村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,越來越多人會(huì)去使用發(fā)言稿,發(fā)言稿可以按照用途、性質(zhì)等來劃分,是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。你寫發(fā)言稿時(shí)總是無從下筆?以下是小編精心整理的村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿1
同志們:
黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市、縣對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,我鎮(zhèn)就要積極、主動(dòng)的去實(shí)施。3月7日,我們組織各村(社區(qū))支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關(guān)站所工作人員到梁平區(qū)柏家鎮(zhèn)、金帶鎮(zhèn),墊江縣沙坪鎮(zhèn)實(shí)地學(xué)習(xí)了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”行動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作的意義
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
三、扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”工作
。ㄒ唬┰鷮(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實(shí)解決好幾個(gè)關(guān)鍵問題。
1、鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志
一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng)。
2、如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
按照政府引導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)一規(guī)劃,因戶施策;整合資源,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的原則,有序推進(jìn)、水井村、其余村(居)試點(diǎn)一個(gè)社或一個(gè)區(qū)域的試點(diǎn)工作。
一是突出“四化”,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施出行公路、生產(chǎn)生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實(shí)現(xiàn)出行、生產(chǎn)便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵(lì)村民在房屋周邊種植果木花草,實(shí)現(xiàn)出門看見花、抬頭看見綠;實(shí)施亮化行動(dòng),在村社道路、院落安裝太陽(yáng)能路燈,實(shí)現(xiàn)亮化全覆蓋,解決群眾夜間出行安全問題。
二是突出“七改”,完善生活設(shè)施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風(fēng)貌、改習(xí)慣,逐步打造生態(tài)宜人、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉(xiāng)村的迷人畫卷。
三是突出“一旺”,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。利用優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,集中力量發(fā)掘本土農(nóng)業(yè)特色亮點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代化,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能,重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
四是突出“三歸”,改善居住環(huán)境。通過宣傳教育引導(dǎo),逐步改善群眾生活習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實(shí)現(xiàn)垃圾、污水自收治理,讓居家環(huán)境變得干凈整潔,切實(shí)提升群眾生活舒適感。
五是突出“四治”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。通過有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、德治、法治、自治合一,將農(nóng)村進(jìn)行有效治理,推動(dòng)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍固本強(qiáng)基,有效增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨組織對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo);圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質(zhì)的主線,通過以文化人,以典型引導(dǎo)人,開展一系列活動(dòng),評(píng)選五好文明家庭、除陋習(xí)樹新風(fēng)、星級(jí)文明戶、好婆婆好媳婦等先進(jìn)典型,組建志愿者隊(duì)伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚,建立鄉(xiāng)規(guī)民約,強(qiáng)化村民自治,倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式,提高廣大農(nóng)民的文化認(rèn)同感和歸屬感。加強(qiáng)法制教育,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全穩(wěn)定和諧。
3、時(shí)間步驟
。1)調(diào)查摸底(20xx年3月10日前)
要邁開步子、撲下身子,到社區(qū)、到農(nóng)村、到田間地頭了解農(nóng)民真實(shí)愿望,掌控真實(shí)情況,針對(duì)實(shí)際情況,實(shí)時(shí)調(diào)整工作措施,確保鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
。2)宣傳發(fā)動(dòng)(20xx年3月20日前)
整合各方面的宣傳資源,創(chuàng)新宣傳方式,通過鎮(zhèn)村動(dòng)員會(huì)、到村到社院壩會(huì)、組織群眾代表外出參觀考察、發(fā)放宣傳資料、微——光村務(wù)群等形式,積極營(yíng)造抬頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人參與、共同支持的良好氛圍。
。3)具體實(shí)施(20xx年7月30日前)
根據(jù)工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設(shè),全力推進(jìn)各項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施,確保高效高質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
。4)驗(yàn)收總結(jié)(20xx年8月10日前)
鎮(zhèn)黨委、政府將對(duì)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)、查找不足,落實(shí)整改措施。并對(duì)在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)做法、優(yōu)秀人物、典型事例進(jìn)行提煉總結(jié),形成可全面推廣的經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ┰鷮(shí)推動(dòng)“康養(yǎng)鶴游、清潔家園”活動(dòng)
1、實(shí)施辦法
圍繞群眾動(dòng)手、村上督促、鎮(zhèn)里考評(píng)的工作思路,按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十字來具體操作,其標(biāo)準(zhǔn)是干凈整潔、擺放整齊、環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風(fēng)文明,確保高效優(yōu)質(zhì)開展“清潔家園”活動(dòng)。
