學(xué)習(xí)“四項制度”心得體會7篇
在我們平凡的日常里,越來越多人會去使用制度,制度是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編精心整理的學(xué)習(xí)“四項制度”心得體會,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學(xué)習(xí)“四項制度”心得體會1
最近,中共中央辦公廳和中央組織部出臺的干部選拔任用四項監(jiān)督制度,是提高選人用人公信度的重要舉措。這四項制度配套銜接、互相支撐,共同構(gòu)成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的監(jiān)督鏈條,劍指防治選人用人不正之風(fēng)的目標(biāo),形成了推進(jìn)干部選任監(jiān)督工作的強(qiáng)大動力,更為提高選人用人公信度和群眾滿意度提供了制度保證。制度的約束力取決于制度的執(zhí)行力。按照中央的要求,下一步,我們將在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上,聯(lián)系杭州的探索實踐,切實提高制度執(zhí)行力。
健全完善有關(guān)事項報告制度。有關(guān)事項報告的辦法,重在強(qiáng)化干部選拔任用事前監(jiān)督和上級監(jiān)督,有助于黨委及組織人事部門嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍“入口關(guān)”,及早發(fā)現(xiàn)糾正干部選拔任用過程中的苗頭性、傾向性問題,防患于未然。近年來,我市先后出臺了《杭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步健全規(guī)范干部選拔任用工作有關(guān)報批備案要求的通知》等文件制度,對破格提拔的條件、程序、工作紀(jì)律等作出了明確規(guī)定,同時規(guī)范了各類提任、調(diào)任人員的報批備案辦法,進(jìn)一步規(guī)范和完善了干部選拔任用工作機(jī)制。下一步,我們根據(jù)中央要求,嚴(yán)格執(zhí)行下級組織(人事)部門向上級組織(人事)部門報告在特殊時期調(diào)整干部和提拔任用特殊對象等事項制度,探索建立擬提拔干部報告廉政情況制度,將住房投資、配偶及子女工作情況、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等作為報告的重要內(nèi)容,切實加大干部選拔工作的監(jiān)督力度。
全面推廣干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度!耙粓蟾鎯稍u議”的辦法,重在加強(qiáng)干部選拔任用工作黨內(nèi)民主監(jiān)督,強(qiáng)化黨委(黨組)特別是主要負(fù)責(zé)人用人行為的自我約束,是進(jìn)一步提高干部選拔任用工作監(jiān)督質(zhì)量的有效舉措。從開始,按照上級組織部門的要求,杭州市本級和區(qū)、縣(市)已全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”,并邀請部分“兩代表一委員”和離退休老同志參加民主評議,進(jìn)一步強(qiáng)化了對干部選拔任用工作多層面的民主監(jiān)督。下一步,杭州將進(jìn)一步改進(jìn)和完善“一報告兩評議”的方式,有的區(qū)、縣(市)將實行新提任正職干部向全委會述職,并結(jié)合年度考核和述職述廉工作,把“一報告兩評議”擴(kuò)大到所有市直單位,繼而逐步延伸到全市所有有人事任免權(quán)的單位。
嚴(yán)格執(zhí)行市縣黨委書記離任檢查制度。加強(qiáng)對“一把手”選人用人行為的監(jiān)督,是讓選人用人權(quán)在陽光下運(yùn)行的重要保證。目前,我市對“一把手”選人用人行為的監(jiān)督檢查,主要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、巡視、述職述廉、“一報告兩評議”等方式進(jìn)行。離任檢查的辦法,突出了對“一把手”選人用人情況的專項檢查,把市縣黨委書記履行選人用人職責(zé)情況與自身的進(jìn)退流轉(zhuǎn)掛起鉤來,以倒逼機(jī)制促使“一把手”增強(qiáng)責(zé)任意識,慎始慎終正確行使用人權(quán),更具針對性和可操作性。下一步,我們將結(jié)合實際,認(rèn)真落實中央的要求,并抓緊研究制定相關(guān)舉措,將離任檢查范圍延伸到市直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人,在全市范圍內(nèi)不斷提高科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督“一把手”用人行為的質(zhì)量和水平。
