干部創(chuàng)先爭優(yōu)讀書心得體會范文
創(chuàng)先爭優(yōu)讀書活動是開展道德教育的好形式，讀了《政府工作規(guī)則》，我深深感到是對企業(yè)干部，尤其是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行的一次警示教育，十分必要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終堅持全心全意為員工服務(wù)的宗旨，做到大公無私，勤儉廉政，才能正確看待和行使手中的權(quán)力，保持領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性。
《政府工作規(guī)則》這是一本學(xué)術(shù)著作，著重討論了我國市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型與有限政府的關(guān)系，論證了有限政府對克服社會轉(zhuǎn)型中可能出現(xiàn)的法治缺失、非市場競爭的重要作用，也深入探討了為防止和避免政府在履行職責(zé)中發(fā)生負(fù)面影響對政府限權(quán)和有效維護(hù)公民合法權(quán)益的制度安排。
本書開篇寫道：“國家的存在是經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，然而國家又是人為衰退的根源”。這是著名的“諾斯悖論”，深刻提出了這樣一個觀點(diǎn)：政府對一國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有關(guān)鍵作用，政府也可能成為人為經(jīng)濟(jì)衰退的主要原因。振聾發(fā)聵！非危言聳聽。自1978年十一屆三中全會以來，中國的`改革開放事業(yè)已經(jīng)走過了三十年的風(fēng)雨歷程，給中國社會帶來了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，民主政治和法治建設(shè)也有了長足進(jìn)步。然而，這是一次深刻的社會轉(zhuǎn)型，是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會、從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從集權(quán)與人治的政治傳統(tǒng)向現(xiàn)代民主政治的重大轉(zhuǎn)型。社會轉(zhuǎn)型的本質(zhì)特征就是從一種制度范式向另一種制度范式的轉(zhuǎn)變，是新的制度范式取代舊的制度范式的社會變遷過程，這一過程需要政府的主導(dǎo)作用，需要政府的強(qiáng)力推動。
然而，在這一過程中，政府在因勢利導(dǎo)、主導(dǎo)推動、發(fā)揮重大作用的同時，也表現(xiàn)出了自利性、市場性、越權(quán)性。主要表現(xiàn)在：干預(yù)資源分配，以行政調(diào)撥取代市場調(diào)配；攬權(quán)審批，以行政手段取代行業(yè)規(guī)范；為本地謀利，以行政職權(quán)抬高進(jìn)入門坎；視自身為廠商，以經(jīng)濟(jì)活動為主業(yè)，以公共服務(wù)為負(fù)擔(dān)；一些官員謀求自身的特殊利益，濫用手中權(quán)力，造成社會不公，破壞市場秩序。我國的社會轉(zhuǎn)型是成功的，也是痛苦的，付出了或還正在付出著摸著石頭過河的代價，這些現(xiàn)象嚴(yán)重制約著我國市場經(jīng)濟(jì)從初級向現(xiàn)代形態(tài)的轉(zhuǎn)型，正如吳敬璉教授所言：“改革的兩種前途嚴(yán)峻擺在我們的面前：一條是政治文明下法治的市場經(jīng)濟(jì)道路，一條是權(quán)貴私有化道路。這是希望的春天，也是失望的冬天；我們正在走向天堂，也可能走向另一個方向”。
這里就為我們提出了一個嚴(yán)峻的命題：政府是什么，政府的意義在哪里，政府如何發(fā)揮積極作用？
從契約論來講，政府是公眾為了實(shí)現(xiàn)利益最大化而通過契約交其一定權(quán)力、由其為個人以及社會整體提供制度安排和公共服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。從政治意義上講，維護(hù)社會公正、保護(hù)弱勢群體、建立道德規(guī)范、促進(jìn)社會和諧；從經(jīng)濟(jì)意義上講，宏觀調(diào)控、市場監(jiān)督、社會管理、公共服務(wù)。特別是在社會轉(zhuǎn)型時期，由于路徑依賴、制度慣性和既得利益集團(tuán)的抵制，會嚴(yán)重出現(xiàn)法治缺失、市場失靈，更需要政府對社會、經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展起到保障作用。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的保障作用是有條件的。只有與市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)，政府才能更有效地推動市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就要求政府在市場經(jīng)濟(jì)合理的界限內(nèi)行使權(quán)力，使公共權(quán)力在陽光下運(yùn)用，防止對市場經(jīng)濟(jì)的不當(dāng)干預(yù)，促進(jìn)現(xiàn)代市場秩序的形成。這一切都呼喚建立一個有限政府！有限政府是適應(yīng)當(dāng)今世界市場經(jīng)濟(jì)模式的一種有效的政府行政模式，就我國而言，要建立一個現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟(jì)國家，必須從全能政府走向有限政府。
有限政府是法治政府�，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)作為一種有效運(yùn)作的體制，前提是法治，法治是通過其兩個經(jīng)濟(jì)作用來為市場經(jīng)濟(jì)提供制度保障的，第一個經(jīng)濟(jì)作用是約束政府，約束對經(jīng)濟(jì)活動的任意干預(yù)，第二個經(jīng)濟(jì)作用是提供規(guī)則，公平裁判，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)市場競爭。只有建立法治之下的有限政府，才能為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制提供制度保障，才能為社會提供公平的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
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