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職業衛生監管工作發言稿
在現實社會中,發言稿與我們的生活息息相關,發言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。如何寫一份恰當的發言稿呢?以下是小編收集整理的職業衛生監管工作發言稿,希望能夠幫助到大家。
過去一年取得的成績來之不易,這是省局黨組正確領導的結果,也是全體職業衛生監管人員共同努力的結果,是用人單位積極參與支持的結果,是技術服務機構熱情服務的結果,在此我代表省局黨組對大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
隨著各項工作的不斷深入開展,我們要充分認識我省職業衛生監管工作面臨不容忽視的問題,集中表現為:
一是當前各方面對職業病防治工作認識和重視不夠,工作落實效果不理想。
有些部門、企業領導對職業病防治工作認識還不到位,重視程度不夠,更多表現為重“傷亡事故”,輕“職業病危害”。有的重視只是停留在書面或口頭上,缺少實際行動和措施,沒有真正將職業病防治工作作為安全生產重點工作加以謀劃。
二是職業衛生監管機構和隊伍建設還不能滿足工作需要。
全省各級職業衛生監管隊伍總體力量依然比較薄弱,缺乏專業的監管人員和必要的執法監察裝備,技術支撐體系沒有很好建立,導致職業衛生監管工作難以有效開展。
三是部分企業法制觀念淡薄,職業病防治主體責任不落實。
部分企業特別是民營企業和小型企業對工作場所職業病危害防治工作的重要性認識不足,片面追求經濟效益,不關注勞動者的健康權益,生產工藝、技術設備和防護設施落后,管理不嚴格,治理不到位,工作場所職業危害嚴重;部分建設項目,尤其是招商引資項目未認真履行職業衛生“三同時”程序,存在“先上車、后買票,上了車、不買票”現象。
四是進城務工人員流動性大,自我防護意識不強,維權意識差。
隨著工業化進程的加快,大量進城務工人員成為職業病危害嚴重行業的主要接觸群體。由于文化水平低,職業病危害預防知識少,加之用人單位不認真履行職業病危害告知義務,導致進城務工人員缺少防護意識和技能,不能依法維護相應權利。這些問題,我們要在今后工作中認真加以解決。
建議:多措并舉,標本兼治,切實做好20xx年職業衛生監管工作。
20xx年,我省職業衛生監管工作的指導思想是:圍繞職業病防治法的貫徹落實這個中心任務,積極服務于地方經濟社會發展和省局黨組中心工作這兩個大局,實施頂層設計,強化基層基礎,突出重點領域,深化專項治理,不斷開創職業衛生監管工作新局面。
。ㄒ唬┻M一步加大宣傳教育培訓工作力度,解決認識不足、重視不夠問題。
思想是行動的指南。強有力的宣傳教育培訓工作,有利于正確思想的形成與引導。各級安全監管部門要繼續加強職業衛生監管人員的培訓,集中組織開展企業主要負責人、管理人員以及勞動者職業衛生專題培訓,通過宣傳教育促進職業衛生工作的開展。要在“職業病防治法宣傳周”和“安全生產月”等活動期間,充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網絡等輿論媒體,大力宣傳貫徹《職業病防治法》,宣傳普及職業衛生法律法規,擴大宣傳面,努力營造全社會學法、知法、懂法、守法的良好輿論氛圍。
。ǘ﹪栏癜押檬袌鰷嗜腙P,從源頭預防職業病危害。
省局已將職業衛生建設項目“三同時”工作納入項目管理部門審批前置,并實現網上統一受理、審查、審批。各級安全監管部門要積極協調發改、工信、建設等部門貫徹落實《職業病防治法》,對未履行職業衛生“三同時”的建設項目,不予備案、核準。要將建設項目職業衛生“三同時”管理工作納入地方政府績效考核目標,加大考核權重,加強建設項目源頭管理。要強化事中、事后監管,加大執法檢查力度,避免“先上車,后買票或上了車,不買票”現象。要按照省局要求,對安全設施“三同時”和職業病防護設施“三同時”實行統一管理,統一審查。省局將適時對各市(地)職業衛生“三同時”審核審查工作進行監督檢查,確保嚴把準入關。
。ㄈ┩怀鲋攸c,強化執法,深化治理,逐步解決重點行業領域職業病危害嚴重問題。
一要做好水泥制造和石材加工企業粉塵危害治理工作。
各級安全監管部門要認真履行職責,按照國家總局治理進度要求,到今年5月底,沒有達到防塵工程治理要求且粉塵濃度超標的,一律責令停止產生粉塵危害的作業;10月30日前,對沒有按照要求進行整改或經治理仍達不到條件的,要提請當地政府依法予以關閉。
二要嚴格職業衛生執法監督。
國家總局將今年確定為工作場所職業衛生監督執法年。省局將委托權威檢測評價機構,隨機開展監測檢驗,并發布職業衛生飛行檢測情況公告。各級安全監管部門要按照“四不兩直”要求,開展暗訪暗查、互檢互查、執法檢查,對用人單位違法違規行為進行嚴厲查處。要認真編制職業衛生年度執法計劃,精心組織,嚴格執法,對用人單位職業衛生管理工作存在的問題做到“零容忍”。
三要鞏固專項治理成果。