切實抓好責(zé)任追究制度的落實。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)受追究,是權(quán)責(zé)一致原則的根本要求。沒有責(zé)任監(jiān)管和懲戒辦法的跟進(jìn),以往的干部選任責(zé)任追究制度和監(jiān)督責(zé)任制就難以落到實處。責(zé)任追究辦法詳細(xì)規(guī)定了責(zé)任追究的原則、對象,以及責(zé)任追究的情形、方式與追究實施等條文,為全面落實干部選任工作責(zé)任追究制提供了有效的法規(guī)依據(jù)。從開始,杭州在市和區(qū)、縣(市)兩級全面推行“干部選拔任用工作全程記實制”,對提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部“一人一表、一事一記”,如實記錄干部選拔任用的全過程,為責(zé)任追究提供扎實的工作基礎(chǔ)。下一步,我們將進(jìn)一步加大問責(zé)力度,按照《責(zé)任追究辦法》規(guī)定,嚴(yán)肅查處問責(zé),對查處不力的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時切實發(fā)揮查處的懲戒功能,并適時將查處的典型案件在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報,以增強(qiáng)影響力和威懾力。
學(xué)習(xí)“四項制度”心得體會2
首問負(fù)責(zé)制度、限時辦結(jié)制度、服務(wù)承諾制和行政問責(zé)辦法,這四項制度的實施,是為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能,搞好制度建設(shè),建立健全加強(qiáng)行政效能建設(shè)長效機(jī)制的關(guān)鍵。這四項制度已在本單位踐行了一段時間,從目前形勢上來看,確實對我們的工作有了一定的促進(jìn)作用,服務(wù)對象普遍感到滿意,通過一段時間的學(xué)習(xí)、實踐,有以下幾點認(rèn)識與體會:
一、建立健全首問負(fù)責(zé)制。
實行首問負(fù)責(zé)制,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),是密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),對服務(wù)對象要求辦理事項的,第一個接待服務(wù)對象來電、來訪者(即首問者),要熱情接待,周到服務(wù)。接聽電話應(yīng)文明、禮貌、熱情,做好記錄,并負(fù)責(zé)落實所問、所辦之事。熱情為到訪者、來電者提供準(zhǔn)確的信息。對到服務(wù)對象要熱情、主動,屬在本人職責(zé)內(nèi)的事要及時處理,首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底,能當(dāng)場辦結(jié)的要當(dāng)場辦結(jié),不能當(dāng)場辦結(jié)的要告知辦結(jié)時間,并負(fù)責(zé)該事項的跟蹤督辦,對申辦材料不符合要求的,必須當(dāng)場驗明和明確告知申辦者,并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說明。對不屬于本部門職責(zé)范圍受理的事項,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由,并告知該事項的具體承辦部門的有關(guān)聯(lián)系電話,必要時親自引領(lǐng)前往,引導(dǎo)其找到相關(guān)部門或個人辦理,直到讓服務(wù)對象滿意為止。對把握不準(zhǔn)的事宜或者特別重大和緊急的事項,及時請示領(lǐng)導(dǎo)。
二、全面推行限時辦結(jié)制。
指各級機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對其行政單位和管理服務(wù)項目必須在規(guī)定時間內(nèi)予以辦結(jié)的制度。限時辦結(jié)制是防止辦事拖拉,進(jìn)一步縮短辦事時間,提高工作效率的一項基本制度,服務(wù)部門要理順內(nèi)部職能關(guān)系,優(yōu)化工作流程,科學(xué)設(shè)置程序,規(guī)定辦結(jié)時間,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。
三、嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。
責(zé)任追究制度是指對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反首問負(fù)責(zé)制度、《限時辦結(jié)制度》,不履行或者不正確履行職責(zé),以致影響執(zhí)行力和公信力,貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權(quán)益等行為予以責(zé)任追究的制度。
四、服務(wù)對象民主評議制度是檢驗服務(wù)過程和對問題解決結(jié)果的反饋,防止機(jī)關(guān)干部“不作為和亂作為”的現(xiàn)象。
通過學(xué)習(xí)我認(rèn)為,首問負(fù)責(zé)制是開始,限時辦結(jié)制是核心,責(zé)任追究制是保障,服務(wù)承諾制是檢驗,這四項制度是一個有機(jī)的整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度,將形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制,促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,嚴(yán)格辦結(jié)時限,提高辦事效率,從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能的長效機(jī)制。將“四項制度”具體化、制度化,并實行三項制度情況作為干部年度考核的依據(jù)。有了制度,就有行動的依據(jù)。關(guān)鍵在怎么落實在具體操作中,這是最為關(guān)鍵的問題。這對于加強(qiáng)干部建設(shè),提高干部素質(zhì),提高機(jī)關(guān)行政效能,有很大的促進(jìn)作用,是構(gòu)建和諧社會的又一重大舉措。我們將高度重視、提高認(rèn)識、嚴(yán)格踐行落實“四項制度”,使干部作風(fēng)得到切實的轉(zhuǎn)變,行政效能得到進(jìn)一步的提高。進(jìn)而使服務(wù)對象滿意,切實為群眾辦實事辦好事。
