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工商局四個統(tǒng)一學習心得體會
工商局“四個統(tǒng)一”學習心得體會 國家工商總局局長周伯華到湖南省工商局考察時,提出了“四個統(tǒng)一”,即“監(jiān)管與發(fā)展的統(tǒng)一、監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一、監(jiān)管與維權(quán)的統(tǒng)一、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一”,這是總局領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠矚、高屋建瓴,提出的工商行政管理機關(guān)在一個時期的工作思路,筆者認為堅持“四個統(tǒng)一”是工商行政管理機關(guān)的必然選擇和唯一出路,對于指導(dǎo)工商行政管理機關(guān)工作,促進工商事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。
1、經(jīng)濟社會的快速發(fā)展是一種阻擋不住的趨勢,任何影響或阻礙發(fā)展的行為都將遭到世人的唾棄,成為歷史的沉渣。工商行政管理機關(guān)作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門,是政府的一個部門單位,必需順應(yīng)這一形勢的需要,必須圍繞政府的中心工作,堅持科學發(fā)展觀,自覺服從和服務(wù)于發(fā)展。
2、工商行政管理機關(guān)的現(xiàn)狀決定了工商部門必須堅持與發(fā)展、與服務(wù)相統(tǒng)一。98年開始,工商部門實行垂直管理,這是為了強化工商行政管理職能黨中央國務(wù)院作出的重大決策,但垂直管理以來,基層工商部門遭遇了許多的尷尬:工商部門至今還是收費財政,以收定支、差額補貼,沒有吃上真正的皇糧,地方官員總認為工商收費是將地方的錢收進省財政的籠子,你就是合法合理的收費他也認為你高了;地方政府干預(yù)工商部門依法行政的干預(yù)大,政府搞開發(fā)區(qū)、工業(yè)圓,推行優(yōu)惠政策,指定工商部門不能收費、不能監(jiān)管,你要執(zhí)法必須要通過政府同意,你工商部門辦一個案子,他認為你不可以辦就不能辦,你不聽他給小鞋給你穿;工商部門執(zhí)法力度小,執(zhí)法軟弱,必須政府及政府有關(guān)部門支持。有人比喻說,工商部門垂直管理前,政府是娘家人,不管怎樣都是自己的親生骨肉,垂直管理后就不一樣了,政府是婆家人了,表現(xiàn)不好一點,婆婆是要給你臉色看的。工商部門基于這一現(xiàn)狀,必須緊緊圍繞政府中心工作,做好發(fā)展和服務(wù)兩篇文章。
3、政府機構(gòu)改革和職能的調(diào)整呼喚公共服務(wù)型的政府。中國改革已經(jīng)進入了新的攻堅階段,加快轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建公共服務(wù)型政府,是黨中央在深化行政體制的改革問題上作出的重要決定。在新的形勢下,中國將把政府管理體制改革放到更加突出的位置,更加注重其社會管理和公共服務(wù)職能。工商行政管理機關(guān)必需拓展自身服務(wù)職能,努力建設(shè)服務(wù)型工商
4、工商部門必須切實履行好自身職能,堅持有為,才能有位。監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)是工商本身的基本職能,必須做好,國家設(shè)這么一個機構(gòu),把這一攤子事情交給你們?nèi)ス芾,如果管不好,那你這個部門存在還有什么意義?如果那樣就只有把你這個部門撤了或?qū)⒛愕穆毮芙黄渌块T,所以工商部門必須切實履行好自身職能,維護好市場秩序,規(guī)范好市場行為,營造一人良好的市場環(huán)境,只有這樣,工商才有自己應(yīng)有的位子,才能無愧于黨和人民。
堅持監(jiān)管與發(fā)展相統(tǒng)一,堅持監(jiān)管與服務(wù)相統(tǒng)一,堅持監(jiān)管與維權(quán)相統(tǒng)一,堅持監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一,不可偏廢哪一點,也不可倚重哪一點,這是工商部門的必然選擇和唯一出路。
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