一是群眾動(dòng)手。通過宣傳動(dòng)員、教育引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾自覺參與保潔行動(dòng),創(chuàng)建宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境。按照“干凈、整齊、歸位、治理、定時(shí)”十個(gè)字來操作!案蓛簟保⊕吒蓛、洗干凈、擦干凈),掃干凈就是室內(nèi)庭院、交通道路、田間地頭打掃干凈,形成常態(tài)。洗干凈就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗干凈,形成常態(tài)。擦干凈就是門、窗、桌、椅擦干凈,成為常態(tài)。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報(bào)、床鋪、家具特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產(chǎn)肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng),家禽和牲畜定點(diǎn)圈養(yǎng)。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農(nóng)具取走,回家洗干凈放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設(shè)置垃圾箱和垃圾車,做到生產(chǎn)生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治臟、治亂)。治水就是整治污水橫流現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)生活污水、工業(yè)廢水有效治理,保護(hù)好飲用水源。治臟就是重點(diǎn)解決好不干凈、垃圾成堆、亂丟亂倒的行為。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為!岸〞r(shí)”(定時(shí)清掃、定時(shí)督查、定時(shí)考評(píng)):定時(shí)清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時(shí)督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,建立健全綜合整治評(píng)比打分制度,抽調(diào)相關(guān)工作人員定期地對(duì)清潔家園開展情況進(jìn)行督查,出具督查通報(bào)。定時(shí)考評(píng)就是由鎮(zhèn)村對(duì)村組進(jìn)行考評(píng),對(duì)宣傳不積極、工作不努力、落實(shí)不到位的單位進(jìn)行滾動(dòng)曝光,對(duì)戶評(píng)比,對(duì)完成不好的戶進(jìn)行通報(bào)曝光,對(duì)工作努力、完成情況好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),以此表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評(píng)選活動(dòng)“推”、黨員干部“帶”、齊心協(xié)力“幫”等行動(dòng),讓“衛(wèi)生成為習(xí)慣,習(xí)慣成為自然”逐步成為約定俗成的行為準(zhǔn)則,實(shí)現(xiàn)由村、社干部向黨員和村民代表向一般群眾循序推開,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。一是做好定期宣傳,堅(jiān)持每月20日開展清潔家園宣傳活動(dòng),通過獎(jiǎng)勤罰懶,讓群眾主動(dòng)改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計(jì)劃,成立檢查小組,每月逢一進(jìn)灣入戶檢查督促一次,同時(shí)做好隨機(jī)抽查。三是做好定期考評(píng),村社干部堅(jiān)持將每月、每旬檢查結(jié)果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報(bào)曝光,利用好村村響,在全村范圍進(jìn)行通報(bào),每一季度將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總,給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三是鎮(zhèn)上考評(píng)。將定期檢查、隨機(jī)抽查和抓好整改相結(jié)合,開展檢查考核和評(píng)比工作。定期檢查要做到“三嚴(yán)格”,嚴(yán)格檢查。開展定期與不定期、——與交叉檢查相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)評(píng)比結(jié)果客觀公正。嚴(yán)格督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組,每月對(duì)村的工作情況或者典型案例進(jìn)行督查、通報(bào)。嚴(yán)格考核。一是年終評(píng)選出做得好的每村10戶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標(biāo)考核和市政管理考核,對(duì)機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作排位靠后和群眾滿意度低的村(居)委,進(jìn)行約談和通報(bào)。
2、實(shí)施步驟
一是宣傳動(dòng)員。在20xx年3月10日前,召開動(dòng)員大會(huì),壓實(shí)單位責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù)。召開小組院壩宣講會(huì),重點(diǎn)人群交心談心會(huì),學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)會(huì),動(dòng)員全民凝心聚力抓,共創(chuàng)村容整潔美。
二是全面推進(jìn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全力推進(jìn)“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結(jié)會(huì)議,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,完成全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的清潔家園行動(dòng)計(jì)劃。
四、責(zé)任分工
鎮(zhèn)黨委政府成立鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記李德飛為第一組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)夏建忠為組長(zhǎng),黨委副書記胡昌田、副鎮(zhèn)長(zhǎng)田雨鑫為副組長(zhǎng),其他班子成員和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人、試點(diǎn)村書記、主任為成員,辦公室下設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由黨委副書記胡昌田擔(dān)任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負(fù)責(zé)處理具體事務(wù),力求做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)和清潔家園活動(dòng)工作。
五、保障措施
一是落實(shí)各村(社區(qū))黨支部書記主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部參與工作,駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入村社,認(rèn)真調(diào)查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規(guī)劃,切實(shí)改善臟亂差的人居環(huán)境。
三是落實(shí)鎮(zhèn)轄單位和相關(guān)站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭(zhēng)取縣級(jí)部門支持,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和清潔家園行動(dòng)提供強(qiáng)有力的政策資金。
四是廣泛動(dòng)員全鎮(zhèn)村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動(dòng),做到家家戶戶干凈整潔。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿2
xxx:
xx村位于xx市xx區(qū)xx街道南部,緊鄰省道xxx線,距xx高速路口xx公里,距xx高鐵xx北站xx米。全村共有xx戶,xx口人,黨員xx人,耕地面積xx畝。近年來,xx村在支部書記xx的帶領(lǐng)下,充分發(fā)揮黨支部統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,以支部“1+3”為載體,積極借助財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等惠農(nóng)政策,帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),村集體收入由無到有、由弱變強(qiáng),xxxx年實(shí)現(xiàn)村集體收入xx萬(wàn)元,村民人均收入x萬(wàn)余元,走出了一條富民強(qiáng)村的新路子,先后榮獲xx省級(jí)“美麗鄉(xiāng)村示范村”、xx省美麗宜居村莊、xx省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位、xx市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園、xx市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、突出基層黨組織建設(shè),發(fā)揮支部引領(lǐng)作用