學(xué)習(xí)“四項制度”心得體會3
今年3月,中央辦公廳、中央組織部陸續(xù)印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》等文件后,各地也認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)活動,筆者收獲頗多。
我們應(yīng)該高度重視,提高認(rèn)識。要從全局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)貫徹《干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度》(以下簡稱“《四項制度》”)的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任意識。社會和地區(qū)的發(fā)展需要各級黨委政府和廣大人民群眾的共同努力,尤其需要廣大干部以真抓實干的姿態(tài)投入到工作中去,選好用好干部就是做好各項事業(yè)的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,全社會對黨委政府選人用人的關(guān)注度越來越高,群眾的監(jiān)督也要求我們更嚴(yán)格地對待干部選拔任用工作,各級各相關(guān)部門一定要以更加端正的態(tài)度切實做好這項工作。
我們要認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)宣傳好《四項制度》。學(xué)習(xí)貫徹《四項制度》是一項重要的政治任務(wù),各部門要迅速行動起來,通過多種途徑和形式認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。宣傳部門要營造輿論氛圍,廣泛做好宣傳,引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)監(jiān)督意識,讓基層干部了解,讓廣大群眾了解,形成干部自覺、群眾監(jiān)督的良好態(tài)勢。
各部門要不折不扣地貫徹落實好《四項制度》,要堅持“德才兼?zhèn),以德為先”的?biāo)準(zhǔn),真正把做人正派、實績突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部選拔任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
學(xué)習(xí)“四項制度”心得體會4
按照部機(jī)關(guān)黨委的安排,下面我代表企干處發(fā)言。
5月6日中紀(jì)委、中組部召開貫徹實施四項監(jiān)督制度視頻會議后,我們處室兩名同志就四項制度的具體內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地學(xué)習(xí)。我們感到這四項制度的出臺具有非常重要的現(xiàn)實意義:一是進(jìn)一步體現(xiàn)中央匡正選人用人風(fēng)氣、堅決懲治選人用人上不正之風(fēng)的信
念和決心;二是進(jìn)一步完善了干部選拔任用工作的監(jiān)督體系,為防止和整治選人用人上不正之風(fēng)提供了有力的武器;三是進(jìn)一步規(guī)范了各級黨委和組織部門在干部選拔任用工作中的行為和職責(zé)。當(dāng)前,我們的首要任務(wù)是在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上抓好落實。下面就如何抓好落實談?wù)勛约旱囊恍┧伎肌?/p>
一要扮好角色,嚴(yán)于抓落實。對于我們組織部門、組工干部來說,既是制度的'執(zhí)行者,又是制度執(zhí)行的監(jiān)督者,同時也是被監(jiān)督者。落實好四項制度,我們要扮好三種角色:作為執(zhí)行者,我們要有高度的責(zé)任感和大局意識,嚴(yán)格執(zhí)行四項制度,作好表率,樹好組織部門、組工干部公道正派新形象。作為監(jiān)督者,要做到監(jiān)督到位不缺位,加強(qiáng)督查預(yù)防,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,對違紀(jì)違規(guī)事件不寬容不姑息,一查到底。作為被監(jiān)督者,我們要牢牢記住四項制度的規(guī)定,應(yīng)該做的絕不疏漏,不能做的絕不越雷池一步,需要改進(jìn)的及時整改到位,努力做到干部選拔任用的每個環(huán)節(jié)都能擺得上桌面、經(jīng)得起檢查、承得住輿論。
二要樹立正氣,敢于抓落實。首先要有勇氣。李源潮部長明確提出了要以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。用“戰(zhàn)斗”兩個字,可見整治選人用人不正之風(fēng)工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性,這要求我們應(yīng)具有不畏挑戰(zhàn)、攻堅克難的信心和勇氣。否則,制度落實就會成為空話。其次要能頂住壓力。在制度執(zhí)行,特別是在違紀(jì)行為查處過程中,肯定會遇到打招呼的、說情的,甚至還會有威脅。對此,我們必須有充分的心理準(zhǔn)備,勇于堅持真理,敢于動真碰硬,自覺地抵制來自各方面的干攏。再次要能守得住底線。對于我們組工干部來說,底線就是執(zhí)行制度不走樣、不打折。
