社區(qū)工作人員崗前培訓(xùn)心得體會(huì)
20XX年11月3日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部<關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)>》中指出，社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)，具有共同的利益和具有一定的行為規(guī)范和生活方式，具有認(rèn)同感和歸屬感的人群所組成的社會(huì)生活共同體。社區(qū)是廣大人民群眾生活的基本場(chǎng)所，是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的基礎(chǔ)陣地。大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)城市和社會(huì)管理基層工作，建設(shè)和諧社區(qū)將是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期不間斷的重要任務(wù)。
一、新時(shí)期加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意義
(一)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下社會(huì)的流動(dòng)性加劇，社會(huì)成員的"單位"、"組織"屬性逐漸減弱，大量的"單位人"轉(zhuǎn)為"社會(huì)人",大量的農(nóng)村人口涌入城市，大量從事個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的人員處于松散的管理狀態(tài)。其次，企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)退休職工的管理，企業(yè)下崗職工的再就業(yè)和社會(huì)保障等都將分離到社會(huì)，需要有一個(gè)載體來(lái)承接。第三，政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變，許多社會(huì)職能、服務(wù)職能，除一部分可以通過(guò)中介組織承擔(dān)外，大部分也要由一個(gè)新的載體來(lái)承接。人員的社會(huì)流動(dòng)性增加，企業(yè)深化改革，政府轉(zhuǎn)變職能，迫切需要一種新型的管理模式取而代之，這種模式最好的選擇就是社區(qū)管理。
(二)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切要求。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入不斷提高，從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，人們對(duì)社區(qū)都提出了越來(lái)越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安，以及生活方不方便、衛(wèi)不衛(wèi)生、居住舒不舒適、精神文化生活豐不豐富等，都迫切需要通過(guò)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來(lái)解決。目前城市在這些管理和服務(wù)方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾多方面、多層次的要求。因此，必須在拓展社區(qū)服務(wù)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程的迫切要求。城市的設(shè)施建設(shè)是城市現(xiàn)代化的一個(gè)方面，但城市現(xiàn)代化建設(shè)更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度。目前，城市基層管理普遍滯后，城市基層社會(huì)組織管理薄弱，社區(qū)文化、娛樂(lè)、體育活動(dòng)匱乏。因此，就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，條塊結(jié)合，以塊為主，從城市的最小單元抓起，不斷提高城市管理水平，提高城市居民的整體素質(zhì)和文明程度，從而加快城市現(xiàn)代化的步伐。
(四)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是城市基層政權(quán)建設(shè)改革的迫切要求。一是居委會(huì)自治功能弱，缺乏凝聚力和吸引力。面對(duì)流動(dòng)人口、下崗職工、老齡問(wèn)題、社會(huì)治安、計(jì)劃生育以及對(duì)屬地單位的社會(huì)化服務(wù)等各種問(wèn)題，居委會(huì)力不從心。二是規(guī)模及劃分方法不合理。隨著城市的發(fā)展，舊城區(qū)的改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)，按戶口數(shù)量而不是按自然地域標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建立居委會(huì)的做法，已顯得落后，也不符合城市管理的客觀需要。因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，改革城市基層管理體制，探索具有中國(guó)特色的城市基層管理的新路子，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
二、新時(shí)期推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的作用
當(dāng)前，大力推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，既是城市管理體制的一項(xiàng)重大改革，又是加強(qiáng)和鞏固黨的執(zhí)政地位和國(guó)家政權(quán)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，社區(qū)建設(shè)的好壞將直接影響到黨的基層組織建設(shè)，影響到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局。
(一)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)對(duì)全面深化改革和全面發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起到十分積極的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，新情況和新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。一是企業(yè)深化改革，職工對(duì)單位的依附關(guān)系逐步弱化，正由"單位人"變?yōu)?quot;社區(qū)人".政府機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能，"機(jī)關(guān)辦社會(huì)"的格局逐漸被打破，形成"小政府、大社會(huì)"的新格局。原來(lái)企業(yè)和政府中的社會(huì)職能和服務(wù)職能被剝離出來(lái)，轉(zhuǎn)移到社會(huì)上。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，大量富余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市，大大增加了城市基層組織的管理壓力。三是由于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，下崗人員、失業(yè)人員、閑散人員日漸增多，個(gè)體戶和私營(yíng)業(yè)主增多，對(duì)這些人員的行為控制、教育和管理是城市基層組織面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題。四是隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善，人口老齡化日益突出，如何做到老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)，為老年人提供良好的生活環(huán)境，是城市基層組織面對(duì)的又一新的社會(huì)問(wèn)題。要解決上述這些問(wèn)題，就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。只有大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)才能解決當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，只有把社區(qū)建設(shè)好了，社會(huì)才能夠減輕自身的負(fù)擔(dān)，放下包袱，全身心的投入到社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放當(dāng)中去。相反只有社會(huì)進(jìn)步了，才能更好的推動(dòng)社區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)可以提高居民生活質(zhì)量，不斷滿足居民生活需要。改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾的生活水平顯著提高，人們已不滿足于吃飽穿暖，他們要求住得舒適寬敞，追求健康的身心，追求整潔、優(yōu)美、安全、便利的生活環(huán)境，追求豐富多彩的精神生活和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)不但可以提高人民群眾的生活質(zhì)量，滿足他們對(duì)物質(zhì)生活和精神生活的需求，而且通過(guò)社區(qū)建設(shè)還可以增強(qiáng)人民群眾的凝聚力，提高人民群眾的綜合素質(zhì)。激勵(lì)人民群眾以更大的熱情投入到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
