新型的社會主義生育文化是一場移風易俗的思想革命。要做好計劃生育工作,必須堅持黨的群眾路線,相信和依靠群眾,把群眾的積極性充分調動起來,使群眾真正成為計劃生育的主人。面對新的形勢和任務,計劃生育協會作為黨領導下協助政府開展計劃生育工作的群眾團體,更要充分發(fā)揮密切聯系群眾這一優(yōu)勢,牢固樹立全局觀念和大局意識,積極主動地圍繞政府關于人口與計劃生育工作的總體部署,獨立自主和有創(chuàng)造性地開展工作。應當看到,協會工作的開拓和協會作用的發(fā)揮還有很大的潛力、空間和余地,全區(qū)各級協會組織和廣大會員必須進一步統一思想,提高認識,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷強化做好協會工作的責任感與使命感。要在充分肯定成績的基礎上,查找工作中的差距和問題,有針對性地采取措施,擴大先進面,縮小后進面,努力把計劃生育協會工作提高到一個新的水平。
二、發(fā)揮優(yōu)勢,注重實效,不斷增強各級協會組織的生命力和凝聚力
“協會的生命力在于活動、凝聚力在于服務”,這是對協會工作經驗的科學總結和概括。協會工作水平的高低、作用的大小,一要看是不是經;顒樱从袥]有良好的服務。所有搞得好的基層協會,都是緊緊抓住這兩條。抓住了這兩條,才能充分發(fā)揮協會的優(yōu)勢和特長。
在基層,計劃生育協會圍繞計劃生育做群眾工作,有明顯的優(yōu)勢。一是群體優(yōu)勢。分會會員眾多,又有聯結家家戶戶的組織網絡,只要開展活動和服務,就能形成“多數人做少數人工作”的良好局面,不但可以推進計劃生育,而且包括與此相關的群眾生產、生活問題,家庭和近鄰的種種糾紛等等,都可以迎刃而解。一般都能做到要求別人做的事情自己以身作則,首先做到。這種示范作用,最有感召力和說服力,能夠使廣大群眾自覺地效仿。二是知心交心優(yōu)勢。會員都是來自群眾的積極分子,生活在群眾之中,他們對各家各戶的情況最了解,關系也最密切,而且會員與群眾又是地位平等、不存在“管與被管”的關系,由他們去做群眾工作,最容易交心溝通,隨時隨地就把工作做了。這種優(yōu)勢,是許多基層干部所不具備的。三是技術知識優(yōu)勢。會員不乏有文化科技、生殖健康知識和致富經驗,發(fā)揮他們的一技之長,由他們向群眾傳播知識,幫助群眾搞好計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、脫貧致富、創(chuàng)建文明幸福家庭,是很見成效的,能夠起到推動基層兩個文明建設的作用。四是奉獻和服務優(yōu)勢。會員只講服務,不取報酬,無私奉獻、助人為樂,不但說話有人聽,辦事有人幫,而且?guī)ь^弘揚新的形勢對計劃生育協會提出了新的更高要求。在今后的工作中,各級計劃生育協會、特別是基層分會,應當根據群眾不斷增長的各種需求,更好地發(fā)揮優(yōu)勢、特長,擴大活動范圍,拓展服務領域。如在計劃生育工作中,要堅持以人為本,在向群眾特別是育齡群眾、青少年、兒童和老年人提供生殖健康的信息和服務上有所作為;在社區(qū)服務中,要關心計劃生育困難戶、下崗職工、流動人口,在為他們辦實事、辦好事,排憂解難上有所作為;在精神文明建設中,動員組織群眾學政治、學科技、學文化、學法律,互教互學,移風易俗,在引導群眾奮發(fā)向上、團結和睦、維護社會穩(wěn)定上有所作為;在基層民主法制建設中,積極參與村(社、居)民自治和社區(qū)民主建設,在民主管理、民主監(jiān)督、維護群眾的合法權益上有所作為。概括起來講,就是凡是對群眾的生產、生活、生育有利的,政府顧及不到的,市場解決不了的,而協會又有能力做的工作,都要積極主動地去做。只要緊緊抓住“活動”和“服務”這兩個關鍵,協會就能保持旺盛的生命力和強大的凝聚力,就能在人口與計劃生育工作中大有作為。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力提高協會理事的工作層次和工作水平
剛剛誕生的新一屆計劃生育協會領導班子和理事會,在人員素質和組織結構方面,與以往相比得到了很大的優(yōu)化和加強,充分體現了區(qū)委、區(qū)政府對于協會工作的重視、關心和支持。既是信任,也是重托。在今后的工作中,要認真履行職責,兢兢業(yè)業(yè),開拓創(chuàng)新,努力做好本職工作,不辜負各位代表、理事的信任和期望。在新當選的理事中,多數是與計劃生育工作緊密相聯的單位和組織的代表,能夠協調社會方方面面的力量,為協會今后的發(fā)展作出新的更大貢獻。