三要突出重點,善于抓落實。首先,要抓住重點對象,做好宣傳。對我們企干處來說,重點要做好市管企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、黨委書記以及組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的宣傳發(fā)動工作,并采取有效措施讓他們熟悉制度并執(zhí)行好制度。其次,抓住重點內(nèi)容,改進(jìn)工作。我們要在學(xué)深、學(xué)透的基礎(chǔ),認(rèn)真對照四項制度中涉及本處室業(yè)務(wù)方面的重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié),主動找不足、找差距,及時制定整改措施,不斷改進(jìn)和完善企業(yè)干部選拔任用工作,做到在檢查中加深理解,在整改中加強(qiáng)落實。第三,要結(jié)合實際推進(jìn)創(chuàng)新。四項監(jiān)督制度也給我們留下很多的創(chuàng)新空間,我們要在堅持原則的前提下,結(jié)合本部門、本單位的實際,細(xì)化具體操作辦法,創(chuàng)造性抓好落實。第四,進(jìn)一步提升組工干部綜合素素。眾所周知,制度是靠人來執(zhí)行的。執(zhí)行者素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到制度執(zhí)行效果的好與差。我們組工干部一定要不斷加強(qiáng)修養(yǎng)、提升能力,為高效落實制度提供有力的人才保障和智力支持。
以上是我們企干處的匯報,不到之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正,謝謝!
學(xué)習(xí)“四項制度”心得體會5
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項干部法規(guī)制度,是深化干部人事制度改革的重要舉措,對規(guī)范干部選拔任用、提高選人用人公信度具有重要作用。加大干部事前控制預(yù)警和監(jiān)督管理,推進(jìn)干部人事制度建設(shè),必須在加強(qiáng)干部事前監(jiān)督方面進(jìn)行積極的實踐和探索。
在實踐中建立干部事前監(jiān)督的剛性機(jī)制。規(guī)范干部選任工作程序,加強(qiáng)干部事前監(jiān)督,需要建立健全科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要健全教育引導(dǎo)機(jī)制。加大對《干部任用條例》及相關(guān)法規(guī)性文件的宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性。要健全責(zé)任追究機(jī)制。細(xì)化干部提名責(zé)任制、推薦責(zé)任制、考察責(zé)任制、審查責(zé)任制,要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。加大黨委班子成員內(nèi)部之間的監(jiān)督,尤其對班子主要負(fù)責(zé)人在選人用人上的監(jiān)督。要健全民主評議機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“一報告兩評議”制度,每年組織群眾代表對干部選拔任用工作進(jìn)行滿意度測評,在探索中找準(zhǔn)干部事前監(jiān)督的關(guān)鍵所在。將干部監(jiān)督關(guān)口前移,要抓住關(guān)鍵,圍繞“三權(quán)”,實施行之有效的監(jiān)督。要抓好對“提名權(quán)”的監(jiān)督。不斷擴(kuò)大提名推薦環(huán)節(jié)的民主,采取多種方式提名推薦干部人選。要抓好對“審查權(quán)”的監(jiān)督。組織部門一定要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的資格條件,對選任的干部一一進(jìn)行審查。要抓好對“決策權(quán)”的監(jiān)督。不斷健全領(lǐng)導(dǎo)班子決策規(guī)則,完善干部醞釀會議制度、任免票決制、末尾表態(tài)制,防止“少數(shù)人選人”、“在少數(shù)人中選人”等現(xiàn)象的發(fā)生。
在改革中拓寬干部事前監(jiān)督的渠道。要嚴(yán)格程序,強(qiáng)化組織監(jiān)督。嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限,及時向上級黨委和組織部門報告。同時,組織部門要與紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計、計生等部門及社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系,準(zhǔn)確了解擬任人選的社會反映。要依法辦事,強(qiáng)化法律監(jiān)督。對相關(guān)干部的調(diào)整交流要與人大、政府、政協(xié)及民主黨派、群團(tuán)組織溝通情況,進(jìn)行協(xié)商,廣泛聽取各方面的意見。要拓寬渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督。通過加大公選干部力度,完善試用期、聘用期和公示制等制度,廣泛接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,形成比較科學(xué)完善的干部選拔任用監(jiān)督體系。