各地市要結合實際,繼續深化金屬制品加工和建筑混凝土攪拌企業職業病危害專項治理,啟動火力發電(燃煤發電)行業職業病危害專項治理。同時,做好木質家具制造、工業園區職業病危害治理“回頭看”工作。在此基礎上,再研究確定2—3個重點行業領域進行專項治理,確保治理工作取得實效。
(四)加強頂層設計,打造示范企業,有效指導工作。
為突出重點,強化指導監督,省局確定了20家職業健康重點企業,制定了職業衛生基礎建設工作方案,全面開展職業衛生基礎建設工作。各市(地)、縣(市、區)也要結合實際,確定本地區重點企業,通過加強和規范重點企業職業衛生基礎建設工作,培養樹立一批管理有序、控制科學、職業病防治效果明顯的先進典型企業,以點帶面,形成輻射效應,進一步推動全省用人單位職業病危害治理的規范化、制度化、科學化。各重點企業要按照方案要求,認真學習國家有關職業病防治法律法規及《用人單位職業衛生基礎建設主要內容及檢查方法》,提高思想認識,掌握工作要求,結合本單位實際,制定切實可行的實施方案,全面啟動職業衛生基礎建設工作。要圍繞建立完善責任體系、規章制度、管理機構,前期預防、工作場所管理,加強工程防護、個體防護、教育培訓、健康監護、應急管理等10個方面重點工作做好落實。省局將組織專家對職業健康重點企業基礎建設工作進行全面檢查和評估,對工作開展好的企業進行表揚,對不達標企業列入“黑名單”在媒體曝光,并依法進行處理。
。ㄎ澹├^續加大職業病危害項目申報工作力度。
省局確定20xx年全省新增申報職業病危害項目企業為3188家,同比增幅為15%,并已經將任務分解到各市地。各地要認真研究制定職業病危害項目申報年度計劃和工作措施,突出重點治理行業領域申報工作,合理測算各季度申報指標,做好任務分解,確保完成省局下達的申報工作目標。要結合全省水泥制造和石材加工企業粉塵危害專項治理工作,重新開展一次對水泥制造、石材加工企業排查摸底工作,確保全部申報。要做好新建投產項目職業病危害申報工作,及時跟蹤新建項目和園區企業投產情況,確保及時、如實進行申報。要加大對未申報企業的處罰力度,對沒有及時、如實進行職業病危害項目申報的企業,要按照有關法律法規進行嚴肅處理,通過強化執法促進申報工作。省局將繼續把申報任務完成情況納入目標責任制考核內容,并進行量化考核,對未按時完成任務的,全省通報。
。┱J真完成用人單位職業衛生基礎建設和職業病危害防治評估工作。
各地要高度重視用人單位職業衛生基礎建設和職業病危害防治評估試點工作。一是要認真研究制定今年本地開展《活動》工作方案,明確責任目標,層層分解任務,要準確掌握現有相關企業底數和生產經營現狀,按照國家總局規定的考核標準,組織企業認真開展自檢自評工作,完善各項防治措施,及時整改存在問題,逐一進行考核驗收,確保本地區木質家具制造等已開展基礎建設的十個行業領域及今年重點治理的水泥制造和石材加工企業年底前全部達到標準要求,為實現到20xx年全面完成本地區、本系統職業衛生基礎建設工作目標奠定基礎。二是在職業病危害防治評估實施階段,國家總局將抽取我省的2個市(地)及所屬70家用人單位進行材料核查和現場抽查,評估結果直接影響我省職業病危害防治工作綜合評價。各市(地)安全監管局要高度重視職業病危害防治評估工作,將執法年活動、職業衛生基礎建設活動等重點工作與評估工作有機結合起來,確保用人單位達到職業衛生標準,確保評估工作真實反映我省職業病防治水平。
(七)加強隊伍建設,強化技術支撐,以適應新時期新形勢工作需要。
打鐵還需自身硬。建設一支強有力的職業衛生監管隊伍至關重要。各市(地)要進一步加大縣(市、區)職業衛生監管體制理順工作力度,要明確所轄縣(市、區)職業衛生職能調整時間表,并納入當年責任目標考核,爭取職業衛生監管機構能夠獨立設置,不能獨立設置的也要明確專人負責。今年,省局還要為縣(市、區)安全監管人員配置職業衛生現場檢測儀器和設備,各地要利用好這些儀器設備,開展必要的培訓,依靠科技力量,不斷提高縣(市、區)職業衛生監管人員執法能力和水平。
省局按照“統籌規劃、合理布局和總量控制”的原則,制定了職業衛生技術服務機構20xx—20xx年發展規劃,鼓勵有條件的市(地)、縣(市、區)積極籌建丙級檢測評價技術支撐機構,以滿足本地區技術服務要求。省局將按照有關要求,嚴格考核標準,開展乙級資質延續工作;同時,扶持技術水平高,信譽好的乙級機構晉升甲級。各市(地)要鼓勵技術服務機構跨區域服務,打破區域壟斷行為,加大檢測實驗數據和評價報告審查把關力度,不斷提高檢測評價機構能力和水平建設。要建立檢測評價機構動態管理機制,對不按規范要求從業的機構,嚴肅查處;問題嚴重的要責令整改,整改不合格的撤消其資質。要進一步加強專家隊伍建設,不斷充實科研院所、服務機構和廠礦企業等領域職業衛生專家,合理調整專家隊伍結構,發揮好專家技術支撐和服務作用。
同志們,職業衛生監管工作使命神圣,責任重大。我們要認真貫徹落實國家總局和省委、省政府關于安全生產工作的一系列要求和部署,敢于擔當,勇于承重,開拓創新,多措并舉,標本兼治,不斷強化基層基礎工作,深化專項治理,嚴格執法監督,努力開創職業衛生監管工作新局面,為保護廣大勞動者的健康權益做出更大的貢獻!
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