支部引領(lǐng)謀發(fā)展。xxxx年,該村在外優(yōu)秀人才xx在群眾推薦和黨委邀請(qǐng)下,回鄉(xiāng)代理村級(jí)事務(wù)。上任后,在鎮(zhèn)村商議、群眾同意的基礎(chǔ)上,xx發(fā)揮自己從事蔬菜運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì),帶領(lǐng)群眾發(fā)展淺水藕種植致富增收。在黨支部“一加三”引領(lǐng)下,該村申請(qǐng)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金xx萬(wàn)元,先期建成xx畝“白蓮藕種植試驗(yàn)田”,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)畝均增收過萬(wàn)元。為實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,由村黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地xxx余畝,按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),逐步走上富民強(qiáng)村之路。
建強(qiáng)班子帶隊(duì)伍。xx村黨支部發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),村兩委成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,村兩委一班人,心往一處想、勁往一處使,建立健全科學(xué)有效的分工機(jī)制,用現(xiàn)代理念規(guī)劃村級(jí)發(fā)展。投資xxx萬(wàn)元建設(shè)了一處面向黨員、面向群眾的黨群服務(wù)中心,為黨員學(xué)習(xí)教育、談心交流、服務(wù)群眾搭建了一個(gè)綜合性黨建工作平臺(tái)。建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,積極開展“六講”立村風(fēng)、“六評(píng)”樹正氣、“六幫”解民憂、“六興”樂民生活動(dòng),成為融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承、技術(shù)培訓(xùn)等多種功能于一體的城鄉(xiāng)基層綜合平臺(tái)。建立“村干部—黨員—農(nóng)戶”包聯(lián)服務(wù)群眾網(wǎng)格制度,每名村干部聯(lián)系3-4名黨員,并與所聯(lián)系黨員包聯(lián)服務(wù)24戶家庭,全面提升服務(wù)群眾水平。同時(shí),共產(chǎn)黨員戶亮身份、做承諾,實(shí)施黨員干部街區(qū)負(fù)責(zé)制、黨員責(zé)任田,發(fā)揮黨員骨干帶頭示范作用,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收提供全方位服務(wù)。
凝心聚力助增收。xx村按照“支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,村民全部入股合作社,并建立了明確的利益分配機(jī)制,通過流轉(zhuǎn)土地保底增收、入股合作社收益分紅、打工增收等方式,保障群眾和村集體增收。按照精準(zhǔn)扶貧要求,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),多措并舉,實(shí)施扶貧濟(jì)困,累計(jì)幫助本村貧困戶6戶10人脫貧,沒有讓一戶群眾掉隊(duì)。同時(shí),還認(rèn)領(lǐng)幫扶了沙埠村、喬家村等周邊村的4戶貧困戶,通過吸納就業(yè)等方式幫扶直至脫貧。與此同時(shí),該村按照強(qiáng)村帶弱村的模式,幫助帶動(dòng)9個(gè)貧困村脫貧,與xx市貧困村相公莊街道腰莊村形成一對(duì)一幫扶,幫助發(fā)展菌菇種植產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)腰莊村脫貧致富。
二、聚力打造農(nóng)業(yè)綜合體,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展
xx村按照“園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”的發(fā)展思路,全力打造集果蔬種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)高端特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。
壯大特色種植基地,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),做大“一產(chǎn)”。開發(fā)整治xx干渠南北土地資源,打造貫穿園區(qū)的櫻花大道;白蓮藕基地發(fā)展魚藕立體循環(huán)種養(yǎng),果園基地發(fā)展野兔、金蟬、烏雞等林下養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),建立綠色生態(tài)可持續(xù)的循環(huán)立體種養(yǎng)模式;建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)大棚種植草莓、西紅柿等無公害蔬菜瓜果,實(shí)現(xiàn)四季農(nóng)業(yè)全覆蓋。
拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做強(qiáng)“二產(chǎn)”。建設(shè)白蓮藕、蘋果和核桃深加工基地,主要生產(chǎn)荷葉茶、藕粉、蓮藕酒、果汁等農(nóng)副產(chǎn)品,進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)宣傳推介,創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式,建立農(nóng)村淘寶店等電商公共服務(wù)平臺(tái),拓寬了營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。
依托一產(chǎn)二產(chǎn),完善旅游功能,做優(yōu)“三產(chǎn)”。結(jié)合高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),投資400余萬(wàn)元,建設(shè)了春華秋實(shí)、紫藤花下、生態(tài)長(zhǎng)廊、農(nóng)村大舞臺(tái)等特色景觀帶,進(jìn)一步美化了村內(nèi)環(huán)境;開發(fā)了荷花攝影、水上樂園、動(dòng)物喂養(yǎng)和產(chǎn)品加工體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目,成為集生態(tài)觀光、旅游開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光基地,年接待游客3萬(wàn)余人,實(shí)現(xiàn)旅游收入近50萬(wàn)元。
三、實(shí)施人才回歸工程,助推新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興
事靠人做,業(yè)由人興。xx村始終堅(jiān)持人才先行戰(zhàn)略,積極引進(jìn)培育懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的優(yōu)秀人才。
引導(dǎo)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。xx回鄉(xiāng)擔(dān)任xx村支部書記,不到五年,帶領(lǐng)群眾建設(shè)白蓮藕基地,發(fā)展果園立體種養(yǎng),壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造農(nóng)業(yè)綜合體,由集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”變?yōu)榇鍙?qiáng)民富的“明星村”,農(nóng)民人均年收入達(dá)到2萬(wàn)元,村集體年收入從零猛增到53萬(wàn)元。在他的鼓舞下,xx村有5名在外人才先后回到村里加入創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,并在各自崗位上做出了積極的貢獻(xiàn)。
引進(jìn)外來人才合作創(chuàng)業(yè)。通過優(yōu)秀人才培訓(xùn),xx與“我愛我妻”家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理穆峰結(jié)識(shí),憑借對(duì)市場(chǎng)的敏感,兩人在xx村聯(lián)合辦起了“云耕心田”家庭農(nóng)場(chǎng),讓城市居民以家庭為單位,自己種植、采摘,體驗(yàn)農(nóng)耕之樂,享受田間美味,既滿足了市民的休閑體驗(yàn)需求,又提升了農(nóng)村土地的利用價(jià)值,使xx的產(chǎn)業(yè)形態(tài)更加豐富。
