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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)屆末述職述廉報告
2009年1月以來，在縣委縣人大和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的**、十七屆三、四、五、六屆全會精神及**等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委的工作重點(diǎn)、政府的工作難點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)及《XX鎮(zhèn)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，堅持依法履行職責(zé)，增強(qiáng)了人大主席團(tuán)的監(jiān)督實(shí)效，充分發(fā)揮了人大代表的作用，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮自己應(yīng)有的作用�，F(xiàn)將近四年多來XX鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的情況總結(jié)如下：
一、牢記職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真做好主席團(tuán)本職工作
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，人大主席團(tuán)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。一是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)化了工作監(jiān)督。為依法履行人大監(jiān)督職能，四年來，按照工作流程主持召開人大主席團(tuán)會議和鎮(zhèn)人代會，聽取和審議**;工作中，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展階段的重大事項(xiàng)，以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對計劃和預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)民增收等工作加強(qiáng)了監(jiān)督力度，對實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、計劃生育工作、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村低保發(fā)放情況等工作進(jìn)行了審議，并提出針對性的意見和建議，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅持以規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化了人事監(jiān)督。為進(jìn)一步規(guī)范人事任免程序，提高任免質(zhì)量，工作中，我堅持把黨管干部原則和人大依法任免工作有機(jī)結(jié)合起來。三是妥善處理好三個方面關(guān)系：與同級黨委的關(guān)系。緊緊圍繞中心服務(wù)大局，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作，保障黨委的主張、意圖和決策得以順利貫徹執(zhí)行;與同級政府的關(guān)系。一要加強(qiáng)監(jiān)督;二要搞好協(xié)調(diào)，主動為政府排憂解難，確保政府政令暢通，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康有序發(fā)展;與人大代表的關(guān)系。正確指導(dǎo)人大代表履職盡責(zé)，充分發(fā)揮其人民群眾代言人作用，廣納賢言，及時地把群眾的呼聲和意愿收集上來，切實(shí)把群眾的需求作為第一信號，在盡可能的情況下，全力解決。四年的工作實(shí)踐證明，只有把監(jiān)督與政府實(shí)際承受能力有機(jī)地結(jié)合起來，才能取得最佳效果，它不僅能保障人大代表充分履職盡責(zé)，更能使政府各項(xiàng)工作得以順利推進(jìn)，從而既體現(xiàn)了“質(zhì)”的監(jiān)督，又體現(xiàn)了“度”的把握。通過人大的積極參與，認(rèn)真監(jiān)督，目前，我鎮(zhèn)群眾上訪事件在逐年減少。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用
一是加強(qiáng)人大知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高人大代表素質(zhì)。每年都組織舉辦了鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識。通過培訓(xùn)，使人大代表進(jìn)一步明確了自己的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)了履職意識，提高了履職能力。二是密切聯(lián)系人大代表，為人大代表知情知政服務(wù)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員經(jīng)常走訪人大代表，了解人大代表生產(chǎn)生活情況，廣泛聽取人大代表意見。為人大代表訂閱《中國人大》、《云南人大》等學(xué)習(xí)資料。使人大代表了解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、人大工作動態(tài)，不斷拓寬人大代表知情知政和參與管理的渠道。三是認(rèn)真做好人大代表建議督辦工作，不斷提高辦理質(zhì)量。每次鎮(zhèn)人代會議收到的人大代表建議均在規(guī)定期限內(nèi)辦復(fù);同時，認(rèn)真督辦縣人大代表提出的批評、建議。四是強(qiáng)化人大代表履職意識，調(diào)動人大代表履行積極性。各位人大代表不負(fù)重望，在各自崗位上勤奮敬業(yè)、努力奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮帶頭作用。同時，積極深入選區(qū)，貼近選民，了解情況，傾聽民聲，反映民意，溝通人民群眾與政府的聯(lián)系。為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
三、廣泛聯(lián)系群眾，不斷激發(fā)代表工作熱情