本次會員代表大會審議通過的工作報告提出了開創(chuàng)協會工作新局面的目標、任務和要求。今后,區(qū)計劃生育協會要帶領各級分會完成大會確定的奮斗目標和各項任務,充分發(fā)揮理事會的作用是很關鍵的。我想就這個問題講三點意見,供各位理事參考。
首先,要增強責任意識,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好協會的工作。有一批來自社會各界、各具優(yōu)勢和特長的理事,是計劃生育協會的一大優(yōu)勢。理事的作用主要體現在三個方面:一是貫徹落實代表大會決議,就計劃生育協會工作的重大事項做出決定;二是加強組織協調,爭取各有關方面的支持,為協會解決一些實際問題;三是調查研究,總結實踐經驗,加強協會工作的具體指導。協會多年來的工作實踐表明,理事在推動協會建設和發(fā)展中具有極為重要的作用。進入新世紀,面對我區(qū)實現跨越式發(fā)展、建設小康社會的宏偉目標,穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質的任務十分艱巨,計劃生育協會的工作大有作為。協會工作要有新的發(fā)展、新的局面,關鍵一點是要解放思想,更新觀念,以新的精神風貌、新的姿態(tài)對待自己的工作。各位理事要在這方面發(fā)揮帶頭作用。同時,出席本次代表大會的各位代表,反映全區(qū)2.8萬名會員的意愿,選舉你們擔任理事會的理事,要深知責任重大,應當不負厚望,團結帶領全區(qū)各級協會和廣大會員,奮發(fā)努力,共創(chuàng)未來。各位理事要增強緊迫感、責任感和使命感,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長,以良好的精神狀態(tài)和求實務實的作風,出色地做好協會的工作。
其次,要堅持民主集中制的原則,發(fā)揮集體的智慧,實行科學決策。計劃生育協會是黨領導的、協助政府動員群眾自愿實行計劃生育的群眾團體,協會的活動和管理應該按照《章程》的規(guī)定,在民主、平等、自愿、協商的原則下進行。理事會是臺兒莊區(qū)計劃生育協會的領導決策機構,凡屬協會工作中的重大問題和重要工作部署,都要按照民主集中制的原則,經過理事會民主討論,集中多數人的意見,做出正確的決策。各位理事有的來自政府有關部門,有的來自社會團體和專業(yè)機構,還有的來自企業(yè)。只有充分發(fā)揮各位理事的專長,集中大家的智慧和力量,才能提高理事會的決策水平和領導能力,才能履行好理事會的職責。要建立理事調研制度,每一理事都要承擔一定的調研課題,并拿出有意義的研究成果,這是理事們發(fā)揮優(yōu)勢和潛能、廣泛參與協會工作的一種好辦法。各位理事要根據本次代表大會的工作意見,結合各自的業(yè)務,自選課題,深入調查研究,及時向理事會提交調查報告或工作建議,為理事會提供決策依據。根據新章程的規(guī)定,理事會每年召開一次會議,總結上年度的工作,提出下年度工作建議,討論決定一些重要問題。各位理事的工作都很繁忙,但希望大家盡量把工作安排好,按時參加會議,以保證理事會決策的科學性和有效性。協會的日常工作,由常務理事會和會長、副會長、秘書長,按照集體領導、分工負責的原則,組織協調,認真抓緊抓好。
第三,要加強理事之間的聯系,為理事發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。計劃生育協會的日常工作,主要靠常務理事會和辦事機構運行。協會辦事機構要主動做好同理事的聯系和協調工作,及時向理事們通報工作情況,提供信息資料,收集理事的調查報告和工作建議,為理事們提供溝通和交流的機會。所有理事會成員,也應當通過各種渠道和形式加強交流與合作,相互促進,相互支持,為協會的發(fā)展貢獻自己的聰明才智。
同志們,做好新時期的人口與計劃生育工作,任務十分艱巨而繁重,讓我們著眼未來,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮計劃生育協會在促進社會穩(wěn)定、改革開放和經濟建設中的特有作用,為圓滿完成“xx”人口計劃和勝利實現“富民強區(qū)”的目標而努力奮斗!
最后,祝各位代表身體健康,工作順利。
謝謝大家,我的發(fā)言完畢。
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