(三)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)能夠加快城市化進(jìn)程。城市化水平的高低是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)文明程度的綜合反映。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市化水平迅速提高，城市數(shù)量和城市人口快速增長(zhǎng)。城市管理的任務(wù)越來(lái)越繁重，如市容整潔、園林綠化、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、民政福利、居民拆遷安置、居民素質(zhì)教育等等。這些任務(wù)單靠政府有關(guān)管理部門難以完成，必須改革政府包攬一切的城市管理模式，將城市管理重心下移，把各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處，進(jìn)一步提高城市的管理水平和居民素質(zhì)。要做到這一點(diǎn)，就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。只有大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，才能不斷強(qiáng)化人民群眾的自我管理意識(shí)。只有讓人民群眾感受到社區(qū)這個(gè)基層自治組織的優(yōu)越性，才能讓他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)當(dāng)中有主人翁意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)他們視社區(qū)如家的親切感覺(jué)。只要每個(gè)社區(qū)都建設(shè)好了，城市建設(shè)就是一件十分容易的事情�？梢�(jiàn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)對(duì)加快城市化進(jìn)程起到了積極的推動(dòng)作用。
(四)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)對(duì)城市基層政權(quán)建設(shè)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市基層政權(quán)管理體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的矛盾越來(lái)越突出，責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一、職責(zé)任務(wù)不明確、管理范圍過(guò)少、人員老化等問(wèn)題，使基層組織開(kāi)展工作越來(lái)越困難，嚴(yán)重制約了基層自治組織的活力。要真正發(fā)揮社區(qū)居民自治組織的作用，保證社區(qū)居民依法管理自己的事情，就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。只有把社區(qū)建設(shè)成為一級(jí)地方群眾自治組織，才能充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民自我管理的熱情，克服以前城市基層政權(quán)管理體制的弊端，讓更多的人投入到社區(qū)這個(gè)大家庭的建設(shè)當(dāng)中來(lái)。
三、如何做好一名社區(qū)工作者
社區(qū)是社會(huì)的基礎(chǔ)，是城市管理工作中的一個(gè)重要組成部分，是聯(lián)系黨、政府和群眾的`紐帶。隨著當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，政府各項(xiàng)職能的轉(zhuǎn)變，"小政府、大社會(huì)"格局的形成，在新時(shí)期新形勢(shì)下，認(rèn)真扎實(shí)做好社區(qū)工作尤為重要。如何在新時(shí)期新形勢(shì)下做好社區(qū)工作，我覺(jué)得要從以下幾個(gè)方面著手：
(一)要有認(rèn)真工作的意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的態(tài)度。作為社區(qū)工作者，面對(duì)的是眾多的居民，接觸的也是居民大大小小的瑣碎事，因此我們要熱情的接待每一名來(lái)辦事的居民，耐心的跟他們講解，要始終把"群眾利益無(wú)小事"這一宗旨貫穿到我們?nèi)粘５纳鐓^(qū)工作之中。
(二)要努力強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，做好黨、政府和群眾之間的傳遞者。社區(qū)工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，工作效率的高低，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，從某種程度上將對(duì)社區(qū)的形象造成影響。這就要求我們社區(qū)工作者不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，了解掌握專業(yè)知識(shí)，以便及時(shí)向廣大居民宣傳黨和政府的方針政策，同時(shí)也要虛心的聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，了解群眾所需、所急，及時(shí)向上級(jí)反饋，并作為以后社區(qū)工作預(yù)案的依據(jù)。
(三)要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升自身綜合素質(zhì)。在新時(shí)期新階段下，社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富，對(duì)社區(qū)工作者的能力要求不斷提高。在這樣的新形勢(shì)下，要想成為一名合格的社區(qū)工作者，要做好社區(qū)工作僅憑一紙文憑，一腔熱血是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們要運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀看問(wèn)題，銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)。一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身的政治素養(yǎng)，逐步完善自己的行為規(guī)范。二是要博覽群書(shū)，豐富自己的知識(shí)面，樹(shù)立謙虛謹(jǐn)慎，不恥下問(wèn)的工作態(tài)度。三是要在平時(shí)的工作中積累經(jīng)驗(yàn)，勇于自我批評(píng)，不斷充實(shí)和完善自我。
(四)要團(tuán)結(jié)協(xié)作，構(gòu)建和諧內(nèi)部關(guān)系。 社區(qū)是一個(gè)整體，僅靠一己之力是辦不成事的。俗話說(shuō)，團(tuán)結(jié)就是力量，協(xié)作才能共贏。作為社區(qū)的一份子，我們要培養(yǎng)良好的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識(shí)，牢固樹(shù)立"一盤棋"的思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。在工作中與同事互相配合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，齊心協(xié)力。努力把社區(qū)工作做好，形成一個(gè)良好的工作氛圍。 社區(qū)工作紛繁復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，但是同時(shí)它也可親可敬，實(shí)實(shí)在在的，社區(qū)工作崗位雖小，但是它的責(zé)任卻不小，一樣需要兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，需要問(wèn)心無(wú)愧的奉獻(xiàn)。同時(shí)還需要我們及時(shí)的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷的提升自身處理問(wèn)題的能力。只有不斷的學(xué)習(xí)，不斷的提高，我們才能真正的做好社區(qū)工作，成為一名合格的社區(qū)工作者!
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