廣泛聯(lián)系代表是做好人大工作的前提條件，為此，鎮(zhèn)人大采取六種方式與代表們聯(lián)系和溝通，(即：一是主席團(tuán)成員聯(lián)系代表;二是代表小組長聯(lián)系代表;三是通過開展活動聯(lián)系代表;四是利用通迅工具聯(lián)系代表;五是不定期上門征求意見聯(lián)系代表;六是通過慰問困難代表聯(lián)系代表)。實(shí)踐證明，通過多種形式代表聯(lián)系制度，不僅能激發(fā)代表的工作激情和熱情，更重要的是為代表履職盡責(zé)，敢于和善于當(dāng)好群眾代言人，樹立代表的光榮感、責(zé)任感和使命感，搭建了平臺，創(chuàng)造了條件。同時，發(fā)揮代表作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)，人大工作有無活力，關(guān)健是看代表作用發(fā)揮如何，對此，人大主席團(tuán)高度重視，積極采取多種措施調(diào)動代表工作積極性，發(fā)揮代表作用。一是會議期間。廣泛征求意見，認(rèn)真辦理代表們提出的建議和意見，進(jìn)行了認(rèn)真梳理、科學(xué)分類，根據(jù)“分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督查”的原則，做到“件件有登記、件件有交辦、件件有人辦、件件有回音”。四年來，共收到代表提出的議案、建議85件，具備辦理?xiàng)l件議案、建議44件已順利辦結(jié)，代表滿意率達(dá)100%。二是閉會期間。通過開展視察、調(diào)研、檢查等形式，多方位了解社情民意。主席團(tuán)在每年年初的工作計劃中，嚴(yán)格按照縣人大要求，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，組織代表對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、教育文衛(wèi)、計劃生育、醫(yī)療就業(yè)、產(chǎn)業(yè)培植等民計民生的重大事項(xiàng)開展有針對性和目的性的視察、調(diào)研和督查活動。做到每次活動前有任務(wù)交待，活動中有記錄整理，活動后有結(jié)果反饋。我們還根據(jù)工作需要與實(shí)際情況不定期地開展活動，四年來共開展視察、調(diào)研和督查活動12次。撰寫調(diào)研報告4篇。通過開展活動，發(fā)揮代表作用，2009年解決了者甸、補(bǔ)其、綠水、那庵四個村委會辦公樓的新建工程和土橋村委會辦公樓的修繕工程;2010年通過多方努力，對老三那線XX財政所至老車站路段的路燈進(jìn)行了安裝，為集鎮(zhèn)道路通行提供了良好的照明條件;在歷次人代會上，代表曾多次提出自來水廠改擴(kuò)建的建議，在鎮(zhèn)人大的建議和督促下，經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府的多方協(xié)調(diào)努力，XX自來水廠改擴(kuò)建工程已于2010 年11月順利開工，目前Ⅰ標(biāo)段按照設(shè)計圖紙及建設(shè)單位要求已經(jīng)完成廠區(qū)工藝管道、管件及閥門安裝，并按照要求完成土方回填，該工程建成后將徹底解決全鎮(zhèn)人民吃水難、運(yùn)營貴的問題。代表作用的發(fā)揮不僅體現(xiàn)在他們平時的建言獻(xiàn)策上，更重要的是在關(guān)鍵時刻能發(fā)揮模范帶頭作用，同時也增強(qiáng)了代表責(zé)任意識，提高了代表履職能力，密切了代表和群眾的聯(lián)系，融洽了黨群、干群關(guān)系，達(dá)到了很好效果，使人大主席團(tuán)工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化。
四、監(jiān)督與支持并舉，合力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅持將人大工作與鎮(zhèn)黨委、政府中心工作有機(jī)地結(jié)合起來，按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，監(jiān)督與推進(jìn)并舉，做到與黨委合拍、與政府合力、與人民合心。一是到點(diǎn)、到位，靠前指揮，直接參與維護(hù)穩(wěn)定、計劃生育、招商引資、等工作。二是積極配合鎮(zhèn)政府抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、教育文衛(wèi)、計劃生育、醫(yī)療就業(yè)、產(chǎn)業(yè)培植等工作。三是結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，組織代表對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)、教育文衛(wèi)、計劃生育、醫(yī)療就業(yè)、產(chǎn)業(yè)培植等民計民生的重大事項(xiàng)開展有針對性和目的性的視察、調(diào)研和督查活動。做到每次活動前有任務(wù)交待，活動中有記錄整理，活動后有結(jié)果反饋。我們還根據(jù)工作需要與實(shí)際情況不定期地開展活動，四年來共開展視察、調(diào)研和督查活動12次。
五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤政廉政，不斷提高班子素質(zhì)
一是堅持學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)黨的**、十七屆三、四、五、六中全會精神，學(xué)習(xí)《組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)及人大業(yè)務(wù)知識，不斷提高代表的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是堅持黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮主席團(tuán)成員和人大代表中黨員的先鋒模范作用，保證黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。三是加強(qiáng)作風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委全會精神和按照“五個嚴(yán)禁 、十七個不準(zhǔn) 、五個一律”要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到警鐘長鳴、潔身自好。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好人大主席團(tuán)成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反**工作，在人大主席團(tuán)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中未發(fā)現(xiàn)有違反有關(guān)規(guī)定的人和事。并嚴(yán)格要求每一名成員的家屬和身邊的工作人員，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，管住自己的嘴，管住自己的手和腿，自覺抵制各種誘惑，筑牢思想政治防線。無論考慮什么問題，做什么事總要先摳心自問，這樣想，這樣做，是否有損于自己的形象，有損于人民的利益，是否違背原則。做到心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，以一個領(lǐng)導(dǎo)干部，一個黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把心思和主要精力放在學(xué)習(xí)和工作上，經(jīng)常進(jìn)行批評與自我批評，弘揚(yáng)解放思想，開拓創(chuàng)新的精神，磨練執(zhí)政為民，廉政勤政的思想作風(fēng)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識、務(wù)實(shí)意識，提高辦事效率，做好人民群眾的貼心人和代言人。
總之，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作取得了一定成績，但距離黨和人民的要求以及人大代表的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性還需要進(jìn)一步探索;代表聯(lián)絡(luò)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn);主席團(tuán)成員的綜合素質(zhì)，還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高。所有這些不足，我們將認(rèn)真加以解決。
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