積極培育本土人才。實(shí)施“四個(gè)一”計(jì)劃,即:培養(yǎng)1名后備村官、1名致富帶頭人、1名實(shí)用人才、1名新型職業(yè)農(nóng)民。借助黨群服務(wù)中心,聘請(qǐng)專家對(duì)本村青年進(jìn)行技能培訓(xùn),共培育果樹栽培、白蓮藕種植、家禽飼養(yǎng)、病蟲害防治等技術(shù)能手32人,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
四、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力
踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。xx村積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,堅(jiān)決對(duì)“天價(jià)彩禮”、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)說“不”,培育好鄉(xiāng)風(fēng)民約、家規(guī)家風(fēng)等文化基因,開展“好公婆”、“好兒媳”、“星級(jí)文明戶”、“四德榜”等形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng),傳承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化美德,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。在這些“凡人善舉”的帶動(dòng)下,村民爭(zhēng)當(dāng)四德表率,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大提升、農(nóng)村和諧文明程度大提升、農(nóng)民科技文化素質(zhì)大提升,確保了鄉(xiāng)村文明“六個(gè)一”示范工程落到實(shí)處、取得實(shí)效。該村孝敬父母、尊老愛幼、和睦鄰里的人越來越多,遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉持家、尊師重教的文明鄉(xiāng)風(fēng)蔚然興起。
豐富群眾業(yè)余文化生活。xx村投資100余萬(wàn)元,積極完善文化大院、健身廣場(chǎng)、涼亭等文化服務(wù)設(shè)施,建設(shè)有地域特色、文化傳承、田園風(fēng)貌的新型村落。以“生活富、庭院美、家風(fēng)好”為主題開展“爭(zhēng)創(chuàng)出彩人家、共建美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng),引導(dǎo)村民開展環(huán)境衛(wèi)生清潔、庭院整治清理行動(dòng),讓越來越多的人家“室有書香、院有花香、人有精氣神、戶戶競(jìng)出彩”。
弘揚(yáng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化。xx村遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,把鄉(xiāng)愁旅游理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極打造荷香生態(tài)園和林下養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)基地,保留鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,與桃花山沃泰龍山瓷、華家紅色記憶展館和民俗文化展館相結(jié)合,形成傳統(tǒng)工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游和紅色旅游組團(tuán)發(fā)展,使周邊群眾和外來游客能夠望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
五、秉承生態(tài)發(fā)展理念,建設(shè)美麗新農(nóng)村
田園花草齊,白鷺東西飛,荷香池滿溢,野兔叢間戲。xx村始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念,把綠色生態(tài)理念融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展,先后投資300余萬(wàn)元,實(shí)施了村莊道路整修、污水管道鋪設(shè)、排水溝整治、苗木花卉栽植;組織全村農(nóng)戶實(shí)施衛(wèi)生廁所改造工程,不僅改善了群眾生活質(zhì)量,而且糞渣還能就近用于農(nóng)業(yè)觀光園,形成生態(tài)良性循環(huán);在全區(qū)率先實(shí)行垃圾分類,建設(shè)垃圾分類房,大力倡導(dǎo)群眾實(shí)施垃圾分類,有力促進(jìn)了綠色、生態(tài)、宜居村莊建設(shè)。今年,xx村以高鐵片區(qū)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為契機(jī),圍繞“春華秋實(shí)”這一主題,建設(shè)了生態(tài)長(zhǎng)廊、平湖秋月、紫藤花下、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等具有鄉(xiāng)土特色的代表性風(fēng)景點(diǎn),打造了以生態(tài)農(nóng)場(chǎng)、蓮藕種植、草莓采摘、戶外拓展為亮點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)觀賞區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū),既滿足了發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的需要,又彰顯了雞犬相聞的農(nóng)家情趣,進(jìn)一步提升了周邊的生態(tài)環(huán)境。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿3
xx:
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作成效
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥,成立由50個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見,召開千人大會(huì),保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī);{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的'全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬(wàn)樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿4
xx:
黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時(shí)代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖,為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動(dòng)指南。X縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊密聯(lián)系自身實(shí)際,在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路,努力爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在XX落地生根、開花結(jié)果。
一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,培育新型經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能,抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革,靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣X家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí),關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛回鄉(xiāng)人才,努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場(chǎng)、農(nóng)民的“耳朵”聽信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹立市場(chǎng)意識(shí)、了解市場(chǎng)信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其解決各種后顧之憂,營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民,使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn),開展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取建立院士站、博士后流動(dòng)站,積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能,真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái),形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng),守住生態(tài)保護(hù)紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際,探索實(shí)踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點(diǎn)工作,確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”,促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造,加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn),加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實(shí)“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準(zhǔn),持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目,確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶CD危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過開展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評(píng)選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng),激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任,既要明責(zé)知責(zé),又要擔(dān)責(zé)盡責(zé),更要追責(zé)問責(zé),不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
五、做強(qiáng)“組織”文章,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略,必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式,嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度,加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”建設(shè),加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),迅速形成壓倒性態(tài)勢(shì)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹好文明鄉(xiāng)風(fēng),保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng),大力弘揚(yáng)家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn),使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng),解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn),切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿5
xx:
20xx是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,為了做好與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。針對(duì)主要矛盾的變化,理清工作思路,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”的精神;緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡膽(zhàn)略目標(biāo),做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接;以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為切入點(diǎn),科學(xué)設(shè)施過渡期,整體部署,一體推進(jìn);以調(diào)整脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策為抓手,建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;以強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐為舉措,構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制;以脫貧攻堅(jiān)考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持“五個(gè)轉(zhuǎn)變”
堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)針對(duì)性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,將脫貧攻堅(jiān)特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個(gè)體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。
2、做好“五個(gè)銜接”
規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊(duì)伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
3、進(jìn)行“九個(gè)調(diào)整”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會(huì)扶貧等九大政策。
(三)重點(diǎn)任務(wù)
1、設(shè)立脫貧攻堅(jiān)的過渡期
20xx-20xx年為脫貧攻堅(jiān)的過渡期。過渡期內(nèi),要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后,進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施期,把扶貧工作全面納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅(jiān)的九大工程牽頭單位要及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調(diào)整脫貧攻堅(jiān)政策
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅(jiān)政策,對(duì)政策的適用性進(jìn)行綜合評(píng)估,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路,分類做好政策統(tǒng)籌銜接,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅(jiān)考核體系
在過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為主。20xx年后,將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系;強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為干部綜合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考;建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,定期予以通報(bào),壓實(shí)工作責(zé)任;對(duì)在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4、統(tǒng)籌對(duì)接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅(jiān)過渡期的發(fā)展規(guī)劃,與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用與生態(tài)保護(hù),以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼,作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長(zhǎng)邊界控制線,剛性增長(zhǎng)邊界控制線,建設(shè)用地規(guī)模控制線。
二、全面銜接
(一)政策銜接
正在實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)x大工程的xx個(gè)項(xiàng)目,按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接。其中:代繳養(yǎng)老保險(xiǎn),代繳新農(nóng)合,家庭醫(yī)生簽約服務(wù),五保、低保、電費(fèi)、高齡津貼,殘疾補(bǔ)貼,教育扶貧,金融扶貧,計(jì)生補(bǔ)貼等x項(xiàng),納入調(diào)整完善類;農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,電商扶貧,就業(yè)扶貧,交通扶貧,農(nóng)村安全飲水等x項(xiàng),納入接續(xù)保留類;危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼,健康扶貧,光伏發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項(xiàng),納入轉(zhuǎn)換退出類。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接