學(xué)習(xí)“四項制度”心得體會6
近日,中組部出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》。這個《辦法》對于規(guī)范干部選拔任用工作特別是對于加強(qiáng)對干部選拔任用的事前監(jiān)督必將起到重要作用。在具體工作中,大興安嶺地委在,就探索將干部選拔任用工作的監(jiān)督關(guān)口前移,實行了縣級黨委(黨組)任用干部事先報告制度,較好地實現(xiàn)了對縣級黨委(黨組)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
要完善干部任用事先報告內(nèi)容。將省委規(guī)定必須報批的縣(區(qū)、局)主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將調(diào)動時確因工作需要研究干部、破格提拔干部等10種情況中尚未列入的內(nèi)容列入事先報告范圍之中。并把程序作為重點,要求各縣級黨委(黨組)在報告時必須報告前期工作中履行程序方面情況及下步工作安排情況,現(xiàn)在,已將執(zhí)行事先報告制度情況納入到全區(qū)組織工作目標(biāo)考核之中,對違反規(guī)定的實行評選“先、優(yōu)”一票否決,切實保證了任用干部事先報告制度在我區(qū)貫徹執(zhí)行。
要嚴(yán)格報告審批程序。本著既要管理,更要服務(wù)的原則,在接到事先報告后,受理科室要于當(dāng)日提出意見,報請主管部長,主管部長再與部長匯報后,視報告單位情況給予同意、不同意或暫緩討論的批復(fù),并嚴(yán)格規(guī)定在未批復(fù)前,報告單位不得開會討論決定干部,進(jìn)一步規(guī)范了縣級黨委(黨組)的用人行為。
要加強(qiáng)職級職數(shù)審核。我們對各縣級黨委(黨組)所管理的干部職級職數(shù)進(jìn)行了重新核定。在事先報告時,要求各黨委(黨組)必須對任用干部中涉及的職級、職數(shù)情況做出說明。受理工作中,對照《科級干部職務(wù)名稱及職數(shù)設(shè)置配備情況表》,對涉及的所有擬提職及交流調(diào)整干部逐一進(jìn)行審查,重點核對有沒有變相和擅自增加職數(shù)、提高職級、自設(shè)職務(wù)名稱配備干部,突破機(jī)構(gòu)規(guī)格高配干部等問題。
今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》,完善有關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用的事前監(jiān)督工作,在規(guī)范干部選拔任用行為、防止和糾正用人上不正之風(fēng)上不斷取得新成效。
學(xué)習(xí)“四項制度”心得體會7
通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(以下簡稱四監(jiān)督項制度)等4個制度性文件,對做好干部選拔任用工作有了新的認(rèn)識和提高,我個人認(rèn)為要不折不扣認(rèn)真貫徹落實好四項監(jiān)督制度,必須努力加強(qiáng)對四項監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)認(rèn)識,更重要的是要在實際工作中加強(qiáng)對四項監(jiān)督制度的執(zhí)行力。
一、努力提升對四項監(jiān)督制度重要性的認(rèn)識
中共中央辦公廳印發(fā)的《干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,明確了追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部、考察組負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及其有關(guān)人員等5大類責(zé)任主體,界定了臨時動議決定干部任免等39種應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的具體情形,并對如何追究進(jìn)行了明確,規(guī)定了調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等5種組織處理措施和黨紀(jì)政紀(jì)處分的追究方式,涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。同時,中組部配套出臺的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》等三個辦法,對干部選拔任用的事前、事后、離任都作了明確規(guī)定。《有關(guān)事項報告辦法》規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報告的事項,其中有些是容易產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)的問題,有些是容易讓干部群眾對用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問題。《“一報告兩評議”辦法》規(guī)定了地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議!峨x任檢查辦法》對即將離任的市縣黨委書記在履行干部選拔任用工作職責(zé)方面進(jìn)行檢查的內(nèi)容、程序、參加民主評議的人員范圍及檢查結(jié)果的運(yùn)用都作了明確的要求。以上四項監(jiān)督制度共同筑成了事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用“監(jiān)督鏈”,規(guī)范和約束了所有干部任免權(quán)的地方和單位的選人用人行為,監(jiān)督了各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門,體現(xiàn)了中央對匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的堅決態(tài)度,進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門在整治用人上不正之風(fēng)的工作責(zé)任,也為廣大干部群眾堅決同用人上的不正之風(fēng)作斗爭提供了有力的武器。
二、切實加大對四項監(jiān)督制度的貫徹落實力度
《責(zé)任追究辦法》等四項監(jiān)督制度,為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行這四項監(jiān)督制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。要加強(qiáng)對制度落實情況的督促檢查,真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。要將有關(guān)執(zhí)行情況在黨內(nèi)和向社會公開,讓廣大干部群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督、支持監(jiān)督。選人用人“四項監(jiān)督制度”是實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究的基本依據(jù),是健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度體系的重要體規(guī),是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,提高選人用人公信度的重要舉措,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上去,堅決貫徹落實,不折不扣地執(zhí)行,切實樹立強(qiáng)烈的規(guī)則意識、法紀(jì)意識、程序意識,懂規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。落實好四項監(jiān)督制度,縣鎮(zhèn)黨委是關(guān)鍵。要以貫徹實施“四項監(jiān)督制度”為契機(jī),進(jìn)一步深化干部人事制度改革,對不合時宜的制度進(jìn)行調(diào)整、充實和修訂,切實維護(hù)好干部選用制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察室要形成合力、齊抓共管,當(dāng)好表率,認(rèn)真做好各類舉報受理工作,有舉必查、查必有果、糾必到位,以選人用人的新成效取信于民。
從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。整治選人用人的不正之風(fēng),加大選人用人領(lǐng)域反腐倡廉的工作力度,必須不斷提高制度執(zhí)行力。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo),保證反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行。再好的制度,即使規(guī)定再具體,條文再完善,如果在現(xiàn)實中得不到切實執(zhí)行,也等于一紙空文。我們這些年制定出臺的反腐敗制度、廉政工作紀(jì)律不可謂不多,不可謂不細(xì),但仍有一些腐敗的分子紛紛落馬的報道見諸報端。廣大人民群眾對此頗有質(zhì)疑之聲,我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門為何不能將反腐敗的苗頭“扼殺在搖籃之中”。對此我們要正確對待,要認(rèn)識到反腐敗任重而道遠(yuǎn),反腐敗不可能一蹴而就,反腐敗是一個世界性的難題。同時也要清醒地認(rèn)識到,正是由于我們在制度落實上不到位,政策執(zhí)行不力,才給了腐敗的分子可乘之機(jī),才使其有了僥幸之心。提高制度的執(zhí)行力,是我們做好反腐敗工作的根本,必須大力加強(qiáng)!胺彩伦钆抡J(rèn)真二字”,只要我們各級紀(jì)檢部門真正負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真落實各項反腐倡廉制度,就不會給腐敗的分子以容身之所,也就可以更好地教育廣大干部,常懷律己之心,常思貪欲之害,嚴(yán)格要求自己,遠(yuǎn)離腐敗,潔身自好。才能使我們的黨風(fēng)、政風(fēng)得到好轉(zhuǎn),營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境,促進(jìn)社會和諧,共同開創(chuàng)有中國特色社會主義建設(shè)的新篇章!
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