產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項(xiàng)目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項(xiàng)目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼項(xiàng)目。將每年xxxx萬(wàn)元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個(gè)方面,同時(shí)取消縣財(cái)政每年安排的xxxx萬(wàn)元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項(xiàng)目(由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。四是取消旅游扶貧項(xiàng)目(由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。
2、就業(yè)扶貧政策銜接
就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。
3、生態(tài)扶貧政策銜接
對(duì)于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)護(hù)林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
4、智力扶貧政策銜接
保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策,以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo),逐步擴(kuò)大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
5、社保兜底政策銜接
延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
6、健康扶貧政策銜接
保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍,防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個(gè)表現(xiàn),也是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的一個(gè)民生痛點(diǎn)。為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶持政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中未完成的建設(shè)項(xiàng)目加力推進(jìn)、加快見效,不能因脫貧摘帽而擅自終止或調(diào)整;對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動(dòng)提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通,讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;加快完善管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
8、金融扶貧政策銜接
取消扶貧小額信貸等政策,將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。
9、社會(huì)扶貧政策銜接
借鑒社會(huì)扶貧的思路,保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)組織、科技、市場(chǎng)、人才等力量,進(jìn)一步匯聚實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
(二)幫扶隊(duì)伍銜接
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)相比,任務(wù)更重,更需要廣泛凝聚社會(huì)各方力量,更需要強(qiáng)化工作隊(duì)伍和人才支撐。因此,鄉(xiāng)村振興階段,保留縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等政策制度和工作機(jī)制;保留選派第一書記和駐村工作隊(duì)制度,繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅(jiān)“縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)扶貧”的經(jīng)驗(yàn)做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶的工作機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對(duì)貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且身體狀況較好的老同志。在派駐時(shí)間上,以2—3年為宜,對(duì)確需更長(zhǎng)時(shí)間幫扶的村,可通過連續(xù)派駐解決。
(三)考核監(jiān)督機(jī)制銜接
借鑒脫貧攻堅(jiān)的考核監(jiān)督機(jī)制,完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi),以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后,將解決相對(duì)貧困作為重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實(shí)施辦法的要求,將鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,定期予以通報(bào),夯實(shí)工作責(zé)任。四是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)和關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制。
(四)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接
借鑒脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。將脫貧攻堅(jiān)建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對(duì)接,形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實(shí)各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求,明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對(duì)各級(jí)黨委政府提出約束性和可量化的要求,強(qiáng)化組織保障和動(dòng)員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對(duì)于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家,進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)規(guī)劃銜接
一是精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。
三、重點(diǎn)舉措
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障
做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的無縫對(duì)接是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記主抓,脫貧攻堅(jiān)牽頭單位為成員的“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”,協(xié)調(diào)各方,深化體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度性供給,完善政策性保障。通過脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,推動(dòng)人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會(huì)各方,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
(二)深入調(diào)研,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接
九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研,分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,對(duì)口上聯(lián),確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點(diǎn)等。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論,反復(fù)征求意見,對(duì)口把關(guān),爭(zhēng)取不“打補(bǔ)丁”或少“打補(bǔ)丁”。
(三)創(chuàng)新思維,探索振興之路
——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上
積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo),二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以二產(chǎn)加工為主導(dǎo),一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;以三產(chǎn)加工為主導(dǎo),一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。
——在生態(tài)宜居上
提升基礎(chǔ)設(shè)施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會(huì)、鄉(xiāng)村藝演,促進(jìn)傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護(hù),塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗(yàn),“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
——在治理模式上
探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式;探索建立以政府購(gòu)買服務(wù),引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與的治理模式,助推鄉(xiāng)村治理。
——在融資渠道上
依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“銀行+政府+保險(xiǎn)”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺(tái)+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”、“信用貸款+P2P網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;依托融資租賃,探索建立“先租后買”的投資模式;依托眾籌,將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢(shì),有效融入到鄉(xiāng)村振興。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿6
同志們:
現(xiàn)在使我們決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。
十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個(gè)時(shí)期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。
二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。
三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng);,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評(píng)議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開放以來,隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署!靶】挡恍】,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)!边@句話直指問題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
村委鄉(xiāng)村振興發(fā)言稿7
xx:
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國(guó)土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《20xx年XX區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計(jì)劃》的安排部署,立即行動(dòng),落實(shí)責(zé)任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況
一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序的管控。
二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺(tái)性、綜合性作用,規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目,改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成,新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺(tái)、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級(jí)初驗(yàn),正準(zhǔn)備市級(jí)評(píng)審。
(2)去年已完成的12個(gè)土地整治項(xiàng)目共新增耕地1077.05畝,其中4個(gè)項(xiàng)目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報(bào)備入庫(kù),正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個(gè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝,正進(jìn)行報(bào)備入庫(kù)。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)
(3)20xx年度共實(shí)施16個(gè)土地整治項(xiàng)目,擬新增耕地1434畝,涉及5個(gè)街道及發(fā)展區(qū)。其中11個(gè)小項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù), 7個(gè)項(xiàng)目開始施工,1個(gè)項(xiàng)目完成施工,1個(gè)項(xiàng)目需重新招標(biāo),2個(gè)項(xiàng)目正安排前期工作;1個(gè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算;4個(gè)項(xiàng)目已論證通過。
三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國(guó)土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們?cè)诎才艜r(shí)積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會(huì)議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個(gè)拆舊村莊土地征收?qǐng)?bào)批進(jìn)度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價(jià)款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查。開展第三次國(guó)土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動(dòng),適時(shí)開展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
二、下步工作打算
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化用途管制,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo),支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵(lì)利用村莊集體存量建設(shè)用地,對(duì)急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行評(píng)估認(rèn)定制度,納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍,給予重點(diǎn)保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè)、社會(huì)資本參與增減掛鉤,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提升項(xiàng)目質(zhì)量。
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